Содержание

Criminal Pursuit (2011-2012) 1,2 сезоны Смотреть Сериал онлайн или Cкачать торрент бесплатно

Год выпуска: 2011-2012
Страна: США
Жанр: документальный, криминал
Продолжительность: 2 сезона, 19+ выпусков
Перевод: Профессиональный (Одноголосый)

Режиссер: Грег Френсис, Кристиан Фабер, Жан Гай Бьюро
В ролях: Кевин Л Симмонс, Аллен Уильямсон, Логан Беннетт, Кристи Беран, Карен Боулс, Bill Brock, Ernie Chandler, Walid Chaya, Jake Axel Clark, Kristine Cornils

Описание Сериала: Документальный фильм в основу которого легли только реальные факты и преступления. Эта передача повествует о расследовании преступлений, которые повидали улицы больших городов. Эти реальные противозаконные действия, которые расследовали спецагенты ФБР, покрыты мраком и ужасом. Каждая серия рассказывает о работе агентов, криминалистов и других узких специалистов благодаря которым и были наказаны серийные убийцы и маньяки. Сотрудничая с местными органами правопорядка ФБР вели войну с огромными группировками и подпольными бандформированиями, которые держали во власти всех местных жителей.

1 серия - Холодные улицы (Cold Streets)

2 серия - Похищенная невинность (Stolen Innocence)
3 серия - Смертоносная семёрка (Deadly Seven)
4 серия - Мясник (The Butcher)
5 серия - Плоть и кровь (Flesh & Blood)
6 серия – Вне закона (Outlaw)

2 сезон:
01. Похищенная невинность / Stolen Innocence 29 марта 2009 г. В рабочем трейлерном посёлке Трейси, штат Калифорния, пропадает восьмилетняя Сандра Кенту. На камере наблюдения, видно, как она идёт по улице, но что-то привлекает её внимания и она исчезает из поля зрения. Это единственная улика которой обладают детективы. За поиск берётся ФБР. Список подозреваемых растёт, на подозрении даже учитель воскресной школы. Когда тело девочки, в конце концов, находят, перед агентами стоит ещё более сложная задача, найти убийцу, прежде чем пострадает ещё один ребёнок.
02. Холодные улицы / Cold Streets 4 августа 2004 года, город Анкоридж, Аляска. 52-летняя медсестра психиатрической клиники Минди Шлос не пришла на ланч с друзьями, а затем не вышла на работу. Друзья и коллеги забили тревогу. Машину Минди находят на автостоянке аэропорта, а камера банкомата записывает, что некто снимает с её банковской карты большую сумму денег. ФБР и местная полиция, опросив соседей выясняет, что 27-летний сосед уже имел в прошлом проблемы с законом. Смогут ли власти доказать его причастность к убийству, имея на руках только косвенные улики?

03. Смертоносная семёрка / Deadly Seven 24 декабря 2000 года. Семь опасных преступников, в том числе насильник и убийца, приговоренные к длительным тюремным срокам, совершают побег среди белого дня. Затем они грабят местный спортивный магазин, захватив оружие и боеприпасы. Зверски убивают местного офицера полиции. Больше месяца ФБР не может напасть на их след и лишь объявленная денежная компенсация помогает в поимки беглых преступников
04. Мясник / The Butcher Уинслоу, штат Аризона, 22 марта 1991 года. В отделение банка заходит мужчина. Он хочет поговорить с менеджером Стеном Эгеном о 25 000 долларов в кредит, для строительства дома. Менеджер отказывает ему, и внезапно видит перед собой дуло пистолета и потребовал деньги. один из служащих замечает, что происходит в кабинете и жмет на кнопку тревоги. Но не все так просто, как кажется, это не совсем обычный грабитель.
05. Плоть и кровь / Flesh and Blood Убийца дважды совершает побег из тюрьмы, движимый лишь одной целью - найти бывшую жену, которую он ненавидит и хочет убить. И он будет искать любой способ сделать это.
06. Вне закона / Outlaw Когда, неконтролируемый убийца держит в страхе небольшой городок Провиденc, в болотах в штате Луизиана, Бюро мобилизуется. Джесси Джеймс Каостон вступает в горячий спор с женой, и стреляет в нее. Затем он идет в дом лучшей подруги его жены, и также стреляет в нее. Весь город находится в опасности, и если ФБР не с может найти его, кровопролитие будет продолжаться.
07. Порочная одержимость / Twisted Obsession 7 ноября 1997 года, Сарасота, штат Флорида. 13-летняя Стиви Белаш возвращается из школы домой, чтобы поделиться с мамой радостной новостью. Но перешагнув порог дома, она понимает, что что-то не так. Четверо 2-летних близнецов - братья и сестра Стиви, одни в прихожей. Дети плачут, у них на волосах и на теле - кровь, хоть они и не ранены. Их мать, 35-летняя Шила Белаш, никогда бы не оставила детей одних. Девочка находит мать на кухне, лежащую на полу в большой луже, уже подсохшей крови, с перерезанным горлом.
08. Хищник / Predator Май 2004 год штат Орегон. Утром 19-летняя студентка Брук Уилбиргер вовсю работала в жилом комплексе, расположенном в Оук-Парке вблизи университета. Управляющие этим комплексом - сестра Брук Стефани и ее муж Зак. В тот день Брук должна была пообедать с сестрой, но она исчезла, а ее телефон не отвечал. Бумажник и ключи, оставлены в квартирке, а машина стоит около дома.
09. Несокрушимая / Unbreakable Лето 2008 года. Специальный агент ФБР Ричард Рэннисон расследует нераскрытое дело. Страшное преступление потрясло даже опытного детектива. 18 годами ранее в маленьком городке на юге штата Техас, неизвестный похитил девочку прямо из ее дома, зверски изнасиловал и бросил умирать. преступника так и не нашли. Может он продолжает похищать и убивать детей?
10. Малышка Грейс / Baby Grace Чудовищное преступление повергает в шок полицию Галвестона. Тело маленькой девочки положили в мешок для мусора, засунули в контейнер и сбросили с моста. Контейнер вынесло на песчаный остров в Мексиканском заливе. В этом деле практически ничего не было известно.
11. Секс и конфеты / Sex and Candy
В Вашингтоне, округ Колумбиия, посреди ночи пропадает женщина. Огна уехала в соседний магазин, и так и не вернулась назад. Нет ни одного свидетеля и это затрудняет расследование. ФБР проверило каждую деталь и все перевернуло вверх дном, зацепок нет. В этом городе у них не было ни друзей, ни родных
12. Обманутое доверие / Broken Trust 20 декабря 2001 года. На побережье штата Орегон пропадает семья. Близкие не могли поверить, что с ними произошло нечто, настолько чудовищное. У ФБР не было никаких зацепок, сотрудники ходили от дома к дому, разговаривали с людьми, показывали фотографии.
13. Смертельная игра / Deadly Game Происходит ограбление банка, положившее начало целой череде ужасных событий. За всем этим стоял настоящий кукловод, он тянул за ниточки и указывал марионеткам, что и как делать. С течением времени, это дело становилось все более немыслимым.

worldserials.org

Федеральное бюро расследования (ФБР): прошлое и будущее легендарной организации

Американское федеральное бюро расследований (ФБР) является организацией, подчинённой Министерству юстиции США, а точнее непосредственно его главе, который является главным прокурором всех Соединённых штатов Америки. Про ФБР ходит множество слухов, но не все знают, чем оно конкретно занимается. На самом деле ФБР – это достаточно уникальная организация, которая сочетает в себе функции нескольких организаций:

  1. Уголовного розыска;
  2. Контрразведки;
  3. Политической полиции.

Те, кто не знают правду про ФБР, обвиняют эту организацию в различных преступлениях, которые она якобы совершает по указке американского правительства. Некоторая доля правды в этом есть, так как любая спецслужба мира иногда совершает действия, которые идут в разрез с законом, так как этого иногда требуют интересы государства.

Чем занимается ФБР

Чтобы узнать всю правду про ФБР, нужно рассмотреть все функции, которые исполняет эта организация:

  • Обеспечение безопасности внутри страны;
  • Обеспечение национальной безопасности;
  • Борьба с криминалом.

Чтобы обеспечить внутреннюю безопасность в стране, ФБР постоянно противодействует различным радикально настроенным организациям и лицам, целью которых является если не свержение правительства США, то хотя бы нанесение максимального ущерба стране на внешней и внутренней арене, подрыв её авторитета. Для того, чтобы эффективно предотвращать преступную деятельность таких лиц, в 1930-х годах глава ФБР поставил своей целью создание эффективной системы внутренней разведки, которая должна тайно следить за различными экстремистскими организациями, выявлять степень их угрозы и предотвращать их деятельность, которая могла бы навредить политической системе США.

Именно в связи с деятельностью по обеспечении национальной безопасности ФБР занимается контрразведкой. Данные функции были возложены на ФБР в 1981 году. Следует отметить, что глава ФБР не обладает полной монополией на контрразведку. Данные функции выполняет и ряд других американских спецслужб, среди которых есть и ЦРУ, с которым у ФБР иногда возникают серьёзные разногласия.

Третья основная сфера деятельности ФБР – это борьба с уголовными преступлениями. Данная функция была передана ФБР потому, что американская полиция может расследовать преступления, произошедшие только на территории их штата. Все преступления, которые совершаются преступниками на территории нескольких штатов, относятся к юрисдикции ФБР. Кроме того, существует ряд преступлений, которые сразу относятся к категории федеральных и подлежат передаче ФБР. Вот основные из них:

  • Похищения людей;
  • Покушения на президента;
  • Покушения на высших должностных лиц США;
  • Наркобизнес;
  • Использование взрывных устройств и прочие подобные преступления.

К сожалению, из-за пересечения интересов полиции и ФБР, часто преступления расследуются значительно медленнее, чем хотелось бы, так как каждая организация заинтересована сама раскрыть данное дело.

Ранги и структура ФБР

Официальная информация, которая имеется в открытых источниках, позволяет достаточно чётко показать структуру ФБР, в основе которой лежит система рангов. Данные ранги подразделяются по следующему принципу:

  • К 1-й группе можно отнести 1-й ранг стажёра и 2-й ранг дежурного;
  • Ко 2-й группе можно отнести 3-5-й ранги различных агентов;
  • К 3-й группе относятся 6-7-й ранги глав отделов и 8-й ранг инспектора;
  • К последней группе относится 9-й ранг заместителя директора и 10 ранг директора ФБР.

