Содержание

Политическая система и власть в Канаде

Канада является федеративным государством, которое включает в себя десять провинций и три территории. Действующая политическая система была утверждена в 1867 году и называется Вестминстерской. И лишь в 1931 году данная система была признана и получила юридическую силу, а так же название «Доминион», как и другие британские колонии. В результате чего Канада получила некую политическую самостоятельность от Британии.

Форма правления в Канаде — это конституционная монархия с парламентарной системой. В Канаде существует два официальных языка — французский и английский, что связано с присоединением французских колоний к территории страны.

Исполнительная власть

В Канаде различают две основные фигуры исполнительной власти — это глава государства и глава правительства. Полномочия первого имеют чисто формальный характер. Главой государства номинально является британский монарх, а представляет его в Канаде генерал-губернатор. Главой правительства страны выступает премьер-министр, который в свою очередь наделен основными функциями исполнительной власти в государстве. Согласно действующей законодательной базе, политика исполнительной власти осуществляется при обязательном утверждении с главой государства, но практика показывает, что все основные решения и постановления принимает кабинет министров в целом или определенное министерство.

Законодательная власть

Законодательная власть в Канаде представлена генерал-губернатором, сенатом и палатой общин.
Глава государства имеет право вето касательно законов, которые ранее были приняты палатой общин и сенатом, но следует заметить, что данное право не было использовано еще со времен конфедерации.

Палата общин, или так называемая нижняя палата, представлена членами парламента, которые избираются по одномандатным избирательным округам.

Сенат — это верхняя палата, состоящая из 105 членов, её состав назначается и утверждается главой государства в соответствии с рекомендациями премьер-министра.

Процедура принятия законодательных актов представляет собой рассмотрение и утверждение закона в нижней палате, а затем его передачу на рассмотрение в сенат. Он, в свою очередь, практически никогда не возвращает закон без принятия, но может внести существенные поправки.

Таким образом нижняя палата - демократически избранный орган и распределение сил в ней влияет на политику государства.

Судебная и правовая система

Судебная система в Канаде основывается на провинциальных судах. Так, каждая провинция имеет возможность осуществлять собственную законодательную власть, это позволяет организовывать провинциальные суды, рассматривать гражданские иски, устанавливать процессуальные нормы. Федеральный парламент, в свою очередь, контролирует уголовное право, судопроизводство и назначает судей провинциальных судов.

Так же каждая провинция формирует муниципальную полицию, которая обеспечивает порядок внутри провинции. В юрисдикцию муниципальной полиции включены и полномочия по обеспечению порядка на дороге. В более мелких и бедных провинциях развита конная полиция для деятельности которой нужно меньше ресурсов.

Канадские политические партии

В Канаде существует две основных партии, которые на протяжении большого количества лет сменяют друг друга, а именно: Консервативная и Либеральная партия. Очень долгое время у власти находилась Консервативная партия, но приблизительно с 1993 года ее позиции существенно ослабли. Либеральная партия стала занимать все больше и больше мест в нижней палате, последние премьер-министры были выходцами именно из этой партии. Также можно выделить такие партии Канады: Канадский альянс, Квебекский блок, Новая демократическая партия, Зеленая партия Канады, Прогрессивно-консервативная партия.

Современная внешняя политика Канады

Внешняя политика Канады характеризуется крупным и серьезным участием в различных миротворческих миссиях, а так же предоставлением финансовой помощи бедным странам мира. Большое внимание и финансирование правительством страны приделяется обеспечению мира и безопасности в современных условиях. Стоит отметить тесное сотрудничество Канады с ООН и участие в миротворческих миссиях под эгидой организации.

Отношения США и Канады

Поскольку между Канадой и США существует самая протяженная государственная граница в мире, то соответственно и отношения между ними тесные. Сотрудничество между двумя государствами происходит во всех сферах жизнедеятельности - от экономики до обороны. Торговый оборот между ними превышает 1,5 миллиардов долларов США в день!

Канада является крупнейшим поставщиком нефти и энергии в США, а так же поставляет уран для работы атомных станций. Америка, в свою очередь, инвестирует финансы в развитие металлургии, горнодобывающую и нефтяную промышленность на территории Канады. Данные действия значительно поднимают экономику и уменьшают уровень безработицы в Канаде. Большое количество правоохранительных и военных программ, двусторонних договоренностей между странами позволяет им укрепить свою безопасность на международной арене.

Проблема Квебека

Самая большая по территории и вторая по количеству проживающего населения провинция Канады — Квебек.
Изначально территории региона принадлежали Франции и лишь в 1763 году были переданы Великобритании. Во внутриполитической жизни Канады в период 60-70-х годов очень остро стала национальная проблема, которая была связана с тем, что 27% населения являются франко-канадцами.

Таким образом очень бурно обсуждался вопрос отделения Квебека, как бывшей французской колонии или получения некой автономии от Канадского государства. Основная часть населения провинции и до сих пор общается на французском языке, а так же имеет свои культурные традиции отличные от канадских.

Долгое время провинция была одним из самых бедных регионов Канады, но займы полученные от США помогли сделать Квебек богатым и процветающим. Таким образом, кроме культурных, языковых и этнических причин отделения территорий от Канады, возникли еще и финансовые.

vcanade.ru

Канадская монархия - это... Что такое Канадская монархия?

Кана́дская мона́рхия — это парламентская система, в которой монархическая власть имеет наследственный порядок передачи. Монарх является главой государства, в настоящее время этот пост занимает Елизавета II, королева Канады. Её официальный титул — Елизавета II, Божьей милостью Королева Соединённого королевства, Канады и других королевств и территорий, Глава Содружества, Защитница Веры. Она царствует над страной с 6 февраля 1952. Наследником Короны является Чарльз, принц Уэльский, хотя королева — единственный член королевской семьи, обладающий конституционной ролью в стране.

Бо́льшая часть полномочий королевы Канады исполняются Генерал-губернатором, пост которого в настоящее время занимает Его Превосходительство достопочтенный Дэвид Джонстон, хотя монарх обладает исключительными полномочиями. Генерал-губернатор имеет прямую связь с монархом и при случае представляется как фактический глава государства.

Королева является также главой государства в пятнадцати других странах независимо от Канады. Это результат прежних колониальных отношений между этими странами и Великобританией, но все они сегодня независимы и монархия своя у каждой страны.

Титулы

Таковы официальные титулы королевы в Канаде:

По-англ. : Elizabeth the Second, by the Grace of God, of the United Kingdom, Canada and Her other Realms and Territories Queen, Head of the Commonwealth, Defender of the Faith.

По-фр. : Élisabeth Deux, par la grâce de Dieu, Reine du Royaume-Uni, du Canada et de ses autres royaumes et territoires, Chef du Commonwealth, Défenseur de la Foi.

Эти титулы особо подчёркивают верховную роль королевы Канады, а также независимость Короны во всех королевствах, упоминая Канаду отдельно среди других стран.

Несмотря на то что канадские титулы королевы включают данный отрывок: «Защитник Веры», —- ни королева, ни один из генерал- или лейтенант-губернаторов не играет религиозной роли в Канаде.

Финансы

Вопреки распространённому мнению канадцы не платят никакого налога или повинности своему монарху, будь то для личного дохода королевы или для содержания королевских резиденций в Канаде. Единственным случаем, когда королева использует деньги канадских подданных, являются её официальный визит на канадскую землю или действия в качестве королевы Канады за рубежом. Это одинаково относится ко всем членам королевской семьи.

Канадцы несут расходы, связанные с институтом генерал-губернатора и лейтенант-губернаторов, которые действуют от имени Канадской короны во время церемоний, поездок и т. д.

Провинциальная и федеральная регистрация расходов, связанных с Короной, сохраняется, но никакая официальная смета о стоимости монархии для канадцев правительством не составляется. Однако каждые три года Монархистская лига проводит исследование, основанное на различных федеральных и провинциальных бюджетах, расходах и подсчётах, которое определяет годовую стоимость деятельности Короны. Исследование 2005 показало, что этот институт стоил канадцам 49 млн долларов в 2004, или 1,54$ с налогоплательщика. Некоторые анти-монархисты приводят отчёты подобного рода с намного более высоким конечным результатом.

Предыдущие исследования показали, что общая стоимость Канадской короны составляла 22 млн долларов в 1999 и 34 млн долларов — в 2002 (при этом не учтена инфляция канадского доллара за эти годы).

Наследование

Наследование канадской Короны идентично наследованию британского трона.

