Содержание

Понятия и признаки политических партий в российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 179

ЭКОНОМИКА И ПРАВО 2009. Вып. 2

УДК 343.2.7 С.М. Барамидзе

ПОНЯТИЯ И ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даётся понятие политической партии. Приводятся примеры зарубежных и российских ученых по данному вопросу. Определяются признаки политических партий в соответствии с российским законодательством.

Ключевые слова: понятие политической партии, признаки политической партии.

Статья 13 Конституции РФ 1993г. закрепила принцип многопартийности. Это означало возможность создания различных политических партий и движений.

Но законодательно данные понятия не были закреплены, их статус регулировался Федеральным законом «Об общественном объединении»1 до 2001 г. С принятием Федерального закона 2001 г. «О политических партиях»2 (далее — Закон) в системе российского законодательства появилось и юридическое определение партии. В соответствии со ст. 3 Закона партией является общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Политическая структура современного гражданского общества чрезвычайно сложна, она включает в себя множество взаимодействующих с государством общественных объединений. Политические партии — лишь один из их видов. Следовательно, основополагающее значение для их правового регулирования имеет формулирование такого юридического определения самого понятия «политическая партия», которое позволило бы отграничить партии как специфический субъект права от всех иных видов общественных объединений.

В различных определениях, содержащихся как в конституциях, так и -чаще всего — в специальных законах о политических партиях отдельных стран, можно выделить ряд общих признаков, которые в совокупности придают общественному объединению качество политической партии. При этом следует подчеркнуть, что соответствующие нормативные положения исходят из определений политических партий, сформулированных социологами и политологами, изучающими партии как элемент социальной и политической систем общества.

Среди множества определений партии в мировой политической науке наибольшее распространение получили электоральное (Дж. Сартори и др.), структурное (М. Дюверже, М.Я. Острогорский), функциональное (К. Лоусон и др.), структурно-функциональное (С. Нойман). К примеру, Дж. Сартори определяет политическую партию как «политическую группу, активно участ-

вующую в проведении выборов и имеющую благодаря этому возможность проводить своих кандидатов в органы публичной власти» 3. В данном случае сущность политической партии видится прежде всего в ее связи с электоральным процессом, обеспечивающим приход к власти определенной группы политиков.

Сторонник функционального подхода К. Лоусон исходит из того, что «политическая партия — это организация индивидов, которая стремится путем выборов или помимо выборов продлить полномочия народа или его части, чтобы осуществить политическое господство над данным учреждением»4. Показательно, что лаконичность своего определения К. Лоусон мотивирует отсутствием возможности разработки комплексной дефиниции партии.

Более развернутое функциональное понятие партии предложено К. Джандой, определившим партию как организацию, стремящуюся получить и удержать власть над процессами в обществе на определенном уровне для защиты и реализации специфических интересов определенных социальных групп, поддержкой которых государство пользуется и на выражение воли которых она претендует. По мнению К. Джанды, одной из главных задач партии является продвижение лиц, представляющих ее, в систему власти и управления.

Электоральное определение партии, фактически являющееся разновидностью функционального определения, основано на выделении электоральной функции как наиболее значимой из всех функций, осуществляемых партией. Из отечественных исследователей подобного подхода придерживается Г.М. Михалева, определяющая политические партии как «общественные объединения, участвующие в выборах на различном — федеральном, региональном и местном — уровне, формулирующие политические цели и стремящиеся к участию в органах власти»5.

Оригинальное структурное определение политической партии предлагает Р.Ф. Матвеев, считающий что, партия есть организация, соединяющая общественное движение и течение общественно-политической мысли6.

Близким к структурно-функциональному является и определение Ю. С. Гамбарова, содержащееся в его известной работе «Политические партии в их прошлом и настоящем» («…свободные общественные группы, образующиеся внутри правового государства для совместного действия на почве общих всем объединяемым индивидам интересов и идей»7).

Таким образом, под политической партией понимается устойчивая во временном отношении организация, выражающая интересы части общества и ставящая целью борьбу за обладание властью, характеризуемая уставной дисциплиной, фиксированным членством, общностью ценностей и корпоративных интересов8.

Различные теоретико-методологические подходы к определению понятия политической партии формируются как юристами-государствоведами, так и политологами. Безусловно, научные определения политической партии хотя и не несут нормативной нагрузки, но находят свое отражение при разработке и закреплении в нормативных актах правовой конструкции политиче-

ских партий. При этом в ходе ее разработки происходит операционализация понятия политической партии: в нем находят свое отражение прежде всего юридически значимые признаки, факт наличия или отсутствия которых может быть с достоверностью установлен. В связи с этим значительную методологическую ценность представляет позиция Т.Б. Бекназар-Юзбашева, предлагавшего четко разграничивать общее государственно-правовое значение понятия партии и конкретно-правовое определение политической партии в законе, форму конкретного выражения партии в праве9.

Современная правовая наука располагает различными вариантами выделения юридически значимых критериев политической партии. По мнению Ю.А. Юдина, анализ современного законодательства позволяет выделить три основных квалифицирующих признака, при отсутствии хотя бы одного из которых общественное объединение теряет юридическое качество партии.

Политическая партия — это общественное объединение, главной участью которого в политическом процессе являются завоевание и осуществление (или участие в осуществлении) государственной власти в рамках и на основе конституции и действующего законодательства.

Это главный квалификационный признак политической партии, выражающий саму ее сущность и отличающий ее от всех иных видов общественных объединений неполитического характера (различного рода союзов, ассоциаций, клубов, фондов и т.д.). Последние представляют собой создаваемые социальными и профессиональными группами организации, главная цель которых — удовлетворение и защита частных, специфических интересов своих членов. Конечно, для достижения этих целей такие организации нередко стремятся оказывать влияние и на политику, но политическая деятельность для них не является решающей, а носит вспомогательный характер и осуществляется главным образом через партии. В этом их принципиальное отличие от политических партий, которое все более последовательно проводится в современном законодательстве.

Во-первых, в той или иной форме этот главный признак включается во все определения, формулируемые конституциями и специальными законами

о политических партиях. В ряде новейших законодательных актов политическая партия определяется прежде всего как организация, создаваемая для завоевания и осуществления государственной власти (Буркина-Фасо, Конго, Эфиопия, Польша и др.).

Политическая партия — это организация, объединяющая индивидов на основе общности политических взглядов, признания определенной системы ценностей, находящих свое воплощение в программе, которая намечает основные направления политики государства.

Еще Г. Еллинек рассматривал программу как квалификационный признак политических партий. При отсутствии у группировок «определенной широкой программы государственной политики», отмечал он, они представляют собой «ненастоящие» партии, так как их члены не объединены общими воззрениями на всю государственную политику. На это же указывает и известный российский философ М. Рац: «Без программы нет и не может быть

политической партии»10. В уставах и иных документах различного рода общественных объединений могут, конечно, содержаться некоторые положения, касающиеся отдельных вопросов социально-экономической и духовной жизни общества. Но в них отражены прежде всего частные, групповые интересы (например, вопросы социального обеспечения, защиты профессиональных интересов и т. п.). Ни одна из них, по утверждению Г. Карасимеонова, не обладает качеством организации, которой «присуща программа управления государством»11.

Наличие политической программы, отражающей взгляды на устройство общества и государства, как один из признаков политической партии, отличающий ее от иных общественных объединений, содержится в определениях, которые формулируются законодательством ряда стран. Это особенно характерно для новейшего законодательства развивающихся стран (Анголы, Бенина, Бразилии, Габона, Конго, Египта, Эфиопии).

Политическая партия — это объединение, действующее на постоянной основе, имеющее формализованную организационную структуру. Этот признак включается законодательством ряда стран в определение политической партии. Политической партией признается объединение, имеющее определенную постоянную организационную структуру, основанную на формальном членстве.

Этот признак отличает политические партии от временных по своему составу объединений, которые также могут участвовать в политической жизни. К ним относятся прежде всего объединения избирателей (союзы, комитеты, группы), которые создаются на период выборов и обычно прекращают свое существование с их окончанием. «Союзы избирателей, т. е. группы, нерегулярно собирающиеся с целью выдвижения своих кандидатов, — пишет К. Хессе, — не подпадают под понятие политических партий, поскольку в данном случае отсутствует элемент протяженности (длительности)»12.

В работах российских исследователей, посвященных сравнительному государствоведению, встречаются и более детализированные варианты перечня юридически значимых признаков политической партии. В частности, В. Е. Чиркин в числе существенных признаков политической партии, находящих отражение в законодательстве, выделяет ее добровольный, самоуправляемый, устойчивый и автономный характер, общность убеждений и целей ее членов как фактор образования партии, отсутствие целей извлечения прибыли, содействие формированию и выражению политической воли народа путем участия в выборах, осуществляемое на демократических принципах и на основе гласности, публичности и открытости.

С учетом вышеприведенных точек зрения можно выделить следующие основные признаки политической партии.

1. Партия является разновидностью общественного объединения. Это означает, что партии, равно как и иные виды общественных объединений (профсоюзы, молодежные, женские, национально-культурные объединения), являются добровольными, самоуправляемыми формированиями, созданными по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для

реализации общих уставных целей. В российской правовой системе юридическая значимость соотнесения политической партии с родовым понятием общественного объединения выражается в том, что на партии распространяются требования законодательства об общественных объединениях в части, не урегулированной специальным законом о политических партиях.

2. По своей организационно-правовой форме партия представляет собой общественную организацию, основанную на институте членства. Таким образом, в основе партийной организации лежит система взаимоотношений между членами политической партии, предусматривающая наличие определенных иерархических отношений между различными звеньями организации, партийной дисциплины и субординации, добровольно соблюдаемых ее членами. Кроме того, партию отличает устойчивость организации во времени — она создается на длительный, как правило, неопределенный срок, в этом их отличие от неинституционализированных (лобби) и институционализированных (избирательный блок) коллективных политических субъектов, состав и длительность существования которых меняется в зависимости от поставленной задачи.

3. Партия является субъектом публичной политики, которому присущ идеологический образ действий. Партийные цели и задачи формулируются в программных документах и предвыборных платформах и реализуются в ее политической деятельности. Сочетание программно-мировоззренческого и активно-деятельностного компонентов отличает политическую партию, с одной стороны, от сообщества единомышленников (клубов, кружковых объединений), а с другой — от лоббистских структур, руководствующихся в основном конъюнктурными интересами.

4. Партия нацелена на обретение своего политического представительства в органах государственной власти посредством использования институтов непосредственной демократии и на участие в управлении государством через своих представителей. Способом, обеспечивающим политическое влияние партии, является обращение к поддержке граждан, осуществляемое открыто и на состязательной основе.

Указанные юридически значимые признаки практически никогда не воспроизводятся в полном объеме в закрепленной действующим законодательством правовой конструкции партии: национальный законодатель считает нужным выделить те из них, которые, по его мнению, отличают политическую партию от иных государственных и общественных институтов.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Федеральный закон «Об общественных объединениях» 1995 г. (в ред. 2008 г.).

2 Федеральный закон «О политических партиях» 2001 г. (в ред. 2008 г.).

3 Sartori G. Parties and Party Systems: A Framework for Analysis. P. 64.

4 Lawson K. The Comparative Study of Political Parties. N.Y., 1976. P. 3,4.

5 Люхтерхандт-Михалева Г. и&а ро1Шса. Вып.2). С. 143.

6 См.: Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М.: РОССПЭН, 1993. С. 107.

7 Гамбаров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем. 2-е изд. СПб., 1905. С. 3

8 См.: Заславский С.Е. Институционализация многопартийности в современной России: генезис, механизмы формирования и функционировании, перспективы: дис. … канд. полит. наук. М.: МГУ, 1995.

9 См.: Бекназар-Юзбашев Т.Б. Партии в буржуазно-правовых учениях. М., 1998. С.9.

10 Рац М. Политика развития: Первые шаги России. М., 1995. С. 109.

11 Карасимеонов Г. Политические партии: ч. 1. Общая теория. Св. Климент Охридски. 1993. С. 94.

12 К. Хессе. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981. С. 90.

Поступила в редакцию 10.08.09

S.M. Baramidze, senior lecturer

The concept and characteristics of political parties in the Russian Federation

The article deals with the concept of a political party. It also discusses different opinions on this matter given by Russian and foreign specialists. The author gives the list of characteristics that political parties have according to the RF legislation.

Барамидзе Светлана Михайловна, старший преподаватель ГОУВПО «Удмуртский государственный университет» 426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1 (корп. 4)

типы и признаки, политические партии России

Никакая партия ничего не стоит, если она не имеет целью захват власти
Лев Троцкий

Политическая партия — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению политических целей. Политическими целями могут быть завоевание государственной власти или участие в осуществлении власти.

В зависимости от количества партий, принимающих участие в управлении страной, партийная система может быть однопартийной, двухпартийной и многопартийной.

Признаки политической партии

Чтобы называться политической партией, у объединения граждан должны быть следующие признаки:

  • Определенная идеология.

  • Нацеленность на завоевание и осуществление власти.

  • Политическая программа — документ, где сформулированы цели и задачи партии.

  • Партийная организация: руководящие органы, центральные и местные; разветвленная сеть на местах; членство в партии; устав, регулирующий нормы внутрипартийной жизни.

  • Агитационно-пропагандистская деятельность с целью привлечения сторонников.

Функции политических партий

  1. Борьба за власть в государстве и влияние на политику государства

  2. Участие в осуществлении власти. Работа в парламенте

  3. Участие в формировании власти. Выдвижение кандидатов на выборах

  4. Выражение интересов социальных групп

  5. Политическое воспитание граждан

  6. Формирование общественного мнения

  7. Подготовка кадров политиков

Классификация: виды и типы партий

В мире существует великое множество партий, поэтому классифицировать их можно по разным признакам.

По правовому статусу партии делятся на легальные, полулегальные и нелегальные (подпольные).

По способу действия и отношению к общественному строю партии можно разделить на реформистские и революционные. Реформисты стремятся к постепенным преобразованиям, а революционеры — к кардинальному изменению основ общества.

По отношению к действующей власти партии делят на правящие, оппозиционные и маргинальные.

Кадровые и массовые партии

Французский ученый Морис Дюверже предложил критерии, по которым партии можно делить по составу на кадровые и массовые.

  • Кадровые партии — это немногочисленные партии со свободным членством. Они опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Все члены голосуют за данную партию на выборах. Основная деятельность таких партий сосредоточена вокруг выборов.
    Примеры кадровых партий: Республиканская и Демократическая партия США.

  • Массовые партии — это многочисленные партии, в которых преобладает воспитательная функция, тесная связь между членами. Подобные партии могут насчитывать миллионы членов, множество первичных организаций на местах. Массовые партии поддерживают жесткую дисциплину. Действует сложный порядок вступления и выхода из партии. Массовые партии ведут деятельность систематически.

Примеры массовых партий: Коммунистическая партия Советского Союза, Компартия Китая.

Торжественное мероприятие в честь юбилея Компартии Китая. Фото: Reuters

Партийная идеология

Политическая идеология — это система идей и взглядов на политику, представлений о политическом идеале и способах его достижения.

По идеологии партии можно делить на множество видов:

  • Консервативные и либеральные партии выступают за разгосударствление экономики, минимизацию участия государства в жизни общества, отстаивают право на «естественное неравенство». Консерваторы при этом ориентированы на сохранение существующего порядка и традиционные ценности (семья, государство, церковь), а либералы — на реформы и индивидуальные свободы.

  • Коммунистические партии стремятся к тотальному равенству, централизованной экономике, распределению материальных благ, к абсолютному госконтролю в социальной сфере — в образовании, здравоохранении и т.п.

  • Социалистические партии выступают за социальное равенство, активную поддержку государством социально незащищенных слоев населения, усиление госконтроля в экономике.

  • Социал-демократические партии выступают за социальную справедливость, активное участие государства в жизни общества и управлении экономикой при сохранении основных свобод и развитии демократии.

  • Клерикальные партии придерживаются религиозной идеологии, выступают за ведущую роль церкви в общественной, политической и культурной жизни.

  • Националистические партии провозглашают приоритет интересов своей нации, считают нацию главной составляющей государства.

  • Монархические партии выступают за власть монарха — царя, короля, императора.

Левые, правые и центристские партии

Традиционно представителей различных идеологий делят по политическому спектру — на левых, правых и центристов. В сегодняшней политике правыми называют тех, кто выступает за «естественное неравенство», капитализм и рыночную экономику. Левыми называют сторонников социального равенства, сторонников активного государственного вмешательства в экономику.

Левые партии выступают за активное вмешательство властей в экономику, за социальную защиту, равенство. Они призывают к радикальным реформам или революционным методам. К левым относят коммунистов, социалистов и анархистов.

Правые партии выступают за сильное государство, стабильность, охрану частной собственности. Правыми могут быть и либеральные, и консервативные партии. К правым обычно относят сторонников капитализма, монархистов, а также националистов. Правые отрицательно относятся к революционным методам, выступают за постепенные изменения.

Центристские партии занимают промежуточные позиции между правыми и левыми. Они ориентируются на компромисс и сотрудничество. Например, центристами могут быть социал-демократы — сторонники бо́льшего социального равенства при сохранении демократических свобод.

В России существовала определенная путаница с понятиями «правые» и «левые». В позднем СССР левыми называли сторонников рыночных реформ, либералов, которые противопоставляли себя социалистическому государству и выступали против плановой экономики. Сторонников социализма при этом именовали правыми. Однако в 1990-е, когда государство взяло курс на построение рыночной экономики, они поменялись местами: либералов-рыночников стали называть правыми, а коммунистов и социалистов — левыми, как это принято во всем мире.

Политические партии России

В Конституции РФ провозглашается идеологическая свобода, политический плюрализм, многопартийность:

В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

Конституция РФ. Статья 13

Деятельность партий в России регулируется федеральным законом №95 «О политических партиях». Там говорится, что «государством гарантируется равенство политических партий перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах идеологии, целей и задач».

Политическая партия — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Федеральный закон «О политических партиях»

По состоянию на апрель 2019 года в России была официально зарегистрирована 61 политическая партия. Тогда же председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова заявила, что лишь треть партий соответствует критериям закона, а еще треть к концу года может быть ликвидирована.

Партийное законодательство в России меняется регулярно. Например, число политических партий заметно выросло после того, как в 2012 году были резко снижены требования к численности партий. В настоящее время партия должна иметь отделения по меньшей мере в половине регионов РФ и насчитывать не менее 500 членов (до 2012 года требовалось 40 000 членов партии — в 80 раз больше).

Политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы.

В Государственной думе VII созыва по итогам выборов-2016 представлено шесть партий. Четыре из них имеют свои фракции: «Единая Россия», Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и «Справедливая Россия». Две партии — «Родина» и «Гражданская платформа» — имеют по одному депутату.

Партийная система РФ: есть ли в России многопартийность?

Официально в России существует многопартийная система. Однако с 2003 года большинство в федеральном парламенте и местных законодательных собраниях принадлежит партии «Единая Россия». Представители «Единой России» контролируют исполнительную власть на федеральном уровне и почти во всех регионах. Таким образом, фактически в России сложилась система с одной доминирующей партией.

Кроме того, постоянное изменение закона о партиях может свидетельствовать о манипуляциях в пользу правящей партии, говорится в решении Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России от 2011 года.

Дмитрий Медведев выступает на съезде партии «Единая Россия». Фото: Reuters

Читайте также: Что такое партийная система. Однопартийная, двухпартийная, многопартийная система

Политические партии. Задания ЕГЭ с ответами

Чтобы успешно сдать ЕГЭ по обществознанию, необходимо знать определение политической партии, уметь перечислить их признаки и функции. Также необходимо различать типы партий: оппозиционные и правящие, легальные и нелегальные, кадровые и массовые. Важно понимать различия между различными политическими идеологиями. Для примера разберем ряд заданий из ЕГЭ прошлых лет.

Задание 1
Найдите в приведенном ниже спис­ке функции по­ли­ти­че­ских партий в де­мо­кра­ти­че­ском обществе и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) разработка и при­ня­тие законов
2) выдвижение по­ли­ти­че­ских лидеров
3) оппонирование правительству
4) контроль над де­неж­ной системой
5) формирование пра­во­охра­ни­тель­ных органов
6) представление определенных групп общества
Правильный ответ: 236

Задание 2
Политическая партия находится в меньшинстве в законодательном собрании и критикует деятельность властей. Она не имеет широкого круга членов, предпочитая создавать на местах небольшие, но компетентные и профессиональные штабы. Партия отстаивает идеи социальной справедливости, введения прогрессивной шкалы налогообложения. Выберите из перечня понятия, термины, имеющие отношение к характеристике данной партии.
1) социалистическая
2) массовая
3) оппозиционная
4) нелегальная
5) кадровая

Правильный ответ: 135

Задание 3
Установите со­от­вет­ствие между ти­па­ми по­ли­ти­че­ских пар­тий и прин­ци­па­ми их классификации. К каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

ТИПЫ ПАРТИЙ

ПРИНЦИП КЛАС­СИ­ФИ­КА­ЦИИ ПАРТИЙ

А) оп­по­зи­ци­он­ная

Б) ли­бе­раль­ная

В) кадровая

Г) социал-демократическая

Д) мас­со­вая

1) по от­но­ше­нию к вла­сти

2) по по­ли­ти­че­ской идео­ло­гии

3) по со­ста­ву

Правильный ответ: 12323

Задание 4
В государстве Z была зарегистрирована новая политическая партия. Она имеет центральные органы управления и региональные отделения. Партия провозглашает своими базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, а также приоритет интересов государства, нации, общества над интересами индивида. Политическая партия во время выборов набрала необходимое количество голосов и получила места в парламенте.
Определите тип политической партии в зависимости от ее идеологической принадлежности. Приведите факт, который позволил Вам сделать такой вывод.
Назовите любые два других типа партий, выделяемых по данному критерию, и кратко охарактеризуйте один любой из них.

