Отношения КНДР-США: 9 сценариев зарубежных экспертов

  

Navigation

  • Миссия
  • Статьи
  • Геопедия
    • Геополитика
    • Профили стран
    • Доклады
    • Книги и журналы
  • Разделы
    • Сеть
    • Атлантизм
    • Политика
    • Безопасность и конфликты
    • Документы
    • Евразия
    • Идеология
    • Интервью
    • Христианство
    • Классики геополитики
    • Политфилософия
    • Многополярность
    • Общество
    • Наука и образование
    • Религия
    • Ресурсы
    • Стратегия
    • Экономика
    • Этносы

www.geopolitica.ru

В преддверии саммита КНДР и США: что стоит на кону для Трампа | Важнейшие политические события в мире: оценки, прогнозы, комментарии | DW

Блеф, позерство и словесная конфронтация Вашингтона и Пхеньяна ожидаемы в преддверии анонсированной встречи американского и северокорейского лидеров Дональда Трампа и Кима Чен Ына. Аналогично этому хорошо известна и история внезапных дипломатических маневров КНДР — таких, как отмена втайне планировавшихся переговоров вице-президента США Майка Пенса и представителей Пхеньяна во время Олимпиады-2018 в южнокорейском Пхёнчхане. 

Так что Белому дому не стоит паниковать из-за того, в самом ли деле состоится саммит, цель которого — положить конец северокорейской ядерной программе. Но также не стоит рассматривать угрозу Пхеньяна об отмене встречи просто как блеф. Ранее КНДР отменила переговоры с представителями Сеула, запланированные на вторник, 15 мая, протестуя таким образом против совместных учений США и Южной Кореи. В Пхеньяне расценили их как «агрессивный жест».

Участие КНДР в саммите не подразумевается само собой

«Я ожидал их возражений. И, возможно, если США не удовлетворят требования КНДР, встреча может быть отменена», — заявил Хан Пак, бывший неофициальный посредник в американо-северокорейских переговорах, способствовавший, в частности, приезду экс-президента США Джимми Картера в Пхеньян в 1994 году. С ним согласна и Келси Дэвенпорт, представитель организации Arms Control Association: «Не стоит удивляться, что Северная Корея готова ответить на военные учения, продемонстрировав Трампу, что переговоры — это комплексный процесс, и США не стоит воспринимать участие КНДР (в саммите. — Ред.) как должное».

Южнокорейская пресса широко освещает отношения Трампа и Ким Чен Ына

Угроза Северной Кореи отменить саммит также может быть воспринята как ответ Трампу, который постоянно себя называет опытным переговорщиком. Совсем недавно он раскритиковал бывшего госсекретаря США Джона Керри за нежелание отказаться от переговоров при обсуждении ядерного соглашения с Ираном. То, что Керри не прервал переговоры, по мнению Трампа, в итоге привело к «худшей сделке» в истории — из которой США по инициативе своего президента недавно вышли в одностороннем порядке.

Угрозой отменить саммит, отмечают наблюдатели, Ким Чен Ын переиграл Трампа, заявляя, что может не просто выйти из плохой сделки, а даже пропустить встречу, которая не отвечает его условиям. Делая резкие заявления, и Трамп, и Ким крайне заинтересованы в проведении переговоров — хотя бы для того, чтобы каждый мог произвести впечатление на свою домашнюю аудиторию.

КНДР не откажется от ядерного статуса без гарантий мира

«Нам следует реалистично оценивать поступки КНДР с точки зрения их желаний и планов», — указывает Хан Пак. Понятного плана, а равно долгосрочной стратегии по достижению соглашения с Пхеньяном как не было, так и нет, не считая мантры трамповской администрации о денуклеаризации Северной Кореи, полагает эксперт. Он также уверен, что КНДР не намерена отказываться от ядерных притязаний без гарантий мира.

Запуск северокорейской ракеты «Хвасон-12»

Если администрация Трампа всерьез хочет обсуждать денуклеаризацию Северной Кореи, ей следует заняться проблемами безопасности Пхеньяна, полагает Келси Дэвенпорт. «Правительство КНДР рассматривает военное присутствие США в регионе как угрозу, и Вашингтону следует снизить эту угрозу, если в Белом доме хотят, чтобы Пхеньян сделал значительные шаги для прекращения и свертывания своей ядерной программы», — добавляет Дэвенпорт.

