Содержание

Война в Сирии. Чего добилась Россия за пять лет ближневосточной кампании

  • Павел Аксенов
  • Русская служба Би-би-си

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

С просьбой вмешаться в конфликт, как рассказывали российские власти, к Путину обратился сам Асад

Пять лет назад Россия начала военную операцию в Сирии. 30 сентября 2015 года российские воздушно-космические силы нанесли первые авиационные удары по сирийской территории. К тому моменту война в Сирии продолжалась уже четыре года с переменным успехом, и вмешательство ядерной державы и главного союзника Башара Асада переломило ход конфликта.

Истинной целью России многие эксперты называли желание не допустить свержения Асада и вернуть влияние в регионе. Россию наряду с сирийскими властями не раз обвиняли в применении тактики выжженной земли и намеренном обстреле больниц и домов с мирными жителями или умеренной оппозицией. Россия и Сирия утверждают, что воюют с радикальными джихадистскими группировками, и подобные обвинения отвергают.

За пять лет, по словам российского министра обороны Сергея Шойгу, самолеты воздушно-космических сил совершили 44 тысяч боевых вылетов, еще 420 совершила палубная авиация «Адмирала Кузнецова» в его двухмесячный боевой поход в Средиземное море.

  • Война в Сирии: Путин победил, Запад проиграл. Взгляд из Франции
  • Два года операции в Сирии: чего добилась Россия и какой ценой

«Всего же по результатам ударов авиации и крылатых ракет было уничтожено 133 542 объекта террористов, в том числе 400 заводов по незаконной переработке нефти и 4100 топливозаправщиков. Ликвидировано 865 главарей бандформирований и более 133 тысяч боевиков, в том числе 4,5 тысячи боевиков из Российской Федерации и стран СНГ», — написал министр в статье, опубликованной в военной газете «Красная звезда».

«Задача, поставленная Верховным Главнокомандующим пять лет назад, была полностью выполнена», — подвел пятилетние итоги Шойгу.

Русская служба Би-би-си спросила у экспертов, какими были задачи и были ли они выполнены?

Илья Крамник, эксперт Российского совета по международным делам

Главная задача формулировалась так: не допустить падения правительства Башара Асада. Задача вторая, стратегическая, имеющая более прямое отношение к безопасности России, это исключить или радикально снизить уровень угрозы, исходящей с территории Сирии и Ирака. Обе этих задачи были безусловно выполнены.

Мы видим, что Асад остается у власти. Более того, реальных альтернатив Асаду пока нет. Оставим пока вопрос о его, собственно, легитимности самого Асада и корректности его правления, в конце концов она не лучше и не хуже, чем во многих других странах региона.

  • Новые санкции против Сирии: навредит ли Асаду и России американский «закон Цезаря»?
  • Разлад в семье. Как Асад поссорился с главным олигархом Сирии

Вторая задача — снижение уровня террористической угрозы. Она тоже была выполнена. С точки зрения России главную угрозу представлял конвейер по подготовке боевиков из числа граждан России и исламских стран бывшего Советского Союза.

Очень много наших бывших и действующих сограждан участвовали там в боевых действиях и, возвращаясь обратно в Россию, или республики бывшего СССР, становились руководителями ячеек террористических организаций уже здесь.

  • В руинах халифата. Можно ли вернуть на родину женщин и детей, застрявших в сирийских лагерях?
  • Дело Карауловой: любовь, ислам и три несостоявшихся замужества

Эта задача была выполнена в том числе и потому, что наши успешные боевые действия резко сократили количество побед, которые одерживали исламисты, и резко уменьшили доходы исламистов.

Мало кто хочет присоединяться к силе, которая терпит поражение, где растет риск быть убитым. А во-вторых, им стало труднее материально вербовать себе сторонников.

Михаил Магид, публицист, специализирующийся на Ближнем Востоке

Военная цель была — не допустить падения режима Асада и закрепиться в этом районе вместе с иранцами. Эта цель была достигнута.

Кроме нее были и другие — политические — цели, связанные с расширением российского военного и политического присутствия на Ближнем Востоке, противодействие американской политике. В какой-то мере эта цель тоже была достигнута. Хотя Соединенные Штаты теряют в последние годы интерес к Ближнему Востоку, и я не уверен, что Россия смогла большое влияние на американскую политику оказать.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Одной из целей российской военной кампании было удержать Башара Асада в кресле сирийского президента

Но были еще внутренние цели российской операции в Сирии, связанные с населением России. Они достигнуты не были. После того как были введены санкции против России в ответ на ее действия в Украине, Россия решила осуществлять военно-политические акты в других районах, считая, что это вызовет поддержку населения и позволит пиарить Кремль, увеличив его популярность.

Эта цель достигнута не была. Отношение к российской военной кампании в Сирии у большинства людей негативное. Согласно данным соцопросов, большинство выступает против войны в Сирии.

По данным Левада-Центра, в 2019 году 55% россиян высказались за то, что Россия должна прекратить военную операцию в СирииРусская служба Би-би-си.

Александр Гольц, заместитель главного редактора интернет-издания «Ежедневный журнал»

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Надо различать те цели и задачи, которые были поставлены гласно, и реальные цели и задачи, которые ставила перед собой эта операция.

Россия без конца говорила, и это повторил в своей статье, опубликованной в «Красной звезде», господин Шойгу, что задачей является уничтожение террористического «Исламского государства» (запрещенная в России группировка), и недопущение возвращения террористов, которые прибыли туда из России.

В известном смысле можно сказать, что эти задачи выполнены. «Исламское государство» перестало существовать, очевидного притока людей из Сирии в Россию, как я понимаю, не замечено.

Но при этом те, кто говорят об этой замечательной победе, умалчивают, что в российской печати было немало хорошо аргументированных текстов, что на каком-то этапе российские спецслужбы способствовали отправлению людей, настроенных на исламский фундаментализм, в Сирию из Северного Кавказа.

Об этом, говорилось в докладе «Джихад на экспорт? Северокавказское подполье и Сирия», подготовленном Международной кризисной группой в 2016 году. После публикации доклада в российской прессе вышло много статей на эту тему — Русская служба Би-би-си.

Что касается подлинной задачи, поставленной в 2015 году, то она, на мой взгляд, заключалась в том, чтобы выйти из той изоляции, в которой Россия оказалась в результате украинского кризиса.

  • Война в Сирии: Путин победил, Запад проиграл. Взгляд из Франции

Логика простая — вы не хотите со мной разговаривать, я заставлю вас со мной разговаривать, если вам дорога жизнь ваших военнослужащих. И действительно, Барак Обама был вынужден, хоть и не хотел этого делать, в сентябре 2015 года говорить с Путиным о каких-то правилах взаимоотношений российских и американских военнослужащих на сирийской территории. Был выработан меморандум, который содержал протокол того, как избежать военной конфронтации.

