ТАСС-ДОСЬЕ. 70 лет назад, 4 апреля 1949 года, была основана Организация Североатлантического договора, НАТО. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории создания блока, его структуре и деятельности.
Предпосылки
Организация стран-участниц Североатлантического договора (НАТО; The North Atlantic Treaty Organization, NATO) появилась в самом начале холодной войны. В марте 1947 года президент США Гарри Трумэн провозгласил доктрину сдерживания СССР. В марте 1948 года главы МИД Бельгии, Великобритании, Нидерландов и Франции подписали Брюссельский договор, предусматривающий коллективную оборону, в июле начались переговоры западноевропейских стран с США и Канадой о создании военного альянса.
Североатлантический договор
4 апреля 1949 года в Вашингтоне главы МИД 12 государств (Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, США и Франции) подписали Североатлантический договор (депозитарий — США) для «укрепления стабильности и повышения благосостояния в Североатлантическом регионе». Согласно статье 5 документа, нападение на одно из участников соглашения рассматривается как агрессия против всех стран, подписавших его.
Структура
Высший орган альянса — Совет НАТО (Североатлантический совет), состоящий из постоянных представителей государств-членов. Он обладает реальной властью и правом принятия решений по основным вопросам деятельности организации (его полномочия определены в Североатлантическом договоре; другие руководящие структуры в документе не фигурируют). Совет НАТО не реже двух раз в год проводит заседания на уровне глав МИД и на уровне министров обороны. Решения, касающиеся основополагающих документов и приема в альянс новых членов, принимаются на встречах на высшем уровне (саммиты не имеют определенной периодичности).
В марте 1952 года был введен пост генерального секретаря. Это главное должностное лицо альянса (возглавляет Совет НАТО и ряд других органов). Первым руководителем НАТО стал британец Гастингс Лайонел Исмей (до 1957 года), ему принадлежит известная фраза о целях блока: «Не допускать СССР в Европу, обеспечивать в ней американское присутствие и сдерживать Германию. С 1 октября 2014 года этот пост занимает Йенс Столтенберг (Норвегия; до 30 сентября 2022 года).
Поскольку НАТО — военно-политический блок, организационно он состоит из двух структур управления — гражданской и военной. В первую входят постоянные представители стран-членов; Международный секретариат; Группа ядерного планирования. Во вторую — военные представители; Военный комитет; Международный военный штаб; Стратегическое командование по операциям, Командование по трансформации объединенных вооруженных сил и ряд других командований. Объединенные вооруженные силы НАТО включают контингенты вооруженных сил, предоставляемые странами блока (согласно стандартам НАТО страны-члены должны выделять не менее 2% от ВВП на свои военные расходы, однако это требование выполняется не всеми).
Также имеется множество управлений, комитетов и агентств по различным вопросам.
Все решения в блоке принимаются консенсусом.
Бюджет формируется из взносов стран-членов (в 2019 году гражданская часть — €237 млн, военная — €1,4 млрд).
Штаб-квартира с 1967 года располагается в Брюсселе (в 1949-1952 годах — в Лондоне, в 1952-1967 годах — в Париже). В мае 2017 года было открыто новое здание (площадь — 41 га, офисные помещения — 245 тыс. кв. м, стоимость превысила $1 млрд).
Официальные языки — английский и французский.
Членство
Состав НАТО менялся: в 1952 году к договору присоединились Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ, в 1982 году — Испания (участие в военных структурах альянса приостанавливали Франция в 1966-2009 годах и Греция — в 1974-1980 годах).
После распада СССР альянс стал создавать различные механизмы консультаций с бывшими странами Варшавского договора, начал проводить политику «открытых дверей». В 1999 году в альянс вступили Венгрия, Польша и Чехия, в 2004 году — Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, в 2009 году Албания и Хорватия, а в 2017 году — Черногория. В настоящее время НАТО объединяет 29 стран. В феврале 2019 года подписан протокол о присоединении к организации Македонии. Стать членами альянса намерены также Босния и Герцеговина, Грузия и Украина.
Деятельность
Впервые силы НАТО приняли участие в боевых действиях в 1992-1995 годах в Боснии и Герцеговине, где они осуществляли воздушное и морское патрулирование, а также обеспечивали режим «бесполетной зоны». Крупнейшие военные операции НАТО — «Союзническая сила» против Югославии в 1999 году и «Объединенный защитник» в Ливии в 2011 году.
С 1999 года НАТО возглавляет Международные силы безопасности в Косово (КФОР), в 2001-2016 годах проводила операцию «Активные усилия» в Средиземном море по пресечению незаконного оборота оружия и материалов, предназначенных для создания оружия массового уничтожения (ОМУ). В ноябре 2016 года ее сменила операция «Си гардиан» в Средиземном и Эгейском морях (предотвращение незаконной миграции, противодействие терроризму и распространению ОМУ, защита жизненно важных объектов инфраструктуры).
В 2003-2014 годах альянс руководил Международными силами безопасности в Афганистане (ИСАФ). В 2015 году НАТО развернула в Афганистане небоевую миссию «Решительная поддержка», цель которой — обучение и повышение профессионализма сотрудников служб безопасности страны, полиции и армии. В 2018 году количество военнослужащих увеличено с 13 тыс. до 16 тыс. (примерно половину этих сил предоставляют США; всего 39 государств-членов и государств — партнеров НАТО). Миссия рассчитана до 2024 года.
В 2005-2011 годах действовала миссия в Ираке по подготовке кадров для иракских силовых структур. В 2016 году альянс начал учебную подготовку иракских военнослужащих в учебном центре в Иордании, с 2017 года подготовка осуществляется и в Ираке.
В декабре 2016 года была закончена почти 10-летняя операция по противодействию пиратству у берегов Африканского Рога «Океанский щит».
В 2016 году было принято решение о поддержке борьбы с террористической группировкой «Исламское государство» (ИГ; запрещена в РФ) в Сирии и Ираке. НАТО, не принимая участия в боевых действиях, предоставляет созданной в 2014 году международной коалиции, возглавляемой США, разведывательные самолеты, оснащенные системой AWACS.
В последние годы повышенное внимание альянс уделяет вопросам безопасности, главным образом, в связи событиями на Украине. Согласно решениям саммита в Уэльсе в 2014 году была создана передовая группа повышенной готовности (Силы сверхбыстрого реагирования) для «сдерживания угроз на восточном рубеже» (способна к размещению в любой точке мира в течение 48 часов). Кроме того, в шести восточноевропейских странах-членах были учреждены штабы, которые должны обеспечить быстрое развертывание сил альянса. На саммите в 2016 года была достигнута договоренность о размещении четырех батальонов в Польше, Латвии, Литве и Эстонии (полностью батальоны были укомплектованы в июне 2017 года, общая численность военнослужащих превысила 4,5 тыс.). На саммите в Брюсселе в июле 2018 года была одобрена инициатива, направленная на повышение боеспособности Сил реагирования «Четыре по 30», предполагающая, что к 2020 году. Силы будут располагать дополнительно 30 батальонами, 30 авиаэскдрильями и 30 военными кораблями, готовыми к развертыванию за 30 дней.
Отношения между НАТО и Россией
Отношения между Россией и НАТО были установлены в начале 1990-х годов. В 1994 году прошли первые совместные учения («Помор» в Баренцевом море). В мае 1997 года Россия и НАТО заключили Основополагающий акт, в котором подтвердили, что «не рассматривают друг друга как противников» и создают «механизм для консультаций, координации и совместных действий». В 2002 году была подписана Римская декларация, в соответствии с которой в качестве основного органа, курирующего двусторонние отношения, действует Совет Россия — НАТО (СРН).
До 2014 года наиболее активно РФ и НАТО взаимодействовали в области борьбы с распространением наркотиков, терроризмом и пиратством. В апреле 2014 года из-за событий на Украине НАТО заморозила практическое сотрудничество с нашей страной. Заседания СРН (на уровне постоянных представителей) продолжаются, однако они проходят нерегулярно, никаких важных решений на них не принимается.
Ранее стороны дважды замораживали отношения: в марте 1999 года по решению РФ после военной операции НАТО против Югославии (восстановлены в феврале 2000 года) и в августе 2008 года по инициативе блока в связи с негативной оценкой действий России в ходе грузино-югоосетинского конфликта (было заморожено военное сотрудничество, возобновлено в декабре 2009 года).