Правильный ответ:
Это консервативная партия. Партия провозглашает базовыми принципами традиционализм, стабильность, порядок, приоритет интересов государства над интересами индивида.
Другие виды партий — либеральная и коммунистическая.
— Либеральные партии отстаивают идею индивидуальной свободы, минимального вмешательства государства в экономику.
— Коммунистические партии выступают за всеобщее равенство, государственный контроль в экономической и социальной сфере.

Задание 5
Назовите любые три при­зна­ка по­ли­ти­че­ской пар­тии как об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции и кон­кре­ти­зи­руй­те при­ме­ром каж­дый из них. (Каждый пример должен быть сформулирован развернуто).
В правильном ответе могут быть названы следующие признаки:
1. Наличие определенной идеологии, си­сте­мы общих ценностей. Например, на II съез­де пар­тии Z была при­ня­та про­грам­ма партии, от­ра­жа­ю­щая при­вер­жен­ность тра­ди­ци­он­ным ценностям, консерватизму.
2. Стремление к вла­сти. Например, партия R вы­ста­ви­ла своих кан­ди­да­тов на вы­бо­рах де­пу­та­тов му­ни­ци­паль­ных собраний.
3. Нацеленность на вы­ра­же­ние ин­те­ре­сов определенных со­ци­аль­ных групп. Например, партия Y от­ста­и­ва­ет сни­же­ние на­ло­га на мел­ких и сред­них предпринимателей.

Партия как политический институт: признаки, функции и классификация

История развития политических партий показала, что этот политический институт является достаточно сложным общественным феноменом. Поэтому, несмотря на наличие значительного количества публикаций, посвященных партиям, в парт тологии не выработано единого общепризнанного определения сущности политических партий. Исследователи предлагают множество разнообразных, часто противоречивых подходов к пониманию сущности партий. Наиболее распространенным и являются следующие подходыди:

1. Классовый подход: политические партии — это наиболее активная и организованная часть класса или социальной группы, выражающей его интересы. Основным признаком политической партии, с точки зрения классового подхода, является ее классовая природа и социально-экономическая обусловленность интересов ее членеів.

2. Идеологический — трактовка политической партии как общности людей не только по социально-экономическим критерием, но и объединенных по сходству идейных взглядов

3 институционально — понимание партии как организации, действующей в системе органов государственной власти

4 функциональных подход рассматривает политическую партию с позиций выполняемых партией функций. Главная функция партий — приход к власти, так и политические партии трактуются как группы людей, ставящих перед д собой цель получения властейди.

Американские ученые. Ж. Ла. Паломбара и. М. Вайнер в работе»Политические партии и политическое развитие» приводят четыре основных критерия, которые лежат в основе определения политической партии:

1) продолжительность деятельности партийной организации. Партия — это структурно оформленная организация, которая основывается не на несколько лет, а должна пережить своих учредителей;

2) наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих связи с центральным руководством. Наличие связей с ячейками на местах отличает партию от парламентской группы, существует только на нац национальные уровне;

3) направленность руководителей центральных и местных организаций на борьбу за власть, а не только попытки влиять на нее. Этот критерий позволяет установить разницу между политическими партиями и различными сус совместно-политическими организациями;

4) стремление получить поддержку народа через выборы или каким-то другим способом. Это отличает партии от групп давления, что, конечно, не участвуют в выборах: они только влияют на партии, правительство, обще ьку. ДУМКу.

Резюмируя вышеприведенные критерии, можно дать краткое определение политической партии как устойчивой политической организации, которая стремится получить поддержку значительных социальных групп и ставит целью получение и возд ния государственной власти, реализуя. Интересы своих членов и симпатини.

Рассматривая деятельность политических партий в конкретных странах, следует иметь в виду, что содержание понятия»политическая партия», его основные признаки конкретизируются нормами законодательства. В Украине понятие»пол литическая партия»определяется в. Законе Украины»Об объединении граждан»(1992 г.) и. Законе Украины»О политических партиях в Украине»(2001 p політичні партії в. Україні» (2001 p.).

Более совершенным мы считаем определение, предложенное в ст 2. Закона Украины»Об объединении граждан», поскольку там отображена основная задача партии — участие в организации и осуществлении государственной в власти:»Политической партией является объединение граждан — сторонников определенной общенациональной программы, которые имеют главной целью участие в выработке государственной политики, формировании органов власти, местного и регионального самоуправления и представительство в их составетво у їх складі».

В современной демократии деятельность политических партий ограничивается тремя основными уровнями общественной системы

И. Первый из них — сфера общественных отношений, в которой партии имеют свои корни, из которой черпают свои силы и жизнеспособность. На этом уровне партия выполняет следующие функции:

а) формирование общественного мнения относительно общественно важных вопросов. Партии фокусируют внимание общества на важных проблемах, предлагают возможные варианты их решения;

б) функция политической идентификации. Партии своей идеологией, своими действиями позволяют отдельному лицу идентифицировать свою политическую ориентацию, определить свои симпатии в массе разнородных политических ценно остей;

в) артикуляция и интеграция социальных интересов. Партии выявляют наиболее значимые социальные интересы, потребности и превращают их в лозунги, требования, программы и действия политического характера. Однако интересы г различных категорий населения являются разнородными, поэтому партии пытаются если не соединить, то хотя бы гармонизировать интересы различных групп и достичь на этой основе общественного компромисса вокруг определенной программы или идеи. При решении этой задачи партии ориентируются на интересы больших социальных слоев, делают коррекцию стратегии, программных установок согласно изменениям в обществеві;

г) активизация политического участия и мобилизация масс. Благодаря разнообразной деятельности (предвыборная агитация, пропаганда, массовые акции и т.д.) происходит привлечение граждан к политической жизни, партии приобретают опыт участия во властных отношениях, партии предоставляют гражданам ресурсы для политической деятельности;

д) формализация и институциализация политического участия граждан. Через партии и избирательную систему проходит замена спонтанных, стихийных, неорганизованных форм политических действий более приемлемыми конвенциона реальными формами участі.

II. Второй уровень — это уровень самой партии, где осуществляются следующие функции:

а) рекрутирования новых членов партии и отбор политических лидеров. Именно в партиях будущие законодатели и руководители исполнительных структур демонстрируют свои политические и организационные способности, в партии прох ходит и их подготовка к ответственным должностям;

б) разработка партийной идеологии, пропаганда

Ш. Третий уровень партийной деятельности — это уровень институциализированную государственности. Партии»вторгаются»в сферу государственных институтов и выполняют следующие функции:

а) участие в борьбе за власть путем участия в выборах в представительные структур. Борьба различных партий за власть обеспечивает конкуренцию и плюралистический характер политического процесса;

б) функция связи в плоскости»общество-государственная власть»и обеспечения легитимности политической системы. Партии через своих представителей во власти в значительной степени обеспечивают необходимую связь между теми и, кто осуществляет политическое управление, и теми, на кого оно распространяетсяоширюється;

в) участие в политическом управлении. Партия самостоятельно или в коалиции с другими партиями осуществляет управление государством путем освоения государственных органов власти, или если в оппозиции — опосредованно влияет ае на органы, принимающие политические решения, контролирует их деятельностьь.

Указанные функции партий характеризуют общую модель их деятельности в системе либеральной демократии. Но в каждой стране есть определенная специфика функционирования политических партий, их места и роли в политичес чний системе. Объем и содержание политических функций в значительной мере определяются типом политико-правового режима, нормами конституционного законодательства, а также характером сложившейся в обществе партийной системми.

В политической науке существуют различные системы классификации партий. За критерии в классификации служат: функции, происхождения, роль в политической системе, программа, идеология, социальная база, методы деятельности и и т.д.

зависимости от происхождения партии выделяют:

• парламентские партии. Основной причиной возникновения этих партий является объединение представителей определенного региона или стремление обеспечить свое переизбрание в парламент. Парламентские партии формируются»обра рху», с»головы», а их местные комитеты и региональные отделения создаются из»центра»Для таких партий парламентская фракция является главным звеном, а в некоторых случаях — это руководящий и организационный ц ентри керівний і організаційний центр;

• непарламентские партии их характерными чертами французский политолог. М. Дюверже называл централизм в структуре и доктринальную программную совместимость (социал-демократы, коммунисты). Согласно парламентская т и избирательная деятельность не является главной целью. Такие партии формируются»снизу»Местные ячейки и их органы сами создают центр для координации своей деятельности. Депутатские фракции в парламенте организации йно и при осуществлении политической линии играют меньшую роллрають меншу роль.

зависимости от места и роли партии в политической системе выделяют:

• правящие партии — партии, получившие в результате выборов в законодательный орган страны право формировать правительство и реализовывать политическую программу развития общества в соответствии со своими целями;

• оппозиционные — партии потерпели поражение на выборах не допускались к выборам существующим режимом и поэтому сосредоточили свою деятельность на критике официального правительственного курса и на разработке альтернатив в них програм.

Партии различают по отношению к общественному строю, к общественно-политических преобразований:

• консервативные, стремящиеся сохранить общество в неизменном виде;

• реакционные, ориентирующие на возвращение к прошлому строя;

• реформаторские, ориентирующиеся на изменение общества посредством реформ;

• революционные, стремящиеся радикально изменить общественную систему в целом

По расположению в идейно-политическом спектре выделяют:

• левые партии, которые ориентируются на: радикальные общественные изменения для расширения политической и социального равенства; ограничения стихийных проявлений рынка и активное государственное регулирование экономических процессов; с истиранию неравенства в обществе за счет расширения социальных программ. К левых партий относят партии социал-демократического толка и умеренных коммунистов;

• правые партии стоят на позициях элитарности, охраны традиционных ценностей и отношений, включая отношениями неравенства (социальной, национальной, расовой) ориентируются на стимулирование свободных воды нкових отношений, минимальное вмешательство государства в экономику, упорядочение и ограничение социальных выплат. К правых партий относят консервативные, традиционалисте ьки партииї.

• центристские партии, нацеленные на поддержку существующего порядка, выступая при этом за постепенные, умеренные изменения на основе консенсуса. Центристы с терпимостью относятся к своим идейным и полет политических соперников. В странах. Запада этот сектор политического пространства зачастую занимают либералыи;

• крайне левые и крайне правые партии, к которым относят партии, имеющие особые радикальные программы. Западноевропейская традиция относит к»крайне левых»партий коммунистов и анархистов. Крайние прав е — это непримиримые группировки националистов, (неофашистов и религиозных фундаменталистов, которые разделяют идеи национальной или расовой исключительности и готовы, ради ее внедрения, на любые, в т.ч. ом числе и вооруженные методы борьбыоди боротьби.

По социальному составу партии подразделяют на буржуазные, рабочие, крестьянские и тд

Таким образом, партии как политической института характерны ряд признаков и функций, четко отличают их как на уровне общественных отношений, так и на уровне институциализированную государственности время структурн на, функциональная, программно-идеологическая, социально-классовая дифференцированность партий позволяют выделять различные типы политических партиий.

Политические партии и движения | ЕГЭ по обществознанию

Политические партии и движения. Становление многопартийности в России

Современное толкование понятия «политическая партия» складывалось на протяжении ХIХ–ХХ веков. Появляется даже своеобразное ответвление политической науки — партология. Один из видных идеологов либерализма Б. Констан писал, что партия — это собрание людей, исповедующих единую политическую доктрину. Германский юрист Г. Кельзен понимал под партией объединение лиц с одинаковыми убеждениями, созданное с целью оказания влияния на управление делами общества. Современный французский политолог Ф. Гогель отмечает: «Партии — это особые образования для завоевания политической власти». Марксистско-ленинское понимание сути политической партии исходило из того, что она представляет собой наиболее организованную и сознательную часть класса, выражает его интересы. Особенно характерно такое понятие для партии рабочего класса. Это — наиболее «узкая» трактовка понятия «партия», поскольку в составе политической партии могут быть представлены различные социальные слои. Одна и та же партия может объединять и рабочих, и интеллигенцию, и представителей буржуазных кругов, и крестьянство. Важно в данном случае не классовое происхождение, а общность политических интересов, убеждений.

Черты и признаки политической партии
  1. Прежде всего, партия — это добровольное объединение граждан.
  2. Цель партии — участие в осуществлении политической власти.
  3. Партия имеет общие политические интересы, на их основе разрабатывается программа, формулирующая стратегию и тактику партии, то есть цели и задачи борьбы, а также пути и средства их достижения.
  4. Партия имеет свою организацию — численность, постоянство состава, формализованное членство, внутреннюю структуру (все эти вопросы находят свое освещение в Уставе партии).
  5. В партии четко выделяется руководящее ядро, лидеры.
  6. Партия имеет свое имущество, финансовые средства, свои средства массовой информации — газеты, журналы, каналы телевидения и радиовещания.
  7. Для многих политических партий характерно наличие определенных символов, значков, знамен, иногда даже формы.

В политической науке сформулированы также и основные направления деятельности политической партии, для чего и почему образуются они в обществе. Познакомимся с ними.

Партия оказывает влияние на формирование общественного мнения. Пропаганда, ведущаяся ею в средствах массовой информации, ориентирует граждан в политической жизни, помогает выработать определенные оценки, суждения, причем в том векторе, который задан политическим руководством данной партии. Значительное влияние оказывают партии в современном обществе на политическое образование, распространение политических знаний, повышение политической культуры.

Партии организуют участие граждан в политической жизни, они выдвигают кандидатов на выборах, руководят политическими клубами, клубами избирателей, организуют шествия, пикетирования, митинги.

Значительна степень влияния партий на деятельность парламента, правительства, формирование кабинета министров.

Важнейшей функцией политической партии можно назвать воспитание, выращивание политических лидеров — элиты, создание условий для проявления человеком его способностей, стремления к самореализации, хотя, с другой стороны, важно не допустить подмены подлинных интересов и целей партии амбициями лидеров.

Партии разрабатывают программы, содержащие концепции развития страны, крупнейшие из них имеют свои «мозговые центры» — научно-исследовательские институты, фонды, в которых сосредоточены лучшие кадры ученых-политологов, историков, экономистов, правоведов. Особенную важность приобретает в современном мире информация о политических партиях, их программах, идеологических основах. Имея подобные знания, человек, гражданин уже не станет игрушкой в руках опытных кукловодов, не позволит манипулировать своим мнением.

Какие бывают партии? Ответить на этот вопрос не просто, так как существует множество подходов к типологии партий. Пожалуй, можно создать свою классификацию на основании любого из отличительных признаков партии. Так, в частности, разделение осуществляется по составу. Партия может быть массовой, объединяющей в своих рядах сотни тысяч и даже миллионы людей. В то же время партия может быть и очень немногочисленной и мало чем отличаться от политического клуба. Может быть также и партия, имеющая небольшой центральный аппарат, не стремящаяся к созданию значительного постоянного членства. Такие партии активизируются во время проведения предвыборных кампаний, расширяют число своих сторонников. Примерами таких партий можно считать политические партии США — демократическую и республиканскую. В стране действует партийный центр, а также разветвленная сеть поддержки на местах.

Можно классифицировать партии и по их отношению к закону, к парламентской деятельности. Таким образом, мы можем выделить партии нелегальные — то есть не разрешенные законом, и легальные, действующие в рамках принятого в стране законодательства. Кроме того, мы можем говорить о партиях парламентских, ориентирующих свою деятельность на проведение предвыборных кампаний и участие в деятельности высшего представительного органа государственной власти, и партиях внепарламентских, сознательно уклоняющихся от работы в парламенте.

Выделяют партии правящие и партии оппозиции, если за основу типологии взять отношение партий к государственной власти. Причем и оппозиция бывает разная — конструктивная, чья деятельность объективно направлена на улучшение положения в стране и исправление отдельных недостатков в работе правительства и правящих политических сил, и деструктивная, всю свою деятельность сосредоточивающая на свержение своего противника во что бы то ни стало, любой ценой, даже за счет ухудшения общего положения в стране. Для такой, с позволения сказать, оппозиции действует правило: «чем хуже, тем лучше». Самые зрелые традиции взаимоотношения правящей партии и оппозиционной созданы в Великобритании. Оппозиция здесь именует себя не иначе как «оппозиция Ее Величества», и ее руководитель получает государственное жалование, фактически равное жалованию премьер-министра — лидера партии, одержавшей победу на парламентских выборах.

Также подразделяют партии по территории, которую охватывает их деятельность. Это может быть и вся территория страны, и отдельный регион, и национальная область, и даже отдельный город, район. В современном мире есть даже транснациональные партии — международные.

Одним из вариантов типологии политический партий является типология по методам действий, исповедуемых ими. Современные политологи выделяют по этому признаку партии умеренные, реформистские, ориентирующиеся на разрешенные законом конституционные средства и методы борьбы за власть. Есть партии радикальные, революционные и даже экстремистские, предусматривающие применение крайних, насильственных средств в политической борьбе. Закон для таких партий не является непреодолимым препятствием. Подобные партии могут быть как право- го толка — фашистские, неофашистские, так и левые — коммунистические, подобные «красным бригадам» в Италии. Кроме того, есть партии религиозные и светские, умеренные и радикальные.

Современная российская многопартийность

В современной России процесс формирования многопартийности прошел несколько этапов. Первый из них можно назвать неформальным. Он охватывает время с 1986 по весну 1988 года. На этом этапе происходит образование массовых политических движений, в их недрах складывается устойчивое ядро лидеров и активистов. Весной и летом 1988 года в ходе массовых акций социального протеста начинается формирование собственно политических партий и их программ, развиваются территориальные организации. Первые партии оформляются к 1990 году. Это Социал-демократическая партия, Республиканская партия, Партия свободного труда, Либерально-демократическая партия, Российское христианско-демократическое движение, Демократический союз, Крестьянская партия и другие. Многие из названных организаций уже прекратили свое существование или же вошли в другие политические силы. По экспертным оценкам, число движений, принявших название «партия», на осень 1990 года составило около 40. Принятие в октябре 1990 года Закона СССР «Об общественных объединениях» стимулировало следующий этап формирования партий.

Многопартийность как принцип современной российской государственности закреплена в 13-й статье Конституции. Прошли выборы 1993 и 1995, 1999, 2003 года в Государственную думу, где половина депутатских мандатов была распределена согласно количеству голосов, полученных списками кандидатов от политических партий.

В 2001 году был принят новый Закон о политических партиях. Его положения закрепили перечень обязательных требований, необходимых организации, чтобы она могла быть зарегистрирована в Министерстве юстиции в качестве политической партии. Это наличие не менее 10 тысяч членов партии, филиалы и отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, нахождение руководящих органов партии на территории РФ. Закон способствовал консолидации общественных сил, укрупнению партий. В 2004 году в этот закон были внесены дополнения, касающиеся увеличения обязательного членства в партии до 50 тысяч. Данная поправка должна в еще большей степени способствовать созданию крупных, представительных партий.

На выборах депутатов Государственной думы РФ, прошедших в декабре 2003 года, победу одержала партия «Единая Россия», объединившая ряд центристских политических партий и движений, поддерживающих курс президента. Ядро партии составили политическое движение «Единство» и блок «Отечество — вся Россия».

В ходе подготовки декабрьских выборов 2007 года в Государственную думу РФ были внесены существенные поправки в избирательное законодательство. Была введена, вместо смешанной, пропорциональная система, предполагающая голосование избирателей только за кандидатов, представленных списком от политических партий. Также возрос избирательный порог — только те партии, которые смогут набрать более 7 % голосов избирателей, проходят в Думу и формируют свои партийные фракции. Данные изменения в законе направлены на усиление роли партий в обществе и приоритетное развитие крупных и влиятельных партий.

Партия «Единая Россия» превратилась в современной России в наиболее влиятельную политическую силу и оказывает существенное влияние на правительственный курс. На парламентских выборах 2007 года партия «Единая Россия», избирательный список которой возглавил В. В. Путин, набрала 64 % голосов избирателей. Благодаря подобному результату, «Единая Россия» получила конституционное большинство в парламенте.

К числу иных влиятельных политических партий сегодня можно отнести КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию», то есть те партии, которые преодолели 7 % барьер и представлены в парламенте. Не смогли преодолеть 7 % барьер и пройти в Думу партии либеральные — «Яблоко» и СПС, игравшие заметную роль в Думах предыдущих созывов.

