Грузино осетинский – Хроника грузино‑осетинского конфликта. Справка

Содержание

Хроника грузино‑осетинского конфликта. Справка — РИА Новости, 08.08.2008

С 1994 года начались переговоры по урегулированию конфликта. 16 мая 1996 года в Москве подписан Меморандум о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между сторонами. Состоялось несколько встреч президентов Грузии и Южной Осетии Э.Шеварднадзе и Л.Чибирова, на которых обсуждались пути урегулирования конфликта. Россия является посредником в переговорном процессе. 23 декабря 2000 года подписано российско‑грузинское межправительственное Соглашение о взаимодействии в восстановлении экономики в зоне грузино‑осетинского конфликта и в возвращении беженцев. В апреле 2001 года в Южной Осетии состоялся референдум по внесению изменений в Конституцию республики, проведение которого руководство Грузии считает незаконным.

22 декабря 2001 года миссия ОБСЕ в Грузии и Еврокомиссия подписали соглашение о выделении гранта в размере 210 тысяч евро на мероприятия по урегулировании грузино‑осетинского конфликта. Еврокомиссия приняла активное участие в программе по сбору и уничтожению оружия в зоне конфликта.

14‑17 октября 2003 года в пригороде Гааги (Нидерланды) прошла 10‑я встреча экспертных групп полномочных делегаций сторон в рамках переговорного процесса по урегулированию грузино‑осетинского конфликта. В консультациях приняли участие представители Республики Северная Осетия ‑ Алания, нидерландские председатели ОБСЕ, главы миссии ОБСЕ в Грузии, представители Европейской комиссии. Стороны впервые не смогли подписать итоговый протокол из‑за проявившихся разногласий по его содержанию.

31 мая 2004 года командующий Смешанными силами миротворцев в зоне грузино‑осетинского конфликта Святослав Набдзоров выступил с заявлением о намерении ликвидировать блок‑посты МВД Грузии, установленные вдоль автотрассы Гори ‑ Цхинвали, согласно официальному Тбилиси, с целью пресечения транспортировки контрабандных грузов.

1 июня 2004 года МИД России сделал три заявления по поводу ситуации в зоне грузино‑осетинского конфликта. Российское внешнеполитическое ведомство призвало власти Грузии осознать опасность провокаций в этом районе.

2 июня 2004 года на встрече сопредседателей Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино‑осетинского конфликта представители Тбилиси и Цхинвали договорились не прибегать к мерам силового и экономического давления друг на друга.

3 июня 2004 года Грузия направила в Цхинвальский регион 20 вагонов с танками и бронемашинами, несколько установок «Град» и 350 миротворцев. Грузия в Цхинвальском регионе располагала 150 военнослужащими, вооруженными стрелковым оружием. Всего в зоне конфликта Грузия может иметь 500 военнослужащих с ограниченным количеством тяжелой техники, отметили в Минобороны страны.

28 июня 2004 года трое сотрудников МГБ Грузии были задержаны по подозрению в проведении диверсионно‑террористических акций в Южной Осетии. После этого Грузия отказалась участвовать в заседании Смешанной контрольной комиссии по урегулированию в Южной Осетии, которое планировалось провести в Москве 30 июня. 3 июля представители грузинских спецслужб были освобождены. Грузия заявила о намерении продолжить работу в рамках комиссии.

30 июня 2004 года российские миротворцы подверглись нападению со стороны подразделения грузинского МВД. В этой связи МИД России призвал Тбилиси «не доводить ситуацию в Южной Осетии до опасной черты». В Москве «не вызывает сомнения, что насильственный захват военного имущества осознанно направлен на дальнейшее обострение обстановки в Южной Осетии и подрыв российско‑грузинских отношений», заявили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Обстановка в зоне грузино‑осетинского конфликта обострилась 8 июля 2004 года в связи с вооруженным столкновением в Лиахвском ущелье Южной Осетии. По поступившим из Тбилиси данным, двое грузинских миротворцев ранены, один похищен. 8‑9 июля в Цхинвали прошли переговоры по урегулированию грузино‑осетинского конфликта между государственным министром Грузии Георгием Хаиндравой и заместителем командующего сухопутными войсками РФ генерал‑лейтенантом Валерием Евневичем. Стороны обсудили вопросы стабилизации ситуации вокруг Южной Осетии.

11 июля в Цхинвали прошла встреча главы непризнанной Республики Южная Осетия Эдуарда Кокойты с послом по особым поручениям МИД РФ Львом Мироновым. Обсужден вопрос подготовки и проведения заседания Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию ситуации в Южной Осетии. В тот же день в Цхинвали прошла рабочая встреча сопредседателей СКК с участием министра по особым поручениям Южной Осетии Бориса Чочиева и представителя правительства Северной Осетии Теймураза Кусова. Стороны договорились прекратить все провокационные действия в зоне грузино‑осетинского конфликта. В частности, конфликтующие стороны обещали прекратить стрельбу и снять экономическую блокаду.

14 июля 2004 года в Москве в закрытом режиме прошел первый раунд переговоров на высоком уровне в формате СКК. Стороны выразили понимание, что из зоны конфликта необходимо вывести незаконные вооруженные формирования. Был также подтвержден статус миротворцев в зоне конфликта. Секретарь Совета национальной безопасности Грузии Гела Бежуашвили заявил, что решение югоосетинской проблемы он видит в восстановлении территориальной целостности Грузии. 15 июля в ходе второго раунда переговоров участники заседания СКК подписали итоговый документ, призывающий руководителей Тбилиси и Цхинвали не применять силовые действия в решении конфликта. Стороны должны соблюдать все договоренности, достигнутые до этого дня. Все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены, техника должна быть выведена из зоны конфликта. Пункт о гуманитарной помощи стоит в протоколе отдельно: стороны вновь признали, что такие грузы имеют облегченный таможенный режим, как это предписано Дагомысскими соглашениями 1992 года. Стороны договорились, что СКК будет работать на постоянной основе в Цхинвали, а очередное заседание возобновит работу через несколько дней в Тбилиси.

19 июля 2004 года на встрече в Цхинвали представители Грузии, Южной Осетии, Северной Осетии и России приняли решение создать группу в составе секретарей грузинской, юго‑ и североосетинской частей СКК. 21 июля в Тбилиси прошло первое заседание группы в составе секретарей грузинской, юго‑ и североосетинской частей СКК и советника российского посольства в Тбилиси. Грузия и Южная Осетия подтвердили приверженность курсу на мирное урегулирование в зоне грузино‑югоосетинского конфликта и недопущение эскалации напряженности. 22 июля в Цхинвали на встрече уполномоченных представителей сопредседателей СКК были определены срок начала совместного патрулирования зоны грузино‑осетинского конфликта миротворцами и наблюдателями ОБСЕ, а также маршруты проверок.

30 сентября ‑ 2 октября 2004 года в Москве состоялось заседание Смешанной контрольной комиссии (СКК) по грузино‑осетинскому урегулированию. Обсуждались перспективы ликвидации кризисной ситуации в Южной Осетии и недопущении ее в будущем, вопросы экономической реабилитации зоны конфликта. Была организована рабочая группа по выработке решений о выводе незаконных формирований, снятии незаконных постов и выставлении новых постов миротворцев.

5 ноября 2004 года в Сочи прошли переговоры между премьер‑министром Грузии З.Жванией и руководителем Южной Осетии Э.Кокойты. Переговоры проходили при посредничестве МИД РФ, который представлял первый заместитель министра Валерий Лощинин. Стороны договорились о полной демилитаризации зоны грузино‑югоосетинского конфликта. 13 ноября на встрече госминистра Грузии Г.Хаиндрава с министром по особым делам правительства Южной Осетии Б.Чочиевым была достигнута договоренность о ликвидации блиндажей и других строений военного назначения. 15 ноября в зоне грузино‑осетинского конфликта начался процесс ликвидации военно‑инженерных строений.

18‑19 ноября 2004 года во Владикавказе состоялось заседание СКК. Участники заседания рассмотрели ход выполнения договоренностей, достигнутых при российском посредничестве на встрече премьер‑министра Грузии 3ураба Жвания и президента непризнанной республики Южная Осетия Эдуарда Кокойты в Сочи 5 ноября. Выступивший на заседании СКК президент Республики Северная Осетия‑Алания Александр Дзасохов поддержал идею Жвания и Кокойты об образовании зоны экономического благоприятствования, предложив включить в нее Алагирский район Северной Осетии, Южную Осетию и Горийский район Грузии.