Создание НАТО 1 января 1948 — История России
ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1949 Г. И ОБРАЗОВАНИЕ НАТО
Президентские выборы ноября 1948 г. в США и победа на них кандидата демократической партии Г.Трумэна, оставшегося президентом на второй срок (первый срок он исполнял обязанности президента после смерти в 1945 г. Ф.Д.Рузвельта как его вице-президент) и развязали руки американской администрации. Это позволяло осуществить рывок к закреплению американского преобладания в Западной Европе не только экономическими, но и военно-политическими методами. В новой администрации пост государственного секретаря занял Дин Ачесон, который придерживался более наступательных взглядов, чем заболевший и удалившийся от дел Дж. Маршалл. Он устремился к реализации самой революционной внешнеполитической идеи США со времен вильсоновской Лиги Наций – плану создания в Европе в мирное время и на постоянной основе военно-политического союза под главенством США. После принятия «резолюции Ванденберга» в 1948 г. реализовать такую идею было проще, так как резолюция создала правовую базу для отказа США от изоляционизма. Оставалось сломить колебания западноевропейских союзников.
Участником блока предполагалось сделать и Канаду, формально остававшуюся британским доминионом, но на деле давно ставшую независимой во внешней политике. В мае 1948 г., как уже отмечалось, американские дипломаты стали обсуждать практические аспекты возможных американских гарантий безопасности для стран Европы с представителями Франции и Британии. США, Канада и страны Брюссельского пакта начали переговоры о создании нового военно-политического блока.
14 января 1949 г. представители госдепартамента США впервые открыто заявили о существовании угрозы для безопасности стран Западной Европы и о неэффективности ООН из-за принципа единогласия постоянных членов Совета безопасности. 18 марта 1949 г. был опубликован проект Североатлантического договора, а уже 4 апреля в Вашингтоне собралась конференция с участием США, стран Западного союза, Канады, а также Дании, Исландии, Норвегии и Португалии. В Вашингтонской конференции приняла участие и Италия, которая впервые после окончания войны вернулась в семью западных стран, откуда она исключила себя, вступив перед войной в союз с Германией. В тот же день делегаты подписали Североатлантический договор. Термин НАТО и выражение «Организации Североатлантического договора» появились позже, впервые он был употреблен в конвенции, подписанной в развитие договора между его участниками в Оттаве 20 сентября 1951 г.
Несколько лет союз существовал как политико-правовой феномен, организации как таковой не было. Но в начале 50-х годов НАТО превратилась в систему политической и военной администрации во главе с генеральным секретарем. Возникло объединенное командование, в распоряжение которого были выделены контингенты различных родов войск, созданы военные полигоны, налажено совместное производство вооружений и проведена их стандартизация. В дальнейшем, в 1952 г. к НАТО присоединились Греция и Турция, в 1955 г. – ФРГ, в 1982 г. – Испания (она не входила в военную организацию НАТО до 1997 г.), в 1998 г. после распада СССР и Варшавского договора – Чехия, Венгрия и Польша.
По формулировкам Вашингтонский договор был сильным. Он содержал весьма жесткие военные обязательства. В его тексте (ст. 5) говорится: «…Вооруженное нападение на одну или более сторон в Европе или Северной Америке будет считаться вооруженным нападением на всех их вместе; …и если такое вооруженное нападение произойдет, то каждая из сторон … окажет помощь стороне или сторонам, подвергшимся нападению, посредством немедленного принятия индивидуально или совместно с другими сторонами мер, которые окажутся необходимыми, включая применение вооруженной силы…»
Такая формулировка означала, что страны-участницы должны оказывать друг другу военную помощь незамедлительно, как если бы нападению подверглись они сами. Между тем, как правило, союзные договоры, которые заключали США, предусматривали в случае нападения на одну из сторон или угрозы такого нападения проведение странами-участницами консультаций о принятии совместных мер защиты в соответствии с конституционными процедурами. Это означало, что прежде чем начать оказание практической помощи какой-либо стране администрация США должны была получить разрешение сената, что не было гарантированно и могло потребовать много времени.
Но в случае, если нападению подвергались сами Соединенные Штаты, президент США мог отдать приказ о применении силы немедленно, одновременно запросив у сената санкцию на решение, которое он принял. Сенат сохранял право согласиться или не согласиться с решением администрации. В случае несогласия сената администрация должна была отменить свое решение и в течение 30 дней вернуть американских военнослужащих в места постоянной дислокации. Согласно ст. 5 Североатлантического договора получалось, что президент США мог использовать американские вооруженные силы для защиты западноевропейских стран и Канады, действуя по упрощенной процедуре, как если бы нападению подверглись сами США.
Участники договора обязались развивать между собой военно-политическое и военно-техническое сотрудничество, на цели которого американский конгресс в августе 1949 г. выделил огромную по тем временам сумму в 4 млрд долл. Соединенные Штаты приняли на себя основную часть расходов по военному строительству в странах Западной Европы, что делало Североатлантический договор очень привлекательным для западноевропейских государств. Штаб-квартира НАТО была размещена в Париже.
Вашингтонский договор было знаком победы атлантического начала в обеспечении европейской безопасности.
История международных отношений (1918-2003) / под ред. А.Д. Богатурова.
http://www.diphis.ru/i_obrazovanie_nato-a871.html
ОБРАЗ НАТО В СОВЕТСКОЙ ПРОПАГАНДЕ
Зайчишка получил от Волка приглашенье
Пожаловать к нему с супругой на банкет.
Другой бы отписал: «…Примите уверенья…
Я нездоров… Мерси… Пардон… Привет…»
Но данный Волк, хоть не был гуманистом,
На зайцев не рычал, когда встречал,
Их не травил в лесу, не трогал в поле чистом,
На их поклон поклоном отвечал…
Вот почему, польщённый приглашеньем,
Сказав Зайчихе: «Причешись! Пойдём!»,
Придумав громкий тост, предвидя угощенье,
И, преисполненный почтенья,
Явился Заяц к Волку на приём.
Хозяин гостю рад: «Как долго не видались!
Да вы поправились!» —
«На целый килограмм!»
Пока в прихожей зайчики топтались,
Хозяин подмигнул зубастым поварам…
Я тот банкет описывать не буду.
Для полной ясности я лишь сказать могу,
Что повара к столу подали блюдо,
И это было… заячье рагу!
Сравнение моё, быть может, грубовато,
Но я имел в виду зайчат в системе НАТО.
С.Михалков. Волк-дипломат
http://pritchi.net/pritchi/basni/volkdiplomat-sergeja-mihalkova.html
СССР И НАТО ПОСЛЕ СМЕРТИ СТАЛИНА
После смерти И.В.Сталина во внешней политике Советского Союза произошли серьезные изменения. Успешные разработки СССР в области создания атомной и водородной бомб ликвидировали монополию США на обладание оружием массового уничтожения. В международных отношениях острая конфронтация с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции — в Берлинском кризисе и Корейской войне — сменилась некоторым потеплением.
В марте 1954 года советское правительство обратилось к правительствам США, Великобритании и Франции с предложением о создании системы коллективной безопасности в Европе — заключении Общеевропейского договора о коллективной безопасности в Европе и возможном вступлении СССР в НАТО. В мае Москва получила ноты западных держав, аналогичные по содержанию, с отрицательным ответом на свои предложения. В последующие месяцы 1954 года обмен мнениями продолжился: за нотой советской стороны от 24 июля последовали ноты трех держав от 10 сентября, на которые СССР, в свою очередь, откликнулся 23 октября.
(…)
Можно предположить, что, несмотря на публичные заявления с критикой угрожающих действий НАТО, отношение Москвы к этому блоку не было исключительно осуждающим. В статье Н.И.Егоровой приводится запись беседы И.В.Сталина с послом Франции Л.Жоксом 25 августа 1952 года. На свой вопрос о характере НАТО, с точки зрения Ш. де Го л ля, советский лидер услышал ответ о мирном характере союза и заключении его в рамках Устава ООН. «Сталин рассмеялся и спросил присутствовавшего на беседе Вышинского, не следует ли в таком случае СССР к нему присоединиться. Скорее всего, это была просто ирония, но не исключено, что… у Сталина имелись какие-то скрытые намерения», — пишет Егорова.
Вряд ли можно согласиться с этим тезисом об иронии Сталина; скорее, факты позволяют говорить о «скрытых намерениях» кремлевского лидера. На предварительном совещании в Париже заместителей министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции А.А.Громыко неоднократно (25 мая и 21 июня 1951 г.) заявлял: «Если бы этот пакт был направлен против возрождения немецкой агрессии, СССР сам бы присоединился «к НАТО. Примечательно, что основные положения вышеуказанных заявлений и директив содержались в записке Третьего Европейского отдела министру от 29 марта 1954 года. Кроме того, необходимо отметить, что вопрос о возможном присоединении СССР к НАТО поднимался даже до формального создания последнего. Например, в английском Парламенте с подачи представителей Компартии и независимых лейбористов в первые месяцы 1949 года велась дискуссия, направлять ли приглашение Советскому Союзу.
