Содержание

США, Северная Корея и «драгоценный ядерный меч» — Клуб «Валдай»

Строго говоря, проблем существует две. Во-первых, соглашение о контроле над вооружениями с Северной Кореей неизбежно создаст серьёзные внутриполитические трудности для той американской администрации, которая попытается это соглашение заключить. Во-вторых, это соглашение может оказать негативное влияние на состояние режима нераспространения.

Проблемность компромисса связана с тем, что необратимость северокорейской ядерной программы осознана пока только относительно небольшим кругом экспертов и дипломатов. Широкая американская публика и, что ещё важнее, большинство членов истеблишмента по-прежнему не могут поверить в то, что маленькая и бедная страна, расположенная где-то на дальних окраинах Азии, то ли уже превратилась, то ли вот-вот превратится в третье, после России и Китая, государство планеты, которое в состоянии нанести ядерный удар по Нью-Йорку или Вашингтону.

Более того, ни американский обыватель, ни американский конгрессмен, ни американский журналист, как правило, не могут осознать того факта, что гигантское военное и экономическое превосходство США в данном случае бессильно, что все возможные рычаги влияния на Северную Корею уже были задействованы – и оказались неэффективными.

Поэтому легко представить, что произойдёт в том случае, если американская администрация начнёт с Северной Кореей реальные переговоры об ограничении стратегических вооружений. Такие переговоры, скорее всего, будут развитием той формулы, которая обсуждалась на американо-северокорейском саммите в Ханое в 2019 году. Эта формула предусматривает, что КНДР согласится ликвидировать значительную часть имеющихся у неё мощностей по разработке и производству ядерного оружия. В обмен на это северокорейцы, однако, потребуют серьёзных уступок. По меньшей мере речь пойдёт об отмене секторальных санкций, принятых Советом Безопасности ООН в 2006–2017 годах и фактически лишающих Северную Корею возможности вести внешнеэкономическую деятельность.

Впрочем, скорее всего, простой отменой санкций дело отнюдь не ограничится: с большой вероятностью северокорейцы потребуют, чтобы за их готовность к компромиссу США и иные заинтересованные стороны заплатили бы им немалое вознаграждение. Речь может идти как о политических уступках, так и о разнообразной прямой и косвенной экономической помощи.

В долгосрочной перспективе такое соглашение соответствует интересам США, равно как и большинства других заинтересованных сторон, так как оно позволит приостановить или даже отбросить на несколько шагов назад северокорейскую ядерную программу. Однако и подписавший соглашение президент, и те, кто это соглашение готовил и лоббировал, немедленно станут объектом самой жёсткой критики со стороны Конгресса, СМИ и широкой публики. Администрацию и президента обвинят в том, что они занимаются «умиротворением потенциального агрессора» и капитулировали перед диктатором, управляющим крохотной азиатской страной, – и в глазах избирателей эти обвинения будут звучать весьма убедительно.

Иначе говоря, для того чтобы заключить с КНДР соглашение о контроле над вооружениями, любой американской администрации придётся пойти на немалые политические жертвы и смириться с ощутимой потерей рейтинга. Неудивительно, что энтузиазма по поводу подобного соглашения в американском руководстве не проявляют – особенно сейчас, когда КНДР пока воздерживается от испытаний и ядерных зарядов, и межконтинентальных ракет и, таким образом, не напоминает о своём существовании. Конечно, северокорейские инженеры продолжают активно работать над усовершенствованием ядерного потенциала, но поскольку их работа в последние годы не сопровождается эффектными запусками ракет и взрывами ядерных зарядов, она не привлекает внимания широкой публики.

Другой потенциальной проблемой является тот удар, который соглашение с КНДР о контроле над ядерными вооружениями нанесёт режиму нераспространения. В мире существуют уже три страны, которые обзавелись ядерным оружием, так сказать, неофициально – Израиль, Индия и Пакистан. Однако все эти страны создали ядерное оружие не в нарушение Соглашения о нераспространении 1968 года, а в его обход. Ни Израиль, ни Индия, ни Пакистан никогда не подписывали Соглашения 1968 года. Северная Корея, напротив, это соглашение подписала и использовала создавшиеся возможности для того, чтобы получить доступ к важной технической и иной информации, после чего из соглашения вышла.

Если ядерный статус Северной Кореи будет признан международным сообществом (а сам факт ведения с ней переговоров об ограничении ядерных вооружений будет косвенным признанием её ядерного статуса), это увеличит вероятность того, что рано или поздно появятся и другие страны, которые последуют её примеру.

Разумеется, эту проблему можно смягчить. В частности, заключив с Северной Кореей соглашение о контроле над вооружениями, можно будет представить это соглашение не как конечный результат переговоров, а как «первый шаг на пути к ядерному разоружению Северной Кореи». Иначе говоря, на словах полное, необратимое и проверяемое ядерное разоружение Северной Кореи останется стратегической целью, а действующее соглашение будет считаться лишь первым из тех этапов, через которые надо пройти для достижения этой цели.

Тем не менее понятно, что американская элита, включая и ту её часть, которая прислушивается к мнениям экспертов и осознаёт необратимость северокорейской ядерной программы, не рвётся к тому, чтобы начинать политически опасные переговоры о контроле над вооружениями с КНДР. Поэтому похоже, что в обозримом будущем нас ждёт сохранение нынешней ситуации стратегического тупика. Северокорейские инженеры будут продолжать работу над новыми ядерными зарядами и средствами доставки, а американские (и не только) дипломаты будут привычно повторять мантру о «полном ядерном разоружении» как о единственно приемлемой цели переговорного процесса. То, что сами дипломаты отлично понимают бессмысленность этой мантры, дела особо не меняет: решения по таким вопросам принимают не в Госдепартаменте, а в Белом доме, часто руководствуясь при этом соображениями, которые не всегда имеют отношение к дипломатической рациональности, да и ко внешней политике как таковой.

США и Ю.

Корея усиливают стратегический союзПо поводу недавно закончившегося американо-южнокорейского саммита общественное мнение в целом проявляет внимание к первому четкому обещанию США Республике Корея предоставить «расширяющийся спектр угроз», в том числе «ядерную зонтику». В нынешней напряженной ситуации на Корейском полуострове, на фоне роста заявлений в Южной Корее по поводу «обладания ядерным оружием», это обещание имеет большое символическое значение. Тем не менее, итоги саммита не останавливаются на усилении военного сотрудничества. Согласно опубликованному по итогам саммита совместному документу «Обозрение будущего союзничества между РК и США», обе стороны решили создать на трех уровнях, а именно на Корейском полуострове, в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в мире, «всеобъемлющий стратегический союз», который будет углублять и торгово-экономические отношения между США и РК; на «основе принципов свободы, демократии и рыночной экономики» будет осуществляться мирное объединение полуострова; будет выдвинуто требование, чтобы Северная Корея «полностью и с возможностью проверки» отказалась от своих ядерных и ракетных проектов; оказывать поддержку регионального сотрудничества в области безопасности АТР; совместно бороться с терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, изменением климата, проблемами энергетической безопасности и другими глобальными вызовами. Совершенно очевидно, что в дополнение к существующим областям сотрудничества, на региональном и глобальном уровне сотрудничества воссоздается облик американо-южнокорейского союза.

Создание глобального стратегического альянса США и Ю.Кореи свидетельствует о том, что они стремятся как укрепить существующее военное сотрудничество, так и активно расширить сферу сотрудничества. Расширение масштабов регионального и глобального сотрудничества, расширение общих интересов в различных областях — в этом новое направление союзного сотрудничества. Однако, поскольку ситуация на полуострове нестабильная, в последующий период времени в центре внимания американо-южнокорейского союза будет находиться противостояние «северокорейской угрозе». В этом году США и Ю. Корея поддерживали тесные консультации на политическом уровне в отношении вопросов, касающихся Северной Кореи. По сотрудничеству в военной области США и Южная Корея приняли «ключевое решение» — расширить масштаб проведенных в прошлом совместных военных учений, американские и южнокорейские военные корабли один за другим ведут разведывательную деятельность в отношении Северной Кореи. После второго ядерного испытания Северной Кореи, Южная Корея, воспользовавшись этой возможностью, объявила о полном присоединении к «Инициативе по безопасности в борьбе с распространением». Министры обороны США и Ю. Кореи провели в Сингапуре встречу в рамках «Диалога Шангри-Ла», где обсудили военный план в отношении Северной Кореи. Министр обороны США Гейтс подтвердил ядерную защиту союзников, заявив, что США никогда не согласится с тем, что Северная Корея является страной с ядерным оружием.

Что касается США, то стабилизация ситуации в антитеррористической борьбе в Афганистане и Пакистане является неотложной задачей момента, правительство Обамы надеется, что союзники, в том числе и Южная Корея, помогут США выйти из трудного положения деньгами и людьми. С учетом неустойчивой ситуации в области безопасности в Афганистане, а также инцидента в 2007 году, когда более 20 южнокорейцев были похищены боевиками движения «Талибан», Южная Корея с осторожностью относится к отправке своих военных в Афганистан, этот вопрос станет испытанием для создания американо-южнокорейского всеобъемлющего стратегического союза. -о-

(Автор: младший научный сотрудник Института США Китайской академии современных международных отношений Сунь Жу)

Ссылка на газету:

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2009-06/24/content_281438.htm

эксперт подвел итоги «десятилетки» Ким Чен Ына — Российская газета

Десять лет назад 17 декабря 2011 года в КНДР скончался лидер Ким Чен Ир. На его место пришел 27-летний сын Ким Чен Ын. Про молодого Кима тогда было очень мало известно. Многие зарубежные эксперты ожидали, что новый руководитель из-за отсутствия опыта и просто в силу молодости быстро станет марионеткой в руках окружавших его генералов и партийных чиновников. По поводу дальнейшего пути развития КНДР хватало самых разных прогнозов — от краха Северной Кореи, гражданской войны внутри ее до развития по пути реформ или войны против южного соседа.

С тех пор прошло десять лет. Однозначно можно сказать, что большинство прогнозов не сбылось, но Ким Чен Ын действительно был, пожалуй, одним из главных ньюсмейкеров за прошедшее время, успев изрядно удивить экспертов. Он твердо удерживает власть в руках, и при нем Северная Корея сильно изменилась, хотя все же не в том направлении, в котором ожидали многие.

Десять лет — хороший повод, чтобы подвести какие-то итоги. Что произошло за это время с Северной Кореей, в чем достижения и в чем ошибки Кима, куда он ведет страну, как дальше будет развиваться ситуация на Корейском полуострове — на эти и многие другие вопросы согласился ответить один из лучших южнокорейских специалистов по КНДР директор Центра северокорейских исследований Исследовательского института Сечжон Чон Сон Чжан.

Как изменилась Северная Корея при новом лидере?

Чон: За 10 лет в Северной Корее прошли очень большие изменения. Сравните фотографии Пхеньяна 2011 и 2021 годов — разница очень заметна в лучшую сторону. Если раньше Пхеньян выглядел как отсталый город, то теперь его облик вполне современен — новые жилые кварталы, высотные здания, развлекательные комплексы. Пхеньян в чем-то похож на современные провинциальные центры Китая. На улицах в целом появилось больше велосипедов, мотоциклов. Раньше машин в Пхеньяне было совсем мало, тогда как сейчас иногда возникают пробки. Понятно, что по меркам других стран все равно машин мало, но заметно больше, чем было при Ким Чен Ире. Конечно, не в такой степени как в Пхеньяне, но схожие изменения видны и по другим городам Северной Кореи.

Люди стали заметно лучше одеваться, более ярко, разнообразно, со вкусом. Особенно это по женщинам заметно. Если при Ким Чен Ире доминировали строгие серые, темные цвета и корейская традиционная одежда, то теперь в обиход вошли укороченные юбки, высокие каблуки, теплые и яркие расцветки одежды. В общем выглядят женщины куда более современно, на западный манер.

Об этом постоянно говорят, но можно повторить: в Северной Корее широкое распространение получили мобильные телефоны, мобильная связь. Значит, у людей есть деньги, чтобы купить очень недешевые по северокорейским меркам девайсы, и есть деньги на связь. Это опять же доказательство повышения общего уровня жизни. Растет общее потребление. В стране появились крупные торговые центры, универсамы современного типа и там люди закупаются.

При Ким Чен Ире хватало детей-беспризорников. Их называют там «чеби», то есть ласточка. Это означало, что они сидят, ждут, когда у кого крошка выпадет, тут же подбегают, хватают и стремительно убегают, чтобы съесть потом. Сейчас подобных «стай ласточек» в Северной Корее нет.

Ким также стал проводить реформы в экономике. Позволил свободнее чувствовать тем, кто имел деньги. Проще говоря, чтобы побудить их вкладывать деньги в экономику, при Ким Чен Ыне у них не стали спрашивать: «А откуда у вас деньги?»

С другой стороны, это необходимо признать, Ким Чен Ын стал куда жестче пытаться контролировать информацию — как приток в страну информации из зарубежья, так и отток ее из КНДР. Появились мобильные телефоны — сразу ввели строгие механизмы, нацеленные на то, чтобы не допустить просмотра недопустимого контента. Стало сложнее попасть в приграничные с Китаем районы, откуда обычно информаторы связывались с зарубежьем, подсоединяясь к китайской мобильной сети. Практически на всем протяжении границы появились заграждения из колючей проволоки, камеры наблюдения, усилены патрули. Стало сложнее незаконно перейти границу, заниматься контрабандной торговлей. Это всё усилилось с пандемией коронавируса, когда власти КНДР в разы ужесточили подход, но «закручивать гайки» начали до вспышки COVID-19.

Кстати, на отношении к перебежчикам можно хорошо увидеть, как изменился подход властей КНДР к этой проблеме и какие изменения в Северной Корее…

Перебежчики, пожалуй, один из главных источников для СМИ историй о Северной Корее. Как к ним стали относиться при Ким Чен Ыне?

Чон: С одной стороны, да, при Ким Чен Ыне, как уже было сказано, осложнили переход границы, усилили контроль, потому поток людей, бегущих из КНДР сильно снизился,

Но, с другой стороны, власти КНДР стали более спокойно относиться к тем, кто ушел в Южную Корею. Поясню на примере. Не секрет, что у многих перебежчиков, осевших в нашей стране, на Севере остались семьи, родственники, которым перебежчики пытаются помогать деньгами. Это всегда было и будет. На Юге, скажем, 200-300 долларов — может, и небольшие деньги, а на Севере та же сумма является весьма солидной и может дать определенные возможности.

При Ким Чен Ире все эти переводы делались незаконно, с использованием посредников, брокеров. Перебежчик на Юге переводил деньги брокеру в Китае (обычно это этнический кореец с гражданством КНР, но могут быть и иные варианты), а тот — брокеру в Северной Корее. И брокер в КНДР уже передавал деньги семье перебежчика. Часто деньги даже не передвигались, а переводы просто делали по звонку… Все брокеры в этой цепочке, как можно догадаться, брали комиссионные за свои услуги и немалые, так как была опасность попасться властям и прочее.

При Ким Чен Ыне схема осталась прежней, но власти КНДР пошли на ее легализацию. То есть власти КНДР прекрасно осведомлены о переводах и не препятствуют получению денег из Южной Кореи, но об этом надо официально уведомить и заплатить государству налог — около 10 процентов от общей суммы. Добавьте по 10 процентов брокеру в КНДР и Китае и получите общий размер комиссионных — около 30 процентов от суммы… Если направляете 1000 долларов из Южной Кореи, то семья на Севере получит 700 долларов. Комиссионные меньше, чем получалось в итоге при Ким Чен Ире. Теперь, таким образом, государство в КНДР участвует в этой схеме, гарантируя ее законность, безопасность как перевода, так и самих получателей, и само зарабатывает на этом деньги. Все в выигрыше!

Более того, власти КНДР позволяют коротко пообщаться родственникам, находящимся на Севере, с перебежчиком на Юге. Обычно это происходит через телефон брокера, в присутствии представителя властей, но все равно изменения большие — власти КНДР куда спокойнее относятся к наличию перебежчиков. В ходе разговора обычно родственники говорят, что получили деньги, обмениваются короткими новостями, иногда просят помочь еще раз, говоря, мол, «Вот скоро какой-нибудь Ким Чхоль Су женится, надо бы помочь на свадьбу, если есть возможность, то подкинь деньжат» и т. п. И власти в КНДР стимулируют эти переводы, так как они получают свою долю. При Ким Чен Ире же к семьям перебежчиков относились строже и ни о каких подобных легальных схемах с личным общением не могло идти и речи.

Конечно, это всё касается лишь тех, кто на Юге живет, так сказать, тихо, то есть не является активистом «борьбы с преступным режимом КНДР» и не призывает «свергнуть тирана Ким Чен Ына». Но если человек ушел в Южную Корею, там спокойно зарабатывает, то ему позволяют и помогать родственникам, и общаться с ними. Получается, что отношение как к своему, который просто гастрарбайтер в третьей стране. Эти послабления — большой сдвиг со стороны властей Севера в сторону либерализации восприятия тех, кто ушел в Южную Корею.

Все это стимулировало приток денег в Северную Корею из Южной, позволив получать средства как обычным людям, так и казне КНДР. Для многих семей подобная помощь стала большим подспорьем, многие северокорейские районы на границе КНР и КНДР стали развиваться быстрее благодаря вливанию этих средств.

Спасибо, очень интересно. Это было про видимые изменения в обществе и стране в целом. Если обобщить, то в чем, с вашей точки зрения, главные достижения Ким Чен Ына, что можно записать ему в «плюс» за 10 лет правления, а в чем ошибки?

Чон: Начнем с положительных сторон, по крайней мере, с точки зрения Ким Чен Ына… Можно говорить про успехи в трех основных сферах: оборона, дипломатия и экономика.

При Ким Чен Ыне страна обрела мощное ядерное оружие, вплоть до термоядерной бомбы. Большие успехи в ракетной отрасли. До сих пор идут споры по поводу того, довела ли КНДР до полного завершения процесс создания межконтинентальных баллистических ракет, но как минимум вплотную к этому подошла. А с такими арсеналами — ядерное оружие плюс средства доставки — КНДР уже никто, включая США, не может просто так провоцировать. Конечно, и раньше у Северной Кореи были свои вооружения, но при молодом Киме их мощь выросла многократно.

Нынешний лидер Севера, преуспев в создании ядерного оружия, стал проводить и реформы в армии, переводя ее из состояния дорогой в поддержании, но низкой с точки зрения эффективности в состояние более дешевой, но куда более мощной. Я что имею в виду: получив ядерное оружия, доведя его до ума, Ким Чен Ын получил возможность начать сокращать обычные вооруженные силы, которые были большим бременем для экономики. В Северной Корее начали сокращать срок службы, меньше призывают людей — все это высвобождает ресурсы для созидательной деятельности. Но ядерное оружие также гарантирует, что и в сокращенном виде вооруженные силы КНДР очень и даже более чем ранее опасны для врагов.