Конституционная роль

Конституция Канады состоит из множества статутов и конвенций британского и канадского происхождения одновременно, которые устанавливают в Канаде парламентарную систему правления, похожую на другие монархии Содружества. Все полномочия государства по конституции принадлежат монарху, которого на федеральном уровне представляет Генерал-губернатор, назначаемый монархом по рекомендации Премьер-министра, а на провинциальном уровне —- лейтенант-губернаторы, назначаемые Генерал-губернатором по рекомендации федерального Премьер-министра, которого обычно консультирует провинциальный Премьер-министр; монарх обычно уведомляется об этом назначении перед присягой.

Институты канадского правительства действуют под властью монарха. Вследствие этого правительство Канады формально назначается под названием Правительства Её Величества в Канаде. Однако с начала 1970-х, хотя конституционное устройство учреждений и не изменилось, правительство называется просто «Правительством Канады». Любое конституционное изменение положения монарха или представителей монарха в Канаде требует согласия Сената, Палаты общин, а также всех палат в провинциях.

Конституционные функции

Роль королевы, как и генерал-губернатора, практическая и установленная законом. Фактически королева находится в центре конституционной структуры.

Полномочия, принадлежащие Короне и известные под собирательным названием королевской прерогативы, очень широки, начиная от правоспособности заключать договоры, назначать послов и заканчивая обороной королевства и поддержанием Мира Королевы (Queen’s peace). Для исполнения королевской прерогативы не требуется парламентское одобрение; к тому же, согласие Короны должно быть получено даже на обсуждение той или иной палатой Парламента закона, касающегося прерогатив или интересов монарха. Королевской прерогативой обладает исключительно Корона. Несмотря на широту королевской прерогативы, она небезгранична. Например, монарх не обладает прерогативой облагать налогом или собирать новые налоги; такое действие требует разрешения законом.

Его Превосходительство Дэвид Джонстон

За назначение нового Премьер-министра ответственна власть Короны при посредничестве Генерал-губернатора. Согласно неписаному конституционному соглашению последний должен выбрать человека, который может заручиться поддержкой большинства Палаты общин: обычно это глава преобладающей партии в Палате. Если ни одна партия не имеет большинства, две или более группы могут образовать коалицию, глава которой, внутренне избранный, назначается впоследствии Премьер-министром.

Корона также назначает других деятелей, часто по рекомендации Премьер-министра. Примеры этому — лейтенант-губернаторы, члены Тайного совета Королевы для Канады, сенаторы, председатель Сената, судьи Верховного суда и т. д. Все назначения исполняются Генерал-губернатором по конституционному акту 1867. Монарх имеет также другие права, в частности, когда речь идёт о международных договорах, внешней политике, войне или мире (монарх является главой армии страны). Генерал-губернатор от имени королевы также аккредитует канадских высших уполномоченных и послов и принимает дипломатов иностранных государств.

Все канадские паспорта выпускаются от имени Её Величества Королевы. На обороте канадского паспорта можно прочесть: «Министерство иностранных дел Канады от имени Её Величества Королевы просит заинтересованные власти соблаговолить предоставить владельцу этого паспорта свободный проход, так же как помощь и защиту, в которых он может нуждаться».

В Канаде крупные общественные расследования называются «Королевской комиссией». Они создаются Кабинетом от имени монарха и с королевского разрешения.

Монарх является одним из трёх слагаемых Парламента; два других — Сенат и Палата общин. Только он или его представитель имеют право распустить Парламент, что приведёт ко всеобщим выборам и началу нового созыва Палаты. Новая сессия отмечается открытием Парламента, во время которого монарх или генерал-губернатор зачитывает Тронную речь Сенату, подчёркивая то, чтò правительство именем монарха рассчитывает осуществить в течение парламентской сессии.

Всякий закон должен получить королевскую санкцию, то есть акт, по которому монарх или его представитель одобряет принятое Парламентом законодательство. Теоретически монарх обладает резервным правом на каждый из законов. Однако по конституционной традиции совокупность законов, принятых парламентом, автоматически утверждается монархом.

Монархи в настоящее время уважают решения, принятые парламентом, избранным демократически и используют свои прерогативные права и исключительные полномочия лишь в очень редких случаях. Например, если против федерального правительства возбуждено дело, в качестве ответчика формально указывается Её Величество Королева Канады.

Законодательная роль

Все канадские законы ратифицируются монархом или его представителем и подписываются им. Таким образом, все федеральные законы начинаются с выражения «Её Величество по решению и с одобрения Сената и Палаты общин Канады постановляет […]». Подпись монарха или его представителя под законом, будь то федеральным или провинциальным, именуется королевской санкцией (Royal Assent). Эта санкция необходима, чтобы закон был действителен, и обычно под федеральными законами свою подпись ставит Генерал-губернатор, а под провинциальными — Лейтенант-губернатор. Каждый закон должен также быть заверен Большой печатью Канады или Печатью соответствующей провинции. Генерал-губернатор может по воле монарха оставить за ним право ратифицировать закон, чтобы позволить ему принять личное решение в отношении этого закона. Лейтенант-губернаторы тоже могут использовать эту возможность, чтобы позволить Генерал-губернатору принять решение, или, если он пожелает, передать закон монарху. Монарх имеет возможность отклонить закон за срок, предписанный канадской конституцией. Недавно некоторые активисты попросили королеву Елизавету II отклонить закон С-38, принятый парламентом. Однако достопочтенная Беверли Маклаклин в качестве заместителя генерал-губернатора одобрила закон от имени королевы Канады.

Монарх признаётся «источником справедливости» и ответствен за господство справедливости по отношению ко всем своим подданным, однако, монарх не вмешивается лично в юридические дела. Таким образом, юридические функции исполняются от его имени. Обычное право утверждает, что монарх «не может сделать ничего плохого»; монарх не может преследоваться своими собственными судами за преступления — это называют Иммунитетом суверена или Иммунитетом короны (Sovereign immunity). Гражданские дела против правительства разрешены, однако, дела против монарха как лица не дозволяются. В случае международных процессов согласно некоторым принципам, установленным международными законами королева Канады не может находиться в иностранных судах без своего согласия. Наиболее исключительное полномочие, которым обладает монарх — это, конечно, королевская прерогатива помилования. Это полномочие состоит в помиловании лица, совершившего правонарушение согласно канадскому уголовному или гражданскому кодексу. Данная прерогатива используется в исключительных случаях от имени королевы Канады генерал-губернатором или членом совета, опирающимися на рекомендацию министра Государственной безопасности или какого-либо другого министра. Это полномочие сравнимо с президентским помилованием. Прощение может состояться до, во время или после правонарушения[источник не указан 648 дней] . Существует три вида помилования.

  • Полное помилование
  • Условное помилование
  • Уплата штрафа в обмен на оправдательный приговор

Кроме того, монарх служит также символом судебных властей и законности Судебных органов. Изображение королевы или Герба Канады всегда присутствует в канадских судах. В Канаде правосубъектность государства упоминается как «Её Величество Королева Канады по Праву» (по-английски: Her Majesty the Queen in Right of Canada), так же как в отдельных провинциях и территориях.

Символы

Большинство королевских символов Канады сходны с используемыми в Соединённом королевстве, будучи введёнными во время колонизации Канады британцами. Когда Канада получила свою независимость, многие собственно канадские символы были добавлены к символам Короны. Корона остаётся заметной частью того, что объединяет канадцев, наряду с особыми символами монарха Канады, подтверждающими преданность канадцев стране.

Монархию символизируют сегодня изображения монарха на монетах, а также на 20-долларовых банкнотах. Часто портрет королевы размещают на общественных зданиях. Канадские награды в большинстве своём имеют эмблему короны, будь то медаль Ордена Канады, Ордена военной заслуги и т. д. Символы монархии можно встретить также на канадском гербе и на гербе каждой провинции.

Несколько особых дней в году предназначено для чествования монарха, в частности, Праздник Королевы в честь царствования королевы Виктории. Канадский парламент в 1901 объявил 24 мая праздничным днём. В наше время понедельник, предшествующий 25 мая, является днём праздника монарха.

Одним из наиболее важных символов является, конечно, новогоднее обращение королевы. Это обращение каждый год слушают миллионы канадцев по всей стране. В 2007 благодаря Королевскому каналу королева передала свои пожелания на Интернет-сайте YouTube впервые для монархии. Она также была первой королевой, передавшей свою присягу верности по случаю своего 21-летия по телевидению.