(…)
10 марта 1954 года А.А.Громыко направляет В.М.Молотову проект докладной записки в Президиум ЦК КПСС Г.М.Маленкову и Н.С.Хрущеву (подготовленный Г.М.Пушкиным, А.А.Соболевыми А.А.Солдатовым соответственно в Третьем Европейском отделе, Отделе стран Америки и Отделе по делам ООН). В нем в рамках работы по продвижению проекта основ Общеевропейского договора констатировалось: «В качестве главного аргумента против нашего предложения выдвигается тезис о том, что советский проект направлен на вытеснение США из Европы и на то, что СССР, заняв место США, стал бы доминирующей державой в Европе». В этой связи авторы документа считали целесообразным внести «изменения, предусматривающие равноправное участие США в Общеевропейском договоре».
(…)
Направляя записку в Инстанцию, МИД предложил не заявлять в ноте «прямо о готовности СССР присоединиться к Североатлантическому договору, а ограничиться выражением готовности рассмотреть совместно… вопрос об участии СССР» в договоре (в одном из рабочих проектов был заметно отличающийся вариант — «ограничиться лишь указанием на такую возможность, что не мешало бы Советскому Союзу в дальнейшем, в случае если вопрос о присоединении… не нашел бы положительного разрешения, продолжать борьбу против него, как агрессивного договора»).
О значении, которое придавалось советским руководством данной инициативе, можно судить и по такому факту. При формировании подкомитета Комиссии ООН по разоружению в указаниях советскому представителю А.Я.Вышинскому в начале апреля 1954 года сообщалось: «Именно в данный момент мы не заинтересованы в развертывании работы Комиссии по разоружению… попытка оживления Комиссии… может быть использована для отвлечения внимания от нашей ноты 31 марта».
После получения ответных нот трех держав в МИД была развернута работа по подготовке новых дипломатических документов (были составлены План ответной ноты советского правительства на ноту правительства США от 7 мая 1954 года, Указания для печати и т.д.). Их содержание убедительно показывает, что главным направлением действий в условиях категорического неприятия Западом советских идей о системе коллективной безопасности в Европе становится пропаганда.
«Основной мыслью» новой ноты должно было стать обоснование «цели советских предложений — вместо создания противопоставленных друг другу военных группировок, что ведет к войне, создать систему коллективной безопасности в Европе, что ведет к упрочению мира». Предполагалось также «отвести довод трех держав об Атлантическом пакте как об организации «одинаково мыслящих стран», «показать возможность и необходимость сотрудничества в деле поддержания мира… государств с различным общественным строем». Один из пунктов проекта Указаний для печати определял, что «главный упор выступлений в печати и радио следует направлять на разоблачение расхождений между миролюбивыми словами и немиролюбивыми делами правящих кругов США». Вполне понятны и призывы, что «выступления в печати должны быть боевыми, наступательными». Пропагандистский уклон появился в положениях проекта ответной ноты СССР, где разъяснялся смысл «политики силы» США: «… во взаимоотношениях между государствами на первый план выдвигается не принцип сотрудничества между странами, а принцип диктата, причем переговоры между государствами все более и более пытаются заменить угрозами и ультиматумами».
В завершение уместно привести весьма красноречивое описание сложившейся ситуации, данное в одном из первых проектов ответа (от 16 мая 1954 г.) на ноту трех держав: «Можно было ожидать, что правительство США, а также правительства Англии и Франции, поскольку они заявляют о своем стремлении способствовать разрядке в международных отношениях и укреплению мира, положительно отнесутся к этой инициативе советского правительства. Однако на деле получилось иное».
Таким образом, сравнительный анализ архивных документов (в том числе проектов записок и прилагающихся к ним нот) позволяет сделать вывод о том, что во внешнеполитическом ведомстве, рассматривая перспективы реализации данной инициативы, не исключали категорически возможного вхождения в состав НАТО. В то же время при выработке дипломатических решений неизменным постулатом был агрессивный, наступательный характер блока.
Организация стран-участниц Североатлантического договора (The North Atlantic Treaty Organization, NATO) появилась в самом начале холодной войны.
В марте 1947 года президент США Гарри Трумэн провозгласил доктрину сдерживания СССР. В марте 1948 года главы МИД Бельгии, Великобритании, Нидерландов и Франции подписали Брюссельский договор, предусматривающий коллективную оборону, в июле начались переговоры западноевропейских стран с США и Канадой о создании военного альянса.
Согласно статье 5 документа, нападение на одного из участников соглашения рассматривается как агрессия против всех стран, подписавших его.
Структура НАТО
Высший орган альянса — Совет НАТО (Североатлантический совет), состоящий из постоянных представителей государств-членов. Он обладает реальной властью и правом принятия решений по основным вопросам деятельности организации. Его полномочия определены в Североатлантическом договоре; другие руководящие структуры в документе не фигурируют.
Совет НАТО не реже двух раз в год проводит заседания на уровне глав МИД и на уровне министров обороны. Решения, касающиеся основополагающих документов и приема в альянс новых членов, принимаются на встречах на высшем уровне (саммиты не имеют определенной периодичности).
В марте 1952 года был введен пост генерального секретаря. Это главное должностное лицо альянса (возглавляет Совет НАТО и ряд других органов). Первым руководителем НАТО стал британец Гастингс Лайонел Исмей (до 1957 года), ему принадлежит известная фраза о целях блока: «Не допускать СССР в Европу, обеспечивать в ней американское присутствие и сдерживать Германию».
С 1 октября 2014 года этот пост занимает Йенс Столтенберг (Норвегия). Его полномочия истекают 30 сентября 2022 года.
© AFP 2019 / JOHN MACDOUGALL
Генеральный секретарь НАТО и председателя Совета НАТО Йенс Столтенберг
Поскольку НАТО — военно-политический блок, организационно он состоит из двух структур управления — гражданской и военной. В первую входят постоянные представители стран-членов; Международный секретариат; Группа ядерного планирования. Во вторую — военные представители; Военный комитет; Международный военный штаб; Стратегическое командование по операциям, Командование по трансформации объединенных вооруженных сил и ряд других командований.
Объединенные вооруженные силы НАТО включают контингенты вооруженных сил, предоставляемые странами блока (согласно стандартам НАТО страны-члены должны выделять не менее 2% от ВВП на свои военные расходы, однако это требование выполняется не всеми).
Также имеется множество управлений, комитетов и агентств по различным вопросам. Все решения в блоке принимаются консенсусом. Бюджет формируется из взносов стран-членов (в 2019 году гражданская часть — 237 млн евро, военная — 1,4 млрд евро).
Штаб-квартира с 1967 года располагается в Брюсселе (в 1949-1952 годах — в Лондоне, в 1952-1967 годах — в Париже). В мае 2017 года было открыто новое здание (площадь — 41 гектар, офисные помещения — 245 тысяч квадратных метров, стоимость превысила 1 миллиард долларов).
© Sputnik / Алексей Витвицкий
Флаги стран-членов НАТО
Официальные языки организации — английский и французский.
Членство в НАТО
Состав НАТО менялся: в 1952 году к договору присоединились Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ, в 1982 году — Испания.
Участие в военных структурах альянса приостанавливали Франция в 1966-2009 годах и Греция — в 1974-1980 годах.
После распада СССР альянс стал создавать различные механизмы консультаций с бывшими странами Варшавского договора, начал проводить политику «открытых дверей». В 1999 году в альянс вступили Венгрия, Польша и Чехия, в 2004 году — Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, в 2009 году Албания и Хорватия, а в 2017 году — Черногория. В настоящее время НАТО объединяет 29 стран.
В феврале 2019 года был подписан протокол о присоединении к организации Македонии. Стать членами альянса намерены также Босния и Герцеговина, Грузия и Украина.
Деятельность НАТО
Впервые силы НАТО приняли участие в боевых действиях в 1992-1995 годах в Боснии и Герцеговине, где они осуществляли воздушное и морское патрулирование, а также обеспечивали режим «бесполетной зоны».
Крупнейшие военные операции НАТО — «Союзническая сила» против Югославии в 1999 году и «Объединенный защитник» в Ливии в 2011 году.
© Sputnik / Григорий Сысоев
Здание старого телецентра, разрушенного крылатыми ракетами «Томагавк» во время операции НАТО против Югославии.
С 1999 года НАТО возглавляет Международные силы безопасности в Косово (КФОР), в 2001-2016 годах проводила операцию «Активные усилия» в Средиземном море по пресечению незаконного оборота оружия и материалов, предназначенных для создания оружия массового уничтожения.
В ноябре 2016 года ее сменила операция «Си гардиан» в Средиземном и Эгейском морях по предотвращению незаконной миграции, противодействию терроризму и распространению оружия массового уничтожения, защите жизненно важных объектов инфраструктуры.