Директор ФБР назначается только президентом США, сейчас срок его пребывания на данной должности ограничен 10 годами. История ФБР хранит имя Джона Эдгара Гувера, который занимал пост главы ФБР в течении 48 лет подряд. Здание ФБР сейчас называется в его честь.

По сравнению с ЦРУ, глава которого имеет множество заместителей, у директора ФБР их нет. В задачу заместителя директора ФБР входит замещение директора в случае его отсутствия, а также помощь директору в решении повседневных вопросов. Так как 2 человека физически не в состоянии решить массу повседневных вопросов, в состав высшего руководства ФБР входит 14 помощников. В их задачу входит решение вопросов, связанных с управлением ФБР.

Главная штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне, кроме этого, ФБР имеет целую систему региональных офисов, которых всего 56. Так как борьба с организованной преступностью является одним из приоритетов ФБР, в 24 городах США размещены подразделения по борьбе с ней.

Бюджет ФБР и его учебные центры

Хотя большинство американских спецслужб держат свой бюджет в секрете, ФБР не делает из своих трат никакого секрета. Например, в 2016 году бюджет ФБР составил 8,5 миллиардов долларов, что более чем в два раза превышает бюджет 2001 года, который тогда составил 3,5 миллиарда долларов. В 1995 году бюджет ФБР составлял 2,2 миллиарда долларов. На фоне сокращения финансирования других спецслужб Соединённых Штатов Америки картина с финансированием ФБР выглядит достаточно радужно.

Вместе с увеличением финансирования растёт и количество сотрудников ФБР. Все оперативные сотрудники ФБР традиционно называются «специальными агентами». Данное название было заимствовано у Секретной службы США, на основе которой и было создано ФБР.

Сотрудники ФБР обучаются в специальной академии, которая была открыта в 1972 году в штате Вирджиния, в городе Квантико. До того, как эта академия была открыта, все сотрудники ФБР обучались на специальных курсах, которые проходили возле Вашингтона.

В академию принимаются только лица, имеющие высшее образование. Обучение в академии проходит в течении 2,5 месяцев. За каждый учебный год академия успевает обучить 4 потока слушателей. 90% обучаемых являются действующими сотрудниками ФБР, только 10% — это слушатели, которые, прежде всего, являются уроженцами Южной Америки, так как с латиноамериканскими странами у ФБР давно уже налажен контакт. Часто на базе ФБР проходит обучение местных полицейских, которые хотят повысить свой уровень квалификации.

История появления и становления ФБР

26 июля 1908 года президент Теодор Рузвельт основал Бюро расследований, которое стало предшественником Федерального бюро расследований. Весной 1908 года с инициативой создания особого органа, который будет заниматься уголовным и политическим сыском, выступил генеральный прокурор Чарльз Бонапарт (внук брата знаменитого Наполеона Бонапарта), который являлся давним близким другом президента США Теодора Рузвельта. Данное предложение поначалу не встретило особого одобрения Конгресса. Примечательно, что приказ прокурора о создании новой организации (который явно одобрил президент) был создан 1 июля 1908 года, то есть до официального его одобрения Конгрессом.

Сотрудники Бюро расследований поначалу занимались расследованием уголовных преступлений и небольшим количеством экономических преступлений, в основном связанных с нарушением антимонопольного законодательства и подлогами в объявлении некоторых фирм банкротами, чтобы не выплачивать долги и кредиты. В 1910 году, после того как был принят закон Манна, который устанавливал ответственность за организацию притонов и перемещение проституток по территории Соединённых Штатов Америки, Бюро расследований очень сильно разрослось за несколько лет. В первой половине 1910-х годов Бюро расследований имело в своём составе:

  • 300 человек сотрудников или «специальных агентов»;
  • Около 300 человек различных вспомогательных сотрудников;
  • Бюро открыло множество филиалов в различных крупных американских городах, включая несколько филиалов непосредственно на границе с Мексикой.

Уже в эти годы Бюро расследований начало координировать деятельность полицейских управлений различных штатов Америки.

После начала Первой Мировой войны для Бюро расследований открылось новое широкое поле деятельности, связанное с содействием военным структурам, которые занимались контрразведывательной деятельностью. Хотя многие считают, что Первая Мировая война полностью обошла стороной США, на самом деле на территории штатов весьма активно действовали диверсанты и военные шпионы Германии. Только за годы войны они сумели организовать около 50 взрывов на различных химических и оборонных предприятиях, расположенных на территории США. Самой громкой из диверсий был взрыв 30 июля 1916 года нескольких сотен тонн боеприпасов, которые хранились на военном складе, расположенном на острове Блэк-Том. Примечательно, что Бюро расследований, которое занималось данным делом, остановилось на версии несчастного случая, хотя после войны было доказано, что это была диверсия.

15 июня 1917 года был принят «Закон о шпионаже», который предусматривал наказание лицам, которые были уличены в шпионаже. В 1918 году данный закон был пересмотрен, в результате чего наказание за шпионаж было ужесточено. После принятия этого закона Бюро расследований получило право арестовывать всех лиц, которые были заподозрены в шпионаже. Кроме того, Бюро расследований могло проводить различные профилактические мероприятия, связанные с профилактикой и выявлением общественно опасных настроений.

Реальная эффективность Бюро расследований, связанная с выявлением шпионов, была крайне низкая. В те годы Бюро расследований было настоящим карающим органом, которого очень боялись граждане США. В рамках борьбы со шпионажем, Бюро расследований арестовало тысячи ни в чём не повинных американцев, что было доказано в 1990-е годы.

Поняв, что борьба с немецкими шпионами — весьма сложное дело, Бюро расследований начало бороться с различными инакомыслящими настроениями, которые были весьма популярны в США после Первой Мировой войны. Так как американское правительство никогда не верило в победу Германии, появившийся после революции в России страх перед распространением «красной заразы», заставил усилить контроль за деятельностью радикальных организаций в США.

Уже в 1919 году было создано Управление общих расследований, главной задачей которого была борьба с инакомыслием в США. Именно в этой организации начал свою карьеру Джон Эдгар Гувер, который позже стал настоящей легендой Федерального бюро расследований. 24-летний Гувер развил бурную деятельность по выявлению и аресту различных «неблагонадёжных» членов американского общества.

Главными целями Бюро расследований стали различные коммунистические, анархические и даже профсоюзные организации, которые подозревались в связях с большевиками. Несмотря на старания Бюро расследований, за 1918-1919 годы ни одно из обвинений, которые были выдвинуты «специальными агентами» не было доказано.

Уже к 1922 году картотека Бюро расследований располагала данными на более чем 500 тысяч американских граждан, которые подозревались в «инакомыслии». Тем не менее стабилизация политической ситуации в США напрямую повлияла на количество сотрудников Бюро расследований, к 1923 году количество сотрудников сократилось почти в 2 раза.

В 1924 году Гувер стал сначала исполняющим обязанности директора, а потом и директором Бюро расследований. С приходом к власти в США нового президента Бюро расследований практически полностью переключилось на борьбу с преступностью. Несмотря на это, директор Бюро расследований Гувер, который был убеждённым антикоммунистом, всегда был уверен, что главными врагами США являются не преступники, а различные коммунисты и прочие нетипичные для США партии. Новый президент Франклин Рузвельт имел такие же взгляды, поэтому при нём Бюро расследований стало главным органом контрразведки США.

В 1935 году Бюро расследований было переименовано в Федеральное бюро расследований. Огромным достижением ФБР в 30-е годы была борьба с известными преступниками того времени. Агентами ФБР (тогда ещё Бюро расследований) были убиты следующие известные преступники:

  • Джон Диллинджер;
  • Малыш Нельсон;
  • Элвин Карпис;
  • Красавчик Флойд и многие другие известные американские преступники.

В 1939 году президент Рузвельт тайно распорядился, чтобы все госструктуры доносили ФБР о любых фактах инакомыслия, которые были замечены на работе или в общении между сотрудниками.

ФБР во время Второй Мировой войны и послевоенные годы

После того, как началась Вторая Мировая война, директор ФБР Гувер дал своим сотрудникам задание найти людей, которые открыто выражали симпатии фашистской Германии и Италии, и подготовить на них справки. Причём справки должны были быть подготовлены не только на сочувствующих фашистскому режиму, но и на коммунистов. В случае вступления США в войну, все эти люди должны быть арестованы. Кроме того, Гувер подготовил планы по внезапному обыску посольств иностранных государств, для получения секретной информации. Можно не сомневаться, что практически любая информация, касающаяся США, была бы расценена как секретная, а все сотрудники посольств были бы арестованы.

Несмотря на печальный опыт неудачной контрразведывательной деятельности во время Первой Мировой войны, надо отдать должное новому директору ФБР Гуверу, который сумел превратить ФБР в мощную организацию. За годы Второй Мировой войны ни Японии, ни Германии не удалось создать настоящую шпионскую сеть на территории США.

После войны Гувер, который продолжал оставаться антикоммунистом, развернул широкомасштабную деятельность, направленную на выявление сторонников большевиков в США. В 40-60-е годы ФБР постоянно нарушало американское законодательство, осуществляя следующие действия:

  • Различные незаконные обыски;
  • Прослушивание телефонных разговоров;
  • Изъятие корреспонденции;
  • Осуществление различного рода провокационных действий.

Федеральное бюро расследований сегодня

Сегодня ФБР (по крайней мере, так утверждается) безоговорочно соблюдает американское законодательство. Однако по статистике дисциплинарных взысканий, которым регулярно подвергаются агенты данной организации, статистика не подтверждается.

Последние 20 лет работы ФБР показали, что данная организация не в состоянии обеспечить полную безопасность в стране. Теракты 11 сентября 2001 года послужили тому ярким подтверждением. Сейчас даже скептики понимают, что большинство заслуг ФБР обязаны Гуверу, который пробыл на должности директора этой организации 48 лет.

warways.ru

Федеральное бюро расследований — Википедия

Федера́льное бюро́ рассле́дований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI, ФБР) (традиционный вариант прочтения: [фэ-бэ-э́р], (англ: [эф-би-ай]) является органом внутренней разведки и, одновременно, федеральной правоохранительной структурой Соединенных Штатов. Составная часть министерства юстиции США и Разведывательного сообщества США. Подчиняется Генеральному прокурору и, одновременно, Директору Национальной разведки. Является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности США.

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений[2]. Основано в 1908 году.

Численный состав

По состоянию на 22 августа 2013 года в ФБР работают 35 902 сотрудника. Из них — 13 785 «специальных агентов» (то есть кадрового оперативного состава) и 22 117 человек обслуживающего персонала: аналитики, лингвисты, учёные, ИТ-специалисты и другие[1]. Они выполняют профессиональные, административные, технические, канцелярские, ремесленные, торговые и поддерживающие функции. Около 9 800 сотрудников определены для штаб-квартиры ФБР (FBIHQ) и примерно 18 000 сотрудников на местах.