26 января 2005 года на заседании ПАСЕ в Страсбурге президент Грузии Михаил Саакашвили озвучил мирные инициативы в отношении Южной Осетии. В соответствии с ними, Южной Осетии предложен широкий автономный статус в составе единого грузинского государства. Инициативы Саакашвили в телефонном разговоре 15 февраля поддержал президент США Дж.Буш. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты, комментируя инициативы Саакашвили, заявил, что «Южная Осетия ‑ давно уже независимая республика», и о создании единого с Грузией государства речи быть не может.

11 марта 2005 года Михаил Саакашвили заявил на брифинге, что не намерен долго ждать отклика Цхинвали на мирные инициативы Грузии по статусу Южной Осетии. Саакашвили отметил, что отдельно взятые представители цхинвальских властей приветствуют грузинские инициативы, но решения принять не могут. По его словам, цхинвальский регион и Абхазия «никогда не станут частью пусть даже бывшей империи». «Это ‑ наши люди, наша территория, которая называется Грузия, и никогда по‑другому называться не будет», ‑ сказал Саакашвили.

16‑17 марта 2005 года на встрече в Москве сопредседателей Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино‑осетинского конфликта обсуждались вопросы демилитаризации зоны конфликта в рамках достигнутых в Сочи в ноябре 2004 года договоренностей. В работе заседания приняли участие делегации от России, Грузии, Северной Осетии ‑ Алании и Южной Осетии.

20‑21 июня 2005 года в Москве прошло экстренное заседание Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино‑южноосетинского конфликта. В ходе заседания стороны должны были подписать протокол о взаимодействии правоохранительных органов в зоне конфликта. Однако был подписан только протокол, согласно которому были созданы группы по расследованию инцидентов, произошедших в зоне грузино‑осетинского конфликта 29 мая и 6 июня (убийство 4 осетинских и 1 грузинского военнослужащего, исчезновение 4 грузин).

10 июля 2005 года в Батуми состоялась международная конференция по вопросу урегулирования грузино‑осетинского конфликта. Представители Южной Осетии отказались принять участие в конференции. На конференции президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что Грузия готова предоставить Южной Осетии полную автономию и также готова в соответствии с этим изменить конституцию страны. Саакашвили, в частности, сообщил, что инициированный им план урегулирования конфликта с Южной Осетией ‑ поэтапный, и для его реализации потребуется немалое время. По его словам, в плане учтены все пожелания, которые на разных этапах озвучивали представители руководства Южной Осетии. Непризнанная республика Южная Осетия не согласна на предложения Саакашвили об автономии в составе Грузии.

11 октября 2005 года парламент Грузии принял постановление «О ходе миротворческих операций и ситуации в конфликтных зонах Грузии». Согласно документу, российские миротворцы, дислоцированные в зоне грузино‑осетинского конфликта, до 1 февраля 2006 года должны обеспечить выполнение соглашений, заключенных сторонами. В противном случае с 15 февраля 2006 года парламент Грузии начнет процедуру по выходу из Дагомысского соглашения 1992 года и потребует вывода российских миротворцев.

8 декабря 2005 года ‑ чрезвычайное заседание СКК в связи с резким обострением обстановки в зоне грузино‑осетинского конфликта. Заседание было посвящено анализу причин, вызвавших всплеск напряженности в зоне конфликта, и выработке мер, направленных на обеспечение мирного хода грузино‑осетинского урегулирования. В заседании принимал участие руководитель российской части комиссии, посол по особым поручениям МИД РФ Валерий Кеняйкин.

15 февраля 2006 года парламент Грузии принял постановление, предусматривающее прекращение миротворческой операции в зоне грузино‑осетинского конфликта. Действия России в регионе в этом документе расценивались как «интервенция».

31 мая 2006 года была проведена ротация российских войск в составе Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино‑осетинского конфликта. Ротация российских военных проходила через Рокский тоннель, который Грузия не контролирует. Официальный Тбилиси счел действия российской стороны вызовом в свой адрес. Власти страны заявили, что под видом ротации Россия вводит в регион дополнительные войска.

16 июля 2006 года грузинская полиция задержала машину руководителей смешанной комиссии по урегулированию грузино‑осетинского конфликта. Их обыскали и на несколько часов конфисковали вещи. Из‑за этого инцидента заседание комиссии решено было перенести на сутки.

18 июля 2006 года парламент Грузии принял постановление о немедленном выводе российских миротворцев с территории страны.

27 сентября 2006 года грузинские спецслужбы задержали четырех российских офицеров, работающих в ГРВЗ. Арестованных военных Тбилиси обвинил в шпионаже.

Согласно опубликованному в СМИ заявлению командующего Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино‑осетинского конфликта (ССПМ) М.Кулахметова, 29 сентября 2006 года сотрудники спецназа Грузии напали на машину североосетинского батальона миротворческих сил на выезде из с.Авневи и избили находившегося в ней миротворца сержанта Г.Кудзиева.

12 ноября 2006 в Южной Осетии состоялись референдум о независимости и выборы президента республики.

7 августа 2007 года грузинская сторона обвинила Россию в том, что накануне вечером два самолета Су‑25 «с российскими опознавательными знаками» вторглись в воздушное пространство Грузии и осуществили ракетный обстрел грузинской РЛС в районе г.Гори. В результате «авиаинцидента» было сорвано запланированное на 9‑10 августа в Тбилиси заседание Смешанной контрольной комиссии (СКК) по вопросам урегулирования грузино‑осетинского конфликта. Обстановка в зоне конфликта резко обострилась.

29 августа 2007 года грузинской стороной были задержаны и осуждены грузинским судом на два месяца предварительного заключения двое военнослужащих из состава североосетинского батальона ССПМ в зоне грузино‑осетинского конфликта – российские граждане Т.Хачиров и В.Валиев (удерживались до февраля 2008 года). Это было сделано в нарушение общепринятых норм международного права и действующих соглашений об урегулировании грузино‑осетинского конфликта. После задержания грузинская сторона не допустила к ним ни представителей командования ССПМ, ни сотрудников консульского отдела Посольства России в Тбилиси, а судебное разбирательство происходило без участия адвокатов.

Возобновление спустя почти год переговорного процесса по грузино‑осетинскому урегулированию в рамках Смешанной контрольной комиссии (СКК) не принесло ощутимых результатов. На проходивших 23‑24 октября 2007 года в тбилисском офисе ОБСЕ переговорах грузинской и югоосетинской сторонам так и не удалось согласовать позиции и принять Совместное заявление.

31 марта 2008 года был подвергнут обстрелу из стрелкового оружия и гранатометов пост правоохранительных органов Южной Осетии у села Окона Знаурского района. Военными наблюдателями ССПМ и представителями миссии ОБСЕ установлено, что огонь велся с территории, подконтрольной грузинской стороне. За два дня до обстрела в этом же районе зафиксировано нахождение сотрудников госбезопасности и спецназа МВД Грузии, переодетых в гражданскую одежду.

2 апреля вооруженной группой из автоматического оружия обстрелян блокпост министерства обороны Южной Осетии в районе села Андзи‑си. Военнослужащими блокпоста ответный огонь не открывался.

Всего же в апреле 2008 года ССПМ в зоне грузино‑осетинского конфликта было зафиксировано 56 случаев нарушения грузинской стороной соглашения о прекращении огня. Стрельба велась в основном беспорядочным образом с целью поддержания напряженности в зоне конфликта. Министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили, комментируя инцидент, связанный с подрывом на противопехотной мине 3 апреля сотрудника отдела полиции в районе села Хеити, обвинил российских миротворцев в причастности к установке мины, а через грузинский телевизионный канал «Алания» обвинил руководство Южной Осетии в причастности к выдаче местному населению около 1,5 тысячи фальшивых российских паспортов.

14 мая 2008 года президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что спецслужбы Грузии планируют провести в ближайшее время на территории непризнанной республики теракт против грузин и грузинских миротворцев.