Приведем фрагмент Закона РФ «О политических партиях»:

  1. Деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных настоящим федеральным законом.
  2. Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
  3. Политические партии действуют гласно, информация об их учредительных и программных документах является общедоступной.
  4. Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Объект авторского права ООО «Литрес»

» Политические партии» | Тест по обществознанию (11 класс) по теме:

Тема : Политические партии

  1. Политическая партия – это

а) добровольный союз на идеологической основе, направленный на завоевание либо участие во власти на государственном уровне

б) непрерывно действующая организация, существующая  как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке

в) общественное движение

2. Политические партии в современном понимании оформились:

а) в конце ХVIII в в Великобритании и США

б) в начале ХIХ века  в Европе

в) во второй половине ХIХ века  в Европе и США

3. Признаками партии являются:

а) защита интересов своих членов

б) добровольность членства

в) разработка программных и уставных норм, регулирующих деятельность

г) ведение политической борьбы за обладание государственной властью

д) отказ от борьбы за власть

4. Соотнести:

1) однопартийная система

2) двухпартийная система

3) многопартийная система

а) партийная система США

б) партийная система ФРГ

в) партийная система СССР

г) партийная система Великобритании

д) партийная система Италии

5. Основными функциями политических партий являются:

а) организация избирательного процесса

б) подбор кандидатов и выдвижение политических деятелей, влияние на политический процесс

в) обеспечение связи гражданского общества и государства

г) все перечисленные выше

6. Составьте два предложения, используя в них названия любых политических партий современной России

7. Выберите правильный ответ.

В многопартийном государстве 7% порог, необходимый для прохождения в 450 местный парламент, преодолели 4 партии со следующими результатами: партия А – 7%; партия В – 10%; партия Х – 50%. Какая избирательная система установлена в данном государствен?

а) пропорциональная

б) мажоритарная

в) смешанная

г) недостаточно сведений для определения типа избирательной системы

8. Верны ли следующие суждения о политических партиях?

А. Политической партей называют любое зарегистрированное объединение граждан

Б. По отношению к закону различают легальные и нелегальные политические партии

1) верно только А                      3) верны оба суждения

2) верно только Б                       4) оба суждения неверны

9. В государстве Z депутаты парламента избираются по одномандатным округам. Каждый кандидат встречается с избирателями и пытается убедить их в перспективности своей программы. Какая избирательная система  установлена в государстве Z?

1) демократическая                               3) пропорциональная

2) мажоритарная                                    4) смешанная

КЛЮЧИ:

  1. а. б
  2. в
  3. б,в,г
  4. 1-в, 2-а,г 3-б,д
  5. г
  6. г
  7. 2
  8. 2

Что является основным признаком политической партии?

В третьей Государственной думе- избранной по новой избирательной пропорциональной схеме, после третьеиюньского Столыпинского переворота, занимали свои кресла следующие партии:

Правое крыло- черносотенцы и монархисты( в том числе- и Союз русского народа), которые были противниками всех революций и всех реформ. Их идеальной мечтой, было самодержавие,то есть возвращение во времена царствования императоров Александра Третьего и Николая Первого. Столыпина они поддерживали только в его реакционных и репрессивных шагах. А по реформам Столыпина- они были его противниками.

Центральный фланг в 3 Думе, занимала партия октябристов(союз 17 октября), которая была промежуточной между консерваторами и либералами. Поддерживала все репрессивные и либеральные планы и проекты Столыпина. Поэтому и эта партия была самой близкой к Столыпину. По их названию, видно- что октябристы были за незначительные реформы и за существование представительного органа. Однако они не хотели чтобы представительный орган взял власть в свои руки, они были за частичное самодержавие.Чтобы представительный орган был подвластен императору. Их мечтой было вернуться во времена Александра Второго- чтоб продолжить его политику.

Левый фланг- кадеты. Либеральная партия, выступающая за конституционную монархию, за демократию, против самодержавия. Они голосовали хоть и за реформы Столыпина, не поддерживая его карательных шагов. Однако, они считали реформы Столыпина, недостаточными и даже призрачными.

Таким образом- партия Эсеров(социалистов- революционеров), бойкотировала выборы в 3 думу. И ушла в то время в подполье, занимаясь ответной борьбой в виде терактов, против реакционной политики Столыпина. И вскоре, Столыпин падет от выстрела террориста Богрова, который был так же из эсеров.

Михаил Фрадков был вполне успешным руководителем правительства. На мой взгляд, его отправили в отставку из-за того, что началась активная фаза подбора преемника Путина и т.н. предвыборный период. А Фрадков на тот момент имел достаточно высокий политический рейтинг, но не входил в круг возможных преемников. И чтобы увести главу правительства от нежелательных политических интриг, подобрали временного премьер-министра Виктора Зубкова, как раз до вступления в должность нового президента РФ.

Насколько мне известно,Обама — единственный президент США,который не клялся на Библии,принимая присягу,точнее,он пытался,но у него ничего не получилось. Он запнулся и обряд повторили,но уже в узком кругу и без Библии. Имя Барак О-бама переводится с иврита как «молния с высоты». Он также увлекается магией вуду,а это связь с темными силами.

Ну и ещё,в Америке в 2014 году вышел фильм «Сын Божий»,в котором Сатана очень похож на Обаму. Отсюда и поползли слухи о том,что Обама — дьявол.

Конечно!!!Я считаю Путин правильно сделал,что с 2008 года начал стремительно вбухивать средства в перевооружение вооруженных сил страны.Украина наоборот только продавала оставшееся вооружение и разворовывала армию.Результат налицо-от армии Украины-одно воспоминание…Армия России уже на втором месте по своей боевой мощи в мире,после США и впереди Китая.

Не могу сказать за все остальные страны. Но например вот Англия. Там были крейсировавшие короли, хлеще чем наши в разы. Реально. Но их почитают они типа хорошие. И все там шито крыто, в землю зарыто. А у нас, части наших сограждан надо обязательно на есть мир доказать что именно наши исторические личности самые жестокие и самые великие преступники. Думаю это психическое расстройство. Но к сожаление из-за их криков там за границей и у нас в стране многие думают что действительно наши исторические деятели какие-то особые.

Они конечно особые, но не в тех категориях, в которых их хотят выставить разного рода обличители и борцы за правду.

За границей же споры идут в основном среди специалистов, чисто по научным вопросам: причины, последствия, эффективность решений. А до народа особо не доносят- пусть спит спокойно, работает и платит налоги. Иногда его только пугают Иваном Грозным или Сталиным, ну или Дракулой, не важно. лишь бы это был правитель какой-то далекой экзотической страны.

Политические партии: инструмент народовластия или хитрая манипуляция?

30.04.2019

В нашей стране бытует мнение, что обычный человек ничего не может изменить в политике. И это, без сомнения, так – один в этом поле действительно не воин. Субъектами политической жизни государства всегда являются только объединения граждан: общественные организации, различные движения и партии с определенной идеологией, целями и четким пониманием способов их достижения. С научной точки зрения, именно партии имеют наибольшее значение в устройстве современного государства. Расшифруем само понятие политической партии.

Политическая партия – это некая группа людей, объединенная общим комплексом идей и ставящая перед собой задачу их воплощения путем прихода к власти в стране или делегирования своих представителей в органы самоуправления или государственный аппарат. Этим партии отличаются от профсоюзов, которые хоть и занимаются политической деятельностью, но ставят во главу угла социальную защиту трудящихся. Как правило, в государственной системе страны представлено множество партий и между ними существует конкуренция. Программа политической партии – это квинтэссенция ее идеологии, целей и задач, а также способов их достижения. Партии стремятся к постоянному увеличению своей электоральной базы, они относятся к некоммерческим организациям.

Для отстаивания своих интересов обычно объединяются граждане, которые разделяют одни и те же политико-экономические, социально-классовые, национально-культурные, религиозные взгляды и идеалы.

Российское партийное многоголосье

Политические партии не пользуются доверием значительной части россиян. Последние опросы общественного мнения ясно показывают, что граждане нашей страны не видят в них представителей своих интересов. Россияне вполне допускают однопартийную систему или полагают, что без этого института вообще можно обойтись. Подобные представления не являются чем-то из ряда вон выходящим – они характерны для стран, где демократическая система только начала развиваться. Для лучшего понимания этого вопроса следует рассмотреть цели и функции политических партий.

Для чего нужны политические партии?

Роль политических партий в жизни государства огромна: через этот институт к власти попадают люди с новыми идеями, которые находят поддержку в обществе. Однако партийные функции этим не ограничиваются. Они делятся на внешние и внутренние. К последним относят:

  • поиск и обеспечение достаточного финансирования;
  • набор новых членов;
  • налаживание эффективного взаимодействия между различными подразделениями политической силы, например, центральным аппаратом и региональными отделениями.

Выборы — самое важное время для любой политической силы

Но для государственной системы куда важнее внешние функции:

  • выражение и защита интересов определенных социальных групп и слоев населения;
  • объединение граждан на основе общих целей и их мобилизация для решения социальных или других задач;
  • создание идеологии, формирование нужного общественного мнения;
  • подготовка кадрового резерва для государственных институтов, воспитание политической элиты страны;
  • организация избирательных кампаний и участие в них;
  • борьба за обладание государственной властью.

Естественно, что последняя цель в списке считается основной, все другие – в той или иной степени являются инструментами для ее достижения.

Основные признаки политических партий

Что же принято называть политической партией? Чем она отличается от других гражданских объединений? Какие сходные черты имеют различные виды политических партий?

Политическая партия должна иметь следующие признаки:

  • Функционирование на долговременной основе, четкая внутренняя структура, ясно сформулированные правила и формальные нормы, которые обычно отображаются в ее уставе;
  • Наличие сети первичных ячеек – региональных отделений – на постоянной основе поддерживающих связь с центральным руководством;
  • Нацеленность на завоевание и удержание политической власти в стране;
  • Широкая общественная поддержка и добровольность членства;
  • Существование идеологии, стратегий и целей, которые выражаются в политической программе.

История демократии или как развивались политические партии

В настоящее время партии существуют практически во всех государствах мира. Это слово вошло в широкое употребление в Англии XIV века.

Термин «партия» был известен еще в период Античности, он произошел от латинского слова pars, что означает «часть». Однако партии в современном понимании появились только в конце XVIII – начале XIX столетия, в период становления парламентаризма.

Образование политических партий началось еще в Древней Греции. Аристотель писал о противоборстве в Афинах партий народа и знати. Это были неоформленные группировки, немногочисленные и неотличающиеся большой продолжительностью существования. Они выражали интересы определенных социальных групп и не имели идеологии. Не было у этих «протопартий» и четкой организационной структуры. Схожая ситуация наблюдалась в Римской империи. Например, здесь существовала партия популяриев, заигрывавшая с беднейшими слоями населения, и оптиматов, которая представляла класс патрициев.

Прямыми предшественниками существующих политических сил можно назвать английских тори и вигов – придворные группировки, представлявшие верхушку общества: крупную буржуазию и аристократию. Они формировались вокруг ситуативных лидеров и вели борьбу за влияние при королевском дворе.

В политологии есть множество теорий, объясняющих феномен политических партий. Часть ученых считает, что они возникли из-за вечного человеческого желания состязаться в борьбе за власть, другие исследователи полагают, что партии необходимы для объединения ресурсов в целях представительства общих групповых интересов, третьи видят причину в социально-классовой структуре социума, которая детерминирует борьбу за власть в обществе.

Возникновение современной партийной системы связано с появлением в странах Запада гражданского общества, усилением третьего сословия, демократизацией. Ее главными предпосылками является дифференциация социума, усложнение его структуры и формирование новых активных субъектов, желающих принимать участие в политической жизни государства. Партия возникла в результате разрушения традиционных форм власти, после того, как европеец перестал верить в ее сакральность и уникальность властвующего. В Старом Свете первые партии носили явный буржуазный характер, во многом их деятельность была направлена против пережитков феодального строя.

Собрание французских жирондистов

История политических партий современного типа началась в конце XVIII столетия. Великая Французская революция, провозглашение независимости США, формирование национальных государств в Европе до неузнаваемости изменили западный мир и привели к созданию первых идеологических партий. Они отличались четкими организационными структурами и причисляли себя к тому или иному политическому направлению.

Активное партийное строительство в США и Европе вызвано в первую очередь бурным развитием парламентаризма и введением всеобщего избирательного права.

Знаменитый немецкий историк, философ и социолог Вебер выделял три основных этапа формирование партий:

  • аристократические группировки;
  • политические клубы;
  • современные массовые партии.

Очевидно, что первые две стадии относятся к предыстории данных организаций.

Уже в тридцатые годы XIX столетия возникают основные политические партии Великобритании (консерваторы, лейбористы) и США (республиканцы и демократы).

Политические силы XIX века имели существенные отличия от их современных аналогов – они еще во многом оставались малочисленными аристократическими клубами предыдущих столетий. Действовали они в основном в парламенте, а вне его стен ограничивались проведением избирательных кампаний и практически не имели региональных отделений. Как такового не существовало принципа членства.

Мощным стимулом дальнейшей эволюции партийной системы стало возникновение и бурный рост рабочего движения, наблюдаемый во второй половине XIX века. Именно пролетариат превратил партии из замкнутых элитарных объединений в многотысячные массовые движения с мощной сетью региональных отделений, с регулярными съездами, четкой программой, членскими взносами, уставом и ясной идеологией.

Конец XIX столетия – это период разделения партий по классовому признаку. Часть из них встала на защиту крупных собственников и буржуазии, а другая – принялась рьяно отстаивать социальную справедливость.

Борьба рабочих за свои права дала мощный толчок развитию партийной системы

Примерно в середине XX века стал зарождаться новый тип партий – «общенародные». Они работали не с какой-то одной социальной стратой, а пытались заручиться поддержкой всего общества. Западные политологи называют такие объединения «партиями для всех». Довольно быстро эту модель взяли на вооружение практически все политические силы, в том числе и те, что ранее отстаивали лишь узкогрупповые интересы.

Но не следует понимать этот термин слишком буквально: все равно у каждой партии есть своя электоральная ниша, и она не может отстаивать интересы всех граждан в органах государственной власти. Просто «общенародные» партии строят свою программу и реальную деятельность, исходя из учета интересов различных групп, рассчитывая получить максимальную поддержку общества.

Зарождение партийного движения в России

В нашей стране первые партии появились в конце XIX века. Они образовали три основных направления: монархические (правые), революционные (левые) и либеральные, относящиеся к центральной части политического спектра. Формирование российской партийной системы происходило в весьма специфических условиях: на окраинах огромной империи началось создание местных политических партий левого толка, которые отстаивали не только принципы социальной справедливости, но и боролись против национального угнетения. Монархические политические силы появились несколько позже, их филиалы в основном были сосредоточены в центральных областях России.

Из революционных политических сил наибольшую активность проявляли РСДРП (основана в 1898 году) и партия эсеров (1902 год), деятельность их была нелегальной. Они отличались непримиримой позицией к существующему строю, призывали общество к вооруженной борьбе с властью, проводили террористические акты и совершали политические убийства. И эсеры, и члены РСДРП принимали самое активное участие в революционных событиях 1905 года.

Революционные партии сыграли трагическую роль в истории нашей страны

Наиболее влиятельными и массовыми легальными политическими силами царской России являлись кадеты (Конституционно-демократическая партия) и октябристы (Союз 17 октября).

Кадеты были типичными либеральными центристами, они ратовали за постепенный и ненасильственный путь преобразования страны, а ее будущее видели в переходе к конституционной монархии и укреплении местного самоуправления. Членами этой политической силы был цвет российской интеллигенции: видные экономисты, ученые с мировым именем, известные публицисты, представители аристократии. Возглавлял кадетов Павел Милюков.

Октябристы являлись носителями несколько других идей, их можно отнести к правоцентристам. Они также были приверженцами конституционной монархии, но при этом делали упор на сохранение сильной императорской власти, поддерживали помещичье землевладение, хотели уравнять права и обязанности крестьян с другими сословиями. Лидером октябристов был Александр Гучков.

Отдельной группой в политической системе царской России стояли черносотенные организации, первая из которых («Русское собрание») появилась в 1900 году. Черносотенцы ратовали за поддержку славянской культуры, укрепление монархии, усиление роли православной церкви в жизни общества, продвижение русского языка на окраинах империи. В состав подобных движений входили представители чиновничества, аристократии, офицерства, творческой интеллигенции. Черносотенные организации отличались высоким уровнем антисемитизма, их не без основания считают главными вдохновителями и организаторами еврейских погромов.

Существующие классификации политических сил

Различия политических партий значительны, и чтобы лучше разобраться в этом многообразии создано несколько типов их классификаций:

  • По расположению в идеологическом спектре. В соответствии с этим признаком выделяют коммунистические, консервативные, либеральные и другие партии;
  • По территориальному признаку. Политические силы могут быть региональные, федеральные, представлять какую-нибудь область и т. д.;
  • По социальной базе. Существуют партии, защищающие интересы крестьян, рабочих, мелкого бизнеса и др.;
  • По отношению к власти: оппозиционные и провластные, а также легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.

Самая известная классификация политических партий основана на различиях в организационной структуре, согласно ей выделяют партии массовые и кадровые.

Кадровые партии в основном состоят из профессиональных политиков, депутатов парламента. Они объединены вокруг главы или небольшой группы лидеров. Политические силы подобного типа, как правило, элитарны и немногочисленны, их финансируют частные источники. Основная деятельность происходит в период выборов.

Массовые партии имеют значительное количество членов и финансируются из взносов. Это централизованные организации, которые проводят широкую пропагандистскую работу на местах и стремятся к стабильному увеличению своих сторонников. Имея такую структуру партии, они способны к постоянной активной деятельности.

Партии могут создаваться «сверху», то есть по воле одного лидера (или группы политиков) или государственного деятеля под определенные цели или проекты. Примером могут служить практически все российские партии. Инициатором создания политической силы способно быть и массовое общественное движение. Кроме того, новые партии могут появляться путем раскола или слияния.

Системы различных государств мира

Сегодня в мире существует несколько типов политических систем относительно количества партий.

Самой редкой и экзотической является беспартийная система, в основном она существует в странах с абсолютной монархией. Партии могут быть или вообще запрещены законом, или просто для их создания отсутствуют предпосылки. При такой системе каждый кандидат в органы власти участвует в выборах самостоятельно.

При однопартийной системе в стране разрешена только одна политическая сила, как правило, такое положение закрепляется на законодательном уровне. Типичным примером является СССР и гитлеровская Германия.

Существует система с единственной правящей партией, при которой остальные политические силы не запрещаются. Оппозиции в таком случае нет, но партия-гегемон постоянно участвует в полноценных выборах, благодаря чему обновляет свой кадровый состав, меняет программу, предлагает обществу новые идеи. Классическим примером такой системы является современная Япония с ее правящей Либерально-демократической партией.

«Демократический» осел и «республиканский» слон — символы главных политических противников в США

Самым известным государством с двухпартийной политической системой являются Соединенные Штаты Америки. В этой модели существуют две доминирующие партии, хотя и остальные политические силы никто не запрещает. Чаще всего, главная пара состоит из левой и правой партии, которые сменяют друг друга на выборах. В США демократы тесно сотрудничают с профсоюзами, выражают интересы рабочих, среднего класса, национальных и религиозных меньшинств. Основными избирателями республиканцев являются фермеры, предприниматели, военные, интеллектуалы. При двухпартийной системе победитель получает всю полноту государственной власти.

Наиболее распространена в современном мире многопартийная система, когда за власть состязаются несколько различных партий, имеющих реальных шанс на победу. В избирательной системе западных стран заградительный барьер довольно низок, что позволяет попадать в парламент даже небольшим партиям. Затем несколько политических сил, каждая из которых не обладает большинством, создают правящую коалицию, принимающую на себя ответственность за управление страной. Издержки такой системы – нестабильность всей политической конструкции, приводящая к периодическим парламентским кризисам, которые обычно ведут к перевыборам.

В разных государствах существуют свои особенности политической системы, обусловленные историческими обстоятельствами или традициями. Так, например, в Финляндии на протяжении многих лет существует три сильные партии, которые периодически сменяют друг друга на властном Олимпе. В Британии и Канаде есть две доминирующие партии и одна сильная. Последняя может получить значительное число мест в парламенте, но обычно она не возглавляет правительство.

Традиционные цвета политических сил

Исторически сложилось, что партии разной части политического спектра ассоциируют себя с тем или иным цветом. Коммунисты и социалисты носят красный, консерваторы – черный или синий, желтый – это традиционный цвет либеральных партий. Черный обычно связывают с анархистами, а коричневый используют в своей символике представители националистических движений.

Красный — традиционный цвет коммунистов и других левых партий

В этих правилах есть и исключения. Например, партийный цвет американских консерваторов-республиканцев красный, а левых демократов – синий.

Партийные цвета особенно важны во время избирательной кампании, они активно используются в агитационных материалах и символике.

Как финансируются политические силы?

Партии – это внушительные организации, в состав которых иногда входят миллионы членов. Их деятельность требует значительных материальных затрат: на содержание региональных штабов и центрального аппарата, создание агитационных материалов, проведение съездов и др.

Любая партия финансируется своими членами. Это могут быть как значительные вклады зажиточных партийцев, так и небольшие взносы рядовых членов организации, обычно не превышающие нескольких процентов от регулярного дохода. Финансирование – очень щепетильный вопрос, напрямую связанный с таким явлением, как политическая коррупция. Крупный бизнес нередко выделяет немаленькие суммы на партийные нужды, но взамен требует после прихода политической силы к власти решения тех или иных вопросов.