Также по всей Канаде существуют сотни мест, названных в честь монархов и членов канадской королевской семьи. Никто не был более почитаем в названиях улиц, общественных зданий и мест Канады, чем королева Виктория.

Канадская королевская семья

Некоторые члены Канадской королевской семьи

Канадская королевская семья — это группа лиц, тесно связанных с монархом Канады и не проживающих в Канаде. Члены королевской семьи живут большей частью в Соединённом королевстве. Некоторые члены жили в Канаде продолжительное время в качестве вице-короля, как Александр Кембридж, 1-й граф Атлонский. Члены королевской семьи исполняют церемониальные и общественные функции, но никто, кроме монарха, не играет роли в делах правительства. Все они носят титул Королевского высочества, титул «Его Величество» предназначен лишь монарху.

Понятие Канадская королевская семья появилось лишь в Вестминстерском статуте 1931. Первой, кто использовал это выражение, была королева Елизавета II во время речи по случаю начала первой легислатуры территории Нунавут: «I am proud to be the first member of the Canadian Royal Family to be greeted in Canada’s newest territory» (Я рада быть первым членом Канадской королевской семьи, принятым в этой новой территории Канады). Зато канадские СМИ всегда используют выражение «Британская королевская семья».

Члены Королевской семьи имеют право на положение Подданных канадского монарха, на канадскую консульскую помощь и на защиту вооружёнными силами королевы Канады, когда находятся вне Содружества. Это значит, что они не имеют права на звание канадских граждан. Это создало неразбериху в некоторых ситуациях. Например, что касается почестей и наград, королева-мать имела право на титул почётного члена Ордена Канады, но не имела права на награды Канадских вооружённых сил.

В отличие от Соединённого королевства в Канаде монарх является единственным членом Королевской семьи, обладающим титулом, установленным законом. Все другие члены семьи носят титулы учтивости, признанные Патентным письмом в Соединённом королевстве.

Ниже приведены главные члены Канадской королевской семьи:

  • ЕКВ принц Филипп, герцог Эдинбургский
  • ЕКВ принц Уэльский
  • ЕКВ герцогиня Корнуольская
  • ЕКВ герцог Йорк
  • ЕКВ граф Уэссекс
  • ЕКВ графиня Уэссекс
  • ЕКВ Королевская принцесса
  • ЕКВ герцог Глостер
  • ЕКВ герцогиня Глостер
  • ЕКВ герцог Кент
  • ЕКВ герцогиня Кент
  • ЕКВ принц Майкл Кент
  • ЕКВ принцесса Кент

Резиденции

Официальной резиденцией канадского монарха является Ридо-холл, расположенный по адресу проезд Сассекс, 1 в городе Оттава с 1867. Это одновременно и действующая резиденция Генерал-губернатора. Ридо-холл — это место, где проходит большинство церемоний выдвижения кандидатов, церемоний присяги, банкетов и других официальных мероприятий. Там принимаются иностранные должностные лица и там же они могут проживать во время государственных визитов. Существует также ещё одна официальная резиденция — это Крепость в городе Квебек, которая является также летней резиденцией Генерал-губернатора. Это место вдобавок к размещению здесь второй официальной резиденции канадского монарха является действующей военной базой.

Провинции Британская Колумбия, Саскачеван, Манитоба, Новая Шотландия, Нью-Брансуик и Остров Принца Эдуарда также располагают резиденциями, использующимися в настоящее время соответствующими лейтенант-губернаторами.

Корона и Канадские вооружённые силы

Статуя Её Величества Елизаветы II, Главнокомандующей Канадскими вооружёнными силами, на Парламентском холме.

Корона сохраняет преобладающее место в среде Канадских вооружённых сил. Королева занимает пост Верховного главнокомандующего ВС согласно ст.15 Конституционного акта 1867. Однако эту функцию может исполнять и Генерал-губернатор Канады от имени монарха Канады в соответствии с Патентным письмом короля Георга VI 1947 года. Монарх занимает также пост Почётного комиссара Королевской канадской конной полиции. Нерушимым символом важной роли монарха в Вооружённых силах является то, что все военные корабли Канады имеют префикс «Navire canadien de Sa Majesté» или «Her Majesty’s Canadian Ship», HMCS («Канадский корабль Её Величества»). Все служащие Канадских вооружённых сил клянутся в верности Королеве, а также её наследникам.

Многие из членов Королевской семьи носят титул Генерал-полковника некоторых канадских полков. Таким образом, они руководят военными церемониями, включая смотр войск. Каждый раз, когда какой-либо член Королевской семьи находится проездом в городе Оттава, он возлагает венок к национальному военному монументу — туда, где находится Могила Неизвестного солдата.

Королева Елизавета II всегда активно принимает участие в церемониях чествования Ветеранов войны: в частности, в 2007 она открыла Вимийский мемориал и выразила соболезнования в связи со смертью за несколько дней до церемонии шести канадцев, выполнявших миротворческую миссию в Афганистане. Она также каждый год участвует в Дне Памяти.

См. также

Ссылки

В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 13 мая 2011.

dic.academic.ru

Политика Канады - это... Что такое Политика Канады?

На протяжении своего существования Канада всегда являлась конституционной монархией.

Канада — это федеративное государство, состоящее из десяти провинций и трёх территорий. Её парламентская система основана на сильных демократических традициях. Большая часть законодательных обычаев происходит из британского Парламента. Но канадский парламент имеет много отличий от британского прообраза. В Канаде партийная дисциплина более строгая, чем в Соединённом королевстве. Многие голосования не считаются вотумами доверия правительству, что уменьшает роль депутатов, не заседающих в Совете (или Кабинете) министров. Зато эти депутаты с задней скамьи могут увеличить своё влияние участием в различных парламентских комитетах, например таких, как комитет гражданского строительства или комитет иностранных дел.

Действующая политическая система в Канаде, также известная как Вестминстерская система, была принята британским Парламентом посредством Акта о Британской Северной Америке 1867 (или Закона 1867 о Британской Северной Америке, сегодня известного как Конституционный акт 1867). Однако особенности Конфедерации, а также распределение полномочий были односторонне определены отцами Конфедерации в Канаде. В 1931 Вестминстерский статут Канада была признана юридически и получила название «Доминион», как и другие британские колонии. Лишь в 1982 Канада была одарена собственной конституцией, для чего не требовалось ни консультации, ни санкции британского Парламента.

Канадская политика находится в постоянном развитии. Государственная служба испытывает влияние правительства как одна из его действующих ветвей. К тому же, Канадская хартия прав и свобод продолжает упоминаться в судебных решениях о законодательстве, что приводит Канаду скорее к конституционной демократии, чем к парламентской системе.

Деятельность

Генерал-губернатор

  • представитель главы государства в королевстве, Королевы Канады.
  • назначается Короной по рекомендации премьер-министра на срок 5 лет.
  • главнокомандующий канадскими военными силами.
  • просит главу преобладающей партии в Палате общин сформировать правительство и стать его председателем, то есть премьер-министром.

Премьер-министр

  • глава федерального правительства
  • назначает членов правительства (исполнительная власть) и Сената (верхняя палата), послов, председателей государственных обществ, главных судей Верховного суда Канады
  • советует Короне или её представителю дату будущих всеобщих выборов

Сенаторы

  • заседают до 75-летнего возраста
  • 105 человек
  • обладают властью отклонить законопроект, принятый Палатой общин

Депутаты

  • избираются на голосовании за одного кандидата в один тур
  • 308 человек, или примерно один депутат на 75 000 избирателей
Устройство власти в Канаде (федерация)

Политическая система в Канаде действует со вступления в силу Акта о Британской Северной Америке 1867.

Главные должностные лица правительства

Глава государства: Королева Елизавета II
Генерал-губернатор: Дэвид Ллойд Джонстон
Главный судья: Беверли Маклаклин
Премьер-министр: Стивен Харпер
Министр финансов: Джим Флаэрти
Министр иностранных дел: Джон Бэрд
Министр обороны: Питер Маккей
Министр промышленности: Кристиан Паради
Министр здравоохранения: Леона Агглукак
Провинциальные лейтенант-губернаторы и премьер-министры

Исполнительная власть

Елизавета II как королева Канады обладает исполнительной властью, которую она обычно не осуществляет. От её имени действует правительство. Для обозначения монархической власти используется термин Корона. Министры правительства являются министрами Короны. Уголовное преследование выполняется прокурорами Короны от имени монархии.