15 мая помощник командующего ССПМ по работе со СМИ капитан Владимир Иванов объявил о плановой ротации миротворческого контингента в Южной Осетии. После этого в грузинских СМИ, со ссылкой на главу МИД Грузии, была распространена информация о якобы увеличении российского миротворческого контингента в зоне грузино‑осетинского конфликта. При этом, плановая ротация миротворческого контингента характеризовалась как «провокационное и безответственное мероприятие».

16 мая на обочине дороги в 200 метрах от грузинского населенного пункта Эргнети в зоне грузино‑осетинского конфликта сработало взрывное устройство. Жертв и пострадавших нет. В этот же день взрывное устройство сработало на дороге между грузинскими селами Эредви и Дици. Взорвалась машина МВД Грузии, по предварительной информации, ранен один сотрудник спецназа Грузии. Третий за день взрыв произошел в окрестностях села Никози ‑ на мине в поле подорвался местный житель.

3 июля 2008 года автомобиль, в котором глава созданного Тбилиси альтернативного правительства Южной Осетии Дмитрий Санакоев ехал по территории Южной Осетии на международную конференцию в Батуми, подорвался на мине и был обстрелян со стороны ближайших сел. Охрана открыла ответный огонь. Перестрелка продолжалась несколько минут, трое сотрудников охраны были тяжело ранены. Санакоев не пострадал. Глава МВД Южной Осетии Михаил Миндзаев заявил, что покушение на Санакоева было организовано грузинской стороной с тем, чтобы обвинить Цхинвали и использовать это как предлог для военного вторжения в непризнанную республику.

В ночь с 3 на 4 июля 2008 года грузинская сторона из минометов, гранатометов и стрелкового оружия открыла огонь по столице Южной Осетии г. Цхинвали, а также селам Убиат и Дменис. При обстреле один человек погиб, трое ранены. По утверждению грузинских официальных лиц, ночную стрельбу начала югоосетинская сторона, а действия грузинской стороны носили исключительно ответный и вынужденный характер.

7 июля в селе Окона Знаурского района сотрудниками правоохранительных органов ЮО были задержаны четверо военнослужащих Минобороны Грузии. Власти непризнанной республики Южной Осетии утверждали, что задержанные грузинские военнослужащие проводили на территории Цхинвальского региона разведывательную деятельность. Президент Грузии Михаил Саакашвили расценил задержание офицеров как похищение. 8 июля задержанные были освобождены.

9 июля было опубликовано заявление Министерства иностранных дел России в связи с обострением ситуации в зонах грузино‑абхазского и грузино‑осетинского конфликтов. В нем говорилось: «В последние дни резко накалилась ситуация в зонах грузино‑абхазского и грузино‑югоосетинского конфликтов. В Южной Осетии массированному минометному обстрелу с грузинской стороны подвергся город Цхинвали, имеются пострадавшие среди мирного населения. Отмечены неоднократные нарушения воздушного пространства зоны конфликта истребителями и беспилотными летательными аппаратами ВВС Грузии. Осуществлен теракт, в котором погиб представитель правоохранительных органов Южной Осетии. Грузинскими военнослужащими произвольно выставлен пост на стратегической высоте близ села Сарабуки. Без согласования с командованием Смешанными силами по поддержанию мира (ССПМ) в зону конфликта введена дополнительная грузинская военная техника, что зафиксировано военными наблюдателями, в том числе от миссии ОБСЕ в Грузии. Все это указывает на то, что против Южной Осетии, являющейся международно‑признанной стороной в урегулировании конфликта, совершен открытый, заранее спланированный акт агрессии».

1‑2 августа ситуация в зоне грузино‑осетинского конфликта резко обострилась в результате повлекшего человеческие жертвы массированного минометного обстрела жилых кварталов Цхинвали. Погибли шесть граждан Южной Осетии, 15 ранены. Сами грузинские представители заявляли, что это ответная мера на обстрелы грузинских территорий с осетинской стороны. Южная Осетия начала эвакуиацию своих жителей из домов в Северную Осетию, в первые два дня после обстрелов 2.5 тыс. жителей покинули свои дома.

6 августа президент Южной Осетии Эдуард Кокойты пообещал принять «самые жесткие меры» к «бандитам, обстреливающим села». Ранее Минобороны непризнанной республики сообщило, что в среду около полудня грузинская сторона начала снайперский и пулеметный обстрел осетинских сел Мугут и Дидмуха в Знаурском районе. По данным Южной Осетии, подразделения силовых структур Грузии пытались занять Нульскую высоту, чтобы контролировать Знаурскую дорогу и расположенные вдоль нее осетинские населенные пункты. Во второй половине дня появились сообщения, что у селения Нул в Южной Осетии идет ожесточенный бой. Глава комитета по информации и печати Южной Осетии Ирина Гаглоева сообщила РИА Новости, что южноосетинские подразделения практически вытеснили с Нульской высоты грузинские военные формирования. МВД Грузии опровергло сообщение о вытеснении грузинских полицейских с Нульской высоты.

В этот же день посол по особым поручениям МИД РФ Юрий Попов сообщил, что была договоренность провести 7 августа в штабе Смешанных сил по поддержанию мира (ССПМ) прямые грузино‑осетинские переговоры при посредничестве России, однако это предложение встретило отказ Цхинвали.

7 августа президент Грузии Михаил Саакашвили в телеобращении к населению Грузии и Цхинвальского региона заявил, что готов к любым переговорам для решения конфликта с Южной Осетией. По его словам, он предлагает России стать гарантом широкой автономии для Южной Осетии в составе единой Грузии.

По данным МВД Южной Осетии, грузинская сторона 7 августа днем открыла огонь из крупнокалиберного и автоматического оружия по столице республики Цхинвали со стороны села Никози. Затем, по данным Цхинвали, со стороны грузинского населенного пункта Авневи велся обстрел осетинского села Хетагурово. Около десяти человек погибли, еще около 50 получили ранения разной степени тяжести. Грузинские СМИ, в свою очередь, сообщили, что югоосетинская сторона в течение трех часов обстреливала из крупнокалиберного оружия села Авневи и Нули. По данным Смешанных сил по поддержанию мира (ССПМ) в зоне грузино‑осетинского конфликта, в большинстве случаев первыми начинала стрельбу грузинская сторона, кроме того, были зафиксированы обстрелы российских миротворцев.

8 августа Грузия начала боевые действия в зоне грузино‑осетинского конфликта.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

ria.ru

Грузино-Осетинский конфликт

Одной из самых важных проблем на современном этапе развития международных отношений является проблема, вооруженных конфликтов. На Кавказе возник новый серьезный очаг международной напряженности. События в Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии, Чечне обрели характер военных конфликтов, подобных тем какие происходят на Балканах и в Средней Азии. Этот очаг военных столкновений представляет большую угрозу международному миру и стабильности, так как Кавказский регион исторически, экономически и психологически обладает высоким внутренним потенциалом конфликтности. Поэтому, с учетом данной тенденции, представляется оправданным повышенный интерес исторической, политической, правовой и других наук к вооруженным конфликтам на территории Кавказа, причинам их происхождения, последствиям и механизмам их урегулирования. Причем выработка неких общих методов разрешения такого вида конфликтов приобретает чрезвычайно актуальный характер ввиду того, что на их почве возникают особые, специфические социально-политические и иные отношения, оказывающие крайне дестабилизирующее воздействие на регион и подрывающие международный мир и безопасность.

Краткий обзор вооружённого конфликта в Южной Осетии (2008)

Карта региона Осетии, Грузии, России и Абхазии

1. Предыстория. Предпосылки. Причины

Предыстория и предпосылки конфликта

Территории по обе стороны Кавказского хребта, населённые осетинами, вошли в состав Российской империи в конце XVIII — начале XIX вв. Территория современной Южной Осетии вошла в состав Российской империей вместе со всей Грузией, как часть её территории. Бо́льшая часть современной Южной Осетии входила в состав Грузино-Имеретинской губернии, а с 28 февраля 1847 — в состав вновь образованной Тифлисской губернии.

При советской власти разделение осетинского народа на разные административные единицы сохранилось. 20 апреля 1922 года декретом № 2 Всегрузинского Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и Совета Народных Комиссаров (СНК) ССР Грузии была образована «автономная область Юго-Осетии» как составная часть Грузинской ССР с центром в городе Цхинвали.

