«»Талибан» — это не только люди с автоматами» – Мир – Коммерсантъ
После захвата власти в Афганистане террористическим движением «Талибан» (запрещено в РФ) возникло много вопросов. Что ждет Афганистан? Возврат к средневековью, как это было во время первого правления талибов в 1990-е годы, или же новая власть готова к переменам? Можно ли верить обещаниям талибов на переговорах, пытаться повлиять на них и в перспективе вычеркнуть «Талибан» из санкционного списка ООН? На эти и другие вопросы ответил профессор Высшей школы экономики, эксперт по исламскому праву Леонид Сюкияйнен.
— Существует мнение, что исламское законодательство, законы шариата, на применении которых настаивают талибы, могут стать благом, а не злом для Афганистана по сравнению с традициями, распространенными в некоторых районах этой страны, в том числе и в отношении того, что касается прав женщин. Так ли это?
— Комментировать подобного рода позицию можно по-разному. Если говорить теоретически, то в целом история показывает, что местные обычаи и традиции, которые касаются образа жизни женщин и их правового или социально-нормативного статуса, по сравнению с шариатом действительно более консервативные и архаичные.
Другой важный момент. Все будет зависеть от того, как те или иные силы толкуют шариат и его реально применяют. Шариат ведь неоднозначен и не везде толкуется одинаково. Поэтому многое будет зависеть от того, какой вариант будут предлагать власти, которые утвердятся в Афганистане. Так что путей развития событий очень много.
— Если говорить конкретно о талибах, что собой представляет «шариат по-талибски»?
— Я не знаю, может ли кто-нибудь дать однозначный ответ на этот вопрос.
Потому что та практика, которая была в конце 1990-х годов, когда «Талибан» господствовал в Афганистане, это была одна практика. Сейчас она может быть другой. Талибы говорят о своем настрое позволить женщинам учиться, работать, выходить из дома при соблюдении некоторых правил, касающихся внешнего вида. Это звучит хорошо, но трудно сказать, как будет на самом деле.
Надо также учитывать, что за 20 лет нахождения в Афганистане коалиции выросло новое поколение молодых людей. Девушки, женщины в больших городах привыкли к другому образу жизни, и вернуть все назад очень сложно.
Талибы не дураки и не такие абсолютные дикари, как некоторые представляют, они помнят свой исторический опыт, что было, чем закончилось, какое это вызывало чувство отторжения не только во всем мире в целом, но и в мусульманском окружении. Ведь государство талибов было признано всего тремя странами — Саудовской Аравией, Пакистаном и ОАЭ.
Сейчас талибы нуждаются в более широкой поддержке, и они будут учитывать это при принятии решений.
Полагать, что у них нет ни политического чутья, ни опыта, вряд ли можно.
Поэтому я бы пока окончательных суждений о будущем развитии событий не выносил. Нужно посмотреть, что будет. Но в любом случае с талибами надо контактировать. И в этой связи, как мне кажется, наше российское посольство, наши дипломаты ведут себя очень взвешенно и осторожно. Надо все же понимать, что талибы — реальная власть и надо с ними иметь дело. Что дальше будет, посмотрим.
— Вопросы, которые волнуют многих: должны ли будут женщины закрывать лицо и смогут ли они самостоятельно передвигаться, будут ли отрубать руки тем, кто совершил преступление, будет ли запрещена западная музыка? Вы говорите — судить пока нельзя, но все-таки, может быть, есть хоть какое-то понимание, что ожидать?
— Что и в каких пределах будет допустимо, говорить пока очень сложно. Понятно, что будут вводиться какие-то стандарты поведения, в том числе и во внешнем облике. Как вы помните, когда в Иране произошла исламская революция, жизнь в стране изменилась.
— Вот этого и опасаются.
— Есть те, кто опасается. А есть определенные круги, которые не опасаются. «Талибан» же — это не только люди с автоматами. За ними стоят социальные силы, которые разделяют их взгляды. Я сейчас бы не решился выстраивать какие-то прогнозы. Что-то определенно будет меняться, но не так, как при прошлом правлении талибов, когда взрывали буддистские статуи.
— Будет очень жаль, если вновь пострадают культурные памятники…
— Конечно. И это, кстати, совершенно неприемлемо с точки зрения ислама и шариата. В прошлый раз талибов пытались отговорить. Приезжала в Афганистан и делегация Организации Исламской конференции (старое название Организации исламского сотрудничества.— “Ъ”), но, увы, опоздала.
Это лишь означает, что с талибами надо вести разговор на их языке, искать понятные для них аргументы, обращаясь к исламским ценностям, шариату, а не устраивать им бойкот и кричать: «Ужас и кошмар!»
И Россия в этом отношении сейчас находится в очень неплохом положении.
— А с точки зрения шариата обмануть неверного — нормально? Вот они пообещают что-то на переговорах, а затем откажутся от своих слов.
— Нет, ну что вы. Это расхожее представление, что обмануть на рынке своего нельзя, а неверного можно обмерить и обвесить. Даже если некоторые мусульмане так считают и так ведут себя, это не значит, что ислам этому учит. Нельзя судить о религии по поведению отдельных людей.
— Вы сказали о необходимости контактов с «Талибаном». Почему с этим запрещенным в России движением можно и даже нужно контактировать, а с «Исламским государством» (ИГ), «Хайат Тахрир аш-Шам» (ХТШ), которые также запрещены в нашей стране за террористическую деятельность,— нет. С точки зрения среднестатистического россиянина, это абсолютно одинаковые структуры в том, что касается их действий и религиозных ценностей. Почему одни табу, а другие нет?
— Разница есть, и серьезная. ИГ и ХТШ — террористические группировки, которые угрожали и продолжают угрожать России, в том числе российским интересам в Сирии.
Мы находимся с ними в состоянии войны. Талибы на нашей территории и в современных условиях на протяжении последних лет никакой угрозы для России не несли. Они не угрожали России.
История отношений России с талибами
Смотреть
— А признание Ичкерии и открытие в Афганистане посольства Ичкерии?
— Это было очень давно и при других политических обстоятельствах.
Прямой угрозы для России они не несли и не несут сейчас. Поэтому надо внимательно за ними следить, нужно с ними контактировать хотя бы в силу того, что они реальная политическая сила, которая находится не так далеко от границ России.
Помните, когда в Россию приезжал президент Египта Мохаммед Мурси и встречался с Владимиром Путиным в Сочи? Тогда многие спрашивали — как же так, он же представитель «Братьев-мусульман», запрещенного в России движения? Но мы его принимали не как представителя «Братьев-мусульман», а как законно избранного президента Египта.
— Но талибы приезжали в Москву как представители талибов. И дальше могут возникнуть другие вопросы. Например, торговля с будущим Афганистаном — это поддержка террористов или нет?
— Все зависит от того, с какой властью мы будем торговать, с какими целями и на основе каких договоренностей это будет происходить. Кроме того, чтобы поддерживать терроризм, он должен быть. Если их дальнейшие действия будут квалифицированы как терроризм, тогда и поговорим. Зачем нам сейчас фантазировать на эту тему?
— Возвращаясь к вопросу об ИГ. Талибы воевали с этой группировкой. Какая разница между «Талибаном» и «Исламским государством», в том числе с точки зрения идеологии и религии?
— Прежде всего их противостояние — политическое. Это две конкурирующие силы, которые борются за власть. При этом талибы опираются на ханафитский мазхаб (одна из богословских-правовых школ.—
Были в Ираке, пришли в Сирию, пошли дальше. Эта группировка как ртуть — перетекают из одного места в другое.— Вы упомянули ханафитский мазхаб. Не могли бы подробнее рассказать его отличие от других школ ислама?
— Это один из толков фикха. Под фикхом надо понимать как исламскую науку о правилах внешнего поведения людей, их взаимоотношений, так и сами эти правила. Разные школы фикха утвердились в разных регионах мусульманского мира. Есть более гибкие, которые более приспособлены к тому, чтобы вбирать в себя местные традиции и обычаи, есть более жесткие. Ханафитский мазхаб как раз всегда отличался большей гибкостью к местным традициям. Поэтому он утвердился в очень разных регионах — и в Центральной Азии, и в Индии, и в Афганистане, например. Суть этого мазхаба — максимально широко использовать рациональные способы формулирования правил поведения с учетом местных условий. Но не во всех вопросах, конечно.
— Возвращаясь к началу нашей беседы, когда мы говорили, что приход талибов к власти создаст проблемы для тех, кто следует адатам — традициям.
Как же тогда гибкость, присущая ханафитскому мазхабу?
— Мы же не знаем, как они будут сейчас себя вести в итоге. Все зависит от трактовок шариата каждым конкретным человеком. Среди ханафитов можно найти и пожестче, и помягче. В России, если мы исключим некоторые кавказские регионы, как раз преобладают последователи ханафитского мазхаба. Это и татары, и башкиры. И Духовное управление мусульман (ДУМ) России в основном представлено силами, ориентированными на них. К разговору о гибкости — вспомните прошлогоднее решение ДУМ о запрете для мусульман межконфессиональных браков. Толерантное ли это решение для современной России? По-моему, нет. Поэтому пока трудно сказать, какую модель выберут талибы.
— Один из важных вопросов о взаимодействии с талибами связан с попыткой понять — завязана ли их идеология на национализме пуштунов или же они, как ИГ, будут стремиться к установлению глобального халифата?
— Вопрос хороший, правильный, а ответов у меня нет сейчас. То, что талибы делали в 1990-х годах, не позволяет ответить на этот вопрос.
Тогда у них таких претензий не было, возникнут ли они сейчас, сказать трудно. На данный момент нет свидетельств того, что они хотят выйти за пределы Афганистана.
— Пока они, наоборот, обещают, что будут уважать границы всех стран.
— Кстати, это еще один важный момент, который разделяет их позиции с позицией ИГ, которая не признает государственных границ, прежде всего арабских стран, и призывает всех граждан арабских стран принести клятву верности своему руководителю, отказаться от собственного гражданства и так далее.
— Хорошо, речь о физическом захвате чужих территорий пока не идет. Но возможна ли идеологическая экспансия? Не стоит ли нам бояться, что опыт талибов будет воспринят определенными силами как удачный и его захотят повторить в Центральной Азии, российских городах?
— Идейная экспансия — не новое явление. Только за последние годы была «Аль-Каида», «Хизб ут-Тахрир», «Имарат Кавказ» (запрещенные в РФ организации) и так далее. Это в основном ведь идейные явления.
И конечно, успехи «Талибана» могут оказать серьезное влияние на этом направлении. Так что все может быть. Поэтому давным-давно надо было с этим работать, с 1990-х годов создавать эффективную систему противодействия экстремистским идеологиям. Но это уже другой сюжет для разговора, насколько российские и центральноазиатские структуры готовы к этому.
Что касается самих талибов, то они, по-моему, сейчас в первую очередь заинтересованы в налаживании жизни внутри Афганистана, а не в чем-то другом.
— А если так получится, что ради пополнения казны будет логичным продолжать продавать героин. Это будет оправданием, с их точки зрения, или нет? Насколько можно верить их обещаниям не распространять наркотики, на которые приходится около 40% ВВП Афганистана? То есть лишить этого невозможно ни крестьян, ни государство.
— Даже не знаю, как ответить вам полностью на этот вопрос, но я бы сказал так. А что если не изолировать Афганистан, новый режим полностью, а наоборот, разумно, не любой ценой, но разумно устанавливать с ними политические и экономические контакты, помогать решать внутренние проблемы, что способствовало бы отказу от наркотиков, и одновременно настойчиво призывать талибов к совместным усилиям по противодействию этой торговле? Если по некоторым направлениям, скажем, еще трудно находить общий язык, то в этой сфере вполне возможно предлагать сотрудничество.
И тогда появляется шанс, что Афганистан сможет отказаться от продажи наркотиков. А если страну запереть со всех сторон, то тогда нечего удивляться, что они наркотиками приторговывают. Важно, чтобы у страны появилась возможность развития, чтобы создавалась инфраструктура, рабочие места. Тогда и менталитет будет меняться. Но повторю еще раз — с талибами надо работать, почаще привозить в цивильные места вот этих бородатых ребят.
— Они так мило катались на детских каруселях в городах, которые отвоевывали…
— Вы знаете, есть лидеры мусульман из наших некоторых кавказских регионов, которые в течение многих лет были практически в изоляции. И когда у меня спросили, как с ними дело-то иметь, я предложил: сначала привезите их в Москву и в Петербург, покатайте на метро, покажите центр города, покажите немножко другой мир. А если их отталкивать от себя, то они так неграмотными и останутся. При этом нужно демонстрировать личным поведением, что мы уважаем и знаем ислам.
— То, что вы говорите, это, по сути, означает привлечение их к мирскому.
Фактически предлагается: будете вести себя цивилизованно, то сможете путешествовать по миру и у вас будет дом, например, в Дубае?
— Ой нет, что это за постановка вопроса? Еще и сначала условие — если вы будете себя вести… Они скажут — а если вот вы будете себя вести… пока что мы в Афганистане сами решаем. Что это вообще за разговор — «если вы будете себя вести»? Показывать, что ты выше, а кто-то ниже,— самый тупиковый путь для налаживания диалога, как и начало разговора с выдвижения условий. Это они сейчас могут выдвигать условия, а не мы им.
— Но то, что сейчас происходит… Например, диалог о снятии с «Талибана» санкций ООН, об исключении движения из списка запрещенных… Разве это не такое предложение альтернативы — ведите себя хорошо, и вам откроют возможность путешествовать по миру, вести переговоры, проводить финансовые операции.
— Если будут контакты, если стороны поймут, что можно разговаривать, есть понимание, то этот процесс, конечно, потихонечку будет налажен.
Но это длинный путь. Невозможно изменить в одночасье то, что складывалось на протяжении поколений.
— Просто некоторые говорят, что талибам вообще мирская жизнь неинтересна, поэтому им трудно что-то предлагать, какие-то альтернативы…
— Женская одежда, женское образование — мирская жизнь. Торговля и экономика — самая настоящая мирская жизнь. Как же не интересна мирская жизнь? А власть, между прочим, тоже мирской институт. У шиитов власть — религиозный институт, а у суннитов, тем более у ханафитов, власть — мирской институт. Но они, правда, его называют «гражданский», потому что слово «мирской» несет почти что атеистический смысл.
Беседовали Марианна Беленькая, Кирилл Кривошеев
В «Талибане*» заявили, что их правительство в Афганистане полностью соответствует стандартам
Что сказал Лавров
Переговоры проходили в среду, 20 октября, в закрытом режиме в «Президент-отеле». На них приехали представители десяти стран, граничащих с Афганистаном или находящихся в непосредственной близости.
Делегацию талибов (организация запрещена в России) возглавлял вице-премьер правительства страны Абдул Салам Ханафи.