В США лоббирование узаконено, причем как на региональном, так и на федеральном уровне. Приняты законы, регулирующие эту деятельность в Конгрессе.

Частично партии могут финансироваться и государством – такая практика существует во многих странах мира, включая Россию. У нас партия может получить деньги из бюджета, добившись определенного результата на выборах.

В большинстве государств установлен запрет на финансирование политических партий из-за рубежа.

Партийная система современной России

«Демократически избираемая и сменяемая авторитарная власть – в такую форму на сегодняшний день отлилось развитие посткоммунистического политического режима».

Герман Дилигенский о политическом режиме в современной России

В нашей стране партийная система начала складываться только в 90-х годах, после крушения Советского Союза и обретения независимости. Сейчас она находится на ранней стадии своего развития: более семидесяти лет существовала одна партия, которая руководила страной, а те, кто протестовал против подобной практики, обычно плохо заканчивали. Конституцией РФ признается политическое разнообразие и запрещается использование какой-то одной идеологии в качестве государственной. В нашей стране функционирует многопартийная система, политические партии современной России представляют все части спектра.

Основным юридическим документом, регулирующим партийную деятельность, является Федеральный закон (ФЗ) «О политических партиях». Согласно нему, партией признается «объединение, созданное с целью участия граждан РФ в ее политической жизни…».

В настоящий момент (начало 2020 года) в РФ существует 67 официально зарегистрированных политических сил. При этом политическая партия «Единая Россия» уже многие годы занимает  доминирующее положение. Еще сто субъектов находятся в процессе получения регистрации, их полный список, включая адреса и телефоны, можно найти на сайте Минюста.

Статья 3 федерального закона определяет, что партии необходимо иметь региональные отделения минимум в половине субъектов РФ, в ее состав обязаны входить не менее 500 членов, а руководящие и иные структурные подразделения должны находиться исключительно на территории нашей страны. Существующее законодательство запрещает партийные блоки.

У партий есть право выдвигать кандидатов на любые выборные должности и составлять списки при проведении выборов в Госдуму. Однако прежде чем участвовать в избирательном процессе политическая сила обязана пройти федеральную регистрацию в Министерстве юстиции, а затем отдельно сделать то же самое в каждом из регионов РФ. Как показывает практика, выполнить это не всегда просто: «Партия прогресса» – политический проект Алексея Навального – была недопущена к кампании именно на этапе местных регистраций.

«Единая Россия» — доминирующая партия нашей страны

К выборам в Государственную думу как по спискам, так и по одномандатным округам допускаются только те силы, которые получили не менее 3% на предыдущих парламентских выборах или имеющие хотя бы одного местного депутата. Всем остальным приходится собирать подписи.

Следует отметить, что избирательное и «партийное» законодательство в России часто меняется. В 2012 году условия регистрации политических сил были  демократизированы, результатом чего стало увеличение их количества в более чем семь раз. Власти пошли на такое послабление после решения Европейского суда по делу РПР и массовых акций протеста, которые всколыхнули Россию в 2011—2012 годах. В настоящее время в Федеральном парламенте представлены шесть партий, четыре из них имеют собственные фракции. Доминирующее положение занимает политическая партия «Единая Россия» – у нее 343 депутата.

Особенностью российской партийной системы является практически полное отсутствие у большинства сил идейно-ценностной базы, определяющей их место в политическом спектре. Подобный феномен – это результат молодости российской  системы и дезориентированного состояния самого общества, которое желает соединить несовместимые вещи: высокий уровень социального обеспечения с низкими налогами и «рыночными» свободами для бизнеса.

«Партийный век» в нашей стране, как правило, недолог. Десятки политических сил, которые были настоящими «звездами» 90-х годов, уже давно не принимают серьезного участия в политической деятельности или превратились в откровенных маргиналов. Партии в России создаются в основном под определенного политика, поэтому они сильно зависят от его успеха и личной харизмы. Ни профсоюзы, ни предприниматели так и не смогли создать мощной и устойчивой политической силы.

Большинство существующих партий могут только мечтать о преодолении 5% барьера и попадании в парламент. Партии, которые находятся у власти, также практически лишены возможности реально влиять на принятие государственных решений и, скорее, являются обслугой и защитниками крупного капитала и собственных корпоративных интересов.

После обретения независимости Россия получила государственные и политические институты, характерные для большинства демократических стран мира, в том числе и партийную систему. Но выборы, превратившись в форму борьбы за власть, так и не стали для общества эффективным инструментом обновления правящей элиты, а тем более средством контроля над ней. Избирательный процесс из соревнования идеологий и концепций развития страны превратился в ярмарку популизма, а его исход определяют финансовые и правовые ресурсы финансово-промышленных групп, стоящих за кандидатами, или же степенью поддержки их государством.

Западные политологи называют такой режим «демократурой», подразумевая под этим термином ситуацию, когда демократические институты уже есть, а народ на политические процессы в государстве практически не влияет. Основные политические партии нашей страны формировались в условиях отсутствия главных институтов гражданского общества, что и привело к имеющимся результатам.

Если у вас возникли вопросы — оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Автор статьи:

Егоров Дмитрий

Увлекаюсь военной историей, боевой техникой, оружием и другими вопросами, связанными с армией. Люблю печатное слово во всех его формах.

Свежие публикации автора:

С друзьями поделились:

американских политических партий

американских политических партий

Американские политические партии

Функции политических партий
1) Выраженные и совокупные проценты
2) Сформулируйте альтернативы политики
3) Содействовать участию общественности
4) Набор и обучение лидеров
5) Организация правительства
6) Служить лояльной оппозицией

Характеристики американской партийной системы
1) Двухстороннее деление
2) Децентрализованный
3) Диффузное лидерство
4) Отсутствие идеологической приверженности

Стороны v.Группы интересов
1) партии неоднородны; группы интересов однородны
2) партии выдвигают кандидатов; группы по интересам поддерживают кандидатов
3) партии стремятся контролировать правительство; группы интересов стремятся влияние на правительство

Почему две партии?
1) Исторический отказ от крайних позиций
2) Вопросы обычно звучат «за-против», «да-нет» и т.д.
3) Конституционные порядки — одномандатные округа, победитель взять всех, коллегия выборщиков при президенте

Роль третьих лиц
1) Между 1824 и 1960-ми годами в газетах появилось более 1000 партийных названий. избирательные бюллетени
2) Только пять раз со времен Гражданской войны были малые партийные кандидаты. набрала более 7 процентов голосов избирателей: Популистская партия 7.5% в 1892 г .; Прогрессивная партия 24,4% в 1912 г .; Прогрессивная партия 16,6% в 1924 г .; Американская независимая партия — 13,6% в 1968 г .; и Росс Перо (Партия реформ) 21% в 1992 году.
3) Антимасонская партия провела первое выдвижение в президенты. съезд 1831 г.
4) Шесть типов второстепенных партий в американской истории:
Левый осколок Коммунист, Социалистический
Одна проблема одержимых Запрет партии
Партии одного штата Либералы Нью-Йорка, Прогрессисты Висконсина
Личные последователи героя-диссидента Теодора Рузвельта Вечеринка Bull Moose в 1912 году
Диссидентское крыло главной партии Диксикратов в 1948 году
Настоящая малая партия Народно-народная партия элиты XIX века

Состав партии
1) Члены
2) Активисты
3) Профессионалы
4) Должностные лица

Мотивы для партийной деятельности
1) Патронаж, возможность трудоустройства
2) Социально-экономическая мобильность
3) Социально-психологическое удовлетворение
4) Идеологическое продвижение
5) Партийная лояльность
6) Тщеславие

Партийная организация
1) Каждая национальная политическая партия вправе структурировать себя как это похоже на
2) Государства имеют право контролировать партийные дела, особенно избирательные процедуры
3) Национальные политические партии решают, сколько национальных съездов делегирует государство.У государства есть власть решить, как будут избираться эти делегаты — первичными или соглашение.
4) Степень партийной организации будет сильно отличаться от штата. заявить.
5) Свыше 90 процентов всей партийной работы носит добровольный характер.
6) Девяносто процентов американцев никогда не будут участвовать в официальных партийно-организационная деятельность.
7) Лишь в нескольких штатах есть крупные партии, у которых нет организационной структуры. штаб-квартира. Председатели государств-участников могут или могут не занимать должности на полный рабочий день.Многие штаты нанимают исполнительного директора осуществлять повседневное партийное управление.
8) Республиканцы в лучшем финансовом состоянии, чем демократы в в большинстве штатов и на национальном уровне.
9) Каждая национальная политическая партия имеет избирательные комитеты для каждой филиал Конгресса.
10) Каждое государство-участник выбирает своего собственного государственного председателя. Национальный председатели партий выбираются соответствующей национальной партией условности. Хотя кандидату в президенты есть что сказать о том, кем будет этот человек.
11) Каждая политическая партия определяет свое общее количество национальных делегаты съезда. У демократов намного больше делегатов.
12) В функции исполнительных комитетов государственных партий входят:
Набор кандидатов
Помогите управлять кампаниями
Поднять деньги
Соглашение о состоянии вызова
Назначить делегатов на съезд партии
Проведение первичных выборов в некоторых штатах
13) Партийные боссы
Лица, контролирующие партийные организации и избирательные блоки, и передать свое политическое влияние тем, кому они нравятся
Может работать как на государственном, так и на местном уровне, особенно в крупных города.
Практически исчезли из-за изменений в американской культуре
Часто обладал властью из-за способности раздавать патронажные должности.
Ярким примером является Таммани-холл в Нью-Йорке в конце 18-ый век; твидовое кольцо в Нью-Йорке 1860-70-х годов; Эд Крамп в Мемфисе; Хьюи Лонг в Луизиане и Ричард Дейли в Чикаго.
14) Факторы, приведшие к гибели политических боссов
Реформа государственной службы
Государственное благосостояние
Австралийский бюллетень
Беспартийные праймериз
Народная инициатива
Современные агитационные техники

Доктор.Ссылки на курс C

политическая партия | Определение, типы, функции, примеры и факты

Можно провести фундаментальное различие между кадровыми партиями и массовыми партиями. Эти две формы сосуществуют во многих странах, особенно в Западной Европе, где коммунистические и социалистические партии возникли наряду с более старыми консервативными и либеральными партиями. Многие партии не попадают точно в ту или иную категорию, но сочетают в себе некоторые характеристики обеих.

Кадровые партии

Кадровые партии — i.е., партии, в которых доминируют политически элитные группы активистов, возникшие в Европе и Америке в 19 веке. За исключением некоторых штатов США, Франции с 1848 года и Германской империи с 1871 года, избирательное право было в значительной степени ограничено налогоплательщиками и владельцами собственности, и даже когда право голоса было предоставлено большему количеству людей, политические влияние по существу ограничивалось очень небольшой частью населения. Масса людей ограничивалась ролью зрителей, а не активных участников.

Кадровые партии XIX века отражали фундаментальный конфликт между двумя классами: аристократией с одной стороны и буржуазией с другой. Первые, состоящие из землевладельцев, зависели от сельских имений, в которых обычно неграмотное крестьянство сдерживалось традиционалистским духовенством. Буржуазия, состоящая из промышленников, купцов, торговцев, банкиров, финансистов и профессиональных людей, зависела от низших классов клерков и промышленных рабочих в городах.И аристократия, и буржуазия выработали свою идеологию. Первой возникла буржуазно-либеральная идеология, зародившаяся во время английской революции 17 века в трудах английского философа Джона Локка. Затем он был разработан французскими философами 18 века. Стремясь к формальному юридическому равенству и принятию неравенства обстоятельств, либеральная идеология отражала интересы буржуазии, которая стремилась уничтожить привилегии аристократии и устранить сохранявшиеся экономические ограничения феодализма и меркантилизма.Но поскольку он сформулировал эгалитарный идеал и требование свободы, буржуазный классический либерализм выражал чаяния, общие для всех людей. Консервативной идеологии, с другой стороны, никогда не удавалось определить темы, которые оказывались бы столь же привлекательными, поскольку казалось, что она более тесно связана с интересами аристократии. Однако в течение значительного периода консервативные настроения сохраняли значительное влияние среди людей, поскольку они представлялись как выражение воли Бога.В римско-католических странах, в которых религия была основана на иерархически структурированном и авторитарном духовенстве, консервативные партии часто были клерикальными партиями, как во Франции, Италии и Бельгии.

Консервативные и либеральные кадровые партии доминировали в европейской политике в XIX веке. Развиваясь в период больших социальных и экономических потрясений, они осуществляли власть в основном посредством избирательной и парламентской деятельности. Оказавшись у власти, их лидеры использовали силу армии или полиции; сама партия, как правило, не была организована для насильственных действий.На его местные подразделения было возложено обеспечение моральной и финансовой поддержки кандидатов во время выборов, а также поддержание постоянного контакта между избранными должностными лицами и электоратом. Национальная организация стремилась объединить членов партии, избранных в собрания. В целом местные комитеты сохраняли основную автономию, а каждый законодатель — значительную степень независимости. Партийная дисциплина при голосовании, установленная британскими партиями, которые были старше из-за того, что британский парламент был создан давно, на континенте практически не копировалась.

Первые политические партии США 19 века не особо отличались от европейских кадровых партий, за исключением того, что их противостояние было менее жестоким и в меньшей степени основывалось на идеологии. Первая в США форма борьбы между аристократией и буржуазией, между консерваторами и либералами была проведена в форме Войны за независимость, в которой Великобритания воплотила власть короля и дворянства, а повстанцы — власть буржуазии. и либерализм.Такая интерпретация, конечно, упрощена. На Юге было несколько аристократов и, в частности, аристократический дух, основанный на институтах рабовладения и патерналистской собственности на землю. В этом смысле гражданскую войну (1861–1865 гг.) Можно рассматривать как вторую фазу насильственного конфликта между консерваторами и либералами. Тем не менее Соединенные Штаты с самого начала были буржуазной цивилизацией, основанной на глубоком понимании равенства и индивидуальной свободы.Федералисты и антифедералисты, республиканцы — все принадлежали к либеральной семье, поскольку все разделяли одну и ту же базовую идеологию и одну и ту же систему фундаментальных ценностей и различались только средствами, с помощью которых они могли реализовать свои убеждения.

С точки зрения партийной структуры партии в США вначале мало отличались от своих европейских коллег. Как и они, партии США состояли из местных знаменитостей. Связи местного комитета с национальной организацией были даже слабее, чем в Европе.На государственном уровне была эффективная координация местных партийных организаций, но на национальном уровне такая координация отсутствовала. Более оригинальная структура была разработана после гражданской войны — на юге, чтобы использовать голоса афроамериканцев, и вдоль восточного побережья, чтобы контролировать голоса иммигрантов. Крайняя децентрализация в Соединенных Штатах позволила партии установить местную квазидиктатуру в городе или округе, захватив все ключевые посты на выборах. Не только должность мэра, но и полиция, финансы и суды попали под контроль партийной машины, и, таким образом, машина была развитием исходных кадровых партий.Местный партийный комитет обычно состоял из авантюристов или гангстеров, которые хотели контролировать распределение богатства и обеспечивать продолжение своего контроля. Эти люди сами управлялись властью босса, политического лидера, который контролировал машину на уровне города, округа или штата. Под руководством комитета каждый избирательный округ был тщательно разделен, и за каждым участком внимательно следил агент партии, капитан, который отвечал за обеспечение голосов для партии.За обещанные голоса избирателям предлагались различные награды. Машина могла предлагать такие стимулы, как профсоюзные рабочие места, лицензии трейдера, иммунитет от полиции и тому подобное. Действуя таким образом, партия часто могла гарантировать большинство на выборах кандидатам по своему выбору и, когда она контролировала местное правительство, полицию, суды, государственные финансы и т. Д., Машину и ее клиентов заверили в безнаказанности за незаконную деятельность, такую ​​как проституция и игорные заведения, а также в предоставлении государственных контрактов привилегированным бизнесменам.

Перерождение партийного механизма не обошлось без плюсов. Европейский иммигрант, прибывший в Соединенные Штаты, потерянный и изолированный в огромном и ином мире, мог найти работу и жилье в обмен на приверженность партии. В системе почти чистого капитализма и в то время, когда социальные услуги практически отсутствовали, машины и боссы брали на себя обязанности, которые были необходимы для общественной жизни. Но моральные и материальные издержки такой системы были очень высоки, и машина часто использовалась исключительно для эксплуатации, не оказывая никакой услуги обществу.

К концу 19-го века эксцессы машин и боссов и закрытый характер партий привели к развитию первичных выборов, на которых избирались партийные кандидаты на должность. Первичное движение лишило партийных лидеров права диктовать кандидатов на выборах. Большинство штатов приняли первичную систему в той или иной форме в период с 1900 по 1920 годы. Цель системы заключалась в том, чтобы сделать партии более демократичными, открыв их для широкой публики в надежде уравновесить влияние партийных комитетов. .На практике цель не была реализована, поскольку комитеты сохранили преимущество при отборе кандидатов на праймериз.

В своей первоначальной форме Британская лейбористская партия представляла собой новый тип кадровой партии, образующей промежуточное звено с массовыми партиями. Он был сформирован при поддержке профсоюзов и левой интеллигенции. На базе каждая местная организация направила представителей в районный комитет по труду, который, в свою очередь, был представлен на национальном конгрессе.

Таким образом, ранняя (до 1918 г.) лейбористская партия состояла из многих местных и региональных организаций. Вступить в партию напрямую не представлялось возможным; членство происходило только через аффилированный орган, такой как профсоюз. Таким образом, она представляла собой новый тип партии, зависящей не от политиков, объединенных вместе в результате их желания получить власть и владеть ею, а от организованных представителей более широкого круга интересов — рабочего класса. Некоторые христианско-демократические партии — Бельгийская социал-христианская партия между Первой и Второй мировыми войнами и Австрийская народная партия, например, — имели аналогичную структуру: федерация профсоюзов, сельскохозяйственных организаций, движений среднего класса, ассоциаций работодателей и т. Д. .После 1918 года Лейбористская партия разработала политику прямого членства по образцу континентальных социалистических партий, при этом отдельным членам было разрешено присоединяться к местным отделениям избирательных округов. Однако большая часть его членов оставалась аффилированной, а не прямой на протяжении большей части 20-го века. На ежегодной конференции 1987 года предел доли профсоюзных делегатов был установлен на уровне 50 процентов.

Функции политических партий

Функции политических партий

Политические партии выполняют важную задачу в правительстве.Они объединяют людей для достижения контроля над правительством, разрабатывают политику, благоприятную для их интересов или групп, которые их поддерживают, а также организуют и убеждают избирателей избирать своих кандидатов на должность. Хотя политические партии очень активно участвуют в деятельности правительства на всех уровнях, они не являются самим правительством, и в Конституции они не упоминаются.

Основная цель политических партий — выдвинуть кандидатов на государственные должности и добиться избрания как можно большего числа из них.После избрания эти должностные лица пытаются достичь целей своей партии с помощью законодательных и программных инициатив. Хотя многие люди так не думают, регистрация в качестве демократов или республиканцев делает их членами политической партии. Политические партии хотят, чтобы в них было вовлечено как можно больше людей. Большинство членов играют довольно пассивную роль, просто голосуя за кандидатов своей партии во время выборов. Некоторые становятся более активными и работают в качестве официальных лиц в партии или добровольно убеждают людей голосовать.Самые амбициозные участники могут сами решить баллотироваться.

Представление групп интересов

Народ, представленный выборными должностными лицами, называется избирателями. Независимо от того, республиканцы или демократы, избиратели сообщают о своих опасениях своим представителям. В свою очередь, выборные должностные лица должны не только отражать интересы своей политической партии, но также должны пытаться заручиться поддержкой людей в своих районах или штатах, которые принадлежат к другой партии.Они могут привлечь эту поддержку, поддерживая двухпартийных вопросов (вопросы, вызывающие озабоченность, которые пересекают партийную линию) и внепартийных вопросов (вопросы, не имеющие ничего общего с партийной принадлежностью).

Политические партии представляют как группы, так и отдельных лиц. У этих групп интересов есть особые опасения. Они могут представлять интересы сельскохозяйственных рабочих, городских афроамериканцев, представителей малого бизнеса, определенных отраслей или учителей — любых подобных лиц, которые сотрудничают, чтобы выразить определенную повестку дня.

Упрощение выбора

Две основные политические партии в США обращаются к как можно большему количеству различных групп. Они делают это, формулируя свои цели в общем виде, чтобы избиратели были привлечены к широкой философии, не обязательно сосредотачиваясь на каждом конкретном вопросе. Республиканцы известны своей поддержкой бизнеса, консервативной позицией по социальным вопросам и озабоченностью размером правительства; Демократы традиционно поддерживали трудящихся и меньшинства и верят, что правительство может решить многие проблемы страны.Альтернативой использованию общей философии политических партий для отбора кандидатов является голосование за отдельных лиц на основе только их собственных программ, состоящих из одного или двух вопросов.