В конце 1980-х гг активизация грузинского национального движения и экстремистские действия его руководителей (прежде всего, Звиада Гамсахурдиа) привели к резкому обострению межнациональных отношений в Грузинской ССР.

В августе 1989 года Верховный Совет Грузинской ССР объявил грузинский язык официальным языком в республике. Позднее Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области объявил официальным языком региона осетинский.

Югоосетинский конфликт (Грузи́но-югоосети́нский конфли́кт) — этнополитический конфликт в Республике Грузия ме

mirznanii.com

Грузино-осетинский конфликт | Суть дела | DW

Манане 48 лет. Высокая осанистая женщина, элегантная в строгой черной одежде, прежде чем рассказать о своей судьбе спрашивает нас о том, знают ли в Германии, кому принадлежит Южная Осетия? Нет, отвечаю я ей. В Германии мало что знают о конфликте в Южной Осетии, и о том, там произошло двенадцать лет назад. А также о том, почему тысячи грузин и осетин покинули родные места и стали беженцами, кто в Тбилиси, кто в Северной Осетии. Многие грузины из Цхинвальского района были расселены в лагеря для беженцев, в которые превратились теперь уже бывшие гостиницы и турбазы.

В одной из таких турбаз на окраине грузинской столицы мы и встретились с Мананой. Пожалуй, только помощь друзей и близких, а также чувство юмора не дают, по крайней мере, некоторым обитателям лагеря окончательно опустить голову.

— Здесь, например, и электроэнергия, и водоснабжение на хорошем уровне.

Мужское население лагеря вечером можно встретить во дворе, где мужчины не играют, а скорее вяло перебирают костяшки домино. Те, кто постарше, почти утратили всякую надежду вернуться в родные места:

— Мы все время думаем, что вернемся. Но когда это будет, только Аллах знает. Раньше мы думали, что пройдет месяц и вот-вот… Но прошло уже двенадцать лет. Дети, которым тогда было по 5, 6, 7 лет, сейчас уже взрослые, они уже не знают Цхинвали.

В нежелании интегрировать беженцев в нормальную гражданскую жизнь упрекает грузинские власти правозащитник Паата Закареишвили:

— Грузия спекулирует тем, что, хочет их вернуть якобы под лозунгом прав человека. С другой стороны, здесь их вообще не защищают. Их право – жить достойно. Лишь недавно, во время последних выборов местного самоуправления беженцы могли принимать в них участие. В течение десяти лет у них не было даже права участвовать в выборах, тогда как за рубежом, например, даже не гражданин имеет право участвовать в выборах в органы местного самоуправления. Они живут компактно, у них нет никаких реальных возможностей само реализовываться. Все привязано к статусу беженца, поэтому они никак не могут интегрироваться в обществе.

Иной точки зрения придерживается заместитель министра Грузии по делам беженцев и расселения Теимураз Ломаия:

— Первоочередной задачей грузинского правительства, той мыслью, с которой министры должны засыпать и просыпаться, является возвращение беженцев в свои дома. Это решит основные проблемы не только беженцев, но и грузинского общества, —

уверен Теймураз Ломаия. Однако пока не гарантировано безопасное проживание грузин в Цхинвали и в других районах Южной Осетии, контролируемых властями самопровозглашенной республики, о возвращении не может быть и речи. Для этого, по мнению Мананы:

— … правительство в Южной Осетии должно быть грузинским. В противном случае грузины не смогут там жить, —

считает Манана. Однако осетины, проживающие в Цхинвали, и не думают возвращаться под крыло Тбилиси. Многие уповают на северного соседа, хотя и признают, что их город относится …:

— Ни туда, ни сюда.

— Лучше к Грузии или к России?

— К России.

— А почему лучше к России?

— Потому что с Россией было лучше.

Неопределенность со статусом Южной Осетии позволяет ее жителям беспрепятственно въезжать на территорию России по старым советским паспортам. Многие жители Цхинвали и близлежащих деревень — будь то грузины или осетины — используют эту возможность для того, чтобы заработать на продаже контрабандных товаров, ввезенных из России на территорию Южной Осетии без уплаты таможенных пошлин. Главным местом торговли контрабандными бензином, сигаретами, алкоголем является Эргнетский рынок, расположенный у въезда в Цхинвали.

Однако, чтоб добраться до него, нам пришлось прибегнуть к разным уловкам. За несколько дней до нашего приезда на заседании Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта осетинская сторона настояла на принятии решения, согласно которому журналисты могут работать в зоне конфликта только при наличии специальной аккредитации.

Оформлять ее времени у нас не было. Более того, в преддверии нашей поездки в Цхинвальском районе произошло сразу несколько инцидентов, в результате которых пролилась кровь. А потому, чтобы не привлекать внимание ни патрульных, ни преступников в Гори мы пересели из нашей комфортабельной машины американской сборки в «Жигули». О машине для нас любезно позаботился чемпион мира по боксу Георгий Канделаки. И конечно, я не удержался от того, чтобы не задать вопрос кумиру не только местных — грузинских и осетинских — мальчишек. Что держит его, чемпиона мира, успешного выступающего сейчас в профессиональном спорте, в таком неспокойном районе?

— Для меня здесь самое хорошее место. Потому что здесь все близкие, все мои друзья, знакомые, все, кого я люблю, все, что мне нравится. Мне нравится такая жизнь. Может быть здесь немножко неспокойно, но для меня здесь лучше.

Нам же, для того, чтобы без лишних проблем добраться до Цхинвали и расположенных за ним грузинских деревень прямо на Эргнетском рынке среди автоцистерн, с которых торгуют контрабандным бензином, пришлось вновь пересесть: на этот раз из машины с грузинскими в машину с российскими номерами.

Так мы и въехали в город, где у Цхинвальского университета встретились с его доцентом, а в прошлом — спикером парламента самопровозглашенной республики Южная Осетия Костой Дзугаевым. На веранде его дома, под кукарекание петухов, мы начали наш разговор о нынешней ситуации в регионе, о похолодании в отношениях грузинской и осетинской сторон после смены власти в Цхинвали. Впрочем, Коста Дзугаев — философ по образованию — настроен соответствующим его профессии образом:

— На мой взгляд, здесь больше следует говорить о некоторой инерции предвыборной кампании. Президент – этой прагматичный молодой человек, хорошо ориентирующийся в политических реалиях. Та акцентировка, которая была сделана в предвыборный период и, в определенной мере, сохраняется и по сей день, мне представляется данью политической риторики. Существенных изменений, которые свидетельствовали бы о реальном ухудшении отношений, я не вижу.

Что же касается обострения ситуации, связанной с безопасностью, то, по мнению Косты Дзугаева:

— Ситуация с безопасностью имеет тенденцию к осложнению. Мы не можем с вами вырывать ситуацию из общеполитического контекста отношений между Россией и Грузией. Эти отношения, как мы знаем, имеют очень крутые зигзаги. Одним из таких зигзагов, по-видимому, являются события последнего времени. Это, в первую очередь, конечно, связано с Панкисским ущельем, и ситуация с неразрешенностью чеченского вопроса влияет на нас тоже.

Богатым опытом работы в Чечне обладает нынешний командующий смешанными силами по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта Василий Приземлин, штаб-квартира которого также находится в Цхинвали. До Южной Осетии генерал-майор был комендантом Грозного. Использует ли он свой «чеченский опыт» здесь?

— В принципе, этот опыт используется. Это, во-первых, взаимодействие миротворческих сил — представителей министерства обороны — с правоохранительными органами. У нас есть результаты по задержанию преступников, автотранспорта, освобождения людей – основа опыта именно в этом. Применять какие-то вооружения здесь, слава Богу, не пришлось. Почему, потому что обстановка более спокойная.

Между тем, недавний неожиданный марш-бросок в Ахалгорский район вверенных генерал-майору войск вызвал серьезное беспокойство официального Тбилиси. По словам Приземлина, целью операции было пресечь деятельность криминальных группировок и найти похищенного грузинского офицера, а потому, считает российский генерал, беспокойство грузинской стороны было напрасным:

— О проведении операции мы никого не извещаем. Сами понимаете, утечка информации создает невыгодные для нас условия. Решение принимается скрытно. В основу принятия решения идут все данные, которые мы имеем. У нас сложилось мнение, что в этом пограничном к зоне конфликта районе отсиживаются преступники. Это мы знали от грузинской стороны, от осетинской стороны, есть и другие источники. Естественно, этот район надо было проверить. Грузинская сторона отнеслась к этому негативно, потому что мы якобы вышли за границу зоны конфликта. Ахалгорский, Ленингорский район по долине реки Ксани попадают в зону конфликта еще по старым документам. Мандатом нам разрешается выходить за зону конфликта при проведении операций и проводить их на соответствующей местности.