Поскольку королева не проживает в Канаде, она назначает генерал-губернатора, чтобы представлять её и исполнять её полномочия. Лицо назначается по «совету» премьер-министра. На практике королева больше не отвергает «уведомления» Премьер-министра. С тех же пор, как монарх лишь следует уведомлениям, он не ответствен за решения правительства. Генерал-губернатор не имеет предела своего мандата, но в действительности правительство обновляет этот пост каждые пять лет.

Премьер-министр назначается генерал-губернатором, но для обеспечения стабильности правительства этому лицу Палата общин всегда должна оказывать доверие. На практике этот пост занимает глава политической партии, имеющей большинство депутатов в нижней палате.

Деятельность правительства и государственной администрации

Поскольку Канада является монархией, в отсутствие Королевы генерал-губернатор ответствен за исполнительную власть. Однако на протяжении многих лет его роль изменилась и понесла отпечаток неписаных соглашений, лишивших его власти, которую он имел ранее. Несмотря на то что сегодня его роль аполитична и чисто символическая и протокольная, генерал-губернатору всё-таки полагается Секретариат генерал-губернатора, чтобы выполнять свой мандат и исполнять свои обязанности в качестве главы государства и в том, что касается конституции, церемониала и других традиционных ответственностей.

Тайный совет Королевы для Канады был создан конституционным актом 1867, чтобы помогать генерал-губернатору и уведомлять его при управлении правительством. Это основной орган исполнительной власти после Короны. Министром межправительственных дел является по традиции Председатель Тайного совета. Кроме кандидатов на министерские посты, Премьер-министр может рекомендовать назначение других лиц в тайные советники, например, бывших членов правительства или вовсе людей с почётным титулом. «Тайный совет мог бы […] быть важным, но политически громоздким […] органом с постоянно несогласными друг с другом членами, когда он был бы активен. Он просто и действенно выпутался из этой злополучной ситуации, лишь очень редко собирая всех своих членов».

Таким образом, Тайный совет последний раз собрал всех своих членов в 1981, чтобы официально дать согласие на королевский брак Принца Чарльза Уэльского и Леди Дианы Спенсер. После объявления об обручении Принца с герцогиней Корнуольской, Камиллой Паркер-Боулс, в 2005 министр юстиции Канады сообщил, что Тайный совет не будет собираться, поскольку этот брак не повлияет на потомство и поэтому не изменит порядок наследования Короны Канады. По мнению Дэвида Брауна, управляющего Канцелярией Тайного совета в 1981, если бы Тайный совет отклонил брак в 1981, в королевском потомстве, а также между другими членами Содружества произошёл бы раскол. Следовательно, никакой потомок Принца Уэльского не был бы признан законным наследником Трона. Эта ситуация заставила бы Канаду создать свою собственную монархию или сменить свой государственный режим на республиканский.

Правительство состоит из министерского кабинета, исполнительного органа Тайного совета, управляемого Премьер-министром. В своих обязанностях последний поддерживается Канцелярией Тайного совета. В её главе стоит Заведующий канцелярией Тайного совета, высшее должностное аполитичное лицо правительства Канады. Как секретарь Правительства заведующий канцелярией Тайного совета играет центральную роль в управлении государством, и в его обязанности входит беспристрастно советовать и помогать премьер-министру и Правительству и управлять государственной администрацией.

Правительству Канады также помогает Государственное казначейство, комитет Правительства, состоящий из Председателя Государственного казначейства и из министров. Государственное казначейство занимается импутабельностью и этикой, управлением финансами, личным составом и администрацией, выполняет контроль и одобрение выплат и большинства декретов в совете. Так же, как и Канцелярия Тайного совета, Государственное казначейство играет центральную роль в управлении государством, но представляет собой политический орган, члены которого избираются. Государственное казначейство может вносить средства прямо на счёт Парламента.

Хотя каждое министерство ответственно лишь за собственный портфель, три министерства играют центральную роль в управлении государственными финансами и выполняют, таким образом, работу Государственного казначейства и других министерств. Министерство финансов отвечает за все вопросы, связанные с государственными финансами и не относящиеся к правомочиям Государственного казначейства, например, утверждение федерального бюджета и экономической и финансовой политики страны. Агентство сборов Канады отвечает за контроль над применением бюджетно-налогового законодательства. Что касается Министерства общественных работ и правительственных служб, то это орган всеобщих служб, призванных помогать министерствам выполнять свои программы. Глава этого министерства по традиции является Безусловным акцептом Канады, ответственным за эмиссию и принятие всех совершённых и полученных правительством платежей и за подготовку и публикацию государственного бюджета.

В центральном управлении и контроле государства существуют и другие органы, но они непосредственно зависят от Парламента и независимы от правительства. Это, например, Служба комиссара по этике, Служба главного ревизора и Комиссариат по официальным языкам.

28-й совет министров

Консервативная партия Канады выиграла канадские федеральные выборы 2006, и 28-й совет министров со Стивеном Харпером в качестве премьер-министра был приведён к присяге 6 февраля 2006.

Законодательная власть: Парламент Канады

Законодательная власть правительства состоит из Короны и двух палат Парламента: Палаты общин и Сената. Палата общин насчитывает 308 мест, занятых депутатами, избранными своими сторонниками. 105 мест Сената — это посты, назначаемые действующим правительством и выбираемые в масштабе Канады.

В случае выборов население высказывается при избрании кандидатов и политических партий, идеи и программы которых различны и глобальны. Референдум же предлагает гражданам высказаться скорее о какой-либо частной проблеме, чем о системе назначения действующего правительства.

Канадская конституция определяет полномочия провинциальных законодательных собраний и федерального парламента. Таким образом, компетенции переданы различным уровням власти.

В Квебеке: выборы состоят в избрании депутатов, которые будут представлять население в Национальном собрании. Законы, регулирующие коллективные и индивидуальные права квебекцев, выносятся там на голосование депутатами, затем утверждаются лейтенант-губернатором. Национальное собрание становится, таким образом, местом общественных прений и представляет собой саму сущность законодательной власти. Она исходит от многочисленных политических традиций, главной из которых является британская парламентская традиция. Кроме выборов Избирательный закон предусматривает другую форму всенародного опроса — референдум. Это консультация по какому-либо важнейшему вопросу или по важной общественной ориентации. Два раза, на референдумах в 1980 и 1995, квебекцы участвовали в одном голосовании по проекту общества независимости управления Квебекской партии. В Квебеке референдум особенно часто используется муниципалитетами, желающими знать мнение постоянных жителей о конкретных проектах (план градоустройства, проект развития или инвестирования). В отличие от Швейцарии, где референдум является обычной практикой, эта опросная форма в Квебеке не используется правительством регулярно.

Председатель Палаты общин ответствен за управление парламентскими делами Палаты. Он следит за порядком работы в Палате, за беспристрастным толкованием правил и за защитой прав и привилегий всех депутатов. Заседающий в центре Палаты вместе со вспомогательными секретарями, помощниками секретарей и законоведами Секретарь Палаты общин подчиняется Председателю и беспристрастно толкует Председателю и депутатам парламентские правила, обычаи и образцы. Он также отвечает за регистрацию решений и прений Палаты в Парламентском отчёте и за их опубликование в официальной газете. Военный сержант ассистирует Секретарю Палаты общин в качестве коменданта парламентских зданий, в частности, в таких протокольных функциях, как общий церемониал в начале и конце каждого заседания, безопасность и содержание парламентских зданий.

Сенат функционирует примерно так же, как и Палата общин. Однако, поскольку это верхняя палата Парламента, он более авторитетен. Как член внутренней службы королевского дома помощник с чёрным жезлом действует в качестве личного служителя Королевы и парламентского глашатая для вызова депутатов на Тронную речь и на церемонию королевской санкции. Он отвечает за протокольные, служебные и административные детали во время мероприятий государственного масштаба, таких как открытие легислатур, выдвижение генерал-губернатора, государственные похороны и приём генерал-губернатором иностранных должностных и официальных лиц.

При исполнении своих обязанностей парламентарии могут пользоваться Библиотекой Парламента, располагающей объективными службами правовой, бюджетной информации и подсчёта издержек.

Что касается министерской ответственности, члены Правительства должны отчитываться за деятельность своего министерства во время ежедневных рабочих устных вопросов и ответов в Палате общин. Такое время наступает тогда, когда все члены правительства, по мере возможности, находятся в Палате, чтобы отвечать на вопросы Официальной оппозиции и других оппозиционных партий.