При подготовке к саммиту администрации США — и особенно президенту — нужно понять, что за ядерное разоружение КНДР нужно заплатить определенную цену, заявляют эксперты. А еще Белый дом должен обратить внимание, что подобные усилия требуют времени, и одной встречи на высшем уровне между Кимом и Трампом может не хватить. «В лучшем случае их встреча будет началом чего-то, в худшем — всего лишь демонстративным, символическим жестом, особенно со стороны Трампа», — предупреждает Хан Пак.

Неприемлемые для Пхеньяна предложения США

Между тем бывший переговорщик КНДР по ядерным вопросам Ким Ке Гван раскритиковал нового советника Трампа по национальной безопасности Джона Болтона, заявив, что северокорейская сторона испытывает к нему «отвращение». Болтон — сторонник жесткой линии, недавно он предложил Северной Корее в качестве примера Ливию и ее модель ядерного разоружения. Сравнение не получило поддержки в Пхеньяне.

Джон Болтон (фото из архива)

Там хорошо помнят, что через несколько лет после того, как Ливия свернула ядерную программу, ее лидер Муамар Каддафи был свергнут и убит в результате военного вмешательства извне при участии США. Есть еще одна причина для неприязни КНДР в отношении Болтона: его роль в разрыве рамочного соглашения по ядерной программе Пхеньяна, которое в 1994 году заключила с КНДР администрация Клинтона.

«Северная Корея имеет законное право не доверять Джону Болтону. Он был инструментом при разрыве договоренностей между США и КНДР после того, как Джордж Буш-младший сменил на посту президента Билла Клинтона», — напоминает Келси Дэвенпорт. Соглашение от 1994 года было предельно противоречивым. Конгресс США его так и не ратифицировал, а заявление Буша-младшего, что КНДР является частью «оси зла», фактически ознаменовало конец сделки.

Хан Пак, лично знакомый с Болтоном, полагает, что советник Трампа придерживается устаревших взглядов на мировые проблемы. «В целом он милитарист — он думает, что все решается военным путем. Но те времена ушли. Мы не можем использовать военную силу против КНДР», — говорит Хан Пак.

Эксперт также коснулся недавних высказываний госсекретаря США Майка Помпео, который заявил, что если Пхеньян предпримет «действия для быстрой денуклеаризации, США будут готовы работать с КНДР, чтобы добиться ее процветания».

«Когда Помпео предлагает Пхеньяну с помощью Вашингтона стать Южной Кореей, — это не то, чего они хотят. Они не хотят быть маленькой Южной Кореей. Им нужны деньги, но не капиталистическим путем. Частная собственность для них ничего не значит. И они не хотят быть похожими на Восточную Германию», — резюмировал эксперт.

Смотрите также:


  • Портреты северных и южных корейцев

    Военные

    Итальянский фотограф Лука Фаччо в своем фотоальбоме «Common Ground» (общий язык, взаимопонимание), вышедшем после его выставки в Вене, показывает моменты из жизни жителей Северной и Южной Корей, не критикуя и не комментируя их. В своих работах он пытается найти то, что связывает корейцев, разделенных на две страны.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Молодежь

    Два подростка, оба сфотографированы в 2013 году, один в Пхеньяне, другой в Сеуле. Непосредственность одного из них, который не стесняется курить при фотографе, а также подключенный к интернету ноутбук на заднем плане указывают на то, что он живет в южной части Корейского полуострова.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Непринужденность

    Молодые люди отдыхают — пусть даже без пива и в униформе, как эти девушки в Северной Корее. Фотографии Фаччо показывают людей с непринужденными лицами, без масок, которые они приучены «надевать» в официальной обстановке, говорится в аннотации к венской выставке фотографа.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Хорошее настроение

    И во время танцев проявляются различия. Хотя и вечеринки на юге Корейского полуострова (фото справа), похоже, подчиняются определенным ритуалам.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Первоклашки

    В одиночку или группой — главное, жизнь доставляет радость. Лука Фаччо был шесть раз в Северной Корее с 2005 по 2013 год. Его цель — изобразить человека как субъект, в отличие от государственной идеологии, которая рассматривает его как объект. Все фотографии он делал не скрытой камерой, а открыто, получив согласие тех, кто изображен на снимках.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Памятники

