Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания
https://ria.ru/20120918/752429008.html
Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания
Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания — РИА Новости, 17.09.2012
Центральное разведывательное управление (ЦРУ): история и цели создания
65 лет назад, 18 сентября 1947 года, в США было создано Центральное разведывательное управление (ЦРУ) — основной орган внешней разведки и контрразведки США.
2012-09-18T09:40
2012-09-18T09:40
2012-09-17T16:21
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/752429008.jpg?1624705451347884471
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2012
РИА Новости
1
5
4. 7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
справки, центральное разведывательное управление (цру)
Справки, Центральное разведывательное управление (ЦРУ)
65 лет назад, 18 сентября 1947 года, в США было создано Центральное разведывательное управление (ЦРУ).
Центральное разведывательное управление, ЦРУ (Central Intelligence Agency, CIA) ‑ независимое управление, которое отвечает за предоставление разведывательной информации представителям правительственных структур США в целях обеспечения национальной безопасности. ЦРУ ‑ основной орган внешней разведки и контрразведки США.
Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом Гарри Трумэном 26 июля 1947 года и вступившего в силу 18 сентября 1947 года.
Соединенные Штаты занимались разведывательной деятельностью со времен первого президента США Джорджа Вашингтона, но лишь в период Второй мировой войны началась всеобщая координация разведывательной деятельности на государственном уровне. Президент Франклин Рузвельт назначил нью‑йоркского адвоката и героя Первой мировой войны Уильяма Донована сначала на должность Координатора информации, а после вступления США во Вторую мировую войну в 1942 году — на должность начальника Управления стратегических служб (УСС).
Управление стратегических служб являлось предшественником ЦРУ и обладало полномочиями собирать и анализировать стратегические сведения. После окончания Второй мировой войны УСС, как и многие другие военные ведомства, было демобилизовано и функции управления были переданы Госдепартаменту и военному министерству.
Вскоре после этого президент Трумэн признал необходимость создания в США централизованной разведывательной службы, приспособленной к деятельности в послевоенный период. В целях создания полнофункционального управления разведки 26 июля 1947 года Трумэн подписал Закон о национальной безопасности, на основе которого и было сформировано ЦРУ.
В соответствии с Законом о национальной безопасности на ЦРУ были возложены полномочия по координации государственной разведывательной деятельности и сопоставлении, оценки и предоставлении разведывательных сведений, затрагивающих национальную безопасность.
В 1949 году был принят Закон о ЦРУ, касающийся официальной деятельности разведки, регулирования ее финансовой деятельности; в нем также были разделы о защите информации ЦРУ и разделы, предусматривающие упрощенную процедуру принятия американского гражданства лицами, оказавшими помощь ЦРУ.
После принятия в 2004 году Закона о реформах в разведке и предотвращении терроризма в Закон о национальной безопасности были внесены поправки, в результате которых были учреждены должность директора Национальной разведки, взявшего на себя часть функций, ранее выполняемых директором Центральной разведки, и отдельно должность директора ЦРУ.
В октябре 2005 года была принята Стратегия национальной разведки США, согласно которой на ЦРУ были возложены дополнительные задачи, в том числе поддержка демократических перемен в других странах.
Одновременно было реформировано важное подразделение ЦРУ ‑ Оперативный директорат, отвечающий за агентурную разведку. На его базе была образована Национальная секретная служба.
В настоящее время ЦРУ состоит из четырех основных структурных подразделений: Национальная секретная служба, Разведывательное управление, Научно‑техническое управление и Управление материально‑технической поддержки. Они осуществляют «разведывательный цикл» — процесс сбора, анализа и доведения выводов, полученных в результате разведывательных действий, до вышестоящих государственных должностных лиц США.
Директор Центрального разведывательного управления назначается на должность президентом США по рекомендации и с согласия сената. Директор руководит операциями, кадровым составом и бюджетом Центрального разведывательного управления.
Также директор ЦРУ имеет в своем подчинении несколько отделов, которые занимаются вопросами по связям с общественностью, управлением кадров, отслеживанием новых направлений, соблюдением действующих правил и инструкций, вопросами по связям с конгрессом, правовыми вопросами, информационным управлением и внутренним надзором.
С 6 сентября 2011 года пост директора Центрального разведывательного управления занимает Дэвид Петреус (David Howell Petraeus).
Значительная часть деятельности ЦРУ сопровождается исследованиями, анализом и написанием отчетов для представителей правительственных структур государства. По приказу президента, в соответствии с действующим законодательством, ЦРУ также может принимать участие в тайных операциях.
Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра.
Тренировочная база ЦРУ Кэмп‑Пири (Camp Peary) расположена в штате Виргиния (США). ЦРУ официально признало существование этой базы в 1980‑х годах.
Неофициально этот объект фигурирует под кодовым названием «Ферма» (The Farm).
Второй центр — «Точка» (The Point) ‑ находится в Харвей‑Пойнт, штат Северная Каролина (США).
Информация о количестве сотрудников и о бюджете ЦРУ засекречена.
В 1997 году был впервые обнародован совокупный бюджетный показатель для всех американских государственных спецслужб и разведывательной деятельности.
Совокупный бюджет разведки составил 26,6 миллиардов долларов в 1997 фискальном году и 26,7 миллиардов долларов в 1998 фискальном году. Бюджеты спецслужб на все другие годы остаются засекреченными.
Надзор за деятельностью ЦРУ осуществляют конгресс и органы исполнительной власти. В конгрессе функцию надзора осуществляют комитет сената по разведке и постоянный комитет палаты представителей по разведке, а также некоторые другие комитеты. В органах исполнительной власти функцию надзора осуществляет Совет национальной безопасности, куда входят президент, вице‑президент, государственный секретарь и министр обороны. Совет национальной безопасности обеспечивает руководство и направляет национальную внешнюю разведывательную и контрразведывательную деятельности.
Штаб‑квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Виргиния (США).
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Глава СВР Нарышкин отказался поздравлять ЦРУ с 75-летием — РБК
www.adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
Скрыть баннеры
Ваше местоположение ?
ДаВыбрать другое
Рубрики
Курс евро на 17 сентября
EUR ЦБ: 59,87
(+0,25)
Инвестиции, 16 сен, 16:03
Курс доллара на 17 сентября
USD ЦБ: 60,03
(+0,37)
Инвестиции, 16 сен, 16:03
Посольство Китая обвинило Чехию в нарушении суверенитета Политика, 05:35
Трамп допустил резкий рост цены бензина в США после выборов из-за Байдена Политика, 05:30
В Японии решили эвакуировать более 2 млн человек из-за тайфуна «Нанмадол» Общество, 05:06
www. adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
Во Франции призвали увеличить норму по дозам радиации для перезапуска АЭС Общество, 04:46
Замглавы МВД Украины одобрил проект о праве оставить найденное оружие Общество, 04:00
Беглов открыл в Мариуполе памятник Александру Невскому Политика, 03:53
Три человека погибли при столкновении двух легких самолетов в США Общество, 03:17
WSJ узнала об активизации США мер по закрытию тюрьмы в Гуантанамо Политика, 03:16
Новости, которые вас точно касаются
Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.
Подписаться за 99 ₽ в месяц
Пушилин назвал самое сложное направление на фронте в ДНР Политика, 02:49
Гинцбург спрогнозировал возможный уровень смертности в новой волне COVID Общество, 02:16
Посольство Украины ответило экс-главе МИД Румынии об уступках территорий Политика, 01:58
МАГАТЭ объявило о возобновлении подачи электричества на ЗАЭС с Украины Политика, 01:32
Минтранс Киргизии заявил о подрыве Таджикистаном моста у границы Политика, 01:18
Краткий путеводитель по ESG стран Азии и Ближнего Востока РБК и Сбер, 01:10
www. adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
«Выгодное начало» от
Ваш доход
0 ₽
Ставка
0%
Подробнее
БАНК ВТБ (ПАО). Реклама. 0+
Сергей Нарышкин (Фото: Сергей Карпухин / ТАСС)
Служба внешней разведки России не будет поздравлять Центральное разведывательное управление США с 75-летием, так как ЦРУ в своей работе делает акцент на диверсионно-подрывных акциях.
В своей статье Нарышкин решил подвести итоги деятельности ЦРУ, отметив, что ведомство было и является «ревностным исполнителем воли правящих кругов» США.
«Организация разведывательная, исходя из названия, но с чувствительным акцентом на проведение диверсионно-подрывных акций против суверенных государств. Юбилейных поздравлений и пожеланий не будет. Как не может быть компромисса в оценке ее роли в истории и «заслуг» перед человечеством», — написал глава СВР.
www.adv.rbc.ru
www.adv.rbc.ru
18 сентября 1947 года вступил в силу закон о национальной безопасности США, подписанный 33-м президентом страны Гарри Трумэном. Эта дата считается днем основания ЦРУ. До этого функции, которые сейчас выполняет ЦРУ, были возложены на Управление стратегических служб и ряд организаций — ее преемников.
ЦРУ — основной орган внешней разведки и контрразведки США. Среди задач ЦРУ — сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан, а также проведение секретных операций по указанию президента.
«Выгодное начало» от
Ваш доход
0 ₽
Ставка
0%
БАНК ВТБ (ПАО). Реклама. 0+
Всю правду о ЦРУ не узнает никто и никогда
В сентябре 18 числа исполняется 70 лет со дня создания Центрального разведывательного управления США — организации, изначально ориентированной на сбор информации, но по мере «взросления» ставшей автономной политической силой, распространившей своё влияние не только за рубежом, но уже и в самих Соединённых Штатах.
Среди 17 разведывательных служб Соединенных Штатов Америки ЦРУ стоит особняком. АНБ, ФБР или РУМО тоже решают сложные и глобальные задачи, но именно Центральное разведывательное управление — наиболее известное и одиозное специальное ведомство.
Как всё начиналось
История ЦРУ отсчитывается с июня 1942 года, когда в США было создано первое объединённое ведомство, специально предназначенное для выполнения разведывательных функций — Управление стратегических служб.
На фоне шедшей полным ходом Второй мировой войны правящие круги США и президент Франклин Рузвельт приняли решение об учреждении единой службы для консолидации усилий всех органов и организаций по сбору и анализу информации. Таковым стало Управление стратегических служб, а его руководителем был назначен давний знакомый хозяина Белого дома — юрист с Уолл-стрит Уильям Донован по прозвищу Дикий Билл.
Управление стратегических служб под руководством Уильяма Донована стало прообразом ЦРУ / Фото ТАСС
После окончания Второй мировой войны 20 сентября 1945 года Управление распустили решением президента США Гарри Трумэна, однако де-факто существовать оно не перестало, а было разделено между Госдепартаментом, которому перешли подразделения, занимавшиеся планированием и исследованиями, и Министерством обороны, забравшим себе разведку и контрразведку.
ЦРУ появляется на арене
С началом холодной войны в Вашингтоне созрело понимание необходимости наличия в государстве единого мощного органа, курирующего разведку и тайные операции. Поэтому в 1946 году создается Центральная разведывательная группа, а уже 26 июля 1947 года принимается один из ключевых нормативных актов, на долгие годы предопределивших принципы функционирования спецслужб США, — «Закон о национальной безопасности». Согласно ему, с 18 сентября 1947 года в Соединённых Штатах учреждался Совет национальной безопасности, а также Центральное разведывательное управление. Последнее при этом наделялось широкими полномочиями для решения крайне абстрактно изложенного круга задач, например «осуществлять другие функции и обязанности, связанные с разведкой, затрагивающие национальную безопасность и которые могут поручаться Советом национальной безопасности».
Именно такая размытость полномочий привела со временем к тому, что Центральное разведывательное управление превратилось, по утверждениям экспертов, знакомых с его деятельностью изнутри, в «организацию действия», а не исключительно сбора информации. Как показывает практика, ЦРУ работает по большей части не просто в информационном поле, а на стыке военных операций и непубличной дипломатии, не только получая секретные сведения через политические партии, правительства, СМИ, некоммерческие и общественные организации иностранных государств, но и оказывая на них нужное воздействие, не брезгуя порой откровенно силовыми методами. Примеров чему множестов.
Прокси-война в Афганистане
Одной из наиболее успешных, дорогостоящих и масштабных острых операций в истории ЦРУ считается растянувшееся на несколько лет мероприятие под кодовым названием «Циклон».
Суть его сводилась к вооружению Центральным разведывательным управлением афганских моджахедов, воевавших против СССР. Напомним, после ввода в декабре 1979 года Ограниченного контингента советских войск в Афганистан США приступили к активной поддержке противостоящих ему сил, используя все возможности для втягивания Москвы в кровопролитный конфликт, истощая экономику Советского Союза. Для этих целей был задействован широкий спектр инструментов, начиная от вербовки наёмников в других арабских странах до предоставления им же современных видов вооружения, включая ПЗРК «Стингер» (переносной ракетно-зенитный комплекс — прим. ред.). Согласно статистике, финансирование операции «Циклон» к 1987 году достигло ошеломляющей цифры — 630 миллионов долларов ежегодно.
Аллен Даллес, директор ЦРУ в 1953–1961 годах / Фото АР/ТАСС
Если оценивать операцию в более широком контексте, то именно она стала прологом к взращиванию печально известной радикальной организации «Аль-Каида» (запрещённая в РФ организация — прим. ред.), которая, согласно официальной версии, провела самый масштабный в истории США теракт — атаку на небоскребы в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года.
Операция «Арго» — сюжет для Голливуда
Действуя зачастую очень грязными методами, ЦРУ тем не менее заботится о своём положительном имидже, и одним из элементов по его созданию в Лэнгли считают тесное сотрудничество с Голливудом. Существует много признаков того, что «Фабрика грез» более чем активно используется американскими спецслужбами в своих пропагандистских, и не только, целях.
Одним из публичных форматов такого взаимодействия является экранизация некоторых страниц из истории Центрального разведывательного управления. В качестве примера можно назвать вышедший на экраны в 2012 году фильм «Операция «Арго», который ни много ни мало получил три премии «Оскар», включая один в главной номинации — «За лучший фильм». В основу ленты положена история об операции по эвакуации из Ирана в январе 1980 года шестерых американских дипломатов, получившая название «Канадская хитрость».
В ноябре 1979 года иранские исламисты и радикальные студенты захватили американское посольство в Тегеране в знак несогласия с тем, что Вашингтон пустил в страну бежавшего от Исламской революции шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви.
В нарушение международных конвенций иранцы ворвались в посольство и объявили всех его сотрудников заложниками. Так вышло, что шестеро американцев работали в другом здании, поэтому захвачены не были. После недолгих скитаний они нашли приют в канадской дипмиссии. Практически сразу на повестке дня встала необходимость вывоза этих людей за пределы Ирана для обеспечения их безопасности и во избежание осложнения переговоров об освобождении остальных заложников.
Финансирование операции «Циклон» к 1987 году достигло ошеломляющей цифры — 630 миллионов долларов ежегодно.