У грузинской стороны, как мы знаем, иное мнение на этот счет. Как бы там ни было, но операция российских миротворцев вновь внесла холодок в отношения между сторонами. Тем временем в Цхинвали во все большее запустение приходят оставленные грузинами дома, а точнее то, что от них осталось.

Впрочем, Манане, с которой мы встречались в тбилисском лагере для беженцев из Южной Осетии, можно сказать повезло. Свой двухэтажный дом в Цхинвали она несколько лет назад смогла продать за две тысячи долларов.

Проехав от Гори до Цхинвали и прилегающих к нему грузинских деревень не более 30 километров, мы несколько раз пересекали часовые пояса. На территориях, контролируемых осетинской стороной, действует московское время, в грузинских деревнях — тбилисское. Жители этих селений не медлят с ответом на вопрос, в какой стране они живут:

— Страна, конечно, грузинская.

С этой позиции официальный Тбилиси и ведет переговоры с осетинской стороной. По словам сопредседателя Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта Ираклия Мачавариани:

— В Южной Осетии наша политика в отношении населения сепаратистского региона следующая: мы – руководство, правительство Грузии – рассматриваем вас как обычных граждан Грузии и стараемся сделать для вас то же самое, что мы делаем для других граждан Грузии. То есть оказание социальной, экономической помощи и т.д., экономическое восстановление региона и прочее. Мы хотим им показать, что мы – руководство Грузии – о них заботимся.

С этой целью в Южной Осетии, в том числе и на деньги Европейского Союза, ведется восстановление разрушенной инфраструктуры. С 1998-го года ЕС уже выделил 5 миллионов евро на ремонт школ и железной дороги, восстановление системы водо- и газоснабжения. По мнению Ираклия Мачавариани, идеи независимого государства Южной Осетии или ее присоединения к России являются иллюзорными, так как Москва, сама ведущая борьбу с чеченскими сепаратистами, не пойдет на признание отколовшегося автономного образования. По мнению же бывшего спикера парламента самопровозглашенной республики Южная Осетия Косты Дзугаева, перспектива взаимоприемлемого политического урегулирования конфликта есть:

— Она должна сочетать в себе принцип территориальной целостности государства и право народа на самоопределение. Один из лидеров нашей республики, Алан Чочиев, в одной из своих публикаций несколько лет назад выдвигал идею федеративного решения этой проблемы. Она имела распространение и своих сторонников. Мне кажется, нечто подобное может быть найдено. Мы всегда были открыты для поисков.

Как считает Коста Дзугаев, нынешний застой в урегулировании грузино-осетинского конфликта вызван не «злой волей» грузинских или южноосетинских властей, а осложнением общей ситуации на Кавказе и обострением в отношениях между Тбилиси и Москвой. Что же до людей, с которыми нам удалось поговорить в Цхинвали и в грузинских селениях в Южной Осетии, то они уверены в том, что грузины и осетины могут жить вместе:

— Наша просьба, чтобы успокоились и осетины, и грузины. Вместе как жили, так и будем жить.

Это сказал грузин Леван. Те же слова повторил осетин Николай:

— Грузины будут жить, и осетины будут жить. Почему не жить вместе? Как жили, так и будем жить.

К сожалению, не за всеми словами, как простых людей, так и политиков, следуют дела. А потому, пока не урегулированы политические споры и не решены вопросы безопасности, самой заветной мечтой беженки из Южной Осетии Мананы является возращение в Цхинвали.

www.dw.com

Грузино-осетинский конфликт

Как известно, в декабре 1990 г. в Южной Осетии (ЮО) были проведены выборы депутатов в Верховный Совет республики, которые Верховный Совет Грузии признал нелегитимными и принял закон об упразднении Южно-Осетинской автономной области, образованной в 1922 г. Одновременно прокуратуре Грузии было поручено определить «виновных в неконституционном сепаратизме лиц». Однако вновь избранный парламент отказался самораспуститься. Последовала серия вооруженных столкновений между военнизированными формированиями конфликтующих сторон, обстрелы соответственно грузинских и осетинских населенных пунктов захват заложников, попытки насильственного выселения лиц осетинской национальности из некоторых населенных пунктов.

В январе 1991 г. союзные власти, обеспокоенные эскалацией насилия, ввели в Южную Осетию чрезвычайное положение, наделив части внутренних войск функциями контроля за ситуацией в конфликтных зонах. Ввод чрезвычайного положения позволил снять лишь крайние формы национального экстремизма и то только на относительно непродолжительный промежуток времени.

Примечательно, что, несмотря на недовольство действиями союзного руководства, население Южной Осетии проголосовало на референдуме в марте 1991 г. за сохранение СССР. Объясняется это, как минимум двумя обстоятельствами. Во-первых, угрозой полной утраты статуса автономии и, во-вторых, опасностью усиления «исламского фактора» на Северном Кавказе в случае прекращения существования Советского Союза. Однако после августовских событий 1991 г. такой выбор послужил поводом для грузинского руководства обвинить ЮО в прокоммунистических настроениях и утверждать, что ЮО представляет собой государственное образование, изобретенное большевиками в 1922 г. и не имеющее в новых условиях права на существоваие.

На процесс эскалации конфликта в определенной мере повлияла и политика бывшего союзного руководства, которым ЮО в мае 1991 г. была обещана возможность подписать союзный договор самостоятельно в качестве субъекта федерации. На деле же такое право получили исключительно союзные республики.

Последовавшие за этим новые вспышки насилия на национальной почве были использованы грузинским руководством в июле 1991 г. вкачестве повода для введения на территории Южной Осетии, по существу, прямого президентского правления. По имеющимся данным, к осени 1991 г. опасаясь репрессий, Грузию покинули около 80 тыс. осетин.

Осенью 1991 г. со стороны депутатов ЮО было сделано предложение к Северной Осетии (СО) об объединении и создании единой республики. Проведенный в январе 1992 г. референдум выявил желание большинства южных осетин присоединиться к России. После референдума грузинское руководство сделало выбор в пользу силового решения возникшей проблемы. Можно сказать, что с этого момента начался второй этап в развитии южноосетинского конфликта — этап прямого вооруженного противоборства конфликтующих сторон. Он начался с установления широкомасштабной экономической, транспортной и информационной блокады вокруг ЮО в целях нанесения ущерба ее экономике, исключения возможности реализации в жизнь идеи отделения. Блокада сопровождалась постоянными вооруженными стычками и обстрелами. Как неизбежное следствие этого резко обострилась проблема беженцев. В СО, особенно во Владикавказе, оказалось около 100 тыс. беженцев из ЮО, что существенно осложнило и без того непростую социально-политическую и демографическую ситуацию в республике. Это с неизбежностью втягивало в конфликт североосетинскую сторону, которая неоднократно призывала российское руководство занять более активную позицию в отношении южноосетинского конфликта.

В мае 1992 г, председатель совета министров Северной Осетии заявил: если российским руководством не будут приняты меры по прекращению огня в ЮО, то СО расторгнет Федеративный Договор и выйдет из состава России. 21 мая 1992 г. на сессии Верховного Совета СО была принята резолюция с обращением к Госсовету Грузии о прекращении геноцида в ЮО с одновременным решением о блокаде военно-грузинской дороги и газопровода, что означало установление экономической блокады. От властей России депутаты потребовали вооружения северо-осетинской республиканской гвардии.

24 июня 1992 г., руководители России и Грузии подписали Соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинскогоконфликта (7) Они обязались действовать согласованно в целях урегулирования этого конфликта в соответствии с принципами ОБСЕ и международными пактами в области прав человека. Лидеры двух стран поддержали направление в район конфликта многонациональных миротворческих сил, представленных заинтересованными сторонами, которые призваны обеспечить прекращение огня и разведение противоборствующих сил. Основу механизма контроля за соблюдением достигнутых договоренностей призвана была составить Смешанная контрольная комиссия (СКК).

При всей несомненной важности указанного Соглашения, с его принятием коренных изменений в политической обстановке не произошло, поскольку причины конфликта устранены не были. Уже с самого начала процесс нормализации отношений между ЮО и Грузией осложнился в связи с передачей управленческих функций в зоне конфликта СКК и Объединенному военному командованию, сосредоточивших значительный объем властных полномочий на территории ЮО. Южноосетинская же сторона обладала в этом органе лишь совещательным голосом. Не участвовала она и в составе миротворческих сил.

В октябре 1992 г. вследствие ввода грузинских войск в конфликтную зону и фаюическим возобновлением блокады Цхинвала ситуация в ЮО резко обострилась. Одновременно с этим Госсовет Грузии, обвинив Россию в помощи южноосетинским боевикам, потребовал вывода российских миротворческих сил и ввода на их место контингента международных миротворчских сил, которые действовали бы под эгидой ООН. В этих условиях в ноябре 1992 г. сессия Верховного Совета ЮО решила обратиться к VII съезду народных депутатов РФ с просьбой признать Республику ЮО и принять ее в состав РФ. Несмотря на отрицательную реакцию России на указанную просьбу (как, впрочем, и на все последующие) СО в ноябре 1993 г. самостоятельно признала независимость ЮО

31 октября 1994 г. в Москве состоялась встреча представителей Грузии, Северной Осетии, Южной Осетии и России при участии ОБСЕ по вопросам о дальнейшем развитии процесса мирного урегулирования грузино-осегинского конфликта и возобновлению работы СКК (8). В ходе встречи было принято Положение о СКК, которая должна стать постоянно действующим органом четырех сторон, участвующих в урегулировании конфликта и ликвидации его последствий.

Активизации процесса мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта в известной мере способстволвало подписание в 1996 г. в Москве Меморандума о мерах по обеспечению безопасности и укреплению взаимного доверия между сторонами в грузино-осетинском конфликте (9).

Для обеспечения полной стабилизации в зоне конфликта необходимо достижение соглашения между Грузией и ЮО о политико-правовом статусе последней, решения вопроса о возвращении беженцев в места их прежнего проживания, принятие, в первую очередь грузинской стороной, мер по восстановлению хозяйственной жизни в ЮО. Важную роль в урегулировании конфликта объективно призвана сыграть Россия. Выступая с позиций признания территориальной целостности Грузии, Россия, например, в качестве посредника в состоянии содействовать успеху политического диалога участвующих в конфликте сторон.

Егоров С.А. Вооруженные конфликты и международное право. М., 1999.

istoriirossii.ru

Грузино-осетинский конфликт. Старая история znamus.ru

Как это было ?

1 сентября 1991 г. Южно-Осетинская Советская Демократическая Республика была переименована в Республику Южная Осетия.
Боевые действия, сошедшие на уровень одиночных огневых контактов и рейдов, были прекращены после подписания Дагомысских соглашений между Россией и Грузией. 14 июля 1992 в зону конфликта были введены миротворческие силы в составе трёх батальонов (российского, грузинского и осетинского).
Дагомысские соглашения предусматривали прекращение огня и создание органа для урегулирования конфликта — Смешанной контрольной комиссии (СКК), в которую вошли грузинская и юго-осетинская (в грузинских источниках называемая «Цхинвальской») стороны, Россия и, в качестве отдельной стороны, Северная Осетия.

Всего за период с декабря 1990 по июль 1992 в результате конфликта в бывшей автономной области погибло от 2 до 4 тысяч человек.
Сейчас обсуждается вопрос о изменении формата СКК. Министр реинтеграции Грузии Темур Якобашвили предлагает сторонам новый формат переговоров — т. н. +2+2+2. Исходя из этого проекта, к формату переговоров присоединяются временная администрация Южной Осетии — Цхинвальского региона, ЕС и ОБСЕ, и отключается из процесса переговоров РСО-Алания, так как её интересы представляет Россия и данная республика стороной конфликта не является[4].
10 ноября 1996 года первым Президентом Южной Осетии был избран Людвиг Чибиров.
В 2001 году на очередных президентских выборах он проиграл Эдуарду Кокойты.
О развитии конфликта между Грузией и Южной Осетией после прихода к власти в Грузии Михаила Саакашвили и событиях в Южной Осетии с 2004 года см. статью Южноосетинский конфликт и статью Война в Южной Осетии (2008).

Второй Референдум 2006 года

Бывшая Юго-Осетинская автономная область на карте Грузии. Территории Цхинвальского и Знаурского районов включены в состав Горийского и Карельского, а западная часть Джавского района — в состав Онского и Сачхерского районов.

Территории Южной Осетии, контролируемые Грузией (администрация Дмитрия Санакоева)
12 ноября 2006 года на территории Южной Осетии, преимущественно контролируемой правительством Эдуарда Кокойты, прошел референдум о независимости и президентские выборы, аналогично на территории Цхинвальского региона, контролируемого грузинской стороной, прошли альтернативные выборы «президента Южной Осетии», в которых победил Дмитрий Санакоев. Вскоре Д.Санакоев указом президента Грузии Михаила Саакашвили был назначен главой временной администрации Цхинвальского региона.

Грузинское правительство и многие международные организации заранее объявили проведённый референдум нелегитимным, что с формальной правовой точки зрения соответствует действительности.. По словам Кокойты проведение референдума явилось ответом тем, кто не знает реального положения дел. Явка избирателей превысила 94 %, на избирательные участки пришло 52030 человек

Война 2008 года

7 августа
Грузия объявила о начале операции по наведению конституционого порядка в Южной Осетии. Пехота при поддержке танков начала наступление по всем направлениям (ввела войска). Штурм начался с удара тяжелых артиллерийских орудий накануне в 23:30 мск.

8 августа
В 03:03 Госминистр Грузии заявил, что Цхинвали полностью окружен.
Россия созвала экстренное заседание Совета Безопасности ООН, на котором не было принято никакого конкретного решения по поводу конфликта.
Президент Грузии Михаил Саакашвили объявил всеобщую мобилизацию..
в 03:30 Начался штурм г. Цхинвали вооружёнными силами Грузии с применением бронетехники и авиации. В ходе штурма продолжавшегося более 11 часов город был полностью разрушен.
С 15:00 до 18:00 Грузия объявила мораторий на ведение огня и предоставила жителям Цхинвали коридор для выхода в направлении города Гори.
Командующий миротворческими силами в Южной Осетии Марат Кулахметов опроверг совершение Грузией таких действий.
в 15:30 южноосетинские войска перешли в контрнаступление и разблокировали Зарскую дорогу, соединяющую республику с Россией.
в 16:00 На территорию Южной Осетии со стороны российской границы вошла военизированная колонна российских войск. В свою очередь, войска Грузии начали отход от Цхинвали.
в 23:00 мск Цхинвали перешел под контроль южноосетинских военных. Однако на южной окраине города по-прежнему идут ожесточенные бои.
с 00:00 мск Россия прекращает авиасообщение с Грузией.

9 августа
В Южную Осетию переброшены подразделения 76-й воздушно-десантной дивизии из Пскова, ждут также подкрепление из Иванова и отдельного подмосковного полка ВДВ. И уже есть официальное подтверждение, что Цхинвали полностью освобожден от грузинских военных силами 58-й армии.
в 01:30 мск вновь начался массированный обстрел столицы Южной Осетии. Огонь продолжался около получаса и затих, после того как российские военные открыли ответный огонь.
09:45 мск Российские миротворцы и приданные им части приступили к операции по принуждению грузинской стороны к миру в зоне грузино-осетинского конфликта — Д.А. Медведев
11:55 мск Российский МИД осудил Украину за поставки оружия Грузии, которые, как утверждает министерство, стимулировали грузинское руководство начать «интервенцию в Южной Осетии»
17:44 мск Посол РФ в Грузии: При штурме Цхинвали погибли 2000 мирных жителей
20:38 мск Грузинские танки пытаются изолировать Южную Осетию от Северной

Далее хронологию событий и боевых действий в конфликте между Грузий и Южной Осетией можно посмотреть в издании «Лента ру» по адресу: Lenta.ru, которая ведет по этой теме специальную рубрику.

К 9 августа ведется тема «Третий день войны». Соответственно, 10 -ое августа будет обозначено как «Четвертый день…», и так далее. подробнее

Хроника войны в Южной Осетии: день пятый

Молодежный митинг в поддержку суверенитета
Южной Осетии прошел во Владикавказе

Источник фото

znamus.ru

Грузино-осетинские отношения

Введение

Грузино-осетинские отношения традиционны и уходят глубокими корнями в древность. Они документируются историческими источниками, позволяющими судить об их неоднозначности в разные периоды.
Проблема грузино-осетинских или осетино-грузинских взаимоотношений — от дружественных до конфликтных — существовала всегда. Подобный политический расклад особенно проявился после распада СССР, когда на его бывшей территории начали формироваться суверенные республики-государства; результатом этого процесса стало принятие политически незрелых решений, ведших как к опасным межгосударственным, так и внутренним межэтническим конфликтам. Характерной особенностью политики новых суверенных государств стала антироссийская националистическая пропаганда. В этом отношении авангардное место занимала Грузия. В начале 90-х годов XX в., с провозглашением в ней независимости республики, начался вынужденный отток русского и осетинского населения, опасавшегося за свою судьбу в условиях разжигания отдельными лидерами национальных движений в скрытой или открытой формах антирусских и антиосетинских настроений. Добиваясь отрыва Грузии от России и сохранения территориальной целостности в рамках, существовавших до провозглашения здесь Советской власти, деятели новообразованных общественно-политических движений спекулировали на обострении проблем грузино-осетинских отношений.¹

Позже в условиях вооруженного конфликта взаимоотношения Грузии с Южной Осетией стали занимать внимание международного политического сообщества; вопрос о Южной Осетии активно обсуждался на официальных встречах руководства Грузии и России. Актуальность данной работы заключается в необходимости исследования политической природы грузино-осетинских противоречий и освещении последних вооруженных событий. В связи с этим особое значение приобретает объективная оценка содержания и сути грузино-осетинских отношений изучаемого периода.
Объектом исследования стал процесс формирования и развития грузино-осетинских противоречий, начиная с 90-х гг. XX в. и до августовских событий 2008 г.

Хронологические рамки исследования обусловлены спецификой темы. Работа охватывает период с 90-е годы XX и 2008г. август месяц. Отправная точка исследования связана с вооруженным противостоянием между Республикой Грузия и Южной Осетией (1989-1992 гг.), следствием которого явилось образование независимой Республики Южная Осетия. Конечная дата представленной работы обусловлена окончанием военных действий в августе 2008 г.

История Осетии, а вместе с ней и развитие грузино-осетинских взаимоотношений всегда привлекали внимание отечественных исследователей. Заметный вклад в изучение грузино-осетинских взаимоотношений, сложившихся в конце XIX в., внесли советские историки проф. Г.А. Кокиев, проф. Б.В. Скитский, проф. З.Н. Ванеев, проф. Г.Д. Тогошвили, рассматривавшие историю Осетии в контексте с историей других народов, так или иначе влиявших на ее судьбу.
Интерес исследователей к социально-экономическим и политическим отношениям Грузии и Южной Осетии не ослабевал и позже. Большое число специальных научных работ по истории югоосетинских обществ было опубликовано в 60-70-е гг. XX в. Распад Советского Союза и возникновение этнических конфликтов на постсоветском пространстве, к числу которых относится и грузино-осетинский, привлекло внимание многих ведущих российских исследователей в области национальных и политических отношений. Национальные отношения и конфликты стали предметом обсуждения на многих международных конференциях. Особое значение в этом отношении имеют доклады известного кавказоведа, профессора М.М. Блиева, сделанные им на международных научных конференциях (в частности в Англии и Северной Ирландии в 1991, 1992 и 1997 гг.) и посвященные одной из современных проблем конфликтологии — грузино-осетинскому противостоянию; в них дано научно обоснованное определение социальных истоков вооруженного конфликта между Грузией и Осетией; показаны как специфика конфликта, так и возможности его разрешения.
В начале 90-х гг. XX в. — на заре демократизации всего советского общества — был сделан значительный прорыв в изучении проблематики грузино- осетинских взаимоотношений. При этом в конце прошлого столетия появляются работы, различные как по исследовательскому уровню, так и своей политической направленности. Среди них выделяется ряд грузинских публикаций, авторы которых ставили перед собой цель доказать, что осетины являются якобы «пришельцами» и «гостями», поселившимися на территории Грузии XVII-XVIII вв. По мнению этих авторов, Осетия представляет собой лишь географическое понятие и ее территория будто является исконной землей Грузии. По их утверждению, до 1922 г. «осетины не имели этнополитического и этнотерриториального образования». Причину обострения межнациональных отношений в Грузии они видели в политике Центра и «местных сепаратистских сил». Работы грузинских исследователей представляют собой явную фальсификацию исторических фактов не только в области формирования южной ветви осетинского народа, но и характера развития взаимоотношений Грузии с Российским государством в целом.
В противовес грузинским авторам, исследователями Южной Осетии были изданы научные труды, основная цель которых — восстановить историческую правду о подлинных взаимоотношениях двух народов с древних времен до конца советской власти в Грузии и показать на исторических фактах право югоосетинского народа на самоопределение. Среди таких публикаций одной из первых по времени явилась книга «Южная Осетия: и кровь, и пепел…». В книгу вошли разнообразные по своему характеру материалы, отражающие предпосылки зарождения конфликта и особенности его дальнейшей эскалации. Книга ценна тем, что она знакомит читателя главным образом с этническими и психологическими мотивами конфликта.

С середины 1990-х гг. предметом исследования осетинских историков становятся непосредственно грузино-осетинский конфликт 1989-1992 гг. и постконфликтное развитие Южной Осетии. В свет выходят работы, освещающие один из сложных периодов в истории юга Осетии — осуществление грузинским националистическим правительством третьего геноцида, в условиях которого происходило становление и развитие югоосетинской государственности. В этом направлении особый интерес вызывает книга экс-президента Республики Южная Осетия Л.А. Чибирова, описавшего «кровопролитный развод Южной Осетии с Грузией». В книге воспроизводятся основные вехи истории Южной Осетии, ранее мало известных массовому читателю; почти детально высвечиваются наиболее значимые события последнего десятилетия минувшего века, ознаменовавшего собой нелегкий путь строительства собственной государственности в истории южной ветви осетинского народа.
Прошло уже пятнадцать лет со дня «начала-окончания» грузино-осетинского конфликта, но до сих пор его история не исследована в должной степени. Существуют всего лишь несколько специальных публикаций, в которых предпринята попытка научного анализа грузино-осетинских отношений в последней четверти XX в. К авторам одной из таких публикаций относится И.Б. Санакоев, изучающий общественно-политические процессы в Грузии и Южной Осетии в 90-е гг. прошлого столетия. Среди его работ, опубликованных в последнее время по представленной проблеме, особое внимание привлекает монография «Истоки и факторы эволюции грузино-осетинского конфликта», вышедшая в свет в 2004 г. Она посвящена исследованию политико-идеологических факторов эволюции грузино-осетинского конфликта. Анализируя довольно сложный комплекс причин противостояния, автор особо выделяет два наиболее важных компонента: этнический и политический. Здесь же им предпринята попытка исследования исторических корней конфликта. Огромный вклад в изучение грузино-осетинских взаимоотношений внес проф. М.М. Блиев. Научный интерес вызывает его монографии, в которых автор ставит задачу раскрыть социальную природу периодически и устойчиво повторяющихся как российско-грузинских, так и осетино-грузинских противоречий. Фундаментальную сторону своего исследования проф. М.М. Блиев видел в строгом следовании фактическому материалу и той хронологической последовательности, в которой состоялись исторические факты и события. Интересные сведения по исследуемой теме опубликованы в книге «Белая книга преступлений против Южной Осетии» Редактор Глеб Павловский. Здесь представлен материал, касающийся грузино-осетинского конфликта. Эта книга уникальна — она содержит только факты, установленные в соответствии с правовыми процедурами. Книга построена на доказательной базе, собранной Следственным комитетом при прокуратуре РФ в ходе расследования уголовного дела, возбужденного в связи с агрессией Грузии в отношении Южной Осетии.

Здесь собраны как свидетельства непосредственных участников событий, так и фотодокументы, фиксирующие доказательства преступлений, совершенных грузинской стороной в ходе нападения на базы миротворцев и населенные пункты Республики Южная Осетия.

Источниковую базу исследования составил документальный материал, содержащийся в фондах архивов Республики Северная Осетия-Алания, отдела рукописных фондов Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований им. В.И. Абаева.

Комплексное использование имеющейся источниковой базы и достижений отечественной историографии в изучении разносторонних грузино-осетинских отношений позволило точнее раскрыть поднятую в дипломной работе тему, недостаточно исследованной.
Научно-практическая значимость представленной работы определяется существенно возросшим в последние годы интересом не только ученых, но и широкой общественности к проблеме социально-экономических и политических отношений Грузии с Южной Осетией. Материалы исследования могут быть использованы при написании новых обобщающих работ по истории Осетии в целом, и Южной — в частности, при чтении спецкурсов по проблеме грузино-осетинских отношений на исторических факультетах вузов как на юге, так и на севере Осетии.
Методологическая основа исследования базируется на целом ряде взаимодополняющих исследовательских методов. В основу данной работы легли важнейшие принципы исторического познания — объективность и историзм.

Соблюдение научной объективности потребовало исключения предвзятости при оценке фактов и явлений исторической действительности.
Метод историзма обусловил необходимость освещения исторических событий в неразрывной связи с прошлым и настоящим с учетом как свойственных изучаемому периоду особенностей исторического развития, расстановки политических сил, так и перспектив их эволюции в будущем.
Поставленные в работе цели и задачи определили структуру настоящего исследования, которая состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Глава I Грузино-осетинский конфликт. События XX века .

Нынешний грузино-осетинский конфликт начался в 1989 году. Его непосредственной причиной стало возникновение и быстрый рост национального движения в Грузии, и приход к власти президента Звиада Гамсахурдиа, выдвинувшего лозунг «Грузия для грузин». 23 ноября 1989 года националистические группировки пытались провести митинг в Цхинвали: со всей Грузии сюда было стянуто около 50000 человек. Колонна была остановлена у въезда в город и после двух суток противостояния повернула обратно.

В январе-апреле 1991 года правительством Гамсахурдиа в Южную Осетию направлены военные формирования, принадлежавшие различным грузинским политическим партиям и группировкам. Начались ожесточенные военные действия с вооруженными отрядами осетин. Сдерживающее влияние на развитие конфликта поначалу оказывало лишь присутствие в Южной Осетии двух полков советских войск — инженерно-саперного и вертолетного².

Одновременно в результате конфликта и этнического прессинга образовались три группы беженцев. Значительное число осетин бежало из Южной Осетии на территорию Северной Осетии (впоследствии, после установления перемирия, большая часть из них вернулась домой). Вторая группа беженцев — около ста тысяч (по осетинским данным) осетин, вынужденных бежать из внутренних районов Грузии, не входящих в состав Южной Осетии. Они поселились на территории как Южной, так и Северной Осетии. Наконец, в Грузию была вынуждена бежать часть грузинского населения Южной Осетии, — хотя численностью эта группа заметно уступала осетинским беженцам³.

1.1. Короткая и кровопролитная война. Историческая справка.

Республика Южная Осетия была провозглашена 20 сентября 1990 года. После перехода конфликта в вооруженную стадию был принят Акт о государственной независимости РЮО 29 мая 1992 года.
В январе 1992 года, параллельно со свержением режима Звиада Гамсахурдиа в Тбилиси, на территории Южной Осетии был проведен референдум о ее статусе, с вопросами, поддерживает ли народ независимость или (и) воссоединение с Северной Осетией в составе России. По его итогам Южная Осетия была объявлена независимой.

Весной 1992 года военные действия в Южной Осетии возобновились. К середине июня 1992 года грузинские отряды вплотную подошли к столице ЮО Цхинвали. После ультиматума российского руководства (вплоть до угроз бомбардировки Тбилиси) глава Госсовета Грузии Эдуард Шеварднадзе и лидеры Южной Осетии начали переговоры и подписали 24 июня 1992 года соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта.
9 июля в зону конфликта были введены миротворческие силы, состоящие из российского, грузинского и осетинского батальонов (последний финансируется МЧС Российской Федерацией). Прекратились вооруженные столкновения, 18-месячная война в Южной Осетии завершилась.

В ходе конфликта убиты и пропали без вести более 1000 человек, ранено свыше 2500.⁴

Историческая справка

Средние века

С древнейших времен территорию сегодняшней Южной Осетии населяли предки осетин — ираноязычные племена скифо-сармато-аланского этнического массива. Земля Южной Осетии никогда не входила в состав какого-либо грузинского государства, являясь частью могущественного племенного союза северо-кавказских иранцев, осуществлявших в период средневековья через этот регион свою политику в Закавказье.
Неоднократно восточно-грузинские цари пыталась силой завладеть территорией Южной Осетии и установить здесь свой военно-политический контроль. Претензии восточно-грузинских феодалов на господство в Южной Осетии основывались лишь на праве меча и не имели под собой никакой легитимной основы, реализуясь лишь в форме грабительских набегов, сопровождавшихся разрушением селений и угоном скота. Тем не менее, Южная Осетия сохраняла реальную независимость от грузинских правителей, равно как не признавала над собой и власти персидских шахов, в вассальной зависимости от которых находилась Восточная Грузия вплоть до вхождения в Российскую империю.

stud24.ru

Грузино-осетинский конфликт — Documentation

Материал из Documentation.

(Перенаправлено с Грузино‑осетинский конфликт)

В годы существования СССР Южная Осетия имела статус автономной области в составе Грузии. В 1991 году первый президент страны Звиад Гамсахурдиа упразднил автономию. Не согласившись с таким решением, южноосетинские власти оказали вооружённое сопротивление грузинским властям. В январе 1991 года между Грузией и Южной Осетией начались активные военные действия, приведшие к многочисленным жертвам с обеих сторон.

После вооруженного конфликта, длившегося до 1992 года, Грузия потеряла контроль над этой территорией, в зону конфликта были введены миротворческие силы.

26 января 2005 года на заседании ПАСЕ в Страсбурге президент Грузии Михаил Саакашвили озвучил мирные инициативы в отношении Южной Осетии. В соответствии с ними, Южной Осетии предложен широкий автономный статус в составе единого грузинского государства. Инициативы Саакашвили в телефонном разговоре 15 февраля поддержал президент США Дж. Буш. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты, комментируя инициативы Саакашвили, заявил, что «Южная Осетия ‑ давно уже независимая республика», и о создании единого с Грузией государства речи быть не может.

Согласно опубликованному в СМИ заявлению командующего Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино‑осетинского конфликта (ССПМ) М.Кулахметова, 29 сентября 2006 года сотрудники спецназа Грузии напали на машину североосетинского батальона миротворческих сил на выезде из с. Авневи и избили находившегося в ней миротворца сержанта Г.Кудзиева.

12 ноября 2006 в Южной Осетии состоялись референдум о независимости и выборы президента республики.

7 августа 2007 года грузинская сторона обвинила Россию в том, что накануне вечером два самолета Су‑25 «с российскими опознавательными знаками» вторглись в воздушное пространство Грузии и осуществили ракетный обстрел грузинской РЛС в районе г. Гори. В результате «авиаинцидента» было сорвано запланированное на 9‑10 августа в Тбилиси заседание Смешанной контрольной комиссии (СКК) по вопросам урегулирования грузино‑осетинского конфликта. Обстановка в зоне конфликта резко обострилась.

29 августа 2007 года грузинской стороной были задержаны и осуждены грузинским судом на два месяца предварительного заключения двое военнослужащих из состава североосетинского батальона ССПМ в зоне грузино‑осетинского конфликта — российские граждане Т.Хачиров и В.Валиев (удерживались до февраля 2008 года). Это было сделано в нарушение общепринятых норм международного права и действующих соглашений об урегулировании грузино‑осетинского конфликта. После задержания грузинская сторона не допустила к ним ни представителей командования ССПМ, ни сотрудников консульского отдела Посольства России в Тбилиси, а судебное разбирательство происходило без участия адвокатов.

8 августа 2008 года Грузия начала боевые действия в зоне грузино‑осетинского конфликта, введя свои войска в Южную Осетию.

newsruss.ru

Грузино осетинский – Хроника грузино‑осетинского конфликта. Справка — РИА Новости, 08.08.2008