    Две монументальных скульптуры: слева — основателя КНДР Ким Ир Сена в Пхеньяне и справа — в Сеуле короля Седжона, правившего в Корее в первой половине XV века.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Звуки большого города

    А слушает ли кто? Уличные музыканты выглядят потерянными на фоне большого города — как в Пхеньяне, так и в Сеуле.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Почитание традиций

    Фотограф рассказывает: «Мой северокорейский гид согласился с половиной моих предложений, за это я сделал половину снимков по его указанию». Один из них — фото женщины (справа) в здании парламента КНДР. Но и здесь в выражении ее лица есть что-то особенное.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Важный день

    Два снимка с изображением важного момента в жизни двух человек. Невеста на свадьбе в Северной Корее носит более традиционный наряд, чем южно-корейская девушка.


  • Портреты северных и южных корейцев

    Жизнь военных в непривычном ракурсе

    Обычно на фото с военными мотивами из Кореи изображены вооруженные до зубов солдаты во время маневров или скучающие пограничники на посту. Эти военные показаны в неслужебной обстановке.

    Автор: Фабиан Кретчмер, Сергей Гуща


www.dw.com

Ким с бомбой против Трампа: два сценария противостояния КНДР и США


02.09.2017 12:40

К чему приведут ракетные провокации КНДР?



После очередного запуска Пхеньяном баллистической ракеты, в этот раз пролетевшей над Японией, мировое сообщество снова высказало возмущение провокациями КНДР. У Вашингтона, играющего роль первой скрипки в проблеме ядерной программы КНДР, нет четкого способа решения северокорейской проблемы — либо блокада с угрозой военного конфликта, либо переговоры. Причем катастрофическое развитие событий возможно даже в случае переговоров. Каковы реальные перспективы решения северокорейского вопроса?

Последний ракетный пуск Северной Кореи 29 августа выбивается из общего ряда: в этот раз баллистическая ракета пролетела над японским островом Хоккайдо и только затем упала в воды Тихого океана. Подобных испытаний с тем, что специалисты называют перелетом, при нынешнем лидере Ким Чен Ыне не было — в последний раз такое случилось еще в 1998 году. Но и тогда, и в 2009 году, когда ракету тоже пустили в направлении Японии, Пхеньян утверждал, что носители предназначены для вывода спутников на орбиту. Впервые же над другой страной пролетела северокорейская боевая баллистическая ракета.

В этом году КНДР провела уже 18 ракетных испытаний. Тогда как за все 18 лет правления отца «действующего Кима» — Ким Чен Ира — Северная Корея запустила 16 ракет. Пхеньян добавляет головной боли своим врагам хотя бы тем, что регулярно меняет площадки запуска, а это усложняет мониторинг и прогнозирование. В последнем случае американским спецслужбам удалось отследить перемещения ракеты за несколько часов до запуска.

Пхеньян провел запуск вскоре после обмена громогласными заявлениями с Вашингтоном: в ответ на угрозу северокорейского лидера Ким Чен Ына ударить по острову Гуам (не входит в состав США, но является их владением и главной военной базой в Тихоокеанском регионе), где находятся американские воинские базы, президент США Дональд Трамп заявил, что этим власти КНДР навлекут на себя такое, «о чем они и подумать не могли». А затем последовала упомянутая провокация с пролетом ракеты над Японией, союзником Штатов. Воинственная риторика Трампа в очередной раз не сработала.

«Думаю, что это никак не изменит ситуацию, – сказал доцент Института международных отношений КНУ им. Т. Шевченко Виктор Константинов. – Вопрос, скорее, к американской администрации: как она будет соотносить свои очень жесткие заявления с достаточно неприятной для них реальностью – с тем, что корейцы не остановились, а, наоборот, до определенной степени идут дальше».

29 августа японская система реагирования оповестила жителей о потенциальной траектории полета ракеты, посоветовав укрыться. Премьер-министр страны Синдзо Абэ назвал испытание возмутительным актом, подрывающим мир и безопасность в регионе. Последовал телефонный разговор японского лидера с Трампом, который длился 40 минут. Стороны согласились, что необходимо усилить давление на северокорейский режим. Совет безопасности ООН на экстренном заседании, инициированном Токио, назвал КНДР угрозой всем членам ООН. Также от Пхеньяна в который раз потребовали прекратить испытания и отказаться от ядерной программы.