Так называемый московский формат, созданный еще в 2017 году, предполагает участие в переговорах и представителей США, которые в августе 2021 года спешно покинули Афганистан, фактически отдав власть «Талибану». Министр иностранных дел Сергей Лавров дипломатично списал отсутствие американцев на смену спецпредставителя США по Афганистану.
«Надеюсь, что готовность активно работать на афганском направлении у США сохраняется, и новый специальный представитель присоединится к дальнейшим шагам, в том числе по итогам нынешнего заседания московского формата в контексте выполнений тех договоренностей, которые вы сегодня достигнете», — сказал Лавров, открывая заседание.
Он также отметил, что смена власти в Афганистане — свершившийся факт, и подчеркнул, что Москва видит предпринимаемые талибами «усилия по стабилизации военно-политической обстановки, налаживанию деятельности государственного аппарата».
При этом глава российского МИДа особо подчеркнул, что залог мира в Афганистане — формирование «инклюзивного правительства», которое, по словам Лаврова, должно состоять из представителей не только этнических сообществ, но и различных политических сил.
«Проявленная таким образом «прозорливость» послужила бы хорошим уроком тем, кто ради удовлетворения личных амбиций пожертвовал национальными интересами, буквального бросив свой народ на произвол судьбы», — сказал Лавров, очевидно имея ввиду правительство президента Гани, спешно покинувшего страну после того, как «Талибан» объявил о захвате контроля над территорией Афганистана.
По словам министра, наличие инклюзивного правительства предопределило бы «вектор поступательного развития Афганистана с опорой на максимально широкие слои населения».
«Поддержка народных масс, разумеется, связана и с грамотной социальной политикой, соблюдением основных прав и свобод граждан», — добавил глава МИД.
close
100%
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров во время выступления на III Заседании московского формата по афганскому урегулированию в «Президент-отеле», 20 октября 2021 года
Сергей Бобылев/ТАССИтоги встречи
По итогам переговоров представитель МИД Афганистана Закир Джалали сообщил, что все участники встречи выступили за «тесное взаимодействие» с новыми властями республики.
Министр информации и культуры во временном афганском правительстве Хайрулла Хайрхва, в свою очередь, указал на уверенность участников московского формата в том, что в Афганистане должны наступить мир и стабильность.
«Сегодня состоялась очень хорошая и очень полезная встреча. Все участники заседания пришли к единому мнению о том, что в Афганистане должны быть мир и стабильность.
Все также были солидарны в необходимости оказания Афганистану гуманитарной помощи», — указал представитель талибов.
Пресс-секретарь афганского МИД во временном кабмине Абдул Кахар Балхи по итогам встречи написал в Twitter, что переговоры были посвящены региональной стабильности и «лучшему будущему» для Афганистана. При этом отношения между Москвой и Кабулом он назвал «позитивными».
Одновременно с этим, в Душанбе представители спецслужб семи стран — Ирана, Казахстана, Китая, Пакистана, России, Таджикистана и Узбекистана — выпустили заявление с призывом к мировому сообществу сформировать «единый подход по афганской проблематике», а также «поддержать усилия, направленные на установление правопорядка в этой стране, создание инклюзивного правительства, недопущение дальнейшей эскалации напряженности и насилия, совместную борьбу с международным терроризмом».
При этом они указали на то, что в стране продолжаются теракты и насилие, влекущие «многочисленные человеческие жертвы», а молодежь вовлекается в террористические организации.
Они призвали сформировать в Афганистане инклюзивное, то есть многонациональное правительство, которое стало бы гарантом защиты интересов всех слоев населения.
При этом сами талибы заявили, что их временное правительство уже является инклюзивным и призвали международное сообщество признать его. «Впервые у наших людей есть инклюзивное правительство. Наш народ надеется, что международное сообщество будет официально взаимодействовать с его кабинетом министров», — подчеркнул Абдул Салам Ханафи.
Для чего эти переговоры Москве и талибам?
Эксперты считают, что делать выводы об успешности переговоров в среду пока рано.
«Конкретные результаты этой встречи мы увидим очень нескоро, потому что это длительный процесс и таких встреч будет масса. Но для России важен сам факт, что они приехали. То, что талибы проводят вот это международное мероприятие в России — это плюс и талибам, и России. Но в то, что будут приняты какие-то конкретные решения, которые будут очень быстро исполняться, я не верю»,
— пояснил «Газете.
Ru» руководитель научных исследований института «Диалог цивилизаций» Андрей Малашенко.
В свою очередь, шеф-редактор «Ежедневного журнала» Александр Гольц подчеркнул, что «стучаться в любую дверь» для талибов сейчас — единственная возможность получить международное признание, поэтому они соглашаются на любые переговоры в любых форматах.
«И у России есть желание играть в этом процессе существенную роль, пнуть американцев, поэтому здесь наши с ними интересы совпадают», — отметил Гольц.
Вместе с тем, он подчеркнул, что от признания «Талибана» политической силой, а не террористическим движением Москву удерживает практика казней и актов насилия в отношении населения Афганистана.
«Насколько те, кто приехал к нам на переговоры, способны контролировать тех, кто устраивает эти акты насилия и пытается вернуть Афганистан в Средневековье? То есть, насколько полевые командиры подчиняются руководству «Талибана» и готовы выполнять те договоренности, которые достигнуты?» — задается вопросами Гольц.
По его словам, если не случится важный перелом в отношении «Талибана» к инакомыслию отдельных афганцев, все усилия и попытки цивилизовать движение будут напрасными.
«Как ни усердствуй, все равно это кончится известно чем», — отметил эксперт.
В «Талибане» же считают, что выполнил все условия, чтобы остальной мир признал его законной властью Афганистана. С таким заявлением, например, выступил врио министра иностранных дел страны Амира Хана Муттаки.
«Почему они не должны признавать нас официально? Мы контролируем всю территорию Афганистана и мы выполнили все условия и соответствуем всем стандартам как правительство», — подчеркнул он.
Впрочем, спецпредставитель президента России по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов объяснил, что таким образом талибы ведут торг.
«Они играют по политическим правилам — сразу не уступать. Это идет большой политический торг», — отметил Кабулов.
Андрей Малашенко считает, что одна из главных задач «Талибана» на переговорах — получение финансовой поддержки от Москвы. «Они хотят экономической помощи. Но нельзя же кормить всех сателлитов. Я думаю, что чего-то Россия им пообещает, но на определенных условиях — на каких, мы не знаем», — отметил Малашенко.
28 сентября 22:05
По его словам, самое страшное, что может случиться сейчас в Афганистане — это гражданская война, которая может начаться, если талибы-«прагматики» не удержат власть над талибами-«радикалами»
«Вот тогда могут возникнут условия для возвращения какой-то части экстремистов.
Но если там появится эта публика, это будет угроза прежде всего для самих талибов, а уже потом для всех остальных», — подчеркнул Малашенко.
По итогам переговоров все участники московского формата призвали к разморозке финансовых активов страны — после взятия талибами власти в Афганистане США заморозили финансовые активы страны на сумму около $9,5 млрд, а Международный валютный фонд, Всемирный банк и Евросоюз приостановили финансирование проектов в Исламской республике.
Талибам далеко до международного признания
Представители афганского движения «Талибан» (запрещено в России) провели 20 октября в столице России встречу так называемого московского формата с отвечающими за афганскую повестку представителями России, Китая, Пакистана, Индии, Ирана и среднеазиатских стран. Представители США, также участвующие в формате, не приехали, сославшись на логистические проблемы. Российскую делегацию на переговорах возглавлял министр иностранных дел Сергей Лавров. Делегация «Талибана» просила о признании их правительства, но безуспешно: талибам указали, что ждут от них соблюдения прав человека в Афганистане и инклюзивности в рядах высшего руководства страны.
«Почему нас не признают официально? Мы контролируем всю территорию Афганистана, и мы выполнили все условия и соответствуем всем стандартам как правительство», – возмущался талибский врио министра иностранных дел Амир Хан Муттаки. Как заявил по итогам встречи спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов, талибам нужно выполнить свои же обещания о формировании инклюзивного правительства и соблюдении прав человека. Кабулов подчеркнул, что момент признания власти «Талибана» наступит с выполнением этих пунктов.
С первых дней после захвата власти в Афганистане от талибов требуют создать инклюзивное правительство, в котором были бы представлены и национальные меньшинства. Талибы обещали сформировать такое правительство, но в итоге из 33 его членов только четверо не являются пуштунами – представителями самой большой этнической группы Афганистана, составляющей около 50% населения страны. В правительстве оказались три этнических таджика и один узбек. Исповедующие шиизм хазарейцы – третья по численности этническая группа страны после пуштунов и таджиков – в правительство не вошли.
Первые итоги правления талибов весьма сомнительны. По данным Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, в сентябре 93% семей Афганистана были вынуждены экономить на еде. До прихода талибов к власти проблемы с продовольствием испытывали 80% афганских семей. Острую нехватку продовольствия ощутили на себе 14 млн афганцев, в том числе 2 млн детей, сообщала ВПП.
По словам эксперта Центра изучения современного Афганистана Андрея Серенко, талибы содействуют наркотрафику и попустительствуют исламским радикалам. Несмотря на обещания бороться с контрабандой наркотиков, талибы взяли курс на сотрудничество с наркомафией, заявляет эксперт: «В Афганистане свободно продают наркотики, а в южной провинции Гильменд уже вовсю идут посевы опиатов, фермеры надеются на феноменально высокий урожай». Борьба талибов с так называемым Исламским государством (ИГ, запрещено в России) тоже не более чем фикция, уверен Серенко: «Нынешние руководители Афганистана объявляют игиловцами своих политических противников, в то время как настоящие террористы спокойно концентрируются на северных границах, где угрожают Таджикистану и, соответственно, России».
Из нескольких тысяч боевиков, выпущенных талибами из тюрем, они расстреляли только 7–8 полевых командиров ИГ, отмечает эксперт. В ближайшей перспективе страну ожидает гуманитарная катастрофа, которая может спровоцировать новый виток борьбы с талибами, считает Серенко.
По словам старшего научного сотрудника Института востоковедения РАН Мохаммада Омара Нессара, «Талибан» столкнулся с большим количеством трудностей, которые носят системный характер. С ИГ талибы никак не могут справиться, растут разногласия и в их собственной среде, отмечает Нессар: «Денег у талибов нет – еще один-два месяца население сможет вытерпеть, но потом возмущение начнет расти. Недовольные могут перейти в первую очередь на сторону ИГ».
Талибы не ожидали такого уровня международной координации по поводу их непризнания, говорит эксперт. Они нуждаются в финансовой помощи, но вряд ли получат ее от мирового сообщества, а со стороны России возможна только символическая гуманитарная помощь, резюмирует Нессар.
Талибам можно доверять? На что надеются соседи Афганистана | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW
Как выстраивать отношения с с пришедшими к власти в Афганистане талибами? Стоит ли рассматривать эту страну по-прежнему как источник угрозы? Как не допустить гуманитарной катастрофы? Это вопросы, которые в первую чоередь волнуют не только страны Запада, но и соседние с Афганистаном республики Центральной Азии. Об этом шла речь и в ходе дискуссии, проходившей в виртуальном формате 28 октября 2021 года. Ее организовало представительство немецкого Фонда имени Розы Люксембург, близкого к Левой партии и Германо-казахское общество в Нур-Султане.
Талибам нельзя верить, но с ними можно торговать?
После того как в августе 2021 года талибы пришли к власти в Кабуле, страны Центральной Азии придерживаются разных позиций по отношению к соседнему Афганистану, говорит казахстанский эксперт Султан Акимбеков, политолог, директор Института исследований Азии из Алма-Аты.
Узбекистан, Туркменистан и Казахстан, по его мнению, пытаются найти формулу взаимодействия с талибами, в то время как Таджикистан считает, что талибам нельзя верить, выступает против моноэтнического правительства, настаивая на том, что в нем должно быть представлено больше таджиков.
«Во время августовских событий этого года в Афганистане мы были свидетелями согласованных действий, отвечающих интересам разных стран. Это проявляется в четкой позиции стран Центральной Азии, которая выражается в оказании гуманитарной помощи Афганистану и взаимодействии с талибами», — говорит эксперт. Он отмечает, что у стран региона есть ярко выраженные экономические интересы в Афганистане: это и строительство транспортных коридоров, и экспорт электроэнергии и газа, в которых заинтересованы, например, Узбекистан и Туркменистан, и поставки продовольствия — Казахстан продает Афганистану, в частности, зерно и муку. Но все эти проекты невозможно осуществить без признания движения «Талибан» на международном уровне, без снятия санкций и разблокирования активов, отмечает Султан Акимбеков.
Он подчеркивает, что никто не хочет допустить гуманитарной катастрофы в Афганистане. Что, кроме прочего, приведет к потоку беженцев, от которого пострадают, в первую очередь, не страны Центральной Азии, а Пакистан и Иран, откуда есть выход на Турцию и далее в страны ЕС.
«Гуманитарная катастрофа в Афганистане уже наступила»
По словам эксперта из Узбекистана Фархада Толипова, директора неправительственной организации «Караван знаний» в Ташкенте, «многие говорят, что Афганистану грозит гуманитарная катастрофа, между тем она уже наступила». Первыми показателями этого являются кадры, на которых афганцы цепляются за шасси самолета, спасаясь от талибов, говорит эксперт.
Он подчеркивает, что Узбекистан, начиная с 1990-х годов, не оставался в стороне от проблемы Афганистана. «Позиция Ташкента выражалась именно в формулах — формат шесть плюс два — шесть пограничных государств плюс РФ и США, затем формат шесть плюс три — шесть стран- соседей плюс РФ, США и НАТО.
Но все это уже в прошлом. Сейчас позиция страны по отношению к Афганистану изменилась», — говорит Фархад Толипов. Эту трансформацию можно описать как 1.0 и 2.0.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев
«1.0 — это позиция Ташкента при Каримове, которую можно характеризовать как изоляционизм. Тогда Афганистан рассматривался как источник угрозы, контакты с ним были минимизированы, сотрудничество — лишь номинальное», — рассказывает эксперт из Узбекистана. В то время все проекты строительства транспортных коридоров, железных дорог, поставок электороэнергии, строительства больниц и школ оставались на бумаге, поясняет он: «Это происходило потому, что Афганистан рассматривали как зону войны, страну с неблагоприятной ситуацией для реализации проектов века».
Позицию Узбекистана при Мирзиёеве по отношению к Афганистану эксперт характеризует как 2.0: «Это совсем другая позиция. При нынешнем президенте Узбекистана Мирзиёеве Афганистан больше не рассматривается как территория, откуда исходит угроза, а как страна, открывающая новые возможности».
Между тем, по мнению Толипова, пока нет предпосылок для реализации этих возможностей. Ситуация в стране лишь ухудшается. «Если раньше были талибы и были их противники — «Северный альянс», которые воевали между собой, и эта борьба была контролируемой, предсказуемой, то теперь на территории Афганистана действуют, помимо «Талибана», (который признан ООН террористической организацией), еще несколько группировок, в том числе ИГ, потерпевшее поражение в Сирии», — поясняет эксперт. Афганистан, по его мнению, «становится притягательным для различных террористических организаций и группировок». И если «Талибан» не будет способен их изгнать, угроза возрастет, подчеркивает эксперт из Узбекистана.
