Содержание

Карабах: история конфликта | Справка | Вопрос-Ответ

Последнее обновление: 02.04.2016 г.

В Нагорном Карабахе — спорном регионе на границе Армении и Азербайджана — в ночь на субботу начались ожесточенные столкновения. Власти Армении заявляют о наступлении армии Азербайджана «по всей протяженности границы» с использованием «всех видов вооружений». Власти Азербайджана в свою очередь утверждают, что столкновения начались после обстрелов со стороны Нагорного Карабаха. Официальный Баку заявил, что армянская сторона за прошедшие сутки 127 раз нарушила режим прекращения огня, применив в том числе минометы и крупнокалиберные пулеметы.

АиФ.ru рассказывает об истории и причинах карабахского конфликта, имеющего давние исторические и культурные корни, и о том, что привело к его обострению сегодня.

История карабахского конфликта

Территория современного Нагорного Карабаха во II в. до н. э. была присоединена к Великой Армении и в течение около шести столетий составляла часть провинции Арцах. В конце IV в. н. э., во время раздела Армении, эта территория была включена Персией в состав её вассального государства — Кавказской Албании. С середины VII века до конца IX века Карабах попадает под арабское владычество, однако в IX–XVI веках становится частью армянского феодального княжества Хачен. Вплоть до середины XVIII века Нагорный Карабах находится под властью союза армянских меликств Хамсы. Во второй половине XVIII века Нагорный Карабах с преобладающим армянским населением вошёл в Карабахское ханство, а в 1813 году в составе Карабахского ханства по Гюлистанскому мирному договору — в Российскую империю.



Карабахская комиссия по перемирию, 1918 год. Фото: Commons.wikimedia.org

В начале XX века регион с преобладающим армянским населением дважды (в 1905–1907 годах и в 1918–1920 годах) становился ареной кровопролитных армяно-азербайджанских столкновений.

В мае 1918 года в связи с революцией и распадом российской государственности в Закавказье были провозглашены три независимых государства, в том числе Азербайджанская демократическая республика (преимущественно на землях Бакинской и Елизаветпольской губерний, Закатальского округа), куда входил и район Карабаха.

Армянское население Карабаха и Зангезура, однако, отказывалось подчиняться властям АДР. Созванный 22 июля 1918 года в Шуше Первый съезд армян Карабаха провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей и избрал собственное Народное правительство (с сентября 1918 г. — Армянский национальный совет Карабаха).



Руины армянского квартала города Шуша, 1920 год. Фото: Commons.wikimedia.org / Павел Шехтман

Противостояние между азербайджанскими войсками и армянскими вооружёнными отрядами продолжалось в регионе вплоть до установления в Азербайджане советской власти. В конце апреля 1920 года азербайджанские войска заняли территорию Карабаха, Зангезура и Нахичевана. К середине июня 1920 года сопротивление армянских вооружённых отрядов в Карабахе с помощью советских войск было подавлено.

30 ноября 1920 годa Азревком своей декларацией предоставил Нагорному Карабаху право на самоопределение.  Однако, несмотря на автономию, территория продолжала оставаться Азербайджанской ССР, что привело к напряжённости конфликта: в 1960-е годы социально-экономическая напряжённость в НКАО несколько раз перерастала в массовые беспорядки.

Что произошло с Карабахом во время перестройки?

В 1987 – начале 1988 года в регионе усилилось недовольство армянского населения своим социально-экономическим положением, на что повлияла начатая президентом СССР Михаилом Горбачёвым политика демократизации советской общественной жизни и ослабление политических ограничений.

Протестные настроения подогревались армянскими националистическими организациями, а действия зарождающегося национального движения умело организовывались и направлялись.

Руководство Азербайджанской ССР и Коммунистической партии Азербайджана, со своей стороны, пыталось урегулировать ситуацию, задействовав привычные командно-бюрократические рычаги, которые в новой ситуации оказались неэффективными.

В октябре 1987 в области прошли студенческие забастовки с требованием отделения Карабаха, а 20 февраля 1988 сессия областного Совета НКАО обратилась в Верховный Совет СССР и Верховный Совет Азербайджанской ССР с просьбой передать область в состав Армении. В областном центре, Степанакерте, и Ереване прошли многотысячные митинги с националистической окраской.

Большинство азербайджанцев, проживавших в Армении, вынуждены были бежать. В феврале 1988 начались армянские погромы в Сумгаите, появились тысячи армянских беженцев.

В июне 1988 Верховный Совет Армении дал согласие на вхождение НКАО в состав Армянской ССР, а азербайджанский Верховный Совет — о сохранении НКАО в составе Азербайджана с последующей ликвидацией автономии.

12 июля 1988 областной совет Нагорного Карабаха принял решение о выходе из состава Азербайджана. На заседании 18 июля 1988 Президиум Верховного Совета СССР пришёл к выводу о невозможности передачи НКАО Армении.

В сентябре 1988 года между армянами и азербайджанцами начались вооружённые столкновения, перешедшие в затяжной вооружённый конфликт, в результате которого имелись большие человеческие жертвы. В результате успешных военных действий армян Нагорного Карабаха (по-армянски Арцах) эта территория вышла из-под контроля Азербайджана. Решение вопроса об официальном статусе Нагорного Карабаха было отложено на неопределённое время.



Выступление в поддержку отделения Нагорного Карабаха от Азербайджана. Ереван, 1988 год. Фото: Commons.wikimedia.org / Gorzaim

Что произошло с Карабахом после распада СССР?

В 1991 году  в Карабахе начались полноценные военные действия. Посредством проведения референдума (10 декабря 1991 года) Нагорный Карабах пытался получить право на полную независимость. Попытка не удалась, и этот край стал заложником антагонистических претензий Армении и попыток Азербайджана удержать власть.

Результатом полномасштабных военных действий в Нагорном Карабахе 1991 года – начала 1992 года стал полный или частичный захват регулярными армянскими частями семи азербайджанских районов. Вслед за этим боевые операции с использованием самых современных систем оружия перекинулись на внутренний Азербайджан и армяно-азербайджанскую границу.

Таким образом, вплоть до 1994 года армянские войска оккупировали 20 % территории Азербайджана, разрушили и разграбили 877 населённых пунктов, при этом число погибших составляет около 18 тысяч человек, а раненых и инвалидов — более 50 тысяч.

В 1994 году при помощи России, Киргизии, а также Межпарламентской Ассамблеи СНГ в городе Бишкеке, Армения, Нагорный Карабах и Азербайджан подписали протокол, на основании которого была достигнута договорённость о прекращении огня.

Что случилось в Карабахе в августе 2014 года?

В зоне карабахского конфликта в конце июля – в августе 2014 года произошла резкая эскалация напряжённости, что привело к человеческим жертвам. 31 июля нынешнего года на армяно-азербайджанской границе произошли стычки между войсками двух государств, в результате которых погибли военнослужащие с обеих сторон.



Стенд при въезде в НКР с надписью «Добро пожаловать в Свободный Арцах» на армянском и русском языках. 2010 год. Фото: Commons.wikimedia.org / lori-m

Какова версия Азербайджана о конфликте в Карабахе?

По версии Азербайджана, в ночь на 1 августа 2014 года разведывательно-диверсионные группы армянской армии предприняли попытку перейти линию соприкосновения войск двух государств на территории Агдамского и Тертерского районов. В результате погибло четверо азербайджанских военнослужащих.

Какова версия Армении о конфликте в Карабахе?

По версии официального Еревана, всё произошло в точности до наоборот. Официальная позиция Армении гласит, что азербайджанская диверсионная группа проникла на территорию непризнанной республики и обстреляла армянскую территорию из артиллерийского и стрелкового оружия.

При этом Баку, по утверждению министра иностранных дел Армении Эдварда Налбандяна, не соглашается на предложение мирового сообщества расследовать инциденты в пограничной зоне, а значит, поэтому, по мнению армянской стороны, именно Азербайджан ответствен за нарушение перемирия.

По данным минобороны Армении, только за период 4–5 августа нынешнего года Баку возобновлял обстрелы противника около 45 раз, используя артиллерию, в том числе крупнокалиберное оружие. Со стороны Армении за этот период жертв нет.

Какова версия непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) о конфликте в Карабахе?

По данным армии обороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР), за неделю с 27 июля по 2 августа Азербайджан 1,5 тысячи раз нарушал установленный с 1994 года режим перемирия в зоне конфликта в Нагорном Карабахе, в результате действий с обеих сторон погибло порядка 24 человек.

В настоящее время перестрелка между сторонами ведётся в том числе и с использованием крупнокалиберного стрелкового оружия и артиллерии — миномётов, зенитных установок и даже термобарических гранат. Участились также обстрелы приграничных населённых пунктов.

Какова реакция России на конфликт в Карабахе?

МИД РФ расценил обострение ситуации, «повлёкшее за собой значительные человеческие жертвы», как серьёзное нарушение договорённостей о прекращении огня 1994 года. Ведомство призвало «проявить сдержанность, отказаться от использования силы и предпринять незамедлительные меры, направленные на стабилизацию положения».

Какова реакция США на конфликт в Карабахе?

Госдепартамент США, в свою очередь, призвал соблюдать режим прекращения огня, а президентов Армении и Азербайджана — встретиться при первой же возможности и возобновить диалог по ключевым вопросам.

«Мы также призываем стороны принять предложение действующего председателя ОБСЕ о начале переговоров, которые могут привести к подписанию мирного соглашения», — заявил Госдеп.

Примечательно, что 2 августа премьер-министр Армении Овик Абрамян заявил, что президент Армении Серж Саргсян и президент Азербайджана Ильхам Алиев могут встретиться в Сочи 8 или 9 августа нынешнего года.

www.aif.ru

Армяно-азербайджанский конфликт не может быть урегулирован мирным путем

Армяно-азербайджанский конфликт возник из-за территории Нагорного Карабаха. Еще во времена Советского Союза эта земля принадлежала Азербайджанской республике. Только СССР уже не существует более 20 лет, а проблема осталась нерешенной до сих пор. И пока что стоит на месте. Главы претендующих на эту территорию государств не могут между собой договориться, а что уже говорить о населении Нагорного Карабаха.

Карабахский конфликт

Началось это противостояние еще в далекие 80-е годы, когда армяне стали просить правительство отдать Карабах под власть Армении. Азербайджанцы, проживавшие на этой территории, запротестовали. Каждый начал тянуть одеяло на себя. Вот тут-то и разгорелся армяно-азербайджанский конфликт, который не утихает до сих пор. Перестрелки регулярно происходят на этой территории. Попытки примирить граждан, которые почти в равном количестве проживали на территории Нагорного Карабаха, были бесполезными.

Может, из-за упрямства обоих государств армяно-азербайджанский конфликт не сдвигается c мертвой точки. 1992 год ознаменовался как пик противостояния, а республика стала одной из горячих точек Востока. Началась война между жителями республики Нагорный Карабах. Армения и Азербайджан получали вооруженную поддержку от России, которая пыталась таким способом контролировать конфликт. И только когда в 1994 году русские миротворческие войска вошли на территорию Карабаха, военные действия прекратились. А конфликт остался нерешенным до сегодняшнего дня. Мировые страны, наблюдая за этим, не вмешиваются, считая единственным выходом из ситуации мирные переговоры.

Современные способы решения проблемы

Армяно-азербайджанский конфликт на данный момент далеко не разрешен. Территория Нагорного Карабаха все еще официально принадлежит Азербайджану, и они вымогают от армян официального и юридического принятия гражданства, в противном случае требуют покинуть страну. Несколько месяцев назад погиб армянский солдат в зоне противостояния. Это стало причиной возгорания конфликта с новой силой. Иногда между войсками воспламеняются перестрелки.

Президент Армении Серж Саргсян объявил о том, что поддержит решение этой проблемы только путем переговоров. Если Азербайджан спровоцирует военные действия, то они выйдут далеко за границы территории такого государства, как Нагорный Карабах. Конфликта такого масштаба допустить никак нельзя, по мнению Саргсяна, поскольку это повлечет за собою огромные человеческие жертвы. Но правительство Азербайджана категорически отказывается вести переговоры и настаивает на военном решении проблемы. Дело в том, что главы государств не хотят идти на уступки друг другу. Каждый отстаивает свое мнение, даже не прислушавшись к оппоненту. Армения утверждает, что жители Нагорного Карабаха должны сами решить, к какому государству присоединиться. Азербайджан, в свою очередь, не отступается от мысли официально закрепить территорию за собой, переселить бежавших оттуда жителей обратно. Мировые аналитики паникуют и требуют вмешательства других государств, поскольку вскоре ситуацию будет диктовать поле боя.

fb.ru

Карабахский конфликт: страшная трагедия для азербайджанцев и армян


Мамикон  Бабаян специально для «Вестника Кавказа»

Усиление этнического сепаратизма эксперты считают одним из основных факторов, негативно влияющих на обеспечение региональной и международной безопасности. Ярким тому примером на постсоветском пространстве уже почти три десятилетия остается конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Изначально конфликт между Арменией и Азербайджаном был искусственно спровоцирован извне, причем рычаги давления на ситуацию находились в разных руках, которым противостояние было необходимо сначала для развала СССР, а потом для прихода к власти карабахского клана. Кроме того, разгорающийся конфликт сыграл на руку тем крупным игрокам, которые намеревались упрочить свое присутствие в регионе. И, наконец, противостояние позволяло давить на Баку для заключения с ним более выгодных нефтяных контрактов. По разработанному сценарию, события начались в НКАО и в Ереване – азербайджанцев увольняли с работы, и люди были вынуждены уезжать в Азербайджан. Затем начались погромы в армянских кварталах Сумгаита и в Баку, который, к слову, был самым интернациональным городом Закавказья.

Политолог Сергей Кургинян рассказывал, что когда зверски убивали армян вначале в Сумгаите, издеваясь над ними и совершая некие ритуальные действия, то делали это не азербайджанцы, а люди со стороны, нанятые представители международных частных структур. «Мы этих представителей знаем по именам, знаем, к каким структурам они принадлежали тогда, к каким структурам они принадлежат теперь. Эти люди убивали армян, подключали к этому делу азербайджанцев, потом убивали азербайджанцев, подключали к этому делу армян. Потом сталкивали армян и азербайджанцев, и начиналась эта управляемая напряженность. Мы это все видели, мы видели, что за этим стоит», — рассказывало политолог.

По данным Кургиняна, в то время «не имеющие никакого к этому отношения демакратоидные и либероидные мифы уже воспринимались как истина в последней инстанции, как нечто самоочевидное, как нечто абсолютно правильное, они уже управляли сознанием. Все эти вирусы уже вгрызались в сознание, и толпы бежали в нужном направлении, в направлении к собственному концу, к собственной беде, к собственному предельному неблагополучию, в котором они и оказались в последствии». Позднее такая тактика была использована для разжигания и других конфликтов.

Пути урегулирования конфликта ищет обозреватель «Вестника Кавказа» Мамикон Бабаян.

Карабахская война стала одной из самых кровопролитных на постсоветском пространстве. Народы близкими языками и культурой, веками жившие рядом, оказались разделены на два враждующих лагеря. За многолетний период конфликта погибло более 18 тысяч человек, и эта цифра постоянно растет.

Население с обеих сторон живет в постоянным напряжении в связи с частыми перестрелками, и опасность возобновления крупномасштабный войны сохраняется до сих пор. Причем речь идет не только о войне с применением огнестрельного оружия. Конфликт проявляется в разделе общего исторического и культурного наследия, в том числе национальной музыки, архитектуры, литературы, кухни.

С момента заключения перемирия в Карабахе прошло уже 25 лет, и азербайджанскому руководству с каждым годом все труднее и труднее объяснять своему обществу, по какой причине самая богатая страна региона продолжает испытывать трудности в решении вопроса восстановления территориальной целостности. Сегодня в регионе разворачивается настоящая информационная война. Хотя полномасштабные военные действия уже не ведутся (за исключением эскалации в апреле 2016), война стала явлением ментальным. Армения и Карабах живут в напряжении, которое поддерживается силами, заинтересованными в дестабилизации региона. Атмосфера милитаризации заметна на примере воспитательных программ школьных и дошкольных учреждений Армении и непризнанной «Нагорно-Карабахской Республики». СМИ не перестают заявлять об угрозе, которую они усматривают в заявлениях азербайджанских политиков.

В Армении карабахский вопрос разделяет общество на два лагеря: тех, кто настаивает на принятии ситуации де-факто без каких-либо уступок, и тех, кто соглашается на необходимость принятия болезненных компромиссов, благодаря которым удастся преодолеть кризисные послевоенные последствия, в том числе экономическую блокаду Армении. Стоит заметить, что ветераны карабахской войны, которые сейчас находятся у власти в Ереване и «НКР», не рассматривают условие сдачи занятых районов. Правящие элиты страны понимают, что попытка передать под прямой контроль Баку хотя бы часть спорных территорий приведет к митингам в армянской столице, а, может, и к гражданскому противостоянию в стране. Тем более, многие ветераны категорически отказываются возвращать «трофейные» территории, которые им удалось отвоевать в 1990-е годы.

Несмотря на очевидный кризис в отношениях, и в Армении, и в Азербайджане существует общее осознание негативных последствий происходящего. До 1987 года мирное сосуществование поддерживалось межнациональными браками. Не может быть и речи о «вечной войне» армян и азербайджанцев, так как за всю историю в самом Карабахе не существовало условий, из-за которых азербайджанское население могло покидать НКАО (Нагорно-Карабахскую автономную область

Между тем, представители армянской диаспоры, которые родились и выросли в Баку не льют негатива на своих друзей и знакомых из Азербайджана. «Народ врагом быть не может», — часто можно услышать из уст старшего поколения азербайджанцев, когда  речь идет о Карабахе.

Тем не менее карабахский вопрос остается рычагом давления на Армению и Азербайджан. Проблема накладывает отпечаток на ментальном восприятии армян и азербайджанцев, которые живут за пределами Закавказья, что, в свою очередь, служит поводом для складывания негативного стереотипа взаимоотношений двух народов. Проще говоря, карабахская проблема мешает жить, мешает вплотную заняться проблемами энергетической безопасности региона, а также реализовывать выгодные для всего Закавказья совместные транспортные проекты. Но совершить первый шаг к урегулированию не решается ни одна власть, опасаясь конца своей политической карьеры в случае уступок в карабахском вопросе.

В понимании Баку начало мирного процесса – это конкретные шаги по освобождению части земель, которые в данный момент отторгнуты. Эти территории Азербайджан считает оккупированными, ссылаясь на резолюции Совета безопасности ООН времен карабахской войны 1992-1993 годов. В Армении перспектива возврата земель – крайне болезненная тема. Это связано с вопросом безопасности местного гражданского населения. За послевоенные годы, занятые территории превратились в «пояс безопасности», потому сдача стратегических высот и территорий для армянских полевых командиров немыслима. Но именно после захвата территорий, которые не входили в состав НКАО, произошло самое массовое изгнание мирного населения. Почти 45% азербайджанских беженцев происходят из Агдамского и Физулинского районов, а сам Агдам и сегодня остается городом-призраком.

Чья это территория? Прямо ответить на этот вопрос невозможно, так как археология, памятники архитектуры дают все основания полагать, что и армянское и тюркское присутствие в регионе исчисляется веками. Это общая земля и общий дом многих народов, включая и тех, которые сегодня конфликтуют. Карабах для азербайджанцев — вопрос национальной важности, так как было осуществлено изгнание и отторжение. Карабах для армян — идея борьбы народа за право на землю. В Карабахе сложно найти человека, готового согласиться на возвращение прилегающих территорий, ведь эта тема увязана с вопросом безопасности. В регионе не устранена межнациональная напряженность, преодолев которую будет возможно говорить, что карабахский вопрос в скором времени будет разрешен.

vestikavkaza.ru

История конфликта между Арменией и Азербайджаном.

Реферат по учебной дисциплине «История мира»

на тему: «История конфликта между Арменией и Азербайджаном».

 

    План

1. Введение.

2. Нагорный Карабах. Предыстория конфликта.

3. Карабахский конфликт в 1987–1994 гг.

4. Результат конфликта. Роль Турции в нем.

5. Заключение.

6. Список литературы.

  1. Введение.

   Ослабление СССР и последующий его распад, обнажил большое количество внутренних проблем. Пока советское государство было в зените своего могущества, его целостность не подвергалась сомнению. Но стоило пошатнуться центральной власти, как многовековой уклад малых народов, мирно соседствующих друг с другом, был выдавлен кровавым межэтническим противостоянием. Территориальные споры, межнациональные распри вырвались наружу, а начатый в 80-е годы XX столетия процесс перестройки, придал им новую остроту. На карте как грибы стали появляться «горячие точки». Не стал исключением и Кавказ, регион издревле не отличавшийся спокойствием. Армяно-азербайджанское противоборство вспыхнуло с новой силой из-за контроля над территорией Нагорного Карабаха. Именно этому этнополитическому конфликту будет посвящен данный реферат.

   2. Нагорный Карабах. Предыстория конфликта.

   Нагорный Карабах занимает небольшую территорию Закавказья, а именно восточные и юго-восточные горные и предгорные области Малого Кавказа. Климат сухой и умеренно теплый с холодной зимой и знойным летом. Рельеф местности труднопроходимый, позволяющий местному населению издревле сдерживать вторжения внешнего врага, приходившего с равнины. Наиболее крупными и важными реками являются: Тертер, Хачинчай, Каркарчай, Кенделанчай, Ишханчай. Они протекают в горных ущельях и используются для орошения полей, садов, виноградников и выработки электричества. Самые большие и значимые города – это Степанакерт и Шуша. Сами жители называют Нагорный Карабах по-старинному – Арцах.

    Исторически эти земли населяли армяне, образовавшие на этой территории множество мелких княжеств и государств. После того как Армения была разделена между Ираном и Византией, в Арцахе обосновались турки, а сам регион получил название Карабах, что в переводе с турецкого означает – «Черный сад». В дальнейшем проникновение тюркского населения только увеличивается. В XVII веке еще остаются остатки армянской государственности в виде полусамостоятельных армянских княжеств (меликств). Они устанавливают контакты с российскими монархами. В XVIII столетии образовывается Карабахское ханство, столицей которого становится город Шуша. В начале XIX века Российская империя присоединяет Восточную Грузию, Казахское и Шамшадильское султанатства, а также Джаро-Белоканские джамааты. Все эти военные успехи и завоевания сильно озадачили Иран, что привело к конфликту между двумя державами. Персы вторгаются в Карабах, но терпят поражения от рук Ибрагим-Халил-хана. осознавая, что персидский шах не простит подобного и будет мстить, Ибрагим-Халил-хан начинает переговоры с российской стороной. В 1805 году, заключается договор, по которому Карабахское ханство признает российский протекторат. В 1822 году, был ликвидирован институт ханства и введено прямое административное управление. По окончанию очередной русско-иранской войны 1826–1828 годов, Ереванское и Нахичеванское ханства отошли России, а Карабах был окончательно присоединен к Российской империи и вошел в состав Елизаветпольской губернии, которая плотно заселялась азербайджанцами. Само Закавказье было разделено на губернии, без учета этнической принадлежности. Азербайджанская сторона отрицает историческую и культурную принадлежность Карабаха к Армении, считая его древнейшей областью Азербайджана, входившей в XVI столетии в состав государства Сефевидов.

   В период ослабления империи 1905–1907 годов, произошло первое столкновение между армянами и азербайджанцами на национальной почве, а после того, когда Российская империя распалась в 1918 году вследствие революции, конфликт разгорелся с новой силой. На территории Закавказья образовались три самостоятельных государства: Грузинская Демократическая Республика, Республика Армении и Азербайджанская Демократическая Республика. Молодая Азербайджанская республика, рассчитывала заполучить все земли прежней Елизаветпольской губернии, но армяне, населявшие Нагорный Карабах, не собирались подчиняться азербайджанским властям и хотели стать самостоятельными или присоединиться к Армении. Так в июле 18-го года в городе Шуша, Первый съезд армян Карабаха провозгласил независимость и выбрал свое собственное правительство. Ситуация развивалась стремительно и вылилась в военный конфликт, который продолжался до установления в регионе советской власти. РККА в 1920 году заняли Карабах, Зингезур, Нахичевань. Через несколько месяцев армянское сопротивление было подавлено.

   Территориальный спор между армянами и азербайджанцами был решен в пользу последних, Нагорный Карабах был включен в состав Азербайджанской республики, но при этом получил широкую автономию. Мотивы советского руководства до сих пор непонятны. Существовало мнение, что СССР, таким образом, пытался сблизиться с Турцией, а также наличие серьезного азербайджанского лобби в высших эшелонах власти. В советский период, армянами неоднократно поднимался вопрос о возвращении НКАО, но центр не высказал поддержки данной идеи. Конфликт многие десятилетия медленно тлел, иногда выражаясь в беспорядках в Нагорном Карабахе и взаимных обвинениях, и, в конце концов, с ослаблением СССР, вылился в военное столкновение в конце восьмидесятых годов XX столетия. Таким образом, мы видим, что во главе противостояния стоит территориальный спор. Российская империя распалась, малые народы грезили построением своей государственности, а новая советская власть, перекраивала границы, не по историческому или этническому признаку, а по мотивам известной только ей самой. Все это закладывало мину замедленного действия, которая должна была взорваться рано или поздно. Конфликт усиливала национальная и, самое главное, религиозная составляющая. Армяне, будучи христианами, со сложной и древней судьбой, умевшие сплотиться против общей опасности, противостояли мусульманам-шиитам, которыми являлись азербайджанцы.

    3. Карабахский конфликт в 1987-1994 гг.

    В 1985 году объявленная перестройка Михаилом Горбачевым дала толчок национальному возрождению, росту национализма в республиках, что подняло на поверхность старые проблемы и споры. А так как создание НКАО не устранило межнациональных противоречий и не устраивало ни армян, ни азербайджанцев, то возобновление конфликта не заставило себя долго ждать. Долгое время Кавказ находился под плотным контролем советской системы, но как только она ослабла, начались войны по всему региону и Нагорный Карабах не стал исключением.

   Армяне подняли вопрос о воссоединении со своими соотечественниками в Карабахе. Засыпали письмами и петициями Москву и лоббировали эту тему через свои западные диаспоры. Армяне выражали недовольство своим социально-экономическим и культурным положением в автономии. В Ереване на митингах стали звучать требования о передаче НКАО Армянской республике. Осенью 1987 года в Азербайджане случился чардахлинский инцидент, армяне не согласились с назначением нового колхозного председателя, за что были избиты милицией. В конце 1987 – начале 1988 гг. азербайджанцы, населявшие Кафанский и Мегринский районы, спешно покидают их и уезжают в Азербайджан.

  Усилением конфликта стало решение областного совета НКАО о подготовке и проведения референдума по вопросу присоединения НКАО к Армении. Однако этот плебисцит не носил официального характера и ограничился сбором подписей. 20 февраля 1988 года были оглашены результаты, по которым из 162 тыс. населения 80 тыс. высказались за воссоединение. По итогам данного волеизъявления и сессии областного совета НКАО, его члены обратились к Верховному совету СССР, Азербайджану и Армении, с требованием об отделении Нагорного Карабаха от Азербайджана и включению его в состав Армении. Баку естественно отказался признавать референдум, а кремль попросту его проигнорировал.

   Тем временем обстановка продолжала накаляться. Под Аскераном произошло столкновение, в ходе которого пятьдесят армян получили ранения различной тяжести, а двое азербайджанцев были убиты. После этого в течение суток в Сумгаите, что неподалеку от Баку, начались армянские погромы, сопровождающиеся особой жестокостью. Расправа продолжалась три дня при полном попустительстве правоохранительных органов и подстрекательстве местных членов компартии. Стоит отметить, что руководство Азербайджана и КГБ были осведомлены о готовящихся погромах на национальной почве, но ничего не предприняли. Лишь на третьи сутки бесчинств в город все же вошли советские военные подразделения для наведения порядка. Были увеличены силы МВД в регионе. По указанию из центра, сумгаитское дело было замято, наказания почти никто не понес. На начальном этапе конфликта Москва откровенно приняла сторона Баку, поскольку для нее важнее была нерушимость административных границ, нежели историческая справедливость. Трагические февральские события дали толчок для создания в обеих республиках военизированных формирований, в том числе НВФ («незаконные вооруженные формирования»).

   Осенью 1988 года противостояние перенеслось на территорию Нагорного Карабаха. В некоторых районах НКАО вводится режим чрезвычайного положения и комендантский час. Снова были введены советские военные подразделения для поддержания порядка, что помогло на некоторое время стабилизировать ситуацию, но это было лишь недолго затишье. С зимы 1989 года обе стороны вербуют в свои ряды боевиков из числа местных юношей, иностранных наемников, криминалитет и кадровых военных запаса. Происходят нападения на военные части, патрули и склады с целью овладения оружия и боеприпасов. В период с 1 января 1990 года по июнь 1992 года, на советские, а позже российские базы и посты, дислоцировавшиеся в Армении и Азербайджане, совершено более трехсот нападений. Местные промышленные предприятия переориентировались на выпуск кустарного собственного оружия, но основная масса вооружения продолжала поступать из СССР и из-за границы. Проводилась массовая пропаганда среди населения, что приводило к новым стычкам и погромам. С августа 1989 года начало применяться активно автоматическое оружие, пушки и минометы. В январе 1990 года произошли столкновения между азербайджанскими отрядами и спецназом СССР в Геранбойском районе, а также на нахичеванском участке советско-иранской границы. В задачу спецназа, входило ликвидация тяжелого вооружения, с помощью которого стороны обменивались ударами. Бои приобретали массовый и ожесточенный характер, что привело к вводу режима чрезвычайного положения на всей территории НКАО и соседних районов Азербайджана.

   Военные действия в Нагорном Карабахе протекали на фоне внутреннего политического кризиса между оппозицией и республиканской властью Азербайджана, приведшее к параличу последней. В ходе кризиса, Народный Фронт Азербайджана (НАФ), на юге в Ленкоране и Джалилабаде, разоружил милицию и взял ситуацию под свой контроль. В городах были организованы советы обороны, которые занялись созданием ополчения для переброски в Карабах в плане дальнейшей борьбы с армянскими подразделениями.

   В январе уже сам Баку стал очагом, местом противостояния. В столице проходят массовые митинги и акции гражданского неповиновения, в итоге были заблокированы государственные учреждения и воинские части. Вновь возобновляются армянские погромы, в ходе которых насилию подверглись так же и русские. По некоторым данным погибло шестьдесят шесть человек и более двухсот ранено, так же тридцать тысяч эвакуировано в Красноводск.

   НАФ осудил погромы, но заметил, что они возникли вследствие изгнания армянами азербайджанских семей со своих земель. Советские войска не смогли помочь жертвам, бакинский гарнизон продолжал бездействовать. В середине января началось формирование группировки численностью в пятьдесят тысяч человек около Баку. Перебрасывалась к месту событий 56-я гвардейская десантно-штурмовая бригада. Под видом инвентаризации разоружались местные МВД и КГБ. В ночь с 19 на 20 января, армейские советские подразделения вошли в город для наведения порядка и разблокирования инженерных заграждений. Первыми были введены Рязанский и Костромской полк, а Тульский остался в резерве. Они шли тяжело, преодолевая множество баррикад. Солдаты были встречены агрессивно, при большом количестве оружия на руках у местного населения жертв было не избежать. Погибло двадцать девять военных и сто семьдесят гражданских.

    В это время в Нагорный Карабах при поддержке авиации вводились дивизии ВВ имени Дзержинского и Дон-100. В Баку, НКАО, Нахичевани и южном и западном Азербайджане, объявлялся режим чрезвычайного положения. Было проведена операция по изъятию оружия у населения. В этих условиях, подразделения НАФ распустились или ушли в подполье. Но режим ЧП не распространялся на Армению, что привело к активации армянских боевиков. Совершаются нападения на железнодорожные составы и увеличиваются обстрелы из гаубиц азербайджанских населенных пунктов, в результате этого гибнут мирные граждане и разрушается инфраструктура. В Верхнем Карабахе продолжаются вялотекущие боестолкновения, армянские отряды совершают рейды в азербайджанские села.

   В 1991 году руководство Азербайджана подготовило и начало реализацию операции «Кольцо». Ее целью было выявление армянских отрядов на территории Нагорного Карабаха, через проверку паспортов и поиск оружия. Но заявленные задачи были далеки от реальности, и на деле все вылилось в открытую агрессию и массовую депортацию жителей армянских селений. К местным силовикам подключились советские подразделения, которые на тот момент действовали в интересах азербайджанской стороны. Применялась следующая тактика: советские части окружали армянское село, а потом туда входил азербайджанский ОМОН, численность которого была увеличена накануне. Итогом операции стало насильственное выселение жителей девятнадцати армянских поселений: Аскеранского, Шушинского, Бердадзорского, Гадрутского и Ханларского районов, грабежи и убийство более ста человек.

   Ситуация оставалась напряженной, градус накала понизить не удалось и начиная с 1992 года противоборствующие лагеря перешли к активной фазе конфликта. С одной стороны принимали участие армии Армении и Нагорного Карабаха с другой армия Азербайджана и мусульманские добровольческие отряды. В ходе войны, продлившейся до 1994 года, было совершено большое количество военных преступлений, этнических чисток, приведших к массовой гибели гражданского населения.

    4. Результат конфликта. Роль Турции в нем.

   Результатом войны стало «замораживание» конфликта. Нагорный Карабах отстоял свою независимость, а Азербайджан потерял влияние над этим регионом. Можно смело утверждать, что конфликт закончился полной победой армянской стороны. Армения контролирует территорию Нагорного Карабаха, а также Кубатлинский, Зангеланский, Джебраильский, Физулинский, Кельбаджарский и Агдамский районы Азербайджана, образуя там буферную зону безопасности. Тюркское население покинуло эти земли, опасаясь мести и расправы. Свыше трехсот тысяч человек стали беженцами. Азербайджан в свою очередь захватил Шаумяновский район и армянскую часть Ханларского района. Местные жители армянского происхождения были насильно депортированы.

   Потери по различным оценкам составили: армянская сторона – до шести тысяч человек, включая гражданское население, азербайджанская – до семи тысяч, позднее цифра была увеличена до одиннадцати тысяч, большая часть из них приходится на военных. Было подбито порядка четырех сот единиц азербайджанской техники, сбито двадцать самолетов и более двадцати вертолетов. Азербайджан имел полное военно-техническое и численное превосходство над силами Нагорно-Карабахской Республики, тем не менее, он проиграл. Армяне показали большую сплоченность, волю к победе и более качественный подход в формирование воинских подразделений. Имела важное значение и помощь союзников: России и Ирана.

  Вследствие военных поражений, потерь и огромного потока беженцев в Азербайджане начался политический кризис, приведший к внутренним потрясениям и смене лидеров. Среди бежавших от войны людей, начался голод и только внешнее гуманитарное вмешательство помогло избежать больших потерь. Для Армении и НКР последствия также оказались губительны. Из-за железнодорожной и сухопутной блокады со стороны Азербайджана и Турции, в республику перестали поступать важные товары и энергоносители. В ходе войны и армянофобских настроений было уничтожено ряд армянских монастырей и архитектурных памятников.

   Что касается роли Турции, то она, по сути, из союзника Азербайджана превратилась в третью сторону конфликта. Турция помогала своему соседу исходя из этноязыковой и историко-культурной солидарности. Турецкая помощь была довольно весомая и разнообразная. Турция в начале 90-х годов занималась секретной переброской оружия, боеприпасов, обмундирования в Азербайджан. Азербайджанские кадровые военные обучались и проходили переподготовку в турецких военных заведениях. Баку создавал свою армию при открытой поддержке Анкары. Турецкие отряды принимали участие в боях на карабахском фронте, в частности всем известные «Серые волки». Турецкие офицеры планировали операции против армянских сил и подготавливали азербайджанские диверсионные группы. Помимо военной помощи, Турция оказывала и политическую. С самого начала армяно-азербайджанского конфликта, Турция выступила на стороне своего «младшего брата» и пыталась осудить Армению в Совете Безопасности ООН. Еще важно понимать, что кроме поддержки братьям по вере, Анкара преследовала и свои геополитические интересы. С ослаблением позиций России в Закавказье, Турция пыталась воспользоваться моментом для расширения своего влияния в регионе.

    Карабахский конфликт был кровопролитным и жестоким. Стороны понесли ощутимые потери, как среди военных, так и мирных жителей. Многие населенные пункты были разрушены, сотни тысяч армян и азербайджанцев стали беженцами. По сей день Азербайджан не признает потерю Нагорного Карабаха и выступает за его возвращение на правах автономии, Армения же настаивает на независимости НКР. Страны находятся в напряженных отношениях, а в регионе сохраняется хрупкий мир.

  5. Заключение.

  Армяно-азербайджанское противостояние, переросшее в карабахскую войну, стало первым подобным конфликтом на осколках некогда могучей советской империи. Многие неразрешенные споры десятилетиями медленно тлели под жестким советским контролем, но стоило ему ослабнуть, как они обострились с новой силы. Ключевыми здесь стали территориальные, национальные и религиозные аспекты. Военные действия явились настоящим бедствием для местного населения. Разбои, убийства, этнические чистки, насильственные депортации были неотъемлемой частью данного противоборства. Данные конфликты крайне сложно урегулировать, в силу их исторических предпосылок, напряженности и непримиримости. Но сторонам нужно уяснить, что без общего согласия и поиска компромисса при посредничестве СНГ и других международных организаций, война может возобновиться, принося новые жертвы.

    6. Список литературы.

1. Меч и огонь Карабаха. Хроника незнаменитой войны. 1988–1994 / Михаил Жирохов – Центрполиграф, 2012 – 304 с.

2. Черный сад. Армения и Азербайджан между миром и войной / Томас де Ваал – Российская политическая энциклопедия, 2005 – 416 с.

3. Нагорный Карабах. Хроники ненависти / Арсен Мелик-Шахназаров – Современная школа, 2011 – 528 с.

4. Нагорный Карабах. Факты против лжи / Арсен Мелик-Шахназаров – Волшебный фонарь, 2009 – 792 с.

5. Карабах. История в контексте конфликта / К. К. Шукюров, Т. Р. Багиев – Вестник, 2014 – 408 с.

Очерки по истории Азербайджана / Эльдар Исмаилов – Фолио, 2010 – 424 с.

referatreferatovich.ru

Конфликт Нагорного Карабаха


Нагорный Карабах (армяне предпочитают использовать старинное название Арцах) – небольшая территория в Закавказье. Изрезанные глубокими ущельями горы, переходящие на востоке в долины, небольшие быстрые реки, леса внизу и степи выше по склонам гор, прохладный климат без резких перепадов температур. Издревле эта территория была заселена армянами, входила в состав разных армянских государств и княжеств, на её территории находятся многочисленные памятники армянской истории и культуры.


 


 

 


 


В то же время с XVIII века сюда проникает значительное тюркское население (термин «азербайджанцы» тогда ещё не был принят), территория входит в состав Карабахского ханства, которое управлялось тюркской династией, и большинство населения которого составляли тюрки-мусульмане.


В I-ой половине XIX века в результате войн с Турцией, Персией и отдельными ханствами всё Закавказье, включая Нагорный Карабах, отходит к России. Несколько позже оно было разделено на губернии без учёта этнического признака. Так Нагорный Карабах в начале XX века входил в состав Елизаветпольской губернии, большая часть которой была заселена азербайджанцами.


К 1918 г. Российская империя в результате известных революционных событий распалась. Закавказье стало ареной кровавой межэтнической борьбы, до времени сдерживаемой российской властью (Стоить отметить, что во время предыдущего ослабления имперской власти во время революции 1905—1907 гг., Карабах уже становился ареной столкновений между армянами и азербайджанцами.). Новообразованное государство Азербайджан претендовал на всю территорию бывшей Елизаветпольской губернии. Армяне, составлявшие большинство в Нагорном Карабахе, желали либо быть независимыми, либо присоединиться к Армянской республике. Ситуация сопровождалась военными столкновениями. Даже когда оба государства, Армения и Азербайджан, стали советскими республиками, между ними продолжался территориальный спор. Он был решён в пользу Азербайджана, но с оговорками: большая часть территорий с армянским населением была выделена в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО) в составе Азербайджанской ССР. Причины, по которым союзное руководство приняло именно такое решение, неясны. В качестве предположений выдвигается влияние Турции (в пользу Азербайджана), большее влияние азербайджанского «лобби» в союзном руководстве по сравнению с армянским, желание Москвы сохранить очаг напряжённости, дабы выступать верховным арбитром и т.д.


В советское время конфликт тихо тлел, прорываясь то петициями армянской общественности за передачу Нагорного Карабаха Армении, то мерами азербайджанского руководства по ползучему вытеснению армянского населения из прилегающих к автономной области районов. Гнойник прорвался, как только союзная власть ослабела в ходе «перестройки».


Конфликт в Нагорном Карабахе стал знаковым для Советского Союза. Он явственно показал нарастающую беспомощность центрального руководства. Он впервые продемонстрировал, что Союз, казавшийся в соответствии со словами своего гимна нерушимым, можно разрушить. В некотором роде именно нагорно-карабахский конфликт стал катализатором процесса распада Советского Союза. Таким образом, его значение выходит далеко за пределы региона. Трудно сказать, каким путём пошла бы история СССР, а значит и всего мира, если бы Москва нашла силы быстро урегулировать этот спор.


Конфликт начался в 1987 г. с массовых митингов армянского населения под лозунгами воссоединения с Арменией. Азербайджанское руководство при поддержке союзного однозначно отвергает эти требования. Попытки урегулирования ситуации сводятся к проведению собраний и изданию документов. В этом же году появляются первые беженцы-азербайджанцы из Нагорного Карабаха. В 1988 г. проливается первая кровь – двое азербайджанцев гибнут в столкновении с армянами и милицией в населённом пункте Аскеран. Информация об этом инциденте приводит к армянскому погрому в азербайджанском Сумгаите. Это – первый случай массового этнического насилия в Советском Союзе за несколько десятилетий и первый удар похоронного колокола по советскому единству. Далее насилие нарастает, увеличивается поток беженцев с обеих сторон. Центральное правительство демонстрирует беспомощность, принятие реальных решений отдаётся на откуп республиканских властей. Действия последних (депортации армянского населения и экономическая блокада Нагорного Карабаха со стороны Азербайджана, провозглашение Нагорного Карабаха частью Армянской ССР со стороны Армении) раскаляют обстановку.


 

 


 Азербайджанские беженцы из района Нагорно-Карабахского конфликта, 1993 год.


 


 


С 1990 г.  конфликт перерастает в войну с применением артиллерии. Активно действуют незаконные вооружённые формирования. Руководство СССР пытается применить силовые меры (преимущественно против армянской стороны), но уже поздно – сам Советский Союз прекращает существование. Независимый Азербайджан провозглашает Нагорный Карабах своей частью. НКАО провозглашает независимость в границах автономной области и Шаумяновского района Азербайджанской ССР.


Война длилась до 1994 г., сопровождаясь военными преступлениями и большими жертвами мирного населения с обеих сторон. Многие города были обращены в руины. С одной стороны в ней участвовали армии Нагорного Карабаха и Армении, с другой – армии Азербайджана при поддержке добровольцев-мусульман из разных стран мира (обычно упоминают афганских моджахедов и чеченских боевиков). Закончилась война после решительных побед армянской стороны, установившей контроль над большей частью Нагорного Карабаха и прилегающими районами Азербайджана. После этого стороны согласились на посредничество СНГ (в первую очередь, России). С тех пор в Нагорном Карабахе сохраняется хрупкий мир, иногда нарушаемый перестрелками на границе.


 


 

 


 


Результаты войны в Нагорном Карабахе


 


Война закончилась, но проблема далека от решения.


Азербайджан твёрдо настаивает на своей территориальной целостности, соглашаясь дискутировать лишь об автономии республики. Армянская сторона столь же твёрдо настаивает на независимости Карабаха. Основное препятствие для конструктивных переговоров – взаимное ожесточение сторон. Натравливая народы друг на друга (или, по крайней мере, не препятствуя разжиганию ненависти), власть попала в ловушку – теперь им самим невозможно сделать шаг навстречу другой стороне, не будучи обвинёнными в предательстве.


 

 


Четвёртый корпус санатория «Шуша». В этом корпусе в 1988 году размещался полк 3217 ВВ для обеспечения порядка и мира в Нагорном Карабахе.


 


 


Глубина пропасти между народами хорошо прослеживается по освещению конфликта обеими сторонами. Не присутствует и намёка на объективность. Стороны дружно умалчивают невыгодные для себя страницы истории и безмерно раздувают преступления противника.


Армянская сторона делает упор на исторической принадлежности края Армении, на незаконности включения Нагорного Карабаха в состав Азербайджанской ССР, на право народов на самоопределение. Живописуются преступления азербайджанцев против мирного населения – такие как погромы в Сумгаите, Баку и т.д. При этом реальные события приобретают явно преувеличенные черты – как например рассказ о массовом людоедстве в Сумгаите. Поднимается связь Азербайджана с международным исламским терроризмом. С конфликта обвинения переходят на устройство азербайджанского государства вообще.


Азербайджанская сторона, в свою очередь, упирает на давние связи Карабаха с Азербайджаном (вспоминая тюркское Карабахское ханство), на принцип нерушимости границ. Также поминаются преступления армянских боевиков, при полном забвении своих. Указывается на связь Армении с международным армянским терроризмом. Делаются нелестные выводы о мировом армянстве в целом.


В такой обстановке действовать международным посредникам чрезвычайно трудно, в особенности учитывая факт, что и сами посредники представляют различные мировые силы и действуют в разных интересах.


Основной международной группой, пытающейся урегулировать конфликт, является так называемая Минская группа ОБСЕ под председательством России, Франции и США. 


В целом группа предложила на выбор три плана урегулирования – пакетный, поэтапный и план всеобъемлющего урегулирования на основе концепции «общего государства». Согласно последнему «Нагорный Карабах является государственным и территориальным образованием в форме Республики и образует общее государство с Азербайджаном в его международно признанных границах» (Цитируется по Джилавян А. «Карабахский бум». // «Независимая газета» от 23.02.2003). Предполагалось предоставление Нагорному Карабаху широкой автономии, включая право на прямую внешнеэкономическую деятельность, право на силы безопасности (фактически, армию), собственную конституцию и эмиссию собственных денежных знаков. Границы республики устанавливались в пределах НКАО, граница между Нагорным Карабахом и Азербайджаном объявлялась открытой. Бюджет Карабаха должен был формироваться из собственных источников.


Подобная автономия подозрительно напоминала независимость, и Азербайджан отверг план, в то время как Армения и НКР его приняли.


Свой план предложили США в 2006 г. в лице сопредседателя Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайзы. Он основывался на следующих принципах:


-армянские силы оставляют оккупированные азербайджанские территории за пределами бывшей НКАО;


-нормализуются дипломатические отношения между Арменией и Азербайджаном;


-на данных территориях размещаются международные миротворческие силы;


-на территории Нагорного Карабаха проводится референдум о независимости.


Несмотря на видимую выгодность, данный план вызвал много вопросов уже у армянской стороны. 


Во-первых, оккупированные районы создают «пояс безопасности» вокруг НКР. На них находятся стратегически важные высоты, позволяющие простреливать территорию непризнанной республики.


Во-вторых, территория Лачинского и Кельбаджарского районов, которую армяне также должны оставить согласно плану Брайзы, вклиниваются между Нагорным Карабахом и Арменией. Отдав их, карабахские армяне рискуют оказаться в окружении.


В-третьих, Армения стимулировала переселение на территории указанных двух районов. Как быть с переселенцами?


В-четвёртых, армян интересует состав миротворческих сил и их реальная способность удержать стороны от насилия.


Азербайджанцев не устраивает отсутствие в плане обязательства возврата беженцев, а также неясность в проведении референдума – будут ли учтены голоса азербайджанцев, оставивших Карабах в результате конфликта?


Таким образом, и этот план не смог примирить стороны.


Несколько раз руководители Армении и Азербайджана встречались лицом к лицу для обсуждения проблемы. Так было в 2001 г. в Париже, а затем в Ки-Уэсте (США) и в 2006 г. в Париже (замок Рамбуйе). Но и в этих случаях никаких договорённостей достичь не удалось.


В последнее время вновь всколыхнулась надежда на подвижки в решении конфликта. Аналитики связывают возросшую активность сторон с Пятидневной войной в Южной Осетии, изменившую расклад сил на Кавказе (прежде всего роль России) и наглядно продемонстрировавшей, чем могут закончиться «замороженные» конфликты. С конца 2008 г. Россия предпринимает меры по сведению сторон за столом переговоров. В ноябре России удалось добиться на переговорах в Подмосковье подписания Декларации о неприменении силы. В документе говорится о готовности сторон «способствовать оздоровлению ситуации на Южном Кавказе и установлению в регионе обстановки стабильности и безопасности путем политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта на принципах и нормах международного права» . Была также достигнута договорённость о проведении в июне 2009 г. прямых переговоров между президентами Армении и Азербайджана. Активность проявляет также ещё один региональный игрок – Турция, выступавшая ранее с крайне проазербайджанских позиций. В прошлом году Турция впервые пошла на некоторые контакты с армянской стороной.


 

 


 


Празднование 20-летия дня независимости Нагорно-Карабахской республики/ Руководсто Нагорного Карабаха, Армении, духовенство. 2 сентября, 2011 г. 


 


В то же время стороны заявляют о своей решимости отстаивать принципиальные позиции – целостность Азербайджана и независимость Нагорного Карабаха, соответственно. Учитывая несовместимость данных позиций, не очень понятно, о чём будут говорить президенты в июне. Возможно, этот конфликт будет разрешён только, когда сменятся поколения и ослабнет накал ненависти между народами.


 


 


 


Автор: Жуковская Д. 


 


 

www.historicus.ru

Карабахский конфликт 1987 г

Карабахский
конфликт – этнополитический конфликт в Закавказье между азербайджанцами и
армянами.[24] Нагорный Карабах,
населенный преимущественно армянами, в начале XX века дважды (1905 – 1907, 1918 –
1920 гг.) становился ареной кровопролитного армяно-азербайджанского конфликта.
Автономия в Нагорном Карабахе была создана в 1923 г., с 1937 г.- Нагорно-Карабахская
автономная область. После окончания второй мировой войны руководство Армении
подняло вопрос о передаче НКАО в состав республики, однако не получило
поддержку руководства СССР. В интервью газете «Зеркало» Гейдар Алиев
утверждает, что будучи первым секретарем ЦК КП Азербайджанской ССР (1969-1982)
проводил политику, направленную на изменение демографического баланса в регионе
в пользу азербайджанцев. (см. Приложение 3)

Совсем
другие возможности предоставила начатая М. С. Горбачевым политика демократизации
советской общественной жизни. Уже в октябре 1987 г. на митингах в
Ереване, посвященном экологическим проблемам, прозвучали требования передачи
НКАО Армении, которые впоследствии были повторены в многочисленных обращениях,
направлявшихся в адрес советского руководства. В 1987-1988 гг. в регионе
усиливается недовольство армянского населения, поводом для которого послужило
социально-экономическое положение.

Карабахские
армяне чувствовали себя объектом различных ограничений со стороны Азербайджана.
Основная причина недовольства заключалась в том, что Азербайджанские власти
умышленно вели дело к разрыву связей области с Арменией и проводили политику
культурной деарменизации региона, планомерного заселения его азербайджанцами,
выдавливания армянского населения из Нагорно-Карабахской автономной области,
пренебрегая при этом его экономическими нуждами. К этому времени доля
армянского большинства в численности населения снизилось до 76% эксплуатируемая
властями в Баку область была экономически обедневшей, а армянская культура
региона была подавлена. Несмотря на близость области к Армении люди не имели
возможности принимать трансляции Ереванского телевидения, а обучение армянской
истории в школах было запрещено[25].

Со
второй половины 1987 г.
армянами активно проводилась компания по сбору подписей за присоединение
Нагорно-Карабахской автономной области к Армянской ССР. В Москву отправлялись
делегации от карабахских армян «проталкивать» свое дело в Центральном Комитете
КПСС. Влиятельные армяне (писатель Зорий Балаян, историк Сергей Микоян) активно
лоббировали карабахский вопрос за границей.

Лидеры
национальных движений, стремясь обеспечить себе массовую поддержку, делали
особый упор на то, что их республики и народы «кормят» Россию и союзный Центр.
По мере углубления экономического кризиса это вселяло в сознание людей мысль о
том, что их процветание может быть обеспечено лишь в результате выхода из
состава СССР. Для партийной же верхушки республик создавалось исключительная
возможность обеспечить быструю карьеру и благосостояние. «Команда Горбачева»
оказалась не готова предложить пути выхода из «национального тупика» и потому постоянно
медлила с принятием решений. Ситуация начала выходить из-под контроля.

В
сентябре-октябре 1987 г.
первый секретарь Шамхорского района Компартии Азербайджана М. Асадов вступает в
конфликт с жителями армянского села Чардахлы Шамхорского района (северный
Карабах, вне пределов НКАО) в связи с протестами жителей села против увольнения
директора совхоза – армянина, при этом произошли избиения и аресты нескольких
десятков жителей села [26] (см.
Приложение 4). В Ереване в связи с этим проходит небольшая демонстрация
протеста.

В
ноябре 1987 г.
в результате межэтнических столкновений азербайджанцы, проживающие в Кафанском
и Мегрийском районах Армянской ССР, выезжают в Азербайджан. Азербайджанские
власти используют партийные рычаги, чтобы осудить «националистические»,
«экстремистско-сепаратистские» процессы.

11
февраля 1988 г.
в Степанакерт выезжает многочисленная группа представителей правительства
Азербайджана и руководства Компартии Азербайджана, которую возглавляет второй
секретарь ЦК КП Азербайджана Василий Коновалов. В группу входят также
заведующий отделом административных органов ЦК КП Азербайджана М. Асадов,
заместители руководителей республиканских КГБ, МВД, прокуратуры, Верховного
Суда и обеспечивающие их безопасность сотрудники правоохранительных органов.

В
ночь с 11 на 12 февраля в Степанакерте проходит расширенное заседание бюро
обкома КПАз с участием приехавших из Баку руководителей. На бюро принимается
решение осудить «националистические», «экстремистско-сепаратистские» процессы,
набирающие силу в регионе, и провести 12-13 февраля «партийно-хозяйственные
активы» в городе Степанакерте и во всех районных центрах НКАО, а затем – на
уровне автономной области, с тем, чтобы противопоставить растущему народному
недовольству всю мощь единого партийно-хозяйственного аппарата.

12
февраля в актовом зале Степанакертского горкома коммунистической партии Азербайджана
проводится городской партийно-хозяйственный актив с участием представителей из
Баку, местных партийных руководителей, руководителей государственных
учреждений, предприятий, профкомов и парторгов. В начале собрания заявлено, что
за событиями в Карабахе стоят «экстремисты» и «сепаратисты», которым не удается
повести за собой народ. Собрание идет по заранее подготовленному сценарию,
выступающие заявляют о нерушимом братстве азербайджанцев и армян и пытаются
свести проблему к критике отдельных хозяйственных недостатков. Через некоторое
время на трибуну прорывается Максим Мирзоян, который подвергает резкой критике
все сказанное за безразличие и пренебрежение национальной спецификации
Карабаха, «азербайджанизацию» и проведение демографической политики,
способствующей снижению доли армянского населения в регионе. Это выступление
приводит к тому, что собрание выходит из-под контроля партийных руководителей и
члены президиума покидают зал. Известие о провале
собрания доходит до Аскерана, и районный партийно-хозяйственный актив также идёт не по
намеченному сценарию. Попытка провести в тот же день партийно-хозяйственный
актив в Гадрутском районе вообще приводит к
стихийному митингу. Планы азербайджанского руководства уладить ситуацию
оказались сорванными. Партийно-хозяйственные руководители Карабаха не только не
осудили «экстремизм», но наоборот, активно его поддержали.

13 февраля в Степанакерте проходит первый митинг, на котором
выдвигаются требования о присоединении НКАО к Армении. Горисполком даёт
разрешение на его проведение, обозначив цель — «требование о воссоединении НКАО
с Арменией». Зав. отделом ЦК КП Азербайджанской ССР М. Асадов безуспешно
пытается помешать проведению митинга. Тем временем, как утверждают участники
событий, исполнительные власти автономной области оказываются расколотыми и
утрачивают контроль над ситуацией. Руководство берёт на себя Совет
директоров, в который вошли главы крупных
предприятий области и отдельные активисты. Совет принимает решение провести
сессии городских и районных советов, а затем созвать сессию областного Совета
народных депутатов.

14 февраля
азербайджанское партийное руководство пытается
обратиться к населению НКАО через областную газету «Советский Карабах» с
обращением, в котором происходящие события расцениваются как «экстремистские и
сепаратистские», инспирированные армянскими националистами. В результате
вмешательства Совета директоров обращение так и не было опубликовано.

20 февраля
1988 внеочередная сессия народных депутатов НКАО обращается к
Верховным Советам Армянской ССР, Азербайджанской ССР и СССР с просьбой
рассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из состава
Азербайджана в состав Армении. После этого в Баку прибыли азербайджанские
беженцы со следами побоев.[27]

21 февраля
Политбюро ЦК КПСС принимает постановление, согласно
которому требование о включении Нагорного Карабаха в состав Армянской ССР
представляется как принятое в результате действий «экстремистов» и
«националистов» и противоречащее интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР.
Постановление ограничивается общими призывами к нормализации обстановки,
выработке и осуществлению мер по дальнейшему социально-экономическому и
культурному развитию автономной области. Центральные органы власти и в
дальнейшем, несмотря на обострение обстановки, будут руководствоваться этим
постановлением, непрерывно заявляя, что «перекройки границ не будет».

22 февраля
1988 у армянского населённого пункта Аскеран происходит столкновение между многочисленной толпой
азербайджанцев из города Агдам,
направлявшихся в Степанакерт, чтобы выразить свой протест против решения областных
властей об отделении Карабаха от Азербайджана, милицейско-войсковыми кордонами,
выставленными на их пути, и местным населением, часть из которого была вооружена
охотничьими ружьями.[28] В результате столкновения погибли два азербайджанца.

Было
ранено около 50 армян. Руководство Азербайджана старалось не афишировать эти
события.2
Более массового кровопролития в тот день удалось избежать. Тем временем в
Ереване проходит демонстрация. Число демонстрантов к концу дня достигает 45-50
тысяч. В эфире программы «Время» затрагивается тема решения областного совета
НКАО, где оно названо инспирированным «экстремистскими
и националистически настроенными лицами». Такая реакция центральной
прессы только усиливает негодование армянской общественности.

26 февраля
1988
г. — в Ереване проходит митинг, в котором участвует почти полмиллиона человек.
Позднее на заседании Политбюро ЦК КПСС Михаил
Горбачёв сказал, что после столкновения в Аскеране в Ереване начали
распространяться листовки с призывами к армянам «брать оружие и давить турок,
однако во всех выступлениях дело не доходило ни до антисоветизма, ни до
враждебных выходок». И в тот же день в Сумгаите
проводится митинг численностью 40-50 человек в защиту территориальной
целостности Азербайджана, который уже на следующий день перерастает в армянский
погром.

27 февраля
1988
г. — по телевидению выступает находившийся тогда в Баку
заместитель Генерального прокурора СССР
А. Ф. Катусев, который сообщает о гибели двух азербайджанцев в стычке близ Аскерана,
произошедшей 22 февраля.

27-29 февраля
— армянский погром в городе Сумгаите
— первый массовый взрыв этнического насилия в новейшей советской истории. Том
де Ваал, автор книги об истории карабахского конфликта, говорит, что «Советский Союз в мирное время никогда не
переживал того, что произошло» в Сумгаите. По официальным данным Генпрокуратуры
СССР, в ходе этих событий погибло 26 армян и 6 азербайджанцев. Армянские
источники указывают на то, что эти данные занижены.

Весной
— осенью 1988
г. были приняты Постановления Президиума Верховного Совета СССР, Совета
Министров СССР и ЦК КПСС, в марте 1988 года по поводу межнационального
конфликта в НКАО, не привели к стабилизации положения, поскольку наиболее
радикальные представители обеих конфликтующих сторон отвергали любые
компромиссные предложения. Большинство членов областного совета депутатов и
обкома партии поддержали требования о передаче НКАО из состава Азербайджана в
состав Армении, которые были оформлены в соответствующих решениях сессий областного
Совета и пленума обкома партии, который возглавил Генрих Погосян. В НКАО
(особенно в Степанакерте) происходили ежедневные многолюдные шествия, митинги,
забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений области с
требованиями отделения от Азербайджана. Создаётся неформальная организация —
комитет «Крунк», который возглавил директор Степанакертского комбината
стройматериалов Аркадий Манучаров.

На
деле комитет брал на себя функции организатора массовых протестов. Указом
Верховного Совета АзССР комитет был распущен, но фактически продолжал свою
деятельность. В Армении разрасталось движение поддержки армянского населения
НКАО. В Ереване создан комитет «Карабах», лидеры которого призывают к усилению
давления на государственные органы с целью передачи НКАО Армении. Одновременно
в Азербайджане продолжаются призывы к «решительному наведению порядка» в НКАО.
Общественное напряжение и национальная вражда между азербайджанским и армянским
населением возрастают с каждым днём. Летом и осенью учащаются случаи насилия в
НКАО, нарастает взаимный поток беженцев.

В
НКАО направляются представители центральных советских и государственных органов
СССР. Некоторые из выявленных проблем, годами накапливавшихся в национальной
сфере, становятся достоянием гласности. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в
срочном порядке принимают постановление «О мерах по ускорению
социально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной области
Азербайджанской ССР в 1988-1995 годах».

14 июня
1988
г. Верховный Совет Армении даёт согласие на включение Нагорно-Карабахской
автономной области в состав Армянской ССР.

17 июня
1988
г. Верховный Совет Азербайджана принимает решение о том, что Нагорный Карабах
должен остаться в составе республики: «В ответ на обращение Верховного Совета
Армянской ССР Верховный Совет Азербайджанской ССР, исходя из интересов
сохранения сложившегося национально-территориального устройства страны,
закрепленного Конституцией СССР, руководствуясь принципами интернационализма,
интересами азербайджанского и армянского народов, других наций и народностей
республики, счёл передачу НКАО из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР
невозможной»[29].

В июле
1988
г. в Армении проходили многодневные забастовки коллективов предприятий,
организаций, учебных заведений, массовые митинги. В результате столкновения
между митингующими и военнослужащими Советской Армии в ереванском аэропорту «Звартноц» погиб
один из митингующих. 130-ый Католикос всех армян Вазген I
(1955-1994) обращается по республиканскому телевидению с призывом к мудрости,
спокойствию, чувству ответственности армянского народа, к прекращению забастовки.
Призыв остаётся неуслышанным. В Степанакерте уже несколько месяцев не работают
предприятия и организации, каждый день проводятся шествия по улицам города и
массовые митинги, обстановка накаляется всё больше.

Тем
временем ЦК КПАз пытается нормализовать обстановку в местах компактного
проживания азербайджанцев в Армении. В Армянскую ССР продолжают прибывать
беженцы из Азербайджана. По данным местных властей, на 13 июля в Армению
прибыло 7265 человек (1598 семей) из Баку, Сумгаита, Мингечаура, Казаха,
Шамхора и других городов Азербайджана.[30]

18 июля
1988
г. в Кремле состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, на котором
были рассмотрены решения Верховных Советов Армянской ССР и Азербайджанской ССР
о Нагорном Карабахе и принято постановление по данному вопросу. В постановлении
отмечено, что, рассмотрев просьбу Верховного Совета Армянской ССР от 15 июня 1988 г. о переходе
Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР (в связи с
ходатайством Совета народных депутатов НКАО) и решение Верховного Совета
Азербайджанской ССР от 17 июня 1988
г. о неприемлемости передачи НКАО в состав Армянской
ССР, Президиум Верховного Совета считает невозможным изменение границ и
установленного на конституционной основе национально-территориального деления
Азербайджанской ССР и Армянской ССР.

В
сентябре 1988
г. азербайджанское население было изгнано из Степанакерта, армянское — из Шуши. В 20-х числах сентября в Нагорно-Карабахской
автономной области и Агдамском районе Азербайджанской ССР введены особое
положение и комендантский час. В Армении Президиум Верховного Совета Армянской
ССР принял решение о роспуске комитета «Карабах». Однако попытки партийных и
государственных органов успокоить население не имели эффекта. В Ереване и
некоторых других городах Армении продолжаются призывы к организации забастовок,
митингов, голодовок. 22 сентября была прекращена работа ряда предприятий и
городского транспорта Еревана, Ленинакана, Абовяна,
Чаренцавана,
а также Эчмиадзинского района. В Ереване к обеспечению порядка на улицах наряду
с органами милиции привлекаются войсковые подразделения.[31]

В ноябре
— декабре 1988
г. в Азербайджане и Армении происходят массовые погромы, сопровождаемые
насилием и убийствами мирного населения.

Появлялись
лозунги: «Слава героям Сумгаита». Беженцами из Азербайджана, в основном в
Армению, в течение конца ноября 1988 года стали более 200 тысяч армян. По
различным данным, на территории Армении погромы приводят к гибели от 20 до 30
азербайджанцев. По данным армянской стороны, в Армении на межнациональной почве
за три года (с 1988 по 1990) погибло 26 азербайджанцев, в том числе с 27 ноября
по 3 декабря 1988 года — 23, в 1989 году — один, в 1990 — двое. По
азербайджанским данным в результате погромов и насилия в 1988-1989 годах в
Армении погибли 216 азербайджанцев. Основная масса убитых приходилась на
северные районы, куда перед тем хлынули беженцы из районов Кировабада; в
особенности же на Гугаркский район, где по данным КГБ Армении стороны было убито
11 человек.[32]

В
ряде городов Азербайджана и Армении вводится особое положение. На декабрь 1988
года приходится самый массовый поток беженцев — сотни тысяч человек с обеих
сторон. В целом, к 1989 г.
была завершена депортация азербайджанцев из Армении и армян из сельских районов
Азербайджана (кроме Карабаха). 12 января по решению советского правительства в
НКАО впервые в СССР было введено прямое управление с образованием Комитета особого управления
Нагорно-Карабахской автономной областью под председательством Аркадия Вольского, заведующего отделом ЦК КПСС.
Были приостановлены полномочия областных партийных и государственных органов,
ограничены конституционные права граждан. Комитет был призван предотвратить
дальнейшее обострение обстановки и способствовать её стабилизации.

В
Армении и Нагорном Карабахе было введено чрезвычайное положение. По решению
советского руководства были арестованы члены так называемого комитета «Карабах»
(включая будущего президента Армении Левона
Тер-Петросяна).

С
конца апреля — начала мая 1989
г. начался новый виток обострения обстановки в регионе,
вызванный непрерывными и все нарастающими акциями «карабахского движения».
Лидеры этого движения и их единомышленники перешли к тактике откровенного
провоцирования столкновений армянского населения НКАО с внутренними войсками и
азербайджанцами.

В
июле в Азербайджане образована оппозиционная партия — Народный Фронт Азербайджана. Внеочередная
сессия Совета народных депутатов Шаумяновского района Азербайджанской ССР
приняла решение о вхождении района в состав НКАО.

В
августе в НКАО состоялся съезд представителей населения области. Съезд принял
обращение к азербайджанскому народу, в котором выражалась озабоченность
нарастающим отчуждением между армянским и азербайджанским народами, переросшим
в межнациональную вражду, содержался призыв к взаимному признанию неотъемлемых
прав друг друга. Съезд также обратился к коменданту Особого района, офицерам и солдатам Советской армии и
подразделениям МВД СССР с предложением активного сотрудничества с целью
обеспечения мира в регионе. Съезд избрал Национальный
Совет (председатель — народный депутат СССР В. Григорян), перед которым
была поставлена задача практической реализации решения сессии областного Совета
народных депутатов от 20 февраля 1988 года. Президиум Национального Совета
направил обращение в Совет Безопасности ООН с просьбой о содействии в
обеспечении защиты армянского населения края.

Руководство
Азербайджанской ССР в качестве меры давления на НКАО и Армению предпринимает их
экономическую блокаду, перекрыв доставку народнохозяйственных грузов
(продовольствия, топлива и стройматериалов) железнодорожным и автомобильным
транспортом через свою территорию. НКАО оказалась практически изолирована от
внешнего мира. Многие предприятия были остановлены, бездействовал транспорт, не
вывозился урожай.

28 ноября
1989 г.
Верховный Совет СССР принял постановление об упразднении Комитета особого управления
Нагорно-Карабахской автономной областью, согласно которому, в частности,
Азербайджан должен был «создать на паритетных началах с НКАО республиканский оргкомитет и
восстановить деятельность Совета
народных депутатов НКАО». В созданный оргкомитет, который возглавил
второй секретарь ЦК КП Азербайджана Виктор Поляничко, не вошли представители
от НКАО, деятельность Совета народных депутатов НКАО не была возобновлена, не
были выполнены требования Указа по обеспечению статуса реальной автономии НКАО,
соблюдению законности, охране жизни и безопасности граждан, недопущению
изменений сложившегося национального состава в НКАО[33]. В
дальнейшем именно этот орган разрабатывал и осуществлял силами милиции, ОМОН и
внутренних войск операции по депортации (выселению) армянского населения
Нагорного Карабаха и соседних районов. Сессия Совета народных депутатов НКАО самостоятельно провозгласила
возобновление своей деятельности и не признала Республиканский оргкомитет, что привело к созданию в НКАО двух
центров власти, каждый из которых признавался лишь одной из конфликтующих
этнических групп.

1 декабря
Верховный Совет Армянской ССР и Национальный
Совет НКАО, «основываясь на общечеловеческих принципах самоопределения
наций и отзываясь на законное стремление к воссоединению двух насильственно
разделённых частей армянского народа», на совместном заседании приняли
постановление «О воссоединении Армянской ССР и Нагорно-Карабахской автономной
области».

С 13 по
20 января 1990
г. Имели место армянские погромы в Баку,
где к началу года оставалось уже лишь около 35 тыс. армян. Центральные органы
власти СССР проявляют преступную медлительность в принятии решений с целью
остановить насилие. Лишь спустя неделю после начала погромов в Баку были введены
войска для предотвращения захвата власти антикоммунистическим Народным фронтом
Азербайджана. Эта акция привела к многочисленным жертвам среди гражданского
населения Баку, пытавшегося помешать вводу войск.

14 января
— Верховный Совет Азербайджанской ССР объединяет два соседних района -
армянонаселённый Шаумяновский и азербайджанский Касум-Исмайловский в один -
Геранбойский. В новом административном районе армяне составляют лишь 20
процентов населения.

15 января
Президиум Верховного Совета СССР вводит чрезвычайное положение в НКАО,
приграничных с ней районах Азербайджанской ССР, в Горисском районе Армянской
ССР, а также в пограничной зоне вдоль государственной границы СССР на
территории Азербайджанской ССР. Была образована Комендатура района чрезвычайного положения, ответственная за
осуществление этого режима. В её подчинении находились приданные ей
подразделения внутренних войск МВД СССР.

В
связи с введением чрезвычайного положения была приостановлена деятельность
областного и районных советов народных депутатов НКАО, Нагорно-Карабахского
обкома КПАз, партийных и всех общественных организаций и объединений в
Степанакерте и четырёх армянонаселённых районах. В то же время в Шушинском
районе, где жили практически одни азербайджанцы, была сохранена деятельность
всех конституционных органов власти. В отличие от армянских населённых пунктов,
в азербайджанских сёлах НКАО партийные организации не упразднили; наоборот, в
них были созданы парткомы с правами райкомов КПАз. Снабжение жителей НКАО
продовольственными и промышленными товарами осуществлялось с перебоями, было прекращено
пассажирское сообщение по железной дороге, резко сократилось количество
авиарейсов Степанакерт — Ереван.
Из-за не хватки продовольствия положение в армянских населенных пунктах
становилось критическим, армяне Карабаха не имели наземного сообщения с
Арменией и единственным средством доставки туда продовольствия, медикаментов, а
также эвакуации раненых и беженцев была гражданская авиация. Внутренние войска
СССР, расквартированные в Степанакерте пытались резко сократить такие рейсы -
вплоть до вывода бронетехники на взлетную полосу. В связи с чем армяне в Мартакерте для поддержания связи с внешним миром построили грунтовую
взлетно-посадочную полосу, способную принимать самолеты типа АН-2. Однако 21
мая азербайджанцы при поддержки военных распахали взлетную полосу и разгромили
оборудование.

3 апреля
был принят Закон СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения». Всё большую роль
начали играть незаконные вооружённые формирования, получавшие поддержку
местного населения, которое видело в них своих защитников и мстителей за
нанесённые обиды. В течение 1990 и первой половины 1991 г. в результате раскручивающейся
спирали насилия и растущей активности этих формирований гибли и получали
ранения военнослужащие, сотрудники МВД, мирные граждане. В места компактного
проживания армянского населения на территории Азербайджана (НКАО и прилегающие
к ней районы) проникали вооружённые группы и с территории Армении. Здесь
отмечались многочисленные случаи нападений на мирных граждан, угонов скота,
захватов заложников, нападений на войсковые наряды с применением огнестрельного
оружия. 25 июля
был издан Указ Президента СССР «О запрещении создания незаконных формирований,
не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях его
незаконного хранения». 13 сентября подразделения азербайджанского
ОМОНа предприняли штурм села Чапар
Мартакертского района. В ходе атаки кроме
стрелкового оружия были использованы минометы и гранатометы, а также вертолеты
с которых сбрасывались ручные гранаты. в результате штурма погибло 6 армян. 25 сентября
два азербайджанских вертолета таким же образом бомбили Степанакерт.

30 апреля
1990 г.
начало так называемой операции «Кольцо» по исполнению Указа
Президента СССР от 25.07.1990 г. «О запрещении создания незаконных
формирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в
случаях его незаконного хранения», проводившейся силами подразделений МВД
Азербайджанской Республики, внутренних войск МВД СССР и Советской Армии с конца
апреля по начало июня 1991 г.
в НКАО и прилегающих районах Азербайджана. Операция, имевшая в качестве
официальной цели разоружение армянских «незаконных вооружённых формирований» и
проверку паспортного режима в Карабахе, привела к вооружённым столкновениям и
жертвам среди населения. В ходе операции «Кольцо» была осуществлена полная
депортация 24 армянских сел Карабаха.

1 мая
Сенат США
единогласно принял резолюцию, осуждающую преступления, совершенные властями СССР
и Азербайджана против армянского населения Нагорного Карабаха, Армении и
Азербайджана. 15 мая высаженный десант азербайджанского ОМОНа возле
армянских сел Спитакашен и Арпагядук приводил к полной депортации жителей этих
сел

20 июля
в результате атаки армянских боевиков близ села Бузулук Шаумяновского района
получили повреждения три Ми-24, а один из летчиков был ранен.

28 августа
1990 г.
Азербайджан провозгласил независимость. В декларации «О восстановлении
государственной независимости Азербайджанской Республики» сказано, что
«Азербайджанская Республика является преемницей существовавшей с 28 мая 1918
года по 28 апреля 1920 года Азербайджанской Республики».

2 сентября
состоялась Совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумяновского
районного Советов народных депутатов, провозгласившая образование
Нагорно-Карабахской Республики (НКР) в границах Нагорно-Карабахской автономной
области (НКАО) и населенного армянами прилегающего Шаумяновского района
Азербайджанской ССР. По мнению депутатов они руководствовались Законом СССР от
3 апреля 1990 г.
«О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР».

Осенью
1990 г.
Агдамское отделение Народного фронта Азербайджана создаёт Агдамский батальон
ополчения под командованием Багирова. 25 сентября
начинается 120-суточный обстрел Степанакерта
противоградовыми установками «Алазань». Эскалация военных действий
разворачивается практически на всей территории НКР. 23 ноября
Азербайджан аннулирует автономный статус Нагорного Карабаха. 27 ноября
Госсовет СССР принял постановление с призывом к сторонам о прекращении огня,
выводе из зоны конфликта всех «незаконных вооружённых формирований» и отмене
постановлений, изменяющих статус НКАО. В декабре создана Национальная армия Азербайджана.
10 декабря
— в самопровозглашённой НКР проведён референдум о независимости.

С
момента заключения 5 мая 1994 года Бишкекского соглашения о прекращении огня, судьба
более четырёх тысяч граждан Азербайджана, которые все ещё числятся
пропавшими без вести, остается неясной.[34]
Начиная с 1992 года
Международный комитет Красного Креста тесно сотрудничает с Азербайджанским
обществом Красного Полумесяца, оказывая при этом содействие властям в выполнении
обязательств в области международного гуманитарного права и осуществления права
семей лиц, пропавших без вести, на информацию о судьбе их близких.

Итогом
военного противостояния стала победа армянской стороны. Несмотря на численное
преимущество, превосходство в боевой технике и живой силе, при несравнимо
больших ресурсах Азербайджан потерпел поражение.

За
время войны между Азербайджаном и непризнанной НКР, в результате бомбёжек и
обстрелов азербайджанской армией гражданского населения НК, погибло 1264 мирных
жителей (из них более 500 женщин и детей). Без вести пропало 596 человек (179
женщин и детей). Всего с 1988 по 1994
г. в Азербайджане и непризнанной НКР было убито более
2000 гражданских лиц армянской национальности.

Армянские
формирования подбили более 400 единиц бронетехники (31 % из имеющихся у
Республики Азербайджан на тот период времени), в том числе 186 танков (49 %),
сбили 20 военных самолетов (37 %), более 20 боевых вертолётов Национальной
армии Азербайджана (более половины вертолётного парка ВС Республики
Азербайджан).

В
итоге военного противостояния непризнанной НКР и Республики Азербайджан, под
контроль армянских формирований перешла территория 7 районов бывшей АзССР — 5
полностью и 2 частично (Кельбаджарский, Лачинский, Кубатлинский, Джабраильский,
Зангеланский — полностью, и Агдамский и Физулинский частично) общей площадью
7060 кв.км., что составляет 8,15 % территории бывшей Азербайджанской ССР. Под
контролем Национальной армии Азербайджана находится 750 кв. км территории
непризнанной НКР — Шаумянский (630 кв.км.) и небольшие части Мартунинского и
Мардакертского районов, что составляет 14,85 % общей площади НКР. Кроме того,
под контроль Азербайджана перешла часть территории Республики Армения -
Арцвашенский анклав.

Беженцами
стали 390 000 армян (360 000 армян из Азербайджана и 30 тыс. из НКР). Следует
учесть, что многие азербайджанцы из Армении смогли перед выездом продать свои
дома или квартиры и приобрести жилье в Азербайджане. Часть из них произвела
обмен жильём с покидающими Азербайджан армянами.

В
основе любого конфликта лежат как объективные, так и субъективные противоречия,
также ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какой-либо
проблеме, либо противоположные цели, методы или средства их достижения в данных
обстоятельствах, либо несовпадение интересов.

По
мнению одного из основоположников общей теории конфликта Р. Дарендорфа
концепция общества свободного, открытого и демократического вовсе не решает
всех проблем и противоречий развития. От них не застрахованы не только
развивающиеся страны, но и те, где имеется устоявшаяся демократия. Социальные
конфликты несут угрозу, опасность распада общества.



biofile.ru

Армяно-азербайджанский вооруженный конфликт из-за Нагорного Карабаха

08 Января 2014

Проблема Нагорного Карабаха (НК) возникла давно, но стадии вооруженного конфликта ситуация вокруг НК достигла в 1988 г. В рамках бывшего СССР ее разрешить не удалось. После распада СССР обстановка вокруг НК резко обострилась. Если не вдаваться в детали, то суть проблемы НК заключается в следующем. Нагорный Карабах — это автономная область в составе Азербайджана. Население ее составляют преимущественно армяне: на 1991 г., их было около 85% (1). Свое желание о воссоединении с Арменией армянское большинство НК стало активно выражать со второй половины 80-х гг. под влиянием известных перемен в стране.

Отказ в пересмотре границ в случае с Карабахом был воспринят в Армении и Азербайджане как нежелание союзного центра предпринять реальные шаги по урегулированию конфликта. Так, например, в Постановлении Политбюро ЦК КПСС от 21 февраля 1988 г. требование о включении Нагорного Карабаха в состав Армянской ССР было сведено к действиям «экстремистов», «националистов», квалифицировано как противоречащее интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР. Решение же проблемы подменялось общими призывами к нормализации обстановки, принятию мер по дальнейшему социально-экономическому и культурному развитию автономной области. В ИКАО начались массовые демонстрации, забастовки, столкновения на национальной почве.

В соответствии с решением Президиума Верховного Совета СССР от 12 января 1989 г., был создан Комитет Особого управления НКАО, который проделал определенную работу по исправлению допущенных в прошлом нарушений в национальной политике. Однако лишенный необходимых полномочий, он не смог кардинальным образом изменить ситуацию.