ФБР состоит из нескольких отделов, самый крупный из них — Криминальный следственный отдел (Criminal Investigative Division, CID) — имеет собственный ядерный реактор для нейтронного анализа[источник не указан 2699 дней]. Другие отделы имеют исключительно административные функции, относящиеся к организации внутренних вопросов: кадровые, финансовые, управленческие и так далее.

Видео по теме

История

Агент ФБР. 1939 год

ФБР появилось как организация Специальных Агентов 26 июля 1908 года по инициативе Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта, во время президентства Теодора Рузвельта. Сначала организация получила название Бюро Расследований (BOI), а в 1932 году была переименована в Бюро Расследований Соединенных Штатов. В следующем году оно объединилось с Бюро Запрета (бюро по контролю исполнения «сухого» закона) и получило новое название Отдел Расследований (DOI). И только в 1935 году бюро получило нынешнее название — Федеральное бюро расследований. Директор бывшего BOI — Эдгар Гувер — стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 37 лет. После смерти Гувера законодатели изменили закон, ограничив пребывание будущих директоров максимальным периодом — 10 лет.

Благодаря работе специального агента Эдварда Этертона, Бюро узнало о планах проникновения мексиканской армии неореволюционеров через калифорнийскую границу в 1920-м году. В течение так называемой «криминальной войны» 1930-го года агенты ФБР арестовывали или убивали преступников, известных грабежами, похищениями людей и убийствами по всей стране, среди них: Джон Диллинджер, Малыш Нельсон, Элвин Карпис и Джордж «Автомат» Келли, Красавчик Флойд, Банда Баркеров-Карписа. Эти эффективные операции стали причиной появления ФБР, и дали серьёзный ответ нахлынувшей криминальной войне, которая особенно чувствовалось во время «Великой депрессии». ФБР также играло ведущую роль в уменьшении влияния Ку-клукс-клана. Научная Детективная Лаборатория Криминалистики, известная как Лаборатория ФБР, официально открылась в 1932 году, это было самым большим достижением Гувера.

Начиная с 1940 года и до 1970-х Бюро занималось расследованием случаев шпионажа против США и союзников. В годы Второй мировой войны было схвачено 8 нацистских агентов, готовящих акты саботажа.

В 1971 году была предана огласке секретная программа ФБР — COINTELPRO, действовавшая с 1956 года. В её рамках сотрудники ведомства занимались незаконными провокациями в отношении ряда общественных движений США.

В январе 1983 года в ФБР была создана Национальная группа по освобождению заложников — спецподразделение, основной функцией которого являлось проведение операций по освобождению заложников[3].

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных. По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США[4] В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой[5]

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года, подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле[6]. Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Отделы

ФБР состоит из 15 отделов

  • Офис директора
  • Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).
Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.
  • Офис генерального юрисконсульта (OGC).
Юридический персонал Бюро, дает юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (англ. legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.
  • Офис профессиональной дисциплины (OPR)
Расследует должностные нарушения или обвинения в преступлении служащих ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Департамента Юстиции.
  • Офис общественных отношений.
Коммуникационный центр по общению с прессой и общественностью. Только этот информационный центр дает ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.
Агенты ФБР в Вашингтоне
  • Отдел по административному сервису (ASD).
Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.
  • Финансовый отдел.
  • Инспекционный отдел.
  • Отдел безопасности.
  • Объединенная оперативная группа по контртерроризму (JTTF).
  • Отдел криминальных расследований, реагирования и кибернетики (CCRSB).
    • Криминальный Следственный Отдел (CID)
Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.
  • Кибер отдел.
  • Группа реагирования на критические инциденты (CIRG).
  • Отдел международных операций.
  • Офис по оказанию помощи потерпевшим.
  • Отдел науки и технологий (STB).
    • Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
    • Лабораторный отдел.
    • Отдел оперативных технологий.
    • Офис специальных технологий и заявок.
  • Отдел информационных технологий (ITB).
  • Отдел информационных источников (IRD).
  • Сервисный следственный отдел (ISD).
  • Отдел национальной безопасности (NSB).
    • Отдел по контртерроризму (CTD).
    • Отдел контрразведки (CD).
    • Управление по оружию массового поражения (WMDD).
    • Центр выявления террористов (TSC).
  • Отдел разведки (IB).
  • Отдел кадров (HRB).
    • Отдел кадров.
    • Отдел подготовки.

Критика

ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия. Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом, то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.

Так, Human Rights Watch совместно с Институтом прав человека Колумбийского университета в июле 2014 года опубликовали доклад с результатом изучения 27 недавних судебных процессов, на которых мусульмане обвинялись в намерении устроить различные террористические акты. Как выяснилось, в отношении примерно половины из этих людей ФБР проводило подставные операции[7]. Кроме того, по данным The Guardian, ФБР не брезговало такими методами, как привлечение анонимных присяжных заседателей и долгие сроки предварительного заключения подозреваемых.[источник не указан 1493 дня] «ФБР подталкивало людей к совершению террористических акций» — отмечается в заявлении HRW[7].

В 1993 году в результате неудачной спецоперации ФБР против секты «Ветвь Давидова», последовавшей после 51-дневной осады, в городе Уэйко, Техас, погибло 79 человек, включая 21 ребёнка.

Расследование взрыва на Летней Олимпиаде 1996 года в Атланте, в результате которого погибло 2 человека и более 100 получили ранения, вызвало многочисленные нарекания.

В 2001 году агент ФБР Роберт Ханссен был уличён в шпионаже на СССР, а затем Россию, за что был приговорён к пожизненному заключению. Это вызвало большой скандал и заставило задаться вопросом над системой безопасности, практикуемой в ФБР.[8]

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года, гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР.[9]

ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.

Проведенное в ФБР в 2007 году внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками бюро правил при сборе данных о домашних телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях.

Сообщается, что проверка охватила всего лишь десять процентов дел, расследуемых ФБР с 2002 года. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам, касающихся национальной безопасности (National Security Letter — NSL). Запросы эти строго секретны, обязательны для выполнения и не требуют одобрения суда. Практика их использования была введена после терактов 11 сентября 2001 г. Как выяснилось, многие сотрудники ФБР прибегают к ним по любому, даже незначительному поводу. Только в 2005 году было подано более 19 тысяч таких запросов.

В 700 случаях письма были направлены в телефонные компании и другие фирмы, предоставляющие услуги связи. В 14 случаях ФБР с помощью NSL получило полный отчет о деятельности ряда финансовых институтов, что разрешено Законом о патриотизме только в случаях опасности возникновения террористической угрозы. Ещё в десяти случаях сотрудники ФБР использовали NSL для получения персональных данных, которые не попадают под действие этих запросов, в частности ФБР требовало предоставить ему информацию о содержании писем е-mail, в то время как с помощью NSL разрешается получить данные только о получателях и отправителях. [1]

Директора

Бюро расследований США:

Федеральное бюро расследований США:

Дополнительная информация

Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.

Новая агентурная сеть

Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети — 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР. Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов.

В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира.

Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата. На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов.[10]

Сообщество бывших специальных агентов

17 октября 1992 года в Квантико (Quantico) (штат Виргиния) было открыто Сообщество бывших специальных агентов ФБР. Первоначально оно временно размещалось в здании Морского корпуса по адресу 301, Потомак Стрит (Potomac Street) в Квантико. Сообщество с 22 сентября 1993 года находится в здании Ассоциации Корпуса морской пехоты (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) и Джон Доиг (John Doig) из города Альма, штат Миннесота, основали новый офис на пожертвования 170 000 долларов.

Изменение функций

Как сообщил директор ФБР Роберт Мюллер, в настоящее время ресурсы ФБР распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей — борьбой с преступностью.

«После терактов 11 сентября 2001 года приоритеты ФБР значительно изменились, — отметил он, выступая на слушаниях в юридическом комитете Палаты представителей. — Основной задачей стало предотвращение нового теракта. И сегодня наши основные приоритеты — контртерроризм, контрразведка и безопасность в кибернетическом пространстве».

По словам Мюллера, за последние 6 лет в ФБР в два раза — до 2,1 тыс. человек — было увеличено число аналитиков разведывательной информации, в три раза стало больше переводчиков. В каждом из 56 региональных управлений появились отделы, занимающиеся сбором и анализом разведывательных сведений. Кроме того, Бюро открыло свои представительства в более чем 70 городах по всему миру. «Мы вычисляем людей и группы, оказывающие финансовую поддержку террористам. Мы сотрудничаем с нашими коллегами в России, Восточной Европе и Азии в борьбе с глобальным ядерным терроризмом».[10]

См. также

Похожие спецслужбы

Примечания

Литература

  • Charles, Douglas M. J. Edgar Hoover and the Anti-interventionists: FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security State, 1939–1945. — Columbus, Ohio : Ohio State University Press (англ.)русск., 2007. — ISBN 978-0-8142-1061-1.
  • Kessler R. (англ.)русск.. The FBI: Inside the World's Most Powerful Law Enforcement Agency. — Pocket Books Publications, 1993. — ISBN 978-0-671-78657-1.
  • Powers, Richard Gid. G-Men, Hoover's FBI in American Popular Culture. — Southern Illinois University Press (англ.)русск., 1983. — ISBN 978-0-8093-1096-8.
  • Sullivan, William. The Bureau: My Thirty Years in Hoover's FBI. — Norton, 1979. — ISBN 978-0-393-01236-1.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition. — Temple University Press (англ.)русск., 1988. — ISBN 978-0-87722-532-4.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI: A Comprehensive Reference Guide. — Checkmark Books, 2000. — ISBN 978-0-8160-4228-9.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI and American Democracy: A Brief Critical History. — Kansas : University Press of Kansas (англ.)русск., 2004. — ISBN 978-0-7006-1345-8.
  • Thomas, William H., Jr. Unsafe for Democracy: World War I and the U.S. Justice Department's Covert Campaign to Suppress Dissent. — Madison : University of Wisconsin Press (англ.)русск., 2008. — ISBN 978-0-299-22890-3.
  • Tonry, Michael (ed.). The Handbook of Crime & Punishment. — Oxford University Press, 2000. — ISBN 978-0-19-514060-6.
  • Trahair, Richard C. S. Encyclopedia of Cold War Espionage, Spies, and Secret Operations. — Ballentine : Greenwood Press, 2004. — ISBN 978-0-313-31955-6.
  • A History of FBI Handguns. American Rifleman (англ.)русск. (August 22, 2011). Проверено 3 апреля 2014.
  • Weiner T. (англ.)русск.. Enemies. A History of the FBI. — Random House, 2012. — ISBN 978-1-4000-6748-0.
  • Williams, David (1981). «The Bureau of Investigation and its Critics, 1919–1921: the Origins of Federal Political Surveillance». The Journal of American History (англ.)русск. (Organization of American Historians) 68 (3): 560–579. DOI:10.2307/1901939.
  • FBI — The Year in Review, Part 1, Part 2 (2013)
  • Church Committee Report, Vol. 6, "Federal Bureau of Investigation." 1975 congressional inquiry into American intelligence operations.