В 2003-2014 годах альянс руководил Международными силами безопасности в Афганистане (ИСАФ). В 2015 году НАТО развернула в Афганистане небоевую миссию «Решительная поддержка», цель которой — обучение и повышение профессионализма сотрудников служб безопасности страны, полиции и армии. В настоящее время количество военнослужащих превышает 16 тысяч. Большую часть этих сил предоставляют США. Всего участвуют 39 государств-членов и государств-партнеров НАТО. Миссия рассчитана до 2024 года.
© AP Photo / Allauddin Khan
Солдат армии США в Афганистане. Архивное фото
В 2005-2011 годах действовала миссия в Ираке по подготовке кадров для иракских силовых структур. В 2016 году альянс начал учебную подготовку иракских военнослужащих в учебном центре в Иордании, в 2017 году — в Ираке.
В декабре 2016 года была закончена почти 10-летняя операция по противодействию пиратству у берегов Африканского Рога «Океанский щит».
В 2016 году было принято решение о поддержке борьбы с террористической группировкой «Исламское государство» (ИГ) в Сирии и Ираке. НАТО, не принимая участия в боевых действиях, предоставляет созданной в 2014 году международной коалиции, возглавляемой США, разведывательные самолеты, оснащенные системой AWACS.
В последние годы повышенное внимание альянс уделяет вопросам безопасности, главным образом, в связи событиями на Украине. Согласно решениям саммита в Уэльсе в 2014 году была создана передовая группа повышенной готовности (Силы сверхбыстрого реагирования) для «сдерживания угроз на восточном рубеже» (группа способна к размещению в любой точке мира в течение 48 часов).
На саммите в 2016 году была достигнута договоренность о размещении четырех батальонов в Польше, Латвии, Литве и Эстонии. Полностью батальоны были укомплектованы в июне 2017 года, общая численность военнослужащих превысила 4,5 тысячи.
На саммите в Брюсселе в июле 2018 года была одобрена инициатива, направленная на повышение боеспособности Сил реагирования «Четыре по 30», предполагающая, что к 2020 году Силы будут располагать дополнительно 30 батальонами, 30 авиаэскдрильями и 30 военными кораблями, готовыми к развертыванию за 30 дней.
© Sputnik / Алексей Витвицкий
Самолёт Boeing E-3A Sentry
27 июня 2019 года на встрече министров обороны была утверждена первая военно-космическая стратегия альянса. Она предполагает усиление противоракетной обороны, которая предусматривает мониторинг космического пространства, защиту коммуникаций, выявление запусков ракет и отслеживание их траекторий в атмосфере Земли.
Отношения между НАТО и Россией
Отношения между Россией и НАТО были установлены в начале 1990-х годов. В 1994 году прошли первые совместные учения («Помор» в Баренцевом море). В мае 1997 года Россия и НАТО заключили Основополагающий акт, в котором подтвердили, что «не рассматривают друг друга как противников» и создают «механизм для консультаций, координации и совместных действий».
В 2002 году была подписана Римская декларация, в соответствии с которой в качестве основного органа, курирующего двусторонние отношения, действует Совет Россия-НАТО. До 2014 году наиболее активно РФ и НАТО взаимодействовали в области борьбы с распространением наркотиков, терроризмом и пиратством.
В апреле 2014 года из-за событий на Украине НАТО заморозила практическое сотрудничество с Россией. Заседания Совет Россия-НАТО (на уровне постоянных представителей) продолжаются, однако они проходят нерегулярно, никаких важных решений на них не принимается.
© Sputnik / Эдуард Песов
Заседание Совета Россия-НАТО в Брюсселе
Ранее стороны дважды замораживали отношения: в марте 1999 года по решению РФ после военной операции НАТО против Югославии (восстановлены в феврале 2000 года) и в августе 2008 года по инициативе блока в связи с негативной оценкой действий России в ходе грузино-югоосетинского конфликта. Тогда было заморожено военное сотрудничество, которое было возобновлено в декабре 2009 года.
Читайте также:
НАТО и СССР.
Михаил Хаустов
О создании НАТО
Организацию Североатлантического договора создали 4 апреля 1949 года. Первичная, но не единственная задача, которую перед собой ставил военно-политический блок — защита от советской угрозы, пишут РИА Новости. НАТО возникло в ответ на советскую блокаду Западного Берлина, сообщает американский политолог Мэри Элиз Сарот в интервью Газете.ру.
При создании союзники заявляли о борьбе с возрождением нацизма и обеспечение роста политической интеграции Европы. Первыми вступили в альянс США, Франция, Бельгия, Великобритания, Канада, Нидерланды, Люксембург, Исландия, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Государства-участники связаны друг с другом договором.
Отрывок из 1-й статьи Североатлантического договора:
Договаривающиеся стороны обязуются <…> мирно решать все международные споры, участниками которых они могут стать, не ставя при этом под угрозу международные мир, безопасность и справедливость, а также воздерживаться от любого применения силы или угрозы ее применения в своих международных отношениях, если это противоречит целям ООН.
Отрывок из 5 статьи Североатлантического договора:
Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом и, следовательно, соглашаются с тем, что в случае если подобное вооруженное нападение будет иметь место, каждая из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону
НАТО
открытые источники в интернете.
Варшавский договор и угроза российской безопасности
В 1955 году, спустя 6 лет после создания военного блока, Советский союз и страны Центральной и Восточной Европы (кроме Югославии), тоже объединились — в Организацию Варшавского договора (ОВД). Такой шаг был своеобразным ответом на военную угрозу НАТО. За год до этого Советский Союз подавал заявку на вступление в западный альянс. Но в НАТО СССР не пустили.
Уже после распада Организации Варшавского Договора, Россия и западный альянс периодически предпринимали попытки сближения. Например, в 1997 году они организовали Совместный постоянный совет «Россия-НАТО», а спустя 4 года в российской столице открылось Информационное бюро НАТО, в 2002-м — военное представительство, начал работу Совет Россия-НАТО.
Отношения между странами периодически осложняются. Расширение военно-политического блока НАТО на восток у России вызывает недоверие. Организация Североатлантического договора неоднократно применяла военную силу в решении международных конфликтов. Еще во время существования СССР был западный блок действовал жестко и иногда радикально — как в случае с бомбардировкой Югославии.
В центре Барнаула прошел митинг против участия войск НАТО в параде Победы.
Олег Богданов
Расширение НАТО
В составе Организации Североатлантического договора 29 суверенных стран Европы и Северной Америки. Со времени создания она расширилась в 5 раз.
Около 20 000 военнослужащих принимают участие в деятельности Организации Североатлантического договора по всему миру: на данный момент операции ведутся в Афганистане, Косово и Средиземноморье и Турции. Участвует НАТО и в деятельности Африканского союза и осуществляет воздушное патрулирование над балтийскими государствами,сообщается на сайте НАТО.
По заявлению самой организации, каждое решение альянса принимается консенсусом, где все союзники имеют равные права голоса, что несколько идет вразрез текущим положением дел. Спутник пишет, что НАТО все больше становится похож на американский проект.
В 2014 году страны западного Альянса решили тратить на оборону 2% от своего ВВП. Такой показатель они хотят достигнуть к 2024 году, сообщает euronews.com. Характер этой договоренности — рекомендательный, это отражается прежде всего в цифрах. Правило 2% соблюдается далеко не всеми странами-участницами. Некоторые из них, критически нарушают это условие: США отдают на оборону 3,57% своего ВВП, Греция — 2,36%, Великобритания — 2.12%.
НАТО — это… Что такое НАТО?
Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра, НА́ТО, Северо-Атлантический Альянс (англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO; фр. Organisation du traité de l’Atlantique Nord, OTAN) — военно-политический блок. Появился 4 апреля 1949 в США. Тогда государствами-членами НАТО стали США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность; обеспечивает сдерживание любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё. Западные представители всячески заверяли Москву в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией, призывали советское руководство к сотрудничеству.
Члены НАТО
Цель НАТО
Главная цель НАТО – гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН. Для достижения этой цели НАТО использует свое политическое влияние и военный потенциал в соответствии с характером вызовов безопасности, с которыми сталкиваются его государства-члены.
Действующая Стратегическая концепция, опубликованная в 1999 г., определяет первостепенные задачи НАТО следующим образом:
– выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе;
– служить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности;
– осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы агрессии против любого из государств- членов НАТО;
– способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании;
– содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона.
Структура НАТО
Высшим политическим органом НАТО является Североатлантический совет (Совет НАТО), который состоит из представителей всех государств-членов и проводит свои заседания под председательством Генерального секретаря НАТО. Североатлантический совет может проводить свои встречи на уровне министров иностранных дел и глав государств и правительств. Решения совета принимаются единогласно. В период между сессиями функции Совета НАТО выполняет Постоянный совет НАТО, куда входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.