Подобный период существует и в Сенате, где члены Оппозиции задают вопросы лидеру правительства в Сенате.

При открытии каждой парламентской сессии (дважды в год) генерал-губернатор в Совете произносит Тронную речь в тронном зале, одновременно являющемся залом заседаний Сената. Эта речь оговаривает основные границы вмешательства правительства во время парламентской сессии. Эта речь впоследствии выносится на голосование депутатами и обычно получает вотум доверия. Этот вотум фактически может привести и к отставке правительства, если голосование окажется отрицательным. В этом случае генерал-губернатор в Совете должен распустить Палату общин и объявить всеобщие выборы. Если же голосование положительное, правительство тем не менее может применить свои указания.

К тому же, законодательные работы, осуществляющиеся в Палате, различных сенатских и палатных комитетах, служат для обстоятельного изучения вопросов. Эти комитеты позволяют депутатам и сенаторам встретиться и побеседовать (по форме) с экспертами или с группами граждан об обсуждаемом вопросе. Потом комитеты представляют свои отчёты Палате и Сенату для последующего изучения. За исключением голосования по бюджету, необходимо одобрение обеих законодательных палат, для того чтобы генерал-губернатор санкционировал создание, изменение или упразднение какого-либо закона.

Законодательное собрание каждой провинции состоит из депутатов, избранных мажоритарным голосованием за одного кандидата в один тур в каждом из провинциальных избирательных округах (отличных от федеральных округов, за исключение Онтарио, где провинциальные округа совпадают с федеральными с 1999). Все провинциальные законодательные собрания построены по однопалатной системе.

Демократическая и парламентская система провинции по умолчанию определена в конституционном акте 1867 по примеру системы федерального Парламента. Однако каждое законодательное собрание может создать свою собственную провинциальную конституцию. В наши дни лишь провинция Британская Колумбия имеет провинциальную конституцию. Тем не менее, в Квебеке есть квазиконституционные акты, такие как Хартия прав и свобод человека и Хартия французского языка.

Система правосудия

Федерально-провинциальные отношения

Функционирование федерации

Конституция гарантирует разделение законодательных полномочий между Парламентом и провинциальными законодательными собраниями. Каждый из уровней обладает высшей властью в рамках своих полномочий, хотя оба уровня правительства обладают равными полномочиями в вопросах, связанных с иммиграцией и земледелием. Для соблюдения этого разделения юрисдикций в Верховном суде часто идёт много споров. На протяжении многих лет оказалось однако, что провинции обладают значительно большими полномочиями, чем федеральное правительство, до такой степени, что провинции могут косвенно влиять на действие некоторых федеральных полномочий внутри границ своей территории. Например, вопрос о регламентации грузооборота и торговли (федеральная компетенция) и о выдаче лицензий на право заниматься торговой деятельностью или работой по найму (провинциальная компетенция). В этом примере принципы свободного рынка, продвигаемые структурами федерального правительства, могут быть сведены на нет провинциальной политикой.

Министерство межправительственных дел — это орган Канцелярии Тайного совета, отвечающий за парламентские дела, касающиеся отношений между федерацией, провинциями и территориями, таких как бюджетно-налоговый федерализм, развитие федерации и канадского единства.

Имея целью развитие федерации, провинции вместе с территориями в 2003 создали Совет федерации. Хотя эта организация и неинституциональна, она позволяет провинциям и территориям объединить свои усилия и работать в сотрудничестве по всем вопросам, попадающим в их законодательную юрисдикцию, особенно способствуя межпровинциальному товарообмену. К тому же, она позволяет провинциям и территориям создать общий фронт, когда приходится торговаться с федеральным правительством, в частности, по вопросу об уравнении и о развитии проектов, для реализации которых необходимо сотрудничество с федеральным правительством.

Квебекцы в канадской политике

Премьер-министры Канады были депутатами от Квебека с 1968 за исключением примерно трёх краткосрочных правительств, в одном из которых премьер-министр представлял меньшинство. Эти премьер-министры возглавляли либеральные и прогрессивно-консервативные правительства.

В настоящее время премьер-министр должен свободно говорить на двух официальных языках (его уровень французского должен быть как минимум функциональным). Это обязательство незаписано, но политические партии всегда отдают предпочтение лицам, говорящим на двух языках. Как и в Бельгии, в Канаде очень значителен языковой вопрос. Раньше франкоканадская личность идентифицировала себя по римско-католической религии, теперь она более основывается на языке. Ради общественного покоя двуязычие объявлено на федеральном уровне и в Нью-Брансуике. Глава правительства обязан проложить путь, быть примером для подражания.

Кроме того, традиция требует, чтобы по крайней мере трое из девяти судей Верховного суда были квебекцами. Также обеспечивается, чтобы Суд был достаточно опытен в континентальной системе права, используемой только в Квебеке.

Отделение одной провинции

В результате послания федерального правительства Верховному суду, он постановил, что любая провинция (например, Квебек), желающая объявить своё отделение от Канады, должна отвечать двум критериям:

  1. Получить чёткий ответ, то есть т. н. «чётко выраженное» большинство;
  2. На чётко сформулированный вопрос, то есть на референдуме.

Выполнение этих двух условий привело бы, однако, не к автоматическому отделению провинции, а скорее к обязанности федерального правительства вести переговоры с этой провинцией. В случае, когда две стороны не договариваются о деталях отделения, Верховный суд указывает, что провинция остаётся в составе Канады.

Верховный суд при принятии этого решения основывается исключительно на канадском праве.

Федеральное правительство приняло впоследствии закон, уточняющий особенности отделения. Этот закон, прозванный «Законом о чёткости референдума», очень противоречив. Он уточняет, что определение чёткости формулировки вопроса референдума производится в начале опросной кампании, но что чёткая выраженность результата, т. е. большинство, полученное с перевесом в один голос «за», остаётся на рассмотрение федерального правительства после референдума. Во время принятия этого закона он был единодушно осуждён всеми партиями Национального собрания Квебека. Он до сих пор подвергается критике руководителями квебекских сепаратистских движений, указывающих, что он антидемократичен. Однако в других субъектах Канады он был принят положительно.

Федеральные партии: В Канаде существует двухпартийная система. В действительности, лишь две партии обычно набирают достаточно голосов, чтобы получить власть: это Консервативная партия Канады и Либеральная партия Канады. В 2011 впервые в истории Канады второе место на выборах заняла Новая демократическая партия, которая стала официальной оппозицией. Две других партии (Квебекский блок и Зелёная партия Канады) в настоящее время не настолько влиятельны, чтобы образовать правящее меньшинство и таким образом достичь баланса власти.

Партии, представленные в Палате общин:

Литература

  • Bauer J. Le système politique canadien.— Paris: Presses universitaires de France, 1998.— 127 с. ISBN 2-13-048932-X  (фр.)
  • Bernard A. Les institutions politiques au Québec et au Canada.— Québec: Boréal, 1995.— 122 с. ISBN 2-89052-625-9  (фр.)
  • Bernard A. Vie politique au Canada.— Sainte-Foy: Presses de l'Université du Québec, 2005.— Т. XIV. 466 с. ISBN 2-7605-1370-X  (фр.)
  • Pierre M., Blais A. Dynamiques partisanes et réalignements électoraux au Canada : 1867—2004.— Paris: L'Harmattan, 2005.— 301 с. ISBN 2-7475-9312-6  (фр.)

См. также

Ссылки

 

Страны Северной Америки: Политика

Антигуа и Барбуда • Багамы • Барбадос • Белиз • Гаити • Гватемала • Гондурас • Гренада • Доминика • Доминиканская Республика • Канада • Коста-Рика • Куба • Мексика • Никарагуа • Панама • Сальвадор • Сент-Люсия • Сент-Винсент и Гренадины • Сент-Китс и Невис • США • Тринидад и Тобаго • Ямайка

Зависимые территории

Американские Виргинские острова • Ангилья • Аруба • Бермуды • Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба (Карибские Нидерланды) • Британские Виргинские острова • Гваделупа • Гренландия • Каймановы острова • Клиппертон • Кюрасао • Мартиника • Монтсеррат • Навасса • Пуэрто-Рико • Сен-Бартельми • Сен-Мартен • Сен-Пьер и Микелон • Синт-Мартен • Тёркс и Кайкос

dic.academic.ru

информация о стране: география, погода, язык, религия, валюта, население, климат, посольство Канады

География Канады

Канада — североамериканская страна, разделенная на 10 провинции и 3 территории. Расположенное на севере континента государство омывается с востока Атлантическим океаном, а с запада — Тихим, с севера — Северным Ледовитым океаном.