Произошли значительные улучшения и в экономике. При Киме существенно вырос масштаб и количество рынков. Рынки были и при его отце — Ким Чен Ире, но при отце руководство КНДР вынужденно пошло на рыночные элементы и пыталось, когда появлялась возможность, сворачивать рынки, вводя ограничения и запреты. При Ким Чен Ыне же нет попыток отказаться от рынка. Были введены стимулы для повышения производительности труда, создали механизмы, которые позволяли тем, кто больше и лучше работает, зарабатывать больше. В целом экономика стала работать лучше, страна стала богаче. Существенно сократились ограничения на частную торговлю. Были введены что-то типа налогов на торговцев, бизнесменов, что позволило пополнить госказну.

Ким, про это тоже было сказано, безусловный лидер и обеспечил себе полный контроль над ситуацией, его авторитет и влияние непререкаемы. Достигнув успеха по части создания ядерного оружия, повысив таким образом в том числе и свои потенциальные возможности на переговорах, Ким сконцентрировался на дипломатии. Дипломатия — это еще одна сфера, где Ким Чен Ын преуспел: он несколько раз встречался с президентом США, что большой дипломатический успех и признание как Кима, так и КНДР на высшем уровне. Кроме того, прошли три саммита с президентом Южной Кореи, были встречи с лидером Китая (и тоже неоднократно), с президентом России.

Если говорить про ошибки, неудачи, то, как мне кажется, ошибкой Ким Чен Ына было решение публично, и с элементами устрашения провести чистки, устранить ряд влиятельных северокорейских политиков, особенно Чан Сон Тхэка. Ким Чен Ын стал стремиться проводить публичную политику, принимать решения так, чтобы были понятны народу. Похоже, поэтому и пошли казни, которые носили открытый, публичный характер. Наверное, самая крупная ошибка его — это публичная казнь Чан Сон Тхэка, слишком уж большая волна была поднята против Чана.

Это во многом и создало Киму неблагоприятный имидж в глазах обычных людей за рубежом, СМИ, стали больше говорить про проблему прав человека, хотя по масштабам разного рода политических «чисток», устранения политиков при Ким Чен Ыне все этого куда меньше, чем при его отце — Ким Чен Ире…

Но многие иностранные СМИ говорили о «волне террора», «беспрецедентных масштабных чистках» при Ким Чен Ыне…

Чон: Это как раз из-за эффекта, который имели на восприятие обычных людей действия Кима небольших по количеству, но громких и достаточно публичных акций по устранению влиятельных фигур. Если брать реальные цифры, то при Ким Чен Ыне, повторюсь, меньше стали репрессировать, чем при его предшественнике. Важно и другое: подобного рода репрессии проходили в первую очередь в высшем эшелоне, а обычных людей очень мало касались.

Я не пытаюсь говорить, что Ким Чен Ын мягкий и добрый человек, но при нем стали меньше репрессировать, хотя то, что было, проводилось с не имевшей место раньше публичностью. Ранее люди просто исчезали.

Учитывайте также и то, что регулярно иностранные СМИ сообщали о каких-то случаях «пропаж» видных деятелей КНДР — военных, партработников, экономистов — и их сразу записывали в «расстрелянные». А потом этот человек вновь появлялся в окружении Ким Чен Ына. При нынешнем Киме репрессированных в разы меньше, чем было при его отце.

Давайте поговорим про экономику Северной Кореи… Сразу хочу спросить про ситуацию с обеспечением населения продовольствием. До сих пор в СМИ полно публикаций о сильных проблемах у КНДР в этой сфере. Какие тут изменения произошли при Ким Чен Ыне?

Чон: При Ким Чен Ыне ситуация в сфере обеспечения населения продовольствием сильно улучшилась. Как я уже упоминал, были введены механизмы, которые стимулировали крестьян больше трудиться, повышать урожаи, так как это позволяло и больше зарабатывать. Появился стимул для работы. При Ким Чен Ыне стали активно использовать теплицы, что помогло увеличить производство овощей, фруктов.

Улучшение ситуации с продовольствием, кстати, хорошо видно по тому, что власти КНДР стали просить поставлять им в страну по линии гуманитарной помощи. Если ранее были как раз продукты питания, то теперь это, допустим, солнечные батареи, какое-то оборудование, стройматериалы, а с едой уже нет таких проблем, что бывали иногда раньше.

Какова сейчас ситуация в Северной Корее? Есть оценки, что идет откат от реформ, вы согласны с этим?

Чон: Я согласен с оценкой, что стали вводиться определенные ограничения, но я не считаю, что это целенаправленный и долгосрочный откат. КНДР очень опасается распространения в стране COVID-19, так как из-за плачевного состояния системы здравоохранения пандемия, в случае проникновения в Северную Корею, может привести к серьезнейшим последствиям. В этой связи, как вы знаете, КНДР быстро и наглухо закрыла границы, контроль очень жесткий, торговля очень сильно сократилась, а временами и вообще отсутствовала. Но Северная Корея по ряду направлений сильно зависит от импорта, кроме того, нет возможностей для экспорта и заработка твердой валюты, потому самоизоляция сильно ударила по экономике.

Ухудшение ситуации в экономической сфере очевидно, но, как только пройдет пандемия, откроются границы, и Северная Корея вернет всё то, что они временно «отыграли назад», и продолжит реформы. Все рыночные элементы продолжают существование, а потому сразу «оживут», как только ситуация нормализуется.

Вот только неясно, когда коронавирус закончится, в этом главная проблема. Нельзя исключать, что КНДР будут сохранять режим самоизоляции еще несколько лет, так как очень боится неконтролируемого распространения инфекции и массовых смертей.

Некоторые страны считают необходимым ужесточать санкции против КНДР, другие государства наоборот призывают отменить их, хотя бы частично. Санкции в отношении Пхеньяна необходимы?

Чон: Без санкций КНДР смогла бы существенно ускорить развитие своих ядерных и ракетных вооружений, потому сложно полностью отказаться от санкций. С другой стороны, нынешние меры настолько жестки, что зачастую мешают гуманитарному сотрудничеству и поставкам тех товаров, которые не имеют абсолютно никакого отношения к ракетно-ядерной программе КНДР. Я считаю, что меры надо скорректировать в той мере, чтобы было возможно оказание гуманитарной, экономической помощи, которая бы позволила облегчить положение обычных людей Северной Кореи.

С вашей точки зрения, каков Ким Чен Ын как человек: какие у него основные черты характера, качества, достоинства, недостатки?

Чон: Так как лично не общался, то могу лишь предполагать. Как мне кажется, он немного нетерпелив, амбициозен, хочет многого достигнуть и очень быстро, обращает внимание на опыт других стран, пытается придать КНДР вид «нормального» государства, где систематично и планово функционируют все органы власти, бюрократические механизмы.

Насколько я знаю по своим каналам, Ким Чен Ын понимает, что для него могут устраивать показуху, а потому любит личные, внезапные проверки и очень злится, когда понимает, что его обманывают.

Раньше главным критерием при продвижении на высокие посты была полная лояльность, но Ким Чен Ын требует и результаты по той сфере, за которую конкретный чиновник отвечает. Такое ощущение, что Ким не довольствуется только перспективой сохранения своей власти и положения, а действительно пытается сделать что может для улучшения уровня жизни народа.

Очевидно, что южнокорейский президент Мун Чжэ Ин достиг многого по части развития межкорейского диалога, но после 2018 года особого прогресса нет. Каково сейчас состояние межкорейских отношений и как будут развиваться отношения Сеула с Пхеньяном?

Чон: Подход Сеула зажат между позициями США и Северной Кореи. Попытка действовать так, чтобы был доволен Вашингтон, а также при этом пытаться развивать связи с Пхеньяном не достигла особого успеха. Поначалу, вплоть до 2018 года, было сделано то, что можно было сделать как раз так, чтобы и США не особо волновались, и межкорейские отношения развивались. А далее стало очевидно, что США не позволят делать то, что противоречит их видению собственных целей на северокорейском направлении. КНДР же нужна отмена санкций, крупномасштабная помощь, экономическое сотрудничество. Правительство РК это не может дать, не рискуя отношениями с США, и Пхеньян это понял. Потому получается, что для КНДР смысла вести диалог с Южной Кореей больше нет, чем и объясняется нынешний застой в межкорейских отношениях после рывка 2018 года.

Прямой вопрос: верите ли вы в ядерное разоружение КНДР, в то, что Пхеньян полностью откажется от ядерного оружия?

Чон: Скажу так: я искренне считаю, что в этом направлении надо работать, стараться, пытаться найти те варианты, которые заставят КНДР согласиться с тем, что без ядерного оружия ей самой будет лучше и спокойнее. Но над этим надо думать, возможно, что мы в итоге выведем ту формулу, которая будет приемлема и для КНДР, и для США, и для всех остальных и в то же время позволит решить ядерную проблему Северной Кореи. Вполне может быть, что ядерное разоружение КНДР уже и невозможно, но пытаться достичь этой цели необходимо.

Как известно, ядерная Северная Корея не радует никого, включая друзей КНДР, то есть Китай и Россию. Вполне может быть, что стать ядерными державами решат Япония, Тайвань, чего Пекин явно не желает. У нас, в Южной Корее, кивая на КНДР, тоже становятся громче голоса тех, кто говорит, что и Сеулу необходимо хотя бы в качестве средства сдерживания обзавестись своим ядерным оружием. Это уже расползание ядерных вооружений по планете, крах режима нераспространения. КНДР подает дурной пример всем остальным. Потому, снова возвращаюсь к вопросу, просто так оставлять эту проблему нельзя, надо работать над ее решением.

Одно из моих предложений в этой связи связано с возможностью защиты КНДР от пандемии коронавируса. Сейчас для КНДР главная угроза — это COVID-19, а не США или Южная Корея. Можно предложить крупную помощь, которая бы позволила защититься от COVID-19, купив все необходимое (вакцину, оборудование и пр. ), в обмен на активизацию диалога по ядерной проблеме.

Может ли Россия помочь чем-либо нормализации ситуации на Корейском полуострове?

Чон: У России может быть целый ряд направлений, по которым ее содействие могло бы оказаться очень полезным. Если все-таки диалог по ядерному разоружению будет продвигаться, то, как видится, северным корейцам куда проще согласиться на проверки ядерных объектов, которые будут проводить не представители стран Запада, а дружественно настроенные страны — Россия и Китай. При этом у той же России огромный опыт по части контроля над ядерным оружием, много экспертов в этой сфере.

Продолжая диалог по ядерному разоружению, в итоге встанет вопрос о гарантиях безопасности КНДР, которая возможно согласится вернуть себе безъядерный статус. Вряд ли КНДР согласится на это, поверив только США. Кто будет обеспечивать безопасность КНДР, кому она поверит? Наверное, опять же дружественным странам. Если Россия со своей мощнейшей армией, которая является второй в мире по части боевой силы, и Китай, чьи вооруженные силы на третьем месте, согласятся гарантировать безопасность безъядерной Северной Кореи, то, как мне кажется, Пхеньян будет более склонен к компромиссам по ядерному оружию.

Третья тема — это то, что, пожалуй, стоит сделать уже немедленно, и я про это уже говорил, но хочу остановиться подробнее. Очевидно, что КНДР очень опасается коронавируса, различные международные организации предлагают ей вакцину, но не в тех объемах, которых достаточно для вакцинации всего населения. Потому Россия, Южная Корея, Китай, США, Япония, другие страны могли бы объединить усилия по части предоставления как вакцины, так и прочих медикаментов, оборудования, материалов, необходимых для борьбы с коронавирусом.

Население КНДР — около 25 миллионов человек, потому даже большому Китаю не так просто сразу дать несколько десятков миллионов доз вакцины, на это нужны большие деньги. А вот если весь мир, включая Россию, согласится помочь, то вполне можно будет гарантировать приемлемый уровень защиты от коронавируса. Просто то, что предлагают сейчас, хватит для вакцинации от силы 10-20 процентов населения КНДР, а это не решит проблемы коронавируса, надо, чтобы были сразу такие объемы, которые бы позволили охватить всё население.

По поводу объединения корейской нации сломано немало копий, и уже есть разные точки зрения на этот счет. Вопрос к вам: возможно ли объединение Юга и Севера и нужно ли оно?

Чон: Сложный вопрос. Понятно, что объединение нации — это лозунг, который можно услышать со стороны как Юга, так и Севера, но вот есть ли реальные способы достижения этой цели, когда государства и общества уже такие разные — это вопрос, на который непросто ответить. В Германии и Австрии тоже вроде немцы и там, и там, но живут отдельно и не объединились в одно государство.

Я считаю, что пока в любом случае рано говорить об объединении. В межкорейских отношениях регулярно присутствует напряженность, бывают периоды, когда с обеих сторон звучат угрожающие заявления. Потому пока, как мне кажется, надо сосредоточиться на устранении этого конфликтного потенциала, пожить длительное время в условиях мирного и добрососедского сосуществования. А уж потом можно и думать по поводу объединения — стремиться к нему или ограничиться тем, что два отдельных корейских государства мирно живут, сотрудничают, развиваются каждый по своему пути.

В США заявили, что КНДР игнорирует их попытки начать диалог

Сестра северокорейского лидера Ким Чен Ына, член Политбюро Трудовой партии Кореи Ким Е Чжон посоветовала Белому дому не пытаться распространять на Корейском полуострове «запах пороха», если США хотят «спать комфортно». За несколько часов до ее заявления в администрации Джо Байдена сообщили, что с середины февраля Вашингтон пытается начать диалог с Пхеньяном, однако эти попытки ни к чему не привели. Впрочем, на сегодняшний день, перспектив диалога, который привел бы к реальным результатам, пока не предвидится, считает эксперт.

В Северной Корее предупредили США, чтобы они воздержались от «провокаций», если хотят спать спокойно ближайшие несколько лет. Такое заявление сделала сестра лидера КНДР Ким Чен Ына и заместитель отдела Центрального комитета Трудовой партии Кореи (ТПК) Ким Е Чжон. Поводом для недовольства Пхеньяна стали совместные военные учения Южной Кореи и США.

«Пользуясь случаем, советую одну вещь и новой администрации США, которая из-за океана изо всех сил старается, чтобы на нашей территории запахло порохом. Если они желают спать с комфортом в течение грядущих четырех лет, то лучше с самого начала не делать невпопад того, что может заставить их плохо спать», — сказала она.

Это заявление прозвучало через несколько часов после того, как Вашингтон сообщил о безуспешных попытках Белого дома начать диалог с Северной Кореей.

«Дипломатия — всегда наша цель. Мы хотим снизить риск эскалации. Но на сегодняшний день мы не получили никакого ответа», — сказала в ходе брифинга пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки.

Он также подчеркнула, что переговоры «продолжаются более года без активного диалога с Северной Кореей, несмотря на многочисленные попытки США».

CNN со ссылкой на источник в администрации президента сообщает, что Вашингтон предпринял несколько попыток связаться с Пхеньяном «по нескольким каналам, начиная с середины февраля, в том числе в Нью-Йорке», через миссию в ООН. Однако КНДР не отвечает на эти шаги.

Помимо того, что США и Южная Корея проводят совместные военные учения, госсекретарь Соединенных Штатов Тони Блинкен и министр обороны Ллойд Остни проводят встречи со своими японскими и южнокорейскими коллегами. И подобные заявления о нежелании КНДР идти на контакт в США рассчитаны именно на партнеров Вашингтона в регионе, считает руководитель Центра Корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александр Жебин.

«Намеренные утечки представителя американской администрации связаны не с КНДР, а с предстоящими визитами госсекретаря США Блинкена и министра обороны США Остина в Японию и Южную Корею. Вот куда адресованы эти так называемые новости о якобы нежелании Северной Кореи разговаривать с американцами. Дело в том, что администрация южнокорейского президента, которому осталось находиться у власти всего лишь где-то год и четыре месяца, уже давно добивается от США согласия на возобновление межкорейских контактов и сотрудничества. А при Трампе это все очень сильно тормозилось», — рассказывает эксперт «Газете.Ru».

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин действительно пришел к власти в 2017 году, делая ставку на нормализацию отношений с КНДР. От своей риторики политик так и не отказался, несмотря на ракетные испытания, проводимые Пхеньяном, в том числе и в день похорон матери южнокорейского президента, или взрыв здания Межкорейского офиса связи в Северной Корее — результат первой встречи Мун Чжэ Ина с Ким Чен Ыном, который символизировал и новую эру в межкорейских отношениях.

«Южная Корея надеется, что с Байденом удастся договориться, и хотя бы отчасти реализовать предвыборную программу президента Мун Чжэ Ина, которая предусматривала налаживание отношений с Северной Кореей. Американцы этому всячески препятствовали и препятствуют, — отмечает Александр Жебин. — Байден и США в целом по-прежнему добиваются того, чтобы союзники согласовывали их политику в отношении Северной Кореи с линией Вашингтона. И здесь для американцев важно показать, что они такие белые и пушистые и вроде выступают за диалог с Северной Кореей, а злонамеренные северокорейцы отказываются.».

Что касается самого диалога Вашингтона и Пхеньяна, то здесь перспектив на какие бы то ни было ощутимые результаты все же пока не предвидится считает эксперт.

Администрация США все еще проводит обзор политики Белого дома в отношении Северной Кореи при Дональде Трампе, которая была насыщена историческими событиями, яркими жестами, обменом оскорблениями и комплиментами. Лидеры встречались трижды. В последний раз, в 2019 году, Дональд Трамп и Ким Чен Ын позировали для журналистов в демилитаризованной зоне на границе Южной и Северной Корей. Так бывший глава Белого дома стал первым президентом США, который побывал на территории Северной Кореи.

Журналист-расследователь и редактор The Washington Post Боб Вудворд в своей книге «Ярость» утверждал, что лидер КНДР и американский президент за несколько лет успели обменяться 27 письмами. В них Ким Чен Ын обращается к Трампу «Ваше Превосходительство» и заявляет, что «не может забыть того исторического момента», когда ему «довелось крепко сжимать руку» американского лидера. Трамп, в свою очередь, предлагал ему «сходить вместе в кино или сыграть партию в гольф».

Отношения северокорейского лидера с Джо Байденом уже складываются в противоположном ключе.

«Он [Дональд Трамп] легитимизировал Северную Корею, он говорил о своем «хорошем приятеле», который является бандитом, просто бандитом, и говорил о том, как всё улучшилось. А теперь у них есть ракеты, которые могут достичь территории США гораздо легче, чем раньше», — говорил Джо Байден о Ким Чен Ыне в ходе предвыборной кампании.