На первом этапе казалось, что и эта задача была выполнена. Однако последовавшие действия России быстро перечеркнули эти успехи, поскольку Россия продолжала громоздить все новые действия, которые толкали ее дальше в международную изоляцию.

правозащитники об операции России в Сирии – DW – 02.04.2021

Российские военные в Сирии Фото: picture-alliance/AP Photo/B. Ahmad

Политика

Сергей Сатановский

2 апреля 2021 г.

Российские правозащитники подготовили доклад, касающийся военной операции России в Сирии. Они рассказали о поддержке РФ Асада, бомбах и химатаках. С начала войны в этой стране прошло 10 лет.

https://p.dw.com/p/3rVpU

Реклама

Несколько правозащитных организаций из России представили доклад под названием «10 страшных лет». Он приурочен к десятилетию с начала войны в Сирии и описывает нарушения прав человека и гуманитарного права. Авторы 200-страничного документа провели более 150 интервью со свидетелями и жертвами военных преступлений и нарушений прав человека. Их герои жалуются на пытки в местах заключения, применение химического оружия и блокаду, осуществляемую разными сторонами конфликта. DW изучила, что говорится в докладе о роли России.

Правозащитники: Россия несет ответственность за войну в Сирии

Председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина — соавтор доклада, в создании которого участвовали также правозащитный центр «Мемориал», НКО «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и «Молодежное правозащитное движение». Ганнушкина сообщила DW, что их целью было показать россиянам — они несут ответственность за то, что происходит в Сирии.

Светлана ГаннушкинаФото: imago/ITAR-TASS/A. Novoderezhkin

«По нашим общим ощущениям, российское общество (включая авторов этого доклада, на начальном этапе) мало знает о положении в Сирии, — говорится в начале документа. — И в основном получает информацию из государственных СМИ, которые много рассказывают о страданиях мирных жителей от рук террористов и вооруженной антиасадовской оппозиции, но умалчивают о грубейших систематических нарушениях и военных преступлениях правительства Башара Асада».

Авторы признают, что им не удалось равноценно осветить нарушения всех сторон конфликта. Больше всего свидетельств военных преступлений касаются вооруженных сил правительства Сирии и их союзников, включая Россию, и их противников в лице вооруженных группировок. «Раздел о грубейших нарушениях прав человека коалицией во главе с США в Ракке в значительной степени основан на вторичных источниках», — пишут правозащитники.

Зачем Россия помогает Асаду? Две версии

Россия начала военную операцию в Сирии в сентябре 2015 года. Правозащитники приводят две версии причин вступления РФ в этот конфликт. По официальной версии российских властей, им необходимо было разгромить боевиков-исламистов, в том числе примкнувшим к ним россиян, именно на территории Сирии. «Лучше было уничтожать их там, чем принимать их здесь с оружием в руках», — цитируют авторы доклада президента России Владимира Путина.

Башар Асад и Владимир Путин (март 2018 года) Фото: picture-alliance/AP Photo/M. Klimentyev

По другой версии, целью российских властей была «маленькая победоносная война», которая консолидирует российских избирателей, а также «стремление усилить свое влияние на Ближнем Востоке, защитить ключевого союзника в регионе Башара Асада, остановить волну арабских революций, сохранить и расширить свое военное присутствие в стране, получить доступ к нефтяным запасам Сирии». По этой же версии, российская верхушка хотела дать боевой опыт армии РФ и испытать вооружение.

После того, как в сирийский конфликт вмешалась Россия, изменение хода войны заметили как правозащитники, так и рядовые граждане Сирии. В первую очередь, изменилась тактика сирийской правительственной армии. «Танки стали действовать под прикрытием российских самолетов, — описывает свидетель из пригорода Дамаска. — И если раньше режим не старался уничтожать все подчистую, то теперь начались бомбардировки [c воздуха]. И это было эффективно». Одновременно с возвращением контроля Башара Асада над территориями гибло все больше мирных людей, утверждают очевидцы.

Какие бомбы использовала Россия в Сирии?   

Собеседники российских правозащитников в городах, подконтрольных вооруженным противникам Асада, говорят, что отличить налеты сирийских военных от российских было легко. «Когда русские пришли, они использовали такие бомбы, которые, попадая на крышу, пробивают все здания насквозь и взрывают изнутри все здание целиком, — цитируют авторы беженца из Хомса. — Как [мы] отличали российские самолеты? Высота, звук, точность попадания в цель. Сирийские пилоты — трусы, бьют свысока, а русские снижаются и бьют более точно».

Разрушенные здания в окрестностях Алеппо Фото: picture alliance/dpa/BERNAMA/H. Mohamed

«Капитуляция или голод» — так описывает ООН тактику поддерживаемых Россией сирийских военных по отношению к осажденным городам. Житель Хомса рассказал правозащитникам, что во время блокады этого города, люди ели кошек и черепах, а весной — траву. «В 2013-2018 годах, в период активного использования блокады как метода войны, Россия двенадцать раз накладывала вето в Совете Безопасности ООН, не позволяя применить более серьезные меры воздействия в отношении сирийского правительства», — отмечают правозащитники.

Один из живших в осажденном Алеппо сирийцев утверждает, что российская авиация сбрасывала на город кассетные бомбы. Они запрещены во многих государствах, но Россия не подписала Конвенцию по кассетным боеприпасам 2008 года. По словам этого жителя Алеппо, он был свидетелем того, как российские военные сбрасывали на город одну бомбу, а когда сирийцы бежали на помощь к пострадавшим, то по ним наносили очередной удар.

Хотя авторы доклада признают, что не имели возможности провести независимое расследование утверждений о химических атаках, многие их собеседники «описывали увиденное как «химическую атаку» или «нападение с применением оружия, определяемого как оружие неизбирательного действия или запрещенное».

Почему Россия избегает принимать беженцев из Сирии 

Несмотря на активное участие в войне, Россия избегает принимать беженцев из Сирии, отмечают авторы доклада. В то время как в Германии к концу 2019 года было зарегистрировано 789,5 тысячи беженцев из Сирии, в России такой статус на 1 октября 2020 года был присвоен только двум сирийцам. Еще 370 граждан Сирии имели временное убежище.

Более того, в самые ожесточенные моменты конфликта в 2014-2017 годах органы госвласти неоднократно выдворяли сирийцев из России. В 2020 году выдворения были приостановлены в связи с мораторием из-за пандемии.

В завершение доклада российские правозащитники дают рекомендации всем сторонам конфликта, включая правительство России. В частности, они требуют провести независимое расследование бомбардировок ВК, которые привели к гибели простых сирийцев и гражданской инфраструктуры, и признать масштаб жертв российско-сирийских операций. Кроме того, они рекомендуют перестать поддерживать военные операции вооруженных сил Сирии.

Смотрите также:

Удары по Сирии: как это было

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Близкие темы

Близкие темы

СирияИдлибБашар АсадПропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 2

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

В Сирии и Украине РФ использует пять схожих тактик – DW – 05.04.2022

Разрушения и погибшие на улицах Бучи, Киевская область, после отступления армии РФФото: Zohra Bensemra/REUTERS

ПолитикаРоссия

Михаил Бушуев

5 апреля 2022 г.

Многие подходы к войне в Украине российская армия отработала в Сирии, включая реакции на обвинения в совершении военных преступлений, говорит Ханна Нотте из Венского центра по разоружению в интервью DW.

https://p.dw.com/p/49THU

Реклама

Россия терпит поражение на севере Украины и отводит войска, но не следует ожидать, что это приближает конец войны, предупреждает старший исследователь Венского центра по разоружению и нераспространению и Центра исследований в области нераспространения им. Джеймса Мартина (США) Ханна Нотте. Опыт военных действий армии РФ в Сирии показывает, что Россия ведет войну отдельными фазами и может попытаться вернуться туда, где первоначального успеха не добилась. Наблюдения за военной тактикой РФ в Сирии помогают понять многие тактические подходы армии РФ в Украине, заметила Нотте в интервью DW.

Deutsche Welle: Фото и видео из украинской Бучи, откуда отступили российские войска, вызвали международный шок. Какие выводы вы сделали из реакции России на предполагаемые военные преступления со стороны армии РФ?

Ханна Нотте: Мы видим очень знакомые шаблоны российской дезинформации в ответ на свидетельства кровавой расправы в Буче. С одной стороны, это распространение альтернативных версий произошедшего с целью отвлечь внимание и посеять сомнения, но и попытки создать нарратив, который бы как-то укладывался в общий сюжет так называемой «специальной военной операции», включающей «денацификацию» Украины.

Пара примеров: представитель МИДа РФ Мария Захарова заявила в связи с Бучей о «провокации киевского режима» с целью разрушить ход мирных переговоров и добавила, что это вообще был заказ США с тем, чтобы переложить вину на Россию. Версии произошедшего в пророссийских телеграм-каналах сходятся на том, что это военнослужащие «Азова» виновны в убийствах якобы пророссийски настроенных мирных жителей. Один из депутатов Госдумы заявил, что видео из Бучи похожи на якобы фейковые видео сирийских активистов из организации «Белые каски». Самым последним был призыв провести заседание Совбеза ООН, вероятно, чтобы получить возможность для представления своей версии событий и посеять сомнения в имеющихся свидетельствах. Реакция в целом совершенно неудивительная для меня, учитывая опыт военной и дезинформационной кампании России в Сирии.

— Как вы полагаете, Буча — это некий «эксцесс» войны? Или массовые убийства могли стать следствием российского нарратива о «денацификации» Украины?

Ханна НоттеФото: Hanna Notte

— Знаете, российская армия на протяжении многих лет сталкивается с обвинениями международных организаций в целенаправленных атаках по гражданским объектам — больницам, как в Сирии, и по мирному населению. Я опасаюсь, что это не единичный случай, а, как вы сказали, следствие нарратива, который дегуманизирует другую сторону. В Сирии российская сторона клеймила своих противников «террористами», а в Украине — «нацистами». На момент задумаемся и осознаем, что для россиян «нацист» — это самый страшный воображаемый враг, если учесть потери СССР во Второй мировой войне. Используя такой нарратив, российские власти много лет психологически готовили свое население к якобы существующей угрозе со стороны Украины и тем самым облегчали совершение подобных преступлений.

Есть еще причина, которая заставляет меня опасаться, что этот случай не будет единичным. Один из лидеров «ДНР» предупредил, что, цитата, «киевский режим может повторить такие провокации в других деревнях», тем самым сигнализируя, что мы можем увидеть подобные атаки на мирное население или что нам следует готовиться к ним.

— Анализируя подход российской армии в ходе ее военной кампании в Украине и в Сирии, вы выделили несколько схожих тактик. Расскажите о них.

— Я выделила пять параллелей. Первая — это то, что Россия ведет последовательную войну, то есть делит военные действия на отдельные фазы. Вторая — это тактика осаждения городов и бомбардировок осажденных территорий, третья — это создание так называемых гуманитарных коридоров, к которым следует относиться с долей недоверия. Еще одна параллель — это ситуация с иностранными бойцами, она комплексная: Россия обвиняет Украину в привлечении иностранцев, но при этом намерена использовать их сама. Наконец, другие параллели — это дезинформация и обвинение другой стороны в использовании гражданских лиц в качестве живого щита.

Тем не менее, несмотря на параллели, стоит помнить и о принципиальных различиях между военными целями и масштабом военной операции в Сирии и Украине. Думаю, что и ставки для России совершенно другие.

— Что касается последовательной войны. Вы могли бы пояснить, что имеется в виду?

— В Сирии мы наблюдали, что российские военные, вступившие на стороне режима Башара Асада в сентябре 2015 года, на различных этапах войны останавливали свои боевые действия в определенных регионах, с тем чтобы сосредоточиться на других. Так, в начале 2017 года Минобороны РФ создало так называемые зоны деэскалации в западных регионах Сирии, что освободило ресурсы и помогло войскам Асада взять под контроль территории на востоке, а также помогло провести перегруппировку сил и восстановить ресурсы. А в 2018 году сирийские военные при поддержке России вернулись и захватили так называемые зоны деэскалации — за исключением Идлиба, который и сегодня остается не под контролем сирийского руководства.

А теперь вернемся к Украине. Минобороны РФ объявил неделю назад об окончании, цитирую, «первой фазы военной операции» и о том, что теперь военные РФ сосредоточатся на Донбассе. Тут свою задачу я вижу не в том, чтобы привлечь внимание к параллелям в подходе армии РФ в Сирии и в Украине, и не в том, что мы можем увидеть попытки армии РФ разделить военные действия на отдельные территориальные участки и фазы, потому что нападение на Украину имеет совершенно иное измерение, а в том, чтобы предупредить неуместный оптимизм и желание выдохнуть с облегчением. Уход с севера и фокус на Донбассе еще не означают, что военные действия на остальной территории Украины закончились.

— Что касается осады городов и создания гуманитарных коридоров армией РФ. Что дает сирийский опыт для понимания войны в Украине?

— К сожалению, сирийский прецедент предполагает, что такие коридоры следует воспринимать с большой осторожностью по нескольким причинам. Объясню. Хороший пример — осада Алеппо в 2016 году, которая длилась, кажется, более полугода. Россия открыла гуманитарные коридоры, но гражданские лица не очень им доверяли — международного мониторинга практически не было, и они не шли на риск покинуть город. Доверие необходимо, чтобы понимать, что ты сможешь выйти живым.