В Вашингтоне было принято решение поручить ЦРУ разработать операцию по эвакуации американцев. Для этих целей в Лэнгли привлекли специалиста по маскировке и эксфильтрации (перемещение лиц с территории противника — прим. ред.) Тони Мендеса. Вместе с командой он должен был направиться в Тегеран, встретиться с американцами и аккуратно вывезти их с иранской территории по поддельным канадским паспортам.
Обеспечить успех операции призвана была нетривиальная легенда. В Иран команде Мендеса предстояло въехать под видом канадской съемочной группы фильма «Арго», для которого «нужны были восточные декорации». Для пущей убедительности в Голливуде создали фиктивную «Студию Шесть» (название — по количеству спасаемых дипломатов), в местных газетах опубликовали объявления о её работе. Были даже напечатаны «визитки» для сотрудников и организована вечеринка от имени студии в одном из ночных клубов Лос-Анджелеса. На гипотетические же звонки в офис компании должен был отвечать специально подготовленный человек.
В канадскую дипмиссию в Тегеране диппочтой заранее были направлены специально изготовленные канадские паспорта с проставленными иранскими въездными визами. Тщательно подготовленная операция при содействии канадцев прошла успешно, спасавшим и спасавшимся сопутствовала удача. В итоге американские дипломаты под видом завершивших свои дела на земле Ирана членов несколько укрупнившейся съемочной группы вылетели 27 января 1980 года авиарейсом в Цюрих, после чего опасность им уже не угрожала.
То, что в Лэнгли экранизировать бы не стали
Помимо успешных операций ЦРУ проводило и такие, которые оставляли несмываемое пятно на его репутации, превращали организацию в объект критики со стороны общественности. К таковым справедливо относят проект, получивший название «МК Ультра». Его наименование состоит из кодового обозначения подразделения ЦРУ, реализовывавшего программу — Управление технических служб, а также приставки — Ультра, указывающей на её чрезвычайную секретность и ограниченный круг лиц, допущенных к ней.
Среди приоритетных задач «МК Ультра», начавшейся в 1953 году, значились изучение изменения поведения людей, находящихся под воздействием психотропных препаратов (особой популярностью пользовался ЛСД), вводимых гласно либо негласно. Помимо этого, исследовались последствия использования гипноза, эффекты от лишения человека сна, нанесения ему словесных оскорблений, а также длительной изоляции.
Непосредственно к проведению экспериментов и изучению их последствий было привлечено около сотни различных научно-исследовательских институтов, медицинских и учебных заведений, а также тюрем.
Участниками этих нечеловеческих опытов, как правило, становились наименее защищенные слои населения США, например «жрицы любви» или заключённые. При этом по мере развития программы «МК Ультра» её создатели шли всё дальше и в определенный момент начали давать ЛСД людям, которые и не подозревали, что являются участниками эксперимента. Делалось это для того, чтобы выйти за пределы «тепличных условий» и проверить действие препарата в обстановке, максимально приближенной к жизни.
Такой подход нередко приводил к человеческим жертвам среди испытуемых, особенно тех, кого не ставили в известность о приёме психотропных веществ. При этом люди зачастую не понимали, что с ними происходит, их здоровье основательно подрывалось, а некоторые, не выдерживая психологического давления, кончали жизнь самоубийством.
Программа длилась 20 лет — до 1973 года, когда на фоне громкого «Уотергейтского скандала» тогдашний директор ЦРУ Ричард Хелмс приказал уничтожить всю документацию по «МК Ультра». Руководствовался он, прежде всего, тем, что в рамках расследования сенатом причастности ЦРУ к Уотергейту могли всплыть нежелательные подробности программы «МК Ультра».
Именно поэтому об одном из самых «грязных» эпизодов истории ЦРУ общественность знает немного.
И некоторые тёмные страницы мировой и американской истории, возможно, стали бы понятнее, обладай мы более подробной информацией о результатах и существе экспериментов в рамках проекта «МК Ультра».
Более того, можно обоснованно предположить, что подобные эксперименты ведутся ЦРУ и по сей день. Так, в 2014 году достоянием общественности стал доклад, в котором утверждалось, что Управление активно продолжает пытки в своих секретных тюрьмах, оттачивая дьявольское мастерство допроса на людях, задержанных без суда и следствия.
ПРОТИВ НАРОДА И КОНСТИТУЦИИ
Ещё одним из звеньев заговорщицкой и подрывной деятельности ЦРУ стала в последнее время активная работа по американским гражданам. И это притом что, согласно законодательству, Центральное разведывательное управление такого права не имеет, за исключением лишь случаев, когда лицо или организация добровольно оказывает свои услуги этой спецслужбе или же по прямому приказу президента.
Предыстория работы Управления на территории Соединённых Штатов уходит корнями в середину 60-х годов прошлого века, когда ЦРУ запустило операцию под названием «Хаос» (MHCHAOS). Главной её целью было изучение влияния иностранных государств на антивоенное и другие протестные движения в США, а также поиск каналов этого воздействия.
1 февраля 1980 г. Вашингтон. Шесть американских дипломатов, эвакуированных ЦРУ из Ирана / Фото TASS/AP
Предтечей той операции были попытки ЦРУ использовать находившихся в США беженцев с Кубы с целью свержения режима Кастро. Для организации этой работы в Управлении даже было создано специальное подразделение Внутренних операций.
По мере реализации программы руководство США осознало эффективность и результативность работы внутри страны, поэтому в 1965 году президент Линдон Джонсон оформил это в виде приказа, позволившего ЦРУ направить свои усилия в том числе на вербовку американских граждан.
Таким образом, ЦРУ официально получило право заниматься перлюстрацией корреспонденции из США в СССР или Китай и обратно, проникать в протестные движения и организации внутри страны, привлекать к работе по поиску неблагонадежных элементов администрацию университетов, колледжей и кампусов.
Начиная с президентства Ричарда Никсона, операции «Хаос» был придан новый импульс. Резидентуры ЦРУ по всему миру получили право осуществлять контроль за путешествующими по планете гражданами США, подозреваемыми в антиправительственной деятельности. Очевидно, что под это размытое определение при желании можно было подвести практически любого.
Конец проекту «Хаос» положил, как и в случае с «МК Ультра», «Уотергеитскии скандал», из-за которого руководство ЦРУ приняло решение прекратить программу.
13 апреля 2017 г. Директор Центрального разведывательного управления Майкл Помпео / Фото TASS/AP
Однако дрейф Лэнгли в сторону обретения сверхполномочий не прекратился, и настоящим прорывом в этом направлении стало подписание 4 декабря 1981 года президентом Рональдом Рейганом специального указа №12333. Этот нормативный акт принципиально расширил права ЦРУ, обязав к тому же все органы федеральной власти США оказывать ему содействие путём предоставления требуемой информации.
Именно этот закон, уверены специалисты по разведке, в дальнейшем стал фундаментом для организации американским разведсообществом тотальной слежки как за рубежом, так и внутри США, в том числе в тех ошеломляющих масштабах, о которых стало известно благодаря «Викиликс» и Эдварду Сноудену.
Рука Лэнгли
За 70 лет своего существования ЦРУ проделало путь от разведывательного агентства до организации, использующей весь арсенал тайных операций как за границей, так и на территории США. Рука ЦРУ непременно чувствуется за кулисами таких событий, как американское вторжение на Кубу, инцидент с самолетом-разведчиком U-2, покушение на де Голля, перевороты в Гватемале, Лаосе, Иране, Бразилии, Конго и т.п.
Поэтому каждый раз, когда на планете появляется новая «горячая точка», есть смысл посмотреть пристальнее и подумать, а не может ли в этом конфликте присутствовать интерес ЦРУ. И если да, то практически со стопроцентной вероятностью можно предположить, что Лэнгли уже разрабатывает очередную тайную операцию для решения своей очередной задачи.
Мнение:
Сегодня ЦРУ работает на разрушение США, уверен автор книг «Геополитические реалии и безопасность», «Технологии против терроризма», полковник ФСБ в запасе, член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов:
— Центральное разведывательное управление США всегда вело подрывную деятельность против СССР, главной задачей которого являлось его разрушение. Параллельно с этим ещё одним важным направлением работы американской разведки было получение информации по возможному ядерному удару по Соединённым Штатам. Эти цели формулировались в первую очередь перед резидентурами, действовавшими непосредственно в Москве, а также против российских диппредставительств и советских граждан по всему миру.
В своей работе ЦРУ активно использовало современные технические средства, фармакологические препараты, в также иные виды воздействия на сознание человека, в том числе нейролингвистическое программирование. Надо сказать, что в советские времена, когда об НЛП еще мало кто слышал, это было очень серьёзным инструментом влияния на умы масс.
В практической деятельности успехи ЦРУ перемежались с неудачами, в первую очередь из-за противодействия со стороны советской контрразведки, имевшей очень сильную агентуру практически во всех подразделениях спецслужб США, в том числе среди сотрудников Центрального разведывательного управления. При этом на всем периоде противодействия ему у КГБ были очень удачные вербовки. Одним из самых ярких результатов можно считать Олдрича Эймса — начальника советского отдела управления внешней контрразведки ЦРУ. Это позволяло нам знать практически всё о планах американцев, своевременно готовиться к ним. Сегодня задачи Центрального разведывательного управления оказались очень тесно переплетены с Агентством национальной безопасности, Федеральным бюро расследований, которое обладает полномочиями для работы на внешнем контуре — например, по борьбе с терроризмом. Поэтому сегодня границы спектра ответственности ЦРУ очень размыты, сильно отличаясь от классического представления.
На современном этапе, в эпоху развития высоких технологий, совершенствования фармацевтики, средств коммуникации у ЦРУ значительно расширились возможности для корректировки в своих целях и внутренней политики США.
В частности, путём создания различных некоммерческих организаций разведка вмешивается в деятельность демократических институтов американского общества.
В этом, кстати, одна из главных опасностей для Соединённых Штатов от деятельности современного ЦРУ, потому что идёт разрушение массового сознания, демократических институтов, принципов и ценностей, декларируемых в качестве основных приоритетов американского общества.
РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ СООБЩЕСТВО США
26 июля 1947 г. в США был принят Закон о национальной безопасности, согласно которому начали создавать структуры Разведывательного сообщества. Различные источники дают разные сведения об их числе (до 16-17 отдельных правительственных учреждений США, перед которыми стоит задача сбора информации и ведения разведывательной деятельности в интересах США). Разведсообщество США представляет собой совещательный орган для координации разведывательных действий отдельных учреждений исполнительной власти, собирающих техническими и агентурными средствами информацию для защиты национальной безопасности США. Разведывательное сообщество (РС США) было учреждено Правительственным распоряжением № 12333, подписанным 4 декабря 1981 г. президентом США Р Рейганом. Повседневное руководство гражданскими разведывательными службами и (частично) разведывательными службами МО США с 2005 г. осуществляет директор ЦРУ, находящийся в прямом подчинении директору Национальной разведки (советнику президента по разведке).
СТРУКТУРА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА США
Центральное разведывательное управление США (ЦРУ)
Государственный департамент США
— информационное управление Госдепартамента
Министерство финансов США
— управление разведки и борьбы с терроризмом
Министерство обороны США
— Разведывательное управление министерства обороны (РУМО)
— Агентство национальной безопасности (АНБ США)
— Разведывательное управление армии США (РУ СВ)
— Разведывательное управление ВВС США (РУ ВВС)
— Разведывательное управление ВМС США (РУ ВМС)
— Разведывательное управление Корпуса морской пехоты США (РУ КМП)
— Национальное агентство геопространственной разведки (управление космической разведки и картографии)
— Национальное управление военно-космической разведки США (управление спутниковой РЭР)
Министерство энергетики США
— Управление разведки и контрразведки/РУ министерства энергетики США (управление разведки и безопасности в ядерной сфере)
Министерство внутренней безопасности
— Информационно-аналитическое управление
— Разведывательное управление береговой охраны
Министерство юстиции США
— Федеральное бюро расследований (ФБР США) — Управление по борьбе с наркотиками
(По данным интернет-сайта «История США» (http://ushistory. ru) и других открытых источников)
Служба внешней разведки Российской Федерации
14 Сентября Пресс-бюро СВР России
Директор Службы внешней разведки Российский Федерации С.Е. Нарышкин подготовил статью «75 свечей на торте ЦРУ», которая вышла в журнале «Национальная оборона». Пространный комментарий Директора СВР посвящен ряду аспектов оперативной деятельности и политическим приоритетам Лэнгли. Далее…
12 Сентября Пресс-бюро СВР России
Фото Пресс-бюро СВР России
Не стало удивительного человека, блестящего разведчика, участника Великой Отечественной войны Виталия Викторовича Короткова.
8 Сентября Пресс-бюро СВР России
Согласно поступающей в СВР России информации, теракт против российского Посольства в Кабуле был нацелен на срыв дальнейшей стабилизации обстановки в Афганистане и конструктивного участия нашей страны в этом процессе. Наметившиеся подвижки в нормализации ситуации в ИРА явно не устраивают США и их союзников. Многолетнее присутствие западных стран в Афганистане привело лишь к разрушению экономики, деградации в сфере безопасности и формированию питательной среды для роста экстремизма. Далее…
Календарь памятных дат
3
Сентября
1909
Родился Александр Михайлович Сахаровский, начальник внешней разведки СССР (1956-1971 годы), генерал-полковник.
Читать дальше
5
Сентября
1924
За успешное завершение операции «Синдикат-2» Президиум ЦИК СССР наградил орденами Красного Знамени группу работников ОГПУ.
Читать дальше
5
Сентября
1942
Подписан приказ Народного комиссара обороны «О задачах партизанского движения».
Читать дальше
10
Сентября
1977
На территории штаб-квартиры внешней разведки в «Ясенево» открыт Кабинет чекистской славы Первого главного управления КГБ при СМ СССР. В настоящее время — Кабинет истории внешней разведки.
Читать дальше
11
Сентября
1917
Родился Иван Анисимович Фадейкин, один из руководящих сотрудников внешней разведки, генерал-лейтенант.
Читать дальше
18
Сентября
1927
Родился Юрий Андрианович Синицин, активный сотрудник внешней разведки, работавший в странах Южной и Юго-Восточной Азии.
Читать дальше
18
Сентября
1911
Родился Иван Прохорович Дедюля, один из активных сотрудников внешней разведки послевоенного периода.
Читать дальше
19
Сентября
1925
Родился Юрий Иванович Дроздов, начальник нелегальной разведки (1979-1991 годы), генерал-майор.
Читать дальше
24
Сентября
1896
Родился Иван Андреевич Чичаев, один из видных советских разведчиков довоенного и военного периода.
Читать дальше
25
Сентября
1922
Родился Вадим Алексеевич Кирпиченко, первый заместитель начальника внешней разведки (1979-1991 годы), генерал-лейтенант.