Создание политики

Политические партии сами по себе не являются политическими организациями. Они, безусловно, занимают позицию по важным вопросам политики, особенно в том, чтобы предложить альтернативу позиции той партии, которая находится у власти. Находясь у власти, партия пытается претворить в жизнь свою философию через законодательство.Если кандидат побеждает на выборах подавляющим большинством голосов, это может означать, что избиратели дали ему или ей мандат на выполнение программы, изложенной в предвыборной кампании. Поскольку президент Билл Клинтон не смог выиграть большинство голосов избирателей ни в 1992, ни в 1996 году, немногие считали его победы мандатом какой-либо конкретной политики или идеологии. Президент Джордж Буш также вступил в должность без четкого мандата, потому что его оппонент, Эл Гор, получил больше голосов (и, возможно, выиграл бы Коллегию выборщиков, если бы не нарушения, такие как путаница в бюллетенях, во Флориде).

политических партий сегодня

10.2 Политические партии сегодня

Цели обучения

Прочитав этот раздел, вы сможете ответить на следующие вопросы:

  1. Каковы характеристики современных американских политических партий?
  2. Что такое платформы политических партий?

Политические партии сегодня играют важную роль в политике. В то время как такие обозреватели, как Дэвид Бродер из Washington Post , могли в 1972 году написать книгу под названием The Party’s Over , такие восхваления были преждевременными.По сравнению с 1970-ми годами партийные организации сегодня крупнее, шире и лучше финансируются. Отношения между партийными чиновниками в Вашингтоне и штатах резко улучшились. Избиратели по-прежнему с большей вероятностью будут отдавать свои голоса партийно, чем независимо.

Американские политические партии обладают рядом отличительных характеристик. Две основные политические партии доминируют в течение длительного периода времени. Партии проницаемы, что означает, что люди могут свободно вступать в партийные ряды или выходить из них.Две основные партии идеологически неоднозначны, поскольку они являются зонтичными организациями, которые могут объединять людей, представляющих широкий спектр интересов.

Двустороннее доминирование

Двухпартийная система Партийная система, подобная той, что существует в Соединенных Штатах, где почти все выборные должности занимают кандидаты, связанные с двумя партиями, которые могут получить подавляющее большинство голосов. это тот, в котором почти все выборные должности занимают кандидаты, связанные с двумя партиями, которые могут получить подавляющее большинство голосов.Республиканская партия и Демократическая партия — основные партии, монополизировавшие американскую политику с начала 1850-х годов. Крупная партия выдвигает кандидатов на местные, государственные и федеральные должности в большинстве штатов и занимает один из двух крупнейших блоков мест в Конгрессе США.

Многие считают двухпартийную систему уникальным американским явлением. Некоторые ученые утверждают, что это признание двухпартийной нормы является результатом отвращения американцев к радикальной политике и их желания поддерживать стабильную демократическую политическую систему.Наличие слишком большого количества партий может дестабилизировать систему, сбивая с толку избирателей и позволяя партиям, занимающим крайние идеологические позиции, занять видное место в правительстве, как Мэдисон опасался при основании.

Идеологическая двусмысленность

Вместо того, чтобы предполагать сильное, поляризующее идеологическое выравнивание, две основные партии представляют основные ценности американской культуры, которые отдают предпочтение центристским позициям, присущим либеральной традиции свободы, демократии и равных возможностей.Эти ценности нравятся большинству американцев, и политические партии могут отстаивать их, не теряя последователей.

Бывший спикер Палаты представителей от Демократической партии Томас П. «Тип» О’Нил любил говорить: «В любой другой стране Демократическая партия будет состоять из пяти партий». О’Нил имел в виду тот факт, что Демократическая партия не имеет четкой идеологической идентичности и вместо этого учитывает интересы всего либерально-консервативного спектра. Группы, которые выступают за контроль над оружием и выступают против него, могут найти себе пристанище в Демократической партии.Демократическая партия слабо ассоциируется с либеральным отношением к политике, которое предполагает, что правительство должно играть более активную роль в регулировании экономики, обеспечивать сеть социальной защиты и обеспечивать равенство в обществе с помощью таких программ, как позитивные действия.

То же самое было сказано и о Республиканской партии, хотя у республиканцев более единое послание, чем у демократов. Республиканская повестка дня выступает за капитализм и ограниченное вмешательство государства в жизнь людей.База Республиканской партии включает меньше разрозненных групп, чем база Демократической партии. Республиканская партия ассоциируется с консервативными взглядами, которые выступают за ограниченное вмешательство государства в жизнь общества и экономическую систему свободного рынка.

Платформы для вечеринок

Вместо того, чтобы разрабатывать четкие идеологические позиции, партии разрабатывают политические платформы, в которых излагаются позиции политических партий по вопросам и действия, которые лидеры предпримут для их реализации в случае избрания на должность.. Политические платформы — это планы, в которых излагаются позиции партий по вопросам и действия, которые лидеры предпримут для их реализации в случае избрания. Партии часто занимают промежуточную позицию или бездельничают по вопросам, чтобы не оттолкнуть потенциальных сторонников. Например, партийные платформы могут выступать против абортов, за исключением случаев изнасилования или инцеста.

Некоторые ученые утверждают, что американские партии за последние три десятилетия стали более идеологически обособленными. Лидеры партий выражают полярные мнения по вопросам, особенно на национальном уровне.Эти различия можно увидеть в весьма пристрастных дебатах о системе здравоохранения. Демократы в Конгрессе поддерживают участие правительства в системе здравоохранения и работали над принятием Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании, одобренном президентом Обамой в 2010 году. Республиканцы стремились отменить этот закон в 2011 году, утверждая, что это будет стоить людям их рабочих мест.

Проницаемость

Политические партии в США — это прозрачные, децентрализованные институты, к которым могут легко присоединиться люди, решившие принять партийный ярлык, обычно демократы или республиканцы.Американские партии не являются организациями с массовым членством. Политические партии, которые требуют, чтобы люди платили взносы, чтобы принадлежать к ним, что не относится к американским партиям. которые требуют, чтобы люди платили взносы, если они хотят принадлежать, как это имеет место во многих европейских демократиях. Напротив, членство в партии очень свободно определяется законами штатов, которые сильно различаются. В некоторых штатах граждане заявляют о партийной принадлежности при регистрации для голосования. Люди также могут присоединиться к государственной или местной партийной организации или работать на кандидата, связанного с определенной партией.

Партии являются зонтичными организациями Партийные организации, объединяющие широкий круг групп и интересов. которые объединяют профсоюзы и бизнес-федерации, группы интересов, расовые и этнические группы и религиозные организации. Традиционно Демократическая партия была домом для профсоюзов, а Республиканская партия учитывала интересы бизнеса, хотя эти отношения не высечены на камне.

Тот факт, что группы, стремящиеся достичь схожих политических целей, присутствуют в обеих партиях, свидетельствует об их проницаемости.Силы, выступающие за выбор и противники абортов, существуют в двух основных партиях, хотя Демократическая партия гораздо более приспособлена к позиции, выступающей за выбор, в то время как Республиканская партия в подавляющем большинстве выступает за жизнь. Список желаний — это группа, поддерживающая кандидатов от республиканцев, выступающих за выбор. Партнером Демократической партии, поддерживающим сторонников выбора женщин-кандидатов, является список Эмили. Демократы за жизнь Америки и Республиканская национальная коалиция за жизнь представляют избирательные округа, выступающие против абортов.

Партии соревнуются за лояльность одних и тех же групп, пытаясь расширить свои базы поддержки.Поскольку латиноамериканское население увеличилось до более чем 35 миллионов человек, Демократическая и Республиканская партии активизировали свои усилия по привлечению латиноамериканских избирателей и организаций. Обе партии создали телерекламу и веб-сайты на испанском языке, адаптировали свои сообщения о здравоохранении и образовании, чтобы привлечь внимание этой группы, и наняли латиноамериканских кандидатов. Партии также увеличили количество обращений к американским избирателям азиатского происхождения.

Основные выводы

Политические партии сегодня переживают период обновления.Они укрепили свои организации, улучшили свои методы сбора средств и расширили услуги, которые они предлагают кандидатам и должностным лицам.

американских партий имеют три основных характеристики. Две партии, республиканцы и демократы, доминируют более 150 лет. Эти основные партии идеологически неоднозначны, поскольку они занимают по вопросам средние, а не крайние позиции. Партии — это проницаемые институты, которые позволяют людям и группам легко входить в свои ряды и выходить из них.Вместо того, чтобы иметь сильную идеологическую предрасположенность, американские партии разрабатывают широкие платформы, чтобы изложить свою позицию по вопросам.

Упражнения

  1. Чем двухпартийная система отличается от других партийных систем? В чем преимущества двухсторонней системы? Какие у него недостатки?
  2. Как вы думаете, чем объясняется непреходящая привлекательность двух основных партий? Как они могут адаптироваться к меняющимся представлениям электората?

политических партий | Безграничная политология

Политические партии

Политическая партия стремится влиять на политику правительства, выдвигая своих собственных кандидатов и пытаясь привести их к власти.

Цели обучения

Определение функций и различных структур политических партий в избирательной демократии

Основные выводы

Ключевые моменты
  • Существует три основных типа партийных систем: однопартийные системы или системы с доминирующей партией, двухпартийные системы или многопартийные системы.
  • Однопартийные системы обычно указывают на авторитарные режимы, поскольку доминирование одной партии означает подавление всей другой политической оппозиции.
  • Тип избирательной системы является основным фактором, определяющим тип партийно-политической системы. В странах с простой системой множественного голосования избираемых партий обычно мало, иногда всего две в одной юрисдикции.
Ключевые термины
  • Беспартийная : В беспартийной системе официальных политических партий не существует, что иногда отражает правовые ограничения для политических партий. На внепартийных выборах каждый кандидат имеет право избираться на должность в силу своих собственных достоинств.
  • Однопартийная доминирующая партия : В однопартийных или однопартийных системах одной политической партии по закону разрешено иметь эффективную власть. Хотя иногда могут быть допущены второстепенные партии, по закону они обязаны принимать руководство доминирующей партией.
  • политическая партия : Политическая партия — это политическая организация, которая обычно стремится влиять на политику правительства, обычно путем выдвижения своих собственных кандидатов и попытки выдвинуть их на политический пост.Партии часто поддерживают выраженную идеологию или видение, подкрепленные письменной платформой с конкретными целями, формируя коалицию разрозненных интересов.

Политические партии

Политическая партия — это политическая организация, которая обычно стремится влиять на политику правительства, обычно путем выдвижения своих собственных кандидатов и попытки выдвинуть их на политический пост. Партии часто поддерживают выраженную идеологию или видение, подкрепленное письменной платформой с конкретными целями, формируя коалицию разрозненных интересов.

Парламентская структура

Когда партия представлена ​​членами нижней палаты парламента, лидер партии одновременно является лидером парламентской группы этого полного партийного представительства. В зависимости от минимального количества занимаемых мест, партии, базирующиеся в Вестминстере, позволяют лидерам формировать передовые группы из высокопоставленных членов парламентской группы, которые выступают в качестве критиков различных аспектов государственной политики. Когда партия становится крупнейшей партией, не представленной в парламенте вестминстерского типа, парламентская группа этой партии образует официальную оппозицию.Члены передовой команды Официальной оппозиции часто образуют Теневой кабинет Официальной оппозиции. Когда партия набирает на выборах достаточно мест, чтобы сформировать большинство, перед ней становится Кабинет министров правительства.

Регламент о формировании партии

Свобода создавать политическую партию считается мерой приверженности государства либеральной демократии как политической ценности. Регулирование политических партий может проявляться как подавление или подавление всех оппозиционных партий или определенных партий, которые продвигают идеалы, которые идут вразрез с общей идеологией должностных лиц государства, или имеют подзаконные акты о членстве, которые не имеют юридической силы.

Системы голосования

Тип избирательной системы является важным фактором при определении типа политической партийной системы. В странах с простой системой множественного голосования, как правило, избирается несколько партий (часто только две в любой данной юрисдикции). В странах, которые имеют систему голосования с пропорциональным представительством, которая существует во всей Европе, или, в большей степени, рейтинговые системы голосования, например, в Австралии или Ирландии, три или более партии часто избираются в парламент в значительной пропорции и, таким образом, могут иметь больший доступ. в государственную должность.

Политические партии партизанского и беспартийного стиля

Политические партии партизанского стиля различаются в зависимости от юрисдикции, в зависимости от количества партий и степени влияния каждой отдельной партии.

В беспартийной системе не существует официальных политических партий, что иногда отражает правовые ограничения для политических партий. На внепартийных выборах каждый кандидат имеет право избираться на должность в силу своих собственных достоинств. Если не существует юридических запретов в отношении политических партий, фракции внутри беспартийных систем часто превращаются в политические партии.

Единственная доминирующая партия

В однопартийных системах одной политической партии по закону разрешено иметь эффективную власть. Хотя иногда могут быть допущены второстепенные партии, по закону они обязаны принимать руководство доминирующей партией. Эта партия не всегда может быть идентична правительству, хотя иногда позиции внутри партии на самом деле могут быть более важными, чем позиции внутри правительства. Северная Корея и Китай являются примерами. Другие примеры можно найти в фашистских государствах, таких как нацистская Германия между 1934 и 1945 годами.Таким образом, однопартийная система обычно приравнивается к диктатуре и тирании.

В системах с доминирующей партией оппозиционные партии разрешены, и может существовать даже глубоко укоренившаяся демократическая традиция, но многие другие партии считаются не имеющими реальных шансов на захват власти. Политические, социальные и экономические обстоятельства, а также общественное мнение могут быть причинами неудач других партий. Обычно в странах с менее устоявшимися демократическими традициями доминирующая партия может оставаться у власти, используя патронаж, а иногда и мошенничество при голосовании.

Двухсторонние системы

Двухпартийные системы — это государства, в которых две политические партии доминируют до такой степени, что успех на выборах под флагом любой другой партии практически невозможен. Одна правая коалиционная партия и одна левая коалиционная партия являются наиболее распространенным идеологическим развалом в такой системе, но в двухпартийных государствах политические партии традиционно являются партиями, которые являются идеологически широкими и инклюзивными.

Британский парламент и У.С. Конгрессы являются примерами двухпартийных систем.

Несколько политических партий

Многопартийные системы — это системы, в которых представлены и избираются на государственные должности более двух партий.

Австралия, Канада, Народная Республика Бангладеш, Пакистан, Индия, Ирландия, Соединенное Королевство и Норвегия являются примерами стран с двумя сильными партиями и дополнительными более мелкими партиями, которые также получили представительство. Более мелкие или «третьи» партии могут удерживать баланс сил в парламентской системе и, таким образом, могут быть приглашены в состав коалиционного правительства вместе с одной из более крупных партий; или вместо этого может действовать независимо от доминирующих сторон.

Чаще всего в случаях, когда есть три или более партий, ни одна партия не может получить власть в одиночку, и партии работают друг с другом, чтобы сформировать коалиционные правительства. Политические изменения часто происходят легче с коалиционным правительством, чем в однопартийных или двухпартийных системах с доминированием.

Совместное заседание двухпартийного Конгресса : Конгресс США является примером двухпартийной системы управления. На этом снимке речь Обамы о здравоохранении произносится как в палате представителей, так и в сенате.

Группы интересов

Группы по интересам — это любые добровольные ассоциации, которые стремятся публично продвигать и создавать преимущества для своего дела.

Цели обучения

Сравните и сопоставьте разные типы групп интересов

Основные выводы

Ключевые моменты
  • Группы по интересам, также известные как группы защиты интересов или группы лоббирования, работают, чтобы заручиться поддержкой как правительства, так и населения, для своих целей или сообществ.Лоббистские группы, как правило, сосредотачиваются на прямом влиянии на правительственное законодательство через обращения к членам правительства.
  • Лоббирование, осуществляемое группами интересов или группами защиты интересов, может осуществляться от имени частных интересов, например, коммерческого бизнеса и т. Д., Или может осуществляться от имени общественных интересов, таких как гражданские права или экологическое регулирование.
  • Правительства часто определяют и регулируют лоббирование организованных групп.
Ключевые термины
  • группа интересов : группа интересов — это любое добровольное объединение, которое стремится публично продвигать и создавать преимущества для своего дела.
  • Специальная группа по интересам : Специальная группа по интересам (SIG) — это сообщество, заинтересованное в продвижении определенной области знаний, обучения или технологий, члены которого сотрудничают, чтобы влиять или создавать решения в своей конкретной области, и могут общаться, встречаться , и организовывать конференции. Иногда они также могут защищать или лоббировать конкретный вопрос или ряд вопросов.
  • лоббирование : Лоббирование (в том числе лоббирование) — это попытка повлиять на решения, принимаемые официальными лицами в правительстве.Лоббирование осуществляется разными типами людей и организованными группами, включая лиц из частного сектора, корпорации, коллег-законодателей или государственных чиновников, а также группы защиты интересов (группы интересов).

Группа интересов

Термин группа интересов относится практически к любой добровольной ассоциации, которая стремится публично продвигать и создавать преимущества для своего дела. Эти разнообразные организации включают корпорации, благотворительные организации, группы за гражданские права, ассоциации соседей, профессиональные ассоциации и торговые ассоциации.

Специальная группа по интересам

Специальная группа по интересам (SIG) — это сообщество, заинтересованное в продвижении определенной области знаний, обучения или технологий, члены которой сотрудничают, чтобы влиять или создавать решения в своей конкретной области. Члены SIG могут общаться, встречаться и организовывать конференции. Иногда они также могут защищать или лоббировать конкретный вопрос или ряд вопросов. Однако они, как правило, отличаются от групп защиты интересов и групп давления, которые обычно создаются с определенной политической целью.Однако различие не является четким, и некоторые организации со временем развиваются и меняют свою направленность.

Лоббирование

Лоббирование (также лоббирование) — это попытка повлиять на решения, принимаемые официальными лицами в правительстве. Лоббирование осуществляется разными типами людей и организованными группами, в том числе отдельными лицами в частном секторе, корпорациями, коллегами-законодателями или правительственными чиновниками или группами защиты (группами интересов). Профессиональные лоббисты — это люди, бизнес которых пытается повлиять на законодательство от имени группы или лица, которое их нанимает.Частные лица и некоммерческие организации также могут лоббировать как волонтерский акт или как небольшую часть своей обычной работы. Правительства часто определяют и регулируют лоббирование организованных групп, которое стало влиятельным.

Вестибюль Палаты общин : Вестибюль Палаты общин, расписанный в 1886 году Либорио Проспери.

Этика и мораль лоббирования двойственны. О лоббировании часто говорят с презрением, когда подразумевается, что люди с чрезмерной социально-экономической властью коррумпируют закон в своих интересах.Однако другая сторона лоббирования — обеспечение надлежащей защиты интересов других от коррупции. Лоббирование также может обеспечить справедливую защиту интересов меньшинств от простой тирании большинства. Правительства часто определяют и регулируют лоббирование организованных групп.

Лобби-группы могут сосредоточить свои усилия на законодательных органах, где создаются законы, но также могут использовать судебную власть для продвижения своих интересов. Например, Национальная ассоциация по улучшению положения цветных людей подала иски в суды штатов и федеральные суды в 1950-х годах, чтобы оспорить законы о сегрегации.Их усилия привели к тому, что Верховный суд объявил такие законы неконституционными.

Адвокатская группа

Группы защиты интересов используют различные формы защиты интересов, чтобы влиять на общественное мнение и / или политику. Они играли и продолжают играть важную роль в развитии политических и социальных систем.

Некоторые группы защиты интересов превратились в важные социальные, политические институты или общественные движения. Некоторые влиятельные лоббистские группы обвиняются в манипулировании демократической системой в узких коммерческих целях.В некоторых случаях они были признаны виновными в коррупции, мошенничестве, взяточничестве и других серьезных преступлениях. В результате лоббирование становится все более регулируемым. Некоторые группы, как правило, с меньшими финансовыми ресурсами, могут прибегать к прямым действиям и гражданскому неповиновению. Иногда их обвиняют в том, что они представляют угрозу общественному порядку или в «внутренних экстремистах». ‘

Группа защиты интересов — это группа или организация, которая пытается влиять на правительство, но не имеет власти в правительстве.Небольшие группы, представляющие широкие интересы группы, могут быть сформированы с целью приносить пользу группе в течение длительного периода времени и разными способами. Примерами являются организации потребителей, профессиональные ассоциации, торговые ассоциации и профсоюзы.

Группы по защите интересов существуют в самых разных жанрах, в зависимости от их наиболее ярко выраженной деятельности.

Организации по борьбе с диффамацией публикуют ответы или критические замечания в отношении реальных или предполагаемых проявлений любого рода пренебрежительного отношения со стороны отдельного лица или группы в отношении определенного сегмента населения, для представления которого существует организация.

Сторожевые группы обеспечивают надзор и оценку действий или СМИ различных органов, как государственных, так и корпоративных.

Лобби-группы работают над внесением изменений в закон или поддержанием конкретного закона. Некоторые лоббистские группы имеют в своем распоряжении значительные финансовые ресурсы. Лоббирование регулируется таким образом, чтобы пресекать самые серьезные злоупотребления, которые могут перерасти в коррупцию.

Фонды правовой защиты обеспечивают финансирование правовой защиты или судебного иска против лиц или групп, связанных с их конкретными интересами или целевой демографией.

Типы

Организации можно разделить на категории по трем элементам коммерции: владельцы бизнеса, работники и потребители.

Организации работодателей представляют интересы группы предприятий в одной отрасли.