Президент Украины Владимир Зеленский в Буче, 4 апреля 2022 годаФото: Metin Aktas/AA/picture alliance

Дальше проблема была в том, что тех, кто отказался покинуть город, армия РФ рассматривала  в качестве мишени. Объяснение было такое: все желающие могли уехать, а раз остались, то это террористы. Опасность в том, что мы можем увидеть подобные схемы в Украине. Мы видим, насколько сложно создание гуманитарных коридоров в Мариуполе. Международный Красный Крест буквально накануне заявил, что так и не смог добраться до города. Минобороны РФ обещает открытие еще одного гуманитарного коридора, который должен возникнуть по инициативе Турции, но нам остается наблюдать за тем, что из этого получится.

Последний момент: сложность заключается в том, что обычно гражданским лицам в Сирии давалась возможность выбора. Они могли выйти и остаться на контролируемой Асадом территории или отправиться в другие регионы, например, Идлиб — северо-западную провинцию, которая до сих пор находится под контролем оппозиции. А в Мариуполе мы видим, что, похоже, жителей насильственно эвакуируют в Россию, не давая им возможности выбора.

— Что касается задействования иностранцев в этом военном конфликте. Как идет рекрутирование сирийцев со стороны российской армии?

— Да, картина, кажется, несколько неоднозначная. На прошлой неделе я пришла к выводу, что набор добровольцев буксовал, хотя Россия объявила о 16 тысячах добровольцев в основном из Сирии, но также и из других стран, которые якобы готовы вступить в конфликт на стороне РФ. Но после этого заявления движения сирийцев в направлении Украины было видно мало — об этом же говорили и представители Пентагона. Потом было довольно любопытное заявление Минобороны РФ о том, что руководства «ЛНР» и «ДНР» якобы заявили, что хотят защищать свою землю сами. Иными словами, сигналы были такими, что идея с иностранцами-добровольцами отвергнута.

Но в последние дни мы видели сообщения о том, что, действительно, сотни сирийцев попали на территорию России, вероятно, для прохождения базовой военной подготовки и что вскоре они могут оказаться в Украине, а значит, набор добровольцев в Сирии, возможно, набирает обороты. Вероятно, Россия испытывает дефицит живой силы и чувствует большую потребность в сирийских наемниках, хотя я сомневаюсь в том, что это обязательно поможет России изменить ход военной кампании, потому что число новобранцев не будет достаточным.

— Что касается параллелей с темой химического оружия. Россия много раз говорила об угрозе его применения со стороны Украины, хотя нет свидетельств его наличия. А при каких обстоятельствах Россия способна сама его использовать?

— Для начала позвольте сказать, что порог использования химического оружия именно в военных конфликтах был сильно снижен в ходе войны в Сирии. Потому что даже после объявленного уничтожения запасов химоружия со стороны Сирии, мы наблюдали неоднократное его использование, причем Россия фактически покрывала сирийское руководство, защищая его от привлечения к ответственности за эти факты в том числе перед Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО). Совет безопасности ООН, а также западные страны не смогли предотвратить выхода за эту «красную черту».

Ну а теперь вопрос — станет ли Россия использовать химическое оружие в Украине? Этот вопрос не только о том, боится ли Россия последствий и привлечения к ответственности. Думаю, что такие военные преступления, как бойня в Буче, демонстрируют, что Россия довольно мало заботится о том, что международное сообщество будет обвинять ее в совершении таких преступлений.

Но вопрос еще и в том, будет ли применение химического оружия полезным с их точки зрения, является ли химическое оружие эффективным в военном конфликте? Если посмотреть на правительство Асада и использование им химического оружия, то оно использовалось в тесной связи с ведением обычных боевых действий против вооруженной оппозиции, то есть оно было тактически и оперативно связано с целями военных действий и служило цели коллективного наказания населения в тех регионах, где сильна оппозиция и где сирийские военные использовали тактику осады и применения насилия по отношению ко всем жителям — мирным и вооруженным.

Что касается Украины, то сначала следует спросить себя — началась ли уже война на истощение: ряд экспертов ответит на этот вопрос положительно. В такой войне следует наращивать степень насилия по отношению к гражданскому населению. Тут можно прийти к выводу, что использование химического оружия может иметь смысл, особенно если не брать в расчет такие вещи, как страх последствий.

Закончить я хотела, добавив, что даже если Россия не будет использовать химическое оружие, то Кремлю выгодно делать регулярные заявления о якобы имеющей место подготовке химических атак со стороны Украины и проведения операций под ложным флагом, чтобы потом обвинить в этом Россию. Во-первых, такие заявления подкрепляют утверждения, обращенные к собственному населению, об угрозе применения оружия массового поражения, исходящей якобы от Украины. Разумеется, эти заявления сеют страх в самой Украине — уже сам факт, что такое может произойти. Затем, на Западе любители теории заговора подхватывают эти заявления и сеют сомнения – мол, может быть так, а может быть иначе, а вдруг и Россия права… Так что это очень удобный инструмент, который обходится России довольно дешево.

Смотрите также:

Реакция на зверства в Буче

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Близкие темы

Близкие темы

Химическое оружие»Частичная мобилизация»Россия и Европейский СоюзОтравляющие вещества группы «Новичок»Аннексия Россией украинских территорий 2022 годаПропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 2

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Гражданская война в Сирии | Факты и хронология

Алеппо, Сирия: раненый мальчик

Смотреть все СМИ

Дата:
февраль 2011 — настоящее время
Местонахождение:
Сирия
Участники:
Свободная сирийская армия Исламское государство в Ираке и Леванте
Контекст:
Арабская весна
Ключевые люди:
Владимир Путин Башар аль-Асад Барак Обама

Просмотреть весь связанный контент →

Популярные вопросы

Что такое гражданская война в Сирии?

Гражданская война в Сирии — это непрекращающийся насильственный конфликт в Сирии между продемократическими повстанцами и давним династическим режимом президента Сирии Башара Асада. Война была источником серьезной нестабильности на Ближнем Востоке с 2011 года, и вызванное ею перемещение гражданского населения и исход беженцев представляют собой один из самых серьезных гуманитарных кризисов в современной истории.

Как началась гражданская война в Сирии?

С 2006 по 2010 год Сирия пережила самую сильную засуху в современной истории. Совокупный эффект засухи и ранее существовавшего экономического неравенства при режиме Асада способствовал первым ненасильственным протестам в поддержку реформ в 2011 году на волне восстаний «арабской весны». Разногласия между суннитским большинством страны и правящей алавитской элитой также были фактором. Жесткие военные репрессии режима привели к эскалации напряженности, и к сентябрю 2011 года мирные протесты переросли в вооруженное восстание.

Кто главные участники гражданской войны в Сирии?

В гражданской войне в Сирии участвуют несколько сторон. Президент Башар аль-Асад контролирует Сирийскую арабскую армию (САА), которая сражалась на стороне «Хизбаллы» и многочисленных шиитских ополченцев.

Он получил иностранную поддержку от России и Ирана. Повстанческие силы включают Южный фронт, Сирийские демократические силы, в которых преобладают курды, и коалицию перебежчиков из САА. Эти группы были поддержаны западными державами, такими как Соединенные Штаты и Германия. Региональная поддержка поступает из Турции, Иордании, Израиля и Саудовской Аравии. Исламистские боевые организации, такие как ИГИЛ и Хайат Тахрир аш-Шам, также выступают против режима Асада, но они столкнулись с основными повстанцами.

Применялось ли химическое оружие в гражданской войне в Сирии?

В 2012 году режим президента Сирии Башара Асада впервые подтвердил наличие у него арсенала химического оружия. Сирия пригрозила применить химическое оружие против иностранных агрессоров, но подчеркнула, что никогда не применит его против мирных жителей. Однако с 2012 года в ходе многочисленных многонациональных расследований были выявлены атаки сирийского химического оружия, число которых исчисляется «небольшими десятками» и которые были направлены против сирийских гражданских лиц.

Самый смертоносный случай произошел в 2013 году в пригороде Дамаска Гуте. Сирийское правительство категорически отрицает применение химического оружия.

Каковы гуманитарные последствия гражданской войны в Сирии?

С момента своего начала в 2011 году гражданская война в Сирии привела к появлению самой большой группы беженцев в мире, которая составляет более трети мирового населения беженцев. В 2018 году Организация Объединенных Наций зарегистрировала 6,7 миллиона сирийских беженцев, что составляет почти 40 процентов населения Сирии в том году. Большинство бежало в Турцию и других региональных союзников, но сотни тысяч нашли убежище в Германии, США и Канаде. В самой Сирии было перемещено около 6,5 миллионов мирных жителей. Несколько правозащитных организаций назвали гражданскую войну в Сирии худшим гуманитарным кризисом 21 века.

В марте 2011 г. правительство Сирии во главе с през. Башар аль-Асад столкнулся с беспрецедентным вызовом своей власти, когда по всей стране вспыхнули продемократические протесты. Протестующие требовали положить конец авторитарной практике режима Асада, существовавшей с тех пор, как отец Асада, Хафиз аль-Асад, стал президентом в 1971 году. Сирийское правительство применяло насилие для подавления демонстраций, широко используя полицию, армию и военизированные формирования. В 2011 году начали формироваться оппозиционные ополчения, а к 2012 году конфликт перерос в полноценную гражданскую войну. В этом специальном выпуске Britannica представляет собой путеводитель по гражданской войне и исследует исторический контекст конфликта.

В январе 2011 г. Сирийский пресс. В интервью The Wall Street Journal Башара Асада спросили, ожидает ли он, что волна народных протестов, прокатившаяся тогда по арабскому миру, которая уже свергла авторитарных правителей в Тунисе и Египте, достигнет Сирии. Асад признал, что многие сирийцы испытывали экономические трудности и что продвижение к политическим реформам было медленным и прерывистым, но он был уверен, что Сирию пощадят, потому что позиция его администрации по сопротивлению Соединенным Штатам и Израилю соответствовала убеждениям сирийского народа, тогда как уже павшие лидеры проводили прозападную внешнюю политику вопреки чувствам своего народа.

Начало протестов против режима, происшедших всего через несколько недель после интервью, ясно показало, что положение Асада было гораздо более опасным, чем он хотел признать. На самом деле ряд застарелых политических и экономических проблем подталкивали страну к нестабильности. Когда Асад сменил своего отца в 2000 году, он стал президентом с репутацией модернизатора и реформатора. Однако надежды, порожденные президентством Асада, в значительной степени не оправдались. В политике краткий поворот к более широкому участию был быстро обращен вспять, и Асад возродил авторитарную тактику администрации своего покойного отца, включая повсеместную цензуру, слежку и жестокое насилие в отношении подозреваемых противников режима. Асад также наблюдал за значительной либерализацией сирийской экономики, в которой доминирует государство, но эти изменения в основном послужили обогащению сети клановых капиталистов, связанных с режимом. Таким образом, накануне восстания сирийское общество оставалось крайне репрессивным, со все более заметным неравенством в богатстве и привилегиях.

Экологический кризис также сыграл свою роль в восстании в Сирии. В период с 2006 по 2010 год Сирия пережила самую сильную засуху в современной истории страны. Сотни тысяч фермерских семей оказались за чертой бедности, что привело к массовой миграции сельского населения в городские трущобы.

Викторина «Британника»

История: правда или вымысел?

Прикоснитесь к истории, поскольку эта викторина выясняет прошлое. Узнайте, кто на самом деле изобрел подвижную литеру, кого Уинстон Черчилль называл «мама», и когда раздался первый звуковой удар.

Именно в бедной, пострадавшей от засухи сельской провинции Дарья на юге Сирии в марте 2011 года произошли первые крупные протесты. Группа детей была арестована и подвергнута пыткам властями за написание антиправительственных граффити; разгневанные местные жители вышли на улицы, чтобы выступить за политические и экономические реформы. Силовики реагировали жестко, проводя массовые аресты и иногда стреляя в демонстрантов.

Жестокость реакции режима добавила заметности и импульса делу протестующих, и в течение нескольких недель аналогичные ненасильственные акции протеста начали появляться в городах по всей стране. Видеозаписи избиения и стрельбы по протестующим силовиками, снятые свидетелями на мобильные телефоны, были распространены по стране и контрабандой переданы иностранным СМИ.

С самого начала восстание и реакция режима носили сектантский характер. Многие из протестующих принадлежали к суннитскому большинству страны, в то время как правящая семья Асада была членами алавитского меньшинства страны. «Алавиты также доминировали в силах безопасности и нерегулярных ополчениях, которые осуществили одни из самых жестоких актов насилия против протестующих и подозреваемых противников режима. Однако изначально сектантские разделения не были такими жесткими, как иногда предполагают; политическая и экономическая элита, связанная с режимом, включала представителей всех конфессиональных групп Сирии, а не только алавитов, в то время как многие алавиты из среднего и рабочего класса не получали особой выгоды от принадлежности к той же общине, что и семья Асада, и, возможно, разделяли некоторые социально-экономические недовольства протестующих.

Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Однако по мере развития конфликта сектантские разногласия усиливались. В своих публичных заявлениях Асад стремился изобразить оппозицию как суннитских исламских экстремистов по образцу «Аль-Каиды» и как участников иностранных заговоров против Сирии. Режим также производил пропаганду, разжигающую опасения меньшинств относительно того, что оппозиция, состоящая преимущественно из суннитов, применит жестокие репрессии против несуннитских общин.

По мере того, как протесты увеличивались в силе и масштабах, режим отвечал все большей силой. В некоторых случаях это означало окружение городов или кварталов, которые стали центрами протеста, таких как Банияс или Хомс, с помощью танков, артиллерии и ударных вертолетов, а также отключение инженерных сетей и коммуникаций. В ответ некоторые группы протестующих начали ополчиться против силовиков. В июне сирийские войска и танки вошли в северный город Джиср-эш-Шугур, отправив поток тысяч беженцев в Турцию.

К лету 2011 года соседи Сирии по региону и мировые державы начали разделяться на про- и антиасадовские лагеря. Соединенные Штаты и Европейский союз все более критически относились к Асаду, поскольку его репрессии продолжались, и президент США. Барак Обама и несколько глав европейских государств призвали его уйти в отставку в августе 2011 года. Во второй половине 2011 года сформировался антиасадовский блок, состоящий из Катара, Турции и Саудовской Аравии. Лига вскоре ввела санкции против высокопоставленных членов режима Асада.

Между тем, давние союзники Сирии Иран и Россия продолжали оказывать поддержку. Первые признаки международных разногласий и соперничества, которые могут продлить конфликт, появились в октябре 2011 года, когда Россия и Китай наложили первое из нескольких вето, заблокировав резолюцию Совета Безопасности ООН, осуждающую репрессии Асада.

Арабская весна | История, революция, причины, следствия и факты

Тунис, Тунис: Jasmine Revolution

Посмотреть все СМИ

Дата:
Декабрь 2010 — 2013
Местонахождение:
Бахрейн Ливия Северная Африка Сирия Тунис
Участники:
араб
Основные события:
Жасминовая революция Ливийское восстание 2011 г. Йеменское восстание 2011–2012 гг. Гражданская война в Сирии

Просмотреть весь соответствующий контент →

Резюме

Прочтите краткий обзор этой темы

Арабская весна , волна продемократических протестов и восстаний, имевших место на Ближнем Востоке и в Северной Африке, начиная с 2010 и 2011 годов, бросивших вызов некоторым укоренившимся авторитарным режимам в регионе. Волна началась, когда протесты в Тунисе и Египте быстро привели к свержению их режимов, что послужило толчком к аналогичным попыткам в других арабских странах. Однако не во всех странах протестное движение имело успех, и демонстранты, выражавшие свое политическое и экономическое недовольство, часто сталкивались с жестокими репрессиями со стороны сил безопасности своих стран. Для подробного освещения «арабской весны» в отдельных странах см. см. Жасминовая революция (Тунис), восстание в Египте в 2011 г., восстание в Йемене в 2011–2012 гг. , восстание в Ливии в 2011 г. и гражданская война в Сирии.

Жасминовая революция в Тунисе

Первые демонстрации прошли в центральной части Туниса в декабре 2010 года, катализатором которых стало самосожжение Мохамеда Буазизи, 26-летнего уличного торговца, протестовавшего против обращения с ним местных властей. Протестное движение, получившее в СМИ название «Жасминовая революция», быстро распространилось по стране. Правительство Туниса пыталось положить конец беспорядкам, применив насилие против уличных демонстраций и предложив политические и экономические уступки. Однако протесты вскоре захлестнули силы безопасности страны, вынудив президента. Зин аль-Абидин Бен Али уходит в отставку и бежит из страны 14 января 2011 года. В октябре 2011 года тунисцы приняли участие в свободных выборах, чтобы выбрать членов совета, которому поручено разработать новую конституцию. Демократически избранный президент и премьер-министр вступили в должность в декабре 2011 г., а новая конституция была обнародована в январе 2014 г. В октябре – ноябре 2019 г., Тунис стал первой страной протестов «арабской весны», в которой произошла мирная передача власти от одного демократически избранного правительства к другому.

Мероприятия арабской весны

Жасмин Революция

17 декабря 2010 г. — 14 января 2011 г.

Йеменское восстание 2011–2012 гг.

27 января 2011 — 2012

Гражданская война в Сирии

Февраль 2011 г. — настоящее время

Ливийское восстание 2011 г.

15 февраля 2011 г. — настоящее время

Революция 25 января в Египте

Вдохновленные свержением Бен Али в Тунисе, аналогичные протесты были быстро организованы среди молодых египтян через социальные сети ( см. Ваэль Гоним), собрав огромные толпы по всему Египту 25 января. не удалось контролировать протесты, предложив уступки и жестоко расправившись с протестующими. После нескольких дней массовых демонстраций и столкновений между протестующими и силами безопасности в Каире и по всей стране переломный момент наступил в конце месяца, когда египетская армия объявила, что откажется применять силу против протестующих, призывающих к смещению президента. . Хосни Мубарак. Потеряв поддержку военных, Мубарак покинул свой пост 11 февраля спустя почти 30 лет, уступив власть совету старших офицеров. Вооруженные силы пользовались большим общественным одобрением в период до прихода к власти нового правительства, но их очевидный приоритет стабильности над переходом к демократии временами ослаблял оптимизм.

События в других странах

Воодушевленные быстрыми успехами протестующих в Тунисе и Египте, протестные движения охватили Йемен, Бахрейн, Ливию и Сирию в конце января, феврале и марте 2011 г. Однако, в отличие от Туниса и Египта, всплеск народного недовольства в этих странах приводил к кровавым — и часто затяжным — столкновениям между оппозиционными группами и правящими режимами.

Йемен

В Йемене, где в конце января 2011 г. появились первые протесты, Прес. База поддержки Али Абдуллы Салеха была подорвана, когда ряд наиболее могущественных племенных и военных лидеров страны присоединились к протестующим за демократию, призывающим его уйти в отставку. Когда переговоры об отстранении Салеха от власти провалились, в Сане произошли столкновения лоялистов и оппозиции. Салех уехал из Йемена в июне, чтобы получить медицинскую помощь после того, как он был ранен в результате взрыва бомбы, что вызвало у оппозиции надежду на то, что переходный период начнется. Однако четыре месяца спустя Салех неожиданно вернулся в страну, что усилило неопределенность и замешательство в отношении политического будущего Йемена. В ноябре 2011 года Салех подписал при международном посредничестве соглашение о поэтапной передаче власти вице-президенту Абд Раббу Мансуру Хади. В соответствии с соглашением, Хади немедленно взял на себя ответственность за управление и официально стал президентом после того, как баллотировался в качестве единственного кандидата на президентских выборах в феврале 2012 года. Однако, будучи не в состоянии улучшить условия или сохранить стабильность, правительство Хади столкнулось с вооруженной конфронтацией и восстанием, которые в 2014 год превратился в гражданскую войну.

Бахрейн

В середине февраля 2011 года в Бахрейне вспыхнули массовые протесты с требованием политических и экономических реформ, возглавляемые бахрейнскими правозащитниками и представителями маргинализированного шиитского большинства Бахрейна. Протесты были жестоко подавлены силами безопасности Бахрейна при поддержке сил безопасности Совета сотрудничества стран Персидского залива (в составе около 1000 солдат из Саудовской Аравии и 500 полицейских из Объединенных Арабских Эмиратов), которые вошли в страну в марте. К концу месяца массовое протестное движение было подавлено. После протестов десятки обвиняемых лидеров протеста были осуждены за антиправительственную деятельность и заключены в тюрьму, сотни шиитских рабочих, подозреваемых в поддержке протестов, были уволены, а десятки шиитских мечетей были снесены правительством. В ноябре 2011 года независимое расследование восстания, проведенное по заказу правительства Бахрейна, пришло к выводу, что правительство применило чрезмерную силу и пытки против протестующих. Правительство выполнило некоторые рекомендации комиссии по реформе, но в последующие годы усилило давление на оппозиционные группы.

Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подписаться сейчас

Ливия

В Ливии протесты против режима Муаммара Каддафи в середине февраля 2011 года быстро переросли в вооруженный мятеж. Когда в марте силы повстанцев оказались на грани поражения, международная коалиция во главе с НАТО начала кампанию воздушных ударов по силам Каддафи. Хотя вмешательство НАТО в конечном итоге изменило военный баланс в пользу повстанческих сил, Каддафи смог удержаться у власти в столице страны Триполи еще на несколько месяцев. Он был отстранен от власти в августе 2011 года после того, как силы повстанцев взяли под свой контроль Триполи. После нескольких недель уклонения от захвата Каддафи был убит в Сирте в октябре 2011 года, когда силы повстанцев взяли город под свой контроль. Переходный национальный совет, созданный повстанческими силами и получивший международное признание, пришел к власти, но его борьба за установление власти над страной ускорила начало гражданской войны в 2014 году9. 0003

Сирия

В Сирии протесты с призывом к отставке Прес. Башар аль-Асад вспыхнул на юге Сирии в середине марта 2011 года и распространился по стране. Режим Асада ответил жесткими репрессиями против протестующих, что вызвало осуждение со стороны международных лидеров и правозащитных групп. В августе в Стамбуле сформировался руководящий совет сирийской оппозиции, и ополченцы оппозиции начали наносить удары по правительственным силам. Несмотря на беспорядки, власть Асада казалась прочной, поскольку он смог сохранить поддержку важнейших воинских частей, состоящих в основном из членов сирийского алавитского меньшинства, к которому также принадлежал Асад. Между тем разногласия в международном сообществе сделали маловероятным возможность международной военной интервенции, оказавшейся решающей в Ливии, в Сирии. Россия и Китай наложили вето на резолюции Совета Безопасности ООН, направленные на оказание давления на режим Асада в октябре 2011 г. и феврале 2012 г., и пообещали противостоять любым мерам, которые могут привести к иностранному вмешательству в Сирию или отстранению Асада от власти. Прибытие делегации наблюдателей за миром из Лиги арабских государств в декабре 2011 года мало способствовало уменьшению насилия. Эскалация насилия, подпитываемая финансированием и оружием нескольких соперничающих стран, заинтересованных в исходе ситуации, вылилась в разрушительную гражданскую войну и масштабный кризис беженцев, затронувший миллионы людей.

Другие страны

Последствия движения «арабской весны» ощущались повсюду на Ближнем Востоке и в Северной Африке, поскольку во многих странах региона произошли, по крайней мере, незначительные продемократические протесты. В Алжире, Иордании, Марокко и Омане правители предлагали самые разные уступки, от увольнения непопулярных чиновников до конституционных изменений, чтобы предотвратить распространение протестных движений в своих странах.

Наследие

Хотя протестные движения 2011 года были уникальными в своей взаимосвязанной борьбе за демократию в регионе, усилия по искоренению коррупции и улучшению качества жизни граждан не закончились с Арабской весной. Протесты продолжались еще долгие годы, и в конце 2010-х — начале 2020-х годов в арабском мире прошла дополнительная волна протестов. В феврале 2019 г., протесты в Алжире свергли правительство през. Абдельазиз Бутефлика; в апреле суданские военные положили конец 30-летнему правлению президента. Омар аль-Башир после нескольких месяцев протестов. Ирак и Ливан, демократические страны, чьи поляризованные группировки сделали правительства неспособными урегулировать серьезные кризисы, также столкнулись с собственными массовыми демонстрациями в 2019–2020 годах. Хотя эти отдельные протестные движения не были вдохновлены друг другом, масштаб и сходство их недовольства побудили многих наблюдателей назвать эту волну протестов второй арабской весной.

Редакторы Британской энциклопедии Эта статья была недавно отредактирована и дополнена Адамом Зейданом.

Сирия Обзор: новости развития, исследования, данные

Конфликт в Сирии, который продолжается уже двенадцатый год, нанес почти невообразимую степень опустошения и потерь сирийскому народу и его экономике. Более половины доконфликтного населения страны (почти 21 миллион человек) были перемещены как внутри страны, так и в качестве беженцев, в основном в соседних странах. В результате разрушения физического капитала, жертв, вынужденного перемещения и разрушения экономических сетей ВВП Сирии сократился более чем наполовину в период с 2010 по 2020 год. Резкое снижение валового национального дохода на душу населения побудило Всемирный банк изменить классификацию Сирия как страна с низким уровнем дохода с 2018 г.

Социальные и экономические последствия конфликта также велики и продолжают расти. Социально-экономические условия стремительно ухудшаются под влиянием целого ряда потрясений, включая затянувшийся вооруженный конфликт, экономические санкции, пандемию COVID-19, сильную засуху, углубляющийся экономический кризис в соседних Ливане и Турции и экономические последствия войны в Украине. Продолжающееся обесценивание местной валюты привело к безудержной инфляции, снижению реальной заработной платы и ввергает все больше людей в нищету. С начала конфликта масштабы крайней нищеты постоянно росли, отражая ухудшение возможностей получения средств к существованию и постепенное истощение возможностей домохозяйств справляться с трудностями. Доступ к жилью, средствам к существованию, здравоохранению, образованию, водоснабжению и санитарии резко ухудшился с начала конфликта. В условиях сильно деградировавшей после десятилетней войны системы здравоохранения COVID-19лишь усугубил существовавшую ранее уязвимость населения. Кроме того, в 2022 году цены на топливо несколько раз поднимались, что еще больше снизило покупательную способность уязвимых домохозяйств. С начала 2022 года резкий рост цен на сырье, вызванный войной на Украине, отрицательно сказался на позиции Сирии как нетто-импортера продовольствия и топлива. После рекордно низкого урожая в 2021 году урожай пшеницы в 2022 году остается низким из-за засухи и нехватки сельскохозяйственных ресурсов. Сирия входит в десятку самых неблагополучных в плане продовольственной безопасности стран мира.

Оценка воздействия сирийского кризиса 

До начала конфликта Группа Всемирного банка оказывала поддержку Сирии посредством своей технической помощи и консультационных услуг по вопросам развития частного сектора, человеческого развития, социальной защиты и экологической устойчивости. После начала конфликта в 2011 году вся операционная деятельность и миссии Всемирного банка в Сирии были остановлены. Тем не менее Всемирный банк следит за воздействием конфликта на сирийский народ и экономику, консультируясь с другими членами международного сообщества. Это помогает информировать международное сообщество о Сирии с экономической и социальной точки зрения и повышать готовность к усилиям по восстановлению после достижения соглашения, когда и если это потребуется.

В 2017 году Всемирный банк подготовил два отчета о влиянии сирийского конфликта: (i) Оценка ущерба, нанесенного Алеппо, Идлибу и Хаме, и (ii) Анализ экономических и социальных последствий конфликта в Сирии, который называется Плата за войну. Соответственно, с 2011 по 2016 год совокупные потери ВВП оценивались в 226 миллиардов долларов США, что примерно в четыре раза превышает ВВП Сирии в 2010 году. Потери, вызванные разрушением экономики в результате конфликта, превысили потери, вызванные физическим разрушением, в 20 раз. конфликт продолжается, тем труднее будет восстановление, так как эти потери со временем становятся более стойкими.

Анализ причин спонтанного возвращения сирийских беженцев

Программа аналитической работы Всемирного банка направлена ​​на анализ вопросов политики в отношении сирийского конфликта. Мобильность перемещенных сирийцев (февраль 2019 г.) посвящена сложной проблеме возвращения беженцев. При поддержке УВКБ ООН в отчете сравнивались характеристики более 100 000 сирийцев, которые, как подтвердило УВКБ ООН, спонтанно вернулись в период с 2015 по середину 2018 года, с характеристиками миллионов других сирийцев, не вернувшихся за тот же период. При объяснении моделей их возвращения в отчете анализируется роль индивидуальных экономических, социальных и демографических характеристик этих групп, а также условия, с которыми они столкнулись в принимающих странах, и условия в тех местах, откуда они прибыли в Сирии. Это включало рассмотрение как того, что говорили беженцы (ответы на опрос), так и того, что они делали (фактические решения о возвращении).

Результаты показали, что беженцы сталкиваются с трудным выбором между проживанием в безопасном районе и сохранением качества жизни. Например, когда речь шла о влиянии войны на детей, посещающих школу, показатель посещаемости школ сирийскими детьми в Сирии оставался выше, чем в Ливане или Иордании, главным образом потому, что многим сирийским беженцам пришлось применять неблагоприятные стратегии преодоления трудностей в своих странах проживания. убежище; Сирийские девочки бросали школу, чтобы выйти замуж в более раннем возрасте, а сирийские мальчики бросали учебу, чтобы обеспечить дополнительный доход для выживания своих семей. Для этих детей накопление человеческого капитала прекращается, когда они заканчивают школу, что оказывает стойкое воздействие на их благополучие на протяжении всей жизни.

Улучшение условий жизни беженцев также не обязательно сдерживало их возвращение: беженцы, получавшие один дополнительный прием пищи в день, на 15% чаще возвращались в Сирию, чем другие, не получавшие такого питания. Наилучшие результаты — не только с точки зрения возвращения, но и с точки зрения благополучия беженцев, принимающих их и сирийцев в Сирии — были достигнуты при использовании разнообразных инструментов политики, включая помощь при возвращении домой, восстановление услуг и поддержку принимающих сообщества.

Смягчение региональных последствий сирийского конфликта

В июне 2020 года Всемирный банк опубликовал Оценку регионального экономического и социального воздействия под названием «Последствия войны», в которой количественно проанализировано влияние сирийского конфликта на регион Машрик и определены способы его проявления. В оценке сделан вывод о том, что сирийский конфликт нарушил двусторонние и транзитные торговые пути, дестабилизировал регион и привел к крупнейшему кризису перемещения со времен Второй мировой войны. В результате соседи Сирии столкнулись с сочетанием снижения экономической активности, ухудшения ситуации на рынке труда и роста бедности, которое захлестнуло бы даже самые развитые экономики мира.

Анализ также показал, что ряд постоянных структурных недостатков в регионе, в том числе низкая или ухудшающаяся институциональная устойчивость, снижают эффективность политики смягчения последствий сирийского кризиса. Кратковременность в разработке политики способствовала распространению потрясений, вызванных сирийским конфликтом, что привело к дорогостоящим и неэффективным услугам, упущенным экономическим возможностям и недостаточному финансированию программ. В отчете предлагается фундаментальный переход от краткосрочной политики смягчения последствий к среднесрочной региональной стратегии, направленной на решение структурных проблем. По мере того, как страны Машрика стремятся к восстановлению, необходима политика, учитывающая взаимосвязанность региона и направленная на обеспечение лучших перспектив для людей. Подход, который решает трансграничные проблемы, включая миграцию, торговлю и инфраструктуру, потребует местных, региональных и международных обязательств.

Помимо производства аналитических продуктов, используемых для разработки политики, Всемирный банк также сотрудничает с широким кругом партнеров и международных финансовых учреждений, помогая сирийским беженцам и принимающим их регионам. Глобальный фонд льготного финансирования предлагает странам со средним уровнем дохода с большим числом беженцев выгодные условия финансирования развития путем объединения грантов доноров с кредитами Многосторонних банков развития. На сегодняшний день Всемирный банк поддержал проекты на сумму около 3 миллиардов долларов США в Иордании и Ливане (большинство на льготных условиях), которые напрямую направлены на устранение последствий кризиса сирийских беженцев, стремясь помочь как беженцам, так и принимающим их общинам.

Эти проекты поддерживают рабочие места, экономические возможности, здравоохранение, образование и аварийно-спасательные службы для укрепления социальной устойчивости и местной инфраструктуры. Всемирный банк также управляет Ливанско-сирийским кризисным трастовым фондом, созданным в 2014 году для предоставления безвозмездного финансирования проектов, направленных на смягчение последствий сирийского кризиса в Ливане. Фонд финансируется Целевым фондом государственного и миростроительного строительства Банка, а также Великобританией, Францией, Норвегией, Финляндией, Нидерландами, Швецией, Швейцарией и Данией.