Читать дальше
Другие события
15 Сентября
ДИРЕКТОР СВР РОССИИ С.Е. НАРЫШКИН ВЫРАЗИЛ СЛОВА СОБОЛЕЗНОВАНИЯ ПО ПОВОДУ КОНЧИНЫ ВЛАДИМИРА СУНГОРКИНА
Глубоко опечален известием о кончине Владимира Николаевича Сунгоркина.
Ушел из жизни великий человек, яркая, сильная и харизматичная личность, талантливый журналист.
Владимир Николаевич был мастером своего дела, корифеем отечественной журналистики, борцом за правду и справедливость, человеком всем сердцем и душой радеющим за судьбу России. Он обладал огромными знаниями и поистине выдающимся умом.
Читать дальше
15 Сентября
ДИРЕКТОР СВР РОССИИ С.Е. НАРЫШКИН ПОЗДРАВИЛ АВДЕЕВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА С ПОБЕДОЙ НА ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемый Александр Александрович!
Поздравляю Вас с убедительной победой на выборах главы Владимирской области.
Проголосовав за Вашу кандидатуру, избиратели отдали свои голоса за профессиональную и сильную власть, социальную защищенность и уверенность в завтрашнем дне, стабильность и благополучие.
Читать дальше
15 Сентября
ДИРЕКТОР СВР РОССИИ С.Е. НАРЫШКИН ПОЗДРАВИЛ ВОВК АНГЕЛИНУ МИХАЙЛОВНУ С ДНЕМ РОЖДЕНИЯ
Уважаемая Ангелина Михайловна!
Примите мои искренние поздравления с днем рождения.
Удивительная душевная и внешняя красота, яркая харизматичность и истинный талант, энергичность и бескрайний оптимизм – это те качества, благодаря которым Вы пользуетесь абсолютной всенародной любовью. Вам удалось завоевать любовь не только взрослой части населения нашей страны, но и самой требовательной и строгой публики – детей, которые каждый вечер с замиранием ждали когда тетя Лина расскажет им сказку на ночь. Все культовые и рейтинговые передачи нашего телевидения связаны с именем Ангелины Вовк. Ваше творчество – огромная веха в истории развития отечественной культуры и искусства.
Читать дальше
ЦРУ | это… Что такое ЦРУ?
ТолкованиеПеревод
- ЦРУ
Координаты: 38°57′08″ с. ш. 77°08′42″ з. д. / 38.952222° с. ш. 77.145° з. д. (G)38.952222, -77.145
Центра́льное разве́дывательное управле́ние (ЦРУ, англ. Central Intelligence Agency) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных правительств, организаций и граждан. Основной орган внешней разведки США.
Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона городе Лэнгли, штат Вирджиния.
ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор национальной разведки.
Содержание
- 1 История
- 2 Структура
- 2.1 Директораты и офисы
- 3 Подготовка агентов
- 4 Возможное применение пыток
- 5 Известные операции
- 6 Образ в масс-медиа
- 7 См. также
- 8 Примечания
- 9 Ссылки
- 10 Критика
История
Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом Труменом.[1]
ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции УСС. Первым директором ЦРУ был назначен контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.
В 1949 году был принят Закон о ЦРУ.
Структура
Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ
- Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Директору национальной разведки.
С 12 февраля 2009 года пост директора ЦРУ занимает Леон Эдвард Панетта (Leon Edward Panetta )[2].
- Заместитель директора ЦРУ
- Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте. В настоящее время эту должность занимает Стивен Р. Кейпс (Stephen R. Kappes).
- Помощник заместителя директора ЦРУ
- Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ. В настоящее время эту должность занимает Майкл Дж. Морел (Michael J. Morell).
- Помощник директора ЦРУ по военной поддержке
Директораты и офисы
- Разведовательный директорат занимается обработкой и анализом полученной развединформации.
- Руководитель — директор по разведке ().
- Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции.
- Руководитель — директор национальной секретной службы (в настоящее время — Майкл Салик (Michael Sulick)).
- Научно-технический директорат проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
- В настоящее время должность руководителя директората занимает Стефани Л. О’Салливан (Stephanie L. O’Sullivan).
- Директорат снабжения
- Руководитель — директор по снабжению (в настоящее время — Скотт Уайт (Scott White)).
- Центр изучения разведки занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ.
- Руководитель — директор центра изучения разведки (в настоящее время — Кармен А. Медина (Carmen A. Medina)).
- Офис главного юрисконсульта
- Руководитель — главный юрисконсульт (в настоящее время — Джон А. Риццо (John A. Rizzo)). Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
- Офис генерального инспектора
- Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
- Офис общественных связей
- Руководитель — директор по связям с общественностью (в настоящее время — Марк Мансфилд (Mark Mansfield)).
- Офис по военным делам оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.
Подготовка агентов
Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Вирджиния. Второй центр — The Point — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.
Возможное применение пыток
В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой», директор ЦРУ Майкл Хейден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждает, что методы были «легальными». По мнению правозащитников, ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз борьбы за гражданские свободы по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением». [3]
В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду, с целью достижения эффекта «захлёбывания». Правозащитники назвали применение подобной процедуры пыткой, хотя ЦРУ называет это «более жёстким методом допроса». В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять данный метод. Однако президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на закон об этом.[4]
Известные операции
- Операция PBSUCCESS — организованное ЦРУ[5] военное вторжение в 1954 году с целью свержения демократически избранного[6] президента Гватемалы Хакобо Арбенса. В ходе вторжения самолёты наёмников ЦРУ подвергли бомбардировкам города Гватемалы. 27 июня 1954 года президент Арбенс был вынужден уйти в оставку, его заменил проамерикански настроенный Кастильо Армас, начавший проводить репрессивную политику нарушения прав человека[7].
- Операция «Феникс» — проводившаяся совместно с полицией и спецслужбами Южного Вьетнама программа по ликвидации политической структуры Национального фронта освобождения Южного Вьетнама.
- Операция «Циклон» (англ. Operation Cyclone) — программа ЦРУ по вооружению афганских моджахедов во время Афганистанской войны (1979—1989 год).[8] Является одной из самых длинных и самых дорогостоящих секретных операций ЦРУ,[9] финансирование программы началось с $20-30 миллионов в год и к 1987 году достигло уровня $630 миллионов в год.[10]
- Операция в заливе Свиней — военная операция с целью свержения правительства Фиделя Кастро на Кубе. Утром 15 апреля 1961 американские самолёты нанесли удары по аэродромам кубинских ВВС, однако кубинское военное командование заблаговременно заменило самолеты на аэродромах макетами. В ночь на 17 апреля десантники начали высаживаться в районе Залива Свиней. Высадка завершилась провалом и пленением большей части десанта.
- Взрыв газопровода в Сибири в 1982 году — по ряду источников ЦРУ было причастно к взрыву газопровода в СССР. Однако, официальных подтверждений со стороны ЦРУ по этой операции не было.
- Иран-контрас — операции по поддержке контрас против просоветского правительства в Никарагуа в середине 1980-х годов, финансирование боевиков осуществлялось в том числе за счет поставок оружия в Иран, с нарушением оружейного эмбарго, введенного в то время для Ирана.
Образ в масс-медиа
Деятельность ЦРУ отражена в многочисленных романах и кинофильмах. Например, актёр Роберт Редфорд сыграл агентов ЦРУ в фильмах «Три дня Кондора» (Three days of the Condor, 1975) и «Шпионские игры» (Spy Game, 2001). Голливуд часто передаёт образ ЦРУ как некой сверхорганизации, которая может всё. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).
См. также
- Операция PBSUCCESS
- Секретные тюрьмы ЦРУ
- Шпионопедия
- Пособие ЦРУ по проведению допросов
Примечания
- ↑ http://www. intelligence.gov/0-natsecact_1947.shtml
- ↑ ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
- ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
- ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
- ↑ Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
- ↑ Республика Гватемала. Справочник. Институт географии РАН
- ↑ Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
- ↑ Eduardo Real: ‘’Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ (англ.)
- ↑ The Oily Americans, Time (magazine) (2003-05-13). Проверено 2008-07-08. (en язык)
- ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68 (англ.)
Ссылки
- Вебсайт ЦРУ(англ. ), в том числе CIA World Factbook — сборник открытых сведений о странах мира, публикуемый ЦРУ(англ.)
- Страны и факты. По данным ЦРУ — CIA World Factbook на-русском
- Информация о ЦРУ на сайте agentura.ru
Критика
- Бурная архивность («Власть» № 25(729) от 02.07.2007)
- ЦРУ без прикрытия («Русский репортер» №7 от 05.07.2007)
- ЦРУ поправило энциклопедическую статью об Ахмадинежаде (РБК, 16.08.2007)
- ЦРУ правит «Википедию» (webplanet.ru, 16.08.2007)
Wikimedia Foundation. 2010.
Нужно решить контрольную?
Синонимы:
ведомство рыцарей плаща и кинжала, шпионское ведомство
- ЦП
- ЦПКиО им.Горького
Полезное
Архив ЦРУ: как в США готовили антисоветские операции в Украине
- Виталий Червоненко
- ВВС Украина
Автор фото, www. cia.gov
Американские аналитики в секретном исследовании из архива ЦРУ утверждали, что во многих регионах УССР население поддержало бы антисоветские спецоперации.
Написанный в августе 1957 года доклад под названием «Факторы сопротивления и зоны действий специальных сил. Украина» недавно был рассекречен и опубликован.
Работу на более чем 200 страницах написала группа исследователей Джорджтаунского университета по заказу одного из подразделений министерства обороны.
Она является полным анализом перспектив ведения антисоветской вооруженной борьбы в УССР спецподразделениями США для возможного антисоветского восстания.
Аналитики разложили по полкам настроения населения, языковые особенности и возможное межнациональное напряжение в различных регионах республики.
Составленные в секретном докладе карты во многом похожи на политические и социальные распределения сил в Украине и полвека спустя.
А определенные выводы доклада удивительным образом совпадали с ходом так называемой «русской весны», особенно в отношении Донбасса.
Секретный доклад
В секретном докладе подробно разобраны все возможные факторы, которые могут повлиять на операции специальных подразделений США.
Приведены подробности экономического развития, транспортной системы, путей сообщения, рельефа и климата регионов УССР.
Особенно акцентируется потенциальное содействие американским спецназовцам со стороны местного населения в борьбе с советским режимом.
Аналитики спрогнозировали это на основе нюансов истории межнациональных отношений и антисоветской и антироссийской деятельности в Украине.
Американцы поделили Украину на 12 условных субрегионов — от слабых до сильных антисоветских настроений.
В секретном докладе также определили субрегион, где проводить специальные антисоветские операции эффективнее всего.
Помощь американцам
Американские аналитики отмечают важность Украины для СССР не только из-за размера, но и благодаря значительному экономическому потенциалу.
«Поэтому способность к национальному сопротивлению в Украине может иметь более серьезные последствия для СССР, чем в других частях страны», — считали американцы в 50-х годах.
Американцы утверждали, что значительная часть украинцев очень критически настроена к советской власти.
Автор фото, www.cia.gov
Підпис до фото,Антисоветские настроения на карте исследователей растут с востока на запад Украины
Автор фото, wikipedia.org
Підпис до фото,Уровень поддержки «прозападного» кандидата в президенты Виктора Ющенко и «пророссийского» Виктора Януковича на выборах 2004 года
«При благоприятных условиях эти люди могут помогать американским специальным силам в борьбе против советского режима», — утверждается в докладе.
Карта лояльности Украины
Одна из самых интересных частей доклада — карта лояльности населения Украины советскому режиму.
Ее составили на основе четырех главных факторов: этнический состав регионов, отношение к большевикам в 1917-1921 годах, отношение к немецкой оккупации и партизанским движениям, а также количество случаев вооруженного сопротивления советской власти.
По этим критериям Украина разделена на 12 регионов — от самых лояльных до тех, которые воспринимают коммунистов меньше всего.
Составленная исследователями карта лояльности напоминает подобные карты времен независимости — от поддержки оранжевых сил на выборах 2004 года до восприятия сепаратистских идей весной 2014 года.
Крым и Донбасс
Наиболее лояльными к советскому режиму американцы определили Крым и часть Донбасса — промышленные районы Луганской и Донецкой областей.
Крым обозначили «зоной I».
«В Крыму у населения практически нет настроений против режима и они вряд ли будут помогать специальным силам», — указали аналитики.
Тогда в Крыму, по данным разведки, жили 60% россиян и 35% украинцев.
Американские аналитики указывали на враждебно настроенных к коммунистам крымских татар, депортированных из Крыма.
Однако в отчете еще надеялись, что в отдаленных горных районах полуострова все же могли остаться некоторые группы крымских татар.
«Те, кто могли остаться в горной местности, несомненно, помогут специальным силам», — считали аналитики. Также спецназовцам указывают, что, теоретически, способствовать их деятельности могут новые переселенцы из Западной Украины.
Очень показательны лояльные советской власти районы, которые американцы отнесли ко второй зоне — региону Донбасс.
Автор фото, www.cia.gov
Підпис до фото,Зона II — самые лояльные СССР районы Донбасса на американской карте
Они очень напоминают очертания современных самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР» — без севера Луганской области и Мариуполя.
Эти районы, которые сейчас подконтрольны Украине, американцы в 50-х годах отнесли к менее лояльным советской власти зонам.
Автор фото, Mil.gov.ua
Підпис до фото,«ЛНР» и «ДНР» также не смогли получить контроль над севером Луганской области и Мариуполем
В зоне II, по данным США, украинцы составляли меньшинство населения.
«Местное население считает себя жителями российского острова в украинском море и идентифицируют себя с советской властью», — говорится в отчете.
Возможна незначительная поддержка
Всю пограничную полосу от Чернигова до Луганской области через Харьков американцы записали в третью зону, где уже можно ожидать определенного содействия спецназовцам.
Украинское население здесь местами преобладает над русским, но серьезных антисоветских настроений американцы здесь не фиксировали.
Хотя, по данным разведки США, во время Второй мировой войны в районах Харькова и Чернигова действовали националистические украинские группировки.
«В отдельных сельских местностях специальные силы не столкнутся с сопротивлением украинцев, но угроза наказания от русских будет удерживать их от оказания помощи», — отмечается в докладе.
Четвертой зоной американцы определили действующую Одесскую область, где примерно тот же этнический состав и уровень антисоветских настроений.
Фактически, после Крыма и Донбасса, американцы следующими по лояльности к советской власти назвали Одессу и Харьков, где весной 2014 года были мощные сепаратистские движения. Но они уже не нашли серьезной поддержки населения.
Преимущественно сельскохозяйственные территории северного Причерноморья американцы записали в качественно другую пятую зону — широкая прибрежная полоса от Николаева до Мариуполя.
Здесь, за некоторыми исключениями, преобладало украинское население. Во время Второй мировой войны иногда была активная украинская образовательная и культурная жизнь, которая «не приняла мощную политическую форму».
Кроме того, американцы отмечают полмиллиона перевезенных в Херсонскую и Николаевскую области украинцев с Западной Украины с «более проукраинскими настроениями».