С конца ледникового период большая часть территории страны покрыта лесами, здесь расположено 31 700 озер. Канада находится в геологически активном районе, здесь случаются землетрясения, и находятся потенциально активные вулканы: Мигер, Гарибальди, Кейлей и Эдзиза.

Государственное устройство Канады

Канада — государство с парламентской системой правления, осуществляемой в рамках конституционной монархии. Сувереном страны является королева Елизавета II, которая также является главой государства через своего представителя в Канаде — генерал-губернатора. Во главе правительства стоит премьер-министр.

Погода в Канаде

Зимние и летние температуры в стране различаются в зависимости от региона. Во многих районах зимы могут быть достаточно суровыми. Это признаки континентального типа климата, температуры которого могут опускаться до — 40°С. Вдали от побережья снег иногда лежит по 6 месяцев. На территории Британской Колумбии преобладает умеренный климат. На восточном и западном побережье дневные температуры обычно превышают 20°С.

Язык Канады

Официальными языками Канады признаны французский и английский.

22% канадцев считают французский своим первым языком. Большинство франко-канадцев проживает в Квебеке, где французский является официальным языком провинции. Изучение французского языка не обязательно за пределами Квебека.

Примерно 60% жителей страны разговаривают на английском.

Религия Канады

Более 90% жителей страны — христиане (католики, протестанты, православные). Небольшой процент населения исповедует ислам, иудаизм, буддизм.

Валюта Канады

Канадский доллар — национальная валюта Канады. 1 доллар=100 центам. Банк страны выпускает монеты 1¢ (пенни), 5¢ (никель), 10¢ (дайм), 25¢ (четвертак), $1 (луни) и $2 (туни). На монете в 1 доллар изображена гагара, по английски — loon, отсюда монета получила свое название — loonie (луни), а на двух-долларовом туни изображен белый медведь, однако название монеты происходит от английского two (два) и монеты в 1 доллар — луни. Выпускают банкноты $5 (голубого цвета), $10 (пурпурного цвета), $20 (зеленого цвета) и $50 (красного цвета). $100 (коричневого цвета) встречаются довольно редко.

Обменивая деньги в Канаде, обращайте внимание на ставки и комиссию. В крупных городах пункты обмена валют предлагают гораздо более выгодные курсы, чем банки. Менее выгодно совершать обмен в аэропортах и на вокзалах. Некоторые заведения на границе с США принимают к оплате американские доллары.

Банкоматы в Канаде можно найти в большинстве продуктовых магазинах, универмагов, аэропортах, станциях и вокзалах. Большинство из них обслуживают международные пластиковые карты.

Таможенные ограничения

Разрешен беспошлинный ввоз:

  • туристы могут без декларации провозить личные вещи в багаже (одежду, спортивное оборудование, камеры, ноутбуки)
  • подарки, если стоимость каждого не превышает 60$
Алкоголя
  • 1.5 литра вина или
  • всего 1, 14 литров алкогольной продукции
  • 8,5 литров пива или эля
Табачных изделий
  • 200 сигарет
  • 50 сигар
  • 200 граммов табака
Валюты и средств платежа

Если вы ввозите или вывозите суммы равные или превышающие 10 000 канадских долларов, сообщите об этом в Агентство Пограничных Служб Канады.

Запрещены к ввозу:

  • порнографическая продукция
  • материалы, пропагандирующие насилие и нетерпимость
  • культурные ценности
  • медикаменты

Ограничения

  • оружие и боеприпасы должны быть задекларированы в Агентстве Пограничных Служб Канады
  • взрывчатые вещества, фейерверки по специальному разрешению
  • за ввоз товаров, сырья и материалов необходимо заплатить налог на товары и услуги (GST).

Чаевые

В ресторанах Канады принято оставлять 15% от суммы счета, обычно чаевые оставляют и в баре. В отелях портье обычно дают 1,2 доллара, несколько долларов оставляют горничным. В такси чаевые могут составлять 10-15%.

Покупки

Канадский налог на товары и услуги (GST), известный как «хватай и прячь», добавляет 6% к каждой сделке. Еще хуже то, что почти каждая провинция имеет свой собственный налог на продажу (PST). Нью Брунсвик, Новая Шотландия, Ньюфаундленд и Лабрадор умело сочетают оба налога PST и GST в так называемом гармонизированном налоге на товары и услуги (HST), который составляет 14%.

Если вы забронируете проживание, а вместе с ним аренду автомобиля и билет на самолет, вы сможете вернуть до 50% потраченной суммы.

Часы работы учреждений

Банки в Канаде открыты 5 дней в неделю с 10:00 до 17:00. Обменные пункты чаще всего работают круглосуточно.

Рабочие часы магазинов — с 10 часов утра до 5 часов вечера с понедельника по пятницу. В субботу они закрываются раньше, в воскресенье открыты только сувенирные лавки.

Безопасность

Уровень преступности в стране очень низок по сравнению с теми же США, здесь не происходит столько ограблений краж со взломом и т.д.

Но некоторые преступления в Канаде происходят гораздо чаще, чем в других странах, например угон машин.

И не стоит забывать о своей безопасности в крупных городах таких как Торонто и Монреаль.

Напряжение в сети:

127V

Код страны:

+1

Географическое доменное имя первого уровня:

.ca

Экстренные телефоны:

Полиция, пожарные и скорая помощь - 911. В районах, не охваченных этой системой, следует набрать "0" и вызвать необходимую службу через оператора.

Медицинская помощь - 411.

Представительства Канады на территории РФ:

Консульский отдел

Адрес: Москва , Староконюшенный пер., 23
телефон: 105-60-54
факс: 105-60-54

Консульский отдел

Адрес: Санкт-Петербург , 198013 Санкт-Петербург, Малодетскосельский пр. 32Б
телефон: (812) 325-8448
факс: (812) 325-8393

Российские представительства Канады:

Консульский отдел

Адрес: Оттава , Embassy of the Russian Federation, Consular Division, 52 Range Road, Ottawa, Ontario, K1N8J5, Canada
телефон: (8-10-1613) 236-7220, 236-6215, 236-0920
факс: (8-10-1613) 238-6158

Генеральное консульство

Адрес: Монреаль , Consulate of the Russian Federation, 3685, Avenue de Musee, Montreal, Quebec, h4G2E1, Canada
телефон: (8-10-1-514) 843-59-01, 842-53-43
факс: (8-10-1-514) 842-20-12
www.montreal.mid.ru/

Генеральное консульство

Адрес: Торонто , Toronto, 175 Bloor Street East, South Tower, Suite 801,Toronto,Ontario, M4W 3R8
телефон: (8-10-1-416) 962-9911
факс: (8-10-1-416) 962-6611
www.toronto.mid.ru

discoveric.ru

Государство и право, внешняя политика Канады - Канада - Зарубежка - Каталог статей - HWKA

Государственная структура и политические партии

Государственный режим

Канада — государство, входящее в Британское Содружество, и формально главой государства является британская королева. Официальным представителем королевы в Канаде является генерал-губернатор, назначаемый королевой по совету премьер-министра. Дэвид Ллойд Джонстон был назначен на эту должность 1 октября 2010 года, став при этом верховным главнокомандующим канадских вооружённых сил и начав исполнять «королевские» обязанности в отсутствие королевы. Ридо-холл — это его главная Оттавская резиденция, наряду с Квебекской крепостью в Квебеке.

Кроме того, Канада — это парламентарная федеративная система с демократической традицией, восходящей к английской демократии XVI века. Законодательная власть представлена Парламентом, включающим королеву (в её отсутствие — Генерал-губернатора Канады), Сенат и Палату общин. Местопребывание законодательной власти располагается на Парламентском холме, в комплексе парламентских зданий. Сенаторы не избираются, а назначаются Генерал-губернатором. При этом полномочия Сената весьма ограничены, например, конституционные поправки могут быть приняты даже в обход сената (если тот в течение 180 дней не одобрит проект поправки, она вступает в силу).

Верховным носителем исполнительной власти является королева. Исполнительная власть осуществляется Правительством Её Величества — Тайным советом, члены которого назначаются генерал-губернатором, для того чтобы сформировать министерский Кабинет — часть королевского правительства — управляемый премьер-министром. Члены Кабинета имеют министерские должности и являются единственными членами Тайного совета, которым разрешено официально действовать от имени генерал-губернатора.