Высшим военно-политическим органом организации с декабря 1966 года стал Комитет военного планирования, который собирается дважды в год на свои сессии на уровне министров обороны, хотя формально состоит из постоянных представителей. В период между сессиями функции Комитета военного планирования выполняет Постоянный комитет военного планирования, в состав которого входят представители всех стран-участниц блока в ранге послов.
Высшим военным органом НАТО является Военный комитет, состоящий из начальников генеральных штабов стран — членов НАТО и гражданского представителя Исландии, не имеющей регулярных вооруженных сил, и собирающийся не реже двух раз в год на свои заседания. Военный комитет имеет в своем подчинении командования двух зон: Европы и Атлантики. Верховное главное командование в Европе возглавляется верховным главнокомандующим (всегда — американским генералом). В его подчинении находятся главные командования на трех европейских театрах военных действий: Североевропейском, Центральноевропейском и Южноевропейском. В период между заседаниями функции Военного комитета выполняет Постоянный военный комитет.
К основным органам НАТО относится также Группа ядерного планирования, проводящая свои заседания обычно дважды в год на уровне министров обороны, обычно перед заседаниями Совета НАТО. Исландия представлена в Группе ядерного планирования гражданским наблюдателем.
Официальные языки НАТО — английский и французский.
Штаб-квартира совета НАТО находится в Брюсселе (Бельгия).
«Партнёрство во имя мира»
НАТО подписало соглашение о сотрудничестве с рядом европейских государств. Программа взаимодействия с этими странами называется «Партнёрство во имя мира». Среди участников программы: Азербайджан, Армения, Австрия, Белоруссия, Босния и Герцеговина, Грузия, Ирландия, Казахстан, Киргизия, Македония, Мальта, Молдавия, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Финляндия, Черногория, Швеция, Швейцария.
Россия и НАТО
23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.[3]
5 марта 2009 года министры иностранных дел стран—членов НАТО объявили о возобновлении отношений с Россией, прекращенных после августовского кризиса на Кавказе.[4]
Афганистан и НАТО
По данным заместителя директора ФСКН генерал-полковника Александра Федорова после ввода в Афганистан контингента НАТО «наблюдается взрывной рост производства наркотиков опиумной группы», доля Афганистана в мировом производстве опиатов на 2008 год составляет почти 93 %.[5]
По сравнению с 2001 годом, годом ввода военного контингента США и НАТО в Афганистан, объём производимых опиатов в этой стране вырос в 44 раза.[6]
Возможные члены и партнеры НАТО
Канал NATO TV
- Основная статья: NATO TV
Доступный пользователям на сайте Альянса. Для пользователей, телекомпаний, желающих ретранслировать NATO TV, предусмотрена возможность скачивания с сайта видеоматериалов канала.
См. также
Примечания
Ссылки
Вооружённые силы стран НАТО
Wikimedia Foundation. 2010.
НАТО (от англ. NATO, North Atlantic Treaty Organization — Организация Североатлантического договора, Североатлантический Альянс) — военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду.
Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Все стороны обязываются коллективно защищать любого участника договора, на которого будет совершено нападение.
Фактически, начиная со своего основания, НАТО было ориентировано на противодействие СССР и, позднее, также странам-участницам возглавлявшегося СССР Варшавского договора, заключённого в 1955 г.
Когда был основан?
НАТО был основан 4 апреля 1949 года в США с целью защиты Европы от советского влияния. Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран: США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия.
Соглашение между странами окончательно вступило в силу 24 августа 1949 года после его ратификации.
Кто сейчас входит в НАТО?
В настоящее время членами НАТО являются 28 стран. Это Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, США, Турция, Франция, Чешская Республика, Хорватия, Эстония.
Помимо этого ряд европейских стран и организаций имеют партнерские отношения с НАТО.
Среди них участники соглашения «Партнерство ради мира»: Австрия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, бывшая югославская Республика Македония, Грузия, Ирландия, Казахстан, Кыргызская Республика, Мальта, Республика Молдова, Россия, Сербия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Финляндия, Черногория, Швейцария, Швеция.
«Средиземноморский диалог» включает следующие страны: Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко, Тунис Стамбульская инициатива о сотрудничестве: Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты.
Глобальными партнерами НАТО являются государства: Австралия, Афганистан, Ирак, Монголия, Новая Зеландия, Пакистан, Республика Корея, Япония
Другие международные организации, сотрудничающие с НАТО: Организация Объединенных Наций, Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Кто может стать членом НАТО?
Членом НАТО может стать «любое другое европейское государство, способное развивать принципы настоящего Договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона».
В НАТО существует так называемый «План подготовки к членству», призванный обеспечить практические рекомендации и целенаправленную помощь странам, поставившим перед собой цель вступить в организацию. В свою очередь, эти страны должны соответствовать определенным ключевым требованиям.
Какие организации входят в структуру НАТО?
Штаб-квартира совета НАТО находится в Брюсселе (Бельгия). Высшим должностным лицом и главным официальным представителем НАТО является генеральный секретарь. С 1октября 2014 года эту должность занимает Йенс Столтенберг (Норвегия).
У каждой страны-члена организации имеется постоянное представительство при политической штаб-квартире НАТО. Каждое представительство возглавляется «послом», представляющим правительство своей страны в процессе консультаций и принятия решений в Североатлантическом союзе.
Военной составляющей структуры НАТО являются органы военного управления. Они подключаются к деятельности организации в случаях, когда осуществление политических решений имеет военные последствия.
Кто составляет вооруженные силы НАТО?
Как заявляют в НАТО, у альянса практически нет собственных постоянных вооруженных сил. На нужды операций, санкционированных САС, членами НАТО выделяются воинские контингенты, которые возвращаются в пункты изначального базирования по завершении этих операций.
Вооружённые силы НАТО делятся на:
- объединённые вооружённые силы, переданные в распоряжение блока;
- вооружённые силы, остающиеся в национальном подчинении.
На 2010 г. в вооружённых силах стран НАТО было около 3,8 млн военнослужащих.
Какие вооруженные операции и миссии совершает сейчас НАТО?
Согласно официальным данным НАТО, его текущими военными операциями и миссиями являются:
- международные силы содействия безопасности (МССБ), Афганистан
- силы для Косово (СДК)
- операция «Активные усилия» в Средиземном море
- операция «Оушен шилд» (от англ. «Ocean Shield» — океанский щит) в Аденском заливе и у берегов Африканского Рога
- содействие Африканскому союзу
- штаб в Боснии и Герцеговине и бывшей югославской Республике Македонии
- операции по ликвидации последствий гражданских чрезвычайных ситуаций.
Смотрите также:
ТАСС-ДОСЬЕ. 7 июня в штаб-квартире НАТО в Брюсселе состоится церемония поднятия флага Черногории, которая стала 29-м членом альянса.
5 июня премьер-министр страны Душко Маркович и глава МИД Срджан Дарманович передали протокол о присоединении страны к Североатлантическому договору, на основе которого был создан блок, в Госдепартамент США (депозитарий документа).
Создание НАТО
Одной из предпосылок для создания НАТО (организация стран — участниц Североатлантического договора; The North Atlantic Treaty Organization) стала доктрина «сдерживания СССР», провозглашенная в марте 1947 г. президентом США Гарри Трумэном. 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне главы МИД 12 государств (Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, США и Франции) подписали Североатлантический договор с целью «укрепления стабильности и повышения благосостояния в Североатлантическом регионе».
Документ состоит из 14 статей, определяющих характер и задачи блока. Одной из ключевых является статья 5, согласно которой нападение на одно из государств, подписавших документ, рассматривается как агрессия против всех стран-участниц. Согласно статье 10, «договаривающиеся стороны могут предлагать любому другому европейскому государству, способному вносить вклад в безопасность Североатлантического региона, присоединиться к договору».
Этапы расширения НАТО
Всего за историю альянса его состав расширялся семь раз (с учетом Черногории). Впервые к Североатлантическому договору в 1952 г. присоединились Греция и Турция. В 1955 г. членом НАТО стала ФРГ (в 1990 г. после объединения Германии в блок вошла территория бывшей ГДР), в 1982 г. — Испания. В начале 1990-х гг., в связи с окончанием холодной войны и после распада СССР, альянс начал создавать различные механизмы консультаций с бывшими странами Варшавского договора. Так, в 1991 г. был учрежден Совет североатлантического сотрудничества (в 1997 г. заменен на Совет североатлантического партнерства).
В 1994 г. принята программа «Партнерство ради мира», цель которой — всестороннее взаимодействие между альянсом и отдельными государствами, имеющими статус партнеров. В настоящее время программа объединяет 21 страну-партнера, включая бывшие республики СССР, Финляндию, Швецию. В 1995 г. альянс опубликовал исследование, в котором указывалось, что в новых условиях «возникла уникальная возможность» для нового расширения блока с целью «укрепления безопасности во всем евроатлантическом регионе».