Бывший вице-президент также заявил, что смог бы встретиться с главой КНДР при условии, если Ким Чен Ын даст согласие на сокращение ядерного потенциала.

Северокорейский лидер, в свою очередь, за полторы недели до инаугурации Джо Байдена пообещал продолжить ядерное вооружение и назвал США «самым большим врагом» КНДР. Выступая на съезде Трудовой партии в начале января, Ким Чен Ын заявил, что «независимо от того, кто в США находится у власти, истинная природа США и их основополагающая политика в отношении Северной Кореи никогда не меняются».

Именно в этих словах и кроется объяснение причин, по которым диалог по денуклеаризации КНДР в ближайшее время ни к чему не приведет.

«Американцы пока ничего Северной Корее предложить не могут. Они сами говорили еще при Обаме, что им не нужны переговоры ради переговоров. А сейчас они предлагают возобновить контакты, но ничего реального северокорейцам не предлагают. Северокорейцы с таким подходом не согласны. Они уже устали от этих маленьких шагов, которые тут же забираются обратно. Более того, санкционное давление при Трампе еще усилилось», — отмечает эксперт.

Яркой демонстрацией того, как переговоры между сторонами сводятся к торгу и в конечном итоге приходят к тупику, стала вторая встреча Трампа и Ким Чен Ына в феврале 2019 года в Ханое. Тогда делегации покинули переговоры, не появившись на запланированном совместном обеде.

Дональд Трамп позже сообщил, что Пхеньян предложил закрыть ядерный центр в Йонбене в обмен на снятие всех американских санкций, что президент США расценил как неравноценную сделку. В заявлении КНДР же отмечалось, что Вашингтону была предложена отмена лишь секторальных санкций, введенных в 2016-2017 годах.

«Байден тоже, в общем то, уже фактически в ходе предвыборной кампании выступал с личными нападками на северокорейского лидера. Поэтому северокорейцы ждут, когда же американцы, как они выражаются, поменяют систему подсчета и начнут предлагать что-то реальное, что действительно свидетельствовало бы о том, что Америка готова отказаться от враждебной политики в отношении КНДР и готова к нормализации отношений», — рассказывает Александр Жебин.

Между тем, представители администрации Джо Байдена неоднократно заявляли, что целью США остается полное ядерное разоружение КНДР, что, по мнению эксперта, крайне маловероятно.

«В целом, северокорейцы не готовы полностью отказаться от ядерного оружия. Они считают, что с ними должны разговаривать как с де-факто ядерной державой, и речь может идти только о каком-то ограничении вооружений, снижении угрозы возникновения конфликта — все, что, укладывается в понятие контроля над вооружениями. Вот об этом они готовы разговаривать с американцами, но, в свою очередь, американцы пока к этому не готовы или еще не сформулировали свои подходы к такому варианту, при котором денуклеаризация откладывается на более отдаленную перспективу», — резюмирует эксперт.

Давление или поощрение за сотрудничество: в Совбезе обсудили, как говорить с КНДР

Эти подходы обсудили сегодня на заседании Совета Безопасности, которое прошло под председательством Госсекретаря США Майкла Помпео.  Глава внешнеполитического ведомства Соединенных Штатов сообщил, что в октябре он встретится в Пхеньяне с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, чтобы обсудить возможность «ускорить дипломатический процесс» и провести второй саммит между лидерами США и Северной Кореи. Напомним, Дональд Трамп и Ким Чен Ын подписали в июне в Сингапуре соглашение о намерении перезапустить отношения между двумя странами и добиться полной денуклеаризации Корейского полуострова.

Фото ООН/Л. Фелипе

Госсекретарь США Майкл Помпео в Совете Безопасности ООН.

Эти переговоры продолжаются, и Вашингтон настроен позитивно. Во время посещения ООН на этой неделе президент Трамп заявил о том, что из Пхеньяна стоит «ждать хороших вестей». Тем не менее, пока эта цель не достигнута, США считают необходимым поддерживать режим международных санкций. «Мы не должны забывать о том, что нам удалось добиться сегодняшних результатов только благодаря беспрецедентной международной кампании по оказанию давления [на КНДР], которую обеспечил Совет Безопасности, одобрив санкции», — отметил Помпео.

По его словам, члены Совета несут коллективную ответственность за выполнение санкций против Северной Кореи. Помпео сообщил о том, что в этом году были нарушены ограничения по поставкам нефтепродуктов в КНДР и другие положения резолюций Совбеза. Он не назвал страны, которые по мнению американской стороны, виновны в таких нарушениях, однако сообщил, что среди них есть члены Совбеза.

Ранее, постпред США Никки Хейли обвиняла в этом Россию. На том же заседании Совбеза, которое прошло 17 сентября, заместитель Генсека ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло сообщила, что, по имеющимся данным, Северная Корея обладает ядерным оружием и продолжает развивать его, а также по-прежнему работает над программой баллистических ракет.

Сергей Лавров: переговоры – это «улица с двусторонним движением»

Позицию Помпео на заседании в четверг поддержали Великобритания, Нидерланды и Франция. Министр иностранных дел России Сергей Лавров напомнил, что переговоры – это «улица с двусторонним движением». «Шаги КНДР на треке поэтапного разоружения должны быть запараллелены с ослаблением санкций», — считает глава российской дипломатии. Он напомнил, что в резолюциях СБ допускается пересмотр ограничений в случае развития диалога.

Он также отметил, что наращивание санкций «уже выходит за рамки мер по перекрытию каналов финансирования запрещенных ракетно-ядерных программ Пхеньяна и угрожает северокорейским гражданам недопустимыми социально-экономическими и гуманитарными тяготами».

Фото ООН/Э. Дебебе

Глава российиского МИД Сергей Лавров в Совете Безопасности ООН.

Лавров, в частности, призвал поддержать инициативу Пхеньяна и Сеула о восстановлении железнодорожного и автомобильного сообщения между Севером и Югом Корейского полуострова. «Недопустимо, чтобы санкции в отношении КНДР становились инструментом коллективного наказания», — подчеркнул Лавров.

«Отсутствие доверия между Вашингтоном и Пхеньяном препятствует разработке совместных мер, которые стороны могли бы предпринять синхронно и поэтапно, чтобы продвинуть общий процесс урегулирования», — отметил глава российской дипломатии. Он предложил «совместно подумать» о системе международных гарантий безопасности, которая решила бы эту проблему.

Министр иностранных дел  Южной Кореи Кан Гён Хва рассказала о позитивной динамике в отношениях с северным соседом. Она выразила надежду на то, что в  ближайшие недели или месяцы стороны еще более продвинутся в вопросах мира и денуклеаризации. Вместе с тем, по ее словам, на фоне дальнейшего диалога с КНДР Сеул «намерен и дальше сотрудничать с международным сообществом, чтобы обеспечивать строгое выполнение санкций, введенных Советом Безопасности». 

 

 

ПИР-Центр

Выпуск #4, 2005

18 февраля — 24 февраля

 ЦИТАТА НОМЕРА

Сейчас для наших отношений — критический момент. Одни призывают США отдалиться от России. Считаю, что это неверно. Джордж Буш — один из лучших президентов в нашей истории. И он испытывает огромное уважение к Владимиру Путину. Я знаю об этом. Но последние четыре года отношения наших стран построены на личной дружбе двух президентов, доверия на других уровнях власти не создано. Это, возможно, заставляет Путина делать внутри страны вещи, как он сам ощущает, без поддержки, на свой страх и риск, и мы их не всегда понимаем. У меня есть озабоченность по поводу демократизации России, но я исхожу из того, что демократия в России никогда не будет точно такой же, как в США.

Курт Уэлдон Конгресс США

СОДЕРЖАНИЕ:

КАЛЕНДАРЬ

  • 14-20 февраля
  • 21-27 февраля
  • 27 февраля — 5 марта

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье
  • Корейское досье
  • Ядерный терроризм
  • Программа Глобального партнерства
  • МАГАТЭ
  • Россия-США
  • Российская атомная энергетика
  • Российские ядерные силы

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

МНЕНИЕ

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

  • Семинары ПИР-Центра
  • Комментарии СМИ сотрудников ПИР-Центра
  • Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль: Информация
  • Изменился почтовый адрес ПИР-Центра и редакции журнала Ядерный Контроль

О БЮЛЛЕТЕНЕ

КАЛЕНДАРЬ

14-20 февраля

16 февраля — вступил в силу Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

17 февраля — в Кремле Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации И.С. Иванов провел переговоры с Секретарем Высшего Совета национальной безопасности Исламской Республики Иран Х.Роухани.

21-27 февраля

22 февраля — Заседание Совета НАТО на уровне глав государств-членов альянса. Встреча приурочена к визиту в штаб-квартиру НАТО президента США Джорджа У. Буша и президента Украины Виктора Ющенко в штаб-квартиру НАТО а, также, встрече Дж. У Буша с лидерами альянса.

22-25 февраля — Заместитель руководителя Росатома Иван Каменских примет участие в 14-ом заседании Совместного Координационного комитета по строительству АЭС «Куданкулам» в Индии.

24 февраля — Российско-американская встреча на высшем уровне с участием президента России Владимира Путина и президента США Джорджа Буша в Братиславе.

24 февраля — В ИТАР-ТАСС состоится пресс-конференция руководства концерна «Росэнергоатом», посвященная итогам деятельности концерна за 2004 год и перспективам развития атомной отрасли.

25-27 февраля — Руководитель Росатома Александр Румянцев совершит рабочий визит в Иран с целью обсуждения вопросов, связанных со строительством АЭС Бушер.

27 февраля — 5 марта

28 февраля — Заседания Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) откроются в штаб-квартире Агентства.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

  • Иранское досье

Уточнение — Россия и Иран подпишут 26 февраля протокол о возврате ОЯТ в Россию — Росатом

РИА «Новости». 17 февраля 2005.

Россия и Иран подпишут 26 февраля протокол о возврате отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в Россию.

Как сообщили РИА «Новости» в пресс-службе Росатома, глава Росатома Александр Румянцев и вице-президент Ирана, глава Иранской Организации по атомной энергии Голам Реза Агазаде подпишут 26 февраля в Тегеране протокол к международному соглашению о строительстве АЭС в Бушере, регулирующий вопросы возврата в Россию отработанного ядерного топлива.

Кроме того, по словам сотрудника пресс-службы Росатома, будет подписано дополнение к контракту о поставках ядерного топлива на Бушерскую АЭС, который был заключен около двух лет назад между корпорацией ТВЭЛ и представителями иранской организации по атомной энергии. Дополнение также касается возврата ОЯТ в Россию.

В пресс-службе пояснили, что поставки российского ядерного топлива в Иран не осуществлялись до подписания документов, касающихся возврата ОЯТ.

«После этого начнутся поставки российского ядерного топлива на Бушерскую АЭС для полной загрузки атомного реактора, — сказал собеседник РИА «Новости». — В течение месяца-двух после подписания документов топливо может поступить на АЭС».

Сотрудник пресс-службы не уточнил конкретные сроки поставок, отметив, что «это — дело поставщиков».

Игорь Иванов обещал Ирану содействие в развитии мирной атомной энергетики и высказался за наращивание усилий по борьбе с терроризмом

ИТАР-ТАСС. 17 февраля 2005.

Россия «намерена и дальше содействовать развитию мирной атомной энергетики Ирана на основе неукоснительного соблюдения соответствующих международных норм и обязательств». Об этом заявил секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов на встрече с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Хасаном Роухани.

«При рассмотрении вопроса ядерной программы Ирана важно продолжать конструктивный диалог Ирана с МАГАТЭ, Тегерану необходимо скорее ратифицировать Дополнительный протокол к соглашению с МАГАТЭ о гарантиях», — считают в российском Совбезе.

Игорь Иванов также выразил поддержку процессу реализации договоренностей, достигнутых между Ираном и «тройкой» ЕС /Великобритания, Франция, ФРГ/ по ядерной программе Ирана.

Как сообщили в пресс-службе Совета безопасности РФ, Иванов и Роухани «обсудили вопросы российско-иранского сотрудничества, а также ряд актуальных международных проблем».

«Особое внимание было уделено взаимодействию России и Ирана в сфере безопасности», — подчеркнули в Совбезе. Иванов и Роухани «высказались за наращивание усилий по противодействию терроризму и наркоугрозе».

Роухани сегодня приехал на два дня в Москву по приглашению Иванова. Во время переговоров планируется обсудить «актуальные вопросы российско-иранских отношений и проблемы международной безопасности».

Сейчас Россия достраивает в Иране АЭС в Бушере, которая должна начать работать через год. В конце февраля в Тегеран собирается глава Федерального агентства по атомной энергии Александр Румянцев, чтобы подписать документ о возврате в Россию отработавшего ядерного топлива из Бушера. […]

За последние шесть месяцев не обнаружено свидетельств того, что Иран тайно работает над созданием атомного оружия, сообщил 16 февралягенеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей ряду американских газет. Он назвал непоследовательной политику Белого дома в отношении Ирана, но похвалил Францию, Великобританию и Германию за переговоры с Тегераном, которые позволили добиться полной остановки Ираном обогащения урана.

Президент США Джордж Буш месяц назад заявил, что считает иранскую ядерную программу источником угрозы и не исключает военных действий против Ирана.

«Иран — чуть ли не единственное демократическое государство в регионе Большого Ближнего Востока. Он не несет угрозы международной безопасности. В отличие от Саудовской Аравии. Для Соединенных Штатов сейчас не может быть большей политической ошибки, чем полезть в Иран», — член Экспертно-Консультативного Совета ПИР-Центра Е.Я.Сатановский.

Соб. инф. 21 февраля 2005. -подробнее можно прочитать на сайте ПИР-Центра.

  • Корейское досье

США подозревают КНДР в создании и размещении новых ракет с дальностью полета от 600 до 1000 километров

РИА «Новости». 15 февраля 2005.

США подозревают КНДР в создании и размещении новой модификации баллистических ракет типа Скад с дальностью полета от 600 до 1000 километров и пытаются проверить это с помощью спутника-шпиона, сообщает 15 февраля южнокорейская газета «Чосон ильбо».

По ее данным, такая ракета расширенного радиуса действия была создана в КНДР один-два года назад. Однако, «Чосон ильбо», разместив это сообщение в Интернете со ссылкой на неназванные правительственные источники в Сеуле, конкретных доказательств не приводит.

Внимание к ракетным технологиям Северной Кореи привлекло недавнее заявление Пхеньяна о создании им ядерного оружия и выходе из многосторонних переговоров о разоружении.

Упомянутая газетой модификация ракеты имеет относительно малые возможности для поражения по сравнению с ракетой Тэпходон-1, радиус действия которой достигает 2500 километров. При испытаниях 1998 года эта многоступенчатая ракета пролетела над территорией Японии и упала в Тихий океан.

Приведенные ранее в южнокорейской и американской печати разведданые также упоминали разработку в КНДР ракет Тэпходон-2, которые могут покрывать расстояния до 6700 километров.

Вместе с тем «Чосон ильбо» отмечает, что для Южной Кореи новые ракеты типа Скадпредставляют большую опасность, чем межконтинентальные ракеты.

По данным газеты, в КНДР уже размещено до 600 ракет с радиусом действия от 300 до 500 километров.

В случае агрессии со стороны США Северная Корея пригрозила ответить американцам «смертельным ударом»

РИА «Новости». 15 февраля 2005.

«Если Америка пойдет по пути войны, мы мобилизуем весь потенциал, нанесем беспощадный смертельный удар и одержим окончательную победу в антиамериканской борьбе», — заявил секретарь ЦК Трудовой партии Кореи Цой Тхэ Бок, выступая 15 февраля на торжественном заседании в Пхеньяне по случаю предстоящего всенародного праздника в КНДР 16 февраля — дня рождения руководителя страны Ким Чен Ира.

«Вся партия, вся армия, весь народ должны осуществлять идею важности военного дела и укреплять стократно военную мощь», — приводит слова Цой Тхэ Бока южнокорейское агентство Ренхап.

Выступление северокорейского партийного чиновника привлекло внимание в связи с недавним заявлением КНДР о создании ядерного оружия и выходе из многосторонних переговоров о ядерном разоружении.

[…]

КНДР готова вернуться за стол шестисторонних переговоров — Ким Чен Ир

Андрей Фесюн. РИА «Новости». 22 февраля 2005.

КНДР готова вернуться за стол шестисторонних переговоров, «если Соединенные Штаты проявят искренность», и не собирается прерывать многосторонние контакты. Об этом заявил лидер Северной Кореи Ким Чен Ир на встрече с заведующим отдела международных связей коммунистической партии Китая Ван Цзяжуем, прибывшим с визитом в Пхеньян 19 февраля.

По словам северокорейского руководителя, он «никогда не являлся противником переговоров, когда они приводили к конкретным результатам».

Ким Чен Ир сказал также, что его страна вернутся к переговорам, «когда для этого сложатся благоприятные условия».

Как сообщил 22 февраля государственный японский телеканал Эн-Эйч-Кей со ссылкой на китайское агентство Синьхуа, после жестких заявлений о выходе на неопределенное время из переговорного процесса и наличия у нее ядерного оружия, Северная Корея проявила готовность к сотрудничеству с мировым сообществом.

Ранее через своего представителя при ООН она заявляла о готовности возобновить переговоры, если США пообещают отказаться от планов силового свержения пхеньянского режима.

Ближайший союзник Северной Кореи Китай, неоднократно заявлявший о том, что оказание давления на Пхеньян не является решением проблемы, на этой неделе высказался за продолжение шестисторонних переговоров.

Подтверждением такой позиции является визит высокопоставленного представителя компартии Китая в Пхеньян, сообщает телеканал Эн-Эйч-Кей.

Участниками шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове являются США, Китай, Южная Корея, Япония, Россия и КНДР.

Было проведено три раунда переговоров, однако к сентябрю 2004 года диалог зашел в тупик из-за противоречий между Вашингтоном и Пхеньяном. Северная Корея обвиняла США в проведении враждебной политики в отношении КНДР и стремлении свергнуть существующий в стране режим.

10 февраля МИД КНДР распространил заявление, в котором Пхеньян объявляет о выходе на неопределенный срок из режима шестисторонних переговоров и признает наличие в стране ядерного оружия «оборонительного характера».

20 февраля в интервью агентству Синьхуа представитель МИД КНДР заявил, что сейчас Пхеньян не видит оснований проводить двусторонние переговоры с США по ядерной проблеме на Корейском полуострове.

«Поскольку Соединенные Штаты настаивают на проведении враждебной политики в отношении КНДР, отказываются сосуществовать с ней и постоянно пытаются свергнуть существующий в стране режим, то у КНДР нет никаких оснований проводить двусторонние переговоры с США по ядерной проблеме на Корейском полуострове», — сказал тогда северокорейский дипломат.

  • Ядерный терроризм

МИД РФ: Россия обеспокоена возможностью распространения ядерного оружия за счет «пороговых» стран и его попадания к террористам

Наталья Симорова. ИТАР-ТАСС. 15 февраля 2005.

В России «обеспокоены возможностью распространения оружия массового уничтожения как за счет «пороговых» государств, так и доступа к нему террористов». Об этом заявил сегодня официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко, комментируя высказывания генерального секретаря ООН Кофи Аннана о «неудержимом увеличении» числа стран, обладающих ядерным оружием.

По словам Яковенко, Россия «примет активное участие в предстоящей в мае конференции государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия». «Важно, чтобы встреча подтвердила значимость этого международного документа в современных условиях для укрепления режима ядерного нераспространения, — сказал он. — Необходимо обсудить возможные шаги в случае выхода стран из договора или нарушения его положений».

Россия, отметил дипломат, «являлась одним из инициаторов принятия резолюции Совета Безопасности ООН по борьбе с «черными рынками» оружия массового уничтожения». «Главное из условий укрепления режимов нераспространения, — сказал Александр Яковенко, — заключается в формировании эффективных национальных систем экспортного контроля и принятии законодательства, предусматривающего уголовную ответственность за действия, противоречащие этой резолюции».

Исламабад опровергает заявления ЦРУ о том, что террористы могут приобрести ядерное оружие в Пакистане

Евгений Пахомов. РИА «Новости». 15 февраля 2005.

Исламабад на 15 фев. опроверг заявления ЦРУ США о том, что террористы могут приобрести ядерное оружие в Пакистане.

Официальный представитель МИД Пакистана Масуд Хан заявил на пресс-конференции в Исламабаде, что Пакистан располагает «всесторонней и тщательно проработанной» системой контроля за ядерными вооружениями.

«Мы решительно заявляем, что у Пакистана существует мощная система ядерного контроля и Пакистан принимает самые строгие меры для обеспечения безопасности своих ядерных средств», — сказал Масуд Хан.

Это заявление представителя пакистанского МИД прозвучало в ответ на информацию ряда западных СМИ о том, что в последнем докладе ЦРУ США сказано, что террористы могут продолжать попытки приобрести или украсть ядерное оружие, «особенно в России или Пакистане».

«Можно сожалеть, что уважаемые организации позволяют себе такие спекулятивные высказывания», — сказал Хан.

«Как и любая другая держава, обладающая ядерным оружием, Пакистан не станет мириться с фактами незаконного распространения ядерного оружия», — добавил Масуд Хан.

Великобритания планирует тесно сотрудничать с Россией в рамках СБ ООН по борьбе с терроризмом

РИА «Новости». 17 февраля 2005.

Великобритания планирует тесно сотрудничать с Россией в рамках СБ ООН по борьбе с терроризмом. Такое мнение высказал, выступая с лекцией перед студентами, посол Великобритании в Москве Энтони Брентон.

В своем выступлении он подчеркнул, что терроризм является угрозой номер один на современном этапе. «И Россия, и Британия сталкивались с терроризмом», — отметил посол.

Он также отметил другую опасность — попадание в руки террористов оружия массового уничтожения (ОМУ). Выступая с трибуны одного из московских вузов, Брентон уделил внимание и проблеме становления демократии в ряде стран. «Иран, Зимбабве и Белоруссия обладают режимами с пережитками прошлого», — сказал он.

Кроме того, посол Великобритании также перечислил 10 приоритетов его страны, которая будет председательствовать в «большой восьмерке». Среди этих приоритетов: ускорение глобализации, борьба с нищетой в Африке, ухудшение состояния окружающей среды, борьба с фундаментализмом, работа с конфликтом на Ближнем Востоке, уделение внимания Китаю, работа с конфликтом между Индией и Пакистаном, контроль над распространением ОМУ, борьба с международным терроризмом, а также работа по повышению эффективности Совета Безопасности ООН и Организации в целом.

  • Программа Глобального партнерства

США пытаются устранить препятствия, мешающие выполнению соглашения с Россией об утилизации излишков оружейного плутония

Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 17 февраля 2005.

Соединенные Штаты передали России новые предложения, которые, по их мнению, могли бы устранить препятствия, мешающие реализации ряда совместных программ в области ядерной безопасности. Для их обсуждения в Москву отправился посол по особым поручениям Майкл Гуин, занимающийся в госдепартаменте США вопросами нераспространения. 17 и 18 февраля он собирается провести консультации на эту тему с российскими дипломатами и сотрудниками Федерального агентства по атомной энергии.

Речь идет о так называемой «юридической ответственности сторон», которая, в частности, препятствует выполнению межправительственного Соглашения об утилизации излишков оружейного плутония. Суть разногласий между Вашингтоном и Москвой в данной области сводится к тому, что США хотели бы полностью освободить своих специалистов, работающих в РФ над совместными проектами, от какой-либо ответственности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе саботажа и диверсий. Российская сторона считает, что если ЧП на ядерном объекте произойдет в результате «преднамеренных действий американского персонала», то отвечать за это должны США.

Стремясь урегулировать эти противоречия, Соединенные Штаты предлагают теперь по-новому трактовать некоторые положения договоренности о сокращении запасов оружейного плутония. Выступая на слушаниях в конгрессе, министр энергетики США Сэмюел Бодман сообщил, что пару недель назад эти предложения были переданы российским коллегам, а в 11 феврале он затронул данный вопрос на встрече с главой Росатома Александром Румянцевым в Париже и попросил его внимательно изучить американские инициативы. Бодман подчеркнул, что его ведомство делает все для того, чтобы вместе с российскими партнерами найти взаимоприемлемое решение этой проблемы.

Администрация США неоднократно заявляла, что крайне заинтересована в выполнении соглашения с РФ об утилизации оружейного плутония, которое имеет важное значение с точки зрения ядерного нераспространения. В соответствии с ним каждая из сторон должна переработать по 34 тонны этого материала в смешанное оксидное топливо для АЭС. Для этого США окажут финансовое и техническое содействие Москве в строительстве необходимого предприятия в Томской области и создадут аналогичный завод в штате Южная Каролина. Средства на эти цели из американского бюджета уже выделены, но реализацию договоренности тормозят бюрократические препятствия.

Вопрос о ядерных программах Египта будет темой обсуждения на совете управляющих МАГАТЭ в феврале

Борислав Печников. РИА «Новости». 14 февраля 2005.

Вопрос о ядерных программах Египта будет темой обсуждения на Совете управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене.

Как сказал 14 февраля в беседе с РИА «Новости» информированный источник в штаб-квартире МАГАТЭ, «МАГАТЭ рассмотрит вопрос о ядерных программах Египта на начинающихся 28 февраля заседаниях Совета управляющих, поскольку зреет обвинение против Каира в том, что он неоднократно не ставил в известность МАГАТЭ относительно своих ядерных материалов и деятельности в атомной области, а это предмет обеспокоенности Совета управляющих».

По словам собеседника, «в подготовленном докладе, который будет официально представлен и обсужден на Совете управляющих, говорится и о найденных следах плутония, что может свидетельствовать об определенном нарушении Египтом основ Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)».

Однако, как подчеркнул источник, «Каир активно сотрудничает с инспекторами МАГАТЭ в вопросе расследования указанных инцидентов, и, по мнению руководства МАГАТЭ, эти нарушения Египта по сравнению с Северной Кореей или Ираном слишком малы и не представляют реальной угрозы для ДНЯО».

Совет управляющих МАГАТЭ обсудит в вене вопросы ядерной безопасности и назначение генерального директора агентства

Борислав Печников. РИА «Новости». 17 февраля 2005.

Заседания Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) откроются 28 февраля в штаб-квартире Агентства.

Повестка дня заседаний предусматривает, в первую очередь, обсуждение вопросов, связанных с деятельностью МАГАТЭ в области контроля над ядерной безопасностью в странах-членах Агентства.

В своем докладе, который будет сделан в первый день работы Совета управляющих, генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей коснется вопросов соблюдения договоренностей относительно ядерной безопасности в таких странах, как Иран, КНДР и Египет.

Наряду с плановыми проблемами повестки дня Совет управляющих МАГАТЭ рассмотрит и вопрос о назначении генерального директора Агентства на следующие четыре года, начиная с 1 декабря 2005 года.

Пока единственным официально выдвинутым кандидатом на этот пост является нынешний глава МАГАТЭ Эльбарадей. Однако США, имеющие большое влияние в Совете управляющих, могут заблокировать избрание Эльбарадея на третий срок. Для этого им надо заручиться поддержкой 12 государств-членов МАГАТЭ.

 

Американская противоракета не вышла на перехват

Константин Лантратов. Коммерсантъ. 16 февраля 2005.

15 февраля американское агентство по противоракетной обороне MDA официально объявило об очередном неудачном испытании системы Национальной противоракетной обороны США (NMD). Из-за технических неисправностей в стартовом оборудовании противоракета так и не взлетела на перехват ракеты-мишени. Эта, уже вторая неудача в испытаниях системы, видимо, приведет к годовой задержке ввода NMD в эксплуатацию.

По официальному сообщению MDA, испытание, которое проводилось в минувший понедельник, «не было завершено, поскольку ракета-перехватчик не стартовала из испытательного центра имени Рональда Рейгана, расположенного на территории Республики Маршалловы Острова в центральной части Тихого океана». «Причины отмены запуска сейчас исследуются. Предварительные данные говорят об ошибке во вспомогательном оборудовании стартового комплекса ракеты-перехватчика. Ракета-цель, несущая макет боеголовки, была успешно запущена с острова Кодьяк штата Аляска»,— говорится в сообщении.

Надо заметить, что предыдущие испытания системы NMD, состоявшиеся 15 декабря прошлого года, завершились аналогично: ракета-перехватчик OBV не смогла стартовать навстречу ракете-мишени. Неудача произошла из-за ошибки в программе ракеты-перехватчика: за 23 секунды до пуска перехватчика автоматика остановила предстартовый отсчет. Пуск ракеты-мишени STARS с Кодьяка оказался напрасным.

14 февраля агентство MDA планировало провести «работу над ошибками». STARS успешно стартовала с Кодьяка в направлении Маршалловых островов. Предстартовый отсчет ракеты OBV, оснащенной перехватчиком EKV, шел нормально. Ничего нештатного не произошло и на злосчастной отметке в «минус 23 секунды». Однако буквально за несколько секунд до старта автоматическая система запуска вновь дала отбой. Пуск мишени, стоивший около $30 млн, снова оказался бесполезным.

Проводимые сейчас испытания элементов системы NMD заключаются в проверке модернизированной ракеты-перехватчика. Она более скоростная, чем ракета, использовавшаяся на первом этапе испытания системы в 1999-2002 годах. По той же причине в качестве мишени используется уже не «медленная» баллистическая ракетаMinuteman-2, а «быстрая» мишень STARS — ракета морского базирования Polaris A3 с дополнительной ступенью Orbus-1.

Система NMD предназначена для защиты всей территории США от ограниченного ракетного удара со стороны стран-изгоев, таких как Северная Корея или Иран. Она включает радар Cobra Dane на Алеутских островах, 16 шахтных пусковых установок ракет OBV с перехватчиками EKV на базе Фут-Грили на Аляске и еще две аналогичные ракеты на базе Ванденберг в Калифорнии. Развертывание всех этих ракет должно было завершиться к марту-апрелю 2005 года. Однако еще до этого, уже по итогам испытаний ракеты OBV, ожидалось принятие президентом США решения о вводе системы NMD в ограниченную эксплуатацию. Предполагалось, что Джордж Буш выступит с таким заявлением осенью прошлого года. Но сначала испытания несколько раз откладывались из-за плохой погоды на стартовых площадках и отказа радара Cobra Dane. Затем последовали два подряд неудачных испытания. И теперь, по словам анонимного представителя минобороны США, противоракетная система NMD начнет ограниченное функционирование не ранее конца 2005 года. Кроме того, представители Пентагона ожидают неприятных разбирательств в конгрессе об эффективности системы NMD и ее возможности защитить территорию США от ракет стран-изгоев.

Российско-американский саммит в Братиславе — первая полноформатная двусторонняя встреча в верхах после Кэмп-Дэвида — посол РФ в США. Андрей Шитов. ИТАР-ТАСС. 15 февраля 2005.

Предстоящий 24 февраля российско-американский саммит в Братиславе должен придать «новый импульс» развитию двусторонних отношений. Такое мнение выразил 15 февраля в беседе с российскими журналистами в Вашингтоне посол России в США Юрий Ушаков.

По его словам, российская сторона видит не только «фонетическое», но и «субстантивное» политическое созвучие «между Словакией и Словенией». Первая личная встреча президентов России и США в Любляне открыла новую страницу в отношениях двух государств и заложила основу для личного взаимопонимания между их лидерами. Теперь на новом саммите им предстоит «установить камертон» и наметить повестку дня российско-американских отношений «на 4 года вперед», сказал высокопоставленный дипломат.

Он напомнил, что две прошлогодние встречи Путина и Буша — на острове Си-Айленд в США и в Сантьяго (Чили) — проходили в рамках многосторонних форумов. Таким образом, предстоящий саммит в Братиславе по сути станет первой полноформатной российско-американской встречей в верхах после посещения российским лидером Кэмп-Дэвида в сентябре 2003 года.

По словам Ушакова, формат встречи в Братиславе предусматривает переговоры сначала в узком, а потом в расширенном составе, проведение совместной пресс-конференции двух президентов. Ожидается официальная церемония подписания соглашения об обмене информацией по обращению с переносными зенитными ракетными комплексами. С российской стороны его поручено подписать министру обороны Сергею Иванову, с американской — госсекретарю Кондолизе Райс. Не исключено и принятие по итогам встречи совместных заявлений по некоторым другим вопросам.

Разумеется, круг тем для обсуждения в личном диалоге президентов ничем не ограничен. По мнению посла, на встрече обязательно зайдет речь о борьбе с международным терроризмом, распространении оружия массового уничтожения, вопросах ядерной безопасности, российско-американском энергетическом диалоге и все более ясных и близких перспективах вступления России в ВТО. Естественно, не будут обойдены вниманием и «горячие региональные вопросы», среди которых Юрий Ушаков упомянул ситуацию вокруг Ирака, Ирана, всего ближневосточного региона, а также КНДР. Сюда же, по его словам, относится и «политика обоих государств [России и США] на пространстве бывшего СССР».

Вопросы о демократии в России «официально в повестке дня саммита не стоят», — сказал российский посол. Вместе с тем он выразил уверенность, что президент России не только «готов ответить на любые вопросы в данном контексте», но и сам может поставить перед собеседником ряд вопросов о ситуации в США.

По подсчетам российского посольства, саммит в Братиславе станет 12-й личной встречей Владимира Путина и Джорджа Буша.

Главным итогом саммита в Братиславе станет констатация того, что российско-американские отношения не ухудшатся, считает Маргелов. Дмитрий Злодорев. ИТАР-ТАСС. 21 февраля 2005.

Прорыва в отношениях с США после предстоящего 24 февраля российско-американского саммита в Братиславе вряд ли стоит ожидать. Такую точку зрения высказал председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов.

Хорошие личные отношения Владимира Путина и Джорджа Буша, отметил он, — «главный фундамент российско-американского сотрудничества». «Однако этот фундамент, сожалению, остается единственным, так как не подкреплен совместными механизмами взаимодействия», — признал Маргелов. — Поэтому прорыв в двусторонних отношениях после саммита в Братиславе вряд ли возможен».

Главным итогом российско-американского саммита в Братиславе, считает глава комитета станет «констатация факта, что двусторонние отношения не ухудшатся и продолжат оставаться на высоком уровне в течение всего срока правления президентов Путина и Буша» . «Такая констатация просто необходима после того, как оба президента победили на выборах», — подчеркнул Маргелов.

Основными направлениями сотрудничества на ближайшие четыре года он назвал «совместную борьбу с международным терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, наркомафией, а также противостояние СПИДу и совместную работу над планом урегулирования ситуации в Палестине».

Однако, отметил Маргелов, есть и серьезные препятствия для развития связей — «военное присутствие США в Средней Азии, война в Ираке, которую Россия не поддерживает, а также отношения с Ираном». «США выступают против сотрудничества России с Ираном в области атомной энергетики, но все разговоры о предоставлении нашей стране аналогичных контрактов в других, более понятных для США странах, пока так и остаются декларациями», — отметил он.

Он также подчеркнул, что одним из главных барьеров в совместной борьбе с международным терроризмом является «имеющие место на Западе деление террористов на своих и чужих». По словам Маргелова, «такой подход существенно ограничивает возможности обеих стран в противостоянии терроризму».

«Америке следовало быть более честной с Россией». Беседовал Андрей Злобин. Время Новостей. 22 февраля 2005.

Послезавтра в Братиславе встретятся президенты Владимир Путин и Джордж Буш. Отношения между двумя странами непростые, в США звучат призывы исключить Россию из «большой восьмерки». Американский конгрессмен Курт УЭЛДОН рассказал спецкору «Времени новостей» Андрею ЗЛОБИНУ о причинах похолодания между Москвой и Вашингтоном.

— Последние 13 лет Америка посылала России неверные сигналы. Мы привели НАТО к границам России. Мы вышли из Договора по противоракетной обороне и начали финансирование работ по созданию системы ПРО США. Мы бомбили Сербию — союзника Москвы. В 90-е годы США консультировали Ельцина в вопросах реконструкции экономики России. Мы знали, что он подбирает людей, которые станут олигархами. Но вместо того, чтобы быть честными с Ельциным, мы сделали вид, что не знаем о коррупции. Мы были в курсе, что в ней замешаны американцы, но наша администрация продолжала отрицать этот факт. Россияне видели эту коррупцию, видели, что в нее вовлечены американские частные лица и компании, как, например, в скандале с Bank of New York, когда 5 млрд долл. нелегально покинули Россию. Мы были больше заинтересованы в сохранении Ельцина у власти, чем в создании работающей экономической системы. Америке следовало быть более честной с Россией и Ельциным в отношении олигархов, которые не платили налогов и вывозили гигантские средства из страны. Мы об этом знали, но молчали. А у россиян складывалось впечатление, что Америка использует Россию в своих интересах.