Ссылки

wiki2.red

ФБР, Глава Службы, Про Здание и Историю, Ранги и Звания, Внутренняя Безопасность США, Какая Структура и Управления, Эдгар Гувер

05.05.2018

Что известно про ФБР? Федеральное бюро расследований является подразделением американского Минюста и подчиняется его главе, который никто иной, как генеральный прокурор США. Бюро обладает несколькими функциями, включает в себя контрразведку, политическую полицию и уголовный розыск. Из-за этого ФБР считается уникальной спецслужбой в мире.

Соответствуя своим функциям, ФБР занимается тремя направлениями:

  • Обеспечивает национальную безопасность;
  • Обеспечивает внутреннюю безопасность;
  • Борется с криминальными элементами.

Обеспечивая национальную безопасность, ФБР функционирует как главная контрразведывательная служба Соединенных Штатов. Тем не менее ФБР не является монополистом в контрразведывательной деятельности. Этим занимаются и другие американские спецслужбы, включая и ЦРУ.

Обеспечивая внутреннюю безопасность, Бюро выявляет «внутренних врагов» государства. Это лица и организации, ставящие цели по свержению американской власти, наносящие ущерб госинтересам, а также нарушающие законные права граждан страны. За эту задачу еще с 1936-го года в ФБР берется так называемая внутренняя разведка. Она собирает данные об экстремистских правых и левых организациях для определения степени их опасности для политсистемы США и устанавливает меру их отношений с иными государствами.

Начиная с 1982-го года, ФБР стало главной структурой борющейся с терроризмом в самих Соединенных Штатах. А в 1984-м году ФБР расследует все теракты, в каких пострадали американские граждане за рубежом.

Американские полицейские ограничены границами своих штатов. Вследствие этого Бюро исполняет роль федеральной полиции, при этом расследуются преступления, которые были совершены в нескольких штатах. Более того имеется до 250-ти разновидностей преступлений, которые считаются «федеральными».

Структура ФБР

Что известно про ФБР структуру? Из имеющихся открытых источников можно с точностью описать ее.

Глава ФБР, который является его директором, назначается на этот пост американским президентом, а Сенатом утверждается. Рекордное время пребывания на этой должности принадлежит Эдгару Гуверу — 48 лет. Вряд ли его кто-нибудь превзойдет, потому что теперь пребывание на этом посту ограничено десятилетним периодом.

Глава ФБР имеет только одного заместителя, который исполняет обязанности босса в случаях его отлучки, а также оказывает ему помощь в будничной деятельности всех служб (кроме тех, кто имеет непосредственное подчинение шефу). Кроме этого, в высшем руководстве Бюро имеются четырнадцать помощников главы ФБР: одиннадцать из которых приходятся главами управлений ФБР, а три оставшихся — это начальники самых крупных в стране вашингтонских, нью-йоркских и лос-анджелесских офисов.

Еще одним важным органом в ФБР является созываемая один раз месяц исполнительная конференция. На ее заседаниях решаются самые насущные проблемы.

Главное здание ФБР со штаб-квартирой расположено в Вашингтоне. Еще в Соединенных Штатах имеются региональные (в дословном переводе – «полевые») офисы в количестве 56 единиц (включая Пуэрториканский офис), а также до 400 отделений ФБР. Так, в самом крупном отделении в Нью-Йорке насчитывается до 2000 человек персонала, из них 1100 – это спецагенты. 24 американских города располагают специальными подразделениями по борьбе с оргпреступностью.

Структурные подразделы ФБР

Структурный состав ФБР складывается из 11 управлений:

Инспекционное управление

Находится в непосредственном подчинении директору ФБР. Ведет надзор за всеми структурами ведомства. Проверяет законность, дисциплину, инструкции и профпригодность персонала. Ведет и внутренние расследования.

Управление по борьбе с терроризмом

Складывается из двух оперативных подразделений. Одно занимается делами, связанными с международными, а другое – с внутренними террористическими организациями. Кроме того, в управление входят:

Нацотдел домашней защиты

Нечто похожее на Гражданскую оборону. Занимается координацией всех усилий федеральных служб, служб штатов, местной власти при подготовке к защите населения от ОМП.

Наццентр защиты инфраструктуры

Занимается расследованиями всего того, что связанно компьютерными преступлениями.

Отдел нацбезопасности

До 1994 года называлось управлением контрразведки. Занимается координацией расследований, по противодействию иноземным разведслужбам, а также внутренней безопасностью в ФБР. Состоит из основных четырех отделов.

Три отдела занимаются организацией и координацией в Соединенных Штатах мероприятий, связанных с «разработкой» зарубежных учреждений, а именно с их персоналом для раскрытия резидентов и лиц американского происхождения и иностранцев, которые могут подозреваться в контактах с иностранной разведкой.

Четвертый координирует контрразведку, полицию, ЦРУ и прочие американские правительственные ведомства, а также контактирует со специальными службами и органами полиции иных государств. Отдел имеет в своем распоряжении специальную секцию, которая руководит действиями ФБРовцев в американских посольских учреждениях по всему миру. Контрразведывательные мероприятия за пределами своего государства ФБР, как правило, координирует с ЦРУ.

Управление криминальных расследований

Расследует уголовные преступления, которые американское законодательство относит к федеральным. В основном это касается особо опасных преступлений против гражданских лиц, которые совершались с отягчающими обстоятельствами: грабежи, преступления с использованием воздушного, морского и железнодорожного транспорта, мошенничество или вымогательство с помощью государственной документации, с печатями, и пр, а также нарушения законов, связанных с приобретением, хранением и применением всех видов оружия.

К другой группе относятся расследования правонарушений с так называемыми «беловоротничковыми преступлениями». Также есть отдел по борьбе с оргпреступностью.

Подразделение расследовательных служб

Занимается координацией действий во всех структурах ФБР, а также в его международной деятельности. В составе управления имеется группа по экстренному реагированию для координирования мероприятий в кризисных ситуациях, которые преимущественно связаны с терактами.

Управление служб информации по уголовным преступлениям

Централизованно делает то, что собирает и хранит всю информацию об уголовных преступлениях, которые поступают не только от полевых агентов ФБР, но и от местной полиции, а также от иных учреждений, федерального и местного подчинения. Управление располагает собираемыми досье, а также централизованной картотекой с отпечатками пальцев.

Служба информресурсов

Это подразделение занимается информационными системами в ФБР. Оно обеспечивает централизацию сбора, обработки и использования необходимых сведений, а также необходимую для их бесперебойной работы техническую инфраструктуру.

Управление админслужб

До 1999-го года именовалось управлением персонала. Занимается вопросами подбора и расстановки персонала, рекрутингом новых агентов и т. д. В его составе имеется также отдел специальных проверок. Одной из его основных задач является проверка особ, которые предлагаются к назначению на высокие должности Белого дома, Конгресса США, Министерства юстиции и самого Федерального Бюро Расследований, а также вопросы допуска к гостайнам.

Кроме того, в управлении занимаются медицинским обслуживанием, социальным страхованием и пенсионным обеспечением экс-агентов ФБР, а также их безопасностью.

Финансовое

Занимается контролем финдеятельности ФБР.

Лабораторное

В 2000 году в Квантико в месторасположении Академии Федерального Бюро Расследований построили новую лабораторию вместо старой, которая располагалась в здании штаб-квартиры ФБР. Новейшая лаборатория является одной из самых крупных на планете. Ее оснастили самым лучшим и самым современным криминалистическим оборудованием.

Учебное

Располагается в штате Вирджиния, в том же Квантико, где и размещена Академия ФБР. Кроме руководства самой Академией, управлением производится руководство всеми учебно-тренировочными программами в Бюро.

Отделы Федерального Бюро Расследований

Кроме управлений, в структурах ФБР находятся отделы:

Генерального советника

Имеет непосредственное подчинение главе ФБР. Это юридический советник главы и прочего руководства Бюро. Ведет надзор за следованием персоналом законодательства функциональных обязанностей и инструкционных предписаний ФБР.

Профответственности

Расследует преступления и серьезные правонарушения, совершаемые персоналом ФБР. Также, здесь выносятся решения о выявленных в процессе следственных мероприятий фактов дисциплинарных нарушений. Тесно взаимодействует с инспекционным управлением.

Обеспечения равных служебных возможностей

Ведет надзор за тем, чтобы при зачислении на службу в ФБР и продвижении по карьерной лестнице не выявлялись факты какого-либо вида дискриминации. Например, таких как расовая, религиозная, по национальному признаку, половая, возрастная и сексуальная дискриминация.

По связям с общественностью и Конгрессом

Занимается взаимодействием с законодателями, СМИ, а также общественными деятелями и организациями.

История ФБР

Прямым правопредшественником ФБР было сформированное в июле 1908 года американским президентом Рузвельтом Бюро расследований. С предложением по организации в Министерстве юстиции специализированной структуры по уголовному и политическому сыску выступил еще весной того же года генпрокурор Чарльз Бонапарт, который приходился внуком младшему брату Наполеона Бонапарта и старым знакомым президента. Первоначально эта идея не была встречена американскими законодателями с энтузиазмом. Характерно, что приказ генпрокурора об образовании БР, отдавался явно с президентским одобрением, а датировался 1 июля 1908 года, еще до утверждения Конгрессом.

Кроме дел с чистым криминалом, «специальные агенты» – так именовались тогда сотрудники БР — занимались сравнительно небольшим числом преступлений на экономической почве, например с экономическими махинациями. Через несколько лет количество служащих БР увеличилось до трехсот специальных агентов, плюс еще до трехсот человек, которые были вспомогательными служащими. Далее Бюро занималось открытием своих филиалов в больших городах и в районе мексиканской границы. Таким образом, оно брало на себя роль координатора полицейской деятельности в каждом штате.

До 1935 Бюро еще несколько раз переименовывалось, пока не обрело современное наименование, тогда весь мир и услышал про ФБР. Первым и самым известным главой, которого был ранее упоминавшийся Эдгар Гувер.

Во время «криминальных войн» в 1930-е годы агентами ФБР арестовывались или расстреливались преступники, известные по грабежам, похищениям людей и убийствам по всему государству. Благодаря этим эффективным спецоперациям ФБР дало основательный бой нахлынувшему криминалитету, который особенно поднимал голову в период, когда была так называемая «Великая депрессия». ФБР также сыграло основную роль в снижении авторитета, который имел тогда Ку-Клукс-Клан. Научную Детективную Лабораторию Криминалистики, именуемой Лабораторией ФБР, торжественно открыли в 1932 году, что считалось значительным достижением Гувера.

В 1940-1970 годы Бюро расследовало случаи шпионской деятельности против Соединенных Штатов и союзнических государств, а в период Второй мировой войны арестовали восемь немецких диверсантов, которые готовили саботажные операции.

В 1971 году предали огласке секретную программу ФБР — COINTELPRO, которая действовала с 1956 года. Тогда спецагенты проводили незаконные провокации по отношению к ряду американских общественных организаций.

В 1983 году в ФБР создали Национальную группу по освобождению заложников. Это было формирование спецподразделения, которое занималось проведением спецопераций в освобождением заложников.

Самая крупномасштабная операция ФБР по численности привлеченных спецагентов признана та, в которой арестовывались пуэрториканские полицейские осенью 2010 года. Их подозревали в коррупционных деяниях и поддержке наркоторговли. В период проведения этой операции тогда арестовали приблизительно сто тридцать полисменов, а в самой операции принимали участие примерно тысяча спецагентов ФБР.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Автор статьи:

Богуславский Сергей

Я бывший военнослужащий, офицер, и военная тематика мне близка, я в ней легко ориентируюсь.

Свежие публикации автора:

С друзьями поделились:

militaryarms.ru

ФБР Википедия

Федера́льное бюро́ рассле́дований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI, ФБР) (традиционный вариант прочтения: [фэ-бэ-э́р], (англ: [эф-би-ай]) является органом внутренней разведки и, одновременно, федеральной правоохранительной структурой Соединенных Штатов. Составная часть министерства юстиции США и Разведывательного сообщества США. Подчиняется Генеральному прокурору и, одновременно, Директору Национальной разведки. Является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности США.

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений[2]. Основано в 1908 году.

Численный состав

По состоянию на 22 августа 2013 года в ФБР работают 35 902 сотрудника. Из них — 13 785 «специальных агентов» (то есть кадрового оперативного состава) и 22 117 человек обслуживающего персонала: аналитики, лингвисты, учёные, ИТ-специалисты и другие[1]. Они выполняют профессиональные, административные, технические, канцелярские, ремесленные, торговые и поддерживающие функции. Около 9 800 сотрудников определены для штаб-квартиры ФБР (FBIHQ) и примерно 18 000 сотрудников на местах.

ФБР состоит из нескольких отделов, самый крупный из них — Криминальный следственный отдел (Criminal Investigative Division, CID) — имеет собственный ядерный реактор для нейтронного анализа[источник не указан 2766 дней]. Другие отделы имеют исключительно административные функции, относящиеся к организации внутренних вопросов: кадровые, финансовые, управленческие и так далее.

История

Агент ФБР. 1939 год

ФБР появилось как организация Специальных Агентов 26 июля 1908 года по инициативе Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта, во время президентства Теодора Рузвельта. Сначала организация получила название Бюро Расследований (BOI), а в 1932 году была переименована в Бюро Расследований Соединенных Штатов. В следующем году оно объединилось с Бюро Запрета (бюро по контролю исполнения «сухого» закона) и получило новое название Отдел Расследований (DOI). И только в 1935 году бюро получило нынешнее название — Федеральное бюро расследований. Директор бывшего BOI — Эдгар Гувер — стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 37 лет. После смерти Гувера законодатели изменили закон, ограничив пребывание будущих директоров максимальным периодом — 10 лет.

Благодаря работе специального агента Эдварда Этертона, Бюро узнало о планах проникновения мексиканской армии неореволюционеров через калифорнийскую границу в 1920-м году. В течение так называемой «криминальной войны» 1930-го года агенты ФБР арестовывали или убивали преступников, известных грабежами, похищениями людей и убийствами по всей стране, среди них: Джон Диллинджер, Малыш Нельсон, Элвин Карпис и Джордж «Автомат» Келли, Красавчик Флойд, Банда Баркеров-Карписа. Эти эффективные операции стали причиной появления ФБР, и дали серьёзный ответ нахлынувшей криминальной войне, которая особенно чувствовалось во время «Великой депрессии». ФБР также играло ведущую роль в уменьшении влияния Ку-клукс-клана. Научная Детективная Лаборатория Криминалистики, известная как Лаборатория ФБР, официально открылась в 1932 году, это было самым большим достижением Гувера.

Начиная с 1940 года и до 1970-х Бюро занималось расследованием случаев шпионажа против США и союзников. В годы Второй мировой войны было схвачено 8 нацистских агентов, готовящих акты саботажа.

В 1971 году была предана огласке секретная программа ФБР — COINTELPRO, действовавшая с 1956 года. В её рамках сотрудники ведомства занимались незаконными провокациями в отношении ряда общественных движений США.

В январе 1983 года в ФБР была создана Национальная группа по освобождению заложников — спецподразделение, основной функцией которого являлось проведение операций по освобождению заложников[3].

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных. По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США[4] В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой[5]

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года, подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле[6]. Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Отделы

ФБР состоит из 15 отделов

  • Офис директора
  • Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).
Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.
  • Офис генерального юрисконсульта (OGC).
Юридический персонал Бюро, дает юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (англ. legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.
  • Офис профессиональной дисциплины (OPR)
Расследует должностные нарушения или обвинения в преступлении служащих ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Департамента Юстиции.
  • Офис общественных отношений.
Коммуникационный центр по общению с прессой и общественностью. Только этот информационный центр дает ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.
Агенты ФБР в Вашингтоне
  • Отдел по административному сервису (ASD).
Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.
  • Финансовый отдел.
  • Инспекционный отдел.
  • Отдел безопасности.
  • Объединенная оперативная группа по контртерроризму (JTTF).
  • Отдел криминальных расследований, реагирования и кибернетики (CCRSB).
    • Криминальный Следственный Отдел (CID)
Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.
  • Кибер отдел.
  • Группа реагирования на критические инциденты (CIRG).
  • Отдел международных операций.
  • Офис по оказанию помощи потерпевшим.
  • Отдел науки и технологий (STB).
    • Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
    • Лабораторный отдел.
    • Отдел оперативных технологий.
    • Офис специальных технологий и заявок.
  • Отдел информационных технологий (ITB).
  • Отдел информационных источников (IRD).
  • Сервисный следственный отдел (ISD).
  • Отдел национальной безопасности (NSB).
    • Отдел по контртерроризму (CTD).
    • Отдел контрразведки (CD).
    • Управление по оружию массового поражения (WMDD).
    • Центр выявления террористов (TSC).
  • Отдел разведки (IB).
  • Отдел кадров (HRB).
    • Отдел кадров.
    • Отдел подготовки.

Критика

ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия. Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом, то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.

Так, Human Rights Watch совместно с Институтом прав человека Колумбийского университета в июле 2014 года опубликовали доклад с результатом изучения 27 недавних судебных процессов, на которых мусульмане обвинялись в намерении устроить различные террористические акты. Как выяснилось, в отношении примерно половины из этих людей ФБР проводило подставные операции[7]. Кроме того, по данным The Guardian, ФБР не брезговало такими методами, как привлечение анонимных присяжных заседателей и долгие сроки предварительного заключения подозреваемых.[источник не указан 1560 дней] «ФБР подталкивало людей к совершению террористических акций» — отмечается в заявлении HRW[7].

В 1993 году в результате неудачной спецоперации ФБР против секты «Ветвь Давидова», последовавшей после 51-дневной осады, в городе Уэйко, Техас, погибло 79 человек, включая 21 ребёнка.

Расследование взрыва на Летней Олимпиаде 1996 года в Атланте, в результате которого погибло 2 человека и более 100 получили ранения, вызвало многочисленные нарекания.

В 2001 году агент ФБР Роберт Ханссен был уличён в шпионаже на СССР, а затем Россию, за что был приговорён к пожизненному заключению. Это вызвало большой скандал и заставило задаться вопросом над системой безопасности, практикуемой в ФБР.[8]

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года, гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР.[9]

ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.

Проведенное в ФБР в 2007 году внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками бюро правил при сборе данных о домашних телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях.

Сообщается, что проверка охватила всего лишь десять процентов дел, расследуемых ФБР с 2002 года. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам, касающихся национальной безопасности (National Security Letter — NSL). Запросы эти строго секретны, обязательны для выполнения и не требуют одобрения суда. Практика их использования была введена после терактов 11 сентября 2001 г. Как выяснилось, многие сотрудники ФБР прибегают к ним по любому, даже незначительному поводу. Только в 2005 году было подано более 19 тысяч таких запросов.

В 700 случаях письма были направлены в телефонные компании и другие фирмы, предоставляющие услуги связи. В 14 случаях ФБР с помощью NSL получило полный отчет о деятельности ряда финансовых институтов, что разрешено Законом о патриотизме только в случаях опасности возникновения террористической угрозы. Ещё в десяти случаях сотрудники ФБР использовали NSL для получения персональных данных, которые не попадают под действие этих запросов, в частности ФБР требовало предоставить ему информацию о содержании писем е-mail, в то время как с помощью NSL разрешается получить данные только о получателях и отправителях.[10]

Директора

Бюро расследований США
Федеральное бюро расследований США

Дополнительная информация

Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.

Новая агентурная сеть

Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети — 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР. Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов.

В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира.

Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата. На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов.[11]

Сообщество бывших специальных агентов

17 октября 1992 года в Квантико (Quantico) (штат Виргиния) было открыто Сообщество бывших специальных агентов ФБР. Первоначально оно временно размещалось в здании Морского корпуса по адресу 301, Потомак Стрит (Potomac Street) в Квантико. Сообщество с 22 сентября 1993 года находится в здании Ассоциации Корпуса морской пехоты (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) и Джон Доиг (John Doig) из города Альма, штат Миннесота, основали новый офис на пожертвования 170 000 долларов.

Изменение функций

Как сообщил директор ФБР Роберт Мюллер, в настоящее время ресурсы ФБР распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей — борьбой с преступностью.