«Во время Второй мировой войны были заметны свидетельства, что значительная часть местных считали себя жителями Украинской республики, отличной от СССР как целого», — отметили аналитики.
В докладе считали, что специальные силы США не получат здесь значительного сопротивления, а также будут иметь определенную поддержку украинского населения.
Автор фото, www.cia.gov
Підпис до фото,Таблица этнического состава населения крупных городов Украины, использованная в отчете
Центральное Приднепровье в четырехугольнике Кривой Рог, Запорожье, Днепропетровск и Павлоград аналитики назвали отдельной шестой зоной с еще более благоприятными условиями.
«В этом регионе специальные силы могут получить ограниченную поддержку населения», — говорится в отчете.
Украинцы здесь однозначно находятся в большинстве, хотя разведчики напоминают, что в промышленных центрах региона была значительная поддержка большевиков.
Антисоветский центр Украины
Первым условным регионом, где специальные силы США могут получить существенную поддержку, являются левобережные части Полтавской, Черниговской и Сумской областей, а также правобережная Кировоградская область и часть Винницкой области.
«Этот пояс является традиционной сердцевинной землей Украины, а украинцы здесь составляют более 95% населения во многих районах», — говорится в отчете.
Во время обеих мировых войн здесь были значительные проукраинские и националистические настроения.
Еще более антисоветской назвали условную «зону восемь», в которую зачислили Киевскую, Черкасскую, Житомирскую и Хмельницкую области.
Националистические и антисоветские настроения здесь, по данным отчета, были сильными, а местное население могло бы предоставить «существенную поддержку специальным силам».
«Регион составляет украинское население, которое подверглось небольшому российскому влиянию», — считали американцы.
Здесь было мощное украинское движение в 1917-1921 годах, а во время коллективизации фиксировалось вооруженное сопротивление.
Во время Второй мировой войны в регионе были мощные антисоветские настроения, а в северном Полесье действовали вооруженные украинские повстанческие отряды.
При этом советских партизан здесь якобы не поддерживали.
«Похоже, что в этом регионе специальные силы получат по крайней мере умеренную помощь», — отмечают в отчете.
Западная Украина
Еще на четыре зоны американцы поделили новоприсоединенные к СССР территории Западной Украины.
Здесь американцы зафиксировали очень мощные антисоветские настроения и перспективу поддержки американского спецназа.
Автор фото, UKRINFORM
Підпис до фото,Киевскую область американцы обозначили как довольно антисоветский край
В частности, девятую зону — Волынь — в США назвали одним из центров украинских повстанцев во время Второй мировой войны.
А четыре города региона — Ковель, Луцк, Костополь и Владимирец — по данным разведки, частично были под контролем украинских повстанцев, которые успешно воевали против немцев и советских партизан.
Здесь было абсолютное преимущество украинского населения с польскими вкраплениями.
При этом американцы отмечают, что из-за жесткого противостояния между украинцами и поляками, последние вряд ли поддержат проукраинское восстание.
США указали, что до 1950 года здесь было очень мощное вооруженное сопротивление СССР, которое частично наблюдалось до 1956 года.
В десятой зоне, Закарпатье, украинское население не имеет истории отношений с русскими и имело конфликты с венграми.
По данным США, на Закарпатье после Второй мировой войны действовали украинские антисоветские отряды севернее Ужгорода и в горных районах.
Похожая ситуация в Черновицкой области — одиннадцатой зоне.
Здесь преобладает украинское население, которое во время войны оказывало некоторое сопротивление румынской администрации, но украинские повстанцы были активными в горных районах.
Деятельность подпольных групп в горных районах, по данным США, продолжалась до 1956 года.
Самые антисоветские настроения американцы приписали трем галицким областям: Львовской, Тернопольской и Ивано-Франковской.
Американцы отметили собственную армию края во время Первой мировой войны, противостояние с поляками в 20-30 годах и мощную Украинскую повстанческую армию, которая боролась с немцами и коммунистами до 1956 года.
Автор фото, Ігор Марчук
Підпис до фото,Американцы предполагали, что в 1957 году некоторые отряды УПА продолжали действовать
На момент написания отчета американцы не исключали, что в отдаленных горных районах могут встретиться остатки отдельных украинских подразделений.
«В этом регионе специальные силы могут получить значительную поддержку местного населения, включая активное участие в действиях против советского режима» — резюмировали в отчете.
Благоприятные зоны для спецопераций
Проанализировав все факторы — географию и возможности для маскировки, настроения населения и скопления стратегических объектов для диверсий, — специальным силам предложили пять территорий для эффективных атак.
Это преимущественно северные и западные регионы, а также — южное побережье Крыма.
Значительную часть центральной Украины признали непригодной для эффективных операций из-за аграрного характера хозяйства и большой территории, где действовать неэффективно.
Однако, чтобы их продукция не шла в Россию, спецназу рекомендуют перекрывать пути сообщения отсюда в благоприятных секторах.
Похожая ситуация и с восточной Харьковской областью, где возможными посчитали лишь «отдельные операции» по перекрытию путей сообщения с Донбасса в Россию.
То же же касается промышленного региона возле Днепропетровска.
Важнейший экономический регион — Донбасс — совершенно не подходит для специальных операций сил из-за нехватки мест для маскировки, высокой плотности населения, «большого количества русского и русифицированного украинского населения».
Куда бить
Карта мест для эффективных операций концентрируется на западных регионах.
В каждой зоне для действий специальных сил указаны подробные данные о главных целях атак и инфраструктуре, линиях електроппередач и путях сообщения.
Спецназу рекомендовали сначала действовать там, где можно ожидать меньше сопротивления и проблем с камуфляжем.
Автор фото, www.cia.gov
Підпис до фото,Пять зон для эффективных спецопераций
Благоприятным регионом для операций американцы определили Карпаты и северные предгорья.
Кроме благоприятных настроений населения, здесь есть стратегические запасы калийных солей и газовые месторождения, которые важны для центра Украины и городов центральной России.
Также здесь проходят пути сообщения с восточноевропейскими союзниками СССР.
Условия для маскировки — горы и леса — здесь определены очень благоприятными.
Регион вокруг Львова признан отдельной зоной для спецопераций.
Хотя здесь сложнее с маскировкой, однако больше важных траснпортных артерий — с востока на запад в Германию.
Для каждой зоны аналитки советуют различные типы снаряжения, подготовки и тактики действий.
Кроме особенностей расположения населения и промышленности, в каждой зоне попытались набросать карту расположения силовиков.
Особое внимание уделили строительству газопровода из Дашавы в Карпатах, который должен был пролегать в Ленинград через Минск, как указывали американцы.
По эффективности операций Волынь заняла третье место — здесь мало стратегических объектов, но благоприятные другие факторы, в частности удобные для маскировки болота и леса.
«Наибольшую ценность для специальных сил имеет железнодорожная линия, которая соединяет СССР с Польшей и Германией», — говорится в докладе.
Киев и Крым
Житомирскую и Киевскую области отнесли к четвертой зоне спецопераций, где почти все факторы благоприятные — от населения до промышленности.
Автор фото, AFP
Підпис до фото,Крымских татар американцы называли антисоветским элементом
На этом фоне странным кажется определение пятой благоприятной зоны — южного берега Крыма.
Аналитики указали, что здесь много важных путей сообщения, порты, база флота и некоторые сырьевые ресурсы.
Американцы считали, что крымские горы могут давать приют для спецгрупп, но при наличии специфической экипировки и подготовки.
Также аналитики еще надеялись на определенную поддержку крымских татар в горах, которые могли избежать депортации.
Исследование не содержит никаких предложений или информации, когда и при каких обстоятельствах США могли начать специальные операции на территории УССР.
Центральное разведывательное управление | История, организация, обязанности, деятельность и критика
печать ЦРУ
Смотреть все СМИ
- Дата:
- 1947 — настоящее время
- Сферы деятельности:
- интеллект
- Связанные люди:
- Уильям Х. Вебстер Джордж Х.В. Куст Эдвард Сноуден Дэвид Петреус Джон Бреннан
Просмотреть весь связанный контент →
Резюме
Прочтите краткий обзор этой темы
Центральное разведывательное управление (ЦРУ) , главное управление внешней разведки и контрразведки правительства США. Официально созданное в 1947 году Центральное разведывательное управление (ЦРУ) выросло из Управления стратегических служб времен Второй мировой войны (УСС). Предыдущие усилия разведки и контрразведки США проводились военными и Федеральным бюро расследований (ФБР) и страдали от дублирования, конкуренции и отсутствия координации — проблем, которые в некоторой степени сохранялись и в 21 веке.
Появление ЦРУ
Соединенные Штаты были последней из крупных держав, создавших гражданское разведывательное агентство, ответственное за сбор секретной информации для политиков. Действительно, до 1942 года в стране не было ни одной гражданской разведки. Информация бессистемно собиралась Управлением военно-морской разведки, разведкой армии США и ФБР. Собранная информация редко передавалась другим государственным учреждениям, а иногда даже не предоставлялась высокопоставленным политикам. Например, из-за соперничества между армейскими и военно-морскими разведывательными службами, которые не хотели ставить под угрозу «безопасность» своей информации, президент США. Франклин Д. Рузвельт не получил конфиденциальной информации о Японии за несколько месяцев до того, как японцы напали на Перл-Харбор 19 декабря.41.
В июне 1942 года Рузвельт создал УСС, чтобы объединить разрозненные и нескоординированные направления сбора внешней разведки США в единую организацию. Созданное в июле 1941 года аналогичное для этой цели Управление координатора информации захлебнулось в результате враждебного давления со стороны Госдепартамента, служб военной разведки и ФБР. Уильям Дж. («Дикий Билл») Донован, который подтолкнул Рузвельта к созданию информационного агентства, стал главой УСС после его основания и в значительной степени отвечал за создание организации и улучшение ее способности проводить анализ экономической и политической разведки для высших политиков. (Рузвельт описывал Донована как человека, у которого в день появлялось 100 новых идей, из которых 95 были ужасны, хотя он добавил, что мало у кого в жизни возникало 5 хороших идей. Донован поддерживал использование экзотических ядов против вражеских целей и однажды предложил использовать летучих мышей для доставки зажигательного оружия против Японии). в котором действовали вооруженные силы США. Он использовал агентов в оккупированной нацистами Европе, включая Берлин; проводили контрпропагандистскую и дезинформационную деятельность; готовил аналитические отчеты для политиков; и проводили «специальные операции» (например, диверсии и разрушения) в тылу врага для поддержки партизан и бойцов сопротивления. Перед вторжением союзников в Нормандию 19 июня44 года на территории оккупированной Франции работало более 500 агентов УСС. Среди отчетов, заказанных УСС, были оценки немецкой промышленности и военного потенциала, а также психологический профиль немецкого диктатора Адольфа Гитлера, в котором был сделан вывод о том, что он, вероятно, покончит жизнь самоубийством в случае поражения Германии. Под умелым, хотя и неортодоксальным руководством Донована УСС было удивительно эффективным, несмотря на первоначальную неопытность большей части его персонала. Несмотря на свои успехи, УСС было расформировано по окончании войны.
В 1946 г. Преж. Гарри С. Трумэн, признавая необходимость в скоординированном послевоенном разведывательном учреждении, создал указом президента Центральную разведывательную группу и Национальное разведывательное управление, оба из которых завербовали ключевых бывших членов УСС. Как и во времена УСС, существовали проблемы недоверия и соперничества между новыми гражданскими агентствами, службами военной разведки и ФБР.
В 1947 году Конгресс принял Закон о национальной безопасности, в соответствии с которым был создан Совет национальной безопасности (СНБ) и под его руководством ЦРУ. Учитывая широкие полномочия по проведению операций внешней разведки, ЦРУ было поручено консультировать СНБ по вопросам разведки, сопоставлять и оценивать разведывательную деятельность других правительственных учреждений, а также выполнять другие разведывательные действия, которые могут потребоваться СНБ. Хотя это не положило конец соперничеству с военными службами и ФБР, закон сделал ЦРУ главной разведывательной службой страны. В народе это агентство считалось американским аналогом советского КГБ (который был распущен в 1991), хотя, в отличие от КГБ, ЦРУ было запрещено законом (Законом о национальной безопасности) проводить разведывательные и контрразведывательные операции на внутренней территории. Напротив, большинство операций КГБ проводилось на территории Советского Союза и против советских граждан.
Оформите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас
Организация и обязанности
ЦРУ возглавляют директор и заместитель директора, только один из которых может быть военным офицером. До 2004 года директор центральной разведки (DCI) отвечал за управление всей деятельностью США по сбору разведданных. (В соответствии с Законом о реформе разведки и предотвращении терроризма от 2004 г. в 2005 г. впервые были назначены директор и заместитель директора национальной разведки, ответственные за координацию деятельности всех агентств США, занимающихся сбором разведданных, включая ЦРУ. ) привлечены из различных областей, включая не только разведку, но и военные, политику и бизнес. DCI служит главным советником президента по разведке и часто является его доверенным лицом. Некоторые директора разведки сыграли решающую роль в формировании внешней политики США — например, Аллен У. Даллес во время правления Дуайта Д. Эйзенхауэра (1953–61) и Уильяма Кейси при администрации Рональда Рейгана (1981–89), хотя другие, особенно при администрации Билла Клинтона (1993–2001), играли в этом отношении меньшую роль.
ЦРУ состоит из четырех основных управлений. Разведывательное управление анализирует разведывательные данные, собранные открытыми средствами из таких источников, как средства массовой информации, и тайными средствами от агентов на местах, спутниковые фотографии, а также перехват телефонных, мобильных телефонов и других форм связи. Эти анализы пытаются включить информацию из всех возможных источников. Во время холодной войны большая часть этой работы была сосредоточена на вооруженных силах и военно-промышленном комплексе Советского Союза.
Оперативное управление отвечает за шпионаж (т. е. шпионаж или тайный сбор разведданных) и специальные секретные и часто незаконные операции, включая подрывную деятельность. Секретная деятельность осуществляется под различными прикрытиями, включая дипломатическую маскировку, используемую практически каждой разведывательной службой, а также корпорациями и другими «подставными» компаниями, которые создает или приобретает ЦРУ. Несмотря на сложный характер некоторых секретных операций, такая деятельность составляет лишь небольшую часть общего бюджета ЦРУ.
Управление науки и технологий отвечает за то, чтобы агентство было в курсе научно-технических достижений, за выполнение технических операций (например, координацию разведывательных данных со спутников-разведчиков) и за надзор за мониторингом иностранных СМИ. Во время холодной войны материалы, собранные в результате воздушной разведки, позволили получить подробную информацию по таким различным вопросам, как урожай советских зерновых и разработка советских баллистических ракет. Информация, полученная с помощью этих спутников, имеет решающее значение для процесса контроля над вооружениями; действительно, договоренности, достигнутые в ходе переговоров по ограничению стратегических вооружений (ОСВ) в 19В 70-х годах особо упоминалось об использовании спутников для наблюдения за развитием вооружений. Управление науки и технологий сыграло важную роль в разработке спутников-шпионов и перехвате сообщений других стран.
Административное управление отвечает за финансы и кадровые вопросы ЦРУ. В нем также есть Управление безопасности, которое отвечает за безопасность персонала, объектов и информации, а также за раскрытие шпионов в ЦРУ.
Роберт В. ПринглДеятельность ЦРУ | Хьюман Райтс Вотч
Перейти к основному содержаниюСоединенные Штаты
Когда Джо Байден станет президентом, помимо пандемии и экономического кризиса, он услышит требования о привлечении к ответственности. Если президент Байден собирается помочь восстановить твердую приверженность верховенству закона, ему нужно будет зайти дальше, чем Дональд Трамп и толпа, штурмовавшая Капитолий 6 января. 9/11 атак — в частности, программа пыток, проводимая ЦРУ.
25 января 2021 г.
Комментарий
Рассекретить программу пыток после 11 сентября
Опубликовано в: Холм
Азия
31 октября 2019 г.
Пресс-релиз
Афганистан: Силы, поддерживаемые ЦРУ, совершают зверства
Европа/Центральная Азия
31 мая 2018 г.
Пресс-релиз
Литва/Румыния: постановление подчеркивает причастность ЦРУ к пыткам
Отчет
«Таких много расстреляли»
Оскорбительные ночные рейды поддерживаемых ЦРУ афганских ударных сил
Отчет
США: бывшие заключенные описывают незарегистрированные пытки ЦРУ
Угрозы электрическим стулом, избиение дубинками, различные пытки водой
Отчет
Больше никаких оправданий
Путь к правосудию за пытки ЦРУ
Отчет
Свадьба, которая превратилась в похороны
Атака дронов США на свадебное шествие в Йемене
Комментарий
Рассекретить программу пыток после 11 сентября
Выпуск новостей
Афганистан: силы, поддерживаемые ЦРУ, совершают зверства
Распустить все нерегулярные военизированные формирования, сотрудничать с независимыми расследованиями
Выпуск новостей
Литва/Румыния: постановление подчеркивает причастность ЦРУ к пыткам
Европейские правительства должны расследовать серьезные нарушения
Комментарий
Джина Хаспел — неправильный выбор главы ЦРУ
Выпуск новостей
Сенат США: отклонить кандидатуру Хаспела на пост директора ЦРУ
Кандидат Трампа наблюдал за пытками задержанных, уничтожением улик
Письмо
Письмо в Сенат США против выдвижения Джины Хаспел на пост директора ЦРУ
Письмо
Правозащитные группы серьезно обеспокоены кандидатурой Хаспел для ЦРУ
Выпуск новостей
Тревожная история выдвиженцев Трампа о пытках
Выписка
Свидетельские показания Хьюман Райтс Вотч для Комиссии по расследованию пыток в Северной Каролине
Отправки
Гражданская комиссия Северной Каролины расследует пытки в США
Проводит слушания о роли государства в программе секретных выдач ЦРУ
Письмо
Группы выражают обеспокоенность кандидатурой Трампа за участие в пытках
Письмо
Группы выражают обеспокоенность по поводу кандидата в Управление юрисконсульта США
Читать далее
Секретные операции ЦРУ: от Картера до Обамы, 1977–2010 гг.
— Цифровой архив национальной безопасности (DNSA)Похоже, вы используете Internet Explorer 11 или более раннюю версию. Этот веб-сайт лучше всего работает с современными браузерами, такими как последние версии Chrome, Firefox, Safari и Edge. Если вы продолжите работу в этом браузере, вы можете увидеть неожиданные результаты.
Об этой коллекции
Этот набор документов Архива национальной безопасности представляет собой первоначальный выпуск того, что станет еще более обширной коллекцией, посвященной секретным операциям Центрального разведывательного управления на протяжении всей его истории. Этот набор записей охватывает управление и контроль за тайными операциями, а также деятельность, проводившуюся во время президентства Картера, Рейгана, Буша (I), Клинтона, Буша (II) и Обамы. (Предстоящие части будут охватывать более ранние периоды деятельности агентства — в частности, с учетом ожидающих запросов Закона о свободе информации, которые будут выполнены в ближайшем будущем. )
В этой публикации, содержащей 2337 документов, собраны рассекреченные документы и другие материалы, в том числе ключевые отчеты Конгресса (необходимые для понимания масштабов и контекста деятельности ЦРУ), чтобы предложить беспрецедентную информацию о жизненно важном, но плохо представленном аспекте зарубежной деятельности Соединенных Штатов. Материалы в этом сборнике включают в себя недавно рассекреченные документы из президентских библиотек и Национального архива, многочисленные документы, опубликованные в соответствии с Законом о свободе информации, а также официальные отчеты и слушания.
Среди затрагиваемых тем — секретные операции ЦРУ в Африке, Афганистане, Никарагуа, Боснии, Гватемале, Перу, радиовещание и война с терроризмом, а также официальные взгляды на эту деятельность, а также руководство разведкой США. Среди ключевых документов, проливающих новый свет на эту деятельность, можно назвать протоколы переговоров президентских встреч по вопросам национальной безопасности, документы сотрудников СНБ, меморандумы президенту от директора центральной разведки, отчеты и исследования разведки ЦРУ, отчеты о расследованиях генерального инспектора ЦРУ, и многое другое. Например, в коллекции есть записи встречи с президентом Рональдом Рейганом, на которой официальные лица впервые обсудили блокаду Никарагуа. Эта коллекция предоставит исследователям наиболее тщательно отобранный документальный ресурс, доступный для изучения тайных операций ЦРУ.
Исследовательская ценность коллекции
Секретные операции ЦРУ: от Картера до Обамы, 1977–2010 гг. содержит подробный отчет об оперативной и дипломатической истории тайных операций США, охватывающий период времени, начиная с инаугурации президента Джимми Картера в 1977 г. и заканчивая инаугурацией Джорджа Буша-младшего. , , Буша, хотя несколько документов эпохи Обамы также включены. Содержащий 2 337 рассекреченных документов из самых разных источников, а именно Центрального разведывательного управления, Государственного департамента, Белого дома, Совета национальной безопасности, а также множества других, набор дает широкий обзор тонкостей секретных операций ЦРУ. Первичный исходный материал, содержащийся в этой коллекции, динамичен в своей способности освещать не только конкретные аспекты отдельных тайных операций, но и роль ЦРУ в политике США в более широком смысле.
В целом набор концентрируется на двух отдельных, но иногда пересекающихся тематических областях: надзор и управление тайными операциями и детали конкретной тайной деятельности. Документы, связанные с контролем и управлением тайными операциями, часто демонстрируют напряженность между ЦРУ и законодательной властью. В сборнике, например, представлены слушания директора центральной разведки по выдвижению кандидатур таких фигур, как Стэнсфилд Тернер, Джеймс Вулси, Джордж Тенет и Майкл Хейден, среди прочих, и, в частности, включает обширные слушания Роберта Гейтса в 1919 году.91. В нем также освещаются попытки администрации Картера провести капитальный ремонт разведывательного сообщества с помощью таких документов, как Закон о реорганизации и реформе национальной разведки 1978 года, а также содержащихся в ряде различных слушаний Специального комитета Сената по разведке. Набор включает обширную документацию об усилиях между 1977 и 1981 годами по разработке законодательной хартии для разведывательного сообщества, демонстрирующую внутренние обсуждения администрации Картера, а также усилия администрации Рейгана по пересмотру некоторых из этих вопросов.
Документы, касающиеся деталей конкретной тайной деятельности, охватывают хорошо известные операции, такие как поддержка Соединенными Штатами моджахедов во время советской оккупации Афганистана с конца 1979 года и на протяжении большей части 1980-х годов, до менее известных пропагандистских операций с участием радио. Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) в эфире для советских мусульман. Набор затрагивает усилия США по прекращению кубинской деятельности в Африке, в таких странах, как Ангола, а также программы вооружения контрас в Никарагуа и действия администрации Рейгана против Ливии. Он также содержит более свежие документы, которые дают уникальное представление о программах выдачи ЦРУ и использовании усовершенствованных методов допроса во время «войны с террором», а также о таких мероприятиях и программах, как программа отказа от воздушного моста, которая помогла сбить самолет. миссионерский самолет над Перу в 2001 г.
1972-1984 гг.
1986-2012 гг.
Специальный комитет Сената по изучению операций правительства в отношении разведывательной деятельности
(Комитет Церкви)
Принято решение: 27 января 1975 г.
Заключительный отчет выпущен : 29 апреля 1976 г.
Председатель : Сенатор Фрэнк Черч (D-ID)
Заместитель председателя : Сенатор Джон Тауэр (R-TX)
членов Комитета:
Сенатор Ховард Бейкер (R-TN)
Сенатор Барри Голдуотер (R-AZ)
Сенатор Гэри Харт (D-CO)
Сенатор Филип Харт (D-MI)
Сенатор Уолтер Хаддлстон (D-KY)
Сенатор Чарльз Матиас (R) -MD)
Сенатор Уолтер Мондейл (D-MN)
Сенатор Роберт Морган (D-NC)
Сенатор Ричард Швейкер (R-PA)
Глава 1: Истоки
Глава 2: Процесс
Глава 3: Связи с общественностью
Глава 4: Расследование
Глава 5: Исход
Происхождение
В 1973 году расследование сенатского Уотергейтского комитета показало, что исполнительная власть поручила национальным разведывательным агентствам проводить сомнительные с точки зрения конституции операции по внутренней безопасности. В 1974 году лауреат Пулитцеровской премии журналист Сеймур Херш опубликовал на первой полосе New York Times статью, в которой утверждалось, что ЦРУ более десяти лет шпионило за антивоенными активистами, нарушая устав агентства. Бывшие сотрудники ЦРУ и некоторые законодатели, включая сенаторов Уильяма Проксмайра и Стюарта Саймингтона, призвали Конгресс провести расследование.
Процесс
21 января 1975 г. сенатор Джон Пасторе представил резолюцию о создании специального комитета для расследования операций федеральной разведки и определения «степеней, если таковые имеются, незаконных, ненадлежащих или неэтичных действий любого агентства Федеральной Правительство.» Сенат одобрил резолюцию 82-4.
Лидер большинства Майк Мэнсфилд предупредил Сенат, «чтобы это дело не превратилось в «телевизионную феерию». Харт отказался возглавить комитет по причинам, связанным со здоровьем, Мэнсфилд выбрал председателем демократа Фрэнка Черча из Айдахо. 16-летний член Комитета по международным отношениям, Черч был сопредседателем специального комитета для критического изучения деятельности исполнительной власти. Консолидация власти в эпоху холодной войны. Черч признавал стратегическую ценность высших разведывательных служб страны, а также помнил о необходимости того, чтобы американские институты функционировали в рамках конституционного права США. Он активно лоббировал руководство расследованием. Джон Тауэр из Техаса, член Комитета по вооруженным силам, был избран заместитель председателя комитета.
Связи с общественностью
Комитет решил, что большинство его слушаний будут проводиться на закрытых исполнительных заседаниях, чтобы защитить источники и методы разведки. Комитет провел серию публичных слушаний в сентябре и октябре 1975 года, чтобы информировать американскую общественность о «незаконном или ненадлежащем поведении» разведывательного сообщества, выделив несколько тщательно отобранных случаев неправомерных действий. На этих слушаниях рассматривалась программа ЦРУ по биологическим агентам, программа внутреннего наблюдения Белого дома, разведывательная деятельность IRS и программа ФБР по подрыву движения за гражданские права и против войны во Вьетнаме. Эти транслируемые по национальному телевидению события дали американской общественности возможность узнать о секретных операциях, проводившихся на протяжении десятилетий американскими спецслужбами.
Хотя работа комитета привлекла большое внимание всей страны, она не обошлась без критиков, некоторые из которых отклонили расследование как средство для выдвижения сенатора Черча на пост президента в 1976 году. (Черч выдвинул свою кандидатуру в марте 1976 г.) Другие утверждали, что расследования Конгресса (палата представителей провела собственное отдельное расследование) подорвали безопасность и доверие к разведывательным службам США. Убийство Ричарда Уэлча, резидента ЦРУ в Греции, возле его дома в Афинах в день Рождества 19-го года.75, отвлек внимание общественности от внимания комитета к злоупотреблениям разведывательными данными. Черч оставался непоколебимым в своей вере в «право общественности знать, что сделали инструменты ее правительства».
Расследование
Перед комитетом стояла грандиозная задача: провести широкомасштабное расследование самых секретных агентств и программ страны и на основе этих выводов написать подробный отчет, включающий законодательные рекомендации. Вся эта работа должна была быть завершена в течение одного года (позднее продлен до 16 месяцев). После встречи с президентом Джеральдом Фордом и его главными советниками по национальной безопасности Черч и вице-председатель Тауэр добились от президента обещания, что Белый дом будет сотрудничать со следователями Сената. Сотрудники определили потенциальные программы для обучения и начали запрашивать документы у спецслужб. Хотя сотрудники не всегда своевременно получали документы, они имели беспрецедентный доступ к материалам, которые никогда ранее не публиковались. Возможно, самый известный из этих внутренних отчетов, так называемые «Фамильные драгоценности» ЦРУ, описывает проступки агентства, восходящие к администрации президента Дуайта Эйзенхауэра. Этот отчет, как и отчеты других агентств, представлял собой дорожные карты, которые штатные следователи использовали для составления воедино сложных историй внутренних, иностранных и военных разведывательных программ в эпоху холодной войны. Однако даже при пиковом штате в 150 человек систематизация и анализ этих материалов оказались трудной задачей.
Несмотря на эти многочисленные проблемы, Комитет Черча расследовал и выявил широкий спектр злоупотреблений разведданными со стороны федеральных агентств, включая ЦРУ, ФБР, Службу внутренних доходов и Агентство национальной безопасности. В ходе своей работы следователи выявили программы, которые никогда ранее не были известны американской общественности, в том числе проекты АНБ «Шэмрок» и «Минарет», программы, которые отслеживали проводную связь в США и из США и передавали часть этих данных другим спецслужбам. Сотрудники комитета изучили давнюю программу ФБР «тайных операций, направленных на подрыв и дискредитацию деятельности групп и отдельных лиц, считающихся угрозой общественному порядку», известную как COINTELPRO. ФБР включило в число многих целевых организаций программы, таких как Конференция христианских лидеров Юга, движение против войны во Вьетнаме и отдельных лиц, таких как Мартин Лютер Кинг-младший, а также местных, государственных и федеральных выборных должностных лиц.
Исход
После проведения 126 полных заседаний комитета, 40 слушаний подкомитета, опроса около 800 свидетелей на открытых и закрытых заседаниях и изучения 110 000 документов комитет опубликовал свой окончательный отчет 29 апреля 1976 года. Следователи установили, что, начиная с администрации президента Франклина Рузвельта и продолжавшийся в начале 1970-х годов «излишество разведки внутри страны и за рубежом» не было «продуктом какой-либо отдельной партии, администрации или человека», а развивалось по мере того, как Америка становилась сверхдержавой во время глобальной холодной войны.