Западный прагматизм в отношении талибов
Как отмечает немецкий эксперт из берлинского фонда «Наука и политика» Андреа Шмитц (Andrea Schmitz), конструктивная позиция стран Центральной Азии основана на прагматических расчетах и экономических интересах. Афганистан сейчас не платежеспособен, талибы лишь добиваются признания.
Поэтому, считает Шмитц, в частности Узбекистан, который является крупнейшим поставщиком электроэнергии Афганистану, выступает за размораживание афганских активов.
Андреа Шмитц, немецкий эксперт фонда «Наука и политика»
Прагматизм наблюдается и со стороны Запада. Как подчеркивает немецкий эксперт, на Западе самую большую опасность видят в том, что в Афганистане может вновь начаться гражданская война, что страна опять погрузится в хаос, что и без того плохая гуманитарная ситуация станет еще хуже. Как это можно предотвратить? Нужно поддержать те силы, которые смогут обеспечить безопасность. На данный момент это талибы, несмотря на то, что Запад во многом с ними не согласен. Но лучше договариваться с ними, чем вместо них с еще более радикальными силами, — поясняет позицию Запада немецкий эксперт.
«Западная демократия в Афганистане невозможна»
По мнению Султана Акимбекова, у талибов получится обеспечить безопасность в стране: «Потому что они более сплоченные и находят поддержку у Пакистана.
«Талибан», большую часть которого представляют пуштуны, всегда пользовался поддержкой из Пакистана. И именно Пакистан сейчас выступает гарантом того, что талибам можно доверять».
В свою очередь Фархад Толипов сомневается в том, что при талибах будут возможны экономические проекты, на реализацию которых надеются Узбекистан и Туркменистан. «Почему они не были реализованы при предыдущем правительстве Афанистана, более мирном, более предсказуемом, пользующимся поддержкой международного сообщества?», — задает вопрос эксперт из Ташкента.
Руководство талибов, прибывшее в Москву для участия в переговорах в «Московском формате» (октябрь 2021)
«Предыдущее афганское правительство под руководством Гани имитировало демократические процессы. Но западноевропейская модель невозможна на фоне межобщинных конфликтов в такой восточной стране, как Афганистан. Так что это была самая большая ошибка Запада», — считает в свою очередь Акимбеков. Он подчеркивает, что не стоит опасаться прорыва границ талибами в Центральной Азии.
Ответственность за это несет Пакистан. «Но существует другой риск: медресе, где обучают имамов деобандийскому исламу будут перенесены на север Афганистана, где ему будут обучать и выходцев из ЦА. В регионе нет такого течения ислама, с ним здесь еще не сталкивались, и это может стать большой проблемой», — говорит казахстанский эксперт.
Что касается безопасности внутри страны, то, по его мнению, талибы смогут ее обеспечить, «если разоружат всех, кто имеет оружие, а в стране, где 40 лет шла война, оно есть почти у каждого. И если в ситуацию не вмешаются внешние игроки».
Он отмечает, в этом контексте позицию Пакистана, который вполне удовлетворен тем, что у власти сейчас талибы. Что касается других внешних игроков, то по мнению Акимбекова, «Россия придерживается двойственной позиции»: с одной стороны, ведет переговоры с талибами, с другой — проводит военные учения на границе Афганистана и Таджикистана в рамках ОДКБ. А для Китая важен формат ШОС и признание талибов на международном уровне, со стороны ООН.
В свою очередь Запад ищет возможность стабилизировать ситуацию, и не допустить гуманитарной катастрофы, предоставив для этой цели финансовую поддержку.
Смотрите также:
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
В мужском обществе
Судя по фотографиям и видеоматериалам информационных агентств, на улицах Афганистана снова стало людно и шумно. Рестораны в Герате, похоже, опять открылись для посетителей. Но в глаза сразу бросается то, что за столиками сидят исключительно мужчины, некоторые из них одеты в традиционную для Афганистана курту — рубашку длиной до колен. Женщин на улицах почти не видно.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Учиться — только по отдельности
Этих студентов в частном университете в Кабуле отделяет друг от друга занавес от потолка до пола: в вузах уже официально объявлено о гендерной сегрегации. «Совместное обучение противоречит принципам ислама, а также национальным ценностям, обычаям и традициям», — заявил в Кабуле исполняющий обязанности министра высшего образования Абдул Баки Хаккани.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Утраченные права и свободы
По дороге в мечеть в Герате: большинство прав и свобод, которые обрели женщины в Афганистане за годы пребывания там союзных войск, после прихода к власти талибов были утрачены. Талибы уже запретили женщинам заниматься спортом и участвовать в общественной деятельности.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Постоянный контроль на дорогах
Характерной особенностью городского пейзажа в Афганистане стали контрольно-пропускные пункты и проверки на дорогах. Люди боятся вооруженных до зубов талибов — и поэтому хотят привлекать к себе как можно меньше внимания. Западную одежду носят все меньше и меньше.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Талибы захватили поместье своего врага
Многие виллы и дворцы сменили владельцев. Эта оранжерея и поместье в кабульском районе Шерпур еще недавно принадлежали Абдулу Рашиду Дустуму, афганскому полевому командиру и бывшему вице-президенту.
Боевики «Талибана» захватили дом одного из своих злейших врагов. Сам Дустум бежал в Узбекистан.Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
В ожидании работы
Поденщики сидят на обочине дороги в Кабуле, надеясь, что им предложат какую-то работу. После прихода к власти талибов Афганистан переживает экономический кризис, и многие жители страны остались без работы. По данным ООН, в ближайшие месяцы населению Афганистана будут угрожать рост цен на продовольствие и бедность.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Борьба за свои права
Приход к власти талибов во многих городах страны сопровождался акциями протеста — такими, как эта перед президентским дворцом в Кабуле 3 сентября. Афганские женщины-активистки отстаивают свое право на образование и работу — несмотря на то, что талибы силой разгоняют мирные демонстрации.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Организация Объединенных Наций обеспокоена
По данным ООН, талибы все более жестоко расправляются с критиками режима.
Для разгона мирных протестов радикальные исламисты используют палки, кнуты и боевые патроны, сообщило Управление по правам человека Организации Объединенных Наций (ООН). Также сообщается, что по меньшей мере четыре демонстранта были убиты.Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Кто поддерживает талибов
Но есть в Афганистане и те, кого вполне устраивает приход к власти «Талибана». Женщины на фотографии вышли на демонстрацию в сопровождении талибов, чтобы заявить о полном согласии с политикой этой группировки. Сторонницы талибов не поддерживают тех женщин, которые бежали из страны, и заявляют, что законы шариата полностью обеспечивают их безопасность.
Как изменилась жизнь в Афганистане после прихода талибов
Демонстративная поддержка курса талибов
Перед началом демонстрации в поддержку «Талибана» некоторых ее участников доставили в лекционный зал в одном из университетов Кабула. Для освещения акции были официально приглашены журналисты.
Это резко контрастировало с враждебным отношением талибов к представителям СМИ на акциях протеста.Автор: Клаудиа Ден, Марина Барановская
Боевики «Талибана» захватили дом одного из своих злейших врагов. Сам Дустум бежал в Узбекистан.
Для разгона мирных протестов радикальные исламисты используют палки, кнуты и боевые патроны, сообщило Управление по правам человека Организации Объединенных Наций (ООН). Также сообщается, что по меньшей мере четыре демонстранта были убиты.
Это резко контрастировало с враждебным отношением талибов к представителям СМИ на акциях протеста.
Талибы захватили Афганистан. Что о них известно, и чего от них ждать | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW
Они называют себя «учениками» — именно так переводится слово «Талибан» с языка пушту. Сегодня название этой исламистской военизированной группировки ассоциируется не со студентами высших учебных заведений, а с террором и разрушениями. 15 августа боевики «Талибана» вошли в Кабул, и окончательно взяли под контроль власть в Афганистане. Они собираются восстановить «Исламский эмират Афганистан» — именно так называлась страна с 1996 по 2001 годы, когда она находилась под контролем талибов. Кто руководит этой ультраконсервативной группировкой? DW собрала сведения о лидерах афганского «Талибана», идеологии движения и истории его создания.
Лидеры «Талибана»: кто они
Внутри группировки «Талибан» существует четкая иерархия.
С 2016 года ее верховным лидером является Хайбатулла Ахундзада — исламский богослов, сосредоточивший в своих руках управление всеми политическими, военными и религиозными делами движения. У него есть три заместителя и целый ряд министров, курирующих такие сферы как военное дело, разведка и экономика. Высшим консультативным и директивным советом талибов является «Рахбари Шура», на Западе более известный как «Кветта Шура». В его состав входят 26 человек.
Комиссию по политическим вопросам и офис «Талибана» в Катаре возглавляет сооснователь группировки и заместитель Ахундзады по политическим вопросам мулла Абдул Гани Барадар. Именно это подразделение «Талибана» участвовало в мирных переговорах с США, главой делегации на них был мулла Абдул Хаким Хаккани.
Откуда у талибов деньги
Исламистская группировка зарабатывает значительные суммы на экспорте опиума и героина. По оценкам ООН, только в 2018 и 2019 годах «Талибан» заработал более 400 млн долларов (340 млн евро) на незаконной торговле наркотиками.
В соответствии с официальными американскими источниками, это составляет до 60% доходов «Талибана». Дополнительными источниками дохода группировки, как отмечает в своем докладе аналитик по экономической политике Центра исследований Афганистана Ханиф Суфизада, служат горнодобывающее производство, налоги, введенные талибами на подконтрольных им территориях, и пожертвования. Считается, что «Талибан» также получает деньги от иностранных доноров.
«У них (талибов. — Ред.) есть два союзника, — говорит DW Гидо Штайнберг (Guido Steinberg), сотрудник берлинского Фонда науки и политики (SWP). — Один из них довольно неожиданный: это Иран. Корпус стражей исламской революции в последние годы поддерживал талибов, чтобы победить американцев. Но самое главный союзник — Пакистан. Пакистан воюет вместе с «Талибаном».
Горнодобывающая промышленность — один из источников доходов «Талибана»
Как и когда возник «Талибан»
Группировка «Талибан» возникла в разгар гражданской войны, вспыхнувшей в Афганистане после ухода из страны Советского Союза.
Официально годом создания движения считается 1994-й, при этом многие из тех, кто вошел в «Талибан», воевали с советскими войсками при негласной поддержке ЦРУ и пакистанских спецслужб. Изначально членами «Талибана» были преимущественно студенты афганских и пакистанских исламских религиозных школ — медресе, где проповедовалась ультраконсервативная форма суннитского ислама. Подавляющее число талибов были этническими пуштунами.
Основателем движения стал мулла Мохаммед Омар. Первоначальной целью талибов было восстановление на территории Афганистана законов шариата, а также возвращение в страну порядка и безопасности. Группировка быстро разрасталась при поддержке Пакистана и постепенно захватывала города и провинции в Афганистане. Талибы пользовались поддержкой местного населения, что объяснялось их успехами в борьбе с коррупцией и наведении порядка на занятых территориях.
В 1996 году талибы без боя взяли Кабул и свергли правительство президента Афганистана Бурхануддина Раббани.
В октябре 1997 года «Талибан» изменил официальное название государства, переименовав его в «Исламский эмират Афганистан». К 1998 году талибы контролировали 90 процентов территории страны.
Идеология «Талибана»: законы шариата
Переход власти в руки талибов в 90-х годах повлек за собой не только восстановление порядка и безопасную торговлю. Идеология группировки основана на салафизме — радикальной форме ислама. Получив практический контроль над страной, «Талибан» ввел строгие законы шариата, значительно ограничивавшие права человека и особенно суровые по отношению к девочкам и женщинам.
Девочки старше 10 лет были лишены права на обучение, а женщинам предписывалось носить паранджу, полностью закрывающую их с головы до ног. Им запрещено было водить машину под страхом смертной казни, они не могли работать и появляться на улице без сопровождения мужчины. Талибы полностью запретили телевидение, кинотеатры, любую музыку — за исключением религиозных песнопений — и запуск воздушных змеев, одно из любимых развлечений афганцев.
Запуск воздушных змеев в 1996-2001 годах при талибах был запрещен
Мужчины обязаны были отращивать бороду, а тех, кто ее сбривал, сажали в тюрьму и держали там до тех пор, пока борода не отрастала снова. Талибы жестоко наказывали за преступления: убийства и прелюбодеяния карались смертной казнью, воровство — отсечением конечностей. При талибах в Афганистане практиковались публичные казни, в стране было создано «министерство охраны добродетели и предотвращения порока».
Свержение талибов в 2001 году
Многочисленные нарушения талибами прав человека привели к тому, что за Афганистаном закрепилась репутация государства-изгоя на мировой арене, а правительство «Талибана» большинство стран не считали легитимным. Однако в ситуацию в Афганистане международное сообщество вмешалось лишь после террористических атак в США 11 сентября 2001 года. Это объяснялось тем, что «Талибан» предоставил безопасное убежище Усаме бен Ладену, который вместе со своей группировкой «Аль-Каида» организовал захват четырех гражданских авиалайнеров и направил три из них на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и здание Пентагона под Вашингтоном.
В результате теракта погибли почти три тысячи человек. Тогдашний президент США Джордж Буш предъявил «Талибану» ультиматум с требованием выдать бен Ладена, однако талибы потребовали предъявить доказательства его причастности к терактам и заявили, что готовы провести суд над ним только на территории Афганистана. После этого США и их союзники по НАТО начали бомбардировки Афганистана, одновременно оказывая поддержку войскам враждебного «Талибану» «Северного альянса», и в итоге правительство талибов было свергнуто.
Возрождение «Талибана»
После свержения талибов в Афганистане сторонники группировки ушли в горы и начали партизанскую войну. В 2018 году США начали прямые переговоры о заключении с «Талибаном» мирного соглашения. Договоренность между Белым домом и талибами должна была положить конец войне, стоившей десятки тысяч жизней и миллиарды долларов, и запустить в Афганистане мирный процесс.
Спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад и заместитель лидера «Талибана» Абдулла Гани Барадар после подписания мирного соглашения в Дохе, февраль, 2020 год
В феврале 2020 года между США и «Талибаном» было заключено соглашение, названное историческим.
Вашингтон обещал на протяжении 14 последующих месяцев полностью вывести из Афганистана войска. Талибы, со своей стороны, обязались начать мирные переговоры с афганским правительством и гарантировать, что Афганистан не станет базой для международных террористов. Переговоры между официальным Кабулом и талибами стартовали в сентябре 2020 года в столице Катара Дохе, однако вскоре после этого зашли в тупик.
В апреле 2021 года президент США Джо Байден объявил, что войска США и НАТО будут выведены из Афганистана к 11 сентября 2021 года. Уход из страны сил международной коалиции послужил импульсом для стремительного наступления талибов, завершившегося взятием Кабула и установлением контроля над территорией всей страны. Возвращение талибов вызвало шок во всем мире, а также большую обеспокоенность за судьбу женщин в этой стране.
«Талибан» смягчил идеологию?
После прихода к власти руководство «Талибана» объявило всеобщую амнистию для государственных служащих и призвало всех чиновников вернуться на рабочие места и «к обычной жизни».
Талибы также пообещали не лишать женщин права на образование, работу и участие в политической жизни страны. Руководство группировки заверило, что женщины смогут принять участие в работе афганского правительства «в соответствии с законами шариата». «Исламский эмират не намерен превращать женщин в жертв. По закону шариата, они должны быть частью государственной системы», — цитирует агентство AP заявление члена комиссии «Талибана» по вопросам культуры Энамуллы Самангани.
Талибы уточнили, что женщины должны будут закрывать лицо, однако смогут выходить из дома без сопровождения мужчины. Лидеры движения призвали зарубежные посольства не покидать столицу Афганистана, а жителей — оставаться в стране и сохранять спокойствие. «Талибан» пообещал уважать права СМИ и позволить журналистам критику, но без «очернения репутации».
Объяснений тому, с чем связаны эти заявления «Талибана», пока что нет.
По словам очевидцев, сообщения из регионов, перешедших под власть талибов, говорят о том, что идеология талибов осталась прежней. На протяжении последних месяцев в стране были закрыты десятки школ для девочек, в Кандагаре в начале июля женщин вывели из офиса банка Azizi и сопроводили их домой, запретив возвращаться, ООН также фиксирует нападения на женщин и журналистов в занятых талибами районах.
«Сообщения из Кандагара и других захваченных «Талибаном» регионов звучат не очень обнадеживающе, — говорит DW американский эксперт по Афганистану Джессика Берлин. — У нас нет особых оснований полагать, что талибы стали более гуманными».
Смотрите также:
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Кабул сдался талибам без боя
Захватив один за другим все крупные города в Афганистане, боевики «Талибана» 15 августа взяли Кабул. Перед этим они заявили, что не будут штурмовать город и возьмут его «мирным путем». Глава МВД Афганистана объявил, что столица будет передана талибам мирно.
Боевики группировки заняли президентский дворец в Кабуле для подготовки к смене власти.Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Крупные города в руках талибов
Двумя последними городами, которые талибы захватили перед взятием Кабула, августа, стали Джалалабад и Мазари-Шариф. Джалалабад сдался «Талибану» без боя, Мазари-Шариф, где были сосредоточены ключевые силы сопротивления талибам, тоже был взят практически без боя. Его быстрый захват стал неожиданностью и для Запада, и для афганского правительства. На снимке — талибы после взятия Джалалабада.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Президент Афганистана Гани бежал из страны
Спустя несколько часов после захвата Кабула талибами президент Афганистана Ашраф Гани покинул страну. В своем «Фейсбуке» он написал, что уехал, «чтобы избежать кровопролития». По разным данным, Гани мог отправиться в Узбекистан, Таджикистан или Оман. В афганских соцсетях его называют трусом и возлагают вину за создание нынешней ситуации в стране.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
В аэропорту Кабула люди в панике штурмуют самолеты
После захвата Кабула боевиками «Талибана» в столице воцарился хаос: сотни людей в панике устремились в аэропорт в надежде покинуть страну. На видеозаписях и фотографиях, выложенных в соцсетях в понедельник, 16 августа, и накануне, видно, как люди карабкаются по винтовым лестницам, пытаясь залезть на самолеты. Согласно сообщениям, среди них даже те, у кого нет загранпаспортов.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Бундесвер спешно эвакуирует нуждающихся в защите
Многие страны спешно эвакуируют сотрудников своих дипломатических представительств и нанятых на месте сотрудников дипмиссий вместе с семьями. По сообщению Минобороны ФРГ, в Кабул вылетели транспортные самолеты бундесвера, чтобы «доставить из Афганистана в безопасное место нуждающихся в защите». На снимке — самолеты перед отлетом в Афганистан с аэродрома Вунсторф близ Ганновера 15 августа.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Британцев из Афганистана эвакуируют военные
Для помощи в эвакуации британских граждан из Афганистана в страну прибыли 600 военных 16-й воздушно-десантной бригады ВВС Великобритании.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Стремительное наступление «Талибана» по всей стране
Прогноз о том, что вывод иностранных войск из Афганистана послужит толчком к попытке «Талибана» захватить власть, оказался верным. Военные столкновения между талибами и афганскими силами безопасности вспыхнули по всей стране. Бои шли в большинстве регионов, в том числе, с применением тяжелого вооружения. На снимке — талибы на КПП перед въездом в город Кундуз.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Захват Кундуза талибами — потеря для правительственных сил
«Талибан» захватил Кундуз — ключевой город на севере страны, считающийся воротами в северные провинции Афганистана, — 8 августа.
Потеря Кундуза стала огромным ударом для афганских сил безопасности. Все административные здания в городе перешли под контроль талибов, в том числе — офис губернатора и штаб-квартира полиции. Большая часть городской инфраструктуры во время боев была разрушена.Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Талибы оставляют за собой руины
Талибы продвигались с севера на юг страны, часто используя в качестве живого щита мирное население. На снимке — город Лашкаргах к югу от столицы страны: в результате авиаудара здесь уничтожены больница и школа.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Опасаясь мести талибов
Афганцы, сотрудничавшие с международными силами НАТО, особенно опасаются мести талибов. Наступление «Талибана» вынуждало их бежать вместе с семьями — иногда через линию фронта. Десятки стран призвали исламистов, захвативших власть в Афганистане, беспрепятственно выпустить из страны как иностранцев, так и афганцев.
На снимке — семья спасается бегством из захваченного талибами города Герат.Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Что ждет женщин после прихода к власти талибов?
«Талибан» собирается восстановить «Исламский эмират Афганистан» — так они называли находящуюся под их контролем страну с 1996 по 2001 годы. Крайне консервативные взгляды талибов внушают многим опасения, что с их приходом страна вновь вернется к жестким формам шариата, как это было в 1990-е годы. Многие опасаются, что талибы лишат гражданских прав в первую очередь женщин и детей.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Уход США из Афганистана — спустя почти 20 лет пребывания в стране
США приняли решение уйти из Афганистана спустя почти 20 лет после начала военной операции в этой стране. Джо Байден объявил, что вывод войск завершится к 11 сентября — 20-й годовщине терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне. Вслед за США войска из Афганистана решили вывести и другие страны НАТО.
По опросам общественного мнения, большинство жителей США и ФРГ поддержали уход из Афганистана.Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Правильным ли было решение США и НАТО уйти из Афганистана?
Немало западных экспертов убеждены в том, что решение США и НАТО о выводе войск из Афганистана было преждевременным. В афганских правительственных войсках многие считают, что войска международной коалиции не должны были уходить из страны, оставив их один на один с исламистами. На снимке — военнослужащие бундесвера покидают военный лагерь в Файзабаде.
Афганистан принадлежит талибам: что будет со страной?
Провал миссии США и НАТО в Афганистане
Молниеносный захват Афганистана талибами стал шоком для всего мира и свидетельством провала почти 20-летней миссии США и НАТО, целью которой было построение в стране современного прозападного государства. Какое будущее ждет страну?
Автор: Марина Барановская
Боевики группировки заняли президентский дворец в Кабуле для подготовки к смене власти.
Потеря Кундуза стала огромным ударом для афганских сил безопасности. Все административные здания в городе перешли под контроль талибов, в том числе — офис губернатора и штаб-квартира полиции. Большая часть городской инфраструктуры во время боев была разрушена.
На снимке — семья спасается бегством из захваченного талибами города Герат.
По опросам общественного мнения, большинство жителей США и ФРГ поддержали уход из Афганистана.Талибы захватили власть в Афганистане.
Что дальше?В воскресенье, 15 августа, боевики движения «Талибан» (запрещённая в РФ террористическая организация), контролирующие все погранпереходы после захвата крупных городов Афганистана, вплотную подошли к Кабулу и взяли под контроль президентский дворец. Президент Ашраф Гани ушёл в отставку и покинул страну. В МИД РФ заявили, что Россия готова работать с переходным правительством Афганистана, но речи о признании движения талибов законной властью страны не идёт. О том, что ждёт Афганистан в дальнейшем, «Парламентской газете» рассказал первый замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
— Владимир Михайлович, западные эксперты в недоумении: США вкладывали в создание афганской армии миллиарды долларов, а она сдалась «Талибану» без боя, хотя и имела значительный численный и технический перевес. Почему?
— Американцы построили гуттаперчевую армию. Они за двадцать лет вложили в Афганистан триллион долларов — это фантастическая сумма, но в итоге ничего не получили.
Мы видим, что армия оказалась совершенно небоеспособной. А самое главное, если армия сдала свои позиции, значит, идейно «Талибан» им ближе. Они понимают, что именно «Талибан» может остановить войну. К тому же за эти 20 лет они реально увидели, что американцы занимались только охраной своих гарнизонов и время от времени, к сожалению, уничтожали в том числе и мирное население. И если армия приняла такое решение, значит, она понимает, что для неё это будет лучше, и она готова к тому, что «Талибан» будет руководить страной в ближайшее время.
Владимир Джабаров. © Игорь Самохвалов/ПГ
— На ваш взгляд, как будут развиваться события в Афганистане?
— Сейчас предположить что-то сложно. Мы знали разный «Талибан». «Талибан» первых лет своего существования, «Талибан» в последующий период, когда отмечались такие крайние меры, как публичные наказания и казни несогласных, ограничения в правах людей.
Знаем «Талибан» последнего времени, который абсолютно спокойно вошёл в города, не применяя оружия, никого не наказывая. Взяли без единого выстрела столицу и все крупные города, да и вообще заняли всю территорию Афганистана.
— Можно ли спрогнозировать, как будут вести себя талибы у власти?
— Думаю, они теперь должны определиться, как собираются себя вести. Если они хотят замкнуться в своём государстве, оборвав все внешние связи, — это одно. Это плохо для Афганистана. И в этом случае трудно сказать, что там будет внутри. Если же они хотят жить цивилизованно и общаться с соседними странами в рамках равноправных отношений — это другое. Это будет приветствоваться. Поэтому нужно посмотреть, как они поведут себя. Сейчас они уже власть. До этого «Талибан» был структурой, которая вышла из студенческого движения и боролась за власть с абсолютно резкими высказываниями. Посмотрим, как дальше будут развиваться события.
— Как нужно реагировать России, ЕС, США, если в Афганистане все пойдёт спокойно?
— Каждая страна будет реагировать самостоятельно.
Мы уже давно поняли, что должны рассчитывать на свои силы, исходя из собственных национальных интересов. Потому что если будем ориентироваться на поведение таких стран, как США и прочих, то ничего хорошего от этого не будет. Потому что у них свои интересы. Очень часто они говорят одно, а делают совершенно другое. Они будут делать не то, что выгодно всему миру, а то, что выгодно им самим. И даже в том случае, если это нанесёт ущерб их партнёрам.
Россия же готова к нормальным отношениям с Афганистаном, если нынешние афганские власти, как они сейчас заявляют, будут сохранять спокойствие в городах, а в стране не будет никаких массовых зачисток.
Читайте также:
• В МИД России назвали захват власти талибами результатом провала США в Афганистане
— Не появится ли в таком случае на повестке вопрос об исключении «Талибана» из списка запрещённых организаций?
— Если в Афганистане будет всё спокойно, то, наверное, России нужно будет рассматривать свои отношения с «Талибаном» уже с других позиций.
Ведь это государство, у которого общая граница с нашими союзниками по ОДКБ, СНГ. И прежде всего, повторю, будем выстраивать отношения, исходя из наших национальных интересов.
Не исключаю, что когда-нибудь может встать вопрос об исключении «Талибана» из списка запрещённых организаций.
Зачем России талибы? — РИА Новости, 14.07.2021
https://ria.ru/20210710/taliby-1740667584.html
Зачем России талибы?
Зачем России талибы? — РИА Новости, 14.07.2021
Зачем России талибы?
Визит в Москву делегации афганского «Талибана»* вызвал у некоторых наших граждан недоумение: как же так, а «с террористами переговоры не ведем?». Да, талибы еще РИА Новости, 14.07.2021
2021-07-10T08:00
2021-07-10T08:00
2021-07-14T13:10
авторы
оон
талибан
тегеран (город)
доха
аль-каида
сергей лавров
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.
img.ria.ru/images/07e5/07/09/1740569248_0:131:3008:1823_1920x0_80_0_0_0a2b40fc98ffd63c718eda174476a14f.jpg
Визит в Москву делегации афганского «Талибана»* вызвал у некоторых наших граждан недоумение: как же так, а «с террористами переговоры не ведем?». Да, талибы еще в 2003-м были признаны в России террористической организацией — вслед за подобным решением ООН, но приезжают они к нам не первый раз. Потому что, несмотря на 20 лет американской оккупации, бывшие правители Афганистана остались важнейшей силой в этой стране. И сейчас американцы уходят — а талибы возвращаются. Возвращаются к власти, которую в 2001-м отдали американцам и их ставленникам без смертельного боя. И Россия ведет с ними переговоры, подталкивая к таким же переговорам и кабульские власти, с которыми тоже находится в постоянном контакте. За последние годы Москва постоянно призывала к межафганским переговорам — и даже пыталась организовать их, но всякий раз они или срывались, или заканчивались ничем.Причем не по вине талибов — в Кабуле надеялись, что американцы никогда окончательно не уйдут из Афганистана, и не торопились идти на реальные переговоры.
Но в прошлом году все стало предельно ясно — Штаты при Трампе подписали прямой договор с талибами о выводе своих войск. И хотя потом срок окончательного вывода был перенесен с 1 мая на сентябрь, процесс пошел — начался отсчет времени до того момента, когда Кабул окажется один на один с талибами.И сейчас этот момент наступил: с прошлой недели в Афганистане осталось около тысячи вооруженных американцев, которые защищают самих себя, аэропорт Кабула и посольскую зону, а талибы начали легализовывать свою власть в стране, занимая все больше уездов и провинций, устанавливая контроль над границами. А что же переговоры — не московские, а внутриафганские — про новую формулу власти?Нет, они так, по сути, и не проводились. В том числе в Дохе, где должны были идти уже много месяцев. И только в эту среду в Тегеране представители кабульских властей и талибов наконец-то сели за стол переговоров — но не поздно ли уже?Талибы постепенно будут занимать все больше и больше территории — и если раньше официальное руководство страны настаивало на том, что у него должно быть большинство в коалиционной власти, то теперь подобные претензии выглядят и вовсе странно.
Еще несколько недель или месяцев, и останется только Кабул — с властями абсолютного большинства провинций талибы так или иначе договорятся. И что тогда — новый штурм столицы с огромными жертвами? Такой вариант не устраивает никого, в том числе и Россию. У которой есть программа-максимум — это внутриафганское урегулирование. И программа-минимум — это нераспространение афганских проблем на соседние страны, в первую очередь союзные и близкие нам среднеазиатские. И что будет, если афганцы не смогут договориться между собой?Россия не будет ничего предпринимать по Афганистану, пока ситуация развивается на его территории, заявил в пятницу Сергей Лавров, но мы обеспокоены возможностью «перелива неприятностей» на территорию соседнего Таджикистана. Защищать который Россия уже пообещала с помощью сил со своей военной базы. Да, талибы, в том числе и на переговорах в Москве, уже пообещали не нарушать границы — но Москву беспокоит неконтролируемый ими экспорт насилия. То есть талибы побеждают — а проигравшие им отряды пытаются уйти, прорываются к соседям.
Самим талибам, впрочем, это тоже не нужно — они ведь обещали, что Афганистан больше не будет местом, откуда будет исходить угроза другим странам, потому что именно эти угрозы ведь и были поводом для вторжения в Афганистан американцев (укрываете у себя Бен Ладена и Аль-Каиду*, а они устроили 11 сентября 2001 года — вот мы и идем к вам).Порой можно слышать: как же можно доверять талибам? Тем более что в Москву приезжают одни, а реально руководят движением совсем другие люди. Проблема в том, что вокруг талибов существует огромное количество мифов, связанных как с недостатком информации, так и с абсолютно намеренной дезинформацией со стороны их противников.Чего только не говорят о талибах. «Да они же — американские марионетки, это Штаты их создали, а потом они вышли из-под контроля, а сейчас они снова с ними договорились, чтобы использовать их против России!» Ну да, конечно, «создали» — американцы поддерживали воевавших с СССР моджахедов, но талибы (лишь часть из которых вышла из рядов моджахедов) свергли их и пришли к власти вопреки желанию американцев.
И уже потом приютили Бен Ладена с его виртуальной сетью «Аль-Каида»*. «Талибы — это проект пакистанской межведомственной разведки, они их создали, а значит, за ними стоят англосаксы, это все марионетки». Тоже очень «глубокая» аналитика. Пакистанцы, конечно, лучше кого-либо разбираются в талибских делах и действительно имеют разнообразные связи с ними, но просто потому, что сорокамиллионные пуштунские племена не признают проведенных англичанами межгосударственных границ между Пакистаном и Афганистаном. Но зачем Пакистану, к которому у Афганистана территориальные претензии (на пуштунские земли), инициировать пуштунский «Талибан»* — чтобы привести их к власти в Кабуле и потом получить проблему на свою голову?Нет, талибы — это естественно (насколько естественным может быть что-либо в годы гражданской войны, да еще и у народа, разделенного на два государства) возникшее в пуштунской среде движение. Оно самобытно и плохо поддается влиянию даже дружественных единоверцев-иностранцев. Пакистан может влиять на талибов, но не управлять ими.
Талибы вообще очень тщательно скрывают информацию о своих лидерах — так повелось изначально, а после 2001 года главной причиной стали вопросы безопасности. До сих пор нет ни одной фотографии первого лидера — муллы Омара, а ведь он руководил Афганистаном с 1996-го по 2001 год и оставался вождем движения до своей смерти в 2013-м. С прошлого года «Талибаном»* руководит его сын Мохаммад Якуб, или мулла Якуб, но вы не найдете ни одной фотографии и этого 30-летнего пуштуна. При этом катарский офис «Талибана»*, чьи представители приезжали сейчас в Москву и вообще участвуют во всех переговорах с иностранцами, в том числе и в подписании соглашения с США, — это не какая-то отдельная часть движения, а просто его вынесенная за границу, легализованная часть. Естественно, они давно живут за рубежом, но разговоры о том, что «катарцы» менее радикальны, а реальные лидеры куда более воинственны, беспочвенны. Просто они по-разному делают одно дело. Возвращают «Талибан»* к власти.Сейчас уже никто из внешних игроков не может и не будет ему мешать — за почти три десятилетия своего существования это необычное и очень закрытое движение доказало как свою жизнестойкость, так и наличие поддержки со стороны существенной части пуштунов, главной афганской народности.
Провозглашенному талибами Исламскому эмирату Афганистан уже четверть века, из которых 20 лет он провел в подполье и партизанской борьбе. Их представления об исламе и устройстве государства и общества могут нравиться или нет — дело не в этом.Только сами афганцы имеют право решать, каким должно быть их государство, но они могут делать это или с оружием в руках, или за столом переговоров. Страна воюет уже больше сорока лет, почти тридцать из которых еще и с участием иностранцев — миллионы убитых и раненых, миллионы беженцев, выросло не одно поколение людей, не знающих никакой другой жизни. Афганцы должны получить возможность договориться — как внутри отдельных народов (например, между различными пуштунскими племенами и кланами), так и этих народов между собой. Для этого у афганцев есть формат общенационального представительства, Лойя джирги, то есть совета племен — вот только собрать и провести его нужно всерьез, по-настоящему. Отсутствие глубоких традиций государственности (в том числе и общей), конечно, не облегчает эту задачу, но альтернативы ей все равно нет.
Точнее, есть — и это новая, куда более ожесточенная фаза гражданской войны, межклановой и межнациональной. На этот раз без внешнего участия — потому что понятно, что никакая иностранная держава в обозримом будущем больше не решится отправлять в Афганистан свои войска. Хотя есть один вариант, при котором иностранные военные все-таки могут снова появиться в Афганистане, — это полный распад страны. Но этот сценарий не устраивает никого: ни соседей (даже Пакистан, теоретически способный присоединить пуштунские земли к себе, потому что в реальности это развалит уже его самого), ни в первую очередь самих афганцев, какими бы разными они ни были. Именно поэтому у них нет альтернативы мирному процессу — воевать как с иностранцами, так и между собой они точно устали.*Террористическая организация, запрещенная в России.
https://ria.ru/20210709/peskov-1740584357.html
https://ria.ru/20210709/taliby-1740587595.html
https://ria.ru/20210709/afganistan-1740588994.html
https://ria.
ru/20210709/afganistan-1740565312.html
https://ria.ru/20210709/afganistan-1740577275.html
https://ria.ru/20210709/afganistan-1740574930.html
тегеран (город)
доха
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
Петр Акопов
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/0d/1569984858_0:130:960:1090_100x100_80_0_0_07fd8ba5bb0166d714951356c555373e.jpg
Петр Акопов
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/0d/1569984858_0:130:960:1090_100x100_80_0_0_07fd8ba5bb0166d714951356c555373e.jpg
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/09/1740569248_141:0:2872:2048_1920x0_80_0_0_fb72a9a44d6eb629ec515789ff3e2354.
jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Петр Акопов
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/0d/1569984858_0:130:960:1090_100x100_80_0_0_07fd8ba5bb0166d714951356c555373e.jpg
авторы, оон, талибан, тегеран (город), доха, аль-каида, сергей лавров, россия
Визит в Москву делегации афганского «Талибана»* вызвал у некоторых наших граждан недоумение: как же так, а «с террористами переговоры не ведем?». Да, талибы еще в 2003-м были признаны в России террористической организацией — вслед за подобным решением ООН, но приезжают они к нам не первый раз. Потому что, несмотря на 20 лет американской оккупации, бывшие правители Афганистана остались важнейшей силой в этой стране. И сейчас американцы уходят — а талибы возвращаются. Возвращаются к власти, которую в 2001-м отдали американцам и их ставленникам без смертельного боя. И Россия ведет с ними переговоры, подталкивая к таким же переговорам и кабульские власти, с которыми тоже находится в постоянном контакте.
За последние годы Москва постоянно призывала к межафганским переговорам — и даже пыталась организовать их, но всякий раз они или срывались, или заканчивались ничем.9 июля 2021, 12:32Захват власти в Афганистане талибамиПесков рассказал, зачем нужны контакты с талибамиПричем не по вине талибов — в Кабуле надеялись, что американцы никогда окончательно не уйдут из Афганистана, и не торопились идти на реальные переговоры. Но в прошлом году все стало предельно ясно — Штаты при Трампе подписали прямой договор с талибами о выводе своих войск. И хотя потом срок окончательного вывода был перенесен с 1 мая на сентябрь, процесс пошел — начался отсчет времени до того момента, когда Кабул окажется один на один с талибами.И сейчас этот момент наступил: с прошлой недели в Афганистане осталось около тысячи вооруженных американцев, которые защищают самих себя, аэропорт Кабула и посольскую зону, а талибы начали легализовывать свою власть в стране, занимая все больше уездов и провинций, устанавливая контроль над границами.
А что же переговоры — не московские, а внутриафганские — про новую формулу власти?
Талибы постепенно будут занимать все больше и больше территории — и если раньше официальное руководство страны настаивало на том, что у него должно быть большинство в коалиционной власти, то теперь подобные претензии выглядят и вовсе странно. Еще несколько недель или месяцев, и останется только Кабул — с властями абсолютного большинства провинций талибы так или иначе договорятся. И что тогда — новый штурм столицы с огромными жертвами? Такой вариант не устраивает никого, в том числе и Россию. У которой есть программа-максимум — это внутриафганское урегулирование. И программа-минимум — это нераспространение афганских проблем на соседние страны, в первую очередь союзные и близкие нам среднеазиатские.
И что будет, если афганцы не смогут договориться между собой?
Порой можно слышать: как же можно доверять талибам? Тем более что в Москву приезжают одни, а реально руководят движением совсем другие люди.
Проблема в том, что вокруг талибов существует огромное количество мифов, связанных как с недостатком информации, так и с абсолютно намеренной дезинформацией со стороны их противников.
Но зачем Пакистану, к которому у Афганистана территориальные претензии (на пуштунские земли), инициировать пуштунский «Талибан»* — чтобы привести их к власти в Кабуле и потом получить проблему на свою голову?Нет, талибы — это естественно (насколько естественным может быть что-либо в годы гражданской войны, да еще и у народа, разделенного на два государства) возникшее в пуштунской среде движение. Оно самобытно и плохо поддается влиянию даже дружественных единоверцев-иностранцев. Пакистан может влиять на талибов, но не управлять ими.
9 июля 2021, 11:01Захват власти в Афганистане талибамиТалибы призвали отменить все санкции против движенияТалибы вообще очень тщательно скрывают информацию о своих лидерах — так повелось изначально, а после 2001 года главной причиной стали вопросы безопасности. До сих пор нет ни одной фотографии первого лидера — муллы Омара, а ведь он руководил Афганистаном с 1996-го по 2001 год и оставался вождем движения до своей смерти в 2013-м. С прошлого года «Талибаном»* руководит его сын Мохаммад Якуб, или мулла Якуб, но вы не найдете ни одной фотографии и этого 30-летнего пуштуна.
Сейчас уже никто из внешних игроков не может и не будет ему мешать — за почти три десятилетия своего существования это необычное и очень закрытое движение доказало как свою жизнестойкость, так и наличие поддержки со стороны существенной части пуштунов, главной афганской народности. Провозглашенному талибами Исламскому эмирату Афганистан уже четверть века, из которых 20 лет он провел в подполье и партизанской борьбе. Их представления об исламе и устройстве государства и общества могут нравиться или нет — дело не в этом.
Только сами афганцы имеют право решать, каким должно быть их государство, но они могут делать это или с оружием в руках, или за столом переговоров. Страна воюет уже больше сорока лет, почти тридцать из которых еще и с участием иностранцев — миллионы убитых и раненых, миллионы беженцев, выросло не одно поколение людей, не знающих никакой другой жизни. Афганцы должны получить возможность договориться — как внутри отдельных народов (например, между различными пуштунскими племенами и кланами), так и этих народов между собой. Для этого у афганцев есть формат общенационального представительства, Лойя джирги, то есть совета племен — вот только собрать и провести его нужно всерьез, по-настоящему.
Отсутствие глубоких традиций государственности (в том числе и общей), конечно, не облегчает эту задачу, но альтернативы ей все равно нет. Точнее, есть — и это новая, куда более ожесточенная фаза гражданской войны, межклановой и межнациональной.
На этот раз без внешнего участия — потому что понятно, что никакая иностранная держава в обозримом будущем больше не решится отправлять в Афганистан свои войска.
Хотя есть один вариант, при котором иностранные военные все-таки могут снова появиться в Афганистане, — это полный распад страны. Но этот сценарий не устраивает никого: ни соседей (даже Пакистан, теоретически способный присоединить пуштунские земли к себе, потому что в реальности это развалит уже его самого), ни в первую очередь самих афганцев, какими бы разными они ни были. Именно поэтому у них нет альтернативы мирному процессу — воевать как с иностранцами, так и между собой они точно устали.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
Мирное соглашение между США и талибами: что нужно знать
Введение
После более чем восемнадцати лет войны в Афганистане Соединенные Штаты и талибы достигли соглашения в том, что было наиболее интенсивными усилиями обеих сторон, направленными на прекращение войны.
Центральное место в сделке занимает значительное сокращение американских войск и гарантии со стороны талибов, что страна не станет убежищем для террористов.
Подробнее от наших экспертов
Пять хороших новостей внешней политики в 2021 году Однако эксперты подчеркивают, что сделка между У.Администрация президента США Дональда Дж. Трампа и руководство талибов — это только первый шаг к достижению прочного мира. По их словам, более сложной задачей будут переговоры о соглашении между исламистской фундаменталистской группой и афганским правительством о будущем Афганистана. Многие афганцы, измученные войной, унесшей жизни тысяч людей и вынудившей миллионы бежать в качестве беженцев, опасаются, что уход США может спровоцировать новый конфликт и в конечном итоге позволить талибам восстановить контроль.
О чем договорились США и талибы?
Подробнее:
Афганистан
Талибан
война в Афганистане
Соединенные Штаты
11 сентября
После девяти раундов переговоров в феврале 2020 года участники переговоров подписали мирное соглашение, в котором рассматриваются четыре основных вопроса:
- Прекращение огня. Переговорщики согласились на временное сокращение насилия и заявили, что прочное прекращение огня между силами США, Талибана и Афганистана станет частью внутриафганских переговоров.
- Вывод иностранных войск. Соединенные Штаты согласились сократить численность своих войск в стране примерно с 12 000 до 8 600 человек в течение 135 дней. Если Талибан выполнит свои обязательства, все американские и другие иностранные войска покинут Афганистан в течение четырнадцати месяцев. Эксперты предупреждают, что слишком быстрый вывод войск может привести к дестабилизации обстановки.
- Внутриафганские переговоры. Талибан согласился начать переговоры с правительством Афганистана в марте 2020 года. На протяжении всего переговорного процесса талибы сопротивлялись прямым переговорам с правительством, называя его американской марионеткой. Но совсем недавно талибы указали, что переговоры возможны, и заместитель лидера талибов Сираджуддин Хаккани написал в статье New York Times : «Если мы сможем достичь соглашения с иностранным врагом, мы должны быть в состоянии решить внутриафганские разногласия путем переговоров.
- Контртеррористические гарантии. Соединенные Штаты вторглись в Афганистан после терактов 11 сентября 2001 г. в основном для устранения угрозы терроризма, поэтому они стремятся остановить террористическую деятельность в стране, в том числе со стороны «Аль-Каиды» и самопровозглашенного «Исламского государства». В рамках соглашения талибы гарантировали, что Афганистан не будет использоваться ни одним из его членов, другими лицами или террористическими группами для создания угрозы безопасности Соединенных Штатов и их союзников.
Официальные лица США также подчеркивают важность защиты прав женщин. Перед свержением талибов в 2001 году эта группировка, среди прочих злоупотреблений, закрыла школы для девочек и запретила женщинам работать. Этот вопрос мог бы быть обсужден в ходе внутриафганских переговоров.
Подробнее от наших экспертов
Пять хороших новостей внешней политики в 2021 годуКраткий обзор ежедневных новостей
Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство будних дней.Еженедельный дайджест последних новостей CFR о самых важных событиях недели в области внешней политики, включающий краткие сведения, мнения и разъяснения.
Каждую пятницу. Подборка оригинальных анализов, визуализаций данных и комментариев, посвященных дискуссиям и усилиям по улучшению здоровья во всем мире. Еженедельно.
Вводя свой адрес электронной почты и нажимая «Подписаться», вы соглашаетесь получать объявления от CFR о наших продуктах и услугах, а также приглашения на мероприятия CFR. Вы также соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и Условиями использования.Каковы проблемы мирного процесса?
В то время как мирный процесс поддерживается подавляющим большинством афганцев, многие вопросы еще предстоит решить в ходе внутриафганских переговоров, включая разделение власти, разоружение и реинтеграцию [PDF] боевиков Талибана в общество, а также определение будущего демократической системы страны. учреждения и конституция.Эти переговоры уже начали шатко после февральской сделки между США и талибами.
Соединенные Штаты и талибы согласились освободить до пяти тысяч заключенных талибов в обмен на тысячу афганских сил безопасности, но афганское правительство заявило, что не соглашалось на такой обмен.
Процесс может быть осложнен слабым центральным правительством, страдающим от этнических, конфессиональных и племенных различий. Выборы 2019 года в стране были омрачены многими проблемами: только 1.8 миллионов из 9 миллионов зарегистрированных избирателей проголосовали, избирательные участки подверглись нападениям, а результаты не публиковались месяцами. Когда действующий президент Ашраф Гани был объявлен победителем, его соперник, глава исполнительной власти Абдулла Абдулла, оспорил результаты и заявил, что сформирует собственное правительство.
Подробнее:
Афганистан
Талибан
война в Афганистане
Соединенные Штаты
11 сентября
В то же время эксперты говорят, что Талибан сейчас сильнее, чем когда-либо за последние восемнадцать лет.
Имея примерно шестьдесят тысяч боевиков, она контролирует многие районы по всей стране и продолжает совершать крупные атаки, в том числе в Кабуле и на афганские базы безопасности. Он зарабатывает миллионы долларов на выращивании опийного мака [PDF] и незаконной торговле наркотиками, что создает дополнительные проблемы для мирного процесса. Некоторые аналитики также обеспокоены тем, что рядовые боевики Талибана могут не соблюдать мирное соглашение.
Страны, граничащие с Афганистаном, в том числе Пакистан, который служит базой для руководства Талибана, могут почувствовать себя исключенными из переговоров и мобилизовать оппозицию против них.Кроме того, по-прежнему сохраняется угроза терроризма: по словам афганских официальных лиц, на территории страны действует более двадцати террористических групп. Многие из групп связаны с Талибаном или Аль-Каидой, и возрождение Исламского государства вызывает озабоченность.
Почему войска США в Афганистане?
США вторглись в Афганистан в ответ на теракты 11 сентября, устроенные Аль-Каидой.
Талибан, преимущественно пуштунская исламистская фундаменталистская группировка, правившая Афганистаном с 1996 года, предоставила убежище «Аль-Каиде» и отказалась выдать лидера террористов Усаму бен Ладена.В начале войны, в октябре 2001 года, президент США Джордж Буш заявил, что миссия США состоит в том, чтобы «помешать использованию Афганистана в качестве базы операций террористов и нанести удар по военной мощи режима талибов».
Войска под командованием США быстро вытеснили талибов, которые отступили в Пакистан. Оттуда они продолжали вести повстанческое движение против поддерживаемого США правительства в Кабуле, президент которого был избран демократическим путем в 2004 году. Соединенные Штаты и миссия Организации Североатлантического договора (НАТО) затем работали над укреплением авторитета кабульского правительства и восстановлением Афганистане, в дополнение к борьбе с повстанческим движением Талибан.
В 2014 году силы НАТО под руководством США завершили свою боевую задачу и передали обязанности по обеспечению безопасности афганской армии и полиции.
Однако около семнадцати тысяч военнослужащих НАТО, включая военнослужащих США, остались в стране для обучения, консультирования и помощи афганским силам безопасности.
Какова цена войны?
Более 157 000 человек погибли на войне [PDF] с 2001 года, по данным исследователей проекта «Издержки войны» в Университете Брауна.По данным агентства ООН по делам беженцев, погибло более 43 000 мирных жителей, а к 2018 году во всем мире насчитывалось почти 2,5 миллиона афганских беженцев. Более 2400 американцев были убиты и еще 20 000 ранены. Погибло более 1100 военнослужащих НАТО. По оценкам аналитиков, за последние пять лет было убито около 45 000 афганских военнослужащих и полицейских. Считается, что с 2001 года были убиты десятки тысяч боевиков Талибана.
По оценкам, война обошлась Соединенным Штатам примерно в 2 триллиона долларов, включая деньги, потраченные на усилия по борьбе с наркотиками, проекты развития и поддержку афганских сил безопасности.Миллиарды долларов были потрачены на лечение и уход за инвалидами ветеранов США.
Какова роль других внешних сил?
Мирный процесс между США и талибами получил широкую поддержку, в том числе со стороны партнеров по НАТО, Китая и России.
Пакистан . Талибан сформировался в Пакистане в 1990-х годах после ухода Советского Союза из Афганистана. Многие из его первых бойцов были пуштунами, учившимися в пакистанских медресе. После У.После вторжения Пакистан предоставил талибам безопасное убежище, а его межведомственная разведка, которая, как считалось, в течение многих лет имела определенный контроль над талибами, предоставила военный опыт и помощь в сборе средств. Эксперты говорят, что теперь Пакистан хочет иметь афганское правительство, в которое вошли бы талибы и которое было более дружелюбно настроено по отношению к Исламабаду, чем к Нью-Дели. (Официальные лица в Исламабаде давно опасаются, что пакистанский соперник Индия получит влияние в Афганистане). Премьер-министр Пакистана Имран Хан отрицал, что страна оказывала поддержку талибам, и он поддержал переговоры.
Пакистанские официальные лица открыли для американских переговорщиков канал, по которому они могли сначала связаться с талибами.
Индия. Нью-Дели решительно поддерживает афганское правительство и с 2001 года выделил 3 миллиарда долларов на развитие инфраструктуры и развитие бизнеса в Афганистане. Его основные цели — свести к минимуму влияние Пакистана и не допустить, чтобы Афганистан стал убежищем для антииндийских боевиков. Индийское правительство не поддержало усилия США по достижению соглашения с талибами и не согласилось с легитимацией группы в качестве политического игрока.
Иран . Иран с шиитским большинством уже давно считает Талибан, суннитскую группировку, врагом, особенно после того, как он получил поддержку со стороны иранских соперников Пакистана, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. Иран принял усилия США по свержению талибов в 2001 году и поддержал афганское правительство. С тех пор иранские лидеры признали, что талибы сохранят некоторую власть в Афганистане, поэтому они начали работать над улучшением отношений.
Незаконный оборот наркотиков из Афганистана через Иран и опиумная зависимость в Иране являются проблемами в отношениях двух стран.
Россия. Москва надеется возродить связи с Афганистаном, которые были подорваны, когда она вышла из страны в 1989 году после десятилетней оккупации. Эксперты говорят, что Россия хочет взять на себя ведущую роль в мирном процессе и усилить свое влияние в Афганистане, чтобы противостоять присутствию США и НАТО в регионе. В прошлом году в нем состоялось несколько встреч между делегациями талибов и афганскими представителями.
Китай. Интересы Пекина в Афганистане носят в первую очередь экономический характер, поскольку он надеется интегрировать его в инициативу «Один пояс, один путь», набор проектов развития и инвестиций.Китай является крупнейшим источником иностранных инвестиций в страну, и он заинтересован в использовании огромных природных ресурсов Афганистана. Кроме того, Пекин обеспокоен тем, что террористы могут использовать Афганистан для установления связей внутри Китая.
В конце 2019 года официальные лица Афганистана и талибов посетили конференцию в Пекине, и китайские лидеры поддержали соглашение между США и талибами.
Международная помощь. Согласно отчету Всемирного банка, десятки стран продолжают оказывать помощь Афганистану, при этом 75 процентов государственных расходов правительства в настоящее время покрываются за счет грантов от международных партнеров.В докладе содержится предупреждение о том, что Афганистану в ближайшие годы будет по-прежнему требоваться помощь в размере миллиардов долларов. Некоторые эксперты считают, что помощь может быть использована в качестве рычага, чтобы удержать Талибан на переговорах с афганским правительством.
Поддержка Талибана Пакистаном: что нужно знать
Почему пакистанские официальные лица приветствовали захват Талибаном Афганистана?
Важно отметить, что правительство и вооруженные силы Пакистана — это не монолитные институты, а скорее группы с конкурирующими интересами.
Имея это в виду, верно, что эти группы в целом выступали за победу талибов. После того, как талибы захватили Кабул, премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что талибы «разрывают цепи рабства».
Есть три давних и частично совпадающих причины для публичной демонстрации поддержки Хана. Во-первых, у Пакистана есть идеологические интересы в Талибане. Пакистан был создан в 1947 году как мусульманская нация, и ислам был связующим звеном, которое должно было скрепить воедино множество разрозненных сообществ с разнообразной языковой и этнической идентичностью.Но это была борьба. В 1971 году, после ожесточенной гражданской войны, большая часть пакистанской территории на востоке, где преобладало бенгальскоязычное сообщество, откололась и стала Бангладеш. Эта потеря сделала пакистанское правительство особенно параноиком в отношении западных территорий Белуджистана и Хайбер-Пахтунхвы, где проживает большое количество пуштуноязычного или пуштуноязычного населения. Пакистан основал медресе на этих территориях, чтобы подчеркивать и преподавать особенно строгую разновидность ислама в надежде, что исламский национализм подавит пуштунский национализм.
Лидеры Талибана, которые также поддерживают исламский национализм, прошли обучение в этих медресе.
Во-вторых, пакистанские официальные лица обеспокоены состоянием границы с Афганистаном и считают, что правительство Талибана может облегчить их беспокойство. С 1947 года афганские правительства отвергли «линию Дюрана», которая отделяет пакистанские территории, где преобладают пуштуны, от Афганистана. Афганистан, где проживает большинство пуштунов, претендует на эти территории как на часть «Паштунистана» или традиционной родины пуштунов.Правительство Пакистана считает, что идеология Талибана делает упор на ислам, а не на пуштунскую идентичность.
Подробнее:
Пакистан
Афганистан
Талибан
война в Афганистане
В-третьих, Пакистану необходимо создать дружественное Пакистану правительство в Афганистане. Пакистан обвиняет Индию в стремлении использовать свои этнические и языковые разногласия для дестабилизации и раскола страны.
Хорошие отношения Индии с правительством бывшего президента Афганистана Ашрафа Гани не уменьшили эту обеспокоенность. Правительство Талибана могло бы помочь Пакистану противостоять Индии, в том числе предоставив убежище антииндийским джихадистским группам.
Как изменились отношения Пакистана с талибами после 11 сентября?
Пакистан продолжает оставаться основным источником финансовой и материально-технической поддержки талибов. Агентство межведомственной разведки Пакистана (ISI) с самого начала поддерживало Талибан деньгами, обучением и оружием.Межведомственная разведка также поддерживает прочные связи с базирующейся в Пакистане сетью Хаккани, боевой группировкой, которая тесно сотрудничает с талибами. (Сираджуддин Хаккани, лидер сети Хаккани, также является заместителем лидера талибов с 2015 года.) Талибан владеет недвижимостью в Пакистане и получает крупные пожертвования от частных лиц в стране.
Мир на этой неделе
Еженедельный дайджест последних новостей от CFR о крупнейших событиях недели в области внешней политики, включающий краткие сведения, мнения и пояснения.
Каждую пятницу. Сводка глобальных новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство будних дней.Подборка оригинальных анализов, визуализаций данных и комментариев, посвященных дискуссиям и усилиям по улучшению здоровья во всем мире. Еженедельно.
Вводя свой адрес электронной почты и нажимая «Подписаться», вы соглашаетесь получать объявления от CFR о наших продуктах и услугах, а также приглашения на мероприятия CFR. Вы также соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и Условиями использования. В то же время под давлением Соединенных Штатов Пакистан на протяжении многих лет задерживал — и, как утверждается, пытал — командиров талибов, в том числе муллу Абдула Гани Барадара, основателя талибов, который теперь вернулся в качестве одного из главных лидеров группировки.
Более того, нынешний главнокомандующий пакистанской армией генерал Камар Джавед Баджва, как сообщается, больше опасается способности талибов дестабилизировать Пакистан.
В будущем влияние Пакистана на Талибан может уменьшиться. Талибы проявили политическую смекалку, пытаясь наладить связи с Китаем, Ираном и Россией. Если Китай, близкий союзник Пакистана, решит признать возглавляемое талибами правительство, он сделает это без особого энтузиазма по поводу ядовитого религиозного национализма, поддерживаемого как талибами, так и Пакистаном.Это связано с тем, что он может распространиться на китайский регион Синьцзян, где китайское правительство использовало заявления о сепаратизме, чтобы расправиться с уйгурскими мусульманами.
Какие последствия захват Талибана может иметь для Пакистана?
Пакистан ведет рискованную игру, поддерживая талибов. Его цель сдерживать пуштунский национализм и противостоять Индии путем создания дружественного Пакистану правительства в Афганистане не объясняет ни причуд Талибана, ни враждующих религиозных фундаменталистских сил в Пакистане.
Подробнее:
Пакистан
Афганистан
Талибан
война в Афганистане
Демонстрируя свою чувствительность к линии Дюрана, Пакистан за последние несколько лет потратил миллионы долларов на укрепление и демаркацию границы. Тем не менее, талибы, как и другие афганские правительства, не приняли ни «линию Дюрана», ни попытки Пакистана провести ее физическую демаркацию.Талибы никогда не отказывались и не осуждали афганскую цель создания Пуштунистана.
Еще больше усложняет ситуацию то, что талибы поддерживают тесные связи с Техрик-и-Талибан (ТТП), иногда называемой пакистанскими талибами. ТТП состоит из небольших групп пуштунских боевиков, которые симпатизируют талибам, действуют вдоль афгано-пакистанской границы и клянутся воевать с Пакистаном до тех пор, пока он не обеспечит независимость Паштунистана. ТТП несет ответственность за гибель многих тысяч пакистанских мирных жителей.
Признавая связь между афганскими талибами и ТТП, генерал Баджва, как сообщается, предупредил пакистанских законодателей, что эти группировки — «две стороны одной медали».
Более того, если Афганистан вновь погрузится в гражданскую войну, Пакистану придется справляться с еще одним огромным потоком беженцев. В прошлом году в стране проживало около 1,4 миллиона афганских беженцев.
Наконец, Пакистан может поставить под угрозу свои отношения с Китаем, если Афганистан (как и Пакистан) станет убежищем для мусульманских сепаратистов, включая недовольных уйгуров из Синьцзяна.
Как США и их союзники могли бы работать с Пакистаном по ситуации в Афганистане?
Соединенные Штаты столкнулись со сложной ситуацией в Южной Азии и в двусторонних отношениях с Пакистаном. Правительство США имеет давний опыт инвестиций в Пакистан в обмен на сотрудничество в борьбе с терроризмом, но это принесло ограниченные дивиденды, учитывая собственные интересы безопасности Пакистана в регионе.
Теперь у Вашингтона есть два дополнительных элемента для рассмотрения.Во-первых, это углубление стратегического партнерства с Индией. За последние несколько лет Индия стала более восприимчивой к попыткам США установить более тесные связи в сфере безопасности. Учитывая эти успехи в отношениях между США и Индией, Соединенные Штаты должны быть чрезвычайно осторожными в своих отношениях с Пакистаном; любое ощущение того, что Вашингтон не использует свое влияние, чтобы обуздать поддержку Пакистаном трансграничного терроризма, поставит под угрозу его отношения с Нью-Дели.
Второй элемент — растущий интерес Китая к региону.Хотя китайское правительство вряд ли будет разжигать религиозный терроризм в регионе, оно будет стремиться сотрудничать с талибами и, возможно, даже включить Афганистан в свою инициативу «Один пояс, один путь» (ОПОП). Любая стратегия США должна быть направлена на то, чтобы компенсировать китайские инвестиции. И Китай также имеет влияние на Пакистан. Один из вариантов для Соединенных Штатов — использовать опасения Китая по поводу религиозного национализма и воинственности, распространяющихся из Афганистана, чтобы создать пространство для совместной стратегии США, Китая и Пакистана для оказания давления на Талибан.
Талибан | Определение, история и факты
Талибан , пушту Талебан («Студенты») , также пишется Талибан , ультраконсервативная политическая и религиозная фракция, возникшая в Афганистане в середине 1990-х годов после вывода советских войск, краха афганского коммунистического режима и последующее нарушение гражданского порядка. Это началось как небольшой отряд афганских религиозных студентов и ученых, стремящихся противостоять преступности и коррупции; фракция обязана своим названием «Талибан» (пушту: Талебан, «Студенты») этому первоначальному членству.
Происхождение и первый режим
Талибан возник после войны в Афганистане (1978–1992 гг.). Новому правительству Афганистана не удалось установить гражданский порядок за пределами Кабула, и большая часть страны подвергалась частым вымогательствам и нападениям со стороны местных ополченцев и полевых командиров. Столкнувшись с массовым перемещением во время войны, многие афганцы нашли солидарность в религиозной риторике сопротивления моджахедов и возможностей в школах исламских наук (называемых медресе) на юге Афганистана и севере Пакистана.
В 1994 году группа бывших боевиков, связанных с медресе в деревне провинции Кандагар, успешно усмирила местного полевого командира и начала усмирение близлежащих районов. Фракция, которая пользовалась народной поддержкой благодаря своим обещаниям безопасности и религиозному рвению, быстро переросла в движение, ныне известное как Талибан. К концу 1996 года талибы захватили столицу Кабул и получили фактический контроль над двумя третями территории страны.
Подробнее по этой теме
Афганистан: гражданская война, фаза моджахедов и талибов (1992–2001 гг.)
Наджибулла был окончательно отстранен от власти в апреле 1992 года, вскоре после распада Советского Союза (который продолжал оказывать военную помощь…
Талибан столкнулся со значительным сопротивлением, особенно после того, как утвердил собственное толкование закона и порядка. Он объединил строгую религиозную идеологию — смесь деобандийского традиционализма и ваххабитского пуританства — с консервативным пуштунским социальным кодексом (пуштунвали), чтобы создать жестокий репрессивный режим. Его политика включала почти полное исключение женщин из общественной жизни (включая трудоустройство и образование), систематическое уничтожение неисламских художественных реликвий (как это произошло в городе Бамиан) и применение суровых уголовных наказаний.Сопротивление было особенно заметно среди непуштунских этнических групп, а именно таджиков, узбеков и хазарейцев, проживающих на севере, западе и в центре страны, которые видели во власти преимущественно пуштунских талибов продолжение традиционная пуштунская гегемония страны. К 2001 году талибы контролировали весь, кроме небольшой части северного Афганистана, и только Саудовская Аравия, Пакистан и Объединенные Арабские Эмираты когда-либо признавали этот режим.
Война в Афганистане и отстранение от власти
Помимо тревожного пренебрежения талибами прав человека, многие страны были обеспокоены тем, что талибы предоставили убежище Усаме бен Ладену, который помог организовать сеть боевиков-мусульман иностранного происхождения во время афганской войны.
Война.Эта сеть, «Аль-Каида», превратилась в сеть исламистских боевиков, которые стремились к насильственной борьбе за освобождение исламского мира от немусульманского влияния и организовали несколько нападений на Соединенные Штаты. Даже после того, как бен Ладен и «Аль-Каида» были признаны виновными в нападениях на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке и на Пентагон за пределами Вашингтона, округ Колумбия, которые произошли 11 сентября 2001 года, талибы отказались экстрадировать бен Ладена. Соединенные Штаты и их союзники начали бомбардировки Афганистана в октябре и поддержали усилия Северного альянса, группы антиталибских группировок в Афганистане, которые сопротивлялись захвату страны талибами.В начале декабря Северному альянсу удалось свергнуть режим талибов.
Несмотря на то, что Талибан был отстранен от власти и раздроблен, он выжил, и многие из его основных членов оставались на свободе на протяжении всей войны в Афганистане (2001–2014 гг.). В 2005 году талибы начали возрождаться, демонстрируя признаки большей координации и стойкости среди своих бойцов.
Его основатель и лидер мулла Мохаммад Омар оставался в бегах и редко контактировал с ним, но старшие командиры, такие как мулла Дадулла и мулла Абдул Гани Барадар, все больше централизовали командную структуру группы.Он принял новую тактику, основанную на тех, которые использовались повстанцами во время войны в Ираке, включая использование взрывов смертников и самодельных взрывных устройств. Вербовка была многочисленной, привлекая тысячи афганцев, разочарованных широко распространенной коррупцией в новом афганском правительстве и недовольством жертвами и разрушениями, которые сопровождали продолжающиеся военные операции США и НАТО. В 2009 году, когда боевые действия достигли беспрецедентного уровня, вновь избранный президент США. Барак Обама отдал приказ о всплеске США.С. присутствие войск на войне.
В июле 2015 года афганское правительство обнаружило, что Омар умер в 2013 году в больнице в Пакистане. Его заместитель мулла Ахтар Мансур некоторое время был его преемником, пока не был убит в результате авиаудара США в Пакистане в мае 2016 года.
Позднее в том же месяце руководство взял на себя Хибатулла Ахундзада; как и его предшественники, он оставался относительно изолированным и, казалось, играл минимальную роль в руководстве военными операциями. В воинственном крыле талибов все больше доминировала сеть Хаккани, лидер которой Сираджуддин был заместителем лидера талибов.
Между тем сохраняющаяся устойчивость талибов и неспособность центрального правительства Афганистана осуществлять контроль над всей страной побудили центральное правительство искать примирения с талибами. Должностные лица под Pres. Хамид Карзай неофициально встречался с лидерами талибов, в первую очередь с Барадаром, и первая официальная встреча состоялась при президенте. Ашраф Гани. Однако талибы по-прежнему считали центральное правительство принципиально нелегитимным и настаивали на переговорах с иностранной державой, которая его установила: Соединенными Штатами.
Вывод войск США из Афганистана и возвращение талибов к власти
Талибан и США начали встречаться в 2018 году с помощью Саудовской Аравии, Пакистана и Объединенных Арабских Эмиратов, единственных стран, у которых есть дипломатические отношения с обеих сторон.
Обсуждения были сосредоточены на выводе американских войск из Афганистана, хотя Соединенные Штаты также стремились примирить талибов и центральное правительство. В конце концов, в 2019 году были проведены переговоры с центральным правительством, которые привели в июле к соглашению об общих принципах будущих переговоров, но представители талибов по-прежнему сосредоточились на том, чтобы сначала заключить сделку с Соединенными Штатами.Сообщается, что в сентябре они пришли к принципиальному соглашению, но переговоры были прерваны после нападения талибов, в результате которого погиб военнослужащий США.
Делегация США во главе с госсекретарем Майклом Помпео (в центре слева) на встрече с делегацией талибов во главе с Абдулом Гани Барадаром в Дохе, Катар, 12 сентября 2020 г.
Государственный департамент США; фотография, Рон Пшисуха Сделка с США была подписана в конце февраля 2020 года.В обмен на полный вывод американских войск в течение 14 месяцев талибы согласились прекратить атаки на американские войска и предотвратить деятельность «Аль-Каиды», «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ; также называемого «Исламским государством Ирака и Сирия [ИГИЛ]), и их филиалы от действий в Афганистане.
Сделка также включала соглашение о начале переговоров с центральным правительством в течение 10 дней, но переговоры были отложены до сентября из-за нежелания центрального правительства осуществить обмен заключенными, обещанный талибам Соединенными Штатами.В ходе переговоров, которые продлились до 2021 года, был достигнут незначительный прогресс. Тем не менее в апреле Соединенные Штаты подтвердили свое обязательство завершить вывод войск, хотя крайний срок вывода был перенесен с мая на сентябрь.
По мере того, как конфронтация с американскими войсками подходила к концу и приближалось завершение вывода американских войск, обнаглевшие талибы в мае-июне быстро взяли под свой контроль десятки районов и приблизились к столицам нескольких провинций. Создавалось впечатление, что группировке не хватало живой силы и огневой мощи, чтобы противостоять более многочисленным и лучше оснащенным вооруженным силам центрального правительства, но отсутствие координации и отсутствие реакции на повстанцев позволило талибам захватить страну в течение нескольких месяцев.
К середине августа центральное правительство рухнуло, и талибы захватили почти всю страну, включая Кабул.
Поскольку талибы, казалось, стремились завоевать легитимность как внутри страны, так и за рубежом, многие наблюдатели надеялись увидеть более сговорчивый и примирительный режим, чем тот, которым талибы управляли раньше. Первые признаки, однако, свидетельствовали о малой решимости перемен: в сентябре переходное правительство наполнилось сторонниками жесткой линии, вновь открылись школы только для мальчиков и были восстановлены жестокие уголовные наказания.
Редакторы Британской энциклопедии Эта статья была недавно отредактирована и дополнена Адамом Зейданом.Национальный контртеррористический центр | Группы
ФОН «Талибан» — суннитское исламистское националистическое и пропуштунское движение, основанное в начале 1990-х годов и правившее большей частью Афганистана с 1996 по октябрь 2001 года.
фермеры и мужчины, изучающие ислам в афганских и пакистанских медресе или религиозных школах.Талибы нашли плацдарм и укрепили свои силы на юге Афганистана.
К 1994 году талибы продвинулись на юг, захватив несколько провинций у различных вооруженных группировок, которые вели гражданскую войну после падения поддерживаемого Советским Союзом афганского правительства в 1992 году. Первым шагом талибов было строгое толкование Обучение Корану и юриспруденция. На практике это часто означало безжалостную политику обращения с женщинами, политическими оппонентами любого типа и религиозными меньшинствами.
Флаг талибов
Техрик-и Талибан Пакистан (ТТП) — это альянс военизированных сетей, сформированный в 2007 году для объединения оппозиции против пакистанских вооруженных сил. Заявленными целями ТТП являются устранение влияния Исламабада на Федерально управляемых территориях племен и соседней провинции Хайбер-Пахтунхва в Пакистане, введение строгого толкования шариата на всей территории Пакистана и изгнание войск Коалиции из Афганистана.
Лидеры ТТП также публично заявляют, что группа стремится установить исламский халифат в Пакистане, что потребует свержения пакистанского правительства. ТТП исторически поддерживала тесные связи с высокопоставленными лидерами «Аль-Каиды», в том числе с бывшим руководителем операций «Аль-Каиды» в Пакистане.
Байтулла Мехсуд, первый лидер ТТП, скончался 5 августа 2009 г., а его преемник Хакимулла Мехсуд умер 1 ноября 2013 г. Центральная шура ТТП в ноябре 2013 г. назначила муллу Фазлуллу главой группы.Фазлулла настроен решительно антизападно, антиисламабадски и выступает за жесткую тактику, что подчеркивается его приказом о попытке убийства в ноябре 2012 года активистки движения за права образования Малалы Юсуфзай. С 2008 года ТТП неоднократно публично угрожала атаковать территорию США, а представитель ТТП взял на себя ответственность за неудавшийся взрыв заминированного автомобиля на Таймс-сквер в Нью-Йорке 1 мая 2010 г. В июне 2011 г. Штаты и Европа мстят за смерть Усамы бен Ладена.
Лидер ТТП в апреле 2012 года поддержал внешние операции группы и пригрозил атаками в Соединенном Королевстве за ее участие в Афганистане.
Беспокойство в Афганистане, поскольку талибы борются за легитимность |
Дебора Лайонс, специальный представитель ООН и глава Миссии ООН по содействию Афганистану (UNAMA), заявила, что, несмотря на улучшение ситуации с безопасностью, афганцы чувствуют себя покинутыми международным сообществом и обеспокоены своим новым руководством.
Снег и лед скоро заблокируют дороги в труднодоступных районах Афганистана, оставив тысячи людей без доступа к свежим припасам и услугам на месяцы.
Команды МОМ работают в отдаленных районах, чтобы помочь всем нуждающимся с одеялами, теплой одеждой, предметами для жилья и деньгами. pic.twitter.com/27OOOtpg7Y
— МОМ Афганистан (@IOMАфганистан) 17 ноября 2021 г.
« В конечном итоге Талибан должен решить, править ли ему в соответствии с потребностями и правами разнообразного афганского населения или же править на основе узкой идеологии и еще более узкой этнической основе», — заявила она.
Подчеркнув, что талибы искренне пытаются представить себя правительством, Специальный представитель заявил, что их сдерживает нехватка ресурсов и политическая идеология, противоречащая современным международным нормам управления.
Более того, талибы не заслужили доверия большинства афганцев и не убедили граждан в своей способности управлять.
На этом скудном фоне мисс.Лайонс подчеркнул, что международное сообщество должно продолжать сотрудничать с лидерами талибов, чтобы сформировать более позитивную траекторию будущего.
« Бросить афганский народ сейчас было бы исторической ошибкой — ошибкой, которая уже совершалась ранее с трагическими последствиями», — предупредила она.
Дефицит траста Описывая раннее взаимодействие ее команды с де-факто администрацией Талибана, Специальный представитель сказала, что эти контакты в целом были полезными и конструктивными.
де-факто власти указали, что они хотят присутствия ООН и ценят ее помощь .
Они продолжают искать международное признание, а также способы преодоления дефицита доверия, который, как они признают, существует между ними и международным сообществом.
Талибы продолжают обеспечивать безопасность персонала ООН и разрешают широкий гуманитарный доступ, в том числе для женщин-гуманитариев, открывая доступ к частям страны, которые не посещались в течение 15 лет.
«Будьте уверены, что мы не уклонялись от поднятия сложных вопросов с талибами, особенно о правах женщин, образовании девочек и сообщениях… о преследованиях и внесудебных казнях», — подчеркнул представитель ООН.
Фото ООН/Эскиндер Дебебе
Дебора Лайонс, Специальный представитель Генерального секретаря и глава Миссии ООН по содействию Афганистану, информирует Совет Безопасности о ситуации в стране.
Женщины и девушки Мисс.
Лайонс сказал, что в целом талибы признают озабоченность международного сообщества, часто признавая ошибки и пытаясь их исправить.
Однако они также ясно дают понять, что на данный момент существуют пределы уступок, на которые они готовы пойти по некоторым вопросам, в том числе касающимся прав и свобод женщин.
Несмотря на то, что де-факто власти первоначально заверили мировое сообщество в том, что они будут защищать права женщин в рамках исламского права, включая право на образование, тем не менее произошло общее ограничение их основных прав и свобод.
От права женщин на работу до их отсутствия на основных форумах для принятия решений и в высших эшелонах государственной службы их ограничения стали очевидными.
А власти Талибана указали, что они работают над общенациональной политикой, регулирующей право девочек на образование .
Построение конструктивных отношенийЛучший способ обеспечить стабильность и будущую международную поддержку для талибов — это избежать изоляции, характерной для их предыдущего опыта пребывания у власти — Специальный представитель
Мисс.
Лайонс сообщил членам Совета, что афганцы обычно опасаются намерений талибов.
Среди их главных опасений парализованная экономика страны, невозможность снять деньги и опасения, что они не смогут прокормить себя зимой.
ООН также получила заслуживающие доверия сообщения об обысках домов и внесудебных казнях бывших сотрудников правительственных служб безопасности и должностных лиц.
Между тем на сегодняшний день талибы доказали свою неспособность остановить экспансию Исламского государства в Ираке и Леванте — провинция Хорасан (ИГИЛ-КП), где число террористических атак увеличилось с 60 в 2020 году до 334 в этом году.
В этом контексте г-жа Лайонс призвала к постепенному установлению конструктивных отношений между Афганистаном и миром в целом.
«Лучший способ обеспечить стабильность и будущую международную поддержку для талибов — это избежать изоляции, характерной для их предыдущего опыта пребывания у власти», — подчеркнул Специальный представитель.
Правительство Талибана заявляет, что у него нет проблем с США: NPR
Амир Хан Муттаки, министр иностранных дел в новом кабинете министров Афганистана, управляемом талибами, выступает на пресс-конференции в сентябре 2021 года в Кабуле. Мухаммад Фарук/AP скрыть заголовок
переключить заголовок Мухаммад Фарук/APАмир Хан Муттаки, министр иностранных дел в новом кабинете министров Афганистана, управляемом талибами, выступает на пресс-конференции в сентябре 2021 года в Кабуле.
Мухаммад Фарук/AP КАБУЛ, Афганистан. Новые правители Талибана в Афганистане в принципе привержены образованию и трудоустройству девочек и женщин, что заметно отличается от их прежнего пребывания у власти, и ищут в мире «милосердия и сострадания», чтобы помочь миллионам афганцев в отчаянной нужде, — сказал высокопоставленный лидер талибов в редком интервью.
Министр иностранных дел Афганистана Амир Хан Муттаки также заявил Associated Press, что правительство Талибана хочет хороших отношений со всеми странами и не имеет никаких проблем с Соединенными Штатами.Он призвал Вашингтон и другие страны высвободить более 10 миллиардов долларов из средств, которые были заморожены, когда талибы пришли к власти 15 августа, после быстрой военной операции в Афганистане и внезапного тайного бегства поддерживаемого США президента Ашрафа Гани.
«Санкции против Афганистана… не принесут никакой пользы», — сказал Муттаки в воскресенье, говоря на своем родном пушту во время интервью в просторном здании министерства иностранных дел из светлого кирпича в центре афганской столицы Кабула.
«Делать Афганистан нестабильным или иметь слабое афганское правительство никому не выгодно», — сказал Муттаки, среди помощников которого есть как сотрудники предыдущего правительства, так и набранные из рядов движения «Талибан».
Муттаки признал возмущение всего мира ограничениями, наложенными талибами на образование девочек и женщин на рынке труда.
Во многих частях Афганистана ученицам старших классов в возрасте от 7 до 12 лет не разрешалось ходить в школу с тех пор, как к власти пришли талибы, а многим госслужащим-женщинам было приказано оставаться дома.Официальные представители Талибана заявили, что им нужно время, чтобы создать гендерно-разделенные механизмы в школах и на рабочих местах, соответствующие их суровому толкованию ислама.
Когда они впервые правили с 1996 по 2001 год, талибы потрясли мир, не пуская девочек и женщин в школу и на работу, запрещая большинство развлечений и спорта и время от времени устраивая казни перед большими толпами на спортивных стадионах.
Но Муттаки сказал, что талибы изменились с тех пор, как они правили в последний раз.
«Мы добились успехов в управлении и политике… во взаимодействии с нацией и миром. С каждым днем мы будем набираться опыта и добиваться большего прогресса», — сказал он.
Муттаки заявила, что при новом правительстве талибов девочки ходят в школу до 12 класса в 10 из 34 провинций страны, частные школы и университеты работают беспрепятственно, и 100% женщин, ранее работавших в сфере здравоохранения, вернулись на работу.
работа. «Это показывает, что мы в принципе привержены участию женщин», — сказал он.
Он утверждал, что талибы не преследовали своих противников, вместо этого объявив всеобщую амнистию и предоставив некоторую защиту. По его словам, лидеры предыдущего правительства живут в Кабуле без угрозы, хотя большинство из них бежали.
В прошлом месяце международная группа Human Rights Watch опубликовала отчет, в котором говорится, что талибы суммарно убили или насильственно исчезли более 100 бывших сотрудников полиции и разведки в четырех провинциях. Однако сообщений о масштабном возмездии не поступало.
Муттаки обвинил афганское правительство, пришедшее к власти после того, как коалиция во главе с США свергла режим талибов в 2001 году, осуществило широкомасштабные акты возмездия против талибов. По его словам, сотни людей пропали без вести или были убиты, в результате чего тысячи людей бежали в горы. Талибы были свергнуты за укрывательство «Аль-Каиды» и Усамы бен Ладена, которые руководили терактами 11 сентября в США.
-Август в надежде попасть в Америку.Толпа людей породила жгучие образы людей, цепляющихся за улетающий американский самолет С-17, в то время как другие падали на землю, когда колеса убирались.
Он сказал, что талибы допустили ошибки в первые месяцы своего пребывания у власти, и что «мы будем работать над дальнейшими реформами, которые могут принести пользу нации». Он не стал уточнять ошибки или возможные реформы.
Муттаки выступил против комментариев генерала морской пехоты США Фрэнка Маккензи, который на прошлой неделе заявил агентству AP, что экстремистская группировка «Аль-Каида» немного выросла в Афганистане после того, как У.Силы С. ушли в конце августа. Маккензи является главнокомандующим Вашингтона на Ближнем Востоке.
В соглашении от февраля 2020 года, в котором были изложены условия вывода войск США, талибы пообещали бороться с терроризмом и лишить террористические группировки убежища.
Муттаки заявил в воскресенье, что талибы сдержали это обещание, а также обещание не атаковать силы США и НАТО на заключительном этапе вывода войск, который завершился в конце августа.
«К сожалению, есть (всегда) обвинения в адрес Исламского Эмирата Афганистан, но нет никаких доказательств», — сказал Муттаки.«Если у Маккензи есть доказательства, он должен их предоставить. С уверенностью могу сказать, что это безосновательное утверждение».
Между тем за последние четыре месяца боевики «Исламского государства» активизировали нападения на патрули талибов и религиозные меньшинства. Филиал ИГ в Афганистане наносил удары по шиитским мечетям в столицах провинций Кундуз и Кандагар и часто совершал нападения на автомобили талибов.
Муттаки, однако, сказал, что талибы одержали верх в последние недели, заявив, что за последний месяц не было крупных нападений.Способность Вашингтона отслеживать деятельность ИГ в Афганистане была ограничена после вывода войск.
Муттаки сказал, что не планирует сотрудничать с США в борьбе против Исламского государства.
Тем не менее, он выразил надежду, что со временем «Америка будет медленно, медленно менять свою политику в отношении Афганистана», поскольку она видит доказательства того, что страна, управляемая талибами, способная стоять самостоятельно, приносит пользу Америке.
«Мое последнее замечание к Америке, к американскому народу: вы великая и большая нация, и у вас должно быть достаточно терпения и большого сердца, чтобы осмелиться проводить политику в отношении Афганистана, основанную на международных правилах и понижении, и положить конец различия и сократить расстояние между нами и выбрать хорошие отношения с Афганистаном.»
Кто те люди, которые возглавляют новое правительство талибов? | Интерактивные новости
(Аль-Джазира)Талибан объявил ключевые посты для своего нового правительства в Афганистане через несколько недель после того, как группа захватила контроль над страной.
Мулла Мохаммад Хасан Ахунд, который находится в санкционном списке ООН, был назначен главой нового правительства, а соучредитель талибов Абдул Гани Барадар был назначен его заместителем на пресс-конференции в Кабуле во вторник.
Внутренняя деятельность талибов и их лидерство долгое время были окутаны тайной, даже когда они ранее правили Афганистаном с 1996 по 2001 год.
Несколько должностей в кабинете еще не объявлены. Вот краткое изложение нескольких ключевых высокопоставленных чиновников, объявленных во вторник:
Мохаммад Хасан Ахунд, исполняющий обязанности премьер-министра
Мулла Мохаммед Хасан Ахунд — ветеран талибов, близкий соратник и политический советник муллы Омара, основателя движения и его первого верховного лидера.
Член Верховного совета группировки, он занимал должность заместителя министра иностранных дел при их предыдущем режиме и был внесен в санкционный список Совета Безопасности ООН в связи с «актами и деятельностью» талибов.
Родом из Кандагара, ранее был губернатором ключевой провинции Талибана. Он также был министром иностранных дел и заместителем премьер-министра во время первого пребывания талибов у власти в Афганистане в 1990-х годах.
Организация Объединенных Наций заявила, что он имел репутацию «одного из самых эффективных командиров Талибана».
Абдул Гани Барадар, исполняющий обязанности заместителя премьер-министра
Абдул Гани Барадар, назначенный заместителем Хасана, вырос в Кандагаре.
Как и у большинства афганцев, жизнь Барадара навсегда изменилась после советского вторжения в страну в конце 1970-х, превратившего его в бойца.
Считается, что он сражался бок о бок с муллой Омаром.
Эти двое основали движение «Талибан» в начале 1990-х, во время хаоса и коррупции гражданской войны, последовавшей за уходом советских войск.
После того, как в 2001 году правительство Талибана было свергнуто силами под руководством США, Барадар, как полагают, был среди небольшой группы членов Талибана, которые обратились к временному лидеру Хамиду Карзаю с потенциальной сделкой, в результате которой группа признала бы новую администрацию.
Арестованный в Пакистане в 2010 году, Барадар содержался под стражей до тех пор, пока под давлением США в 2018 году он не был освобожден и не переехал в Катар.
Там он был назначен главой политического офиса Талибана и руководил подписанием соглашения о выводе войск с США.
Сираджуддин Хаккани, исполняющий обязанности министра внутренних дел
Сираджуддин Хаккани, сын прославленного командира, участвовавшего в войне против Советов, стал заместителем лидера талибов и главой могущественной сети Хаккани.
Он будет министром внутренних дел при новом режиме. Сеть Хаккани — это «террористическая группа» США, которая долгое время считалась одной из самых опасных вооруженных группировок в Афганистане.
Он печально известен использованием террористов-смертников и считается организатором некоторых из самых громких терактов в Кабуле на протяжении многих лет.
Сеть также обвиняется в убийстве высокопоставленных афганских чиновников и удержании похищенных западных граждан с целью получения выкупа, в том числе американского солдата Боуи Бергдала, освобожденного в 2014 году.
Известные своей независимостью, боевой проницательностью и смекалкой в бизнесе, Хаккани в основном базируются в восточном Афганистане и имеют значительное влияние в руководящем совете Талибана.
Мулла Якуб, исполняющий обязанности министра обороны
Сын одного из основателей талибов муллы Омара, мулла Якуб возглавляет мощную военную комиссию группы, которая курировала обширную сеть полевых командиров, которым поручено осуществление мятежа.
Во вторник он был назначен министром обороны.Отец Якуба пользовался культовым статусом лидера Талибана, и это мощное происхождение делает его объединяющей фигурой в движении.
Мавлави Амир Хан Мутаки, исполняющий обязанности министра иностранных дел
Родом из провинции Пактия, Мутаки называет себя жителем Гильменда.
Мутаки был министром культуры и информации в предыдущем правительстве талибов, а также министром образования. Позже Мутаки был отправлен в Катар и назначен членом комиссии по установлению мира и группы переговоров, которые вели переговоры с Соединенными Штатами.
Ни военачальник, ни религиозный лидер, согласно источникам «Талибана», Мутаки не является председателем Комиссии по приглашению и руководству, которая во время повстанческого движения руководила попытками заставить правительственных чиновников и других ключевых фигур дезертировать.
В заявлениях и речах во время бушующих боев за контроль над страной он излучал умеренный голос, призывая силы, укрывшиеся в столицах провинций, поговорить с группой, чтобы избежать боевых действий в городских районах.