Особенности запуска и возможности КНДР

Ракету во вторник около шести утра по местному времени (после 23:00 понедельника по Киеву, — «Апостроф») запустили со стартовой площадки вблизи Международного аэропорта Сунан, недалеко от Пхеньяна. Преодолев 2700 км, она примерно в 6:12 упала в воду, на расстоянии около 1180 км от Хоккайдо. Самая высокая точка ее полета была на высоте 550 км, перед падением в воду ракета распалась на три части. Указанные детали позволили специалистам предположить, что это была баллистическая ракета средней дальности (БРСД, радиус действия от 1000 до 5500 км) типа «Хвасон-12» (Hwasong-12). Днем позже в КНДР официально подтвердили эти догадки.

Как сообщило северокорейское государственное информагентство KCNA, Пхеньян хотел «проверить реальные операционные возможности вооруженных сил». Ким Чен Ын, лично наблюдавший за пуском ракеты, назвал испытание «значимой прелюдией» к удару по Гуаму, «передовой базе для вторжения» США в КНДР.

Япония, как утверждают специалисты, не могла сбить ракету, поскольку та пролетела на недостижимой для систем ПРО — американского комплекса «Пэтриот», модификации PAC-3 — высоте. И, лишь в том случае, если бы ракета опускалась на территорию страны (или очень близко от нее), системы могли бы быть приведены в действие.

Вдобавок чиновники заявили, что знали о том, что ракета упадет в море, а не на территорию Японии.

«Хвасон-12» обладает предполагаемым радиусом действия в 3,7-6 тыс. км. Дальность другого типа БРСД, находящейся на вооружении КНДР — Хвасон-10 — составляет 2,5-4 тыс. км. Эта ракета была успешно испытана в июне прошлого года. В США считают, что 4 июля текущего года Северная Корея впервые запустила и МБР, межконтинентальную баллистическую ракету «Хвасон-14». К классу МБР, согласно классификации Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности (РСМД), относят ракеты, способные преодолевать расстояния свыше 5500 км.

Важно уточнить, что с территории КНДР крайне сложно запустить БРСД или МБР так, чтобы она не пролетела над территорией другого государства. Поэтому их до сих пор и запускали по неестественной траектории: направляли резко вверх, чтобы затем они вошли в воду между Корейским полуостровом и Японией. Это связано, в частности, с тем, что северокорейские ракеты зачастую разваливаются еще в полете. Легко представить, какой могла быть реакция Токио, если бы часть ракеты упала на японскую территорию.

В случае с последним запуском траектория была обычной: очевидно, в Северной Корее хотели наконец испытать ракету на нормальной траектории, которая потребуется в случае удара по территории США или прилегающим водам. И понятно, почему Пхеньян (пока) воздержался от ее запуска в сторону Гуама.

Траектория полетов баллистических ракет КНДР во время предыдущих испытаний. Источник: The Washington Post

Есть и другие опасения. По информации The Washington Post, в Разведывательном управлении Пентагона считают, что у Пхеньяна есть небольшие ядерные боезаряды, которые можно установить на носители. Постепенно КНДР добивается уменьшения размера боеголовок и увеличения их мощности, приближаясь к желаемому результату.

Но на сегодняшний день невозможно точно знать, что удалось создать Северной Корее. На это указывает профессор Киевского института международных отношений Сергей Галака, добавляя, что Пхеньян с его угрозами «в значительной степени блефует».

«Чем больше вес боеголовки, тем меньше радиус действия ракеты. Если установить большой боезаряд на ракету, которая теоретически полетит на 6-10 тыс. км, она просто далеко не улетит. Тогда это уже не является средством сдерживания против США», — объяснил Галака.

Угроза и противоядие

Несмотря на обоюдные угрозы США и КНДР, на данном этапе военный сценарий решения северокорейской проблемы для Вашингтона (а других претендентов и нет) является крайне непривлекательным из-за прямых последствий для союзников Соединенных Штатов, в первую очередь Южной Кореи, и региона. Кроме того, любое нападение США на Северную Корею будет поводом для вступления в войну Китая, в соответствии с Договором о сотрудничестве и дружбе между КНР и КНДР от 1961 года.

Опальный Стивен Бэннон, две недели назад уволенный с должности старшего советника президента США, в нашумевшем интервью журналу American Prospect заявил, что военное решение в этом случае невозможно.

Осторожно говорят об этом и другие представители США. Из заявлений министра обороны Джеймса Мэттиса и госсекретаря Рекса Тиллерсона следует, что любые военные действия КНДР против США или их союзников станут причиной полномасштабной войны, но в Вашингтоне пока будут делать акцент на дипломатическом инструментарии.

Напомним, что в начале августа резолюцией Совбеза ООН были введены новые санкции против Северной Кореи. Если Китай будет выполнять требования – что под вопросом, – санкции должны на треть сократить валютные поступления от экспорта КНДР в размере $3 млрд в год – в первую очередь, за счет полного запрета на импорт северокорейского угля. В дипломатических кругах, если верить СМИ, обсуждают и дальнейшее расширение санкций. Пока же не стоит ожидать, что санкции заставят Пхеньян прекратить испытания.

Виктор Константинов обращает внимание на то, что в этих условиях Китай, под аккомпанемент России, пытается играть роль арбитра и призывать к мирному решению ситуации. Пекин пытается провести «красную линию» не только для США, но и для Пхеньяна – чтобы у северокорейского руководства «не закружилась голова от нынешних успехов» и оно не решилось на агрессивные действия против США или союзников – в таком случае Китай останется нейтральным.

«Я думаю, [со стороны Ким Чен Ына] это просто такая игра на повышение ставок, в значительной степени продиктованная внутренней политикой, — продолжает это мнение Сергей Галака. — Если он сдаст назад, «съедят» свои. С другой стороны, он же не самоубийца, я надеюсь, и понимает, что его физически уничтожат [если КНДР ударит первой]. Пока что это игра… Фактически для США все идет к сдерживанию Северной Кореи, и они ищут варианты. Хотя, конечно, никто не будет это подтверждать официально. Отсюда и размещение в Южной Корее и Японии противоракетных комплексов, поиски возможностей надавить через Китай, чтобы корейцы, по крайней мере, не провоцировали».

По словам Константинова, сейчас у США есть два пути для решения северокорейской проблемы.

«Оба сценария достаточно сложные, хотя и не настолько невероятные, как начало военных действий. Первый – это все-таки добиться от Китая полной блокады КНДР. То есть, перевести эту блокаду в плоскость действий частных китайских компаний. Это маловероятно, особенно учитывая то, что отношения между КНР и США не очень теплые. Не представляю, что заставит пойти на это. И второй сценарий – это начало переговоров. И тут, по-моему, все достаточно прозрачно, по крайней мере, с точки зрения Пхеньяна. Совершенно на поверхности официальное условие – гарантии ненападения со стороны США. Таких юридических гарантий до сегодняшнего дня не существует – только заявления в разные исторические периоды. Но КНДР в еще большей степени будет интересовать формат прямых переговоров с американцами», – полагает специалист.

Такие переговоры и дадут КНДР определенную субъектность, и, что еще важнее, могут означать различные финансовые дивиденды в обмен на некоторые уступки Пхеньяна, пусть и без отката ядерной программы.

«Даже сам факт ведения таких переговоров можно будет считать завершением международного санкционного режима. Но даже начало подобных переговоров без смягчения введенного Советом безопасности режима – невозможно. Это необходимое КНДР условие, на которое на данном этапе Соединенные Штаты пойти практически не могут. Для этого нужно уж совсем загнать Трампа в угол по всем другим направлениям, чтобы он пошел на подобную мягкость, то есть полностью потерял лицо», – прокомментировал Константинов.

Именно второй сценарий, при котором США сели бы за стол переговоров с представителями КНДР, был бы желанным для Китая, добавил эксперт.

«Если посмотреть на историю, дважды Северной Корее удавалось получать бенефиции путем шантажа мирового сообщества и США в первую очередь, – сказал Сергей Галака. – То есть они в эту игру уже дважды играли успешно, и есть соблазн сыграть еще раз. И тут последствия будут катастрофические, если США пойдут на уступки. Это будет означать, что весь режим нераспространения [ядерных вооружений], на который молились сорок лет, начнет рассыпаться. И будет интересно, как поведут себя другие государства».

www.facenews.ua

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о