В разные годы к НАТО присоединились государства из бывшего соцлагеря: в 1999 г. — Венгрия, Польша и Чехия; в 2004 г. — Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония; в 2009 г. — Албания и Хорватия.
Стратегическая концепция организации, принятая на саммите в Лиссабоне в ноябре 2010 г., содержит подтверждение политики открытых дверей для новых членов, однако указывает, что кандидаты не должны иметь проблем, которые смогут ослабить общую безопасность.
В настоящее время альянс рассматривает в качестве претендентов на вступление три страны: Боснию и Герцеговину (БиГ), Македонию и Грузию.
Порядок вступления в НАТО
Процедура присоединения к блоку периодически меняется и дополняется. В настоящее первым условием для вступления страны в НАТО является ее членство в программе «Партнерство ради мира». Затем следует присоединение к Плану индивидуального партнерства. Он был введен в 2002 г. и предполагает двухгодичные программы взаимодействия по направлениям, актуальным для конкретной страны. После этого страна получает статус участника «интенсивного диалога» с НАТО. Как правило, на этом этапе подается заявка на вступление в блок.
Ключевой этап — присоединение к Плану действий по подготовке к членству в НАТО (ПДПЧ; действует с 1999 г.). Страна-участница ПДПЧ получает статус кандидата на вступление в блок, ей оказывается практическая поддержка для проведения необходимых реформ. Затем, обычно на саммите альянса, страна-кандидат получает приглашение к присоединению. После этого организуются два раунда переговоров между экспертами НАТО и представителями вступающей страны, в ходе которых обсуждаются политические, правовые и военные обязательства, которые берет на себя кандидат.
В частности, пост министра обороны должны занимать гражданские лица; нужно разрешить территориальные споры с соседними странами; вооруженные силы следует перестроить и переоснастить в соответствии со стандартами альянса. Заканчивается процесс подписанием протокола о присоединении нового государства и последующей его ратификацией национальными парламентами стран — членов НАТО и вступающей страны. После этого страна становится полноправным членом альянса.
Позиция России по расширению НАТО
Россия неоднократно высказывалась против расширения НАТО на Восток, считая, что этот процесс привел к росту напряженности в Европе. По оценке российских военных, прием в НАТО новых членов влечет сокращение периода стратегического развертывания войск альянса, а у России уменьшается время для приведения своих сил в боеготовность.
Президент РФ Владимир Путин в 2014 г. во время «прямой линии» заявил, что «когда инфраструктура военного блока подвигается к нашим границам, то это вызывает у нас определенное опасение и вопросы». Россия должна «предпринимать какие-то ответные шаги, и в этом нам тоже никто не может отказать».
12 мая 2015 г. постоянное представительство РФ при НАТО опубликовало анализ отношений РФ с альянсом под заголовком «Россия-НАТО: Мифы и факты», в котором отмечается, что расширение НАТО на Восток прошло вопреки обещаниям, данным западными руководителями, в частности канцлером ФРГ Гельмутом Колем и главой МИД Гансом-Дитрихом Геншером, лидеру СССР Михаилу Горбачеву в 1990 г. в ходе переговоров об объединении Германии.
В этой связи также упоминаются беседы министра иностранных дел СССР Эдуарда Шеварднадзе с госсекретарем США Джеймсом Бейкером. В декабре 2016 г. глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил, что передал представителям стран альянса документы, касающиеся этих встреч. Руководство НАТО в этом вопросе ссылается на отсутствие официальных соглашений, а также на право государств самостоятельно выбирать собственный путь.
вех: 1945–1952 — Офис историка
Организация Североатлантического договора была создана в 1949 году Соединенными Штатами, Канада и несколько западноевропейских стран для обеспечения коллективной безопасности против СССР.
Подписание Договора о НАТО
НАТО — первый военный альянс мирного времени, в который вступили США. за пределами Западного полушария.После разрушения Второй Мировой Война, страны Европы изо всех сил пытались восстановить свою экономику и обеспечить свою безопасность. Первому требовался массовый приток помощи, чтобы помочь истерзанным войной ландшафты восстанавливают промышленность и производят продукты питания, а последнее требовало заверения против возрождающейся Германии или вторжений из Советского Союза. Соединенные Штаты рассматривали экономически сильную, перевооруженную и интегрированную Европу как жизненно важны для предотвращения коммунистической экспансии на континенте.Как В результате госсекретарь Джордж Маршалл предложил программу масштабных экономическая помощь Европе. Результирующая программа восстановления Европы, или План Маршалла, не только способствовал европейской экономической интеграции, но продвигал идею общего интересы и сотрудничество между США и Европой. Советский отказ либо участвовать в Плане Маршалла, либо позволить своим государствам-сателлитам в Принятие Восточной Европы экономической помощи помогло укрепить растущий разделение на восток и запад в Европе.
В 1947–1948 гг. В результате ряда событий страны Западной Европы стали обеспокоены своей физической и политической безопасностью, а Соединенные Штаты стали более тесно связаны с европейскими делами. Продолжающаяся гражданская война в Греция, наряду с напряженностью в Турции, побудила президента Гарри С. Трумэна утверждают, что Соединенные Штаты окажет экономическую и военную помощь обеим странам, а также любому другая нация борется против попытки подчинения. Советский переворот в Чехословакии привел к созданию коммунистического правительства приход к власти на границах Германии. Внимание также сосредоточено на выборах. в Италии как коммунистическая партия добилась значительных успехов среди итальянских избирателей. Кроме того, обеспокоенность вызвали события в Германии. Оккупация и управление Германией после войны давно оспаривалось, и в середине 1948 г. Советский премьер Иосиф Сталин решил проверить решимость Запада, реализовав блокада Западного Берлина, который тогда находился под объединением У.С., британские и Французский контроль, но окруженный Советской Восточной Германией. Этот Берлин Кризис поставил Соединенные Штаты и Советский Союз на грань конфликта, хотя массовый переброски по воздуху для пополнения запасов города на время блокады помогли предотвратить прямую конфронтацию. Эти события вызвали у официальных лиц США все больше опасаться того, что страны Запада Европа могла бы решить свои проблемы безопасности путем переговоров с Советским Союзом.Чтобы противостоять этому возможному повороту событий, администрация Трумэна сочла возможность формирования европейско-американского альянса, который Соединенные Штаты для укрепления безопасности Западной Европы.
Подписание Брюссельского договора
Страны Западной Европы были готовы рассмотреть вопрос о коллективной безопасности решение.В ответ на растущую напряженность и озабоченность по поводу безопасности, представители нескольких стран Западной Европы собрались вместе, чтобы создать военный союз. Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписал Брюссельский договор в марте 1948 года. Их договор предусматривал коллективная защита; если одна из этих наций подверглась нападению, другие обязан помочь защитить его. В то же время администрация Трумэна учредила призыв в мирное время, увеличение военных расходов и призыв к исторически сложившимся изоляционистский республиканский Конгресс рассматривает возможность военного союза с Европой.В Май 1948 года, сенатор-республиканец Артур Х. Ванденбург. предложил резолюцию, предлагающую президенту заключить договор о безопасности с Западная Европа, которая будет придерживаться Устава ООН, но будет существовать за пределами Совета Безопасности, в котором Советский Союз имел право вето. Ванденбург Решение принято, и начались переговоры по Североатлантическому договору.
Несмотря на общее согласие по концепции, лежащей в основе договора, потребовалось несколько месяцев, чтобы проработать точные сроки.Конгресс США поддержал стремление международного альянса, но он по-прежнему обеспокоен формулировкой договор. Страны Западной Европы хотели получить заверения в том, что Соединенные Штаты В случае нападения государства вмешались бы автоматически, но в соответствии с Согласно Конституции США право объявлять войну принадлежит Конгрессу. переговоры работал над поиском языка, который успокоил бы европейские государства, но не обязывают Соединенные Штаты действовать в нарушение их собственных законов.Кроме того, вклад Европы в коллективную безопасность потребует крупномасштабная военная помощь со стороны Соединенных Штатов для восстановления западных Оборонные возможности Европы. В то время как европейские народы выступали за индивидуальное грантов и помощи, Соединенные Штаты хотели поставить помощь в зависимость от региональных координация. Третий вопрос касался масштабов. Брюссельский договор подписавшие предпочли, чтобы членство в альянсе было ограничено участники этого договора плюс Соединенные Штаты.Американские переговорщики чувствовали себя там больше можно было получить от расширения нового договора, чтобы включить страны Северная Атлантика, включая Канаду, Исландию, Данию, Норвегию, Ирландию и Португалия. Вместе эти страны владели территорией, которая образовывала мост между противоположные берега Атлантического океана, что облегчило бы военное действие, если возникнет необходимость.
Президент Трумэн осматривает танк, произведенный в рамках взаимной защиты Программа помощи
Результатом этих обширных переговоров стало подписание Североатлантического Договор 1949 г.В этом соглашении США, Канада, Бельгия, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия и Соединенное Королевство согласилось рассматривать нападение на одного как нападение на всех, наряду с консультациями по вопросам угроз и защиты. Этот коллектив меры защиты применяются только формально к нападениям на подписавших что произошло в Европе или Северной Америке; он не включал конфликты в колониальные территории.После подписания договора ряд подписавших обратился с просьбой к США о военной помощи. Позже в 1949 году президент Трумэн предложил программу военной помощи, а взаимная помощь в обороне Программа приняла Конгресс США в октябре, выделив около 1,4 миллиарда долларов. долларов на строительство западноевропейской обороны.
Вскоре после создания Организации Североатлантического договора вспышка из Корейская война привела члены должны действовать быстро, чтобы интегрировать и координировать свои силы обороны через централизованный штаб.Атака Северной Кореи на Южную Корею получила широкое распространение. рассматриваемый в то время как пример коммунистической агрессии со стороны Москвы, поэтому Соединенные Штаты увеличили свои обязательства перед Европой, чтобы обеспечить заверения против советской агрессии на европейском континенте. В 1952 г. члены согласились принять Грецию и Турцию в НАТО и добавили Федеративную Республику Германии в 1955 году. Вступление Западной Германии заставило Советский Союз нанести ответный удар собственный региональный альянс, который принял форму Варшавский договор Организация и включала советские государства-сателлиты Восточного Европа как члены.
Договоренности о коллективной обороне в НАТО позволили разместить всю западную Европа под американским «ядерным зонтиком». В 1950-х годах один из первых военные доктрины НАТО возникли в форме «массированного возмездия» или идея о том, что если кто-то из членов подвергнется нападению, Соединенные Штаты ответят крупномасштабная ядерная атака. Угроза такой формы ответа должна была служат сдерживающим фактором против советской агрессии на континенте.Хотя сформированный в ответ на потребности развивающейся холодной войны НАТО просуществовала сверх конец этого конфликта, когда членство даже расширилось за счет некоторых бывших Советские государства. Он остается крупнейшим военным альянсом мирного времени в Мир.
,Что такое НАТО? Краткое введение
Если вы думаете о сдаче экзаменов AP U.S. History или AP World History, важно, чтобы вы хорошо понимали основные события и организации, которые сформировали нацию и весь мир.
Одна важная тема, о которой вы должны знать, — это Организация Североатлантического договора или НАТО . Если вы смотрели новости (или слушали на уроке истории!), Вы, вероятно, слышали термин НАТО, упоминаемый довольно часто.Но что такое НАТО? И почему важно НАТО?
В этом кратком, но приятном руководстве, , мы предоставим вам всю необходимую информацию о НАТО, , например, определение НАТО, обзор истории НАТО и взгляд на то, как НАТО работает сегодня. Мы также предоставим вам краткий список дополнительных ресурсов, на которых вы можете найти еще , еще информации.
Итак, приступим!
Что такое НАТО: определение и обзор
Так что же такое НАТО?
Общая цель НАТО, или Организации Североатлантического договора, начинается с определения НАТО: НАТО многонациональный политический и военный альянс, посвященный коллективной безопасности и обороне стран-членов. НАТО исходит из веры в то, что прочный международный союз имеет решающее значение для поддержания мира. Помимо помощи государствам-членам в решении вопросов безопасности и стабильности, НАТО также оказывает поддержку Организации Объединенных Наций в международных миротворческих операциях, включая миссии по борьбе с терроризмом, защите гражданского населения и содействию миру во всем мире.
Первоначально основанная 4 апреля 1949 года , когда 12 ее членов-основателей подписали Североатлантический договор, НАТО теперь состоит из 29 членов со всего мира и h
.Рассекречено: Краткая история НАТО
Тем временем НАТО продолжало принимать новых членов и строить новые партнерские отношения. Совет Россия-НАТО был создан в 2002 году, чтобы отдельные государства-члены НАТО и Россия могли работать как равные партнеры по вопросам безопасности, представляющим общий интерес. В 2004 году Североатлантический союз выступил с Стамбульской инициативой о сотрудничестве как способ предложить практическое двустороннее сотрудничество в области безопасности странам обширного региона Ближнего Востока.Наконец, последующие раунды расширения привлекли в лоно новых союзников — Румынию, Болгарию, Словакию, Словению, Латвию, Эстонию и Литву в 2004 году, а также Хорватию и Албанию в 2009 году.
Новый подход к новому веку
В Афганистане, как и в Боснии и Косово, союзники обнаружили, что военной силы уже недостаточно для обеспечения мира и стабильности. Поддержание мира стало не менее трудным, чем миротворчество. В годы холодной войны безопасность союзников предполагала защиту Североатлантических союзников; теперь определение «безопасности» радикально расширилось, включив в него свободу человека от насильственного экстремизма, порожденного нестабильностью и крахом национального государства.Например, в 2011 году большая часть внимания мира была сосредоточена на кризисе в Ливии, где НАТО сыграла решающую роль в оказании помощи в защите гражданского населения, подвергающегося нападению со стороны своего правительства, в соответствии с мандатом Организации Объединенных Наций. Уровень насилия, применяемого ливийскими силами безопасности против выступающих за демократию демонстрантов, был таков, что международное сообщество согласилось принять коллективные меры. Безразличие было просто недопустимым вариантом.
Успешное поддержание мира означает не просто обеспечение базовой линии безопасности, но и помощь в построении самой современности.Эта задача выходит за рамки НАТО, и союзники это знают. Североатлантический союз не является и не может быть гражданским агентством по восстановлению, но НАТО может внести значительный вклад при условии, что это будет частью согласованного международного ответа. В новой Стратегической концепции, согласованной в 2010 году, Североатлантический союз взял на себя обязательство заниматься «всеми стадиями кризиса — до, во время и после» — всеобъемлющий принцип, который подразумевает большую роль безопасности на основе сотрудничества. Эта идея лежит в основе «комплексного подхода».Геополитическая нестабильность требует комплексных мер, сочетающих военную мощь, дипломатию и постконфликтную стабилизацию. Только самая широкая коалиция международных участников может обеспечить элементы всех трех. Соответственно, Североатлантический союз не только развивает партнерские отношения в области безопасности со странами Средиземноморья, региона Персидского залива и даже Тихоокеанского региона, но также обращается к другим международным организациям и неправительственным организациям, которые имеют мандаты в таких областях, как учреждение -строительство, управление, развитие и судебная реформа.Будь то помощь в установлении прочного мира в Кабуле или Приштине, противодействие пиратству у берегов Африканского Рога или оказание военной помощи Судану, НАТО расширяет сотрудничество с другими международными организациями, которые могут использовать свой превосходный потенциал восстановления и построения гражданского общества.
Однако XXI век, год, год будет посвящен не только миростроительству. Незаконная аннексия Крыма Россией в 2014 году и ее агрессивные действия против Украины стали отрезвляющим напоминанием о важности основной задачи НАТО: коллективной защиты.Это, вкупе с сирийским конфликтом, ростом ИГИЛ и терроризма (и часто домашнего терроризма), стало жестокой реальностью на многих континентах. Между тем, напряженность нарастает, поскольку мигранты ищут убежища от конфликтов в странах, которые борются с тяжестью этнических и религиозных противоречий, демографического давления и экономической неэффективности. Кибератаки становятся все более частыми и разрушительными. А через социальные сети и другие средства противники либеральных открытых обществ распространяют дезинформацию и пропаганду, стремясь подорвать ценности, которые НАТО всегда стремилась защищать и продвигать.В целом сложность нынешней обстановки безопасности такова, что гибкость НАТО снова подвергается испытанию.
С момента своего основания в 1949 году гибкость трансатлантического альянса, заложенная в его первоначальном Договоре, позволила ему соответствовать различным требованиям разных времен. В 1950-е годы Альянс был чисто оборонительной организацией. В 1960-е годы НАТО стала политическим инструментом разрядки . В 1990-х годах Североатлантический союз был инструментом стабилизации Восточной Европы и Центральной Азии за счет включения новых партнеров и союзников.В первой половине 21–900–13– годов НАТО сталкивается с постоянно растущим числом новых угроз. НАТО, являясь краеугольным камнем трансатлантического мира и свободы, должна быть готова ответить на этот вызов.
,История США для детей ***
Трумэн подписывает соглашение с НАТО |
Факты о НАТО: краткий информационный бюллетень
Быстро, забавные факты и часто задаваемые вопросы (FAQ) о НАТО.
Что означает НАТО? НАТО означает Организацию Североатлантического договора
Когда было сформировано НАТО? Дата создания НАТО — 4 апреля 1949 года.
Кто были первоначальными членами НАТО? Первоначальными членами НАТО были Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и США.
Почему было создано НАТО? НАТО, Организация Североатлантического договора, была создана для обеспечения коллективной безопасности после Второй мировой войны и противодействия угрозе дальнейшей коммунистической экспансии во время холодной войны.
Факты о НАТО для детей
Следующий информационный бюллетень содержит интересную информацию, историю и факты о членах НАТО для детей.
Факты о НАТО для детей
Факты о НАТО — 1: Установление «железного занавеса», границы, отделявшей свободные демократические страны Запада от коммунистических стран Востока, и угроза дальнейшего распространения коммунистов. с расширением началась холодная война.
Факты о НАТО — 2: Во время холодной войны Соединенные Штаты придерживались теории домино и приняли политику сдерживания, которая была разработана для ограничения коммунистической экспансии путем удержания коммунизма на своей нынешней территории дипломатическими, военными и экономическими действиями.
Факты НАТО — 3: Сдерживание было ключевым элементом Доктрины Трумэна и финансируемого США пакета помощи, предусмотренного планом Маршалла.
Факты НАТО — 4: 17 марта 1948 г .: Брюссельский договор был подписан 17 марта 1948 г. западноевропейскими странами, в том числе Соединенным Королевством, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом.Брюссельский договор и советская блокада Берлина привели к созданию в сентябре 1948 г. военного агентства, получившего название Организации обороны Western Union.
Факты НАТО — 5: Берлинский кризис (1 апреля 1948 г. — 12 мая 1949 г.) Советы установили блокаду Берлина и убедили многих американцев в том, что Советы планируют расширить свою власть за счет дальнейших завоеваний в Европе. Начала расти поддержка идеи послевоенного военного союза со странами Западной Европы, который будет способствовать политике сдерживания США.
Факты о НАТО — 6: Страны Западной Европы осознали, что новое соглашение о взаимной обороне с участием Соединенных Штатов и Канады было необходимо из-за советской угрозы. США откликнулись на эту концепцию, и в марте 1949 года начались секретные встречи между официальными лицами для заключения трансатлантического пакта о взаимной обороне.
Факты о НАТО — 7: Секретные встречи, проводившиеся в Пентагоне с 22 марта 1948 г. по 1 апреля 1948 г. между США, Соединенным Королевством и Канадой, привели к формированию НАТО.
Факты о НАТО — 8: Представители 12 стран собрались на встречу в Вашингтоне, округ Колумбия. Комитет возглавлял американский дипломат Теодор Ахиллес, который возглавлял Управление по делам Западной Европы в Государственном департаменте.
Факты о НАТО — 9: 4 апреля 1949 г .: Североатлантический договор был подписан 4 апреля 1949 г. и учредил НАТО (Организация Североатлантического договора). Целью Североатлантического договора было создание пакта о взаимной обороне, направленного на сдерживание возможной советской агрессии против Западной Европы.
Факты о НАТО — 10: Североатлантический договор был первым военным альянсом мирного времени, когда-либо заключенным Соединенными Штатами, и был подписан министрами иностранных дел двенадцати подписавших его стран
Факты НАТО — 11: Первоначально НАТО состояла из 12 стран — Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и США
Факты о НАТО — 12: Целью НАТО было «охранять свободу». , общее наследие и цивилизацию »его членов, содействуя« стабильности и благополучию в Североатлантическом регионе ».Его целью было заблокировать советскую экспансию в Европу. Члены НАТО согласились прийти на помощь любому члену, подвергшемуся нападению
Продолжение …
Факты о НАТО для детей
Факты о НАТО для детей
Следующий информационный бюллетень продолжает интересную информацию, историю и факты о НАТО для детей.
Факты о НАТО для детей
Факты о НАТО — 13: Фонетический алфавит НАТО был принят во время «холодной войны» для улучшения коммуникации между разными странами и устранения недопонимания и ошибок.
Факты о НАТО — 14: 1952: После кризиса в Турецком проливе и гражданской войны в Греции (1946-1949) альянс НАТО расширился, включив в него Грецию и Турцию.
Факты о НАТО — 15: 1955: 5 мая 1955 года американские, британские и французские войска официально прекратили военную оккупацию Западной Германии, которая стала независимой страной. Четыре дня спустя, 9 мая 1955 года, Западная Германия была сделана членом НАТО и включена в систему обороны Западной Европы
Факты НАТО — 16: 1955: СССР осудил НАТО как воинствующий союз и 14 мая В 1955 году Советский Союз создал контрсоюз под названием Варшавский договор.Варшавский договор был договором о коллективной обороне между 8 коммунистическими «странами-сателлитами» Центральной и Восточной Европы, существовавшим во время холодной войны. Варшавский договор возглавлял СССР и состоял из Советского Союза, Албании, Польши, Румынии, Венгрии, Восточной Германии, Чехословакии и Болгарии.
Факты НАТО — 17: 1982: Испания приняла демократическую конституцию, но этому грозил неудачный переворот против молодой испанской демократии. Из-за своей военной уязвимости Испания стремилась вступить в НАТО и стала членом организации 30 мая 1982 г.
Факты НАТО — 18: 1991: Варшавский договор был распущен в конце холодной войны, после распада СССР в 1991 г.
Факты о НАТО — 19: 1994: В 1994 году НАТО предложила бывшим членам Варшавского договора ограниченные ассоциации в форме программы «Партнерство ради мира».
Факты о НАТО — 20: 1999: Венгрия, Чешская Республика и Польша стали первыми странами из бывшего Варшавского договора, которые стали членами НАТО в 1999 году.
Факты НАТО — 21: 2001: После террористических атак 11 сентября в 2001 г. благодаря поддержке со стороны России в мае 2002 г. был создан Совет Россия-НАТО.Совет НАТО-Россия наделяет Россию равной со странами НАТО ролью в принятии решений по политике противодействия терроризму и другим угрозам безопасности.
Факты о НАТО — 22: В 2004 году Эстония, Латвия, Литва, Словения, Словакия, Болгария и Румыния были приняты в качестве новых членов НАТО
Факты НАТО — 23: В 2009 году Албания и Хорватия стали членами НАТО.
Факты о НАТО — 24: В настоящее время существует 28 независимых стран-членов НАТО: Албания, Бельгия, Болгария, Канада, Хорватия, Чешская Республика, Дания, Эстония, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Турция, Великобритания и США.
Факты о НАТО — 25: НАТО играла важную роль в течение холодной войны и продолжает играть важную роль в Европе после окончания холодной войны
Факты о НАТО для детей
Члены и страны НАТО
В настоящее время 28 независимых членов НАТО. Страны-члены: Албания, Бельгия, Болгария, Канада, Хорватия, Чехия, Дания, Эстония, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Турция, Великобритания и США.
НАТО и СЕАТО
Организация Договора о Юго-Восточной Азии (СЕАТО) была создана 8 сентября 1954 г. как версия НАТО для Юго-Восточной Азии с целью создания пакта о взаимной обороне, направленного на сдерживание распространения коммунизма Китайской Народной Республикой и Демократическая Республика Вьетнам (Северный Вьетнам).
Определение и история алфавита НАТО
Определение: алфавит НАТО представляет собой серию из 26 кодовых слов. Каждое кодовое слово представляет собой одну из двадцати шести букв английского языка.В военном отношении британские и американские вооруженные силы разработали свои собственные фонетические алфавиты до того, как обе силы приняли алфавит ИКАО (Международной организации гражданской авиации) в 1956 году во время холодной войны. Был принят стандартный алфавит НАТО, чтобы сообщения могли передаваться по радио или телефону без ошибок или недоразумений. Алфавит НАТО используется не только военными, пилотами авиакомпаний и полицией, но и коммерческими предприятиями, такими как центры обработки вызовов.
НАТО — Президент Гарри Трумэн Видео
В статье о НАТО приводятся подробные факты и краткое изложение одного из важных событий во время его президентского срока.Следующее видео Гарри Трумэна предоставит вам дополнительные важные факты и даты о политических событиях, пережитых 33-м президентом США, президентство которого длилось с 12 апреля 1945 года по 20 января 1953 года.
НАТО
● Интересные факты о членах НАТО для детей и школы
● Краткое изложение и определение НАТО в истории США
● Факты о НАТО с важными датами и ключевыми событиями о членах
● Члены НАТО и факты с важными датами и ключевыми событиями
● Быстрые, забавные, интересные факты о членах НАТО
● Зарубежные & Внутренняя политика президента Трумэна
● Члены НАТО и факты для школ, домашних заданий, детей и детей