«После терактов 11 сентября 2001 года приоритеты ФБР значительно изменились, — отметил он, выступая на слушаниях в юридическом комитете Палаты представителей. — Основной задачей стало предотвращение нового теракта. И сегодня наши основные приоритеты — контртерроризм, контрразведка и безопасность в кибернетическом пространстве».

По словам Мюллера, за последние 6 лет в ФБР в два раза — до 2,1 тыс. человек — было увеличено число аналитиков разведывательной информации, в три раза стало больше переводчиков. В каждом из 56 региональных управлений появились отделы, занимающиеся сбором и анализом разведывательных сведений. Кроме того, Бюро открыло свои представительства в более чем 70 городах по всему миру. «Мы вычисляем людей и группы, оказывающие финансовую поддержку террористам. Мы сотрудничаем с нашими коллегами в России, Восточной Европе и Азии в борьбе с глобальным ядерным терроризмом».[11]

См. также

Похожие спецслужбы

Примечания

Литература

  • Charles, Douglas M. J. Edgar Hoover and the Anti-interventionists: FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security State, 1939–1945. — Columbus, Ohio : Ohio State University Press (англ.)русск., 2007. — ISBN 978-0-8142-1061-1.
  • Kessler R. (англ.)русск.. The FBI: Inside the World's Most Powerful Law Enforcement Agency. — Pocket Books Publications, 1993. — ISBN 978-0-671-78657-1.
  • Powers, Richard Gid. G-Men, Hoover's FBI in American Popular Culture. — Southern Illinois University Press (англ.)русск., 1983. — ISBN 978-0-8093-1096-8.
  • Sullivan, William. The Bureau: My Thirty Years in Hoover's FBI. — Norton, 1979. — ISBN 978-0-393-01236-1.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition. — Temple University Press (англ.)русск., 1988. — ISBN 978-0-87722-532-4.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI: A Comprehensive Reference Guide. — Checkmark Books, 2000. — ISBN 978-0-8160-4228-9.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI and American Democracy: A Brief Critical History. — Kansas : University Press of Kansas (англ.)русск., 2004. — ISBN 978-0-7006-1345-8.
  • Thomas, William H., Jr. Unsafe for Democracy: World War I and the U.S. Justice Department's Covert Campaign to Suppress Dissent. — Madison : University of Wisconsin Press (англ.)русск., 2008. — ISBN 978-0-299-22890-3.
  • Tonry, Michael (ed.). The Handbook of Crime & Punishment. — Oxford University Press, 2000. — ISBN 978-0-19-514060-6.
  • Trahair, Richard C. S. Encyclopedia of Cold War Espionage, Spies, and Secret Operations. — Ballentine : Greenwood Press, 2004. — ISBN 978-0-313-31955-6.
  • A History of FBI Handguns (неопр.). American Rifleman (англ.)русск. (August 22, 2011). Проверено 3 апреля 2014.
  • Weiner T. (англ.)русск.. Enemies. A History of the FBI. — Random House, 2012. — ISBN 978-1-4000-6748-0.
  • Williams, David (1981). “The Bureau of Investigation and its Critics, 1919–1921: the Origins of Federal Political Surveillance”. The Journal of American History (англ.)русск.. Organization of American Historians. 68 (3): 560—579. DOI:10.2307/1901939. JSTOR 1901939.
  • FBI — The Year in Review, Part 1, Part 2 (2013)
  • Church Committee Report, Vol. 6, "Federal Bureau of Investigation." 1975 congressional inquiry into American intelligence operations.

Ссылки

wikiredia.ru

Федеральное бюро расследований Википедия

Федера́льное бюро́ рассле́дований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI, ФБР) (традиционный вариант прочтения: [фэ-бэ-э́р], (англ: [эф-би-ай]) является органом внутренней разведки и, одновременно, федеральной правоохранительной структурой Соединенных Штатов. Составная часть министерства юстиции США и Разведывательного сообщества США. Подчиняется Генеральному прокурору и, одновременно, Директору Национальной разведки. Является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности США.

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений[2]. Основано в 1908 году.

Численный состав

По состоянию на 22 августа 2013 года в ФБР работают 35 902 сотрудника. Из них — 13 785 «специальных агентов» (то есть кадрового оперативного состава) и 22 117 человек обслуживающего персонала: аналитики, лингвисты, учёные, ИТ-специалисты и другие[1]. Они выполняют профессиональные, административные, технические, канцелярские, ремесленные, торговые и поддерживающие функции. Около 9 800 сотрудников определены для штаб-квартиры ФБР (FBIHQ) и примерно 18 000 сотрудников на местах.

ФБР состоит из нескольких отделов, самый крупный из них — Криминальный следственный отдел (Criminal Investigative Division, CID) — имеет собственный ядерный реактор для нейтронного анализа[источник не указан 2766 дней]. Другие отделы имеют исключительно административные функции, относящиеся к организации внутренних вопросов: кадровые, финансовые, управленческие и так далее.

История

Агент ФБР. 1939 год

ФБР появилось как организация Специальных Агентов 26 июля 1908 года по инициативе Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта, во время президентства Теодора Рузвельта. Сначала организация получила название Бюро Расследований (BOI), а в 1932 году была переименована в Бюро Расследований Соединенных Штатов. В следующем году оно объединилось с Бюро Запрета (бюро по контролю исполнения «сухого» закона) и получило новое название Отдел Расследований (DOI). И только в 1935 году бюро получило нынешнее название — Федеральное бюро расследований. Директор бывшего BOI — Эдгар Гувер — стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 37 лет. После смерти Гувера законодатели изменили закон, ограничив пребывание будущих директоров максимальным периодом — 10 лет.

Благодаря работе специального агента Эдварда Этертона, Бюро узнало о планах проникновения мексиканской армии неореволюционеров через калифорнийскую границу в 1920-м году. В течение так называемой «криминальной войны» 1930-го года агенты ФБР арестовывали или убивали преступников, известных грабежами, похищениями людей и убийствами по всей стране, среди них: Джон Диллинджер, Малыш Нельсон, Элвин Карпис и Джордж «Автомат» Келли, Красавчик Флойд, Банда Баркеров-Карписа. Эти эффективные операции стали причиной появления ФБР, и дали серьёзный ответ нахлынувшей криминальной войне, которая особенно чувствовалось во время «Великой депрессии». ФБР также играло ведущую роль в уменьшении влияния Ку-клукс-клана. Научная Детективная Лаборатория Криминалистики, известная как Лаборатория ФБР, официально открылась в 1932 году, это было самым большим достижением Гувера.

Начиная с 1940 года и до 1970-х Бюро занималось расследованием случаев шпионажа против США и союзников. В годы Второй мировой войны было схвачено 8 нацистских агентов, готовящих акты саботажа.

В 1971 году была предана огласке секретная программа ФБР — COINTELPRO, действовавшая с 1956 года. В её рамках сотрудники ведомства занимались незаконными провокациями в отношении ряда общественных движений США.

В январе 1983 года в ФБР была создана Национальная группа по освобождению заложников — спецподразделение, основной функцией которого являлось проведение операций по освобождению заложников[3].

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных. По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США[4] В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой[5]

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года, подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле[6]. Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Отделы

ФБР состоит из 15 отделов

  • Офис директора
  • Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).
Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.
  • Офис генерального юрисконсульта (OGC).
Юридический персонал Бюро, дает юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (англ. legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.
  • Офис профессиональной дисциплины (OPR)
Расследует должностные нарушения или обвинения в преступлении служащих ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Департамента Юстиции.
  • Офис общественных отношений.
Коммуникационный центр по общению с прессой и общественностью. Только этот информационный центр дает ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.
Агенты ФБР в Вашингтоне
  • Отдел по административному сервису (ASD).
Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.
  • Финансовый отдел.
  • Инспекционный отдел.
  • Отдел безопасности.
  • Объединенная оперативная группа по контртерроризму (JTTF).
  • Отдел криминальных расследований, реагирования и кибернетики (CCRSB).
    • Криминальный Следственный Отдел (CID)
Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.
  • Кибер отдел.
  • Группа реагирования на критические инциденты (CIRG).
  • Отдел международных операций.
  • Офис по оказанию помощи потерпевшим.
  • Отдел науки и технологий (STB).
    • Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
    • Лабораторный отдел.
    • Отдел оперативных технологий.
    • Офис специальных технологий и заявок.
  • Отдел информационных технологий (ITB).
  • Отдел информационных источников (IRD).
  • Сервисный следственный отдел (ISD).
  • Отдел национальной безопасности (NSB).
    • Отдел по контртерроризму (CTD).
    • Отдел контрразведки (CD).
    • Управление по оружию массового поражения (WMDD).
    • Центр выявления террористов (TSC).
  • Отдел разведки (IB).
  • Отдел кадров (HRB).
    • Отдел кадров.
    • Отдел подготовки.

Критика

ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия. Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом, то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.

Так, Human Rights Watch совместно с Институтом прав человека Колумбийского университета в июле 2014 года опубликовали доклад с результатом изучения 27 недавних судебных процессов, на которых мусульмане обвинялись в намерении устроить различные террористические акты. Как выяснилось, в отношении примерно половины из этих людей ФБР проводило подставные операции[7]. Кроме того, по данным The Guardian, ФБР не брезговало такими методами, как привлечение анонимных присяжных заседателей и долгие сроки предварительного заключения подозреваемых.[источник не указан 1560 дней] «ФБР подталкивало людей к совершению террористических акций» — отмечается в заявлении HRW[7].

В 1993 году в результате неудачной спецоперации ФБР против секты «Ветвь Давидова», последовавшей после 51-дневной осады, в городе Уэйко, Техас, погибло 79 человек, включая 21 ребёнка.

Расследование взрыва на Летней Олимпиаде 1996 года в Атланте, в результате которого погибло 2 человека и более 100 получили ранения, вызвало многочисленные нарекания.

В 2001 году агент ФБР Роберт Ханссен был уличён в шпионаже на СССР, а затем Россию, за что был приговорён к пожизненному заключению. Это вызвало большой скандал и заставило задаться вопросом над системой безопасности, практикуемой в ФБР.[8]

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года, гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР.[9]

ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.

Проведенное в ФБР в 2007 году внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками бюро правил при сборе данных о домашних телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях.

Сообщается, что проверка охватила всего лишь десять процентов дел, расследуемых ФБР с 2002 года. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам, касающихся национальной безопасности (National Security Letter — NSL). Запросы эти строго секретны, обязательны для выполнения и не требуют одобрения суда. Практика их использования была введена после терактов 11 сентября 2001 г. Как выяснилось, многие сотрудники ФБР прибегают к ним по любому, даже незначительному поводу. Только в 2005 году было подано более 19 тысяч таких запросов.

В 700 случаях письма были направлены в телефонные компании и другие фирмы, предоставляющие услуги связи. В 14 случаях ФБР с помощью NSL получило полный отчет о деятельности ряда финансовых институтов, что разрешено Законом о патриотизме только в случаях опасности возникновения террористической угрозы. Ещё в десяти случаях сотрудники ФБР использовали NSL для получения персональных данных, которые не попадают под действие этих запросов, в частности ФБР требовало предоставить ему информацию о содержании писем е-mail, в то время как с помощью NSL разрешается получить данные только о получателях и отправителях.[10]

Директора

Бюро расследований США
Федеральное бюро расследований США

Дополнительная информация

Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.

Новая агентурная сеть

Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети — 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР. Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов.

В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира.

Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата. На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов.[11]

Сообщество бывших специальных агентов

17 октября 1992 года в Квантико (Quantico) (штат Виргиния) было открыто Сообщество бывших специальных агентов ФБР. Первоначально оно временно размещалось в здании Морского корпуса по адресу 301, Потомак Стрит (Potomac Street) в Квантико. Сообщество с 22 сентября 1993 года находится в здании Ассоциации Корпуса морской пехоты (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) и Джон Доиг (John Doig) из города Альма, штат Миннесота, основали новый офис на пожертвования 170 000 долларов.

Изменение функций

Как сообщил директор ФБР Роберт Мюллер, в настоящее время ресурсы ФБР распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей — борьбой с преступностью.

«После терактов 11 сентября 2001 года приоритеты ФБР значительно изменились, — отметил он, выступая на слушаниях в юридическом комитете Палаты представителей. — Основной задачей стало предотвращение нового теракта. И сегодня наши основные приоритеты — контртерроризм, контрразведка и безопасность в кибернетическом пространстве».

По словам Мюллера, за последние 6 лет в ФБР в два раза — до 2,1 тыс. человек — было увеличено число аналитиков разведывательной информации, в три раза стало больше переводчиков. В каждом из 56 региональных управлений появились отделы, занимающиеся сбором и анализом разведывательных сведений. Кроме того, Бюро открыло свои представительства в более чем 70 городах по всему миру. «Мы вычисляем людей и группы, оказывающие финансовую поддержку террористам. Мы сотрудничаем с нашими коллегами в России, Восточной Европе и Азии в борьбе с глобальным ядерным терроризмом».[11]

См. также

Похожие спецслужбы

Примечания

Литература

  • Charles, Douglas M. J. Edgar Hoover and the Anti-interventionists: FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security State, 1939–1945. — Columbus, Ohio : Ohio State University Press (англ.)русск., 2007. — ISBN 978-0-8142-1061-1.
  • Kessler R. (англ.)русск.. The FBI: Inside the World's Most Powerful Law Enforcement Agency. — Pocket Books Publications, 1993. — ISBN 978-0-671-78657-1.
  • Powers, Richard Gid. G-Men, Hoover's FBI in American Popular Culture. — Southern Illinois University Press (англ.)русск., 1983. — ISBN 978-0-8093-1096-8.
  • Sullivan, William. The Bureau: My Thirty Years in Hoover's FBI. — Norton, 1979. — ISBN 978-0-393-01236-1.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition. — Temple University Press (англ.)русск., 1988. — ISBN 978-0-87722-532-4.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI: A Comprehensive Reference Guide. — Checkmark Books, 2000. — ISBN 978-0-8160-4228-9.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI and American Democracy: A Brief Critical History. — Kansas : University Press of Kansas (англ.)русск., 2004. — ISBN 978-0-7006-1345-8.
  • Thomas, William H., Jr. Unsafe for Democracy: World War I and the U.S. Justice Department's Covert Campaign to Suppress Dissent. — Madison : University of Wisconsin Press (англ.)русск., 2008. — ISBN 978-0-299-22890-3.
  • Tonry, Michael (ed.). The Handbook of Crime & Punishment. — Oxford University Press, 2000. — ISBN 978-0-19-514060-6.
  • Trahair, Richard C. S. Encyclopedia of Cold War Espionage, Spies, and Secret Operations. — Ballentine : Greenwood Press, 2004. — ISBN 978-0-313-31955-6.
  • A History of FBI Handguns (неопр.). American Rifleman (англ.)русск. (August 22, 2011). Проверено 3 апреля 2014.
  • Weiner T. (англ.)русск.. Enemies. A History of the FBI. — Random House, 2012. — ISBN 978-1-4000-6748-0.
  • Williams, David (1981). “The Bureau of Investigation and its Critics, 1919–1921: the Origins of Federal Political Surveillance”. The Journal of American History (англ.)русск.. Organization of American Historians. 68 (3): 560—579. DOI:10.2307/1901939. JSTOR 1901939.
  • FBI — The Year in Review, Part 1, Part 2 (2013)
  • Church Committee Report, Vol. 6, "Federal Bureau of Investigation." 1975 congressional inquiry into American intelligence operations.

Ссылки

wikiredia.ru

Федеральное бюро расследований — WiKi

Федера́льное бюро́ рассле́дований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI, ФБР) (традиционный вариант прочтения: [фэ-бэ-э́р], (англ: [эф-би-ай]) является органом внутренней разведки и, одновременно, федеральной правоохранительной структурой Соединенных Штатов. Составная часть министерства юстиции США и Разведывательного сообщества США. Подчиняется Генеральному прокурору и, одновременно, Директору Национальной разведки. Является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности США.

Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность государства, нации и президента, в том числе путём сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами. Гражданам США известна как структура, проводящая общую проверку тех, кто подал заявление на приём на государственную службу. Под общую юрисдикцию ФБР попадают не менее 200 категорий федеральных преступлений[2]. Основано в 1908 году.

Численный состав

По состоянию на 22 августа 2013 года в ФБР работают 35 902 сотрудника. Из них — 13 785 «специальных агентов» (то есть кадрового оперативного состава) и 22 117 человек обслуживающего персонала: аналитики, лингвисты, учёные, ИТ-специалисты и другие[1]. Они выполняют профессиональные, административные, технические, канцелярские, ремесленные, торговые и поддерживающие функции. Около 9 800 сотрудников определены для штаб-квартиры ФБР (FBIHQ) и примерно 18 000 сотрудников на местах.

ФБР состоит из нескольких отделов, самый крупный из них — Криминальный следственный отдел (Criminal Investigative Division, CID) — имеет собственный ядерный реактор для нейтронного анализа[источник не указан 2761 день]. Другие отделы имеют исключительно административные функции, относящиеся к организации внутренних вопросов: кадровые, финансовые, управленческие и так далее.

История

  Агент ФБР. 1939 год

ФБР появилось как организация Специальных Агентов 26 июля 1908 года по инициативе Генерального Прокурора, Чарльза Джозефа Бонапарта, во время президентства Теодора Рузвельта. Сначала организация получила название Бюро Расследований (BOI), а в 1932 году была переименована в Бюро Расследований Соединенных Штатов. В следующем году оно объединилось с Бюро Запрета (бюро по контролю исполнения «сухого» закона) и получило новое название Отдел Расследований (DOI). И только в 1935 году бюро получило нынешнее название — Федеральное бюро расследований. Директор бывшего BOI — Эдгар Гувер — стал первым директором ФБР и пробыл на этом посту 37 лет. После смерти Гувера законодатели изменили закон, ограничив пребывание будущих директоров максимальным периодом — 10 лет.

Благодаря работе специального агента Эдварда Этертона, Бюро узнало о планах проникновения мексиканской армии неореволюционеров через калифорнийскую границу в 1920-м году. В течение так называемой «криминальной войны» 1930-го года агенты ФБР арестовывали или убивали преступников, известных грабежами, похищениями людей и убийствами по всей стране, среди них: Джон Диллинджер, Малыш Нельсон, Элвин Карпис и Джордж «Автомат» Келли, Красавчик Флойд, Банда Баркеров-Карписа. Эти эффективные операции стали причиной появления ФБР, и дали серьёзный ответ нахлынувшей криминальной войне, которая особенно чувствовалось во время «Великой депрессии». ФБР также играло ведущую роль в уменьшении влияния Ку-клукс-клана. Научная Детективная Лаборатория Криминалистики, известная как Лаборатория ФБР, официально открылась в 1932 году, это было самым большим достижением Гувера.

Начиная с 1940 года и до 1970-х Бюро занималось расследованием случаев шпионажа против США и союзников. В годы Второй мировой войны было схвачено 8 нацистских агентов, готовящих акты саботажа.

В 1971 году была предана огласке секретная программа ФБР — COINTELPRO, действовавшая с 1956 года. В её рамках сотрудники ведомства занимались незаконными провокациями в отношении ряда общественных движений США.

В январе 1983 года в ФБР была создана Национальная группа по освобождению заложников — спецподразделение, основной функцией которого являлось проведение операций по освобождению заложников[3].

Предметом особого беспокойства ФБР является деятельность борцов за права животных. По данным агентства, ущерб от деятельности различных экстремистских групп, призывающих к освобождению животных и в связи с этим нападающим на научные лаборатории и ведущих поджоги, составил с 1979 по 2009 годы более 110 миллионов долларов США[4] В своем докладе начальник секции отдела борьбы с терроризмом Дж. Джарбо в 2006 году назвал деятельность подобных организаций серьёзной террористической угрозой[5]

Самой крупной операцией ФБР по числу задействованных агентов признаны аресты сотрудников полиции Пуэрто-Рико в октябре 2010 года, подозреваемых в коррупции и содействии наркоторговле[6]. Во время операции было арестовано около 130 человек, в ней участвовало около тысячи агентов ФБР.

Отделы

ФБР состоит из 15 отделов

  • Офис директора
  • Офис по вопросам полноправного трудоустройства (Office of EEO affairs).
Гарантирует полноправное трудоустройство для всех рабочих Бюро и соискателей, и таким образом в соответствии с федеральными директивами исключает предвзятость на основе: расы, вероисповедания, цвета кожи, нетрудоспособности или национального происхождения.
  • Офис генерального юрисконсульта (OGC).
Юридический персонал Бюро, дает юридическую консультацию директорату и другим служащим ФБР. Юридические исследователи (англ. legal researchers) и юристы OGC обеспечивают юридический каркас и административные условия по наблюдению за соблюдением законов и национальной безопасности.
  • Офис профессиональной дисциплины (OPR)
Расследует должностные нарушения или обвинения в преступлении служащих ФБР. Данная политика Бюро заключается в том, что они, таким образом, осуществляют внутренний контроль со стороны Департамента Юстиции.
  • Офис общественных отношений.
Коммуникационный центр по общению с прессой и общественностью. Только этот информационный центр дает ответы на вопросы заданные по отношению к Бюро.
  Агенты ФБР в Вашингтоне
  • Отдел по административному сервису (ASD).
Ответственен за управление персоналом ФБР и вербовку. Отвечает за безопасность всей аппаратуры Бюро. Контролирует открытые и скрытые банковские счета ФБР.
  • Финансовый отдел.
  • Инспекционный отдел.
  • Отдел безопасности.
  • Объединенная оперативная группа по контртерроризму (JTTF).
  • Отдел криминальных расследований, реагирования и кибернетики (CCRSB).
    • Криминальный Следственный Отдел (CID)
Самое большое подразделение. CID расследует широкий спектр всех федеральных преступлений, такие как: организованная преступность, преступления на расовой почве, мошенничество на выборах, правительственная коррупция, похищение людей, банковские ограбления, серийные убийства и многое другое.
  • Кибер отдел.
  • Группа реагирования на критические инциденты (CIRG).
  • Отдел международных операций.
  • Офис по оказанию помощи потерпевшим.
  • Отдел науки и технологий (STB).
    • Информационный криминальный отдел юстиции (CJIS).
    • Лабораторный отдел.
    • Отдел оперативных технологий.
    • Офис специальных технологий и заявок.
  • Отдел информационных технологий (ITB).
  • Отдел информационных источников (IRD).
  • Сервисный следственный отдел (ISD).
  • Отдел национальной безопасности (NSB).
    • Отдел по контртерроризму (CTD).
    • Отдел контрразведки (CD).
    • Управление по оружию массового поражения (WMDD).
    • Центр выявления террористов (TSC).
  • Отдел разведки (IB).
  • Отдел кадров (HRB).
    • Отдел кадров.
    • Отдел подготовки.

Критика

ФБР неоднократно подвергалось критике за свои действия. Если учесть, что в последнее время ФБР ведёт активную борьбу с терроризмом, то это неудивительно, так как это приковывает повышенное внимание общественности. Вместе с тем, и в прошлом неоднократно бывали случаи, когда Бюро подвергалось жёсткой критике.

Так, Human Rights Watch совместно с Институтом прав человека Колумбийского университета в июле 2014 года опубликовали доклад с результатом изучения 27 недавних судебных процессов, на которых мусульмане обвинялись в намерении устроить различные террористические акты. Как выяснилось, в отношении примерно половины из этих людей ФБР проводило подставные операции[7]. Кроме того, по данным The Guardian, ФБР не брезговало такими методами, как привлечение анонимных присяжных заседателей и долгие сроки предварительного заключения подозреваемых.[источник не указан 1555 дней] «ФБР подталкивало людей к совершению террористических акций» — отмечается в заявлении HRW[7].

В 1993 году в результате неудачной спецоперации ФБР против секты «Ветвь Давидова», последовавшей после 51-дневной осады, в городе Уэйко, Техас, погибло 79 человек, включая 21 ребёнка.

Расследование взрыва на Летней Олимпиаде 1996 года в Атланте, в результате которого погибло 2 человека и более 100 получили ранения, вызвало многочисленные нарекания.

В 2001 году агент ФБР Роберт Ханссен был уличён в шпионаже на СССР, а затем Россию, за что был приговорён к пожизненному заключению. Это вызвало большой скандал и заставило задаться вопросом над системой безопасности, практикуемой в ФБР.[8]

Заключительное сообщение Комиссии 9/11, расследовавшей события 11 сентября 2001 года, гласило, что ФБР и ЦРУ недобросовестно исполняли свои обязанности и не обратили внимания на сведения, которые могли помочь предотвратить террористическую атаку. Помимо прочего были перечислены многочисленные рекомендации для изменений внутри ФБР.[9]

ФБР также регулярно критикуется местным, государственным и другими федеральными агентствами из-за нежелания сотрудничать, властности в принятии решений в спорных случаях разграничения полномочий и за попытки повлиять на освещение своей деятельности в СМИ.

Проведенное в ФБР в 2007 году внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками бюро правил при сборе данных о домашних телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях.

Сообщается, что проверка охватила всего лишь десять процентов дел, расследуемых ФБР с 2002 года. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам, касающихся национальной безопасности (National Security Letter — NSL). Запросы эти строго секретны, обязательны для выполнения и не требуют одобрения суда. Практика их использования была введена после терактов 11 сентября 2001 г. Как выяснилось, многие сотрудники ФБР прибегают к ним по любому, даже незначительному поводу. Только в 2005 году было подано более 19 тысяч таких запросов.

В 700 случаях письма были направлены в телефонные компании и другие фирмы, предоставляющие услуги связи. В 14 случаях ФБР с помощью NSL получило полный отчет о деятельности ряда финансовых институтов, что разрешено Законом о патриотизме только в случаях опасности возникновения террористической угрозы. Ещё в десяти случаях сотрудники ФБР использовали NSL для получения персональных данных, которые не попадают под действие этих запросов, в частности ФБР требовало предоставить ему информацию о содержании писем е-mail, в то время как с помощью NSL разрешается получить данные только о получателях и отправителях.[10]

Директора

Бюро расследований США
Федеральное бюро расследований США

Дополнительная информация

Центр информационных технологий ФБР находится в городе Форт-Монмут, штат Нью-Джерси.

Новая агентурная сеть

Федеральное бюро расследований сейчас выполняет крупномасштабный план по созданию в стране разветвлённой сети тайных информаторов. Предполагаемая численность этой сети — 15 тысяч человек. Они будут использоваться в борьбе с террористами и в противостоянии агентам иностранных разведок, а также в расследовании преступлений, относящихся к компетенции ФБР. Большинство новых осведомителей, как ожидается, будут гражданами США. Поэтому сотрудничать с ними можно в рамках американских законов.

В то же время часть информаторов могут привлекать сотрудники ФБР, работающие в представительствах ведомства в других странах мира.

Эта программа реализуется по указанию Джорджа Буша. Несколько лет назад президент призвал ФБР укрепить контртеррористическую службу за счет усиления именно агентурного аппарата. На реализацию указанной программы ФБР израсходует 22 млн долларов.[11]

Сообщество бывших специальных агентов

17 октября 1992 года в Квантико (Quantico) (штат Виргиния) было открыто Сообщество бывших специальных агентов ФБР. Первоначально оно временно размещалось в здании Морского корпуса по адресу 301, Потомак Стрит (Potomac Street) в Квантико. Сообщество с 22 сентября 1993 года находится в здании Ассоциации Корпуса морской пехоты (Marine Corps Association Building). Вельма (Velma) и Джон Доиг (John Doig) из города Альма, штат Миннесота, основали новый офис на пожертвования 170 000 долларов.

Изменение функций

Как сообщил директор ФБР Роберт Мюллер, в настоящее время ресурсы ФБР распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей — борьбой с преступностью.

«После терактов 11 сентября 2001 года приоритеты ФБР значительно изменились, — отметил он, выступая на слушаниях в юридическом комитете Палаты представителей. — Основной задачей стало предотвращение нового теракта. И сегодня наши основные приоритеты — контртерроризм, контрразведка и безопасность в кибернетическом пространстве».

По словам Мюллера, за последние 6 лет в ФБР в два раза — до 2,1 тыс. человек — было увеличено число аналитиков разведывательной информации, в три раза стало больше переводчиков. В каждом из 56 региональных управлений появились отделы, занимающиеся сбором и анализом разведывательных сведений. Кроме того, Бюро открыло свои представительства в более чем 70 городах по всему миру. «Мы вычисляем людей и группы, оказывающие финансовую поддержку террористам. Мы сотрудничаем с нашими коллегами в России, Восточной Европе и Азии в борьбе с глобальным ядерным терроризмом».[11]

См. также

Похожие спецслужбы

Примечания

Литература

  • Charles, Douglas M. J. Edgar Hoover and the Anti-interventionists: FBI Political Surveillance and the Rise of the Domestic Security State, 1939–1945. — Columbus, Ohio : Ohio State University Press (англ.)русск., 2007. — ISBN 978-0-8142-1061-1.
  • Kessler R. (англ.)русск.. The FBI: Inside the World's Most Powerful Law Enforcement Agency. — Pocket Books Publications, 1993. — ISBN 978-0-671-78657-1.
  • Powers, Richard Gid. G-Men, Hoover's FBI in American Popular Culture. — Southern Illinois University Press (англ.)русск., 1983. — ISBN 978-0-8093-1096-8.
  • Sullivan, William. The Bureau: My Thirty Years in Hoover's FBI. — Norton, 1979. — ISBN 978-0-393-01236-1.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition. — Temple University Press (англ.)русск., 1988. — ISBN 978-0-87722-532-4.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI: A Comprehensive Reference Guide. — Checkmark Books, 2000. — ISBN 978-0-8160-4228-9.
  • Theoharis A. (англ.)русск.. The FBI and American Democracy: A Brief Critical History. — Kansas : University Press of Kansas (англ.)русск., 2004. — ISBN 978-0-7006-1345-8.
  • Thomas, William H., Jr. Unsafe for Democracy: World War I and the U.S. Justice Department's Covert Campaign to Suppress Dissent. — Madison : University of Wisconsin Press (англ.)русск., 2008. — ISBN 978-0-299-22890-3.
  • Tonry, Michael (ed.). The Handbook of Crime & Punishment. — Oxford University Press, 2000. — ISBN 978-0-19-514060-6.
  • Trahair, Richard C. S. Encyclopedia of Cold War Espionage, Spies, and Secret Operations. — Ballentine : Greenwood Press, 2004. — ISBN 978-0-313-31955-6.
  • A History of FBI Handguns (неизв.). American Rifleman (англ.)русск. (August 22, 2011). Проверено 3 апреля 2014.
  • Weiner T. (англ.)русск.. Enemies. A History of the FBI. — Random House, 2012. — ISBN 978-1-4000-6748-0.
  • Williams, David (1981). “The Bureau of Investigation and its Critics, 1919–1921: the Origins of Federal Political Surveillance”. The Journal of American History (англ.)русск.. Organization of American Historians. 68 (3): 560—579. DOI:10.2307/1901939. JSTOR 1901939.
  • FBI — The Year in Review, Part 1, Part 2 (2013)
  • Church Committee Report, Vol. 6, "Federal Bureau of Investigation." 1975 congressional inquiry into American intelligence operations.

Ссылки

ru-wiki.org

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *