Тема 2. Понятие о чрезвычайных ситуациях.
Цель: Раскрытьосновные причины ЧСи фазы развитиячрезвычайных ситуаций, рассмотреть классификацию чрезвычайных ситуаций, оценку ЧС и цели и основные задачи по действиям в чрезвычайных ситуациях.
План:
Причины ЧС и фазы развития ЧС
Классификация ЧС
Оценка ЧС.
Цели и основные задачи по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Сущность и содержание морально-психологической подготовки населения
Основные понятия по теме: чрезвычайная ситуация, авария, стихийное бедствие, катастрофа, глобальная катастрофа, спасательные работы, классификация
Краткое содержание лекции:
Чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Классификация ЧС: 1) Природные (стихийные бедствия), 2) Социальные, 3) Экологические, 2) Техногенные
Чрезвычайные ситуации постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, наносят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации.
По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти. Если в 60-х годах от ЧС природного и техногенного характера пострадал в среднем 1 человек из 62 проживающих на Земле, то в 90-х — уже 1 из 29. В мире установилась тенденция ежегодного роста в результате ЧС числа пострадавших на 8,6% и материальных потерь — на 10,4%.
Фазы ЧС:
Накопление отклонений от нормального процесса или состояния
Инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы, стихийного бедствия)
Процесс чрезвычайного события
Действие остаточных факторов поражения и сложившихся чрезвычайных условий
Ликвидация последствий ЧС (пятая фаза при некоторых ЧС может начаться еще до завершения третьей фазы и совмещаться с четвертой)
Количество стихийных бедствий в мире удваивается каждые 10 лет. В период с 1950 по 2000 год количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз. По данным Комитета Красного Креста, стихийные бедствия унесли в двадцатом столетии 11 миллионов человеческих жизней. Ежегодно число пострадавших от стихийных бедствий в мире увеличивается в среднем на 6%.
Для Казахстана основными ЧС природного характера (стихийными бедствиями) являются: наводнения, землетрясения, сильный ветер, циклоны, природные пожары, лавины, обвалы, оползни, сели, экстремальные температуры воздуха, туман, гроза.
Ежегодно на земном шаре происходит до 100 тысяч землетрясений, но большинство из них слабые, они фиксируются с помощью высокоточных приборов — сейсмографов.
Авария — это повреждение машины, станка, установки, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
Катастрофа — событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Различают следующие виды катастроф:
• Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб.
• Производственная или транспортная катастрофа — крупная авария, повлекшая за со-
бой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.
• Техногенная катастрофа — внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.
Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.
Транспортные аварии (катастрофы) случаются во время движения транспортных
средств.
Пожары и взрывы происходят на пожароопасных и взрывоопасных объектах, на железнодорожном и трубопроводном транспорте, которые осуществляют перемещение пожароопасных и взрывоопасных грузов.
Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) — это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.
Аварии с выбросом радиоактивных веществ возникают на радиационно опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.
Аварии с выбросом биологически опасных веществ (БОВ) — наиболее опасные для на-
селения аварии, так как тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду очень велика.
Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего вызываются побочными факто-
рами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.
Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения
существенно затрудняют жизнедеятельность населения, особенно в холодное время года.
Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят к выбросам отравляющих, токсических и вредных веществ в окружающую среду.
Гидродинамические аварии возникают при разрушении гидротехнических сооружений, чаще всего плотин. Их последствия — затопление обширных территорий.
При дальнейшем развитии технического прогресса общества появятся новые ЧС, поэтому важное значение приобретают знания, умения, навыки, опыт людей по их предотвращению, действия, направленные на сохранение здоровья и жизни в случае возникновения ЧС техногенного характера.
Важное место в жизни современного общества занимают ЧС социального характера: войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения. Их общее количество, разновидность, масштабы последствий постоянно растут. Специфическая особенность социальных ЧС заключается в том, что все они возникают в сфере
взаимоотношений между людьми и зависят от человека. ЧС социального характера сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми. Эти люди пытаются с помощью ЧС социального характера решить свои политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые, личные задачи. Для этих целей используются различные жестокие методы: угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства. Организаторов, заказчиков, исполнителей
не останавливает то, что жертвами социальных ЧС чаще всего становятся мирные жители.
По данным ООН, за последнее десятилетие прошлого века 2 миллиона детей были
убиты в результате конфликтных ситуаций, более 1 миллиона детей стали сиротами, более — 6 миллионов детей были серьезно ранены или стали инвалидами и более 10 миллионов детей до сих пор испытывают последствия серьезных психологических травм, полученных вследствие социальных конфликтов.
На борьбу с ЧС социального характера направлена деятельность мирового сообщества, государств, правительств, специальных служб. Важное место в общей системе противодействия социальным ЧС принадлежит населению, каждому из нас. Своими умениями, знаниями, правильными и своевременными действиями можно предотвратить многие ЧС социального характера, смягчить тяжесть их последствий.
Для комфортного проживания на Земле человечеству необходимо уделять большое внимание экологическим ЧС, к ним относятся: вымирание растений и животных, загрязнения, засоление, заболачивание и эрозия почвы, загрязнения атмосферы, загрязнение вод Мирового
океана, загрязнение природной среды, истощение водных ресурсов и т.д.
Оценка ЧС: В комплексе мероприятий по защите населения и объектов хозяйствования от последствий ЧС важное место занимает выявление и оценка радиационной, химической, инженерной, пожарной обстановки, каждая из которых является важной составной частью общей оценки, складывающейся в условиях ЧС.
Существуют методики оценки обстановки в условиях ЧС.
Оценка включает в себя:
studfiles.net
1.2. Понятие о чрезвычайной ситуации
Под чрезвычайной ситуацией понимают неожиданную и внезапно возникшую обстановку в результате промышленных аварий, катастроф, стихийных, экологических, эпидемиологических бедствий, а также диверсий и военных конфликтов, характеризующуюся неопределенностью, значительным экономическим ущербом, человеческими жертвами и требующую крупных людских и материальных затрат па проведение спасательных работ и ликвидацию последствий.
В результате возникшей чрезвычайной ситуации для ее характеристики территориально определяют зону ЧС, в которой выделяют очаги, районы, участки чрезвычайной ситуации.
Зона ЧС — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Под очагом поражения понимают территорию с находящимися на ней людьми, техникой, зданиями, объектами, подвергшуюся воздействию поражающих факторов ЧС. В зависимости от характера чрезвычайной ситуации очаг поражения может быть, простым или сложным. Простой очаг поражения ЧС определяется одним видом воздействия поражающего фактора — пожаром или взрывом, химическим заражением и т.п. Сложный очаг поражения ЧС возникает в результате воздействия нескольких поражающих факторов: пожара, взрыва, ударной волны, разрушений, радиоактивных заражений и т.д.
Форма очагов поражения может быть различной. Так, круглая — характерна для чрезвычайных ситуаций в результате землетрясения, взрывов; полосная — при воздействии ураганов, штормов, наводнений. При пожарах возникают очаги неправильной формы.
Несколько очагов поражения образуют район ЧС. Отдельные очаги поражения могут определяться по степени поражения людей, по характеру разрушений, опасности развития аварий, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, в целом для района ЧС потребуется принимать срочные эффективные меры по защите населения и ликвидации последствий с учетом опасности развития отдельного очага поражения.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
1.3. Классификация чрезвычайных ситуаций
Главнейшей задачей общества является безопасность жизни человека. Однако, даже в мирное время его постигают опасности, вызываемые производственники, транспортными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. За последнее десятилетие число аварий и катастроф, особенно в промышленности и на транспорте, значительно возросло. Это связано со сложностью современной промышленной технологии, недостаточной квалификацией персонала, низким качеством использования оборудования, слабой технологической и трудовой дисциплиной. Достаточно часто чрезвычайная ситуация может возникнуть при нарушении равновесия человека и окружающей среды, итогами которого являются разрушения, затопления, пожары, химические заражения, радиоактивные загрязнения и т.п. Последствия, как правило, трагические, проявляющиеся в поражениях, увечьях, гибели людей, нанесении огромного материального ущерба. Следует иметь в виду, что каждая чрезвычайная ситуация имеет свою причину, особенность и характер развития.
При проведении анализа, чрезвычайных ситуаций принято их классифицировать по следующим признакам: по причине возникновения, по объекту возникновения, по скорости развития, по масштабам распространения последствий и по возможности проведения ликвидации последствий аварии.
Классификация чрезвычайных ситуаций представлена на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Классификация по ЧС
По причине возникновения ЧС могут быть преднамеренные и непреднамеренные. Преднамеренные ЧС характеризуются социально-политическими конфликтами и могут быть вызваны войной, пограничными конфликтами, забастовками, диверсиями, террористическими актами, саботажами и т.п. К непреднамеренным ЧС следует отнести технологические аварии, катастрофы, стихийные бедствия и комбинированные ЧС — природно-технологические.
По объекту возникновения ЧС делятся на антропогенные, природные и природно-антропогенные. Антропогенные, техногенные ЧС возникают в результате аварий, катастроф на транспорте, загрязнения воды, воздуха. Природные ЧС возникают в результате стихийных бедствий: землетрясения, наводнения, засухи, пожара, шторма, смерча и т. д. Природно-антропогенные ЧС возникают в результате инфекционных заболеваний, психических заболеваний и т. д.
По скорости развития ЧС делятся на взрывные, внезапные, скоротечные и плавные.
По масштабу распространение ЧС бывают локальными, объектовыми, местными, региональными, национальными, глобальными.
Наибольшее количество ЧС возникает в результате производственных аварий, катастроф. Авария — внезапная остановка процесса производства на промышленном предприятии, АЭС, транспорте и других объектах, приводящая к повреждению или уничтожению материальных ценностей, пожару, радиационному или химическому заражению людей. Катастрофа — авария, приводящая к человеческим жертвам.
Чрезвычайные ситуации, возникающие на производстве, транспорте, представлены на рис. 1.2.
Основными характеристиками последствий для указанных аварий, катастроф на производстве и на транспорте следует считать: число постращавших людей, величину материального ущерба, превышение предельно-допустимых концентраций (ПДК), количество выброшенных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), площади зон химического поражения и зоны заражения радиоактивными веществами (РВ) и .др.
К характерным причинам и условиям возникновения указанных аварий и катастроф следует отнести:
наличие источника опасности: СДЯВ, РВ, высокие давления, легковоспламеняющиеся вещества и др.;
реализацию факторов опасности и как результат взрывы, пожары, разрушения и т. п.;
нахождение в зоне аварии людей, продуктов питания, строений, конструкций, объектов и т. п.
Рис. 1.2. ЧС при производственных и транспортных авариях
Анализ развития любой чрезвычайной ситуации позволяет установить, что она имеет три стадии развития: начальную — зарождение, основную — кульминация и конечную — ослабление, затухание.
На начальной стадии зарождаются, формируются условия аварии: нарастает технологический риск, накапливаются технические неисправности. Продолжительность составляет от суток до нескольких месяцев.
На основной стадии происходит высвобождение, выброс энергии, веществ с воздействием на окружающую среду, население, Особо опасны аварии на АЗС, химических объектах, судовых объектах с атомными энергетическими установками и т. п.
Стадия затухания аварии характеризуется локализацией ЧС и может длиться от нескольких часов до нескольких лет.
studfiles.net
Чрезвычайная ситуация — это… Что такое Чрезвычайная ситуация?
- Чрезвычайная ситуация
обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация, определяется как зона чрезвычайной ситуации. Чрезвычайная ситуация влечет корректировку в организации управления в отраслях экономики и иных сферах. В Российской Федерации сформирована единая государственная система, объединяющая органы исполнительной власти и местного самоуправления, а также организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При этом проводимые мероприятия, связанные с защитой населения и территорий от подобных ситуаций, направлены как на предупреждение, так и на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Под предупреждением чрезвычайных ситуаций понимается комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимаются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Ликвидация чрезвычайных ситуаций должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности этих сил и средств привлекаются силы и средства федеральных органов государственной власти. Специальным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию других федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. МЧС России образует подведомственные ему территориальные органы.
Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. Б.В. Россинский. 2000.
- Члены общественного объединения
- Чрезвычайное положение
Смотреть что такое «Чрезвычайная ситуация» в других словарях:
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Википедия
чрезвычайная ситуация — ЧС Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Справочник технического переводчика
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь
Чрезвычайная ситуация — ЧС совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления. По общему … Словарь черезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Официальная терминология
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — (ЧС) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Российская энциклопедия по охране труда
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь бизнес-терминов
Чрезвычайная ситуация — (англ extraordinary/extreme situation) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы … Энциклопедия права
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ — 1) неожиданное и, как правило, непредсказуемое событие, при котором требуется применение неотложных мер для сведения к минимуму его неблагоприятных последствий; 2) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного… … Юридическая энциклопедия
administrative_law.academic.ru
Виды чрезвычайных ситуаций
Проблема чрезвычайных ситуаций оставалась актуальной практически всегда. Наверное, каждый человек должен знать, что такое ЧС и какие типы их бывают. В данной статье будет приведено понятие чрезвычайной ситуации, а также основные классификации, составляемые в зависимости от характера и последствий ЧС.
Понятие чрезвычайной ситуации
На сегодняшний день представлено невероятно много трактовок понятия «чрезвычайная ситуация». Можно, однако, выделить самое распространенное определение, наиболее часто используемое различными источниками. Оно гласит, что чрезвычайная ситуация — это сложившаяся на определенной территории обстановка, сформировавшаяся из-за опасных явлений. Что это за опасные явления? Как правило, это природные катаклизмы, техногенные или химические аварии или иные формы бедствий. Все они обязательно влекут опасность для жизни или здоровья человека, разрушение или уничтожение различных материальных ценностей или ресурсов и т. д. Представленное выше понятие включает в себя и определенные виды чрезвычайных ситуаций. О том, что это за виды и как они классифицируются, будет рассказано далее.
Классификация ЧС по характеру происхождения событий
Первая и основная классификация, о которой стоит рассказать, зависит от характера и условий происхождения различных опасных событий
Какие же виды чрезвычайных ситуаций здесь можно выделить? Существует четыре основные группы.
ЧС техногенного характера. Если вкратце, то к авариям, считающимся техногенными, относятся транспортные катастрофы, взрывы или угрозы взрывов, некоторые виды пожаров, выброс или угроза выброса различных ядохимикатов, радиоактивных или биологических веществ, разрушение построек, зданий или сооружений. Сюда же стоит отнести аварии и катастрофы, произошедшие на инженерных сетях, угрозы аварий или непосредственные катастрофы на дамбах, плотинах, других водных сооружения и т. д. Виды чрезвычайных ситуаций техногенного характера, таким образом, довольно многочисленны и обширны.
Военные ЧС. Эта группа характеризуется массовыми и обширными мероприятиями по разрушению или заражению определенных территорий. Использование оружия массового поражения стоит во главе угла в этой группе. Сюда относятся религиозные, социальные, политические взрывы и волнения, терроризм, противостояние государств и многое другое.
Социально-политические ЧС. Все виды чрезвычайных ситуаций этой группы можно охарактеризовать как антиконституционные и террористические. Как правило, сюда относится похищение людей, взятие группы лиц в заложники, незаконная торговля оружием т. д. Социально-политические ЧС характеризуются как опасные явления, возникшие в результате общественных и политических конфликтов.
Природные ЧС. Характеризуются крайне опасными природными явлениями. Существует множество видов различных ситуаций, входящих в данную группу. Однако все они приводят, как правило, к заболеванию людей, массовым поражениям биологических существ и т. д. Природной чрезвычайной ситуацией называют сложившуюся на определенной территории обстановку, являющуюся опасной из-за источника, способного повлечь причинение вреда окружающей природной среде, населению, материальной культуре и т. д. Таким образом, четыре перечисленные выше группы считаются основой всех дальнейших классификаций и подтипов.
Представленное выше понятие включает в себя и определенные виды чрезвычайных ситуаций. О том, что это за виды и как они классифицируются, будет рассказано далее. Классификация ЧС по характеру происхождения событий Первая и основная классификация, о которой стоит рассказать, зависит от характера и условий происхождения различных опасных событий. — Читайте подробнее на FB.ru: http://fb.ru/article/282042/vidyi-chrezvyichaynyih-situatsiy-harakteristika-i-klassifikatsiya
kardymovo.ru