Профессиональные или трудовые организации продвигают профессиональные и экономические интересы работников определенной профессии, отрасли или отрасли посредством взаимодействия с правительством и путем подготовки рекламных и других рекламных кампаний для населения.Такие группы также будут предоставлять своим членам такие услуги, как поддержка карьеры, обучение и организованная общественная деятельность.

Организации потребителей существуют для защиты людей от корпоративных злоупотреблений, продвижения добросовестной деловой практики и соблюдения прав потребителей.

Идентификация стороны

Идентификация партии обычно определяется путем голосования или другими способами, какую политическую партию чаще всего поддерживает человек.

Цели обучения

Обсудите, как избиратели формируют партийный идентификационный номер

Основные выводы

Ключевые моменты
  • Граждане, отождествляющие себя с партией, являются партией в электорате.Партизан регистрируется в качестве члена своей партии для голосования, решительно голосует за кандидатов своей партии, поддерживает политику своей партии, работает на партийные кампании и имеет более высокую явку избирателей на первичных выборах.
  • Некоторые считают, что идентификация избирателя развивается в детстве из-за личных, семейных, социальных и экологических факторов. В этом случае идентификация стороны будет стабильной и практически неизменной.
  • Однако изменение партийной идентификации может происходить во время смены партийной коалиции или реорганизации.В это время трансформируются сами партийные коалиции. В результате люди с большей вероятностью покинут вечеринку своих родителей.
Ключевые термины
  • Идентификаторы партии : Партийные идентификаторы (партизаны) могут быть описаны по их поддержке следующим образом: они регистрируются как член определенной партии, они демонстрируют сильную тенденцию голосовать за кандидатов от выбранной ими партии при опросе, они идентифицируют себя как членов этой конкретной партии, они склонны поддерживать политику, одобренную конкретной партией, они добровольно участвуют в кампаниях в поддержку партийных кандидатов больше, чем население в целом, и у них более высокая явка избирателей на первичных выборах, чем у населения в целом .
  • Идентификация партии : Идентификация партии относится к политической партии, с которой идентифицируется лицо. Идентификация партии обычно определяется путем голосования или другими способами, какую политическую партию чаще всего поддерживает человек.
  • Шкала Лайкерта : Шкала Лайкерта — это 7-балльная шкала для измерения партийной идентичности, которая идет от сильного демократа к сильному республиканцу.

Идентификация партии

Идентификация партии относится к политической партии, с которой идентифицируется лицо.Идентификация партии обычно определяется политической партией, которую чаще всего поддерживает человек, путем голосования или другими способами. показывает изменение партийной идентификации между президентскими выборами 2004 и 2008 гг.

Смена голосов по округам в период между президентскими выборами 2004 и 2008 годов : идентификация избирателя не показана более четко, чем во время президентских выборов. На этой карте показаны сдвиги в идентификации партий округов в период между президентскими выборами 2004 и 2008 годов.

В США политические партии состоят из трех частей: партия как правительство (члены партии, занимающие государственные должности), партия как организация (комитеты, лидеры и активисты, которые работают над продвижением партии и кандидатов) и партия как электорат (граждане, которые поддерживают партию через партийную идентификацию).

Граждане в общей совокупности, идентифицирующие себя с определенной партией, составляют партию в электорате. Партийные идентификаторы (партизаны) по своей поддержке можно охарактеризовать так:

  • Они регистрируются как члены определенной партии при регистрации для голосования.
  • Они демонстрируют сильную тенденцию голосовать за кандидатов от выбранной ими партии на большинстве выборов.
  • При опросе они идентифицируют себя как члены данной партии.
  • Они склонны поддерживать политику, одобренную конкретной стороной.
  • Они добровольно участвуют в кампаниях в поддержку партийных кандидатов больше, чем население в целом.
  • У них более высокая явка избирателей на первичных выборах, чем у населения в целом.

Некоторые исследователи рассматривают партийную идентификацию как форму социальной идентичности точно так же, как личность идентифицирует себя с религиозной или этнической группой.Эта идентичность развивается в начале жизни человека, главным образом, под влиянием семьи и общества. Такое описание сделало бы идентификацию партии стабильной перспективой, которая развивается как следствие личных, семейных, социальных и экологических факторов. Другие исследователи считают, что идентификация партии является более гибкой и в большей степени осознанным выбором. Они видят в этом позицию и выбор, основанный на постоянной оценке политической, экономической и социальной среды. Идентификация партии может усилиться или даже измениться, мотивируя события или условия в стране.

Характеристика

Влияние детства

Детство Влияние — один из основных движущих факторов формирования партийной идентичности. В детстве основное политическое влияние исходит от родителей, других близких членов семьи и ближайшего окружения, например, ближайшего окружения. Дети помнят события, произошедшие в их детстве, и ассоциируют их с политической партией, независимо от того, были ли они связаны с этими событиями. Например, ребенок, выросший в 1970-х годах, ассоциировал бы Республиканскую партию с Уотергейтским скандалом администрации Никсона, ребенок, выросший в 1990-х годах, ассоциировал бы Демократическую партию с сексуальным скандалом администрации Клинтона, или ребенок, выросший в начале 2000 г. ассоциировал республиканскую партию с войной в Ираке и войной с террором.Хотя эти вечеринки могли или не могли охватить проблемы, которые произошли во время этого администрирования, ребенок мог навсегда связать вечеринку с этими памятными событиями.

Взрослая

В зрелом возрасте люди могут начать корректировать свою партийную лояльность в соответствии со своим личным опытом. Чем дольше человек имеет партийный идентификатор, тем сильнее становится его привязанность к группе. Из-за этого пожилые люди с большей вероятностью будут иметь сильные партийные привязанности и с меньшей вероятностью изменит их, чем молодые люди.

Изменить

Идентификатор партии может изменяться во время смены партийной коалиции или перегруппировки. В это время трансформируются сами партийные коалиции, и в результате люди с большей вероятностью покинут партию своих родителей. Именно в эти периоды партийных беспорядков молодые люди с большей вероятностью изменят партийный идентификатор.

Идентификация измеряющей стороны

Важно измерить идентификацию партии, чтобы определить ее сильные и слабые стороны.Политологи разработали множество способов измерения партийной идентичности, чтобы исследовать и оценивать ее.

Один из методов измерения идентификации стороны использует шкалу Лайкерта. Шкала Лайкерта — это 7-балльная шкала для определения личности партии:

Сильный демократ — Слабый демократ — Худой демократ — Независимый худой республиканец — Слабый республиканец — Сильный республиканец

У этой шкалы есть несколько проблемных моментов. Согласно шкале, слабый сторонник партии обычно должен голосовать вместе с партией, но во многих случаях это не так.Сторонник «склонной» партии проявляет большую лояльность к партии, чем сторонник слабой партии. Сторонники слабой партии с большей вероятностью отклонятся от своей партии, чем те, кто на самом деле не декларирует партийную идентификацию и склонен склоняться к тому или иному, исходя из имеющихся проблем.

Голосование

Те люди, которые идентифицируют себя с партией, склонны голосовать за кандидата своей партии на различные должности в большом проценте. Те, кто считает себя сильными сторонниками, как правило, наиболее преданны при голосовании за кандидата от своей партии на должность.В случае голосования за президента, начиная с 1970-х годов, идентификация партий по избирательному поведению значительно возросла. К концу 1990-х годов идентификация партии по избирательному поведению была на самом высоком уровне среди всех выборов с 1950-х годов. При голосовании на выборах в Конгресс наблюдается аналогичная тенденция. Сильные партийные деятели подавляющим большинством проголосовали за кандидата от своей партии на всеобщих выборах.

Такой же уровень поведения при голосовании может быть применен к государственному и местному уровням. Хотя прямое голосование по билетам сократилось среди всего голосующего населения, оно все еще преобладает среди сильных республиканцев и сильных демократов.

политических партий: что они собой представляют и как функционируют?

Символы двух основных политических партий США: Республиканская партия в виде слона и Демократическая партия в виде осла. (Фото: модификация работы — «Смена символа политической партии» «Петухи зубы» на http://roosterteeth.com/forum/politics-%26-current-events/topic/2232075)

Цели обучения: политические партии

  • Опишите политические партии и то, чем они занимаются.
  • Опишите влияние выборов, когда победитель получает все.
  • Сравните множественность и пропорциональность.
  • Опишите институциональные, правовые и социальные силы, ограничивающие количество партий.
  • Обсудите концепции партийного единства и реорганизации.

Хотя люди любят критиковать политические партии, реальность такова, что современная политическая система не могла бы существовать без них.

Проблемы коллективных действий очень распространены в обществах, поскольку группы и целые общества пытаются решить проблемы или распределить ограниченные ресурсы.Есть много групп, каждая из которых имеет свое мнение о том, что следует делать, и желает влиять на политику. Но в какой-то момент общество должно найти способ принять все эти мнения и превратить их в решения реальных проблем. Вот тут-то и появляются политические партии.

Политические партии — это организованные группы людей с похожими идеями или идеологией относительно функций и масштабов правительства, с общими политическими целями, которые работают вместе, чтобы избрать людей на политические должности, разрабатывать и реализовывать политику, продвигать повестку дня и получить контроль над правительством и процессом разработки политики.Партии получают контроль над правительством, выигрывая выборы с кандидатами, которых они официально спонсируют, или выдвигают на должности в правительстве. Политические партии выдвигают кандидатов для работы на многих уровнях правительства, включая национальный уровень, Конгресс и президентство; но они также выдвигают кандидатуры на уровне штатов и на местном уровне. Они также координируют политические кампании и мобилизуют избирателей.

В статье Federalist No. 10 , написанной в конце восемнадцатого века, Джеймс Мэдисон отмечал, что формирование корыстных групп, которые он называл фракциями, было как естественным, так и неизбежным в любом обществе.Группы интересов и политические партии — две из наиболее легко идентифицируемых форм фракций в Соединенных Штатах.

считать оригинал

|| Федералист № 10 ||

Продолжение той же темы: Союз как защита от внутренних фракций и восстаний
Из New York Packet.
Пятница, 23 ноября 1787 г.

Джеймс Мэдисон

[…] свобода, которая необходима для политической жизни, […] питает фракцию, […] скрытые причины фракции, таким образом, посеяны в природе человека […] ревность к различным мнениям относительно […] правительства [… ] привязанность к разным лидерам, амбициозно борющимся за превосходство и власть […], в свою очередь, разделила человечество […]

Политические партии — это точки доступа / связи учреждений, доступные для общественности, хотя сами они не являются государственными учреждениями .Ни группы интересов, ни политические партии прямо не упоминаются в Конституции США № . Там, где группы интересов часто работают косвенно, чтобы повлиять на наших лидеров, политические партии — это организации, которые пытаются напрямую влиять на государственную политику, выдвигая и официально спонсируя членов, которые стремятся выиграть и занять государственные должности. Это ключевое отличие. Группы по интересам официально не выдвигают и не выдвигают кандидатов на государственные должности, хотя они могут поддерживать их политически и даже вкладывать доллары в их кампанию.

Партии достигают этого, выявляя и согласовывая ряд вопросов, которые важны для избирателей в надежде заручиться поддержкой во время выборов. В этом отношении партии предоставляют избирателям выбор, что, по их мнению, резко контрастирует с их оппозицией. Эти позиции по этим критическим вопросам часто представлены в предвыборных документах или политической рекламе. Во время общенациональной президентской кампании они также часто отражают партийную платформу , которая принимается на съезде каждой партии по выдвижению кандидатов в президенты каждые четыре года.

В случае успеха партия может создать достаточно большую избирательную коалицию, чтобы получить контроль над правительством. Оказавшись у власти, партия с гораздо большей вероятностью сможет предоставить своим избирателям политические предпочтения, которые они выбирают, избрав своих сторонников в правительство. Политические партии организуют политические кампании, чтобы завоевать государственные должности для тех, кого они выдвигают.

Вы можете прочитать полную платформу Республиканской партии и Демократической партии на их соответствующих веб-сайтах. Или загляните в Партию зеленых по адресу http: // www.gp.org/platform и Либертарианская партия по адресу https://www.lp.org/platform/.

Партийная идеология и поляризация

Политические партии существуют с целью победы на выборах, чтобы повлиять на государственную политику. Это требует от них создания коалиций среди широкого круга избирателей, разделяющих схожие предпочтения. Как было определено в предыдущем обсуждении политической идеологии, идеологии либерализма и консерватизма, хотя и не представляют весь спектр идей У.S. политические идеологии преимущественно сконцентрированы там, где консерваторы находят своим главным пристанищем Республиканскую партию, в то время как либералы в основном ассоциируются с Демократической партией. При рассмотрении либертарианства и популизма эти идеологии исторически добавляют многих либертарианцев в ряды республиканцев и многих популистов в ряды демократов.

Выборы 2016 года предложили частичную вариацию этой общей модели, когда немалое количество сторонников популистских взглядов проголосовало за знаменосца Республиканской партии Дональда Трампа.

Эта диаграмма иллюстрирует общее распределение партийной и идеологической приверженности.

Поскольку большинство избирателей США идентифицируют себя как умеренных, исторически сложилась тенденция, когда обе партии боролись за «середину», одновременно пытаясь мобилизовать свои более лояльные базы.

Используя приведенную выше диаграмму, можно предположить, что две партии попытаются обратиться к избирателям в сторону центра, где пересекаются идеологические линии. Однако есть свидетельства того, что сторонники политической партии (обозначенные на диаграмме выше формой партии) отдаляются друг от друга, что затрудняет обращение к умеренным.Сегодня опросы общественного мнения заметили, что убеждения граждан за последнее десятилетие стали гораздо более поляризованными или широко противоположными.

Чтобы отследить эту поляризацию, Pew Research провела исследование респондентов-республиканцев и демократов на протяжении двадцати пяти лет. Каждые несколько лет Pew опрашивал респондентов, спрашивая их, согласны они или не согласны с утверждениями. Эти утверждения называются «ценностными вопросами» или «ценностными утверждениями», потому что они измеряют то, что ценит респондент.Примеры заявлений включают: «Государственное регулирование бизнеса обычно приносит больше вреда, чем пользы», «Профсоюзы необходимы для защиты работающего человека» и «Общество должно обеспечить всем равные возможности для достижения успеха». Сравнив такие ответы в течение двадцати пяти лет, Pew Research обнаружила, что респонденты-республиканцы и демократы все чаще отвечают на эти вопросы по-разному. Особенно это касается вопросов о правительстве и политике. В 1987 году 58 процентов демократов и 60 процентов республиканцев согласились с утверждением, что правительство контролирует слишком большую часть нашей повседневной жизни.В 2012 году с заявлением согласились 47 процентов демократов и 77 процентов республиканцев. Это пример поляризации, когда члены одной партии видят правительство с совершенно иной точки зрения, чем члены другой партии.

С годами демократы и республиканцы еще больше разошлись в своих взглядах на роль правительства. В 1987 году ответы республиканцев и демократов на сорок восемь вопросов о ценностях различались в среднем всего на 10 процентов, но за последние двадцать пять лет эта разница выросла до 18 процентов.

По мнению некоторых ученых, сдвиги привели к тому, что партийность стала более поляризованной, чем в предыдущие десятилетия, поскольку все больше граждан стали считать себя консерваторами или либералами, а не умеренными.

Рассмотрим оригинал

Выдержка из стенограммы прощального выступления президента Джорджа Вашингтона (1796 г.)

[…] Все препятствия на пути к исполнению законов, все комбинации и ассоциации , любого правдоподобного характера, с реальным намерением направлять, контролировать, противодействовать или внушать страх регулярным обсуждениям и действиям официальных властей, являются деструктивными этого фундаментального принципа и роковой тенденции.Они служат для организации фракции , чтобы придать ей искусственную и необычайную силу; поставить вместо делегированной воли нации волю партии , часто небольшого, но хитрого и предприимчивого меньшинства сообщества; и, согласно альтернативным победам различных партий , сделать государственное управление зеркалом плохо согласованных и несовместимых проектов фракции, а не органом последовательных и благотворных планов, перевариваемых общими советами и изменяемых взаимными интересами.

Однако комбинации или ассоциации приведенного выше описания могут время от времени отвечать популярным целям, они, вероятно, с течением времени станут мощными двигателями, с помощью которых хитрые, амбициозные и беспринципные люди смогут ниспровергнуть власть народа и узурпировать себе бразды правления, уничтожая впоследствии те самые машины, которые подняли их к несправедливому господству […].

Критические выборы и перестановка

Если бы предпочтения избирателей оставались стабильными в течение длительного периода времени и если бы обе партии хорошо боролись за свои голоса, мы могли бы ожидать, что республиканцы и демократы будут достаточно конкурентоспособными на любых данных выборах.Результаты выборов, вероятно, будут основаны на том, как избиратели сравнивают партии по наиболее важным событиям дня, а не на избирательной стратегии. \

Однако есть много причин, по которым мы ошибаемся в этих ожиданиях. Во-первых, электорат не совсем стабилен. Каждое поколение избирателей немного отличалось от предыдущего.

Иногда случается, что в течение серии выборов партии не могут или не хотят адаптировать свои позиции к более широким социально-демографическим или экономическим силам.Партии должны знать, когда общество меняется. Если лидеры откажутся признать, что общественное мнение изменилось, партия вряд ли выиграет на следующих выборах. Группы, которые чувствовали, что партия служила их делу в прошлом, могут решить поискать в другом месте, если они чувствуют, что их потребности больше не удовлетворяются. В любом случае партийная система будет перевернута в результате реорганизации партии или изменения партийной принадлежности внутри электората.

Выборы 1932 года считаются примером критических выборов , которые представляют собой внезапный, явный и долгосрочный сдвиг в лояльности избирателей.Рузвельт выиграл выборы, набрав почти 58% голосов избирателей и 472 голоса выборщиков, по сравнению с 59 голосами выборщиков действующего президента Герберта Гувера.

После этих выборов в течение многих лет политические партии в значительной степени определялись как разделенные из-за различий в социально-экономическом статусе их членов. Те, кто выступает за стабильность нынешней политической и экономической системы, как правило, голосуют за республиканцев, тогда как те, кто больше всего выиграет от изменения системы, обычно предпочитают кандидатов-демократов.Основываясь на этом раскладе, Демократическая партия выиграла nix 5 президентских выборов подряд и смогла создать политическую коалицию, которая доминировала в Конгрессе в 1990-е годы, включая непрерывное большинство в Палате представителей с 1954 по 1994 год.

Реорганизация
партий имела последствия для демократов. Афроамериканцы становились все более важной частью Демократической коалиции в 1940–1960-х годах, когда партия предприняла шаги в поддержку гражданских прав.Это повлияло на важнейший элемент коалиции Демократической партии Рузвельта 1932 года — твердую поддержку партии со стороны юга . Поначалу большинство изменений ограничивалось уровнем штатов, но по мере того, как реформа гражданских прав перешла на национальную стадию, начали возникать разногласия между северными либеральными демократами и южными консервативными демократами. Южные демократы все больше убеждались в том, что национальные усилия по обеспечению социального благополучия и поощрению расовой интеграции нарушают государственный суверенитет и социальные нормы.К 1970-м годам многие начали переходить на сторону Республиканской партии, консервативная идеология которой разделяла их оппозицию растущему посягательству национального правительства на то, что они считали делами штата и местного самоуправления. Спустя почти пятьдесят лет после того, как это началось, реорганизация двух политических партий привела к изменению лояльности после Гражданской войны, когда городские районы и северо-восток стали полностью демократическими, а южные и сельские районы подавляющим большинством голосовали за республиканцев. Результатом сегодня является политическая система, которая предоставляет республиканцам значительные преимущества в сельских районах и в большинстве районов Юга.Демократы доминируют в городской политике и в тех частях Юга, известных как Черный пояс, где большинство жителей составляют афроамериканцы. Однако нет ни одного критического выбора, который привел бы к нынешнему раскладу политических партий. Это происходило постепенно, но особенно после выборов 1968 года. Большинство выборов не являются критически важными выборами , но известны как поддерживающие выборы , в которых коалиции групп населения и географических регионов, поддерживающие кандидата в президенты одной политической партии по сравнению с кандидатом другой партии, остаются в некоторой степени стабильными.Даже при таких выборах политологи будут искать сдвиги по сравнению с предыдущими выборами. Только если кажется, что сдвиги сохранятся на протяжении нескольких выборов, можно сделать вывод о том, что произошла еще одна электоральная перестановка.

Взгляд на президентские выборы 2012 года показывает, насколько разнятся мнения разных демографических групп. Например, 55 процентов женщин проголосовали за Барака Обаму, а 52 процента мужчин проголосовали за Митта Ромни. Возраст тоже имел значение: за Обаму проголосовали 60 процентов избирателей моложе тридцати лет, а за Ромни проголосовали 56 процентов избирателей старше шестидесяти пяти.Расовые группы также различались в поддержке кандидатов. Девяносто три процента афроамериканцев и 71 процент латиноамериканцев проголосовали за Обаму вместо Ромни. Напротив, Ромни поддержали 59% белых избирателей.

Разделение избирателей по демографическим группам может выявить очень разные уровни поддержки конкретных кандидатов или политики среди групп.

Результаты выборов 2012 года показывают явные преимущества кандидатов-демократов среди женщин, указывая на гендерный разрыв между партиями.В 2012 году люди с наименьшим образованием и лица с наибольшим образованием (аспирантура), как правило, голосовали за демократию. Эта модель существовала также среди наименее образованных и имеющих наименьший годовой доход.

Со временем Соединенные Штаты стали более либеральными в социальном плане, особенно в вопросах, связанных с расой и полом, а миллениалы — в возрасте от 18 до 34 лет — более либеральны, чем представители старшего поколения, и продемонстрировали образец демократического голосования. Изменились экономические предпочтения электората, и сейчас различные социальные группы, вероятно, станут более вовлечены в политику, чем в прошлом.Например, опросы, проведенные в 2016 году, показали, что религия кандидатов менее важна для избирателей, чем когда-то. Кроме того, когда молодые латиноамериканцы достигают избирательного возраста, они, кажется, более склонны голосовать, чем их родители, что может повысить традиционно низкие показатели голосования среди этой этнической группы. Также имели место внутренние перемещения населения и перемещения, поскольку различные регионы в свою очередь переживали экономический рост или стагнацию, а также новые волны иммигрантов, прибывшие к берегам США.

На основании данных национального экзит-опроса выборы 2016 года показали как преемственность, так и изменения в голосовании среди социально-экономических групп.Очевидно, еще слишком рано определять, являются ли изменения постоянными, ведущими к новой избирательной коалиции за Республиканскую партию, или, скорее, исключением из обычных схем голосования.

В 2016 году гендерный разрыв между избирателями продолжился: демократ Хиллари Клинтон выиграла у женщин с 54% до 41%, но демократы продолжали демонстрировать слабость среди мужчин: Клинтон уступила Трампу с 41% до 52%. Во всяком случае, разрыв в проигрыше среди мужчин для демократов увеличился.

Несмотря на то, что голосование среди возрастной группы 18-24 лет по-прежнему в значительной степени отдавало предпочтение кандидату от Демократической партии (от 56% до 34%), это преимущество снизилось с 2012 года, когда кандидат Барак Обама получил 60% голосов этой группы.

Одно из самых значительных изменений в 2016 году произошло при сравнении голосований по образованию. Демократы продолжили, фактически увеличили свою положительную маржу по сравнению с теми, кто учился в аспирантуре; но они также увеличились среди получивших высшее образование. Очень традиционная демократическая группа — со средним или меньшим образованием — была потеряна для республиканцев, где Трамп набрал 51% этой группы. Когда данные дифференцируются как по расе, так и по образованию, поддержка Трампа среди тех, кто не имеет высшего образования, шокировала большинство аналитиков.То есть 66% всех белых, не имеющих высшего образования, поддержали Трампа, а 71% белых мужчин, не учившихся в колледже, поддержали Трампа.

В то время как демократы выиграли большинство из тех, кто находится в группе с самым низким доходом (менее 50 000 долларов в год), маржа упала на 7%. Кроме того, демократы сохранили свое большинство среди профсоюзных домохозяйств, но со значительно меньшим отрывом.

Следуя традиции, выбранные партийные избиратели действительно поддержали кандидата своей партии, хотя и с небольшим отрывом, что свидетельствует о некоторой большей поддержке сторонних кандидатов.Несмотря на ожесточенную борьбу за выдвижение кандидатов среди республиканцев, кандидат от республиканцев Дональд Трамп по-прежнему получил около 88% всех, кто отождествлял себя с республиканской партией.

Как работает двухпартийная система?

Победа на выборах и реализация политики будет достаточно сложной задачей в простых политических системах, но в такой сложной стране, как Соединенные Штаты, политические партии должны взять на себя большую ответственность, чтобы выиграть выборы во многих местных, государственных и национальных органах управления.В самом деле, политические разногласия между штатами и местными территориями могут вносить большой вклад. Если партия делает ставку на позиции, с которыми согласны немногие, и поэтому выстраивает слишком узкую коалицию поддержки избирателей, эта партия может оказаться в маргинальном положении. Но если партия займет слишком широкую позицию по вопросам, она может оказаться в ситуации, когда члены партии не соглашаются друг с другом, что затрудняет принятие законодательства, даже если партия может обеспечить победу. На протяжении всей истории Соединенных Штатов на политической арене доминировали две основные партии с периферией третьих сторон, также вовлеченных в процесс.

Одним из краеугольных камней яркой представительной республики является способность граждан влиять на правительство посредством голосования. Чтобы это влияние было значимым, граждане должны посылать своим лидерам четкие сигналы о том, что они хотят от правительства. Таким образом, имеет смысл только то, что избиратели имеют несколько четко дифференцированных вариантов, доступных им на избирательных участках в день выборов. Наличие этих вариантов означает, что избиратели могут выбрать кандидата, который более точно представляет их собственные предпочтения по важным вопросам дня.Это также дает людям, которые рассматривают возможность голосования, причину для участия. В конце концов, у вас больше шансов проголосовать, если вас волнует, кто победит, а кто проиграет. Существование двух основных партий, особенно в нашу нынешнюю эпоху сильных партий, ведет к резким различиям между кандидатами и между партийными организациями.

Двухпартийная система возникла потому, что структура выборов в США, когда одно место привязано к географическому округу, имеет тенденцию приводить к доминированию одной из двух основных политических партий.Даже когда в бюллетенях есть другие варианты, большинство избирателей понимают, что у второстепенных партий нет реальных шансов выиграть хотя бы одну должность. Следовательно, они голосуют за одного кандидата от двух основных партий, чтобы поддержать потенциального победителя. Из 535 членов Палаты представителей и Сената лишь горстка идентифицирует себя не как республиканец или демократ. Третьи партии на президентских выборах показали себя не лучше. Ни один сторонний кандидат никогда не становился президентом.

Правила выборов и двухпартийная система

Был предложен ряд причин, объясняющих, почему структура U.Выборы С. привели к двухпартийной системе. Наиболее частым объяснением был процесс отбора его представителей. Во-первых, большинство выборов на уровне штата и страны проводятся по принципу «победитель получает все»: побеждает кандидат, набравший наибольшее общее количество голосов. Победитель получает все выборы с одним представителем, избранным от одного географического округа, позволяют избирателям установить личные отношения со «своим» представителем в правительстве. Они точно знают, кого винить или благодарить за действия этого правительства.Поскольку избиратели не любят тратить голоса впустую, третьи стороны должны убедить избирателей, что у них есть реальные шансы на победу в гонках, прежде чем избиратели отнесутся к ним всерьез. Это сложная задача, учитывая огромные ресурсы и инструменты мобилизации, доступные существующим партиям.

В системе, в которой отдельные кандидаты соревнуются за отдельные места, представляющие уникальные географические округа, кандидат должен получить довольно большое количество голосов, чтобы победить. Политическая партия, которая нравится лишь небольшому проценту избирателей, всегда проигрывает партии, которая пользуется большей популярностью.

Системы избрания кандидатов на должности по принципу «победитель получает все», которые существуют в нескольких странах, кроме США, могут требовать, чтобы победитель получил либо большинство голосов, либо большинство голосов. Выборы в США основаны на множественном голосовании. Множественное голосование , обычно называемое «первым прошедшим пост», основано на принципе, согласно которому побеждает отдельный кандидат, набравший наибольшее количество голосов, независимо от того, наберет он или она большинство (51 процент или больше) от общего числа голосов. поданных голосов. Множественное голосование было оправдано как самый простой и наиболее экономичный метод определения победителя в условиях демократии. Одиночные выборы могут проводиться в один день, и победитель конкурса легко выбирается.

Отказ от множественного голосования , даже если выборы, в которых победитель получает все, почти наверняка увеличит количество партий, из которых избиратели могут выбирать. Самый простой переход — это мажоритарная схема голосования, при которой кандидат побеждает только в том случае, если он или она пользуется поддержкой большинства избирателей.Если ни один кандидат не набирает большинства в первом туре голосования, проводится второй тур выборов среди основных претендентов. Некоторые штаты проводят свои первичные выборы в рамках двух основных политических партий.

Поскольку участники, занявшие второе (или более низкое) место, не получат вознаграждения за свои усилия, те партии, которые не привлекают достаточно сторонников, чтобы финишировать первыми хотя бы в некоторых случаях, в конечном итоге исчезнут, потому что их сторонники понимают, что у них нет надежды на достижение успеха в опросы.Неспособность третьих сторон выиграть и возможность того, что они отберут голоса у партии, которую избиратель отдавал предпочтение ранее, что приводит к победе партии, которая нравилась избирателю меньше всего, заставляет людей не решаться голосовать за кандидатов третьей стороны во второй раз. . Такова судьба всех третьих сторон США — Партии популистов, прогрессистов, диксикратов, Партии реформ и других.

Третьи партии, часто порожденные разочарованием в существующей системе, привлекают сторонников одной или обеих существующих партий во время выборов, но не могут набрать достаточно голосов для победы.После выборов сторонники испытывают угрызения совести, когда вместо них побеждает их нелюбимый кандидат. Например, на выборах 2000 года Ральф Надер баллотировался в президенты как кандидат от Партии зеленых. Надер, давний активист-потребитель, озабоченный проблемами окружающей среды и социальной справедливости, получил много голосов людей, которые обычно голосовали за кандидатов от демократов. Это заставило некоторых утверждать, что кандидат от демократов Эл Гор проиграл выборы 2000 года республиканцу Джорджу Бушу, потому что Надер получил голоса демократов во Флориде, которые в противном случае могли бы достаться Гору.

Ральф Надер, давний защитник интересов потребителей и борец за социальную справедливость и окружающую среду, выступал в качестве независимого представителя в 2008 году (а). Однако в 2000 году он баллотировался в президенты как кандидат от Партии зеленых. Он получил голоса от многих демократов, и некоторые аналитики утверждают, что кампания Надера стоила Элу Гору президентства — иронический поворот для политика, который прославился прежде всего своей экологической активностью, даже получив Нобелевскую премию мира в 2007 году (b) за свою усилия по информированию общественности об изменении климата.(Кредит а: модификация работы «Mely-o» / Flikr »; Кредит б: модификация работы« kangotraveler »/ Flickr)

Пропорциональная избирательная система

Однако в пропорциональной избирательной системе партии объявляют, кто включен в их список кандидатов, и избиратели выбирают партию. Затем места в законодательных органах распределяются между партиями в зависимости от доли поддержки, которую получает каждая партия. Хотя Партия зеленых в Соединенных Штатах может не получить ни одного места в Конгрессе через несколько лет благодаря множественному голосованию, в пропорциональной системе у нее есть шанс получить несколько мест в законодательном органе, несмотря на это.Например, предположим, что Партия зеленых получила 7 процентов голосов. В Соединенных Штатах 7 процентов никогда не будет достаточно, чтобы выиграть одно место, полностью исключив зеленых кандидатов из Конгресса, тогда как при пропорциональной системе Партия зеленых получит 7 процентов от общего числа имеющихся мест в законодательных органах. Следовательно, он мог бы найти точку опоры для своих проблем и, возможно, со временем увеличить свою поддержку. Но при множественном голосовании у этого нет никаких шансов.

Переход к пропорциональной избирательной системе повлечет за собой отказ от подхода «победитель получает все» и приведет к увеличению числа партий в США.С. система.

В то время как в бюллетенях для голосования в США (а) на выборах первым кандидатом указываются имена кандидатов, в бюллетенях стран с пропорциональным представительством перечислены партии. В этом российском бюллетене (b) избирателю предлагается на выбор, среди прочего, социал-демократическая, националистическая, социалистическая и коммунистическая партии.

Одним из предложений по внедрению пропорционального представительства в Соединенных Штатах было бы распределение мест в законодательных органах на основе национального уровня поддержки кандидата в президенты каждой партии, а не на основе результатов отдельных гонок.Если бы этот метод использовался на выборах 1996 года, 8 процентов мест в Конгрессе достались бы Партии реформ Росса Перо, потому что он получил 8 процентов поданных голосов. Даже если сам Перо проиграл, его сторонники были бы вознаграждены за свои усилия в виде представителей, которые имели реальный голос в правительстве. И шансы партии Перо на выживание значительно возросли бы. Однако это предложение будет серьезным конституционным изменением, требующим успешного принятия конституционной поправки.

Системы избирательного представительства — не единственная причина, по которой в Соединенных Штатах существует двухпартийная система. Достаточно взглянуть на количество партий в британской или канадской системах, которые обе являются системами плюрализма по принципу «победитель получает все», как в Соединенных Штатах, чтобы увидеть, что возможно иметь более двух партий, при этом все еще проводя прямые выборы. представители.

Двухпартийная система уходит корнями в историю США. От первых партий до нашей нынешней ситуации, когда-либо образовывалось не более двух крупных партий.Вместо партий, возникших на основе региона или этнической принадлежности, различные регионы и этнические группы искали место в одной из двух основных партий. Какие еще возможные объяснения? Исследователи избирательного поведения предложили по крайней мере три других характеристики системы США, которые объясняют устойчивость нашей двухпартийной системы.

  • Коллегия выборщиков и голосование выборщиков
  • Демобилизованные этнические группы
  • Законы о кампаниях и выборах

Во-первых, в США действует президентская система, при которой победитель выбирается Коллегией выборщиков.Также применяется система «победитель получает все». Во всех штатах, кроме двух (Мэн и Небраска), все голоса выборщиков в штате достаются кандидату, набравшему большинство голосов в этом штате. Даже если новая третья партия сможет заручиться поддержкой большого количества избирателей, она должна иметь возможность сделать это в нескольких штатах, чтобы набрать достаточно голосов выборщиков, чтобы иметь шанс выиграть президентский пост.

Помимо существования Коллегии выборщиков, политолог Гэри У. Кокс также предположил, что относительное процветание Соединенных Штатов и относительное единство их граждан предотвратили образование «больших несогласных групп», которые могли бы оказывать поддержку третьим сторонам. .Это похоже на аргумент о том, что в Соединенных Штатах нет жизнеспособных третьих сторон, потому что ни в одном из их регионов не доминируют мобилизованные этнические меньшинства, которые создали политические партии для защиты и решения проблем, представляющих исключительно интерес для этой этнической группы. Такие вечеринки распространены в других странах.

Наконец, на успех партии сильно влияют законы о местных выборах. Кто-то должен написать правила, регулирующие выборы, и эти правила помогают определять результаты.В Соединенных Штатах такие правила были составлены для того, чтобы существующим партиям было проще обеспечить своим кандидатам место на будущих выборах. Но некоторые штаты создают серьезное бремя для кандидатов, которые хотят баллотироваться в качестве независимых или которые хотят представлять новые партии. Например, одна из распространенных практик — требовать от кандидата, не пользующегося поддержкой крупной партии, просить зарегистрированных избирателей подписать петицию. Иногда требуются тысячи подписей, прежде чем имя кандидата может быть внесено в избирательный бюллетень, но небольшая третья сторона, у которой действительно есть большое количество сторонников в некоторых штатах, может быть не в состоянии получить достаточно подписей для этого.

Коста Константинидес (справа), проводя кампанию в 2013 году за представление 22-го округа в городском совете Нью-Йорка, сказал: «Мало что может быть важнее для кампании, чем процесс подачи прошения о включении в избирательный бюллетень. Мы были так взволнованы, что вышли в 12.01 4 июня, чтобы сразу же начать сбор подписей! » Константинидес выиграл выборы в том же году. (Кредит: модификация работы Коста Константинидес)

Посетите Fair Vote для обсуждения законов о доступе к избирательным бюллетеням по всей стране.

Учитывая препятствия на пути создания третьих сторон, маловероятно, что возникнут серьезные проблемы для двусторонней системы США. Но это не значит, что мы должны рассматривать его как полностью стабильный. Партийная система США технически представляет собой рыхлую организацию из пятидесяти различных государственных партий и претерпела несколько значительных изменений с момента ее первоначальной консолидации после гражданской войны. Сторонние движения, возможно, сыграли роль в некоторых из этих изменений, но все они привели к изменению партийной лояльности среди U.С. электорат.

Этап выдвижения и роль в политической партии

Хотя в Конституции объясняется, как избираются кандидаты на национальные должности, в ней ничего не говорится о том, как эти кандидаты выдвигаются. Политические партии взяли на себя роль отбора или официального спонсирования кандидатов на должности, такие как пост президента и места в Сенате и Палате представителей. После выдвижения кандидат считается официальным представителем партии на эту государственную должность, и партия поддерживает эту кандидатуру среди избирателей.Поскольку нет национальных законов и минимальных национальных руководящих принципов, процесс номинации сильно различается. Штаты принимают законы и правила о выборах, выбирают метод отбора кандидатов от партий и планируют выборы, но этот процесс также во многом зависит от взглядов соответствующих политических партий на уровне штата.

Государства через свои законодательные органы часто влияют на метод выдвижения, оплачивая выборы, чтобы помочь партиям определить кандидата, которого избиратели предпочитают.Многие штаты финансируют выборы, потому что могут проводить сразу несколько гонок за выдвижение. В 2016 году многие избиратели одновременно должны были выбрать кандидата в президенты, кандидата в Сенат США, кандидата в Палату представителей и кандидата в законодательные органы штата от своих партий.

Первичные выборы

Наиболее распространенным методом выбора кандидата от партии для участия в конкурсах на уровне штата, местного самоуправления и президента является первичное избрание n. На первичных выборах избиратели опускают бюллетень, чтобы указать, какого кандидата они хотят выдвинуть от партии.Соединенные Штаты являются уникальными среди правительств во всем мире в использовании процесса первичных выборов в качестве движущей силы при принятии решения о том, кто будет выдвигать кандидатуру той или иной партии. В большинстве других стран решение о том, кого официально спонсировать в качестве кандидата от партии, принимают небольшие группы инсайдерских должностных лиц партии либо в той или иной форме центральным комитетом или съездом. Несмотря на простоту голосования с использованием бюллетеней, первичные выборы имеют ряд правил и вариаций, которые по-прежнему могут вызывать путаницу у граждан.На закрытых первичных выборах только члены политической партии, выбирающие кандидатов, могут голосовать. Например, зарегистрированному члену Партии зеленых не разрешается голосовать на республиканских или демократических праймериз. Партии предпочитают этот метод, потому что он гарантирует, что кандидат будет выбран избирателями, которые законно поддерживают партию. Открытые первичные выборы позволяют голосовать всем избирателям. В этой системе члену Партии зеленых разрешается выбирать при голосовании либо демократический, либо республиканский бюллетень. Модифицированные первичные выборы (иногда называемые полузакрытыми) позволяют независимым избирателям, не связанным с какой-либо политической партией, участвовать в первичных выборах партии по своему выбору.

Для выдвижения кандидатур на должности на уровне штата или для выдвижения сенатора США или члена палаты представителей некоторые штаты используют первичный метод двух лучших. Праймериз , занимающий первые два места в списке, иногда называемый первичными выборами в джунглях, , настраивает всех кандидатов друг против друга, независимо от партийной принадлежности. Два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, становятся окончательными кандидатами на всеобщих выборах. Таким образом, два кандидата от одной партии могли баллотироваться друг против друга на всеобщих выборах. В одном из избирательных округов Калифорнии, например, четыре демократа и два республиканца выступили друг против друга на предварительных выборах в июне 2012 года.Два республиканца получили наибольшее количество голосов, поэтому они участвовали в всеобщих выборах в ноябре. Однако чаще всего на выборах на уровне штатов для беспартийных выборов используется система «два верхних», когда ни одному из кандидатов не разрешается объявить политическую партию.

В целом, партии не любят методы выдвижения, которые позволяют беспартийным участвовать в выборе кандидатов от партии. В 2000 году Верховный суд рассмотрел дело, возбужденное Демократической партией Калифорнии, Республиканской партией Калифорнии и Либертарианской партией Калифорнии.Стороны утверждали, что они имели право определять, кто связан с партией и кто участвовал в выборе кандидата от партии. Верховный суд согласился, ограничив выбор штатами методов выдвижения закрытыми и открытыми праймериз.

Система собраний

Несмотря на широкое использование первичной избирательной системы, в 2016 году четырнадцать штатов использовали систему закрытого собрания. Кокус — это собрание членов партии, на котором кандидаты выбираются неформально. Кокусы обходятся дешевле, чем праймериз, потому что они основаны на таких методах голосования, как бросание шариков в банку, размещение имен в шляпе, стояние под табличкой с именем кандидата или голосование.Волонтеры фиксируют голоса, и ни один из работников избирательных участков не нуждается в обучении или оплате. Подобно первичным выборам, фракции могут быть закрытыми, открытыми или модифицированными.

Приверженцы собрания собираются на избирательном собрании демократов 3 января 2008 года в Айова-Сити, штат Айова. Собрания проводятся каждые два года более чем в 1650 округах штата Айова. (Кредит: опубликованное изображение OpenStax)

Члены партии на собрании также помогают выбрать делегата , которые представляют их выбор на съезде партии на государственном или национальном уровне по выдвижению кандидатур.Система закрытого собрания привлекает наибольшее внимание национальных средств массовой информации, когда она является частью процесса выдвижения кандидатов в президенты. Очень часто это многоступенчатый процесс, при котором делегаты, выбранные на первом уровне системы собраний, затем выбирают делегатов на съезды на уровне штата, которые в конечном итоге выбирают делегатов, обязанных на общенациональный съезд, чтобы отдать официальный голос за выбор этого штата в качестве кандидата от партии.