Наконец еще один пример. Речь идет о поправке Джексона—Вэника в отношении России. (Поправка, принятая в 1974 году против СССР в наказание за проблемы с эмиграцией советских евреев, действует до сих пор и ограничивает двустороннюю торговлю. — Ред.). Президент Клинтон пять или шесть раз призывал отменить поправку. Об этом же говорил и президент Буш. Но так ничего и не сделано. Прошлой осенью я внес в администрацию Буша пакет из четырех положений для преодоления негативных сигналов, которые мы в 90-е годы посылали России: немедленно отменить поправку Джексона—Вэника, развивать сотрудничество по уменьшению угроз, наладить сотрудничество в создании нашей системы противоракетной обороны, в энергетике.

— В прошлую среду в конгресс были внесены законопроекты об отмене поправки Джексона—Вэника, но в отношении Украины. По словам законодателей, это награда за украинскую «оранжевую революцию». А как же Россия?

— В США существует движение за то, чтобы успеть отменить поправку Джексона—Вэника в отношении Украины еще до визита Ющенко в США в середине весны этого года. На мой взгляд, мы не должны так делать, потому что в России это будет воспринято как оскорбление. Это следует сделать одновременно для России и Украины.

— Удается привлечь Россию к сотрудничеству в создании противоракетной обороны (ПРО)?

— Я всегда поддерживал создание системы ПРО США. Но я выступаю за то, чтобы она создавалась совместно с Россией. Прошлой весной я привозил в Москву директора Агентства противоракетной обороны США генерала Генри Оберинга. Он встречался с генералом Балуевским. Сегодня мы стоим на пороге выдвижения новой инициативы об участии России в американской системе ПРО. В течение ближайших недель Агентство ПРО готово подписать контракт с Россией, он находится на рассмотрении руководства Пентагона. Речь идет о сотрудничестве с Россией в использовании ее радаров и, возможно, в совместных научных разработках. Например, в российских программах перехвата ракет в разгонной фазе и создания ракетного комплекса С-500.

— А что нового предлагается для развития энергетического сотрудничества?

— Буш и Путин должны установить стратегическое партнерство в области энергетики. Я предлагаю создать комиссию, подобную комиссии Гор-Черномырдин, но по энергетике и на президентском уровне Буш-Путин. У России есть тонны энергии, а Америке нужны тонны энергии. Российские компании, такие как ЛУКОЙЛ, «Итера», «Стройтрансгаз», уже работают с США. А энергетические компании США хотят работать с Россией и такими компаниями, как «Газпром».

— Но ведь и у Америки есть, наверное, причины не доверять России? На днях в Москву приезжал глава Высшего совета национальной безопасности Ирана Хасан Роухани, и Путин подтвердил, что Россия продолжит ядерное сотрудничество с Тегераном.

— Владимиру Путину надо более тесно сотрудничать с нами по Ирану и Северной Корее. Развитие нашего ядерного сотрудничества может отразиться на решении проблемы Ирана и АЭС в Бушере. С директором Курчатовского института Велиховым я обсуждал идею создания российско-американской комиссии для контроля над поставленным в Бушер топливом. Это помогло бы снять и озабоченность Израиля в этом отношении.

— Накануне саммита Москва заявила о продаже ракет Сирии.

— Я обеспокоен продажей любого оружия Сирии и думаю, что это неудачное время для подобных сделок. Ведь, возможно, Дамаск замешан в недавнем убийстве бывшего премьера Ливана. Надеюсь, президент Путин принимает это во внимание.

— Российский президент заявил, что у Москвы есть новое ядерное оружие, не имеющее аналогов в мире. А в США говорят о работах над созданием ядерных зарядов, способных проникать глубоко под землю (Robust Nuclear Earth Penetrator). Это новая гонка вооружений?

— Что вы, нет. Мы не хотим возобновления гонки вооружений. Я уверен, что в некоторых странах, таких как Северная Корея, имеются гигантские подземные комплексы. И чтобы проникнуть в них, надо не создавать новое ядерное оружие, а использовать уже существующее, но в новой конфигурации. Но такие исследования должны проводиться в консультациях с Россией.

— На прошлой неделе в сенате США прошли слушания «Отступление демократии в России», посвященные делу ЮКОСа.

— Ход подобных слушаний зависит от существующих в США представлений о том, что же происходит в России. Компания ЮКОС приобрела влиятельное лобби в Вашингтоне, так как понимала, как здесь надо влиять на дела. Но здесь нужно соблюдать баланс, обсуждая и факт уклонения ЮКОСом от уплаты налогов.

— Между нашими странами столько противоречий. Так что же будет решено в Братиславе?

— Сейчас для наших отношений — критический момент. Одни призывают США отдалиться от России. Считаю, что это неверно. Джордж Буш — один из лучших президентов в нашей истории. И он испытывает огромное уважение к Владимиру Путину. Я знаю об этом. Но последние четыре года отношения наших стран построены на личной дружбе двух президентов, доверия на других уровнях власти не создано. Это, возможно, заставляет Путина делать внутри страны вещи, как он сам ощущает, без поддержки, на свой страх и риск, и мы их не всегда понимаем. У меня есть озабоченность по поводу демократизации России, но я исхожу из того, что демократия в России никогда не будет точно такой же, как в США.

Игорь Иванов убежден, что предсказания об охлаждении российско-американских отношений не сбудутся

ИТАР-ТАСС. 22 февраля 2005.

Секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов убежден, что предсказания об охлаждении российско-американских отношений не найдут подтверждения на встрече президентов двух стран в Братиславе 24 февраля.

«Каждая встреча между президентами России и США — очень крупное событие как в двусторонних отношениях, так и в международной жизни, поэтому поводу имеются разные точки зрения», — сказал Иванов, выступая в программе «Ночное время» на Первом канале телевидения. По словам Иванова, «серьезные политики подчеркивают значение российско-американских отношений для двух стран и для международной стабильности, высказываются, чтобы эти отношения продолжались, укреплялись и развивались, как это было на протяжении последних лет».

Однако «имеются и другие точки зрения политиков», которые оценивают российско-американские отношения как охлаждающиеся», — отметил секретарь Совета безопасности. Он напомнил, что «такие точки зрения высказывались и перед другими встречами президентов, эти оценки не сбывались». «Уверен, не сбудутся они и сейчас», — подчеркнул Иванов.

Секретарь Совета безопасности РФ не исключил, что на встрече Путина и Буша будут рассматриваться самые разные темы, включая Ирак и Иран. «Речь не идет о взаимных претензиях, это очень откровенное, доверительное обсуждение любых вопросов, которые хочет рассмотреть каждая сторона», — сказал Иванов. По его мнению, в Братиславе «будут рассмотрены проблемы, имеющие принципиальное значение для двусторонних отношений». При этом Иванов подчеркнул, что подобный доверительный диалог «не значит, что позиции по всем вопросам были едины». В качестве примера он привел односторонний выход США из Договора по ПРО и начало войны в Ираке. В каждом из этих случаев Россия и США находили решения, например, пришли к Договору по СНП, отметил Иванов. «Главное, что во всех переговорах верх берет стратегическая цель — развитие российско-американского сотрудничества», — убежден он.

Иванов считает нормальным, что советники президента США высказывают разные взгляды на развитие отношений с Россией. «В окружении президента Путина советники тоже высказывают разные точки зрения, это нормально, плюрализм полезен, но когда президент принимает решение, все его выполняют», — сказал секретарь Совета безопасности. Он подчеркнул, что президент США уже принял такое решение по поводу развития отношений с Россией: «Никаких сомнений относительно стратегического курса США в отношении России быть не должно».

Россия нацелена на последовательное развитие отношений сотрудничества с США — Сергей Лавров

Тенгиз Пачкория. ИТАР-ТАСС. 17 февраля 2005.

Россия «нацелена на последовательное развитие отношений сотрудничества с США», заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в эксклюзивном интервью главному редактору газеты «Свободная Грузия». «У России и США имеется одобренный президентами двух стран конкретный план действий по практически всем направлениям взаимодействия, — отметил министр. — Это вопросы стратегической стабильности, включающей борьбу с терроризмом, сотрудничество по военной линии, в том числе в области ПРО. Это торгово-экономические отношения, включая инвестиционные проекты, сотрудничество в области науки и техники, высоких технологий, сельского хозяйства, это, наконец, наращивание сотрудничества на международной арене».

С.Лавров сказал, что вышесказанное «не означает, что у России нет разногласий с США». «Наши страны — мировые державы со своей историей и собственными геополитическими и экономическими интересами, которые не могут везде и всегда совпадать. Главное, однако, в том, что у нас есть такие механизмы урегулирования противоречий, которые позволяют не ставить под удар российско-американские отношения в целом», — подчеркнул глава российского МИД.

«Глава Пентагона Д.Рамсфелд был давно недоволен тем, что ему не дают полной военной и политической секретной информации. Воспользовавшись временным ослаблением своих оппонентов, он создал новую службу агентурной разведки,» — старший советник ПИР-Центра Г.М. Евстафьев.

Соб. инф. 22 февраля 2005. -подробнее можно прочитать на сайте ПИР-Центра.

  • Российская атомная энергетика

На расширенном заседании коллегии Росатома рассмотрен вопрос «О выполнении основных показателей деятельности Федерального агентства по атомной энергии в 2004 году и основных показателях деятельности Агентства на 2005 и 2006-2008 годы»

Секретарь коллегии А.В. Путилов. Информационное сообщение о расширенном заседании коллегии Росатома. 16 февраля 2005.

16 февраля 2005 года состоялось расширенное заседание коллегии Росатома, на котором был рассмотрен вопрос «О выполнении основных показателей деятельности Федерального агентства по атомной энергии в 2004 году и основных показателях деятельности Агентства на 2005 и 2006-2008 годы».

С докладом выступил руководитель Росатома А. Ю. Румянцев, который осветил итоги деятельности Агентства в 2004 году и сформулировал важнейшие задачи развития и показатели деятельности атомной отрасли до 2008 года.

В сообщении заместителя руководителя Росатома Э.Е. Антипенко были изложены основные принципы бюджетной реформы и вытекающие из них задачи по созданию системы среднесрочного планирования деятельности Агентства по стратегическим целям на всех уровнях управления.

Генеральный директор концерна «Росэнергоатом» О.М.Сараев сообщил об основных направлениях развития атомной энергетики в нашей стране. Начальник Управления сооружения объектов атомной энергетики и промышленности Росатома В.Н.Генералов остановился на проблемах организации строительства АЭС за рубежом. В выступлении директора Российского федерального ядерного центра — ВНИИЭФ Р.И.Илькаева были изложены планы создания в Нижегородской области технопарка по развитию высоких технологий.

В выступлениях участников заседания затрагивались проблемы разработки технических регламентов, повышения безопасности эксплуатации АЭС, взаимодействия с профсоюзами и ряд других вопросов.

В работе расширенного заседания коллегии Росатома приняли участие более 300 человек. Среди них — руководители организаций Агентства, представители других министерств и ведомств, ответственные работники Администрации Президента России, аппарата Правительства Российской Федерации, Счетной палаты РФ, депутаты Государственной Думы и представители Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

Россия обладает промышленными ресурсами для сооружения реактора на румынской АЭС — «Атомстройэкспорт»

РИА «Новости». 15 февраля 2005.

Россия обладает промышленными ресурсами и опытом для сооружения реакторных блоков на румынской АЭС.

Так прокомментировали 15 февраля РИА «Новости» в компании «Атомстройэкспорт» появившуюся ранее информацию, что Россия предложила Румынии сотрудничество в осуществлении запуска второго энергоблока и строительстве третьего и четвертого блоков на румынской АЭС «Черновода» с соблюдением современных международных стандартов.

«Пока вопрос по румынской атомной станции нами детально не прорабатывался, но мы имеем успешный опыт достройки реактора, возводимого изначально по зарубежному проекту. В частности, наша компания достраивает немецкий атомный реактор в Иране», — отметил представитель «Атомстройэкспорта».

Источник в Федеральном агентстве по атомной энергии (Росатом) так же подчеркнул, что в Росатоме вопросы участия России в строительстве энергетических блоков АЭС в Румынии пока не рассматривались.

Первый и второй энергоблоки румынской АЭС были спроектированы по канадской технологии реактора на «тяжелой воде». Россия может предложить Румынии собственные проекты энергетических блоков атомных станций.

«Любой атомный экспорт включает в себя и широкий спектр высокотехнологичной продукции, что очень выгодно», — отметил эксперт «Атомстройэкспорта».

ЗАО «Атомстройэкспорт» было создано в 1998 году путем объединения двух компаний — «Атомэнергоэкспорт» и «Зарубежатомэнергострой».

В настоящее время «Атомстройэкспорт» реализует контракты на сооружение двух энергоблоков мощностью 1000 Мегаватт на АЭС в Китае и на иранской АЭС «Бушер»

Росатом промахнулся с прибылью

Алена Корнышева. Коммерсантъ. 17 февраля 2005.

16 февраля глава Федерального агентства по атомной энергии (Росатома) Александр Румянцев провел заседание коллегии своего ведомства. Выяснилось, что в 2004 году отрасль недополучила почти 10% от ожидаемых экспортных доходов. Зато теперь планы Росатома разработаны до 2008 года.

Любопытно, что, как рассказал 16 февраля Коммерсантъ один из участников заседания, в докладе господина Румянцева об итогах прошлого года прозвучала неожиданная цифра — вместо обещанных по итогам 2004 года $3,5 млрд атомная отрасль заработала на экспорте своей продукции и услуг всего $3,16 млрд. Впрочем, это обстоятельство несильно расстроило главу Росатома — рост экспорта налицо, так как по итогам 2003 года он составил $3 млрд. А некоторый «недобор» Росатом отнес прежде всего на счет отставания реальных сроков строительства атомных станций по российским технологиям за рубежом: в Китае, Индии и Иране. Именно поэтому деньги, которые, как ожидалось, в счет этих контрактов должны были быть перечислены в прошлом году, теперь поступят уже в текущем. Зато на этот год экспорт точно достигнет желанных $3,5 млрд, пообещал господин Румянцев.

Кстати, сроки строительства хромали не только за рубежом, но и дома: третий блок Калининской АЭС запустили в эксплуатацию совсем незадолго до Нового года, хотя планировали намного раньше. Это, а еще продление сроков ремонта Нововоронежской и Смоленской АЭС и явилось одной из причин того, что концерн «Росэнергоатом» в 2004 году снизил выработку электричества на 3,8%, вместо того чтобы увеличить ее. Тем не менее ремонты АЭС (в основном это плановые ремонты станций, однако многие из них затягиваются дольше первоначально отпущенных на это сроков) — далеко не единственная причина снижения выработки. Сокращение выработки примерно на 5 млрд КВт/ч у атомных станций, вставших на ремонт, могло быть покрыто за счет увеличения выработки на других АЭС концерна «Росэнергоатома», но этого не произошло из-за диспетчерских ограничений. В то же время электростанции РАО «ЕЭС России» увеличили выработку электричества на 2,5% (с учетом независимых производителей энергии отечественные электростанции выработали на 1,6% электричества больше, чем в 2003 году). Поэтому в этом году атомщики обязаны взять реванш, считает господин Румянцев. Выработка АЭС должна вырасти с 143 млрд КВт/ч до более чем 152 млрд КВт/ч. Что касается среднесрочных показателей, то они в атомной отрасли прежде всего будут определяться за счет достройки новых станций. Так, на 2008 год запланирован ввод в строй второго блока Волгодонской АЭС, а на 2010-й — сразу два блока: 4-й Калининский и 5-й Балаковский. И, конечно, российские атомщики будут участвовать во всех новых тендерах на строительство АЭС по своей технологии (ближайшие тендеры должны пройти в Китае и Болгарии). Возможно, что и с принципиально новыми технологиями — в 2008 году разработчики должны завершить новый проект атомного реактора ВВЭР-1500 мощностью 1500 МВт (сейчас Россия строит только ВВЭР-1000 мощностью 1000 МВт). Предполагается, что его построят на площадке Ленинградской АЭС к 2012 году.

 

  • Российские ядерные силы

Происшествия на атомных подводных лодках. 1957-2004 годы

Коммерсантъ. 17 февраля 2005.

С момента спуска на воду первой советской атомной подводной лодки (АПЛ) в августе 1957 года на атомных субмаринах ВМФ СССР и России произошло 26 описанных в открытых источниках аварий. Потеряно пять АПЛ, погибло 405 человек. Для сравнения: на дизельных субмаринах за этот же период случилось 10 ЧП, в которых погибли 369 подводников.

20 аварий АПЛ (273 погибших) произошли в советское время, 6 (132 погибших) — после 1991 года.

Пять происшествий на АПЛ (27 погибших) связаны с авариями атомного реактора или неправильным обращением с ним. При этом ни одно из них не привело к гибели лодки.

12 раз на АПЛ происходили пожары и взрывы, при которых погибли 316 моряков. При этом четыре лодки затонули.

Еще девять аварий связаны с различными техническими неисправностями, неправильным обращением подводников с механизмами лодки или навигационными ошибками. Эти ЧП унесли жизни 62 моряков.

По данным организации «Беллона», до сих пор засекречены еще по меньшей мере 19 аварий на АПЛ. Они описаны в имеющих гриф «совершенно секретно» сборниках «Происшествия на атомных подводных лодках 1965-1983 гг.» и «Технические происшествия на атомные подводных лодках ВМФ 1984-1987 гг.». По имеющимся данным, при этих ЧП погибших не было, однако ряд моряков получили дозы облучения выше критических.

Согласно опубликованным данным, за рубежом в тот же период произошло восемь аварий АПЛ: шесть — на субмаринах США (241 погибший), одна — на АПЛ Великобритании (4 погибших), одна — на АПЛ Франции (10 погибших).

«Первые в мире малогабаритные ядерные боеприпасы были изготовлены США в начале 60-х годов ХХ века. Они состояли на вооружении сил специального назначения США. Применению этих средств обучались также спецподразделения некоторых стран НАТО,» — старший советник ПИР-Центра Г.М.Евстафьев.

Соб. инф. 18 февраля 2005. — подробнее можно прочитать на сайте ПИР-Центра.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Новый шеф ЦРУ заявил, что у КНДР есть «активные программы» в области химических и биологических вооружений.  РИА «Новости». 16 февраля 2005.

«Мы полагаем, что у Северной Кореи есть активные программы в области химических и биологических вооружений, и возможно она располагает химическим оружием, а может быть и биологическим, готовыми к применению», — заявил Госс, выступая в сенатском комитете по разведке.

Часть его выступления — первого появления на публике после вступления в должность — транслировалась в эфире телеканала Си-эн-эн.

По сообщению «Agence France Presse», Госс также сказал, что Северная Корея может возобновить испытания ракет дальнего радиуса действия, способных достигать территории США.

Президент США выступает за ускоренное создание комплекса по уничтожению российского химического оружия — сенатор Лугар. Аркадий Орлов. РИА «Новости». 16 февраля 2005.

Президент США Джордж Буш выступает за ускоренное завершение строительства в Щучьем комплекса по уничтожению российского химического оружия, заявил председатель сенатского комитета по иностранным делам влиятельный сенатор-республиканец Ричард Лугар.

«При поддержке президента Буша строительство комплекса в Щучьем ускорилось», — заявил Лугар, выступая 16 февраля на слушаниях в возглавляемом им комитете.

«Мы продолжаем обеспечивать безопасность и уничтожать арсеналы ядерного оружия, созданного в бывшем СССР», — подчеркнул сенатор.

Для обсуждения внешнеполитического бюджета США на 2006 год на слушания приглашена госсекретарь США Кондолиза Райс. После ее выступления и ответов на вопросы сенаторов при наличии необходимого кворума члены комитета проведут также голосование по утверждению кандидатуры Роберта Зеллика на пост первого заместителя госсекретаря США.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Минобороны РФ и США договорились начать совместную работу в области «нетрадиционных взрывных устройств» — Иванов

РИА «Новости». 14 февраля 2005.

Министры обороны России и США достигли договоренности о начале совместной работы в области «нетрадиционных взрывных устройств», которые используются террористами. Об этом на совещании Владимира Путина с членами правительства сообщил глава Минобороны России Сергей Иванов.

«Опыт накоплен значительный, и мы считаем целесообразным в двустороннем формате работать», — сказал Иванов, рассказывая президенту о своем участии во встрече министров обороны РФ и НАТО.

По его словам, на этой встрече обсуждались вопросы «в сферах, представляющих взаимный интерес — борьба с международным терроризмом, угроза распространения ОМУ в связи с ядерным досье Ирана и заявлениями руководства КНДР».

Кроме того, Иванов сообщил, что рассматривался вопрос оперативной совместимости отдельных подразделений авиации и вооруженных сил России и НАТО в плане проведения совместных мероприятий по боевой подготовке, в области миротворчества и антитеррора.

МНЕНИЕ

Матрешки в боксерских перчатках

Вадим Соловьев. Независимое Военное Обозрение. 18 февраля 2005.

В преддверии встречи российского и американского президентов активизировались поборники холодной войны

На страницах прошлого номера «НВО» (# 5) опубликована беседа с директором Института США и Канады РАН академиком Сергеем Роговым по вопросам, которые 22 февраля президенты США и России будут обсуждать в ходе встречи руководителей НАТО. Жизнь ставит новые проблемы.

— Сергей Михайлович, в последнее время в разных изданиях появились статьи, где вас, а также генералов Виктора Есина и Павла Золотарева обвиняют в том, что вы подготовили секретный российско-американский договор, предусматривающий чуть ли не ядерную капитуляцию России. Можете ли вы прокомментировать?

— Действительно, в нескольких газетах появились подобные домыслы. Это явно заказная работа, которая, по-моему, показывает, что не только в США есть люди, которые тоскуют по холодной войне и готовы пойти на любую провокацию, чтобы вызвать скандал в российско-американских отношениях.

2 июля 2004 года наш «секретный доклад» был опубликован на страницах «Независимого военного обозрения». Читатели ознакомились с нашими размышлениями о том, как можно изменить унаследованную Россией и США модель взаимного ядерного устрашения. Этот доклад был представлен мной на президиуме РАН, где вызвал заинтересованную дискуссию.

Естественно, наши предложения и выводы не являются истиной в последней инстанции. Возможны разные точки зрения. Но в заказных публикациях обращает на себя внимание то, что авторы, похоже, даже не читали текст доклада, да и, видимо, не считали это нужным. Что, например, мешало автору пасквиля в газете «Версия», редакция которой находится в двух шагах от нашего института, позвонить мне, задать вопросы и попросить текст?

В нашем докладе мы задумались: должно ли ядерное планирование США и России вечно основываться на необходимости держать тысячи ядерных боеголовок в постоянной готовности к немедленному нанесению удара друг против друга? Такая модель гарантировала стабильность во время противостояния двух непримиримых соперников во время холодной войны, но она несовместима с провозглашенным президентами Путиным и Бушем стратегическим партнерством. На наш взгляд, это одна из главных причин срыва партнерства России и США в 90-е годы, это постоянный источник напряженности и сегодня.

Предложенные нами меры должны свести к минимуму опасность упреждающего удара, изменить ядерное планирование так, чтобы такой сценарий был бы наименее вероятным. Нет нужды пересказывать нашу статью, но хочу сказать, что только полной некомпетентностью можно объяснить заявления автора «Версии», который обвиняет нас в том, что мы хотим дать американцам «точные координаты российских баз межконтинентальных баллистических ракет, стратегической авиации и подводных лодок».

— Ведь этой информацией стороны обменялись еще 14 лет назад при подписании Договора СНВ-1.

— Все это хорошо известно, но не для автора и его заказчиков. Ненамного выше и уровень «эксперта» некоей газеты «ВПК». Он не знает, что Российская Федерация в своих доктринальных документах уже давно отказалась от тезиса о паритете как основе стабильности. Не понимает он и различий между ядерным сдерживанием как таковым и особой моделью взаимного ядерного устрашения, которая существует только между Россией и США. Этот «эксперт» бравирует своим незнанием американской литературы по стратегическим вопросам, но главным авторитетом по ПРО объявляет ушедшего 6 лет назад в отставку директора бюджетного управления Конгресса США. Видимо, сегодняшние американские документы ему читать не надо. Об уровне критики можно судить по утверждению, что для России сведения о дислокации американских ПЛАРБ, например, вблизи российских берегов, имеют второстепенное значение.

— А что мы будем делать, если десяток американских подводных лодок с двумя тысячами боеголовок развернутся на позициях с подлетным временем 8-10 минут?

— Над этим «эксперт», видимо, не задумывался. Но на все это не стоило бы обращать внимание, если бы публикации не носили характер политической провокации. Вместо критического анализа нашего исследования нас с Есиным и Золотаревым и весь Институт США и Канады в газете «ВПК» обвиняют в том, что мы «дезориентируем высшее руководство страны». Это издание идет еще дальше и обвиняет в предательстве министра обороны Иванова и президента Путина в «капитуляции», утверждая, что они согласились подписать в Братиславе составленный на основе нашего доклада договор, который установит американский контроль над российскими ядерными объектами. Это не просто бред сумасшедшего, это классическая активная операция.

— Но как далеко мы можем заходить в своем сотрудничестве, когда речь идет о том, что является «святая святых»?

— Военное планирование всегда будет оставаться самым большим секретом. И ни мы, ни американцы никого не пустим к своей ядерной кнопке. Пределы для обмена информацией очевидны. Но вопрос в другом — обречены ли мы навеки держать тысячи ядерных боеголовок в состоянии такой боевой готовности, когда в любой момент возможна ядерная война. Ведь с тех пор, как СССР покончил с американской ядерной монополией, когда США действительно планировали упреждающий удар, а Советский Союз такой возможности не имел, два государства постоянно живут в состоянии «баланса страха»: каждая сторона знает, что другая может попытаться нанести обезоруживающий и обезглавливающий удар. Поэтому и мы, и американцы демонстрируем друг другу готовность к ответно-встречному удару.

— Мол, первыми мы удар не нанесем, но и вторыми не будем.

— Не будем. Чтобы пояснить, приведу два американских термина, которые соответствуют нашему понятию «ответно-встречный удар». В США говорят «запуск по предупреждению» (launch on warning) и «запуск в момент атаки» (launch under attack). В первом случае речь идет об ответном ударе в момент, когда национальные средства обнаружили запуск ракет противника, во втором — когда вражеские ракеты уже начали поражать цели. Теперь задумаемся, какова цена ожидания, затягивания команды на запуск своих ракет. А что получится, если нечего будет запускать и некому будет отдавать команду?

— Видимо, об этом думали 10 лет назад Клинтон и Ельцин, когда объявили о ненацеливании ракет.

— Но ведь это не решило проблемы. Сколько времени займет перенацеливание ракет, введение полетных заданий? Поэтому и мы, и американцы постоянно следим друг за другом и держим тысячи боевых зарядов в постоянной готовности к запуску уже полвека. Это и есть состояние «взаимного ядерного устрашения».

— Его еще называют взаимным ядерным сдерживанием.

— Да. Ведь американцы начали гонку ядерных вооружений и первыми придумали терминологию для ее рационального объяснения. Еще в 1945 году, сразу же после Хиросимы и Нагасаки профессор Бернард Броди ввел в оборот термин ядерное сдерживание.

— А как же Джордж Кеннан с его доктриной сдерживания?

— Дело в том, что на американском политическом языке употребляются два термина. Кеннан писал о сдерживании, употребляя термин «containment», обозначая им противодействие коммунистической идеологии и его носителю — Советскому Союзу с помощью политических и экономических методов. Когда сегодня на Западе начали призывать к новому сдерживанию России, употребляется именно этот термин — по аналогии с концепцией Кеннана, который, надо отметить, был недоволен созданием НАТО и противником гонки ядерных вооружений.

Броди использовал термин «deterrence», что означает сдерживание путем запугивания, устрашения. Позднее, в 60-е годы, при Роберте Макнамаре стали говорить о нанесении неприемлемого ущерба как основе ядерного сдерживания. Макнамара его определил как уничтожение половины населения и двух третей экономического потенциала противника. Дескать, угроза ядерного удара с такими потерями сдержит руководство СССР от нападения.

— Мао призывал Хрущева пожертвовать 500 миллионов жизней ради победы над американским империализмом.

— В Китае свои мерки… Но Хрущев отказался, что стало одной из причин советско-китайского конфликта. И именно после Кубинского кризиса стала оформляться система взаимного ядерного сдерживания или взаимного ядерного устрашения. Еще ее называют гарантированным взаимным уничтожением.

— Но после Беловежской Пущи Советский Союз исчез:

— Советский Союз исчез, и вместе с ним ушла в прошлое американская стратегия сдерживания коммунизма. Рудименты ее сохраняются в отношении КНР, КНДР и Кубы.

— Но они же при сохранении коммунистических режимов сегодня не пытаются в отличие т СССР «водрузить над Землею красное знамя труда».

— Кончилось сдерживание — containment, но не кончилось сдерживание — deterrence. Я думаю, что ядерное сдерживание будет оставаться политическим обоснованием ядерного оружия, пока оно существует.

— То есть вечно?

— Мне неизвестен рациональный план всеобщего и полного ядерного разоружения. Тем более в XXI веке, когда есть не 2, а 8 ядерных стран, плюс Корея и Иран, да еще 40 государств, которые могут создать ядерное оружие в течение нескольких дней (Япония) или лет (Бразилия). Поэтому никогда не откажутся от ядерного сдерживания ни США, ни Россия. Кстати, у нас в начале холодной войны термин deterrence переводили как устрашение, а не сдерживание. Потом стали говорить о «сдерживающей роли» РВСН. Но лишь в конце 80-х — начале 90-х годов термин «сдерживание» вошел в официальную доктрину.

Но проблема в том, что модель взаимного ядерного устрашения, как бы мы ее ни называли, пережила конец холодной войны и остается основой российско-американских отношений в ядерной сфере. Договоры СНВ-1 и СНП сокращают ядерные арсеналы с 10 с лишним тысяч стратегических боеголовок до 6 тысяч, а к 2012 году — до 1700-2200, но это не меняет сути отношений.

— А как же другие ядерные страны?

— У них есть ядерное сдерживание, но нет модели взаимного ядерного устрашения. Англичане и французы могут не любить друга, у них по 300 (плюс-минус) ядерных боеголовок, что достаточно для взаимного уничтожения, есть ядерное сдерживание, но у Англии и Франции нет взаимного ядерного устрашения.

— То есть наличие ядерного оружия не ведет автоматически к этой модели?

— Совершенно верно. У этой модели есть четыре качественных отличия от обычного сдерживания. Во-первых, это количественный и качественный состав ядерных вооружений, позволяющих поразить всю номенклатуру военных, политических и экономических целей. Во-вторых, практически все стратегические средства США и России обладают контрсиловой способностью. В-третьих, только наши две страны имеют систему наземных и космических средств предупреждения о нападении. В-четвертых, только мы и американцы держим в постоянной готовности к запуску большинство своих стратегических сил. Выход в море французской или английской подводной лодки с БРПЛ не вызывает напряга у другой стороны.

— И они со времен Крымской войны союзники. А как же Индия и Пакистан?

— Хороший вопрос. Здесь степень враждебности не меньше, чем у СССР и США. К тому же они трижды воевали за последние полвека. И они не разделены океанами, а втянуты в перманентный территориальный конфликт. Но четырех признаков модели взаимного ядерного сдерживания не видно. Поэтому ситуация хуже, чем в советско-американских отношениях, где угроза гарантированного взаимного уничтожения стабилизировала конфликт, не позволяя переходить «красную черту». Вроде бы угроза индо-пакистанской ядерной войны в последнее время несколько снизилась, но опасность очень велика.

— А опасность российско-американской ядерной войны?

— Очень низка. Но куда выше, чем между Англией и Францией. Могут быть и технические сбои, и другие неприятные сценарии. Подводные лодки с ядерными ракетами есть у 7 стран: Представьте, например, запуск ядерных ракет третьей стороной? Сценарий, когда пакистанское ядерное оружие захватили террористы? А мы с Америкой в постоянной готовности к ответно-встречному удару. Очень плохо верится в launch under attack.

— Будем ждать, пока ракеты приземлятся и потом назначим комиссию по расследованию?

— Не знаю. Но я и мои коллеги пришли к выводу, что надо искать способ решения этой проблемы. Не стоит видеть во взаимном ядерном устрашении панацею. В 1991 году (и это зафиксировал Договор СНВ-1) СССР добился абсолютного военно-стратегического паритета с США. После распада СССР Россия в 90-е годы оказалась в положении еще хуже, чем макнамаровская формула — мы потеряли 40% территории, половину населения и 75% ВВП (с учетом спада) без единого ядерного «выстрела».

Если вы поддерживаете боеготовность на таком уровне, что готовы нанести противосиловой удар через несколько минут после запуска ракет другой стороной, значит, можете нанести удар и за несколько минут до нападения противника. Готовность к ответно-встречному удару в принципе нельзя отличить от готовности к упреждающему удару.

На наш взгляд, пора перейти от обеспечения стабильности путем демонстрации убедительной способности к готовности нанести удар в любой момент к стабильности путем убеждения противника, что вы не намерены осуществлять упреждающий удар, но при всех обстоятельствах нанесете сокрушающий ответный удар.

— То есть обменяться самыми секретными планами ядерной войны?

— Не надо, все равно никто не поверит. Но надо выйти из того клинча, в котором мы, как два боксера-тяжеловеса, сцепились с американцами, и разойтись по углам ринга. Для этого мы и предлагаем договориться с США, чтобы не все ядерные средства находились в состоянии готовности к немедленному пуску, а только меньшая часть. А остальные средства перевести на более низкие уровни готовности, когда потребуется для их запуска несколько недель, месяцев, лет.

На наш взгляд, если бы мы знали, что у США есть возможность запустить одновременно только 500 боеголовок, то нам бы тоже можно было пойти на аналогичные меры. Еще по 500 или 1000 можно было бы держать на более низком уровне готовности. Остальные — еще ниже. Технически это возможно сделать, оставаясь в рамках Московского договора 2002 года.

— Вот эту схему вы и назвали «матрешкой»?

— Да. Или если говорить о боксерах, то им надо снять по одной перчатке. Можно, конечно, драться одной рукой. А если хочешь двумя, то надо, сидя в своем углу, на глазах у другого боксера надеть вторую перчатку. Тот ведь не дурак — тоже наденет обе перчатки и станет в стойку.

Если серьезно, то это — классическая схема эшелонирования сил по времени их вступления в сражение. Мы помним 22 июня 1941 года, а американцы — Пирл-Харбор, и боимся их повторения, но уже в ядерном варианте. Задача — показать, что в первом эшелоне недостаточно сил для обезоруживающего и обезглавливающего удара. В этом случае даже внезапное нападение не спасет от ответного удара. А мобилизовать второй и третий эшелоны незаметно не удастся — ведь есть наши национальные средства обнаружения. К тому же мы предлагаем и некоторые дополнительные меры.

— Не случайно, наверное, американцы нервничают, что приходит в упадок наша система СПРН.

— Конечно, они боятся ошибок. Но главное — это политическая воля. Если ее проявить, то решение удастся найти. Может быть, не такое, как предлагаем мы. Но искать выход надо.

P.S. Еженедельник «НВО» предлагает экспертам и читателям высказаться по поднятым проблемам стратегической безопасности.

Полный текст.

Совместное заявление по Северной Кореи

Совместное заявление Президента Соединенных Штатов Америки Дональда Трампа и Председателя Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ына на Сингапурском саммите

Президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп и Председатель Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) Ким Чен Ын провели первый, исторический саммит в Сингапуре 12 июня 2018 года.

Президент Трамп и Председатель Ким Чен Ын провели всесторонний, глубокий и искренний обмен мнениями по вопросам, связанным с установлением новых отношений между США и КНДР и построением прочного и устойчивого мирного режима на Корейском полуострове. Президент Трамп обязался предоставить КНДР гарантии безопасности, а Председатель Ким Чен Ын подтвердил свою твердую и непоколебимую приверженность полной денуклеаризации Корейского полуострова.

С убеждённостью в том, что установление новых отношений между США и КНДР будет способствовать миру и процветанию на Корейском полуострове и во всём мире, и осознавая, что укрепление взаимного доверия может способствовать денуклеаризации Корейского полуострова, Президент Трамп и Председатель Ким Чен Ын заявляют следующее:

  1. Соединенные Штаты и КНДР обязуются установить новые отношения между США и КНДР в соответствии со стремлением народов двух стран к миру и процветанию.
  2. Соединенные Штаты и КНДР объединят свои усилия в построении прочного и стабильного мирного режима на Корейском полуострове.
  3. Подтверждая Паньмыньчжонскую декларацию от 27 апреля 2018 года, КНДР обязуется работать в направлении полной денуклеаризации Корейского полуострова.
  4. Соединенные Штаты и КНДР обязуются обнаружить и вернуть останки военнопленных и пропавших без вести в бою, включая немедленную репатриацию уже идентифицированных останков.

Осознавая, что саммит между США и КНДР – первый в истории, – был эпохальным событием огромного значения, направленным на преодоление десятилетий напряженности и враждебности между двумя странами и открытие нового будущего, Президент Трамп и Председатель Ким Чен Ын обязуются в полном объёме и в кратчайшие сроки реализовать положения этого совместного заявления. Соединенные Штаты и КНДР обязуются в кратчайшие сроки провести последующие переговоры, которые будут возглавлять Государственный секретарь США Майк Помпео и соответствующее должностное лицо КНДР высокого уровня, с целью реализации итогов саммита между США и КНДР.

Президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп и Председатель Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ын обязуются сотрудничать в развитии новых отношений между США и КНДР и укреплении мира, процветания и безопасности на Корейском полуострове и во всём мире.

Автор US Embassy Ashgabat | 13 июня 2018 г. | Категории: Новости, президент Соединенных Штатов, Пресс-релизы

Северная Корея предупреждает о кризисе, если напряженность в отношениях с США и Южной Кореей обострится они проводят совместные военные учения.

Ким Ён Чхоль, генерал и политик, сыгравший ведущую роль во время исторических встреч на высшем уровне между лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном и бывшим президентом США Дональдом Трампом, раскритиковал Южную Корею и Соединенные Штаты за то, что они ответили на добрую волю Пхеньяна «враждебными действиями».

Заявление было сделано на следующий день после того, как Ким Ё Чжон, влиятельная сестра лидера Ким Чен Ына, предупредила Сеул и Вашингтон о ежегодных совместных военных учениях, которые должны начаться на этой неделе.

Второй день подряд Северная Корея Южная Корея заявила в среду, что не отвечает на обычные звонки на межкорейские горячие линии. Звонки из Кореи последовали за серией писем между президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином и Ким Чен Ыном, но новая вспышка ставит под сомнение цель Муна улучшить отношения с Пхеньяном в последний год его президентства.

Это также повышает вероятность новых ракетных испытаний Северной Кореи, что Пхеньян часто делал в прошлом, чтобы выразить свое неудовольствие.

Загрузите приложение NBC News для последних новостей и политики

Ким Ён Чхоль выделил Сеул за то, что, по его словам, было упущенной возможностью улучшить межкорейские отношения, продолжая учения.

Юг должен «четко понять, как дорого им придется заплатить» за выбор союза с Вашингтоном вместо мира между Кореями, говорится в заявлении, распространенном государственным информационным агентством ЦТАК.

«Мы с каждой минутой заставим их осознать, какой опасный выбор они сделали и с каким серьезным кризисом безопасности они столкнутся из-за своего неправильного выбора», — сказал Ким.

Президент Джо Байден заявил, что Пхеньян должен ответить на его обещание искать «практические» способы взаимодействия.

Северокорейский генерал, бывший глава северокорейской военной разведки Ким Ён Чхоль предупредил о «кризисе безопасности» Эндрю Харник / Пул через AP

Северная Корея также заявила, что открыта для дипломатии, но что Соединенные Штаты и Южная Корея цепляются за политику, такую ​​как продолжение регулярных военных учений.

Аналитики считают, что Пхеньян может использовать острую риторику, чтобы усилить свое влияние на будущих переговорах, добиться уступок от Южной Кореи или отвлечь внимание от внутренних экономических кризисов.

«Режим Кима перекладывает вину за свои попытки перезапустить экономику после долгой самоизоляции из-за пандемии», — сказал Лейф-Эрик Исли, профессор международных исследований в Университете Ихва в Сеуле.

«Пхеньян также пытается оказать давление на кандидатов в президенты Южной Кореи, чтобы те выразили разногласия с У.S. политика санкций и денуклеаризации», — добавил он.

Северная Корея упустила шанс улучшить отношения при Трампе, говорит посол США отношения с Соединенными Штатами во время президентства Дональда Трампа, заявил в четверг высокопоставленный представитель Вашингтона в Северной Корее, добавив, что он будет призывать своих преемников продолжать взаимодействие. .Заместитель госсекретаря США Стивен Биган признал, что разочарован тем, что переговоры по денуклеаризации зашли в тупик, и что за время, когда он руководил этими усилиями, не было достигнуто большего прогресса.

«К сожалению, за последние два года наши северокорейские коллеги упустили много возможностей, которые слишком часто посвящали себя поиску препятствий для переговоров вместо того, чтобы использовать возможности для взаимодействия», — сказал он, согласно его подготовленным замечаниям. .

Тем не менее, он защищал решение Трампа сосредоточиться на дипломатии на высшем уровне с лидером Ким Чен Ыном и воздержаться от мелких шагов в пользу поиска крупного соглашения, в соответствии с которым Северная Корея сдаст свое ядерное оружие и обе стороны нормализуют отношения.

«Это видение было смелым, и многие сторонники инкрементализма чувствовали себя неловко», — сказал Биган.

После обмена оскорблениями и ядерными угрозами, которые поставили их страны на грань войны, Трамп и Ким впервые встретились в Сингапуре в 2018 году, где подписали общую декларацию, призывающую к денуклеаризации и новым отношениям между двумя старыми противниками.

После переговоров на рабочем уровне, которые помог провести Биган, два лидера провели вторую встречу в столице Вьетнама Ханое в 2019 году, но не смогли прийти к соглашению.

Последующие переговоры не увенчались успехом, и Пхеньян отверг призывы Бигана к более активному взаимодействию, заявив, что США, похоже, не серьезно относятся к отказу от своей враждебной политики.

Биган призвал Северную Корею возобновить переговоры в ближайшие месяцы.

Поскольку избранный президент-демократ Джо Байден должен заменить Трампа в январе, Биган сказал, что у него есть сообщение для новой команды: «Война окончена; время конфликтов закончилось, и пришло время мира.»

Северная Корея обвиняет США в региональной напряженности, защищает наращивание вооружений | Новости | ДВ

Северокорейский лидер Ким Чен Ын во вторник обвинил Соединенные Штаты во враждебной политике и заявил, что его страна наращивает свой военный потенциал для защиты национального суверенитета.

Ким обвинил США в том, что они являются «первопричиной» нестабильности на Корейском полуострове. Он сказал, что нет оснований полагать, что подход Вашингтона к Пхеньяну отличается от «враждебного».

«Мы не обсуждаем войну ни с кем, а скорее предотвращаем саму войну и буквально усиливаем сдерживание войны для защиты национального суверенитета», — сказал он на оборонной выставке на фоне сообщений о том, что страна недавно испытала гиперзвуковую ракету.

В то время как администрация президента США Джо Байдена утверждает, что у нее нет враждебных намерений по отношению к стране, Ким сказал на выставке оборонных разработок: «Мне очень любопытно, есть ли люди или страны, которые верят в это.»

Последние слова Кима прозвучали, когда он стоял перед целым рядом вооружений, в том числе межконтинентальной баллистической ракетой (МБР) «Хвасон-16», как показали фотографии в местной газете. Крупнейшая межконтинентальная баллистическая ракета Северной Кореи, «Хвасон-16», была представлена ​​в военный парад в конце прошлого года, но его еще предстоит испытать

Ким разговаривает с товарищами по Рабочей партии перед множеством оружия

Гонка за военной техникой

Обе Кореи проводят все больше испытаний сложные баллистические ракеты малой дальности и другое оборудование, поскольку гонка вооружений набирает обороты. Север продвигает свою ракетную программу, и есть некоторые предположения, что страна начала масштабное расширение своего основного ядерного реактора. Это, в свою очередь, могло быть использовано для производства топлива для ядерных бомб.

С другой стороны, Южная Корея провела испытательный пуск своей первой баллистической ракеты подводного базирования. Он также планирует построить новое вооружение, в том числе авианосцы, и закупил у своих американских союзников истребители-невидимки F-35.

США также разместили около 28 500 военнослужащих в Южной Корее, чтобы предотвратить любую агрессию с севера.Вашингтон и Сеул также провели совместные военные учения совсем недавно, в августе, шаг, который Север Кима осудил как подготовку к войне.

Нет прогресса для Вашингтона, Пхеньян

Дипломатические отношения между США и Северной Кореей, казалось, развивались в правильном направлении, когда Ким стал первым лидером Пхеньяна, который встретился с действующим президентом США — Дональдом Трампом — на саммите 2018 года в Сингапуре.

Однако в следующем году переговоры в Ханое по поводу ослабления санкций и денуклеаризации провалились.

Несмотря на заявление США о готовности вести дипломатические переговоры с Северной Кореей в любое время, процесс застопорился. Пхеньян заявил, что не будет вести переговоры до тех пор, пока санкции не будут сняты, а Вашингтон не прекратит свои военные действия в Южной Корее.

см., wd/jsi (Reuters, AFP)

Горячая линия

восстановлена ​​между Северной и Южной Кореей; Сеул считает необходимым сближение Севера и Юга

Горячая линия между Северной и Южной Кореей восстановлена; Сеул считает необходимым сближение Севера и Юга

27 июля Центральное информационное агентство Кореи (ЦТАК) сообщило, что «высшие лидеры севера и юга договорились сделать большой шаг в восстановлении взаимного доверия и содействии примирению путем восстановления перерезанных межкорейских линий связи через последние несколько обменов личными письмами. ”  Горячая линия была восстановлена ​​в 10:00 по местному времени того же дня.[i]

В годовщину подписания 27 июля 1953 года перемирия, положившего конец боевым действиям в Корейской войне, было объявлено о восстановлении линии связи Север-Юг. И Север, и Юг ежегодно отмечают годовщину особыми церемониями и поминками, и кажется очевидным, что объявление было сделано 27 июля именно по этой причине.

После восстановления горячей линии правительство Южной Кореи предложило пойти еще дальше.Министр объединения Южной Кореи, который занимается вопросами, связанными с Северной Кореей и межкорейскими делами, внес официальное предложение о создании системы видеоконференцсвязи между Севером и Югом. Министр объединения Ли Ин Ён предположил, что было бы полезно иметь систему для виртуальных переговоров, чтобы Север и Юг могли в любое время вести «безопасные личные беседы». Пока Север не ответил на это предложение.

Горячая линия отключена тринадцать месяцев назад

В июне 2020 года линия связи горячей линии между Югом и Севером была внезапно и в одностороннем порядке разорвана Севером. В то же время северокорейцы разрушили офис связи Север-Юг в Кэсоне, где обе Кореи имели офисы для совместной связи. Северокорейские СМИ сообщили, что офис связи был «трагически разрушен страшным взрывом». Называть его «трагически разрушенным» было лицемерием, поскольку Северная Корея намеренно и в одностороннем порядке разрушила здание. Двухлетняя структура была построена Южной Кореей и обошлась Югу примерно в 70 миллионов долларов. В нем размещались офисы официальных лиц как с Севера, так и с Юга, которые занимались вопросами сотрудничества между двумя странами.

Сестра Ким Чен Ына Ким Ё Чжон, которая играет ведущую роль в режиме своего брата, была главным официальным северокорейским критиком Южной Кореи. Она выступила с яростным осуждением Юга за то, что он не помешал южнокорейским правозащитным организациям отправлять листовки с критикой режима Пхеньяна на воздушном шаре через общую границу двух стран. Ким Ё Чжон потребовала, чтобы Сеул запретил такие запуски воздушных шаров, и выступила с тонко завуалированными угрозами: «Я хотела бы спросить южнокорейские власти, готовы ли они позаботиться о последствиях злодеяний, совершенных мусороподобными дворнягами, которые не постеснялся оклеветать нас, самым подлым образом и в самое неподходящее время обвинив «ядерный вопрос». [ii]

Всего через несколько часов после полемики Ким Ё Чжон против воздушных шаров правительство президента Мун Чжэ Ина ответило, что примет немедленные меры, чтобы запретить все подобные действия со стороны правозащитных групп. Законодательные изменения потребовали немного времени, но в декабре Национальная ассамблея Южной Кореи приняла закон, запрещающий отправку на Север воздушных шаров и листовок. Южнокорейские правозащитные группы открыто критиковали законодательство правительства Муна, а правозащитные группы в Соединенных Штатах и ​​​​других странах также выступили с резкой критикой.

Правозащитные группы на Юге продолжали посылать на Север воздушные шары с листовками, несмотря на законодательный запрет, и сообщения СМИ предполагают, что это щегольство новым законом делается довольно открыто. Правительственные чиновники Южной Кореи принимают меры для обеспечения соблюдения закона, но нет никаких признаков того, что его соблюдение было полностью эффективным. Однако до сих пор критика со стороны Северной Кореи по поводу введения запрета на воздушные шары не была особенно резкой, как это было в прошлом. Это говорит о том, что соблюдение Южной Кореей требований Северной Кореи может не быть основной причиной решения Пхеньяна предпринять шаги для улучшения отношений с Югом путем возрождения горячей линии.

Причины, по которым Северная Корея восстановила горячую линию

Вполне вероятно, что жест Севера по возобновлению работы горячей линии может иметь больше общего с серьезными внутренними проблемами, которые в настоящее время беспокоят Северную Корею, чем с желанием улучшить отношения между Севером и Югом. Пандемия COVID представляет реальную угрозу для Пхеньяна из-за хрупкости и нехватки ресурсов медицинской системы Северной Кореи.Драконовские меры, принятые Пхеньяном для ограничения распространения пандемии на Севере, предполагают серьезную уязвимость.

Север по-прежнему официально не сообщал о случаях COVID-19, хотя международные эксперты в области здравоохранения выразили скептицизм по поводу этого заявления. Чтобы предотвратить распространение болезни, границы Северной Кореи были плотно закрыты. Даже северокорейским перебежчикам/беженцам, которые были задержаны при аресте китайской полицией, в настоящее время не разрешено возвращаться. В сообщениях указывается, что перебежчики, которых Китай пытался вернуть, не принимались Севером с начала 2020 года, хотя были сообщения о том, что небольшое количество беженцев было возвращено в прошлом месяце.

Экономика Северной Кореи переживает серьезные трудности отчасти из-за санкций Организации Объединенных Наций против страны за ее ядерную и ракетную программы. Соединенные Штаты и другие государства-члены ООН довольно агрессивно применяли санкции Совета Безопасности ООН, пытаясь ограничить ядерную и ракетную программы Севера.

Ранее в этом году Ким Чен Ын сообщил, что экономика терпит крах, и сказал партийному руководству, что страна должна готовиться к еще одному «тяжелому маршу» — фраза, связанная с катастрофическим голодом середины 1990-х годов его отца Ким Чен Ира.Необычно суровые погодные условия привели к сокращению производства продуктов питания, и в июне Ким Чен Ын сказал лидерам партии, что «положение людей с продовольствием становится напряженным». Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) заявила, что «ситуация с продовольственной безопасностью на Севере, как ожидается, ухудшится в следующие четыре месяца», и в этом году ожидается дефицит продовольствия в размере около 860 000 тонн (пятая часть потребности).

Из-за пандемии и ужесточения границ, чтобы смягчить ее распространение, резко сократилась двусторонняя торговля с крупнейшим торговым партнером Севера, Китаем.Недавний экономический анализ Центрального банка Южной Кореи показывает, что в 2020 году экономика Северной Кореи испытала самый большой спад за 23 года в результате экономических санкций ООН, экономического воздействия COVID-19 и необычно суровых погодных условий.

В прошлом Южная Корея была основным источником иностранной помощи Северу, особенно в рамках «политики солнечного света», которую поддерживали президенты Ким Дэ Чжун (1998–2003 гг.) и Но Му Хён (2003–2008 гг.). Нынешний президент Мун Чжэ Ин был начальником штаба президента Но. Надежда на еду, медицинскую помощь в эту эпоху COVID, в дополнение к другим формам экономической помощи с Юга, вполне может быть очень важным соображением в решении Пхеньяна вновь открыть горячую линию.

На самом деле, когда министр объединения предложил создать систему видеоконференций после восстановления горячей линии, он подчеркнул, что это позволит двум Кореям вести переговоры, не беспокоясь о проблемах с коронавирусом. В то же время он также сообщил, что министерство возобновит одобрение запросов от организаций гражданского общества на оказание помощи Северной Корее.Он сказал, что в тот же день горячая линия была вновь открыта, министерство рассмотрит частные предложения помощи для оказания помощи Северу: «Решение было принято с учетом последовательных запросов от гражданских организаций о гуманитарной помощи и ситуации на Севере, особенно в срочном порядке. помощи, связанной с общественным здравоохранением и питанием».

Возможно, по мере того, как северокорейцы ощущают экономические трудности из-за санкций, воздействия COVID и проблем с погодой, они могут проявлять большую готовность взаимодействовать с Соединенными Штатами, а также с Южной Кореей. Сообщается, что глава Национальной разведывательной службы Южной Кореи (НИС) заявил членам Национальной ассамблеи в Сеуле, что Пхеньян будет готов обсудить денуклеаризацию с Соединенными Штатами, если Совет Безопасности ООН снимет санкции в отношении экспорта полезных ископаемых из Северной Кореи и импорта нефтепродуктов. топливо и другие предметы первой необходимости. Конечно, Север также будет настаивать на снятии санкций с предметов роскоши, которые делают жизнь элиты менее комфортной.

Предложение состоит в том, что Пхеньян будет готов сесть и обсудить денуклеаризацию, если Соединенные Штаты и международное сообщество заранее пойдут на все уступки.Как сказал президент Джон Ф. Кеннеди в обращении к американскому народу во время берлинского кризиса 1961 года, нельзя начинать переговоры, если другая сторона исходит из позиции, что «мое принадлежит мне, а ваше подлежит обсуждению». Но восстановление горячей линии с Южной Кореей может быть просто признаком того, что Северная Корея испытывает затруднения в нынешних экономических условиях, и может быть место для начала переговоров.

Мун Чжэ Ин и президентское наследие

Мун Чжэ Ин уже более четырех лет является президентом Южной Кореи, и срок его полномочий истекает в мае 2022 года.В Южной Корее есть конституционное ограничение в один пятилетний срок для любого президента. Поскольку до конца его президентского срока осталось всего девять месяцев, Муна больше всего беспокоит «наследие» — как будущие поколения будут смотреть на его руководство? Улучшение отношений с Севером явно было главной задачей его президентства, но на данный момент его успехи в межкорейских отношениях в лучшем случае скромны.

Мун четырежды встречался с верховным лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном.[iii] Два его предшественника на посту президента, оба из Демократической партии, встретились с лидером Северной Кореи Ким Чен Иром — Ким Дэ Чжун в июне 2000 г. и Но Му Хён в октябре 2007 г. усилий по улучшению отношений с Севером.

Тем не менее межкорейские саммиты президента Муна не привели к значительному улучшению отношений между Севером и Югом. Муну удалось встретиться с Ким Чен Ыном и предпринять значительные шаги для улучшения отношений с Севером, а также сохранить позитивные отношения с Соединенными Штатами , , чего не смогли сделать два его предшественника из Демократической партии.Фактически, Мун сыграл решающую роль в проведении первой встречи между тогдашним президентом Трампом и Кимом в Сингапуре, и три лидера — Ким Чен Ын, Мун Чжэ Ин и Дональд Трамп — встретились в Пханмунджоме с Мун в качестве свахи.

При президенте Муне усилия по улучшению отношений между Севером и Югом не были достигнуты ценой ухудшения отношений между Южной Кореей и Соединенными Штатами, но Северная Корея не облегчила эту задачу. Последним разрушительным требованием Северной Кореи является призыв отменить «враждебные военные учения» — ежегодные военные учения с участием сил Южной Кореи и США.

1 августа Ким Ё Чжон, сестра верховного лидера Северной Кореи и один из самых авторитетных голосов по вопросам Севера и Юга, предостерегла Сеул от проведения рутинных августовских военных учений с американскими войсками. Она прямо связала восстановление горячей линии со своим призывом отменить учения, заключив:

«Думаю, это будет неинтересная прелюдия к тому, чтобы серьезно омрачить волю межкорейских саммитов, желающих сделать еще один шаг к восстановлению доверия, и тем более разрушить будущее межкорейских отношений.Наше правительство и армия будут уделять пристальное внимание тому, будет ли южнокорейская сторона снова проводить враждебные военные учения в августе или примет смелое решение. Надежда или отчаяние? Выбор делаем не мы».[iv]

В заявлении в ответ на заявление Ким Ё Чжон из Министерства объединения Южной Кореи говорится, что Юг будет решать вопрос совместных военных учений «мудро и гибко», чтобы не нагнетать напряженность на Корейском полуострове. Военные учения, безусловно, могут быть сокращены из-за возобновления пандемии COVID-19 с вариантом «Дельта», и это было бы понятно.Но отказ от необходимых периодических оборонительных военных учений в ответ на последнюю вспышку мадам Ким был бы неуместным и только поощрил бы новые такие несдержанные вспышки и угрозы со стороны Пхеньяна.

В заявлении канцелярии президента Мун Чжэ Ина подчеркивается важность сохранения прямых каналов связи через вновь открытую горячую линию в ответ на призывы к отмене совместных военных учений: «Линии связи Юг-Север, восстановленные в соответствии с соглашение между их лидерами должно быть сохранено для обеспечения стабильности и мира на Корейском полуострове.

Роберт Р. Кинг является внештатным научным сотрудником Корейского экономического института Америки. Он бывший специальный посланник США по правам человека в Северной Корее (2009-2017). Мнения, выраженные здесь, являются его собственными.

Фото из фотопотока cfariver на flickr Creative Commons.

[i] В Северной Корее слова «Север и Юг» не пишутся с заглавной буквы, когда речь идет о двух корейских государствах.

[ii] Английский перевод от KCNA.

[iii] Апрель, май и сентябрь 2018 года и июнь 2019 года на совместной встрече с Ким Чен Ыном, а затем У.Президент США Дональд Трамп в Пханмунджоме.

[iv] Северокорейский перевод на английский язык.

Северная Корея настроена на столкновение с США, поскольку Ким Чен Ын укрепляет единоличное правление | Северная Корея

Редкое собрание правящей партии Северной Кореи наградило символически важным новым титулом лидера страны Ким Чен Ына, породило спекуляции о будущем его влиятельной сестры и нанесло удар по носу наступающих США президент.

Менее чем за две недели до инаугурации Джо Байдена многое из того, что Ким говорил на первом за пять лет съезде правящей Рабочей партии, звучало знакомо.

Ссылаясь на оправдание, которое Север использовал для продвижения своей программы создания ядерного оружия, Ким назвал США «самым большим врагом своей страны». По его словам, прогресс в деле денуклеаризации будет полностью зависеть от прекращения американской агрессии.

«Наша внешнеполитическая деятельность должна быть сосредоточена и перенаправлена ​​на подчинение США, нашего самого большого врага и главного препятствия на пути нашего инновационного развития», — сказал Ким, сообщает официальное информационное агентство KCNA.

«Независимо от того, кто находится у власти в США, истинная природа США и их фундаментальная политика в отношении Северной Кореи никогда не меняются», — добавил он.«Ключ к установлению новых отношений между [Северной Кореей] и Соединенными Штатами заключается в том, откажутся ли Соединенные Штаты от своей враждебной политики».

Его вызов Вашингтону включал перспективу атомной подводной лодки, которая сейчас, как сообщается, находится на стадии испытаний, и планы развития существующих ядерных технологий с меньшими ядерными боеголовками, «которые будут применяться по-разному в зависимости от целей».

Спустя почти десять лет после того, как он сменил своего отца, Ким Чен Ира, в качестве третьего члена династии Кимов, правившего Северной Кореей, Ким открыл конгресс редким признанием неудачи.По его словам, год «беспрецедентных» кризисов — вынужденное закрытие границ с его крупнейшим торговым партнером Китаем, стихийные бедствия и международные санкции — привел к «почти полному» провалу его планов в отношении и без того хрупкой экономики страны.

Но на выходных, через несколько дней после своего 37-летия, Ким был назначен генеральным секретарем Рабочей партии, пост, который ранее занимали его отец и дед Ким Ир Сен. его власть над властью.

«Поглощение Кима показывает его уверенность в том, что теперь он официально вступил в ряды своего отца и деда», — сказал Ян Му Чжин, профессор Университета северокорейских исследований в Сеуле. «Это также указывает на его стратегическое намерение централизовать партийную систему вокруг себя и укрепить свое единоличное правление».

Вполне уместно, что встреча, время и повестка дня которой были в значительной степени загадкой, заставила мир бороться с истолкованием исключения его сестры Ким Ё Чжон из влиятельного партийного политбюро, хотя она сохранила свое членство в центральном комитете.

То, что некоторые наблюдатели расценили как понижение в должности, другие истолковали как знак того, что Йо Чжон, постоянно присутствующая во время ядерной встречи ее брата с Дональдом Трампом, продолжит оказывать влияние на политику, особенно в отношении Южной Кореи.

«Слишком рано делать какие-либо выводы о ее статусе, так как она все еще является членом центрального комитета и есть вероятность, что она заняла другие важные посты», — сказал Лим Ыль-чул, профессор северокорейских исследований в Университет Кённам в Сеуле.

То, какую форму примет это взаимодействие, во многом будет зависеть от Байдена и его южнокорейского коллеги Мун Чжэ Ина, который мало что может показать, чтобы положить конец жесткому подходу своих консервативных предшественников к Пхеньяну, и использовал свое новогоднее обращение, чтобы поговорить о « «последняя попытка» восстановить трансграничные связи и возобновить ядерные переговоры между США и Северной Кореей.

Пребывание Байдена на посту вице-президента не сулит ничего хорошего. Барака Обаму обвинили в том, что он не уделил ядерным и ракетным разработкам Северной Кореи должного внимания.Байден назвал Кима «головорезом», а Северная Корея осудила избранного президента как «бешеную собаку», которую нужно «забить до смерти палкой».

Но, как доказывают саммиты Кима и Трампа, проведенные после обмена оскорблениями, обзывание не обязательно должно быть препятствием для прогресса.

Курт Кэмпбелл, главный дипломат США по Восточной Азии при Обаме, охарактеризовал три встречи Трампа с Кимом как «чрезвычайно смелые», хотя не было достигнуто существенного прогресса в деле лишения Кима ядерного арсенала, который, как считается, включает в себя ракеты, способные удар по материковой части США.

«Одной из ключевых задач администрации Байдена является необходимость принятия скорейшего решения о том, что делать в отношении Северной Кореи», — сказал Кэмпбелл в прошлом месяце, добавив, что период проволочек при администрации Обамы позволил Северной Корее принять «провокационные» шаги, «которые практически исключали любую возможность взаимодействия».

В то время как взоры всего мира снова обращаются к Капитолию США, Ким остановился перед подстрекательством, которым отмечены его ранние встречи с Трампом. Но его тон на конгрессе был также предупреждением Байдену не повторять политических ошибок, допущенных им в последний раз, когда он имел доступ в Белый дом.

«Послание Кима… было воспринято как означающее, что он не будет пытаться в первую очередь связаться с Югом и США, хотя он останется открытым для диалога с ними», — заявила Korea Times в редакционной статье во вторник, отметив, что совместная До американо-южнокорейских военных учений — провокации в глазах Севера — оставалось всего три месяца.

«С этим Ким перевела мяч на площадку Сеула и Вашингтона».

Последняя ракета Ким Чен Ына попала в цель: отношения США и Южной Кореи

Северная Корея произвела выстрел по носу U.С. и южнокорейский линкор военно-дипломатического союза. Выстрел был сделан в форме первого в этом году испытания ракеты, которая, как утверждала пропагандистская машина Севера, была гиперзвуковой моделью, в пять раз превышающей скорость звука.

Пробный выстрел был пощечиной президенту Южной Кореи Мун Чжэ Ину, настроенному на умиротворение, и предупреждением американским военачальникам и дипломатам, которые борются за сохранение альянса, в то время как Мун ищет примирения и диалога с Севером. Забудьте об этом, было послание северокорейского лидера Ким Чен Ына Ким Чен Ына Северная Корея запускает еще две ракеты, называет санкции США «провокацией» Стратегия Байдена в отношении Северной Кореи под давлением из-за запусков ракет Последняя ракета Ким Чен Ына попала в цель: США-Юг Корейские отношения БОЛЬШЕ.Даже не думай разговаривать с нами, напоминал Мун Ким, если ты настаиваешь на прочном союзе с Соединенными Штатами.

Не говоря уже о том, что ракета, как позже определили южнокорейские военные эксперты, не была действительно гиперзвуковой, и забудьте, что Северная Корея находится в глубоком экономическом кризисе, как ясно дал понять Ким в своих выступлениях перед сторонниками партии. Не имеет значения и то, что пандемия COVID-19 загнала Север в самую глубокую изоляцию за последние несколько лет. Национальная гордость за способность страны производить новые и более совершенные ракеты и, без сомнения, ядерные боеголовки, которые можно прикрепить к ним, была выражена в заявлении в «Родонг синмун», ежедневной библии правящей Рабочей партии, генеральным секретарем которой является Ким Чен Ын. .

«Успешные испытательные пуски сектора гиперзвуковых ракет имеют стратегическое значение», — говорится в сообщении на английском языке Центрального информационного агентства Пхеньяна. «Они ускоряют задачу модернизации стратегических вооруженных сил государства, выдвинутую на VIII съезде партии, и способствуют выполнению важнейшей основной задачи из пяти первоочередных задач отрасли стратегических вооружений в пятилетнем плане».

Это смелое хвастовство могло показаться шаблонным, который мы слышали годами.Никто пока не ожидает второй корейской войны, и никто не верит, что Северная Корея может сделать что-то в военном отношении, борясь со многими другими проблемами, в частности с голодом бедных людей.

Выстрел ракеты, однако, вызвал волнение. Это был второй раз, когда Северная Корея заявила о запуске гиперзвуковой ракеты. Хотя это, возможно, и не оправдало ажиотажа со стороны Пхеньяна, оно отражало решимость Кима поддерживать свою ядерную и ракетную программу, несмотря на санкции и предупреждения. В ответ Мун по-прежнему призывает к диалогу, видимо, сожалея о том, что Ким пришлось вести себя так грубо, так рано в этом году. И США, вероятно, разочарованы настойчивостью Муна в умеренности и обеспокоены будущим альянса США и Республики Корея.

Искренняя просьба Муна «не терять надежду на диалог» может быть не такой абсурдной, как кажется. Возможно, США серьезно рассмотрят одну или две уступки. Он мог бы ослабить санкции или предложить медицинскую помощь в качестве примирительного жеста — возможно, этого достаточно, чтобы привлечь северокорейцев за стол переговоров.

Однако у Америки по-прежнему будут проблемы с другим партнером по альянсу: Японией. В Токио премьер-министр Фумио Кисида казался гораздо более расстроенным последним ракетным выстрелом, чем Мун. Кисида не смешивал свою просьбу «усилить наше наблюдение больше, чем когда-либо» со вздыхающими мольбами обсудить ситуацию. Япония — даже более вероятная цель северокорейского удара, чем Южная Корея — не разделяет стремления Муна к встрече на высшем уровне с Кимом или даже к мягкой дипломатии, которая, как уверены японцы, будет не более успешной, чем все другие дипломатические забавы с Северной Кореей. Корея на протяжении десятилетий.

Реакция Америки показала, насколько точно тест попал в цель в Вашингтоне. Лучшее, что госсекретарь Энтони Блинкен Энтони БлинкенКитай заключает соглашение о сотрудничестве с Ираном, осуждает односторонние санкции США Путинская «доктрина Брежнева» с участием Украины может иметь неприятные последствия Байден смотрит вниз Путин БОЛЬШЕ может сказать, что ракетная и ядерная программа Северной Кореи представляет собой «постоянную угрозу». На что на виртуальной конференции с министром иностранных дел Японии Ёсимаса Хаяси он сказал, что «наш альянс должен не только укреплять имеющиеся у нас инструменты, но и разрабатывать новые» — дипломатическое словоблудие, столь же знакомое, как и риторика из Пхеньяна.

На самом деле последний пробный выстрел нашел второстепенную цель в использовании различий между Токио и Сеулом. Как бы ни старался Вашингтон, США просто не могут убедить ни японцев, ни южнокорейцев относиться друг к другу как к фактическим партнерам по альянсу. Тройственного пакта между США, Японией и Южной Кореей никогда не будет, но, по крайней мере, Вашингтон надеется, что японцы и южнокорейцы будут сотрудничать в военном отношении как друзья, если не союзники. Но это намного легче сказать, чем сделать.

Испытания не только расстроили японцев, но и поразили главную цель: альянс США и Южной Кореи. В ответ правые в Корее, в том числе высокопоставленные военные, могут бросить вызов Северу, укрепив оборону, пообещав твердо противостоять угрозам и сотрудничать с США в совместных учениях. Мун сделал вид, что увеличивает расходы на оборону, но он не хочет подстрекать Кима военными играми. Вооруженные силы США и Южной Кореи могут проводить учения на компьютерах, но пока это все, на что они способны.

Успех перебежчика из Северной Кореи в Южную Корею, который пробрался через забор из колючей проволоки на южной стороне демилитаризованной зоны между двумя Кореями и вернулся в Северную Корею, показал слабость южнокорейцев на местах. Перебежчик, который пришел на юг более года назад тем же путем, перепрыгивая через заборы с обеих сторон и пробираясь через минное поле, видимое на камерах наблюдения, продемонстрировал необходимость американо-южнокорейского союза.

Южнокорейские «патрули должны иметь модернизированное мобильное оборудование», — сказал Брюс Бехтол, который писал книги и проводил исследования по северокорейским военным вопросам с тех пор, как служил морским пехотинцем в демилитаризованной зоне, а затем работал аналитиком разведки в Министерстве обороны.«Маловероятно, что номера в США когда-либо снова будут увеличены», — сказал он мне по электронной почте. «Вещи стали более слабыми в демилитаризованной зоне на южной стороне, но Север остается дерзким и неумолимым в своей опеке на северной стороне линии».

То же самое можно сказать и о реакции Южной Кореи на ракетный выстрел. После всех упреков и сожалений южнокорейцы теперь защищены не лучше, чем раньше. Вместо этого они не согласны с США, а также с Японией по поводу того, что делать, в то время как Северная Корея остается твердой, как всегда, в испытаниях ракет и создании ядерных боеголовок.Северная Корея провела шестое ядерное испытание в сентябре 2017 года. Может ли она провести седьмое?

Северокорейская ракета, возможно, не была такой потрясающей, как указано в Rodong Sinmun, в которой говорится, что запуск «подтвердил управление полетом и стабильность ракеты на этапе активного полета и оценил эффективность новой техники бокового движения, примененной к ракете. отдельная гиперзвуковая планирующая боеголовка». Однако это, похоже, углубило разрыв между Южной Кореей и Соединенными Штатами, что, возможно, было главной целью Ким Чен Ына.

Дональд Кирк работает журналистом более 60 лет, посвятив большую часть своей карьеры конфликтам в Азии и на Ближнем Востоке, в том числе в качестве корреспондента Washington Star и Chicago Tribune. В настоящее время он является внештатным корреспондентом, освещающим Северную и Южную Корею. Он является автором нескольких книг об азиатских делах.

США, Япония и Южная Корея подтверждают координацию действий по Северной Корее R) позируют для фотографий перед их трехсторонней встречей в Токио 21 июля 2021 года.

Казухиро Ноги | АФП | Getty Images

Соединенные Штаты, Япония и Южная Корея посылают четкий сигнал своей координацией политики в отношении Северной Кореи, заявил в среду высокопоставленный представитель США, несмотря на некоторые недавние трения между двумя азиатскими союзниками.

«Эта тесная координация посылает Северной Корее очень важный сигнал о том, что мы вместе и плечом к плечу подходим к этой политике», — заявила журналистам заместитель госсекретаря США Венди Шерман после встречи с заместителями министров иностранных дел Японии. и Южная Корея.

Трехсторонние переговоры состоялись в Токио, несмотря на обострившиеся отношения между Японией и Южной Кореей, в основном из-за взаимных обвинений обеих сторон, связанных с интервенцией Японии в Корее до и во время Второй мировой войны.

Новая глава исторического спора, разгоревшегося в 2019 году, ударила по торговле между соседями и угрожала подорвать их сотрудничество в сфере безопасности перед лицом общей угрозы со стороны Северной Кореи и ее ядерных и ракетных программ.

Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин недавно принял решение не посещать Олимпийские игры в Токио, которые открываются в пятницу, поскольку это была бы его первая встреча на высшем уровне с премьер-министром Японии Ёсихидэ Сугой.

Заместитель министра иностранных дел Японии Такео Мори заявил, что трехстороннее сотрудничество с США имеет решающее значение для денуклеаризации Северной Кореи.

«Следующий шаг Северной Кореи непредсказуем», — сказал Мори.

Северная Корея отвергла призывы США к дипломатии с тех пор, как президент США Джо Байден сменил Дональда Трампа, который провел три встречи на высшем уровне с северокорейским лидером Ким Чен Ыном, что вселяет надежду на какой-то прорыв.

Небольшой конкретный прогресс был достигнут, поскольку Ким отказался отказаться от своего ядерного оружия, но приостановил его испытания.

Чхве Юнг Кун, заместитель министра иностранных дел Южной Кореи, назвал ядерную проблему Северной Кореи «долгой игрой», требующей терпения.

Шерман сказал, что Соединенные Штаты «готовы взаимодействовать с Северной Кореей, и они это знают».

«Мы надеемся, что они ответят положительно, но, как сказали мои коллеги, мы должны проявить некоторое терпение, возможно, не слишком много, но некоторое», — сказал Шерман.