1 декабря 1989 г. Верховный Совет Армянской ССР и Национальный Совет Нагороного Карабаха совместным постановлением провозгласили воссоединение Нагорного Карабаха с Арменией. Этот шаг явился ответной мерой на принятый накануне Азербайджаном Закон о суверенитете, согласно которому, как полагали в Армении и ИКАО, Нагорный Карабах в любой момент мог быть де-юре лишен автономии и вместе с Азербайджаном выведен из состава СССР

Войну законов продолжил Президиум Верховного Совета СССР, принявший 10 января 1990 г. постановление, в котором Президиуму Верховного Совета Армянской ССР было предложено привести законодательные акты республики в соответствие с Конститутцией СССР, другими словами, отменить принятое решение по ИКАО.

Очередной виток эскалации насилия в НКАО начался с введением там Указом Президиума Верховного Совета СССР с 15 января 1991 г. чрезвычайного положения. На деле это означало попытку решить карабахский вопрос в пользу Азербайджана, поскольку режим чрезвычайного положения стремился монопольно осуществить Азербайджанский оргкомитет по НКАО при опоре на союзные внутренние войска и части Советской Армии. Подтверждением этого может служить проведенная летом 1991 г. в Гегашенском подрайоне, Шаумяновском и некоторых других районах НК специальная операция под кодовым названием «Кольцо», осуществлявшаяся силами войск МВД, частями Советской Армии совместно с формированиями Азербайджанского ОМОНа с целью проверки паспортного режима и разоружения армянских боевиков, в ходе которой главным образом азербайджанскими омоновцами были разгромлены десятки армянских сел, убиты и ранены сотни мирных жителей.

После провозглашения в сентябре 1991 г. независимой Нагорно-Карабахской Республики конфликт из относительно мирной перешел в стадию полномасштабного использования сторонами вооруженного насилия. Резкая интенсификация боевых действий имела место в мае 1992 г., когда силы армянской обороны Карабаха вошли в г. Шушу ипрорвали блокаду в районе Лачина, а Азербайджанскими войсками были заняты Шаумяновский и часть Мардакертского районов.

С прекращением существования СССР вооруженный конфликт из-за Карабаха из внутригосударственного трансформировался в межгосударственный. Соответственно изменился характер средств и методов поиска путей его урегулирования. Так, еще в сентябре 1991 г. президенты России и Казахстана выступили в качестве посредников по урегулированию карабахского конфликта. Встречи и переговоры, проведенные в Баку, Степанакерте, Ереване, увенчались подписанием в Железноводске соглашения, предусматривавшего прекращение огня, восстановление конституционных органов власти в районе конфликта, возвращение всех депортированных в ходе операции «Кольцо», освобождение заложников, создание специального контрольного органа. Однако это соглашение осталось невыполненным. Причиной этого, кроме отсутствия соответствующей политической воли у самих конфликтующих сторон, явилось то, что СНГ в тот период не располагало ни структурами и механизмами, ни достаточной договорно-правовой базой, необходимыми для урегулирования подобного рода кофликтов. Не имели должного опыта в этой области и каждое из отдельно взятых государств, возникших на постсоветском пространстве, которые к тому же вынуждены были решать сложные проблемы, связанные с дестабилизацией социально-политической обстановки в них, происходившей на фоне обострения экономических трудностей, резкого спада производства и падения жизненного уровня населения.

В результате в регионе возобладала идея разрешения существующих противоречий сугубо силовыми средствами.

В этих условиях переговоры из эффективного средства мирного разрешения международных споров и конфликтов превратились в ширму для осуществления военных приготовлений. Нарушались многочисленные соглашения о прекращении огня, не выполнялись решения СБСЕ и резолюции СБ ООН. Стороны стремились к максимально возможным территориальным захватам как предмету будущего политического торга. Летом 1992 г. азербайджанская армия захватила северную часть Карабаха. В свою очередь армия самообороны Карабаха при поддержке Армении в марте 1993 г. осуществила Кельбаджарскую операцию, создав в дополнение к узкому Лачинскому второй коридор, связывающий НКР с Арменией. Силы самообороны НКР взяли под контроль не только всю территорию автономии, но и оккупировали часть территории Азербайджана, включая 170-километровый участок азербайджано-иранской границы.

Как показывает анализ последующих событий, эта операция карабахских армян преследовала не столько военно-стратегические, сколько политические цели. Во-первых, любой ценой добиться признания НКР в качестве полноправного участника переговорного процесса с Азербайджаном, во-вторых, обеспечить признание своей независимости в обмен на освобождение оккупированных районов Азербайджана.

На всем протяжении своего развития армяно-азербайджанский конфликт привлекал и продолжает привлекать к процессу его урегулирования тех. кто обладает какими-то возможностями влияния на конфликтующие стороны. Это и бывшее руководство СССР, и ОБСЕ, ООН, Турция, Иран. Настойчивые посреднические усилия прилагает и Россия. При этом деятельность российской дипломатии координируется с миротворческими усилиями международного сообщества.

С самого начала посреднические усилия российской дипломатии были сконцентрированы на решении коренных задач — полном и повсеместном прекращении военных действий, освобождении захваченных территорий и устранении экономической и транспортной блокады, а также на обеспечении условий для возвращения беженцев. Решение этих задач создало бы благоприятные условия для перехода к политическому решению сторонами спорных вопросов, включая определение взаимоприемлемого правового статуса НК.

В связи с этим важным событием явилось подписание 12 мая 1993 г. в Бишкеке Соглашения о прекращении огня, которое более года соблюдалось сторонами в конфликте. Под этим документом стоят подписи всех трех конфликтующих сторон, включая НКР.

Отметим сложность вопроса о том, кто является сторонами в конфликте и каков должен быть статус делегации НКР па переговорах. Ереван считал, что участниками конфликта являются только Карабах и Азербайджан, Баку — только Азербайджан и Армения.

Россия первой определила свою позицию, признав три стороны в конфликте: Азербайджан, Армению и Нагорный Карабах и высказавшись за участие НКР в этом качестве в переговорном процессе.

Важную роль в урегулировании нагорно-карабахского конфликта играли и продолжают играть ООН и ОБСЕ.

Так, на встрече в Баку в октябре 1994 г. с руководством Азербайджана Генеральный секретарь ООН изложил четыре основополагающих принципа, на которых должен базироваться процесс урегулирования конфликта: I) соблюдение территориальной целостности Азербайджана, 2) неприкосновенность его границ, 3) неприменение силы для решения карабахской проблемы со стороны конфликтующих сторон, 4) освобождение всех незаконно занятых в ходе конфликта территорий Азербайджана. При этом была сделана ссылка, в частности, на резолюции № 822, 853, принятые СБ ООН соответственно 30 апреля и 29 июля 1993 г., в которых эти принципы нашли свое письменное закрепление.

7 марта 1996 г. на Постоянном совете ОБСЕ в Вене была заслушана информация сопредседателей Минской конференции (России и Финляндии) о динамике минского процесса (2). С удовлетворением была констатирована возросшая активность ОБСЕ, минской группы, ее отдельных членов в достижении прогресса в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Как позитивный момент отмечалось укрепляющееся взаимодействие сопредседателей и минской группы в целом в их усилиях содействовать выходу конфликтующих сторон на конкретные решения сложных проблем урегулирования. Положительный отклик в этой связи получил подготовленный сопредседателями и представленный конфликтующим сторонам документ «Рамки пакетного решения». Были поддержаны инициативные шаги России о целью урегулирования конфликта в рамках челночной дипломатии.

В том же году глава МИД РФ встречался с участниками переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта и членами минской группы ОБСЕ(З). На этой встрече было отмечено, что значительная часть проекта соглашения о прекращении вооруженного конфликта в НК уже согласована, однако для его подписания необходимо принятие компромиссных решений по ряду ключевых проблем урегулирования Это требует политической воли всех конфликтующих сторон.

Примечательно, что в конце 1997 г. тогдашний президент Армении, дискутируя с оппозицией, заявил:

война должна быть исключена, карабахский вопрос следует решать исключительно посредством мирных переговоров;

сохранять долгое время статус-кво невозможно, потому что этого не позволят ни мировое сообщество, ни экономический потенциал Армении;

Карабаху и Армении невыгодна неурегулированность проблемы, поскольку это существенным образом препятствует экономическому развитию Армении и, следовательно, Карабаха, а в отношениях с международным сообществом и особенно соседними странами создает осложнения, которые могут иметь фатальное значение,

единственный вариант решения карабахского вопроса -компромисс, что означает не победу одной из сторон и поражение другой, а возможность достижения соглашения в условиях пресыщенности конфликтом.

Правовой механизм контроля за урегулированием карабахской проблемы должен был, по его мнению, включать следующие этапы. Во-первых, после достижения соглашений, но до подписания окончательных договоров программа урегулирования должна быть представлена на суд заинтересованных народов. Во-вторых, под любой программой или договором должна стоять подпись НКР. В-третьих, после подписания программа или договор урегулирования должны быть ратифицированы парламентами противоборствующих сторон.

Академик Российской академии наук, политолог Г.С. Котанджян справедливо предлагает при обсуждении карабахской проблемы обратить внимание, в частности, на следующие особенности, выделяющие в определенной мере карабахский конфликт из множества конфликтов, имеющих место на постсоветском пространстве:

а) формирование независимой НКР было реализовано во временных рамках правоприменения Коституции СССР и Закона «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР»;

б) отношения подчиненности народа, территории и властей НКР юрисдикции упраздненных как СССР, так и АзССР были законосообразно прекращены. В результате народ НК правомерно преодолел «принцип целостности территории» в его применении как к СССР, так и АзССР;

в) на всей территории НКР более пяти лет непрерывно осуществляется сформированная и развивающаяся демократическим путем легитимная государственная представительная и исполнительная власть, под контролем независимых международных наблюдателей, всенародно избраны парламент НКР и ее президент,

г) армяне НК самоопределились на территории своего непрерывного исторического проживания, где имеется созданный ими на протяжении более двух тысячелетий целостный комплекс памятников материальной и духовной культуры;

д) образование НКР произошло не в качестве начального произвольного акта самоопределения армян Карабаха, а в русле сохранявшихся веками традиций государственности, их закономерного развития и государственно-правовой институализации в новых политико-исторических условиях;

е) власти АзР в отличие от властей РФ (в случае с Чеченской Республикой Ичкерия), Грузии (в случае с Республикой Абхазия) не ведут переговоров с руководством НКР, как стороной вооруженного конфликта, игнорируя сложившиеся вышеуказанные политические и правовые реалии;

ж) анализ исторического опыта периодически повторяющихся актов массового физического уничтожения мирного армянского населения — погромов 1905 г. в Баку, резни 1918-1921 гг. практически на всей территории АзР и в Карабахе, массовых убийств армян в Сумгаите, Баку, Кировабаде в 1988-1990 гг., постоянное игнорирование властями АзР готовности руководства НКР к политическому диалогу обусловливаег скептическое отношение к возможности цивилизованного разрешения карабахского противостояния в пользу армянской автономии в составе АзР (4).

Вместе с тем, как прямой вызов Азербайджану были восприняты в Баку пункты Российско- Армянского Договора «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи» от 29 августа 1997 г., предусматривающие, в частности, оказание военной помощи одной из сторон в случае, если она подвергнется агрессии, принцип взаимного использования военных объектов и сооружений (5).

Необходимо отметить, что на ситуацию вокруг НКР оказывает влияние так называемый «нефтяной фактор». Так, летом 1997 г. за несколько дней до принятия решения о прокладке маршрута одного из основных нефтепроводов из кавказского региона на Запад администрация США выступила с предложением послать в Карабах подразделения американских миротворческих сил.

Согласно предложенному плану, американцы вместе с частями по поддержанию мира из России и ряда европейских стран будут наблюдать за урегулированием в районе НК, а сама операция могла бы пройти под эгидой ОБСЕ.

Подобные действия делают еще более актуальной задачу укрепления позиций России на Кавказе (6).

Егоров С.А. Вооруженные конфликты и международное право. М., 1999.

istoriirossii.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о