Президентское собрание демократов в Айове хорошо известно своим энергичным характером.Избирателей партии просят объединиться в группы предпочтений, что часто означает стоять в комнате или части комнаты, выделенной для выбранного кандидата. Затем избиратели начинают спорить и обсуждать кандидатов, иногда очень оживленно и решительно. По истечении установленного времени членам группы разрешается перестроиться перед окончательным подсчетом. Затем лидер фракции определяет, сколько членов поддерживают каждого кандидата, что определяет, сколько делегатов получит каждый кандидат.Аналогичным образом, фракция республиканцев в штате Айова также запускает процесс выдвижения кандидатов в президенты и требует от своих членов посещать специальные места для встреч, чтобы выразить свои предпочтения в отношении кандидата и делегатов, объявленных конкретному кандидату.

У фракции есть как сторонники, так и противники. Многие утверждают, что это более интересно, чем предварительные выборы, и привлекает более искушенных избирателей, которые затем извлекают выгоду из возможности обсудить сильные и слабые стороны кандидатов. Система закрытого собрания также более прозрачна, чем бюллетени.Члены местной партии видят результаты выборов и выбирают делегатов, которые будут представлять их на национальном съезде. Оппоненты отмечают, что кокусы занимают два-три часа и пугают менее опытных избирателей. Явка избирателей на закрытое собрание обычно на 20 процентов ниже, чем на предварительных выборах.

График выдвижения

Независимо от того, какую систему выдвижения, первичные выборы или закрытое собрание, выбирают штаты и партии, штаты также должны определить, в какой день они хотят провести свое выдвижение.Когда выдвигаются кандидатуры на должность на уровне штата, например на должность губернатора, законодательные собрания штата практически не получают вклада от национальных политических партий. Однако в годы президентских выборов национальные политические партии устанавливают правила, регулирующие первичный или избирательный процесс, и то, как кандидаты могут набрать необходимое количество объявленных делегатов на национальный съезд, чтобы их партия официально выдвинула. Наконец, порядок, в котором проводятся первичные выборы и выборы в закрытое собрание, определяет общую гонку.Только в Айове, Нью-Гэмпшире и Южной Каролине национальными партиями прямо разрешено проводить президентские праймериз или фракционные собрания для распределения делегатов съезда в январе или феврале. Обе политические партии защищают статус трех штатов как первых штатов, проводящих собрания и праймериз, в силу традиций и относительной легкости проведения кампаний в этих небольших штатах. Как правило, эти три конкурса сыграли важную роль в сокращении числа жизнеспособных кандидатов, баллотирующихся от своих партий.

Другие штаты, особенно крупные, такие как Калифорния, Флорида, Мичиган и Висконсин, часто разочаровывались тем, что им приходится ждать, чтобы провести президентские выборы для делегатов позже в этом сезоне. Их разочарование разумно: кандидаты, которые плохо выступили на первых нескольких праймериз, часто полностью выбывают, оставляя меньше кандидатов для участия в кокусах и праймериз, проводимых в феврале и позже. В 2008 году Калифорния, Нью-Йорк и несколько других штатов проигнорировали руководящие принципы национальной партии и назначили свои праймериз на первую неделю февраля.В ответ Флорида и Мичиган перенесли свои праймериз на январь, а многие другие штаты перенесли на март. Это был не первый раз, когда штаты участвовали в предварительных выборах и запланировали большинство праймериз и кокусов на начало основного сезона. Однако это было одно из худших происшествий. Со времени президентских выборов 1976 года в штатах было передовых , и эта проблема стала более серьезной на выборах 1992 года и позже.

Первой крупной стратегией предварительной загрузки было проведение в начале марта праймериз «супервторник» с несколькими соревнованиями штата в один и тот же день.Эта практика расширилась, и в 2016 году 12 штатов провели праймериз 1 марта. Обычно после «супервторника» среди кандидатов от соответствующих партий появляется явный лидер. В 2016 году Хиллари Клинтон была практически непреодолимым лидером среди делегатов. Кампания по выдвижению кандидатов в президенты от республиканцев в 2016 году была несколько необычной, поскольку праймериз в начале марта не выявил явного фаворита. Такая ситуация отсутствия явного лидера также имела место в битве за выдвижение кандидатур от Демократической партии в 2008 году между Бараком Обамой и Хиллари Клинтон.

Политические партии выделяют президентских делегатов в каждый штат на своих национальных съездах по выдвижению кандидатур на основе количества зарегистрированных партийных избирателей в каждом штате. Когда национальные политические партии хотят помешать государствам выдвигать вперед или делать что-то еще, что считается вредным, они могут изменить количество делегатов государства, что, по сути, увеличивает или уменьшает право голоса государства в вопросе о том, кто станет кандидатом в президенты.

Национальные комитеты каждой партии не диктуют штатам, должны ли они проводить первичные или закрытые собрания, или правила права голоса (открытые, закрытые, измененные), которые регулируют процесс выдвижения кандидатов в президенты штата.Они установили правила распределения делегатов между участниками конкурса. То есть в Демократической партии кандидаты побеждают делегатов на национальный съезд пропорционально результатам первичного или закрытого собрания. Этот принцип пропорционального разделения 15% голосов победителей регулирует все конкурсы номинаций в Демократической партии. В Республиканской партии действуют другие правила, где они разрешают результаты делегатов по принципу «победитель получает все» для конкурсов после 15 марта, но ограничивают более ранние праймериз до этой даты пропорциональным разделением тех, кто получил не менее 15% голосов.

В случае Демократической партии национальный комитет выделил примерно 15% делегатов в качестве гарантированных мест для ключевых партийных должностных лиц, известных как «супер-делегаты». Республиканская партия не имеет сопоставимого положения о зачете. Таким образом, в процессе выдвижения кандидатов от Демократической партии становится важным дополнительный фактор, помимо праймериз и фракций. То есть претенденты на выдвижение партии должны искать поддержки у 712 «суперделегатов», которые не обязуются поддерживать кандидата, выигравшего предварительные выборы в штате, в котором они проживают.

Изменения в процедуре выдвижения кандидатов в президенты

Распространение системы президентских праймериз и закрытых собраний в качестве основного средства отбора кандидатов в президенты имело ряд ожидаемых и непредвиденных последствий. Во-первых, сезон кампании стал длиннее и дороже. В 1960 году Джон Ф. Кеннеди заявил о своем намерении баллотироваться на пост президента всего за одиннадцать месяцев до всеобщих выборов. Сравните это с Хиллари Клинтон, которая объявила о своем намерении баллотироваться почти за два года до всеобщих выборов 2008 года.Сегодняшние длинные сезоны кампании приправлены, по-видимому, постоянно растущим числом дебатов среди претендентов на эту номинацию. В 2016 году, когда число кандидатов от республиканцев стало большим и громоздким, между ними были проведены два дебата, в которых только кандидаты, получившие большую поддержку, были допущены к более важным дебатам в прайм-тайм. В других дебатах выступили участники, занявшие второе место.

Сенатор Тед Круз (штат Техас), хотя и не нравился партийному истеблишменту, смог подняться на вершину кокусов в Айове в 2016 году.В конце концов, Круз вылетел из гонки, когда Дональд Трамп фактически выиграл номинацию в Индиане в начале мая 2016 года. (Фото: Майкл Вадон)

Наконец, процесс прямого обращения к народу через праймериз и фракционные собрания создал некоторые возможности для восстания аутсайдеров партии. Ни Рональд Рейган, ни Билл Клинтон с самого начала не пользовались особой популярностью у партийного руководства республиканцев или демократов (соответственно). Однако феномен аутсайдера наиболее ярко проявился в процессе выдвижения кандидатур на пост президента в 2016 году, когда те, кому не доверял партийный истеблишмент, такие как сенатор Тед Круз и Дональд Трамп, никогда ранее не занимавшие политических постов, опередили партийных фаворитов, таких как Джеб Буш. в начале первичного процесса.

Праймериз предлагает тесты на популярность кандидатов, в то время как государственные собрания свидетельствуют об их способности мобилизовать и организовать массовую поддержку среди преданных сторонников. Праймериз также награждает кандидатов по-разному, в зависимости от правил партии и даты проведения первичных выборов.

Повышение первичности также вытеснило сам съезд как место, где завсегдатаи партии выбирают своего знаменосца. Когда-то настоящие соревнования, в которых партийные лидеры боролись за избрание кандидата, к 1970-м годам партийные съезды чаще всего служили лишь для подтверждения выбора праймериз.К 1980-м годам драма о съезде прекратилась, ее заменила длинная телевизионная реклама, призванная превозносить величие партии. В отсутствие драмы и неопределенности основные новостные агентства постоянно сокращали освещение съездов, убежденные в том, что это мало кому интересно. Выборы 2016 года, похоже, подтверждают идею о том, что первичный процесс производит кандидата, а не партийных инсайдеров. Аутсайдеры Дональд Трамп со стороны республиканцев и сенатор Берни Сандерс со стороны демократов добились большого успеха, несмотря на серьезную обеспокоенность по поводу них со стороны партийных элит.Еще неизвестно, можно ли будет изменить эту схему в случае сильно оспариваемого процесса отбора.

Роль политической партии в национальном собрании

партийных съездов обычно проводятся с июня по сентябрь, съезды на уровне штатов проводятся летом раньше, а национальные — позже. Съезды обычно длятся от четырех до пяти дней, дни посвящены обсуждению платформы и планированию, а ночи отведены для выступлений. Местные СМИ освещают выступления на съездах на уровне штата, демонстрируя выступления партийных кандидатов на пост губернатора и вице-губернатора, а также, возможно, важных гостей или представителей правительства штата.С. сенаторов. Национальные СМИ освещают съезды демократов и республиканцев в годы президентских выборов, в основном показывая выступления. Некоторые кабельные сети транслируют голосование делегатов и голосование на партийных платформах. Члены семьи кандидата и важные члены партии обычно выступают в течение первых нескольких дней национального съезда, кандидат в вице-президенты выступает в предпоследнюю ночь, а кандидат в президенты — в последнюю ночь. Затем два выбранных кандидата отправятся в предвыборную кампанию на всеобщих выборах.Партия с действующим президентом проведет следующий съезд, поэтому в 2016 году демократы проведут свой съезд после республиканцев.

Рейнс Прибус, в то время председатель Республиканского национального комитета, открывает Республиканский национальный конгресс в Тампе, Флорида, 28 августа 2012 г. (а). Пышное зрелище и символика, такие как мотивы флагов и политические пуговицы, изображенные на этой шляпе участника из Висконсина (b), безраздельно господствуют во время национальных конгрессов. (Кредит а, б: модификация работы Мэллори Бенедикт / PBS NewsHour)

На современном съезде редко случаются сюрпризы.Благодаря партийным правилам кандидат от каждой партии, как правило, уже определен. В 2008 году Джон Маккейн заблокировал выдвижение от республиканцев в марте, набрав достаточное количество делегатов, в то время как в 2012 году президент Обама был бесспорным действующим президентом, и, следовательно, люди знали, что он будет кандидатом. Имена вице-президента, как правило, тоже не являются сюрпризом. Даже если кандидат в президенты пытается сохранить это в секрете, новости часто просачиваются до съезда партии или официального объявления. В 2004 году СМИ объявили, что Джон Эдвардс был кандидатом на пост кандидата от Джона Керри.Кампания Керри не делала официального объявления, но фотограф-любитель сделал снимок, на котором имя Эдвардса добавлено на самолет кандидата, и разместил его на доске сообщений авиации.

Несмотря на отсутствие сюрпризов, есть несколько причин проводить традиционные конгрессы. Во-первых, партии требуют, чтобы делегаты официально проголосовали. Делегаты от каждого штата приезжают на национальный партийный съезд, чтобы публично заявить, кого избиратели их штата выбрали в качестве кандидата.

Во-вторых, делегаты выносят проблемы и проблемы на уровне штата на национальный съезд для обсуждения, в то время как делегаты местного уровня выносят озабоченности и проблемы на съезды на уровне штата. Этот список вопросов, касающихся местных членов партии, таких как ограничение абортов в штате или снятие ограничений на владение оружием, называется досками , и они будут обсуждаться и голосоваться делегатами и партийным руководством на съезде. Подобно тому, как деревянные доски создают платформу, вопросы, важные для партии и ее делегатов, составляют платформу партии .Стороны берут согласованный список вопросов и проблем и строят выборы вокруг платформы. Кандидаты будут стараться придерживаться платформы во время проведения кампании, и сторонние группы, которые их поддерживают, такие как супер-ПКК, также могут попытаться придерживаться этих вопросов.

В-третьих, соглашения освещаются в большинстве новостных сетей и кабельных программ. Это помогает кандидату партии получить положительное внимание в окружении лояльных делегатов, членов семьи, друзей и коллег. Для кандидатов в президенты этот позитивизм часто приводит к росту популярности, поэтому кандидат получает небольшое повышение благосклонности.Однако, если кандидат не получает поддержки, руководитель кампании должен оценить, хорошо ли он общается с избирателями или не идет в ногу с приверженцами партии. В 2004 году Джон Керри провел съезд Демократической партии, рассказывая о выводе американских войск из войны в Ираке и увеличении расходов внутри страны. Тем не менее, после его патриотического и позитивного соглашения Гэллап не зафиксировал резкого увеличения количества голосов, и избиратели, похоже, не голосовали за него с большей вероятностью.

Общие выборы и стратегия политической партии

Период избирательной кампании всеобщих выборов проходит с середины августа до начала ноября.Эти выборы проще, чем праймериз и кокусы, потому что есть только два кандидата от основных партий и несколько кандидатов от второстепенных партий. Около 50 процентов избирателей будут принимать решения на основе членства в партии, поэтому кандидаты сосредоточатся на том, чтобы привлечь на свою сторону независимых избирателей и посетить колеблющихся штатов , где выборы близки.

Поскольку в Соединенных Штатах действует президентская система, при которой победитель выбирается косвенно группой выборщиков, известных под общим названием Коллегия выборщиков, возникла ситуация с «колеблющимися штатами».Избирательная система в основном основана на принципе «победитель получает все», за исключением двух штатов (Мэн и Небраска), где все голоса выборщиков в штате достаются кандидату, набравшему большинство голосов в штате. Это привело к кампаниям, целью которых является получение 270 голосов выборщиков с упором в первую очередь на штаты, которые считаются «колеблющимися штатами», в которых победитель штата не ясен, потому что ни одна политическая партия не доминирует в этом штате. По сути, остальные государства либо солидны, либо сильно тяготеют к той или иной стороне.В последние избирательные циклы появилось 12 колеблющихся государств.

(Предоставлено для карты: исследование USA Today Кевина А. Кеппла, Джерри Мосемака, Джули Снайдер, Роберта Ахеренса, США СЕГОДНЯ)

Вопросы для рассмотрения

  1. Может ли современная политическая система существовать без политических партий? Покажи ответ

    открыто для обсуждения

  2. Что такое политические партии? Покажи ответ

    очень большие группы лиц с набором общих интересов, пытающихся повлиять на политический процесс, выборы, результаты политики и т. Д.

  3. Почему политические партии стали настолько структурированными? Покажи ответ Структура

    предлагает лучшую организацию и потенциально лучшую защиту и достижение политических целей

  4. Почему кажется, что сегодня партии более поляризованы, чем в прошлом? Покажи ответ

    открыто для обсуждения

  5. Какое влияние обычно оказывают третьи стороны на выборы в США? Покажи ответ

    они часто выступают в роли спойлеров; в результате чего кандидат проигрывает из-за разделения голосов

  6. Каким образом политические партии вступают в сговор с правительством штата и местными властями, чтобы предотвратить появление новых партий? Покажи ответ

    они делают правила

Запоминаемые термины

закрытое собрание — форма выдвижения кандидатов, которая происходит в формате муниципалитета, а не на однодневных выборах; обычно зарезервировано для президентских выборов

закрытые первичные выборы — выборы, на которых только избиратели, зарегистрированные в партии, могут голосовать за кандидатов этой партии

эффект хвоста — результат, когда популярный кандидат в президенты помогает кандидатам от его или ее партии выиграть собственные выборы

критические выборы — выборы, которые представляют собой внезапный, четкий и долгосрочный сдвиг в лояльности избирателей

делегата — члена партии, избранных для представления конкретного кандидата на партийном съезде по выдвижению кандидатов на государственном или национальном уровне

система округов — способ, с помощью которого голоса выборщиков распределяются между кандидатами в зависимости от того, кто побеждает в округах и / или штате

Коллегия выборщиков — конституционно созданная группа лиц, выбранных штатами, с обязанностью формально выбрать следующий U.С. президент; президентская система, при которой победитель выбирается не напрямую всенародным голосованием, а косвенно группой выборщиков

мажоритарное голосование — тип выборов, на которых победивший кандидат должен получить не менее 50 процентов голосов, даже если требуется второй тур выборов

промежуточные выборы — выборы в Конгресс, которые проводятся в четные годы между годами президентских выборов, в середине срока президентских полномочий

партийная платформа — сборник позиций партии по вопросам, которые она считает политически важными

политические партии — организации, состоящие из групп людей со схожими интересами, которые пытаются напрямую влиять на государственную политику через своих членов, которые стремятся и занимают государственные должности

партийная перестройка — смещение партийных союзов внутри электората

платформа — набор вопросов, важных для политической партии и партийных делегатов

множественное голосование — правило выборов, по которому побеждает кандидат с наибольшим количеством голосов, независимо от доли голосов

пропорциональное представительство — партийное избирательное правило, в котором количество мест, которые получает партия, зависит от доли голосов, полученных ею на выборах

колеблющиеся государства — государства в год президентских выборов, в которых ни одна из двух основных политических партий не может доминировать; и, следовательно, штат, выигравший голоса выборщиков, неясен до тех пор, пока голоса не будут подведены в таблицу; государства без свинга твердо склоняются к той или иной стороне

третьи партии — политические партии, созданные как альтернатива республиканской и демократической партиям, также известные как второстепенные партии

два верхних праймериз — первичные выборы, на которых два кандидата с наибольшим количеством голосов, независимо от партии, становятся кандидатами на всеобщих выборах

двухпартийная система — система, в которой две основные партии выигрывают все или почти все выборы

Система «победитель получает все» — все голоса выборщиков от штата даются кандидату, набравшему наибольшее количество голосов в этом штате


ACE

Политическая партия — это определяется как организованная группа людей с примерно одинаковыми политическими цели и мнения, которое стремится повлиять на государственную политику, добиваясь ее кандидаты, избранные на государственные должности.

Вечеринки склонны к глубокому и прочно укоренились в определенных подструктурах общества в устойчивая и хорошо функционирующая демократия. Они могут связать государственные учреждения элементам гражданского общества в свободном и справедливом обществе и считается необходимым для функционирования любой современной демократической политической системы.

Выступление политических партий ключевые задачи в демократическом обществе, такие как

  1. Запрос и определение приоритетов государственной политики гражданские потребности и проблемы, определенные членами и сторонниками
  2. общение и обучение избиратели и граждане в функционировании политической и избирательной система и генерация общеполитических ценностей
  3. уравновешивание противоположных требований и преобразование их в общую политику
  4. Активация и мобилизация граждан к участию в политических решениях и преобразованию их мнения в жизнеспособные варианты политики
  5. Направление общественного мнения от граждан к правительству
  6. Набор и обучение кандидаты на государственные должности

Политические партии часто описываются как институционализированные посредники между гражданским обществом и теми, кто принимать решения и выполнять их.Таким образом, они позволяют своим членам и сторонникам требования к рассмотрению в парламенте и в правительстве. Несмотря на то, что партии выполняют множество жизненно важных ролей и выступают несколько функций в демократическом обществе, назначение и представление кандидатов в избирательной кампании — самая заметная функция для электорат.

Для выполнения вышеуказанного упомянутые задачи и функции, политические партии и граждане нуждаются в определенных правах и обязательства, гарантированные или регулируемые конституцией или законом.Эти включить

  • Свобода организация
  • Свобода баллотироваться на выборах
  • Свобода речь и собрание
  • Предоставление ярмарки и мирное соревнование между партиями и кандидатами
  • Механизмы для обеспечения множественности
  • Включение в избирательную процесс и контакты с избирательными органами
  • Равные условия игры и свобода от дискриминации
  • Доступ к СМИ и честное освещение гарантии
  • Прозрачный и подотчетное политическое финансирование

Внутреннее функционирование отдельные политические партии в некоторой степени определяются силами, которые внешние по отношению к политическим партиям, такие как избирательная система, политическая культура, и правовые нормы.Однако внутренние процессы политических партий, такие как как личность руководителей и коллектива, идеологические основы, партийные история и внутренняя политическая культура считаются еще более влияет на внутреннее функционирование. Если политическая партия хотела бы демократические принципы избирательной политики, применяемые внутри партии, они могут рассмотреть такие практики, как внутренняя информация и консультации процессы, внутренние (формальные или неформальные) правила и структуры для организация и принятие решений внутри партии, а также прозрачность в партия функционирует на всех уровнях.Члены партии могут также взять на себя более формальные роли в принятии решений, такие как участие во внутренних выборах для руководящих должностей или при выборе кандидата (ов) партии в предстоящем выборы. Многие партии также активно работают над повышением роли традиционно недопредставленные группы в своих партиях.

.