Как правило, на должность премьер-министра — главы Кабинета — назначается лидер партии, получившей на всеобщих выборах большинство мест в нижней палате Парламента — Палате общин. Количество членов обеих палат непостоянное, оно пересматривается после каждой переписи населения. В настоящее время Сенат состоит из 105 членов, Палата общин — из 308. Членов верхней палаты (Сената) назначает королева (генерал-губернатор), всегда согласно совету премьер-министра.

Премьер-министр выбирает членов Кабинета и представляет их на утверждение генерал-губернатора. Члены Кабинета принадлежат обычно к партии премьер-министра; очень часто ими становятся депутаты Палаты общин, иногда сенаторы или, в редком случае, они могут не работать до назначения ни в одной из палат парламента.

В Канаде давно ведутся острые дискуссии о целесообразности сохранения «монархических» атрибутов и символов государственного устройства, доставшихся стране от колониальных времен. Все эти пережитки прошлого ущемляют национальное достоинство канадцев, снижают их чувство независимости, а также дорого обходятся государственному бюджету.[источник не указан 1052 дня] Существует Республиканская партия Канады, требующая преобразования Канады в полноценную республику с собственным главой государства — президентом.

Конституция

Единого документа, действующего в качестве конституции, в стране нет. Под Конституцией Канады понимают серию объединённых Конституционных актов Канады (включая Акты о Британской Северной Америке), а также иных документов, представленных письменными текстами и устными традициями и соглашениями. Последним крупным Конституционным Актом Канады является Конституционный Акт 1982 года (Акт о Канаде), который часто для простоты называют Конституцией Канады. Конституция включает также Канадскую хартию прав и свобод, гарантирующую канадцам права и свободы, которые в ней указаны и не могут быть нарушены ни на каком уровне Правительства Канады. «Эти права и свободы могут ограничиваться только нормами права в пределах, считаемых разумными, и оправданность которых может быть объяснена в свободном и демократическом обществе» (извлечение из первой статьи Хартии). Кроме того, «специальная статья» предоставляет федеральному парламенту и провинциальным законодательным собраниям возможность устанавливать законы в любое время и в той мере, которая подходит законодателям, преступая на время некоторые положения Хартии (в фундаментальных свободах, юридических гарантиях, в праве на равенство — раз в пять лет).

Присяги, выборы и назначения

Прежде чем вступить в должность, премьер-министр Канады и все члены его кабинета приводятся к присяге генерал-губернатором сначала в качестве членов Тайного совета при королеве Канады, а потом как члены Кабинета. По традиции, все члены тайного совета, и в частности премьер-министр, именуются «достопочтенный». В настоящий момент премьер-министром Канады является достопочтенный Стивен Харпер, глава Консервативной партии, победившей на выборах 2 мая 2011 года.

Каждый министр ответствен перед своим министерством за назначение своего заместителя. Последний является высшей неизбирающейся должностью министерства. Его обязанности состоят в даче советов и отчёте перед министром о деятельности министерства.

Палата общин Канады состоит из депутатов, избранных на мажоритарном голосовании за одного кандидата в один тур в каждом из избирательных округов (также называемых «графствами»). Всеобщие выборы запускаются генерал-губернатором путём издания Королевского Указа после того, как он распустил Палату общин по причине:

  • добровольного и стратегического совета премьер-министра;
  • окончания 5-летнего срока работы палаты;
  • вотума недоверия правительству федеральных депутатов.

Деятельность Парламента

Политическая жизнь Канады в целом ближе к политике большинства западноевропейских стран. На протяжении большей части XX века у власти была Либеральная партия Канады — умеренно либеральная центристская партия. Правее её располагается Консервативная партия Канады; она и её предшественники также не раз формировали правительство и находятся у власти в настоящее время (после выборов 2011). Вторая по численности в парламенте партия — левоцентристская Новая демократическая партия — её представители формировали правительства в ряде провинций. В парламенте также представлены Квебекский блок, представляющий интересы франкоязычного населения, и Зелёная партия Канады.

Функционирование федерации

Учитывая существование федерального режима, в Канаде на провинциальном уровне управление децентрализовано. Каждая провинция представляет собой полноправный штат с одинаково парламентарным режимом. Режим состоит из исполнительной власти — Кабинета министров, возглавляемого провинциальным премьер-министром, и из законодательной палаты (Законодательные собрания провинций и территорий Канады). Главой каждой провинции является лейтенант-губернатор (аналогично должности генерал-губернатора на федеральном уровне). Лейтенант-губернатор действует как представитель Королевы на провинциальном уровне и обладает полномочиями Главы государства на уровне провинции.

Пост премьер-министра провинции аналогичен федеральному посту, но его власть ограничена уровнем провинции. Назначения на министерские должности осуществляются лейтенант-губернатором по совету премьер-министра. Законодательное собрание каждой провинции состоит из депутатов, избранных по мажоритарной системе голосования за одного кандидата в один тур в каждом из провинциальных избирательных округов (отличных от федеральных округов за исключением Онтарио, где провинциальные округа совпадают с федеральными округами с 1999).

Между парламентами (федеральным и провинциальным) существует некоторый раздел установленных законом компетенций, хотя в некоторых случаях они оба могут устанавливать законы по одинаковым вопросам, например окружающей среды.

Право

Суды

Судебная система Канады определена в Конституционном акте 1867 (Акте о Британской Северной Америке 1867). Она играет важную роль в толковании законов и обладает властью признавать законы, нарушающие Конституцию, недействительными.

Судебная власть в стране принадлежит королеве (главе судебной системы страны) и Королевским судам. Все провинциальные и федеральные суды организованы по принципу четырёхуровневой пирамиды. Верховный суд Канады, основанный в 1875,— высшая судебная инстанция в стране, которая выносит окончательный государственный приговор. «В его компетенции находятся споры, возникающие во всех областях права», он контролирует Федеральный апелляционный суд, а также все провинциальные апелляционные суды. Ниже идут Федеральный суд, Канадский налоговый суд, а также высшие суды общей компетенции в провинциях и территориях. Далее, в основании пирамиды находятся суды, обычно называемые провинциальными. «Не являясь официально частью канадской судебной системы, из-за того, что они не являются „справедливыми трибуналами", административные суды представляют собой неотъемлемую часть системы, созданной в Канаде правительством для решения споров», в частности тех, что касаются трудовых отношений.

Достопочтенная Беверли Маклаклин, главный судья Канады, также как 8 младших судей Верховного суда, приведена к присяге генерал-губернатором по совету премьер-министра. Все судьи провинциальных и федеральных апелляционных, а также высших судов приведены к присяге тем же образом, по совету премьер-министра и министра юстиции после консультаций с неправительственными организациями. Судей высших провинциальных и территориальных судов назначает лейтенант-губернатор. Судебные должности на провинциальном и территориальном уровнях в основании пирамиды занимают чиновники соответствующих правительственных уровней.

Действующее право

Общее право, или common law, преобладает повсюду в Канаде, кроме провинции Квебек, где используется Гражданский кодекс, произошедший от французского права. Уголовные законы состоят исключительно в ведении федерации и, значит, одинаковы по всей Канаде. Приведение законов к исполнению находится в провинциальной юрисдикции, также как и сами уголовные суды, однако в большинстве провинций оно передано в ведение федеральной полиции — Королевской канадской конной полиции. Только провинции Онтарио и Квебек обладают своими силами провинциальной полиции; КККП исполняет на их территории федеральные законы и лишь такие уголовные законы государственного (даже международного) значения, как об организованной преступности, государственной и пограничной безопасности, молодёжи, коренных народах и коррупции.

Внешняя политика

Торгово-экономические отношения

На первом плане для Канады находятся отношения с США, с которыми она делит самую длинную неохраняемую границу в мире, сотрудничает на разных уровнях и для которых является важнейшим торговым партнером по договору о североамериканской свободной торговле. Канада издавна связана с Соединённым Королевством и с недавнего времени поддерживает, особенно через Квебек, исключительную связь с Францией. Две эти европейские колониальные державы, Великобритания и Франция, сыграли значительную роль в основании Канады. Эти отношения распространяются также на другие страны, ранее находившиеся в составе Британской и Французской империй, при посредничестве Содружества и Франкофонии.

В 1964 году Канада вступила в Группу десяти, подписав в 1962 году в Париже Генеральное соглашение о займах.

Среди примеров сотрудничества заметна совместная работа Bombardier и Alstom (Франция) в области производства оборудования для общественного транспорта, использовавшегося при запуске первого французского скоростного поезда на американских рельсах на участке Вашингтон-Бостон. Совсем недавно Hydro-Québec подписал соглашение, позволяющее использовать его новые разработки промышленниками Элье и Дасо при производстве электромобиля.

Международное сотрудничество и развитие

Канада зарекомендовала себя в Африке благодаря Канадскому агентству международного развития (Agence canadienne de développement international).

На протяжении последних 60 лет Канада превратилась в защитника многообразия, предпринимая усилия для решения международных конфликтов в сотрудничестве с другими странами. Яркий тому пример — Суэцкий кризис 1956 г., когда бывший премьер-министр Лестер Б. Пирсон, будучи тогда в должности министра иностранных дел, снимает напряжение, предлагая иностранное вмешательство и отправку в зону конфликта миротворческих сил ООН. Канада продолжает в том же духе и пытается поддерживать роль лидера в операциях ООН. Канада участвовала во всех 50 миссиях ООН вплоть до 1989. В первые годы XXI века уменьшилось участие Канады в миротворческих операциях ООН. Можно также указать, что Канада играет значительную роль при Международной организации гражданской авиации, штаб-квартира которой находится в Монреале.

Вооружённые конфликты, миротворческие миссии и спасательные операции

Являясь членом-основателем Организации Северо-Атлантического договора (НАТО), Канада обладает оборонительной армией без ядерных вооружений. На службе в настоящее время состоит 62 000 постоянных военных и 26 000 служащих находятся в запасе. Канадские вооружённые силы состоят из пехотных войск, военно-морского флота и военно-воздушных сил. Бо́льшая часть вооружения заключает в себе 1500 БМП, 34 военных корабля и 861 летательный аппарат.

Канада участвовала в Первой и Второй мировых войнах на стороне Союзников. Она также участвовала в Корейской войне на стороне США. Канада активно проявляла себя в международных миссиях под командованием ООН и НАТО, начиная с 1950, включая миротворческие операции, различные миссии в бывшей Югославии, и поддерживала силы Коалиции в 1-й войне в Персидском заливе. С 2001 Канада имеет свой контингент в Афганистане в партнерстве со стабилизационными силами США и международными силами НАТО при поддержке ООН. Команда помощи при чрезвычайных ситуациях участвовала в трёх важных спасательных операциях после цунами в декабре 2004 г. в Юго-Восточной Азии, после урагана Катрина в сентябре 2005 г. на американском побережье и после землетрясения в Кашмире в октябре 2005 г.

allschool.3dn.ru

Государство

В Канаде два официальных языка – французский и английский, и взаимодействие этих двух крупных лингвистических и культурных групп Канады сразу заметно в Оттаве, где каждый федеральный закон или речь должны быть исполнены на обоих языках. Из всего населения Канады примерно 24% составляют франкоканадцы, в основном – это потомки французских поселенцев, которые пришли в колонию новая Франция в XVII-XVIII вв. Их англоязычные соотечественники – потомки британских эмигрантов XVIII-XIX вв. Канадское мультикультурное сообщество начало формироваться в XIX в., когда иммиграционные волны привели людей из всех уголков мира в канадские города и деревни.

 

Правительство и политика

Канада – это парламентское демократическое государство с федеральной политической системой. В каждой провинции существуют собственные избираемый законодательный орган, возглавляемый премьером, который также направляет своих представителей в федеральный парламент в Оттаве. Десять провинций и три территории Канады являются частью федерации:

 

 

Канада является членом британского Содружества наций. Глава государства – британский монарх. Функции монарха, большей частью церемониальные, выполняются генерал-губернатором. Его утверждает монарх, но выбирают премьер-министр и кабинет министров. Законодательная власть находится в руках нижней палаты парламента – палаты общин. В нее избираются 295 представителей от избирательных округов по всей стране. Планирование времени выборов входит в обязанности премьер-министра, однако самый максимальный промежуток между выборами составляет пять лет. Верхняя палата парламента – сенат. В нее входит 104 члена, которых назначает генерал-губернатор по совету премьер-министра. В настоящее время премьер-министр назначает сенаторов, но тенденция такова, что сенат также может стать избирательным органом. Сенат имеет право вето – право не соглашаться с законами, однако оно редко применяется на практике. Главная роль сената состоит в том, чтобы отправлять законопроекты на второе чтение и разъяснять их содержание. Резиденция парламента располагается в прекрасном реконструированном готическом здании готическом здании в Оттаве, которая стала столицей Канады в 1867 году.

 

Способность к поиску взаимовыгодных компромиссов – отличительная черта канадского стиля в политике. В сущности, образование Конфедерации в 1867 году было компромиссом между провинциями с конфликтующими интересами. Конфедерация же объединила все провинции. В последние годы самой значительной тенденцией в политической жизни Канады стал регионализм. Провинции стремятся получить большую власть и независимость от центра, из-за этого никакая политическая партия не может добиться поддержки большинства одновременно во всех регионах страны. Самым ярким эпизодом в этом процессе стал конфликт в Квебеке, где очень сильные сепаратистские настроения. С 1981 г. там дважды проводился референдум, в котором жители решали, отделяться ли Квебеку от Канады или нет. Оба раза жители проголосовали против отделения, но голосов в поддержку тем не менее было очень и очень много. К сожаления, вопрос взаимоотношений Квебека с остальной частью Канады до сих пор открыт, и дальнейших политических дискуссий избежать явно не удастся.

 

С 80-х гг. XX в. остро встал вопрос коренных жителей Канады: начались кампании за конституционные и земельные права, а также права на разработку полезных ископаемых. Ассамблея Первых народов добилась образования земли инуитов, Нунавута. На повестке дня сегодня – борьба за собственное правительство и школы, с помощью которых сохранятся родные языки инуитов, а также за права на рыбалку и охоту.

 

Канада принимала участие в самых крупных событиях XX в., в том числе в обеих мировых войнах, и сегодня занимает активную позицию во всех международных вопросах. Страна является членом НАТО и «Большой восьмерки» вместе с США, Великобританией, Италией, Японией, Францией, Германией и Россией.

 

Власть на региональном уровне

В провинциях политические партии могут быть связаны на федеральном уровне, а могут и не поддерживать таких связей. Также и публичные политики иногда меняют свои политические пристрастия. В середине 1990-х годов лидером сепаратистской партии в Квебеке был Люсьен Бушар, бывший лидер Прогрессивной Консервативной партии. Главным противником сепаратизма в Квебеке являются члены либеральной партии в провинции. В 1998 году их лидером стал Жан Шаре, который ушел с поста главы партии консерваторов на федеральном уровне, что бы занять этот пост.

 

Проблемы

Канада сталкивается с большинством тех же самых проблем, которые волнуют все западные демократические страны. Одна из них – финансирование огромного государственного сектора. В Онтарио, например, произошло столкновение между профсоюзом учителей и местными властями, которые намеревались сократить расходы на финансирование государственных программ. Страна по праву гордится созданием единой системы здравоохранения, однако на практике ее работа не всегда соответствует ожиданиям. Другой проблемой является растущий уровень преступности, однако по сравнению с США он довольно не значительный.

 

Множество проблем возникает во взаимоотношениях между общегосударственными и региональными интересами. Однако это неизбежный процесс в такой огромной стране, как Канада, где провинции заметно отличаются друг от друга. Одной из самых важных задач этого круга является решение вопроса о положении Квебека в государстве.

canadianweb.org

Главой государства в Канаде официально считается ______

Королева Елизавета II на данный момент является главой Канады. Королева Елизавета II является 12 королевой Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также является 2 королевой 15 государств Британского Содружества наций (Австралия, Антигуа и Барбуда, Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Гренада, Канада, Новая Зеландия, Папуа — Новая Гвинея, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Соломоновы Острова, Тувалу, Ямайка) . Также она Высший Президент Республики Фиджи. Также она представлена губернатором в каждом из штатов Австралии и лейтенант-губернатором в каждой из провинций Канады. Глава англиканской церкви. Верховный Главнокомандующий британскими вооружёнными силами, полковник, Лорд острова Мэн. Неплохо устроилась =)

Королева Великобритании.

<a rel="nofollow" href="http://ru.wikipedia.org/wiki/Политика_Канады" target="_blank">http://ru.wikipedia.org/wiki/Политика_Канады</a> В настоящее время - Елизавета II

королева Елизавета вторая

Королева Великобритании-Елизавета II

touch.otvet.mail.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *