Новая инженерно-геологическая карта шельфа арктических морей России — Геологоразведка

Хозяйственное освоение шельфа, которое в значительной степени возродилось в конце первого десятилетия XXI века, привело и к усилению роли инженерно-геологических изысканий на континентальной окраине. Основную роль играют объекты нефтегазовой отрасли, которые в свою очередь рассматривают арктический шельф России как одну из наиболее перспективных областей. Это привело к возникновению потребности в обзорных мелкомасштабных картах геологического содержания, что диктуется рядом соображений. Во-первых, необходимостью разработки долгосрочных планов устойчивого развития арктических территорий, основанных на комплексном использовании природных ресурсов и на обобщении накопленного опыта проектирования, строительства и эксплуатации различных хозяйственных объектов на шельфе. Во-вторых, необходимостью предварительной инженерно-геологической характеристики и оценки перспективных участков поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, в том числе углеводородов, россыпей и строительных песков.

В-третьих, возможностью широкого использования инженерно-геологических карт в системах управления ГИСами и базами данных для решения задач мониторинга природной среды, рационального использования и охраны геологической среды. В-четвертых, необходимостью постоянного совершенствования теории и практики специального картографирования, непосредственно связанного с задачами проектирования, строительства и эксплуатации различных хозяйственных объектов и комплексов Арктической зоны.

Эти соображения и легли в основу решения агентства «Роснедра» о подготовке инженерно-геологической карты арктических морей России масштаба 1:5 000 000, которая была поручена ФГБУ «ВНИИОкеангеология». Это решение не было случайным, т.к. первые инженерно-геологические карты шельфа, при этом арктических морей, начали создаваться в институте НИИГА, восприемником которого и является современный институт «ВНИИОкеангеология».

Основные этапы развития инженерно-геологических изысканий на арктическом шельфе РФ

Уровень инженерно-геологической изученности арктического шельфа существенно уступает геологической. Работы по этому направлению в Арктике начали проводиться с 70-х годов XX века, практически одновременно с началом поиска на шельфе УВ сырья. Вплоть до конца прошлого века они выполнялись главным образом в Западно-Арктическом секторе, в редких случаях – в береговой зоне в восточно-арктических морях СССР. Основными организациями, возглавившими и проводящими вплоть до настоящего времени инженерно-геологические работы на шельфе арктических морей, являются ФГБУ «ВНИИОкеангеология» (Санкт-Петербург), Мурманская Арктическая морская инженерно-геологическая экспедиция (АМИГЭ) и в меньшей мере – Мурманская морская геологоразведочная экспедиция (МАГЭ). В настоящее время организаций, ведущих изыскания, десятки, т.к. потребность в них выросла многократно в связи с развитием морской инфраструктуры нефтегазового сектора.

Первые научно-исследовательские инженерно-геологические работы и инженерные изыскания на шельфе арктических морей начал проводить в начале 60-х годов НИИГА (Научно-исследовательский институт геологии Арктики). В 1969 году под руководством Я.В. Неизвестнова была начата разработка методики региональных и детальных инженерно-геологических и гидрогеологических работ на шельфе. В 70-е годы было подготовлено первое монографическое описание инженерной геологии шельфов и островов Советской Арктики [Неизвестнов, 1972, 1982], даны заключения по инженерно-геологическим условиям строительства портовых пунктов, морского газопровода через Байдарацкую губу, составлена программа инженерных изысканий для ТЭО возведения искусственных островов и оснований буровых установок на акваториальных продолжениях структур полуостровов Ямал и Гыдан.

В 70-х годах прошлого века началось инженерно-геологическое изучение нефтегазоперспективных площадей на баренцевоморском и карском шельфах (МАГЭ, АМИГЭ). В этот период были выполнены региональные геолого-геофизические работы масштаба 1:5 000 000 – 1:200 000 и были составлены карты рельефа дна, донных грунтов, геологические, геоморфологические и инженерно-геологические различных масштабов. В этот же период появились и первые картографические обобщения масштаба 1:5 000 000 [Козлов, 2004].

С 1980 года МАГЭ начинает проводить полистную геологическую съемку шельфа масштаба 1:1 000 000 (листы S-40, 41). В процессе этих работ были изучены рельеф дна и физико-механические свойства донных осадков, построены карты инженерно-геологического районирования.

Своеобразным итогом этого этапа исследований явилась докторская диссертация Я.В. Неизвестнова «Инженерная геология зоны арктических шельфов СССР», к которой была приложена карта общего (естественно-исторического) районирования и дана прогнозная инженерно-геологическая характеристика таксономических единиц [Неизвестнов, 1979].

В 70–80-х годах сформировалась методика инженерно-геологических изысканий на арктическом шельфе, основанная не только на изучении кернов и монолитов, но и на сейсмоакустическом профилировании.

В начале 80-х годов были составлены первые инструктивные документы по методике инженерно-геологических исследований на шельфе. Они опирались на результаты опытно-методических работ в южной части Баренцева моря, в результате которых были составлены мелкомасштабные карты инженерно-геологических условий масштаба 1:1 000 000 и 1:1 500 000 Баренцево-Карского шельфа, дана прогнозная оценка инженерно-геологических условий шельфа, изучено строение покрова четвертичных отложений Печероморского района, составлен ряд вспомогательных карт. На основе этих материалов Е.Л. Дзилной построена карта-схема инженерно-геологических условий и проведено инженерно-геологическое районирование южной части Баренцева моря [Методические…, 1983].

В 80-е годы АМИГЭ и другими экспедициями объединения «Союзморинжгеология» (наследницы ВНИИМОРГЕО) были проведены инженерно-геологические опытно-методические и производственные работы в целом ряде нефтегазоперспективных районов южной части Баренцево-Карского шельфа, в результате которых были обобщены данные по геологическому строению, мерзлотным условиям, проведено стратиграфическое расчленение новейших отложений, их верхние горизонты охарактеризованы инженерно-геологическими показателями, выявлены общие закономерности изменения инженерно-геологических условий.

[Козлов, 2006].

В 1990-е годы произошло существенное сокращение инженерно-геологических исследований на арктическом шельфе России, но именно в это время появляются обобщающие работы по инженерно-геологическому районированию шельфа, прежде всего западно-арктического. Так, в 1995 г. были опубликованы результаты обобщения материалов морского инженерно-геологического бурения, непрерывного сейсмоакустического профилирования, геокриологических исследований и лабораторных анализов инженерно-геологических свойств грунтов, выполненных АМИГЭ в Западно-Арктическом регионе с 1980 г. [Мельников, Спесивцев, 1995].

Первая публикация обобщающих данных по инженерной геологии шельфов арктических морей СССР была осуществлена в восьмитомной монографии «Инженерная геология СССР», частично в томах 1, 2, 3, 4 и 5, а также в изданной в эти же годы монографии «Инженерная геология. Шельфы СССР» [Инженерная геология…,1990].

Начало 2000-х годов ознаменовалось активизацией геологоразведочных работ на арктическом шельфе России, включая инженерно-геологические изыскания. Во многом это связано с расширением работ в этом районе подразделений Газпрома и Роснефти, причем в этот период геофизические работы начались и на восточно-арктическом шельфе. Этот период характеризуется возрастанием роли геофизических методов и в первую очередь – сейсмоакустического профилирования [Гайнанов, Токарев, 2019, Рыбалко и др., 2019], однако существующие в настоящее время технологии и аппаратурные возможности этих методов изучения геологического разреза недостаточны для решения инженерно-геологических задач на мелководных акваториях в присутствии мерзлых пород. Так, наряду с сейсмоакустическими работами в зонах развития мерзлых пород на шельфе был успешно выполнен значительный электроразведочные работ, в частности – методом постоянного тока [Холмянский и др., 2000].

Большое значение имело составление в 2010 году институтом ВCЕГИНГЕО современной инженерно-геологической карты территории Российской Федерации масштаба 1:2 500 000 [Круподеров и др., 2011], которая закрепила методику составления обзорных мелкомасштабных инженерно-геологических карт.  

Результаты мелкомасштабного инженерно-геологического картографирования арктического шельфа

Инженерно-геологическая карта представляет собой продукт самостоятельного картографирования, в результате которого на ней должны быть показаны все важнейшие природные и техногенные факторы, определяющие инженерно-геологические условия для регионального планирования, проектирования, строительства, эксплуатации сооружений и проведения инженерных работ на шельфе и в береговой зоне, а также для прогноза изменения геологической среды под влиянием инженерно-хозяйственной деятельности. На ней также должны найти отражение: рельеф морского дна, геологическое строение в самом широком смысле этого термина, обобщенная гидрогеологическая характеристика, геологические процессы и явления, включая общую оценку состояния берегов, техногенная структура, связанная с проектированием, строительством и эксплуатацией различных сооружений на морском дне и в прибрежной зоне.

Показ такой обильной информации потребовал больших усилий по свертке информации, выбору наиболее наглядных изобразительных средств. Основной и принципиальной трудностью являлся сравнительно небольшой процент площади морского дна, где уже были проведены инженерно-геологические изыскания (не более 10 %). Это с самого начала не позволило использовать основной принцип инженерно-геологического картографирования – показ типов грунтов с их характеристикой по физико-механическим свойствам. Поэтому в качестве контрольного источника о площадном распространении рыхлых грунтов по всему арктическому шельфу решено было использовать материалы картографирования четвертичных отложений, которые были отображены на «Геологической карте четвертичных отложений Российской Федерации с прилежащим шельфом масштаба 1:2 500 000, подготовленной в 2005 г. (автор Е.А. Гусев).

Наряду с четвертичными отложениями существенное значение для инженерно-геологического картографирования представляют и дочетвертичные породы, которые характеризуют состав цоколя что необходимо для проектирования инженерных сооружений на шельфе. Эта информация также была получена с соответствующих мелкомасштабных карт, охватывающих арктический шельф РФ.

Исходя из имеющихся на настоящий день доступных для картографирования материалов, при составлении инженерно-геологической карты шельфа арктических морей принята следующая схема генерализации картируемой информации:

Под инженерно-геологическим комплексом понимается толща горных пород, расположенных в стратиграфической последовательности и характеризующаяся сходством или закономерной изменчивостью инженерно-геологических характеристик [Словарь…, 1960].

Всего было выделено 14 ИГК и для каждого приведены возраст, литологический состав грунтов, привязка к определённой фациальной обстановке, мощность, площадь распространения с геоморфологической характеристикой и обобщённая атрибутивная инженерно-геологическая характеристика по имеющейся информации. Для показа ИГК было использовано главное изобразительное средство – цвет. При этом дисперсным грунтам в текучем, слабо литифицированном и слабо уплотнённом состоянии отдана жёлто-зелёная гамма оттенков, а более уплотнённым и литифицированным грунтам – розовато-коричневая, со сгущением тона от песчаных грунтов к глинистым. Таким выбором было закреплено важное положение, что с инженерно-геологической точки зрения первостепенное значение имеет состав грунтов, слагающих верхнюю часть геологического разреза.

ИГК-1 – слабые, преимущественно связные глинистые грунты текучей консистенции, обладающие значительной вязкостью и липкостью. В генетическом отношении – это типичные нефелоидные морские отложения, покрывающие поверхность аккумулятивных шельфовых равнин, а также склоны и днища батиальных впадин. Мощность этих отложений – до 10 м. Возраст – голоценовый, часто даже верхнеголоценовый.

ИГК-2 – преимущественно рыхлые несвязные грунты, представленные песками и супесями различной зернистости, часто с небольшой примесью гальки и дресвы коренных пород. Реже отмечаются галечники или валунно-галечные отложения небольшой мощности. Для всех типов отложений характерно отсутствие или очень низкое содержание алевропелитовых частиц (< 10 %). В генетическом отношении – это ундалювиальные отложения. Они развиты у подножия подводного берегового склона, в среднем до глубин 10 м, (в восточно-арктических морях до 5–6 м). Развиты на слабонаклонных прибрежных аккумулятивных и аккумулятивно-денудационных равнинах с грядовым и мелкогрядовым рельефом. Возраст этих отложений обычно верхне- и средне-голоценовый.

ИГК-3 – представлен рыхлыми несвязными грунтами с пониженной плотностью (песками, реже супесями с тем или иным содержанием гальки, щебня и гравия коренных пород), формирующимися в условиях высокой пульсационной гидродинамической активности, возникающей в результате деятельности придонных течений. Приурочены к аккумулятивно-денудационным и аккумулятивным, выровненным, мелкогрядовым и грядовым равнинам, обычно пространственно связанными с узостями и проливами с интенсивными приливо-отливными течениями. Глубины распространения – самые разнообразные, но обычно не глубже 100 м. Мощность отложений сильно изменчива и составляет от десятков сантиметров до 15–20 м в грядах. Возраст отложений – голоценовый, чаще поздненеоплейстоценовый.

ИГК-4 – несвязные и слабо связные грунты (от песков до глин органо-минеральных и илов текучей консистенции), залегающие в пределах слабонаклонных и субгоризонтальных аккумулятивных и аккумулятивно-эрозионных равнин. В генетическом отношении это аллювиально-морские образования, образующиеся в условиях смены речного режима седиментации морским. Интервал глубин – 0–20 м, иногда глубже. Эти сложно построенные инженерно-геологические комплексы, состоящие из многих десятков слойков, прослоев и линз, различающихся по набору физико-механических свойств и мозаично сменяющих друг друга, чётко приурочены к дельтам и эстуариям рек и речных систем. Формирование их происходит на протяжении всего голоцена, начинаясь еще в неоплейстоцене. Мощность может составлять десятки метров Характерны сложные фациальные переходы и большое количество органики, которая отрицательно влияет на прочность осадков.

ИГК-5 – суглинки и глины с низким содержанием органического вещества, часто с примесью гравия и гальки, текучепластичной и мягкопластичной консистенции. Характерны умеренное уплотнение, низкая прочность и значительная вязкость. Формируются в морских условиях при низкой гидродинамической активности, в режиме нефелоидной седиментации. Приурочены к выровненным пологоволнистым аккумулятивным и аккумулятивно-денудационным равнинам. Они подстилают отложения ИГК-1, либо приурочены к зонам современных денудационных процессов и могут быть перекрыты с поверхности тонким слоем песчано-глинистого перлювия. Мощность отложений данного ИГК обычно составляет 10–20 м, и они хорошо опознаются на сейсмограммах по наличию региональных рефлекторов в кровле и подошве. Возраст формирования – верхний неоплейстоцен, реже – нерасчлененный средний и верхний неоплейстоцен. В пределах восточно-арктического шельфа отложения данного ИГК могут находиться в пластично-мерзлом состоянии.

ИГК-6 – суглинки и супеси с примесью дресвы и гравия, плохая сортировка обломочного материала. Формируются в условиях повышенной гидродинамической активности с преобладанием процессов размыва и транзита обломочного материала. Глинистые осадки характеризуются текучепластичной и мягкопластичной консистенцией. Приурочены к структурно-денудационным и денудационным пологоволнистым и мелкогрядовым возвышенностям и плато, а также останцам в пределах восточно-арктического шельфа. Мощность описываемых отложений колеблется от 1 до 10 м, время формирования – верхний неоплейстоцен. Часто находятся в пластично-мерзлом или переохлаждённом состоянии при отсутствии ледяных включений.

ИГК -7 – пески, супеси с прослоями глин и суглинков, находящиеся в тонком субгоризонтальном или наклонном переслаивании. Приурочены к вытянутым долинообразным понижениям, как выраженными в современном рельефе, так и погребенными под слоем вышележащих осадков. Формировались в условиях активного пульсационного и направленного гидродинамического режима. В генетическом отношении представляют собой аллювиальные образования верхненеоплейстоценового возраста. По сейсмоакустическим данным, мощность описываемых отложений может достигать 10 м, иногда более.

ИГК-8 – сложен относительно прочными мерзлыми породами, неустойчивыми в условиях растепления. Представлен мерзлыми песками и глинами с прослоями льда, с поверхности перекрытый тонким (первые сантиметры) слоем оттаявших осадков песчано-глинистого состава. Коррелируется с выделенным на суше «едомным» комплексом, сложенным лессовыми грунтами с содержанием льда 50–90 % по объему. Формирует приподнятые субгоризонтальные бугристые аккумулятивно-денудационные равнины в пределах внутреннего восточно-арктического шельфа, осложненные на склонах гравитационными (в том числе солифлюкционными) процессами. Мощность, по геофизическим данным, может достигать 20 и более метров, а возраст формирования этого ИГК принимается как верхний неоплейстоцен.

ИГК-9 – сложен смешанными отложениями песчано-глинистого состава: суглинками и супесями с примесью гальки и гравия коренных пород. Характерны неправильные слоистые текстуры, часто фиксируются складки нагнетания. Формируются на пологих наклонных поверхностях, что приводит к медленному перемещению обломочного материала вниз по склону. В генетическом отношении относятся к нерасчлененным морским и морским декливиальным отложениям. Приурочены к наклонным аккумулятивно-денудационным равнинам со значительным расчленением в виде врезов, переходящих в каньонообразные ложбины, расположенные главным образом на внешнем шельфе восточно-арктических морей. Описываемые отложения вложены в эти каньоны и также формируют фаны у их устьев. Возраст отложений ИГК-9 относится к верхнему неоплейстоцену – голоцену. Мощность их в самих каньонах может меняться от 1–5 м на поднятиях и достигать 5–8 м в каньонообразных ложбинах и фанах.

ИГК-10 – глины, суглинки, супеси, реже пески глинистые. Формируются в условиях режима морской седиментации и под влиянием пульсационного поступления обломочного материала со стороны ледников. В генетическом отношении относятся к нерасчлененным образованиям морского и ледниково-морского генезиса. Приурочены к субгоризонтальным грядовым равнинам с преобладанием процессов современной денудации, в депрессиях подстилают отложения ИГК-1 и ИГК-3. Развиты на западно-арктическом шельфе. Мощность отложений различна, но в среднем преобладают значения от 5 до 15 м. Формирование их происходило главным образом в позднем неоплейстоцене.

ИГК-11 – сложен смешанными слабыми и уплотненными песчано-глинистыми отложениями, с постоянным включением щебня, гальки и дресвяного материала коренных пород, с неясной до четкой градационной слоистостью. В генетическом отношении представлены ледниково-морскими проксимальными образованиями, формирующимися в непосредственной близости от края ледника или под покровом шельфового ледника. Залегают в пределах пологоволнистых и всхолмленных аккумулятивно-денудационных равнин, а также выполняют днища ложбин и долин стока. Формирование этих отложений началось в позднем неоплейстоцене, но в заливах с современными выводными ледниками продолжается вплоть до настоящего времени. Мощность этих отложений может достигать 15 м, но обычно ограничивается 5–10 м.

ИГК-12 – представлен плотными валунно-галечными супесями и суглинками с характерной «кексоподобной» текстурой. В генетическом отношении относятся к ледниковым отложениям последнего валдайского оледенения. Залегают в основании толщи последнего гляциоседиментационного цикла. Также слагают гряды и холмы, опоясывающие островные архипелаги западно-арктического шельфа. Мощность описываемых образований составляет первые метры, увеличиваясь в грядах до 15–30 м, время формирования – поздний неоплейстоцен.

ИГК-13 – представлен суглинками, супесями и неоднородными песками с включениями дресвы, щебня и валунов, иногда с нечеткой неправильной слоистостью и блоковой текстурой. В генетическом отношении представляют парагляциальные отложения, сформированные преимущественно под покровом шельфового ледника. Консистенция глинистых грунтов – мягкопластичная, супесчаные и песчаные грунты заметно уплотнены. Мощность описываемых осадочных образований может достигать 10 м, обычно составляет 3–5 м, возраст – верхний неоплейстоцен.

ИГК-14 – относительно однородные суглинки и глины нерасчлененного нижнего и среднего неоплейстоцена (эоплейстоцена – среднего неоплейстоцена), сформировавшиеся в условиях низкой гидродинамической активности (нефелоидное осадконакопление) Приурочены к структурно-денудационным плато и отдельным возвышенностям в пределах западно-арктического шельфа или залегают в нижней части разреза аккумулятивных равнин на всем арктическом шельфе.

Необходимость отображения на карте двухслойного разреза, включающего ИГК и СПК, вызвала необходимость подбора сочетаний изобразительных знаков – цвета и штриховки. На данном этапе было решено различными цветами показывать ИГК (14 цветовых оттенков), а штриховками разной ориентации и густоты наложения – подстилающие СПК (семь штриховок).

На инженерно-геологической карте показаны следующие комплексы коренных пород:

СПК I. Структурно-петрографический комплекс обломочных пород палеоген-неогенового возраста. Этот СФК покрывает большую часть восточно-арктического шельфа, а также слагает плосковершинные поднятия на Карском море.

СПК II. На Чукотском море в районе островов Де Лонга выделяется структурное плато, сложенное базальтами и их туфами, а также андезитами палеоген-неогенового возраста.

СПК III. Представлен осадочными породами морского происхождении мелового и юрского возраста из осадочного чехла Баренцевой плиты. Мощность их составляет более 10 километров. Развит преимущественно на западно-арктическом шельфе, наиболее широко в Баренцевом море.

СПК IV. Туффиты, туфоконгломераты, туфобрекчии, туфопесчаники, туфопелиты, вскрывающиеся на поверхности вулканических плато в Чукотском и Восточно-Сибирском морях вокруг островов Де Лонга и Новосибирских. Имеют мезозойский возраст. Эти пёстрые по составу образования объединены в структурно-формационный комплекс вулканогенно-осадочных пород мезозойского возраста. В составе данного СФК включены также силы, дайки, штоки основных гипабиссальных и эффузивных пород, слагающие подводные выходы коренных пород на шельфе Земли Франца-Иосифа. Мощность их может достигать 100 м.

СПК V. Слабо сцементированные и полускальные осадочные породы, преимущественно пермско-триасового возраста, слагающие прибрежные платформы вокруг островов Врангеля и Геральда в Чукотском море и архипелага Новая Земля в Баренцевом и Карском морях.

СПК VI. Карбонатные, реже терригенные, галогенные и вулканогенные нерасчлененные породы палеозойского возраста, образующие подводные выходы или расположенные в непосредственной близости от морского дна в пределах сводовых поднятий Баренцевоморской, Лаптевской, Восточно-Арктической и Новосибирско-Чукотской плит.

СПК VII. Метаморфические и изверженные, реже осадочные породы низкой степени метаморфизма архей-протерозойского возраста, представленные гранито-гнейсами, кристаллическими сланцами, габбро-диабазами, кварцитами, амфиболитами. Эти породы прослеживаются вдоль Кольского полуострова К этому СФК относятся также доломиты, известняки, песчано-аргиллитовые породы Байкальской серии, развитой на полуострове Рыбачий, а также на мысе Канин нос. Эти образования формируют моноклиналь, разделяющую породы Балтийского кристаллического щита и Баренцевоморской плиты. Они же вскрываются на Притаймырском мелководье в Карском море.

На карту вынесены только основные дизъюнктивные нарушения, затрагивающие как ИГК, так и СПК (черный цвет), активизированные в четвертичное время и влияющие на распределение покрова донных отложений верхней части четвертичного разреза (ВЧР).

На карте также приведены типы берегов. Они практически такие же, как и на выпущенной в 2010 г. современной Инженерно-геологической карте территории Российской Федерации масштаба 1:2 500 000 [Круподеров и др., 2011]. Именно этот элемент является связывающим между изображением инженерно-геологических условий на шельфе и на суше.

Обобщённая геоструктурная характеристика арктического шельфа России использована в качестве одного из ведущих факторов при составлении схемы инженерно-геологического районирования. Имеющаяся весьма скудная гидрогеологическая характеристика полностью вынесена в пояснительную записку. Геодинамическая характеристика представлена выделением типа берегов (4 типа), внемасштабными знаками отдельных явлений (центры сейсмогенной активности) и оконтуриванием проявления процессов газовыделения, подводных гравитационных смещений, а также эрозионных размывов в пределах подводных долин и врезов. Геокриологическая обстановка и мерзлотно-динамические процессы и явления на данной карте ограничены показом областей, где таковые полностью отсутствуют, встречаются спорадически и, наконец, оконтурены области предполагаемого сплошного развития ММП. Все контуры заимствованы с геокриологической карты, которая одновременно была составлена в ФГБУ «ВНИИОкеангеология». Техногенные объекты показаны на карте внемасштабными знаками и охарактеризованы в пояснительной записке.

 Макет инженерно-геологической карты представлен на рис. 1.


РИС. 1. Упрощенный макет инженерно-геологической карты

Для всех выделенных выше ИГК в пояснительной  записке охарактеризованы физико-механические свойства слагающих их осадков. Они заимствованы из публикаций и доступной фондовой литературы и сведены в базы данных. При этом сразу выяснилась резкая разница в наличии данных по западно-арктическому и восточно-арктическому шельфам. Она определяется как особенностями геологического строения, так и, главное, степенью геологической изученности. При достаточно ограниченной изученности западно-арктического шельфа на начало 2015 года восточно-арктический шельф имел ее практически на нулевом уровне (сказанное относится и к сейсмоакустической изученности морей Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского).

Западно-арктический шельф, особенно баренцевоморский, характеризуется расчлененным рельефом, значительной погруженностью бровки шельфа (300 м до 700 м в желобах) и денудационным характером современного развития, когда на значительной части поверхности морского дна вскрываются подстилающие отложения или породы, вплоть до коренных. Особое значение с инженерно-геологической точки зрения приобретает наличие в верхней части разреза ледниковых отложений, которые резко отличаются по своим свойствам от других типов четвертичных образований.

Восточно-арктический шельф отличается относительной мелководностью (бровка шельфа лежит на глубине 180–200 м), большой выровненностью и мощным покровом современных нефелоидных осадков с очень низкими показателями прочностных и деформационных свойств. Очень важной особенностью осадков трех восточных шельфовых морей является наличие мерзлых осадков, вплоть до погребенных льдов. Это резко осложняет как проведение самих инженерно-геологических изысканий (с мерзлотой часто соседствуют скопления газов, что повышает опасность проведения бурения), так и выбор площадок под техногенные объекты, безопасных с точки зрения устойчивости грунтов.

Для всестороннего анализа инженерно-геологических условий шельфовых морей России в Арктике, кроме основной карты, было подготовлено еще четыре схемы масштаба 1:15 000 000, каждая которых отражает отдельные аспекты этих условий: инженерно-геологического районирования, оценки интенсивности проявления современных геологических процессов и геологических опасностей, районирования шельфовой зоны по характеру и интенсивности проявления техногенных воздействий.

Из них наибольшее и, главное, самостоятельное значение имеет схема инженерно-геологического районирования арктического шельфа. При ее составлении для обоснования и картографического отображения закономерностей формирования инженерно-геологических условий был использован метод традиционного трёхступенчатого районирования с выделением регионов, областей и районов. Для выделения регионов использовались, как правило, структурно-тектонические признаки, областей – геоморфологические, районов (и подрайонов) – классификационные характеристики пород поверхностных отложений. Так, в качестве инженерно-геологических регионов выделяются западно-арктический шельф и восточно-арктический шельф. При выделении инженерно-геологических областей во главу угла ставился геоморфологический фактор с привлечением элементов тектонической структуры. Для выделения инженерно-геологических районов использовался принцип смешанного районирования, учитывающий как индивидуальные характеристики, так и типологические черты. В качестве первых рассматривались специфические морфоскульптурные характеристики в пределах той или иной акватории, в качестве вторых – особенности современных процессов литодинамики, определяющие устойчивость и закономерности современного развития инженерно-геологической обстановки в целом. С этой точки зрения рассматривались районы преимущественно аккумулятивного типа развития (АК) – 1 тип, денудационного типа развития (ДЕН) – 2 тип, смешанного типа (АК-ДЕН) – 3 тип, транзитного типа развития (ТР) – 4 тип. Соответственно, для районов 1 типа характерна относительно стабильная инженерно-геологическая обстановка, определяемая накоплением мощных покровных отложений; для районов 2 типа – неустойчивая и изменчивая по пространству и по времени инженерно-геологическая обстановка, определяемая направленностью процессов денудации и размыва; для районов 3 типа – переходная нестационарная инженерно-геологическая обстановка, определяемая господством аккумулятивно-денудационных процессов, сильно изменчивых по пространству и по времени; для районов 4 типа – нестабильная инженерно-геологическая обстановка, определяемая процессами размыва коренного ложа и разнонаправленного переноса донных отложений.

В конечном счете было выделено 26 инженерно-геологических районов, для каждого из которых была приведена полная инженерно-геологическая характеристика, включающая геоморфологические, гидролитодинамические, литологические, неотектонические, в том числе сейсмические, а также мерзлотные и другие опасные с геологической точки зрения факторы.

Схема оценки интенсивности проявления современных геологических процессов и геологических опасностей освоения шельфовой зоны окраинных морей Северного Ледовитого океана содержит информацию об интенсивности развития экзогенных и эндогенных геологических процессов и опасности их проявления. Это – склоново-гравитационные и ветро-волновые явления на акваториях, криогенные процессы, землетрясения и др. В пределах шельфа в настоящее время одной из наиболее широко распространенных опасностей признаны скопления газов различной природы. Для картографирования степени проявления опасных геологических процессов был выбран количественный принцип, широко используемый в квалиметрии и в картах оценки геоэкологического состояния шельфов. Районирование проведено по интенсивности проявления опасных факторов, которое определяется их количеством (1, 2, 3 и более). Им приданы стандартные цвета опасности: зеленый (благоприятный), желтый (требующий внимания или умеренное проявление) и красный (интенсивное проявление, опасный район).

Инженерно-геологическая карта арктического шельфа РФ дополнена также «Схемой районирования шельфовой зоны по характеру и интенсивности проявления техногенных воздействий». На ней цветом выделены четыре вида техногенных воздействий площадного характера: кратковременного воздействия на верхний слой донных отложений в районах интенсивного судоходства и донных работ исследовательского характера; проведения взрывных работ, сопровождающихся существенными изменениями рельефа морского дна и структуры тел, сложенных горными породами; захоронения отходов промышленности и атомной энергетики; зоны постоянного воздействия со стороны тралового рыболовного флота. Исходя из степени и глубины наблюдающихся техногенных изменений, выделены три категории: площади с весьма несущественными изменениями, с низкой степенью изменений и с умеренной степенью среды.

Заключение 

1. Впервые была проведена систематизация инженерно-геологической информации как из государственных, так и из частных источников. Все полученные данные сведены в базу данных, что позволит существенно снизить затраты на инженерно-геологические изыскания.

2. Впервые на основе данных о геологическом строении шельфа, результатах инженерно-геологических изысканий и их обобщения составлена «Инженерно-геологическая карта окраинных морей Северного Ледовитого океана Арктической Зоны Российской Федерации масштаба 1:5 000 000» В ней показаны пространственное расположение инженерно-геологических комплексов – разнородных геологических тел, которые могут быть выделены в пространстве и показаны на карте с использованием доступных методов изучения условий залегания, стратиграфо-генетической принадлежности, состава, состояния и свойств составляющих его пород, структурно-фациальных комплексов дочетвертичных пород, основные тектонические нарушения, определяющие положение крупных структурно-фациальных зон. Приведены обобщенные характеристики физико-механических свойств четвертичных отложений. Данная карта предназначена для получения общих представлений об инженерно-геологическом строении акваторий при планировании различных инженерных объектов на дне арктических морей.

3. Проведено инженерно-геологическое районирование дна морей Арктического сектора России с выделением инженерно-геологических регионов, инженерно-геологических областей и инженерно-геологических районов. Дана обобщенная инженерно-геологическая характеристика инженерно-геологических районов.

4. Выполнена классификационная оценка интенсивности проявления современных геологических процессов и геологических опасностей освоения шельфовой зоны окраинных морей Северного Ледовитого океана. Проведено районирование арктического шельфа по типам геологических опасностей и возможной интенсивности их проявления.

5. Проведено районирование арктических морей Российской Федерации по характеру и интенсивности проявления техногенных воздействий на дно шельфа. Выделены районы с незначительной, низкой и умеренной степенью изменений геологической среды под влиянием таких процессов. В целом констатировано, что на современном этапе такое воздействие носит ограниченный характер в локальных районах и преимущественно на западно-арктическом шельфе России.

6. Выполненные работы могут считаться лишь первым шагом в построении сводной карты инженерно-геологических условий на арктическом шельфе России и потребуют более детального обобщения результатов инженерно-геологических изысканий.

 

Литература

1. Гайнанов В.Г., Токарев М.Ю. Сейсмоакустические исследования при инженерных изысканиях на акваториях // Геофизика, 2018, № 3, с. 10–16. Инженерная геология СССР. Шельфы СССР. М.: Недра, 1990. 240 с.

2. Козлов С.А. Инженерная геология западно-арктического шельфа России. МПР РФ, ВНИИОкеангеология, СПб, 2004, 147 с.

3. Козлов С.А. Концептуальные основы инженерно-геологических исследований западно-арктической шельфовой нефтегазоносной провинции // Нефтегазовое дело, 2006 / http://www. ogbus.ru

4. Круподеров В.С., Андрианов В.Н., Чекрыгина С.Н. Инженерно-геологическая карта России // Разведка и охрана недр, 2011, № 9, с. 17–19.

5. Мельников В.П., Спесивцев В.И. Инженерно-геологические и геокриологические условия шельфа Баренцева и Карского морей. Новосибирск, Наука, 1995, 198 с.

6. Методические рекомендации по инженерно-геологическому изучению нефтегазоперспективных районов шельфа / И.Л. Дзилна, В.Г. Ульст // Рига: ВНИИморгео, 1983, 80 с.

7. Неизвестнов Я.В. Некоторые особенности инженерно-геологических условий островов и побережья Арктического бассейна// Доклады симпозиума по инженерно-геологическим условиям Черного моря. Тбилиси,1972, с.127–131.

8. Неизвестнов Я.В. Методологические основы изучения инженерной геологии арктических шельфов СССР // Инженерная геология, № 1, 1982. С. 3–16.

9. Неизвестнов Я.В., Холмянский М.А. Применение электроразведочных работ для решения геокриологических задач на шельфах северных морей // Сб. методик инженерно-геологических исследований и картирования области вечной мерзлоты. Вып. 2. Якутск, 1977. С. 6–7.

10. Рыбалко А.Е., Локтев А.С., Токарев М.Ю., Росляков А.Г. и др., Выявление и картирование гравитационных и современных геодинамических процессов при инженерно-геологических изысканиях и геологическом картировании на шельфовых морях // Перспективы развития инженерных изысканий в строительстве в Российской Федерации. Материалы Пятнадцатой Общероссийской научно-практической конференции изыскательских организаций. М.: ООО «Геомаркетинг». 2019., с. 483–487.

Keywords: Engineering Geology, Shelf, Map, seismicc methods, Engineering Geology Zoning, Geological Hazards.

Статья «Новая инженерно-геологическая карта шельфа арктических морей России» опубликована в журнале «Neftegaz.RU» (№1, Январь 2020)

Минобороны создало карту к заявке по российской границе арктического шельфа

https://ria.ru/20191018/1559956681. html

Минобороны создало карту к заявке по российской границе арктического шельфа

Минобороны создало карту к заявке по российской границе арктического шельфа — РИА Новости, 03.03.2020

Минобороны создало карту к заявке по российской границе арктического шельфа

Специалисты министерства обороны России создали электронную карту высокой точности для обоснования заявки по установлению внешней границы континентального… РИА Новости, 03.03.2020

2019-10-18T21:00

2019-10-18T21:00

2020-03-03T16:52

в мире

безопасность

министерство обороны рф (минобороны рф)

игорь дыгало

николай евменов

юрий борисов (роскосмос)

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/150660/84/1506608474_0:38:1500:882_1920x0_80_0_0_5d244520af122c6318643e792cd1ccdb.jpg

С.-ПЕТЕРБУРГ, 18 окт – РИА Новости. Специалисты министерства обороны России создали электронную карту высокой точности для обоснования заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, сообщил журналистам представитель департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ по Военно-морскому флоту Игорь Дыгало со ссылкой на главнокомандующего ВМФ РФ Николая Евменова. Евменов в пятницу принял участие в заседании Морской коллегии при правительстве РФ, где доложил о деятельности Минобороны по обоснованию внешней границы континентального шельфа России. Как заявил вице-премьер Юрий Борисов на этом заседании, Минобороны РФ получило новые исчерпывающие доказательства принадлежности России шельфа Северного Ледовитого океана, и комиссия ООН рассмотрит их на заседании в феврале.Как отметил Евменов, выступая на закрытой части заседании Морской коллегии, специалистами Управления навигации и океанографии Минобороны РФ, Центрального картографического производства ВМФ создана цифровая база батиметрических данных на центральную часть Арктического бассейна.»Полученные материалы позволили построить наглядную и детальную модель рельефа дна в контексте российской заявки по обоснованию границы континентального шельфа. Уникальным картографическим продуктом, созданным на основе цифровой базы батиметрических данных, стала электронная батиметрическая карта, масштаб которой позволяет с высокой точностью выделять, классифицировать и определять основные характеристики форм подводного рельефа, такие, как континентальный шельф, континентальный склон, подножие континентального склона», — сказал главком ВМФ, слова которого привел Дыгало. Евменов добавил, что в ходе комплексных исследований в Северном Ледовитом океане в 2019 году «использовались самые современные комплексы и системы, обеспечивающие получение данных, полностью соответствующих требованиям комиссии по границам континентального шельфа».Россия в 2001 году объявила о своих претензиях на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, однако ее заявка была отклонена в связи с недостатком геологической информации. Новые экспедиции на Северный полюс, геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане по изучению геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова и батиметрическая съемка заняли более десяти лет. Прогнозные ресурсы углеводородов рассматриваемых областей — 4,9 миллиарда тонн условного топлива. Согласно конвенции ООН по морскому праву, для расширения шельфа необходимо доказать континентальную природу прилегающих к нему геологических структур на дне океана.

https://na.ria.ru/20190903/1558172550. html

https://ria.ru/20190723/1556785269.html

россия

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2019

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn21.img.ria.ru/images/150660/84/1506608474_138:0:1363:919_1920x0_80_0_0_7327490fe08f1950ff2a0520ad8bf688. jpg

1920

1920

true

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, безопасность, министерство обороны рф (минобороны рф), игорь дыгало, николай евменов, юрий борисов (роскосмос), россия

В мире, Безопасность, Министерство обороны РФ (Минобороны РФ), Игорь Дыгало, Николай Евменов, Юрий Борисов (Роскосмос), Россия

С.-ПЕТЕРБУРГ, 18 окт – РИА Новости. Специалисты министерства обороны России создали электронную карту высокой точности для обоснования заявки по установлению внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, сообщил журналистам представитель департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ по Военно-морскому флоту Игорь Дыгало со ссылкой на главнокомандующего ВМФ РФ Николая Евменова.

Евменов в пятницу принял участие в заседании Морской коллегии при правительстве РФ, где доложил о деятельности Минобороны по обоснованию внешней границы континентального шельфа России. Как заявил вице-премьер Юрий Борисов на этом заседании, Минобороны РФ получило новые исчерпывающие доказательства принадлежности России шельфа Северного Ледовитого океана, и комиссия ООН рассмотрит их на заседании в феврале.

3 сентября 2019, 09:03Наука

Метановые аномалии и таяние подводной мерзлоты: что ищут ученые в Арктике

Как отметил Евменов, выступая на закрытой части заседании Морской коллегии, специалистами Управления навигации и океанографии Минобороны РФ, Центрального картографического производства ВМФ создана цифровая база батиметрических данных на центральную часть Арктического бассейна.

«Полученные материалы позволили построить наглядную и детальную модель рельефа дна в контексте российской заявки по обоснованию границы континентального шельфа. Уникальным картографическим продуктом, созданным на основе цифровой базы батиметрических данных, стала электронная батиметрическая карта, масштаб которой позволяет с высокой точностью выделять, классифицировать и определять основные характеристики форм подводного рельефа, такие, как континентальный шельф, континентальный склон, подножие континентального склона», — сказал главком ВМФ, слова которого привел Дыгало.

Евменов добавил, что в ходе комплексных исследований в Северном Ледовитом океане в 2019 году «использовались самые современные комплексы и системы, обеспечивающие получение данных, полностью соответствующих требованиям комиссии по границам континентального шельфа».

Россия в 2001 году объявила о своих претензиях на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, однако ее заявка была отклонена в связи с недостатком геологической информации. Новые экспедиции на Северный полюс, геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане по изучению геологической природы поднятия Менделеева и хребта Ломоносова и батиметрическая съемка заняли более десяти лет. Прогнозные ресурсы углеводородов рассматриваемых областей — 4,9 миллиарда тонн условного топлива. Согласно конвенции ООН по морскому праву, для расширения шельфа необходимо доказать континентальную природу прилегающих к нему геологических структур на дне океана.

23 июля 2019, 06:08

Эксперты объяснили, что мешает России развивать шельфовые проекты в Арктике

Российская карта островов Арктики. Кому принадлежит арктический сектор — Новости

Арктика, Северный Ледовитый океан и арктический регион – предмет споров и конфликтов между странами. Северный полярный район, а точнее континентальный шельф – земля очень богатая ресурсами. Россия претендует на разработку этих полезных ископаемых. Самой большой стране, России, достался и самый большой сектор — около трети всей площади шельфа Арктики. Эти районы не находятся под суверенитетом государств и не входят в состав государственных территорий, но каждое прибрежное государство имеет суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов прилегающих к нему континентального шельфа и экономической морской зоны, а также на охрану природной среды этих районов. Лёд Арктики стремительно тает. Промышленная деятельность человека в этом регионе будет нарушать природную экосистему. 

Российские геологи изучают строение дна Северного Ледовитого океана уже многие годы. На сегодняшний день большинство ученых уверено, что российский сектор Арктики не что иное, как продолжение континента. Комментарий исследователя Арктики приведен ниже. Юридически эту территорию можно считать частью Восточной Сибири. Правда, легитимность своего права на 1,2 млн кв. км арктического шельфа (около 45% площади Северного Ледовитого океана) нашей стране еще нужно доказать. Подобные вопросы рассматривает Комиссия ООН по морскому праву, куда и необходимо подать заявку с обоснованием своих территориальных притязаний. Представить убедительные доказательства чрезвычайно сложно. Конвенция по морскому праву 1982 года предусматривает самые жесткие требования к странам, собирающимся расширить свои шельфовые границы. Наиболее верный способ убедить привередливых международных специалистов — представить исследование, полученное экспериментальным путем в ходе экспедиции. Россия, чтобы доказать свои права на арктический шельф, каждый год снаряжает их в Арктику несколько.

Широкой общественности о шагах российских исследователей по толстому льду Северного полюса практически ничего не известно. Популярность этому вопросу была придана искусственно летом сего года, когда проходила экспедиция «Арктика-2007». Главной целью похода, который наверняка в ближайшие десятилетия приобретет статус легенды, было установить, являются ли подводные хребты Ломоносова и Менделеева геологическим продолжением российского континентального шельфа. Если это будет доказано, то Россия сможет претендовать дополнительно на 1,2 млн кв. км шельфа с крупными запасами углеводородов и возможными месторождениями алмазов, никеля, олова и золота.

Неразведанные запасы углеводородов, залегающие в потенциально российской акватории, оцениваются учеными в 9 — 10 млрд тонн условного топлива. Это астрономические ресурсы. Под «российским» льдом больше нефти, чем в странах ОПЕК, вместе взятых. Только запасы арктической нефти, по данным ООН, превышают 100 млрд тонн. Это в 2,4 раза больше всех ресурсов России. В глубоководной части Северного Ледовитого океана объемы углеводородов, которые могут быть освоены российскими компаниями, сравнимы с ресурсами Объединенных Арабских эмиратов.

Вместе с этим арктический шельф изучен лишь на 8 — 10%. Получив одобрение комиссии ООН, наша страна могла бы улучшить этот показатель, равно как и свой энергетический потенциал. Однако права России на крупную часть арктического «пирога» не бесспорны. На те же месторождения претендуют Канада, Норвегия, Дания и США. Новость об экспедиции «Арктика-2007» они восприняли в штыки. «Арктика — канадская. Это наша страна, наша собственность и наше море», — заявил министр иностранных дел Канады Питер Маккей.
Ныне — Канада, Норвегия, Дания, Россия, США в той или иной меры высказывали свои претензии на владение обширными акваториями, богатые нефтью и газом (по оценке — 25% мировых запасов).  

Впервые Россия заявила о своих правах на арктические территории в 1916 г. Министерство иностранных дел направило зарубежным государствам ноту о включении в состав своей территории всех земель, «расположенных к северу от азиатского побережья Российской Империи». СССР в меморандуме Народного комиссариата иностранных дел от 4 ноября 1924 г., направленном всем государствам, подтвердил положения ноты 1916 г. о принадлежности РСФСР всех земель и островов, составляющих северное продолжение Сибирского материкового плоскогорья.

Вопрос о границах советской арктической зоны был урегулирован в постановлении Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. «Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане». Документ гласил, что «территорией Союза ССР являются все как открытые, так и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья Союза ССР до Северного полюса в пределах между меридианом 320 градусов 4 мин. 35 сек. восточной долготы от Гринвича, проходящим по восточной стороне Вайда-губы через триангуляционный знак на мысу Кекурском, и меридианом 168 градусов 49 мин. 30 сек. западной долготы от Гринвича, проходящим по середине пролива, разделяющего острова Ратманова и Крузенштерна группы островов Диомида в Беринговом проливе».

Постановление делало исключение для земель и островов, принадлежность которых иностранным государствам была ранее признана советским правительством (имелись в виду архипелаг Шпицберген и о. Медвежий, владение которыми Норвегией закреплено Парижским договором от 9 февраля 1920 г.).

В 1979 г. СССР уточнил восточные границы своих полярных владений с «168 градусов 49 мин. 30 сек.» на «168 градусов 58 мин. 49,4 сек.», а 2 мая 2014 г. президент РФ Владимир Путин подписал указ «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации». Согласно этому документу, российская часть Арктики включает Мурманскую, Архангельскую области; Республики Коми и Якутия; Красноярский край; Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также «земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане и некоторые улусы Якутии, которые были объявлены территорией СССР постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. «. С российской арктической зоной граничат территории четырех государств: США, Канады, Норвегии и Дании, которая владеет Гренландией.

Общая площадь арктических владений России составляет порядка 3 млн кв. км (18% всей территории РФ), в том числе 2,2 млн кв. км суши, где проживает более 2,5 млн человек. Это менее 2% населения России (146,8 млн) и более 54% от общего населения всей Арктики (4,6 млн).

Добываемые в пределах Арктики полезные ископаемые, их разведанные запасы и прогнозные ресурсы составляют основную часть минерально-сырьевой базы РФ. Здесь производится более 90% никеля и кобальта, 60% меди, извлекается около 80% газа и 60% нефти, большая часть алмазов России. При этом потенциальные запасы перечисленных видов сырья составляют свыше 70-90% от общероссийских. По словам секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева, Арктика обеспечивает 11% национального дохода России, здесь создается 22% объема общероссийского экспорта.

На данный момент международно-правовой статус Арктики окончательно не урегулирован. В отличие от сухопутных участков побережья и островов, арктический шельф, простирающийся до Северного полюса, не принадлежит ни одному из государств. На него претендуют Россия, Норвегия, Дания, Канада и США.

Существует два конкурирующих подхода к определению статуса арктических территорий. С одной стороны, они могут рассматриваться как открытое море. С другой — как особый вид государственной территории прилегающих стран, в связи с тем, что Северный Ледовитый океан в своей значительной части представляет ледяную поверхность.

Согласно второй точке зрения, приарктические государства в силу своего географического положения и исторических причин заявляют особые, преимущественные права на так называемые арктические сектора. Под этим термином понимают пространство, основанием которого служит побережье страны, а боковыми линиями — меридианы от Северного полюса до восточной и западной границ этого государства. Площадь арктического сектора РФ, определяемого согласно данному подходу, составляет около 9 млн кв. км, из которых 6,8 кв. км — морская акватория Северного Ледовитого океана.

Действующее международное законодательство, однако, не признает особых прав приарктических стран. Согласно Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.; ратифицирована РФ в 1997 г.), полный суверенитет прибрежного государства охватывает только 12-мильную зону прибрежных территориальных вод. Частичный суверенитет распространяется на 200-мильную исключительную экономическую зону. В случае отказа от утверждения секторального разделения Арктики Россия теряет суверенные права на 1,7 млн кв. км своего арктического сектора.

Согласно ст. 77 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. прибрежные государства также имеют суверенные права (в частности, на разработку природных ресурсов) в области своего континентального шельфа. При этом согласно ст. 76, континентальный шельф прибрежного государства включает морское дно и недра «на всем протяжении естественного продолжения» под водой сухопутной территории государства, вплоть до внешней границы окраины материка.

В 2001 г. Россия впервые направила в Комиссию ООН по границам континентального шельфа представление о расширении своих внешних границ по арктическому шельфу. Основанием послужили исследования рельефа морского дна, в ходе которых выяснилось, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, проходящие по дну Северного Ледовитого океана, являются продолжением Сибирской континентальной платформы. Первая заявка была отклонена, однако в августе 2015 г. была подана новая, дополненная результатами последних исследований. Ее презентация в ООН состоялась 9 февраля 2016 г., процесс рассмотрения заявки может занять до 5 лет. В случае ее одобрения, площадь российского континентального шельфа увеличится на 1,2 млн кв. км (в настоящее время — 4,1 млн кв. км). Новая заявка будет рассмотрена в 2019 году. 

Россия расширяет свои права на морское дно Северного Ледовитого океана

Российское научно-исследовательское ледокольное судно «Академик Федоров» на архивном фото 2019 года. (Дэвид Чу / Национальная лаборатория Лос-Аламоса через Министерство энергетики США по измерению атмосферной радиации)

Россия официально расширила свои права на морское дно в Северном Ледовитом океане вплоть до исключительных экономических зон Канады и Гренландии. Иск расширен двумя расширениями, которые были поданы в среду, простираясь от точек вблизи Северного полюса до исключительных экономических зон Гренландии и Канады.

Примечательно, что Россия не распространила свои претензии на воды к северу от Аляски, которые, как известно, являются частью сферы интересов США, хотя российские суда, похоже, собирали данные о морском дне в этих водах в 2020 году.

Филип Стейнберг , профессор политической географии и директор Центра пограничных исследований Даремского университета в Великобритании, подсчитал в субботу, что Россия увеличивает свои притязания примерно на 705 000 квадратных километров.

Российские претензии в настоящее время охватывают около 70 процентов морского дна в центральной части Северного Ледовитого океана за пределами ИЭЗ арктических прибрежных государств, пояснил Стейнберг.

2/2: Новые долота увеличивают морское дно России примерно на 705 тыс. кв. км, в результате чего общая площадь достигает 2 103 тыс. кв. км. Для сравнения: Канада: 1 178 тыс. кв. км; Дания: 907 кв. км. Оставляет менее 14 000 кв. км за пределами юрисдикции прибрежного штата (используя модель @ibrudurham потенциального представления США). Российская подача = 70% морского дна CAO. https://t.co/2ZSCrS0YRR

— Фил Стейнберг (@philbey2) 3 апреля 2021 г.


Расширение членства России значительно увеличит перекрытие между претензиями России на арктическое дно и претензиями, поданными Канадой и Королевством Дания.

Эти три претензии уже пересекаются на Северном полюсе. По словам одного эксперта из Дании на условиях анонимности, поскольку оценка является неофициальной, претензии России теперь пересекаются с претензиями Дании примерно на 800 000 квадратных километров по сравнению с примерно 600 000 квадратных километров.

На карте Даремского университета показаны масштабы расширенных претензий России на морское дно Северного Ледовитого океана, представленных в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Ярко-желтым цветом показана исключительная экономическая зона России, а более бледно-желтым цветом показаны ее претензии CLCS с пунктирной линией, разграничивающей области, добавленные в недавно расширенную заявку. (IBRU: Center for Borders Research/Durham University)

Россия подала свое расширение в Комиссию ООН по границам континентального шельфа в Нью-Йорке в виде двух так называемых дополнений. Согласно правилам Конвенции ООН по морскому праву, расширение, описанное в двух документах, будет рассматриваться как часть существующей претензии России и, как ожидается, не приведет к задержке процесса.

Ледовая экспедиция

Согласно общедоступной сводке двух документов, расширение основано на новых данных, собранных после 2015 года. Совсем недавно, в период с августа по октябрь прошлого года, российский атомный ледокол «50 лет Победы» вышел в море льда между Северным полюсом и Гренландией и Канадой, в том числе в точках, расположенных всего лишь в 60 морских милях от ИЭЗ Гренландии. Льду в этом регионе может быть несколько лет, а его толщина может достигать нескольких метров.

Ледокол расчистил пути научно-исследовательскому судну «Академик Федоров» со встроенным в корпус многолучевым эхолотом. Это судно ранее использовалось Россией для сбора данных о морском дне в Северном Ледовитом океане. Два судна действовали по характерной зигзагообразной схеме, также известной по датско-гренландским и канадским миссиям по сбору данных в одних и тех же водах.

Корабли прошли над участками хребта Ломоносова, подводного горного хребта, протянувшегося через Северный полюс между Россией, Гренландией и Канадой и являющегося ключевой частью всех трех претензий. Хребет выталкивает пики высотой 3700 метров над плоской областью морского дна, и геологический характер связи между этим хребтом и сушей на обоих концах поможет определить, какая нация имеет права на любые потенциальные ресурсы под морским дном.

В ноябре, после возвращения двух судов в Россию, Минобороны России опубликовало пресс-релиз, пояснив, что суда вернулись из трехмесячной командировки по хребту Ломоносова, а также хребту Гаккеля и далее на запад через Чукотское плато к северу от Аляски.

Ближайшие соседи

Основные интересы значительны. Успешный иск принесет с собой исключительные права на все ресурсы под морским дном, такие как нефть и газ, полезные ископаемые или любые другие ресурсы, но не на ресурсы в толще воды, на поверхности океана или в воздушном пространстве над ними. За правами на ресурсы на морском дне следуют также определенные права на регулирование движения в этом районе с целью защиты этих богатств на морском дне.

Большинство экспертов ожидают, что процесс будет продолжаться мирно, поскольку вовлеченные государства, похоже, полны решимости следовать правилам ООН. Два российских документа написаны в строгом соответствии с установленными процедурами, и со среды никаких комментариев ни из Оттавы, ни из Копенгагена, ни из Нуука не поступало. В этих разбирательствах не принято быстрых ответов. В 2015 г. другие прибрежные арктические государства официально признали новые претензии России, но только спустя значительно более длительное время. Источник в Нууке только подтвердил ArcticToday, что Naalakkersuisut, орган самоуправления Гренландии, был проинформирован о расширенных претензиях России (Гренландия участвует в этом процессе через Данию).

Когда я разговаривал с различными экспертами в январе, до того, как был подан расширенный иск, большинство из них предположили, что такое расширение не несет риска обострения напряженности между Россией и другими арктическими государствами, пока процесс продолжается при Правила UNCLOS.

«Если Россия расширит свое представление на основании новых научных данных, я не вижу, чтобы это имело какие-либо последствия для безопасности», — Мартин Лидегаард, председатель комитета по внешней политике датского парламента и бывший министр иностранных дел Дании. когда Дания и Гренландия подали свои заявки в 2014 году, сказал в январе. «Датское королевство само выдвинуло большое требование, и я предполагаю, что мы движемся к трудным переговорам при любых обстоятельствах».

Исследователь Арктики Артур Чилингаров держит фотографию российского государственного флага, установленного на морском дне на Северном полюсе после прибытия участников выставки в Москву 7 августа 2007 года. подводных аппаратов и водрузила на морское дно российский государственный флаг. (Александр Натрускин / Reuters File Photo)

Пять арктических прибрежных государств, Канада, Датское королевство, Норвегия, Россия и США давно признали возможность возникновения разногласий по поводу еще не определенных претензий на морское дно, и эксперты и дипломаты регулярно встречаются, чтобы предотвратить недоразумения.

Россия подала свою первую заявку в CLCS в 2001 году и еще больше расширила свою заявку в 2015 году. На этом этапе заявка охватывала морское дно от ИЭЗ России до Северного полюса и немного дальше.

Дания и Гренландия подали совместный иск в 2014 году, а Канада подала иск в 2019 году. Датско-гренландский иск простирается от ИЭЗ Гренландии через Северный полюс до ИЭЗ России. Заявление Канады распространяется на Северный полюс, но не на ИЭЗ России.

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву претензии, официально известные как представления, могут быть продлены, если появятся новые данные.

На основании заявлений CLCS определит, в какой степени континентальный шельф в Северном Ледовитом океане является естественным продолжением коренных пород вовлеченных государств.

CLCS может обнаружить, что части морского дна прочно связаны более чем с одним состоянием. Если это произойдет, заинтересованные правительства будут напрямую договариваться о том, где именно провести окончательные разграничительные линии на морском дне.

Флаг на дне

Интерес России к морскому дну Арктики очевиден давно. В 2007 году две небольшие российские подводные лодки погрузились на глубину 4300 метров на дно Северного Ледовитого океана на Северном полюсе, водрузив российский флаг.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал к спокойствию: флаг США на Луне также не привел к каким-либо претензиям США на право собственности, сказал он, и с тех пор Россия неукоснительно соблюдает правила Конвенции ООН по морскому праву .

Совсем недавно Россия заявила о своей уверенности в том, что CLCS в конечном итоге примет решение в пользу России.

В 2019 г. Минприроды России выпустило сообщение о том, что 50-я сессия КГКП в августе 2019 г.привело к одобрению ключевых моментов в представлении России. Как сообщает Barents Observer, в министерстве заявили, что CLCS согласилась с тем, что хребет Ломоносова, хребет Менделеева, а также котловина Проводникова являются подводными плато и естественным продолжением российского шельфа.

ИСПРАВЛЕНИЕ: В предыдущей версии этой статьи неверно сообщалось, что Мартин Лидегор был бывшим председателем Комитета по внешней политике датского парламента на момент публикации. История была обновлена, чтобы отразить, что он в настоящее время занимает эту должность.