«Спецслужбы нарушили конституционные права граждан, — заключался в заключительном отчете, — в первую очередь потому, что система сдержек и противовесов, разработанная создателями Конституции для обеспечения подотчетности, не применялась». В отдельном приложенном мнении сенатор Тауэр признал «излишества разведки» и «необходимость расширенного участия законодательной, исполнительной и судебной власти в политике и практике разведки». Однако он предупредил, что Конгресс не должен «без необходимости» ограничивать полномочия президента в сфере национальной безопасности.
Итоговый отчет включал 96 законодательных и нормативных рекомендаций, призванных «поместить разведывательную деятельность в рамки конституционной схемы контроля над государственной властью». Комитет отметил, что «у президента или какого-либо разведывательного ведомства нет неотъемлемых конституционных полномочий нарушать закон», и рекомендовал усилить надзор за разведывательной деятельностью. Вдумчивая и тщательная следственная работа Комитета Черча, заслужившая уважение многих членов Сената, в конечном итоге привела к усилиям по реформированию всего разведывательного сообщества.
Конгресс одобрил закон, предусматривающий усиление сдержек и противовесов разведывательного сообщества. В 1976 году Сенат утвердил резолюцию 400 Сената, учреждающую Специальный комитет Сената по разведке, чтобы обеспечить «бдительный законодательный надзор за разведывательной деятельностью Соединенных Штатов, чтобы гарантировать, что такая деятельность соответствует Конституции и законам Соединенных Штатов». В 1978 году Конгресс одобрил, а президент Джимми Картер подписал Закон о наблюдении за внешней разведкой (FISA), требующий от исполнительной власти запрашивать ордера на прослушивание телефонных разговоров и слежку у недавно сформированного суда FISA.
Некоторые агентства провели внутреннюю реформу, отчасти потому, что расследование церковного комитета выявило, в какой степени агентства поощряли или разрешали злоупотребления со стороны отдельных лиц. Один из примеров включает новые руководящие принципы, установленные генеральным прокурором Эдвардом Леви. В 1978 году исполнительная власть издала Указ № 12036, в котором содержались новые руководящие принципы, касающиеся разведывательной деятельности (отменено в 1981 году).
Сегодня отчеты и слушания Комитета Черча часто используются учеными, которые продолжают изучать деятельность разведки США в эпоху холодной войны.
Версия для печати со сносками
Дальнейшее чтение
1941 | 11 июля | Президент
Франклин Д. Рузвельт назначает Уильяма Дж. Донована «координатором информации».
Донован был выдающимся юристом, получившим Почетную медаль Конгресса.
как полковник армии в Первой мировой войне. |
1942 | 13 июнь | Президент
Франклин Д. Рузвельт подписывает военный приказ об учреждении Управления
Strategic Services (OSS) и назначение Уильяма Дж. Донована его директором.
Донован оставался гражданским лицом до 24 марта 1943 года, когда он был назначен бригадным генералом. Генеральная. 10 ноября 1944 года ему было присвоено звание генерал-майора. |
1945 | 1 октябрь | Президент
Исполнительный указ Гарри С. Трумэна № 9621 упраздняет OSS и передает его
функции государственного и военного ведомств. |
1946 | 22 Январь | Президент
Трумэн подписывает президентскую директиву о создании Центральной разведки.
Группа будет действовать под руководством Национального управления разведки.
Трумэн назначает первого директора Центральной разведки контр-адмиралом Сидни.
У. Сауэрс, USNR, который на следующий день был приведен к присяге. |
1947 | 18 Сентябрь | Закон о национальной безопасности 1947 года учреждает Совет национальной безопасности. и Центральное разведывательное управление (ЦРУ), чтобы заменить Национальную разведку
Власть и Центральная разведывательная группа. |
1949 | 20 9 июня0281 | Закон о Центральном разведывательном управлении 1949 года предусматривает специальные административные
полномочия и ответственность Агентства и Директора. |
1955 | 4 август | Президент
Дуайт Д. Эйзенхауэр подписывает закон о выделении 46 миллионов долларов на строительство.
здания штаб-квартиры ЦРУ. |
1956 | 13 Январь | Президент
Эйзенхауэр учреждает совет консультантов по внешней разведке при президенте. Деятельность, предшественница Консультативного совета президента по внешней разведке
Доска. |
1959 | 3 ноябрь | Президент
Эйзенхауэр председательствует на закладке краеугольного камня здания штаб-квартиры ЦРУ.
в Лэнгли, Вирджиния. |
1961 | 17 апрель | Вторжение
Кубы поддерживаемыми ЦРУ кубинскими эмигрантами в заливе Свиней. |
20 Сентябрь | Первый
сотрудники переезжают в штаб-квартиру ЦРУ из разных офисов в Вашингтоне,
Район ДК. | |
1962 | 15-28 октябрь | Кубинский ракетный кризис, спровоцированный обнаружением ЦРУ на Кубе ракет советского производства. ядерные ракеты, способные достичь большей части Соединенных Штатов. |
1975 | 4 Январь | Президент
Джеральд Р. Форд подписывает указ № 11828 о создании Комиссии по ЦРУ.
Деятельность в США. под председательством вице-президента Нельсона Рокфеллера,
Комиссия представила президенту свой отчет о внутренней деятельности ЦРУ.
6 июня 1975 г. |
27 Январь | Сенат создает специальный комитет для изучения правительственных операций
В отношении разведывательной деятельности под председательством сенатора
Фрэнк Черч (D-ID). Черч-комитет исследовал национальную разведку.
деятельности в течение 15 месяцев и был ликвидирован после подачи окончательного
отчет для общественности 26 апреля 1976 года. | |
19 февраль | Палата представителей создает специальный комитет по разведке для расследования обвинений
о «незаконной или ненадлежащей» деятельности федеральных спецслужб. Его
первый председатель, представитель Люсьен Недзи (D-MI), позже был заменен
Представитель Отис Г. Пайк (штат Нью-Йорк). 29 января 1976 года, за два дня до
Комитет должен был завершить свою деятельность, Палата проголосовала
воздержаться от публичного распространения итогового отчета Комитета. | |
1976 | 19 май | Сенат учреждает постоянный Специальный комитет по разведке при
под председательством сенатора Даниэля К. Иноуе (D-HI) для осуществления надзора за
разведывательные организации страны. |
1977 | 14 9 июля0281 | Палата представителей учреждает постоянный Специальный комитет по разведке,
под председательством представителя Эдварда П. Боланда (штат Массачусетс). Отличие от SSCI
в том, что оно имеет надзорную юрисдикцию над ЦРУ, но разделяет с несколькими
другие комитеты Палаты представителей имеют законодательные полномочия по надзору за всей другой разведывательной информацией.
агентства. |
1978 | 24 Январь | Президент
Картер подписывает Исполнительный указ 12036, который меняет структуру разведки.
и дает четкое руководство по всем аспектам разведывательной деятельности. |
1981 | 20 октябрь | Президент
Рейган воссоздает Консультативный совет президента по внешней разведке
и имена 19выдающиеся граждане, не входящие в состав правительства, для службы в
Доска. |
4 декабрь | Президент
Рейган подписывает Указ № 12333, разъясняющий двусмысленность предыдущего
отдает приказы и ставит перед разведывательным сообществом четкие цели в соответствии
с законом и уважением к правам американцев. | |
1982 | 23 июнь | Президент
Рейган подписывает публичный закон 97-200, Закон о защите личных данных разведки.
1982 года, налагая уголовные наказания на тех, кто раскрывает имена тайных
персонал разведки. |
1984 | 15 октябрь | Президент
Рейган подписывает Закон об информации Центрального разведывательного управления 1984 года, который
освобождает Агентство от требований поиска и проверки свободы
Закона об информации в отношении оперативных и других конфиденциальных файлов
которые не могут быть выпущены из-за эксплуатационных соображений или соображений безопасности. |
1985 | 1 ноябрь | Порок
Президент Буш председательствует на закладке краеугольного камня штаб-квартиры
Расширение здания. |
1987 | 27 май | Первый
ежегодная мемориальная церемония в память о сотрудниках Агентства, погибших в
линия долга. |
1991 | Март | Новое здание штаб-квартиры, примыкающее к первоначальному зданию штаб-квартиры,
завершено и занято. |
1992 | 18 декабрь | Берлин
Посвящение памятника стене. |
1996 | 7 июнь | Мемориал
Посвящение саду. |
1997 | 18 Сентябрь | Центральное разведывательное управление отмечает свое 50-летие. |
1999 | 26 апрель | Комплекс штаб-квартиры ЦРУ используется как разведывательный центр Джорджа Буша.
как указано в Законе о разрешении на разведку на 1999 финансовый год. |
2000 | 4 мая | Посвящение
Школы анализа Шермана Кента — ключевая часть стратегического направления
инициативы, направленные на развитие аналитического мастерства. |
Доклад Конгрессу о деятельности ЦРУ в Чили
Поддержка переворота в 1970 г. В соответствии со второй стратегией ЦРУ стремилось спровоцировать переворот, чтобы предотвратить Альенде от вступления в должность после того, как он выиграл большинство голосов на выборах 4 сентября. выборах и ранее, как того требует Конституция, потому что он не выиграл абсолютным большинством голосов чилийский конгресс подтвердил его победу. ЦРУ работало с тремя различными группами плоттеров. Все три группы дали понять, что любой переворот потребует похищения командующего армией Рене Шнайдера, который глубоко чувствовал, что Конституция требует, чтобы армия позволяла Альенде принять власть. ЦРУ согласилось с этой оценкой. Хотя ЦРУ предоставило оружие одной из групп, мы не нашли информации о том, что заговорщики или ЦРУ намерение было убить генерала. Контакт с одной группой плоттеров был заброшен рано из-за его экстремистских тенденций. ЦРУ предоставило слезу газ, автоматы и боеприпасы ко второй группе. Третья группа пытался похитить Шнайдера, смертельно ранив его в результате нападения. ЦРУ было ранее призывал эту группу начать переворот, но отказался от поддержки четырех за несколько дней до атаки, потому что, по оценке ЦРУ, группа не могла нести это успешно.
Информация о подготовке государственного переворота в 1973 году. Хотя ЦРУ не спровоцировало переворот, в результате которого правительство Альендеса было свергнуто. 11 сентября 1973 года ему стало известно о заговоре военных, продолжающиеся отношения по сбору разведывательных данных с некоторыми заговорщиками, и потому что ЦРУ не препятствовало поглощению и стремилось спровоцировать переворот в 1970-е, вероятно, потворствовали этому. Не было никакого способа, чтобы кто-нибудь, включая ЦРУ, могли знать, что Альенде откажется от предложения путчистов безопасного выезда из страны, а вместо этогос Ла Монеда Дворец под обстрелом из танков и самолетов и в огне лишить себя жизни.
Информация о нарушениях прав человека. Офицеры ЦРУ знали об этом и докладывали аналитикам и политикам в 1973 г. что генерал Пиночет и силы, свергнувшие правительство Альенде вели жесткую кампанию против левых и воспринимали политические врагов в первые месяцы после переворота. Деятельность некоторых служб безопасности предвещало длительные усилия по подавлению противников. 19 января74, ЦРУ офицерам и агентам было поручено сообщать о нарушениях прав человека со стороны Чилийское правительство.
Связь с Чилийской службой безопасности. У ЦРУ были связи в Чили с основной целью обеспечения безопасности помощь в сборе разведданных о внешних целях. ЦРУ предложило помощь этих служб во внутренней организации и подготовке к боевым действиям диверсия и терроризм из-за рубежа, а не в борьбе с внутренними противниками правительства. ЦРУ также использовало эти отношения, чтобы увещевать этих службы по вопросам нарушений прав человека в Чили. Политическое сообщество и ЦРУ признало, что отношения открыли ЦРУ возможность возможной идентификации с внутренними операциями служб связи, связанными с нарушениями прав человека но решил, что контакт был необходим для миссии ЦРУ.
Пропаганда в поддержку Пиночета Режим. После переворота в сентябре 1973 года ЦРУ приостановило работу новой тайной финансирование действий, но продолжал некоторые текущие пропагандистские проекты, включая поддержку для средств массовой информации, приверженных созданию положительного имиджа военной хунты. Чилийские лица, которые сотрудничали с ЦРУ, но не действовали по указанию ЦРУ помогал в подготовке Белой книги, документа намеревался оправдать свержение Альенде. В нем содержалось утверждение, что у левых был секретный план Z по убийству высшего командования в течение нескольких месяцев до переворота, который, по мнению ЦРУ, вероятно, был дезинформацией хунты.
Знание операции Кондор. В течение года после переворота ЦРУ и другие правительственные агентства США были известно о двустороннем сотрудничестве между региональными разведывательными службами для отслеживания деятельности и, по крайней мере в нескольких случаях, убивать политических оппонентов. Это было предшественником операции «Кондор» по обмену разведывательными данными. среди Чили, Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая, созданная в 1975 году.
Внутренние сомненияНекоторые офицеры ЦРУ выражали сомнения по поводу определенных действий во время этот период. Аналитическая оценка разведывательных сообществ перспектив для переворота 1970 например было то что военные действия невозможны потому что армия была слишком глубоко привержена Конституции и не желала свергнуть гражданское правительство. DCI заявил, что Агентство просили сделать невозможное. Высокопоставленный офицер ЦРУ заявил, что идея подрыва победа Альенде была нереальной. Произведены оценки национальной разведки между 1969 и 1973 год отражали снижение уверенности в том, что Альенде сможет подорвать конституционный порядок Чили. Кроме того, в период, предшествовавший успешному перевороту против Альенде, офицеры ЦРУ были обеспокоены о стирании граней между контролем за заговором и сбором разведывательных данных на такую деятельность, но не направляя ее и не влияя на нее, и поддерживая переворот хотя бы косвенно.
Исторический контекстИсторический фон проливает важный свет на политику, практику, и кажущаяся безотлагательность, распространенная в то время. Кубинская революция и появление коммунистических партий в Латинской Америке принесли холодную войну на Запад. Полушарие. Тысячи чилийских военных офицеров прибыли в США для обучения, которое включало презентации о влиянии глобального коммунизма на их собственной стране. После того, как Альенде одержал победу на президентских выборах 4 сентября 1970, консенсус на самых высоких уровнях правительства США заключалась в том, что президентство Альенде нанесло бы серьезный ущерб национальным интересам США.
Усилия США по поддержке антикоммунистических сил в Чили дата восходит к концу 1950-х годов и отражает соперничество между Соединенными Штатами и Советский Союз за влияние во всем третьем мире. Растущая сила чилийских левых, наряду с продолжающейся раздробленностью со стороны консервативных и умеренные политические силы, вызывали все большую озабоченность в течение 1960 70-х Соединенным Штатам, которые хотели избежать появления еще одной Кубы в Западном полушарии.
Согласно отчету комитета Черча, на встрече с директором ЦРУ Ричард Хелмс и генеральный прокурор Джон Митчелл 15 сентября 1970 г. Президент Никсон и его советник по национальной безопасности Генри Киссинджер руководили ЦРУ. предотвратить приход Альенде к власти. Они не были обеспокоены [по поводу] связанные с этим риски, согласно примечаниям Хелмса. Помимо политической деятельности, Никсон и Киссинджер, согласно записям Хелмса, приказали предпринять шаги, чтобы экономический крик.
Эти взгляды холодной войны сохранились и в эпоху Пиночета. После Пиночета Придя к власти, высокопоставленные политики, похоже, не хотели критиковать права человека. нарушений, взяв на заметку американских дипломатов, призывающих к большему вниманию к проблеме. Военная помощь и продажи США значительно выросли в годы наибольшего нарушения прав человека. Согласно ранее опубликованному меморандуму о переговорах, Киссинджер в июне 1976 года указал Пиночету, что правительство США сочувствует своему режиму, хотя Киссинджер советовал добиться некоторого прогресса в области прав человека в чтобы улучшить имидж Чили в Конгрессе США.
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫУбийство президента Сальвадора Allende
В 1962 году ЦРУ получило полномочия на проведение секретных операций в поддержка Чилийской радикальной партии и Христианско-демократической партии (PDC). Эти программы были разработаны в первую очередь для оказания сторонам помощи в привлечении больше последователей, улучшать их организацию и эффективность, а также влиять их политическая ориентация на поддержку целей США в регионе. вторичный целью этих программ была поддержка усилий по расколу Социалистической партии. По просьбе Посла США в Чили при поддержке Департамента государства, в 1963 Группа 5412 одобрила единовременный платеж Демократической Фронт. Пропагандистские усилия по поддержке средств массовой информации состояли в основном из финансирование и руководство привлеченными активами на выбранных чилийских радиостанциях и газеты.
В рамках подготовки к выборам 1964 года была утверждена политическая кампания 2 апреля 1964 г. Комитетом 303. Целью кампании было помешать д-ру Сальвадору Альенде, левому кандидату в президенты, выигрыш. Эдуардо Фрей из Христианско-демократической партии был главным бенефициар этих усилий. Кампания построена на тайных действиях ранее утвержден в 1962, добавив элемент поддержки воинственной женской группы. В то же время перед ЦРУ была поставлена задача поддерживать продолжение односторонних размещение пропаганды в средствах массовой информации для воздействия на общественное мнение против левые партии и кандидаты. К моменту выборов Комитет 303 утвердил в общей сложности 3 миллиона долларов, чтобы не дать Альенде выиграть. Фрейс победа 4 сентября 1964 г. стала важной вехой на выборах ЦРУ в Чили. усилие.
5 февраля 1965 года Комитет 303 утвердил новую тайную операцию. кампания, направленная на поддержку избранных кандидатов на выборах в Конгресс 7 марта. Эта кампания разработана и проведена в сотрудничестве с посол США в Чили — уполномочил ЦРУ, работающее через его инфраструктура, чтобы поддержать избранных кандидатов в Конгресс. Операция был признан успешным и был прекращен 30 июня. В 1965-66, предыдущий пропагандистские усилия были объединены, и ЦРУ создало проект секретных операций. поддерживать размещение пропаганды в чилийских СМИ. Этот проект заключалась в том, чтобы влиять на общественное мнение против левых партий и кандидатов. Масштабы пропагандистской деятельности ЦРУ в Чили еще больше расширились в 1967 г., продвигать антикоммунистические темы, особенно против присутствия советского блока в стране.
Тем не менее, чилийские левые добились политических успехов при администрации Фрея. В результате ЦРУ получило одобрение в 1968-69 провести дополнительную пропаганду операции, направленные на влияние на чилийские СМИ. Это включало установление пропагандистская мастерская и другие механизмы размещения прессы. пропаганда темы включали угрозу, которую представляет советский блок для чилийской демократической традиции, опасность местных левых фронтов для страны и продвижение продемократическое руководство Чили. В июле 1968 года Комитет 303 утвердил скромную программу тайных действий, предложенную послом США, чтобы повлиять на состав чилийского Конгресса путем поддержки умеренных кандидатов в 19 марта69 Выборы в Конгресс. Пока рассматривались результаты оперативного успеха, и крайне правые, и крайне левые получили места, и политическая сцена Чили еще больше поляризовалась. Фрей и его умеренный Кандидаты от PDC оказались проигравшими. Эта программа ЦРУ была прекращена по завершении выборов в Конгресс.
По мере приближения президентских выборов 1970 года Альенде стал лидером кандидат; различные левые партии продолжали укреплять Народное единство (УП) коалиция. Станция использовала некоторые из упомянутых выше тайных действий. проводить различные политические акции и пропагандистские операции, направленные в дискредитации левых. Комитет 40 сказал ЦРУ ограничить себя атаковать коалицию UP и не поддерживать какую-либо конкретную президентскую кандидат. Цель состояла в том, чтобы разделить левых и создать условия для немарксистский кандидат, чтобы победить на выборах. 27 июня 1970 Станция было направлено на то, чтобы сосредоточить операцию по порче непосредственно против Альендеса. кандидат. План состоял в том, чтобы предупредить чилийский народ об опасности марксистской режима Альенде.
Несмотря на увеличение финансирования по указанию Комитета 40, к августу 1970 года стало ясно, что операция по порче не удалась и что Альенде и UP заручились такой поддержкой, что Альенде явно был ведущий кандидат. Обеспокоенность на высоком уровне в администрации Никсона привела к в разработке более агрессивной инициативы тайных действий. Эта инициатива считается как политическим действием (вариант I), так и военным переворотом (вариант II) предотвратить президентство Альенде. Инициативы Track I и Track II работал одновременно, пока Конгресс не избрал Альенде 24 октября.
Рассматриваемая программа политических действий призвала посольство и Пост, чтобы повлиять на чилийский Конгресс, когда он занялся этим вопросом. Этот включал побуждение Конгресса голосовать за Алессандри на посту президента несмотря на то, что Альенде получил немного больше голосов избирателей. (Альенде набрал 36,3 % голосов 4 сентября — большинство, а не большинство, требуемое Конституцией, чтобы избежать повторного утверждения Конгрессом победы.) Резиденция и посольство, действуя через посредников, призвал Фрея использовать свое влияние в Конгрессе, чтобы убедить нелевые силы голосовать за Алессандри. Сценарий заключался в том, чтобы Конгресс избрал Алессандри как президент; затем он уходил в отставку, тем самым позволяя Фрею баллотироваться в качестве кандидата. против Альенде на новых выборах.
Инициатива Track II призвала ЦРУ спланировать возможность организации чилийской военной интервенции. 9 сентября Станция получил указание от штаб-квартиры установить прямой контакт с чилийскими военными, чтобы оценить возможности стимулирования военный переворот, если будет принято такое решение.
15 сентября президент Никсон сообщил DCI, что режим Альенде в Чили была бы неприемлема для Соединенных Штатов. Он поручил ЦРУ чтобы помешать Альенде прийти к власти или свергнуть его, и санкционировал выделение 10 миллионов долларов для этой цели. Президент специально поручил, чтобы эта акция была осуществляется ЦРУ без уведомления Государственного департамента или Министерства обороны или посол США в Чили. В ответ на указание Никсона ЦРУ предприняло разнообразные действия, в том числе заигрывание с военными иностранного правительство, чтобы запросить его идеи, пересылая всемирную пропагандистскую информацию для размещения в местных СМИ, инициирования усилий по продвижению общественной оппозиции Альенде среди ведущих газет, таких как El Mercurio и контактный католический мирянин, который был в контакте с церковными лидерами в Чили, чтобы повлиять на их отношение к Альенде. Офицеры резидентуры активизировали контакты с Чилийские военные офицеры. Фрею также было предложено использовать свое влияние. с военными и поощрять офицеров к рассмотрению возможности формирования нового правительства до того, как Конгресс избрал Альенде президентом. К концу сентября стало ясно что Фрей вряд ли будет действовать таким образом.
Планирование пути II было усилено, как только стало ясно, что Фрей не действовать. В период с 5 по 20 октября резидентура организовала многочисленные контакты с ключевыми чилийскими военными и карабинерами (национальная полиция) офицерами убедить их совершить переворот. Военный атташе посольства США был поставлен под оперативный контроль резидентуры ЦРУ и передавал аналогичные сообщения к его военным контактам. Четыре офицера ЦРУ были направлены неофициально. прикрытие для встречи с самым чувствительным из этих чилийских офицеров, которые принимали активное участие в подготовке государственного переворота.
Однако инициатива Track II провалилась после убийства Главнокомандующий армией Шнайдер, смерть которого вызвала бурную реакцию в Чили.
Убийство ШнайдераПравительство США и ЦРУ знали об этом и согласились с чилийскими офицерами оценке, что похищение генерала Рене Шнайдера, чилийского Командующий армией в сентябре 1970 года был важным шагом в любом плане государственного переворота. Однако мы не нашли информации о том, что заговорщики или намерения ЦРУ заключалась в том, что генерал должен быть убит при любой попытке похищения. Шнайдер был сильным сторонник чилийской конституции и главный камень преткновения для военных офицеры, пытающиеся совершить переворот, чтобы помешать инаугурации Альенде.
Генерал армии в отставке Роберто Вио был крупным заговорщиком при поддержке из унтер-офицеров и младших офицеров; он также возглавлял несколько правых гражданские группы. После того, как ЦРУ было поручено изучить перспективы переворота в помешать Альенде вступить в должность, офицер ЦРУ установил контакт с Вио 9 октября 1970 года. Вторая встреча с Вио привела к Станция пересылает запрос в Вашингтон из Вио на оружие и слезоточивый газ. и другие принадлежности, а также полис страхования жизни для себя. При рассмотрении Предложение Вио, штаб-квартира ЦРУ решила, что у его группы нет шансов осуществления успешного переворота. Штаб сообщил Станции, и во время встреч 17 18 октября офицер ЦРУ сказал члену Вио, что ЦРУ не примет их просьбу о поддержке. офицер предупредил их, что любой переворот с их стороны будет преждевременным. Представитель Вио заявил, что переворот планировался на 21-22 октября. и первым шагом было бы похитить генерала Шнайдера. Станция сомневалась план, потому что у ЦРУ не было подтверждающих данных, а у группы Вио была рекорд фальстартов.
22 октября группа Вио, действовавшая в то время независимо от ЦРУ, совершил попытку похищения генерала Шнайдера, в результате которой в его смерти. Смерть Шнайдера потрясла вооруженные силы и гражданских сторонников переворота, и планы военных действий были отложены.
Помимо Вио, ЦРУ установило контакт с другими заговорщиками, включая генерала Камило Валенсуэлу. Группа Валенсуэлас была хорошо известна Станция и была признана способной провести успешную переворот. ЦРУ предоставило эту группу, которая также видела похищение генерала Шнайдера. как необходимое условие любого переворота – три пистолета-пулемета, боеприпасы и 8–10 слезоточивых газовые гранаты 22 октября. (Это оружие позже было возвращено неиспользованным на вокзал.) Представитель Валенсуэласа настаивал на том, что у его группы не было ничего связано с убийством Шнайдера и с тем, что Вио действовал самостоятельно.
В ноябре 1970 г. член группы Вио, избежавший захвата, повторно связался с Агентство и запросили финансовую помощь от имени группы. Несмотря на то что Агентство не имело никаких обязательств перед группой, поскольку оно действовало самостоятельно, в стремление сохранить в тайне предыдущий контакт, сохранить добрую волю группа, и по гуманитарным причинам было передано 35 000 долларов.
Раннее президентство АльендеКонгресс одобрил победу Альенде на выборах с большим отрывом153 до 35, 24 октября. После инаугурации Альендеса 3 ноября 1970, долгосрочная цель правительства США состояла в том, чтобы поддерживать активность оппозиции. в надежде, что она сможет победить Альенде на выборах 1976 года. ЦРУ роль в Чили заключалась прежде всего в предоставлении средств и влиянии на оппозицию стороны. В 1971 году была одобрена новая тайная операция, чтобы возобновить поддержку ПДК. В 1972 году был санкционирован новый проект секретных операций для оказания поддержки в Национальную партию и Демократическую радикальную партию. ЦРУ продолжают финансовая поддержка описанных выше пропагандистских механизмов предназначалась продолжать размещение материалов в СМИ в поддержку оппозиционных партий и против режим Альенде. ЦРУ было поручено поставить правительство США в возможность воспользоваться в будущем политическим или военным решением к чилийской дилемме, в зависимости от того, как развивались события.
ЦРУ продолжало собирать разведданные о чилийских военных офицеры активно выступали против правительства Альенде, но не было предпринято никаких усилий помочь им в любом случае. Некоторые активы и контакты ЦРУ находились в прямом контакте с заговорщиками; Руководство ЦРУ заключалось в том, что целью этих контактов было только для сбора информации. По мере того, как слухи о перевороте и его планах обострялись В конце 1972 года ЦРУ проявляло крайнюю осторожность во всех отношениях с чилийскими военными. офицеров и продолжал следить за их действиями, но ни при каких обстоятельствах пытались повлиять на них. К 19 октября72 консенсус внутри США правительство заключалось в том, что военные намеревались совершить переворот в какой-то момент, что ему не нужна поддержка США для успешного переворота, и что вмешательство США или помощи в перевороте следует избегать.
21 августа 1973 года Комитет 40 утвердил дополнительную сумму в 1 миллион долларов. бюджет для увеличения поддержки оппозиционных политических партий, в результате чего общая сумма тайного финансирования, потраченного в период правления Альенде, примерно 6,5 млн долларов США . В конце августа Станция запросила авторизацию оказывать максимальную поддержку усилиям оппозиции по поощрению входа чилийских военных в кабинет Альенде. Отставка армии Командующий генерал Карлос Пратс (чьи действия были строго конституционалистскими) и его замена генералом Аугусто Пиночетом (не заговорщиком переворота, но, очевидно, готовой пойти на переворот) по всей видимости, способствовало дальнейшему объединению Вооруженных Сил и укрепил институт как группу политического давления. Правительство UP опасались возможного военного переворота и не знали, как на это реагировать. развитие.
Станция поняла, что цели оппозиции эволюционировали до точки противоречит текущей политике США и запросил разрешение у Вашингтона. поддерживать такой агрессивный подход. Хотя посол США в Чили согласился с необходимостью оценки Вашингтоном своей текущей политики, он не согласиться с предложением станций, опасаясь, что это может привести к де-факто Приверженность США к перевороту. В ответ штаб-квартира ЦРУ подтвердила Станция о том, что военные не должны были участвовать ни в каких тайных операциях. инициатива действия; не было поддержки для подстрекательства к военному перевороту.
10 сентября 1973 года, за день до переворота, положившего конец Альенде. Правительство: чилийский военный офицер сообщил офицеру ЦРУ, что переворот планировалась и попросила помощи у правительства США. Ему сказали, что правительство США не будет оказывать никакой помощи, потому что это было строго внутреннее чилийское дело. Офицер резидентуры также сказал ему, что его просьба будет направлен в Вашингтон. ЦРУ узнало точную дату переворота незадолго до того, как это произошло. Во время штурма Президентского дворца и сразу после этого деятельность станций ограничивалась предоставлением разведывательные и оперативные сводки.
Смерть Альендеса наступила после того, как президент отказался от предложения военных вывезти его и его семью из страны. Имеющиеся данные указывают на что президент Альенде покончил жизнь самоубийством, когда войска путчистов вошли в его офис. Надежным источником информации о смерти Альендеса был доктор Патрисио Гихон, врач. которые служили в медицинском штабе президента. Гижон был в президентской Palace, La Moneda , с Альенде во время штурма и утверждал, что он был свидетелем того, как Альенде застрелился из винтовки. Чилийская национальная комиссия об истине и примирении в 1991 также пришел к выводу, что Альенде повел себя жизнь. Нет информации, указывающей на причастность ЦРУ к делу Альендеса. смерть.
Участие в бизнесе СШАУже на президентских выборах в Чили в 1964 г. американские бизнесмены с интересами в Чили предложил предоставить ЦРУ средства для предотвращения Альенде от избрания. Все эти ранние предложения были отклонены.
В начале 1970 года с сотрудником резидентуры связался бизнесмен из США. работает в International Telephone and Telegraph (ITT), призывая правительство США оказать финансовую поддержку одному из противников Альендеса, Хорхе Алессандри. Резиденция сообщила бизнесмену имя человека, который мог безопасно направлять средства ITT Алессандри.
Несколько месяцев спустя другой представитель ITT связался с ЦРУ в Вашингтоне. выяснить, примет ли ЦРУ средства от его компании и направит ли их кампании Алессандри. Ему сказали, что ЦРУ не может получать и передавать средства Алессандри от имени частной фирмы. ЦРУ также сообщило ему, что хотя правительство США больше всего беспокоило возможную победу Альенде, он не поддерживал какого-либо конкретного кандидата на выборах. Как произошло Однако несколькими месяцами ранее Станция дала этому бизнесмену совет о том, как безопасно направить средства ITT в Alessandri.
После избрания Альендеса и до его инаугурации ЦРУ, под 40 комитетом направлении, предприняли попытку — в координации с посольством в Сантьяго — поощрять чилийские предприятия к осуществлению программы экономических потрясений.
Присоединение генерала Аугусто Пиночета к Президентство
Новая военная хунта ЧилиГенерал армии Аугусто Пиночет, генерал ВВС Густаво Ли, адмирал флота Хосе Мерино и Карабинеры Главный генерал Цезарь Мендоса был приведен к присяге вечером 11 сентября 1973 года. На следующий день четверо составили официальный документ, учреждающий Хунту как Верховная власть Чили. Пиночет был назначен его первым президентом, и четверо устно согласились сменить офис. Вскоре после этого была создана хунта. консультативный комитет, который Пиночету удалось укомплектовать армией верных себе офицеров. Одной из их первых рекомендаций было отказаться от идея ротации президентства, утверждая, что это создаст слишком много административных проблемы и привести к путанице.
В марте 1974 года, в шестимесячную годовщину создания Хунты, Пиночет устно атаковал Христианско-демократическую партию и заявил, что не было установленного графика возвращения к гражданскому правлению. 18 декабря 1974 Пиночет был провозглашен Верховным лидером нации.
В этот период ЦРУ по согласованию с Госдепартаментом установило что никакие новые или расширенные тайные операции не должны проводиться до тех пор, пока Комитет 40 предоставил новое разрешение. Хотя тайные действия расходы были утверждены для ранее обязательных расходов и обязательств в программах, описанных выше, не было утверждено никаких новых инициатив. К июню 1974 плана тайных операций ЦРУ в Чили были официально прекращены, и выплаты прекратились.
Хотя некоторые из этих остаточных пропагандистских операций могли принести пользу Пиночет и путчисты косвенно, офицеры ЦРУ и разведки Общественность не участвовала в содействии избранию Пиночета в президенты ни укрепление его власти как Верховного лидера. Большую часть периода, У ЦРУ не было полномочий по тайным операциям в Чили. В то время как у ЦРУ были отношения связи с различными службами безопасности на протяжении многих лет, нет никаких указаний на то, что любую услугу, о которой просили, или которую предлагало ЦРУ, любую помощь в продвижении Пиночета в президенты.
Нарушения прав человека, совершенные должностными лицами или Тайные агенты и сотрудники ЦРУ
В январе 1974 г. информация о пытках в Чили; это сообщение предписывало сотрудникам ЦРУ проработать все доступные агенты и каналы влияния, чтобы побудить чилийское правительство изменить репрессивные меры, в частности, для искоренения пыток. ЦРУ активно использовала свои связи, особенно с членами печально известных гуманистических служб. нарушений прав человека, чтобы подчеркнуть, что нарушения прав человека наносят ущерб авторитет правительств внутри своей страны, что наносит ущерб их международному репутацию и неприемлемо для правительства США. В некоторых случаях такие контакты позволила ЦРУ получать разведданные о нарушениях прав человека, которые не в противном случае были доступны.
Учитывая большое разнообразие и характер контактов ЦРУ в Чили, проблема права человека рассматривались по-разному на протяжении многих лет. Некоторые примеры:
Отношения с КонтрерасомВ период между 1974 и 1977 годами ЦРУ поддерживало контакт с Мануэлем Контрерас Сепульведа, впоследствии прославившийся своей причастностью к человеческим нарушения прав. Политическое сообщество правительства США одобрило контакт ЦРУ с Контрерасом, учитывая его должность начальника основной разведывательной организации в Чили, поскольку это необходимо для выполнения миссии ЦРУ, несмотря на опасения что эти отношения могут подвергнуть ЦРУ обвинению в пособничестве внутренним политические репрессии. С самого начала ЦРУ дало понять Контрерасу заключалась в том, что она не будет поддерживать ни его деятельность, ни деятельность его службы что может быть истолковано как внутриполитическая репрессия. В его контактах с Контрерасом, ЦРУ призвало его придерживаться 17 января 1974 круглая, выпущенный чилийским министерством обороны, в котором изложены инструкции по обращению с заключенных в соответствии с Женевской конвенцией 1949 года.
Отношения, хотя и правильные, не были сердечными и гладкими, особенно как появились доказательства роли Контрераса в нарушениях прав человека. В декабре В 1974 году ЦРУ пришло к выводу, что Контрерас не собирался улучшать свои исполнение прав человека. Однако помощь Контрераса в первом квартале из 1975 в освобождении некоторых членов PDC, которые были арестованы и с которым жестоко обращалась другая чилийская служба безопасности, не давала надежды, что он будет использовать свое влияние, чтобы положить конец злоупотреблениям. Однако, оглядываясь назад, Контрерас роль в этих усилиях, вероятно, отражала соперничество между службами и Контрерас личные усилия по контролю над всем чилийским разведывательным аппаратом.
К апрелю 1975 года отчеты разведки показали, что Контрерас был главным препятствием для разумной политики в области прав человека внутри хунты, но межведомственное Комитет поручил ЦРУ продолжать отношения с Контрерасом. Посол США в Чили призвал заместителя директора ЦРУ Уолтерса принять Контрераса в Вашингтоне в интересах поддержания хороших отношений с Пиночетом. 19 августа75, с межведомственного согласования, эта встреча состоялась место.
В мае и июне 1975 года элементы ЦРУ рекомендовали создать платные отношения с Контрерасом, чтобы получить информацию, основанную на его уникальном положение и доступ к Пиночету. Это предложение было отклонено со ссылкой на Политика правительства США в отношении тайных отношений с главой разведки службы, печально известной нарушениями прав человека. Однако, учитывая недопонимание во время этого обмена Контрерасу был сделан единовременный платеж.
Помимо информации о внешних угрозах, ЦРУ запросило у Контрераса информация о появившихся в 1975 г. свидетельствах формального существования Южного конуса совместные разведывательные усилия – операция «Кондор» – опираясь на неформальные сотрудничество в отслеживании и, по крайней мере, в нескольких случаях в убийстве политических противников. К октябрю 1976 года было достаточно информации, чтобы ЦРУ решило обратиться к Контрерас по этому поводу. Контрерас подтвердил существование Кондоров как средства обмена разведданными. сети, но отрицал свою роль во внесудебных казнях.
Бывший член кабинета Альенде и посол в Вашингтоне Орландо Летелье и его американский помощник Ронни Моффит погибли в результате взрыва бомбы в Вашингтоне. 21 сентября 1976 года. Почти сразу после убийства стало распространяться, что ответственность за это несет чилийское правительство. ЦРУ сначала отчет разведки, содержащий это утверждение, датирован 6 октября 1976 года. В октябре 1976 года Министерство юстиции и ЦРУ выяснили, как ЦРУ будет поддерживать аспекты судебного расследования, связанные с внешней разведкой (FI). В то время возможная роль Контрераса в убийстве Летелье стала проблема.
К концу 1976 года контакты с Контрерасом были очень редкими. В течение 1977 г. ЦРУ встречалось с Контрерасом примерно полдюжины раз; три таких контакта должны были запросить информацию об убийстве Летелье. 3 ноября В 1977 году Контрерас был переведен на должность, не связанную с разведкой, поэтому ЦРУ разорвало с ним все контакты.
Тем не менее, разведывательные отчеты ЦРУ продолжали следить за действиями Контрераса. близко. После непродолжительной борьбы за сохранение власти Контрерас подал в отставку. армия в 1978. Тем временем ЦРУ собрало конкретную, подробную разведывательную информацию. сообщение о причастности Контрераса к заказу убийства Летелье. Хотя некоторые из этих материалов были обнародованы, некоторые остаются засекреченными и другая часть была удержана по запросу Министерства юстиции, который продолжает расследование.
Разведывательные отчетыНа протяжении всего периода после переворота ЦРУ собирало и распространяло среди разведывательные и политические сообщества обширные отчеты о правах человека вопросы в Чили. Часть этой информации поступила от контактов со смешанной репутацией. Разведка включала в себя широкий спектр информации, в том числе:
В дни и месяцы сразу после переворота 1973 года ЦРУ предоставило обширная отчетность о том, что правительство охарактеризовало как необходимые действия для восстановления порядка. Были самые разные сообщения о количестве людей. убит и арестован. Отчеты ЦРУ подтвердили, что военные намеренно не раскрывая точных цифр и детализируя различные мнения в военная хунта относительно того, следует ли казнить экстремистов и подрывников без суда и следствия или разрешить им судебные процессы и вынесение приговора. Также был обширный отчет о:
ЦРУ также получило информацию о Плане Z, якобы составленном Альендесом. Коалиция народного единства в поздний период правления Альенде для убийства важные политические и военные деятели выступали против его левой повестки дня. Когда ЦРУ отметило, что впервые появились утверждения о существовании Плана Z. что это, вероятно, была дезинформация, которой хунта манипулировала, чтобы улучшить свою изображение и предоставить обоснование своей деятельности. Утверждения, что сообщает о том, что план Z был частью совместной операции ЦРУ и Чили, неточны, хотя военные офицеры, с которыми ЦРУ контактировало до 1973 переворота участвовали в составлении Белой книги, в которой утверждения Plan Z были главной особенностью.
ЦРУ впервые сообщило о нарушениях прав человека со стороны хунты 15 сентября. 1973 год, всего через несколько дней после переворота. ЦРУ сообщило, что допрос чилийской службы безопасности Подразделения крайне жестко расправлялись с подозреваемыми противниками. В отчете от 22 сентября отмечалось, что заключенные на Национальном стадионе были жестоко обошлись в первые дни после переворота. 28 сентября ЦРУ сообщили, что 27 трупов, некоторые со следами пыток и увечий, были был извлечен из реки Мапочо. 9Октябрь, сообщает ЦРУ. что советским недипломатическим техническим специалистам в Чили неоднократно угрожали и словесно оскорбляли; некоторые из тех, кого позже судили, были избиты или ранены. На 25 октября ЦРУ сообщило, что генерал Серджио Арельяно Старк дал распоряжения, повлекшие суммарную казнь 21 политического заключенного. 3 ноября ЦРУ сообщило, что, несмотря на постановление правительства о прекращении сводных казней, 20 тел были найдены застреленными в канале Сан-Карлос. 12 ноября, ЦРУ сообщило об обеспокоенности PDC нарушениями прав человека. 18 января 1974, ЦРУ сообщило, что чилийские политики всего политического спектра взвешивали возможность поднять вопрос о правах человека правительства нарушений до сведения Комиссии ООН по правам человека.
Было очевидно, что циркуляр правительства Чили от 17 января 1974 г. запрещение пыток и предоставление инструкций по обращению с заключенными было уловкой по связям с общественностью. В отчетах ЦРУ указывалось, что чилийская служба безопасности силы не соблюдали и, вероятно, не соблюдали заявленную политику. Несмотря на то что Государственный департамент и посольство играли главную роль в освещении ситуации с правами человека, подпольный характер правозащитной деятельности чилийских служб безопасности потребовали усилий по сбору данных ЦРУ. В конце января 1974, ЦРУ распорядилось, чтобы все соответствующие офицеры ЦРУ поручают своим секретным агентам сообщать о пытках в Чили.
В течение следующих 17 лет ЦРУ сообщало информацию, полученную от его контактов о нарушениях прав человека в Чили. Когда левые позже восстановили силы, разведывательные отчеты включали планы, намерения, возможности и террористические действия левых. При переходе от военного к гражданскому правлению разведка репортажи следовали за политическим вопросом о том, как расследования в области прав человека и будут возбуждены уголовные дела.
Проверка файлов ЦРУ не выявила доказательств того, что офицеры и сотрудники ЦРУ были причастны к нарушениям прав человека или к сокрытию любых нарушений прав человека в Чили.
Смерть/исчезновение граждан СШАЗаявления о причастности ЦРУ к смерти американского гражданина Чарльза Хормана-младшего эмигрант, который поддерживал Альенде и был убит после переворота 1973 г. — необоснованны. Точно так же ЦРУ не имело предварительных сведений о обстоятельства, приведшие к гибели в Чили гражданина США Фрэнка Теруджи в 1973 или исчезновение гражданина США Бориса Вайсфейлера в 1985 году.
Тем не менее, некоторые тайные контакты ЦРУ были замешаны в нарушения прав. ЦРУ, по указанию и с полного согласия высокопоставленных американских политиков, поддерживали официальные контакты с различными Сервисы. В то же время ЦРУ поддерживало тайные контакты с избранные члены чилийских вооруженных сил, разведки и сил безопасности, как для сбора разведывательных данных, так и для проведения тайных действий, описанных выше.