Предлагаемый Россией расширенный континентальный шельф в Северном Ледовитом океане: наука готовит почву для принятия закона

Твитнуть PDF Версия


Введение

31 марта 2021 г. Россия подала в Комиссию ООН по границам континентального шельфа (CLCS) два заявления с предложением расширить свой континентальный шельф в Северном Ледовитом океане. Предложение, включающее второе пересмотренное представление страны в Комиссию, очерчивало территорию, простирающуюся до точек вблизи Северного полюса и исключительных экономических зон (ИЭЗ) Гренландии и Канады.[1] Как и предыдущие, материалы вызвали в СМИ и политических дебатах политические амбиции России и инфраструктуру безопасности в регионе Северного Ледовитого океана.[2] В сообщениях СМИ даже иногда ставилась под сомнение законность его действий[3], хотя и без предоставления каких-либо правовых обоснований. На этом фоне следующая короткая статья оценивает статус и последствия представлений в свете Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС).

Представления России в CLCS и последние дополнения

В 2001 году Россия подала в CLCS представление, определяющее внешние границы ее континентального шельфа, простирающегося в Северный Ледовитый океан.[4] Это была первая страна, сделавшая это. В представлении, которое сопровождалось представлением соответствующих научных данных, Россия определила обширную территорию — почти половину Северного Ледовитого океана — как находящуюся во внешних пределах ее континентального шельфа. Однако, посчитав научных доказательств недостаточными, CLCS вернула представление и запросила пересмотренное представление с дополнительными данными. Четырнадцать лет спустя, в 2015 году, Россия подала запрошенное представление, частично пересмотренное в соответствии со статьей 8 Приложения II к Конвенции[5]. Новое предложение охватывало морское дно от 200-мильной границы ИЭЗ России до точки несколько дальше Северного полюса. Он включал 1,191347 квадратных километров в Северном Ледовитом океане; то есть примерно на 100 000 квадратных километров больше, чем страна представила в 2001 году.[6] Представления от марта 2021 года, являющиеся дополнениями к пересмотренному представлению 2015 года, представляют собой дальнейшее расширение континентального шельфа примерно на 705 000 квадратных километров. В целом расширенный континентальный шельф России, как предлагается, будет охватывать 70 процентов Северного Ледовитого океана за пределами ИЭЗ прибрежных государств.[7] Он будет перекрывать данные Дании примерно на 800 000 квадратных километров, что на 200 000 больше, чем предыдущее разграничение.

Расширенный континентальный шельф в соответствии с ЮНКЛОС

Статья 76 ЮНКЛОС определяет континентальный шельф прибрежного государства как естественное продолжение его сухопутной территории до внешнего края континентальной окраины, которое состоит из морского дна и недр полка, склон и подъем. Это удлинение определяется на основе научных фактов, причем решающим критерием является сходство геоморфологических характеристик суши государства и его континентального шельфа. ЮНКЛОС устанавливает правовую границу континентального шельфа на уровне 200 морских миль даже в тех случаях, когда естественная протяженность не достигает этого значения. Если продление выходит за пределы 200 морских миль, прибрежное государство, при соблюдении условий, изложенных в статье 76, имеет право исследовать и разрабатывать природные ресурсы более крупного континентального шельфа. Государство должно подать заявку в CLCS, подкрепленную надлежащими научными данными, с указанием предлагаемого предела естественного продления за пределы 200 морских миль. Статья 76 предусматривает следующие альтернативы: строгий юридический предел в 350 морских миль от исходной линии, независимо от того, идет ли дальше естественная пролонгация; или максимум 100 морских миль от точки, где глубина водной толщи достигает 2500 метров. Статья в целом предусматривает, что континентальный шельф не может превышать 350 миль на подводных хребтах, даже если глубина океана составляет менее 2500 метров. Исключение составляют подводные возвышенности, являющиеся естественными составляющими континентальной окраины. В таких случаях государство может предложить признать свой континентальный шельф дальше 350 морских миль в соответствии с правилом 2500 метров плюс 100 морских миль.

После получения представления штата CLCS оценивает его и выдает рекомендации. На основании этих рекомендаций государство может представить Генеральному секретарю ООН карты и другую информацию, постоянно описывающую расширенный континентальный шельф; тогда это разграничение является окончательным и обязательным. Там, где права прибрежных государств, граничащих друг с другом или противоположных друг другу, перекрываются, статья 76 предлагает простое решение: соглашение о делимитации между участвующими государствами. Прибрежные государства с перекрывающимися правами также могут подавать совместные заявления в CLCS.

Естественное продолжение: геоморфологические структуры суши

UNCLOS относится к нескольким геоморфологическим особенностям дна океана, включая океанические хребты, подводные хребты и подводные возвышенности. Однако он не определяет их. Океанический хребет — это отдельно стоящая особенность, расположенная на глубоком морском дне и имеющая геологические характеристики, отличные от характеристик территориальной суши[9]  и аналогичные характеристикам дна океана. Следовательно, океанические хребты не образуют континентальный шельф. Напротив, подводный хребет обычно имеет общие геологические характеристики с территориальной территорией прибрежного государства, таким образом, квалифицируясь как часть его континентального шельфа. [10] Подводная возвышенность, известная как высота морского дна, является естественным компонентом суши прибрежного государства. Его происхождение и геологические особенности в целом схожи с характеристиками континентальной части штата[11], и, таким образом, образование представляет собой естественное продолжение континентальной окраины.[12] На подводных возвышенностях континентальный шельф может простираться до бесконечности при условии, что глубина водной толщи остается менее 2500 метров.

Анализ заявления России и его юридических последствий

Половина из четырнадцати миллионов квадратных километров Северного Ледовитого океана окружена рядом законно установленных континентальных шельфов протяженностью 200 морских миль, принадлежащих пяти прибрежным государствам. Помимо этого, измерение внешних границ континентального шельфа требует оценки геоморфологических характеристик дна океана. На дне Северного Ледовитого океана выделяются три основные системы хребтов: хребет Альфа-Менделеева, хребет Ломоносова и хребет Гаккеля. И хребты Ломоносова, и хребты Альфа-Менделеева проходят через океан от окраины Сибири до окраины Гренландии и Северной Америки.[13]

Все арктические прибрежные государства, за исключением Соединенных Штатов (не являющихся участниками ЮНКЛОС), подали заявки на расширение своих континентальных шельфов за пределы 200 морских миль в соответствии с процедурами, изложенными в Части VI ЮНКЛОС. Представленные Россией материалы включают как хребты Альфа-Менделеева, так и хребты Ломоносова. Научная основа для их включения, по мнению России, заключается в том, что эти системы хребтов представляют собой подводные возвышенности и, таким образом, являются естественным продолжением ее континентальной окраины. Аналогичные аргументы[14] можно найти в материалах, поданных Данией (Гренландия) в 2014 году и Канадой в 2019 году.. В то время как первый простирается от ИЭЗ Гренландии через Северный полюс и в ИЭЗ России, последний достигает Северного полюса, но не ИЭЗ России.[15]

Источник: IBRU, Даремский университет. Для получения дополнительной информации см.:
https://www.durham.ac.uk/research/institutes-and-centres/ibru-borders-research/maps-and-publications/maps/arctic-maps-series/.

Все расширения, предложенные Данией, Россией и Канадой, частично совпадают. В таком случае морские границы определяются в рамках процесса делимитации ЮНКЛОС, который инициируют сами государства. Процесс, изложенный в статье 76 и Приложении II к Конвенции, был успешно применен, когда Россия и Норвегия заключили такое соглашение в 2010 году[16]. Очевидно, среди всех арктических прибрежных государств существует консенсус в отношении процедуры подачи совпадающих представлений: государства последовательно подтверждают, что они не возражают против рассмотрения CLCS таких представлений,[17] например, давая рекомендации для совместных представлений.

В то время как каждое государство с арктической береговой линией может расширить свой континентальный шельф, расширение не имеет юридического статуса, если CLCS не предоставит четких рекомендаций, подтверждающих научную достоверность геологических данных, должным образом представленных ему. [18] В публичных дебатах термин «претензия» часто используется для обозначения представления прибрежными государствами научных данных, но это слово вводит в заблуждение. Это предполагает, что прибрежное государство, в данном случае Россия, просто «претендует» на этот район как на свой континентальный шельф. На самом деле право на предлагаемое расширение континентального шельфа является результатом процедуры, а не декларации. Он начинается с того, что государство представляет доказательства естественного продолжения своих континентальных окраин, как это определено в UNCLOS. Он считается завершенным, когда CLCS рассматривает представление, дает рекомендации по определению границ континентального шельфа, а границы шельфа перекраиваются государством с учетом рекомендаций Комиссии. Там, где нет перекрывающихся представлений, сами штаты определяют полку; там, где есть перекрывающиеся права, они разграничивают их.

Недавние представления России основаны на последних имеющихся доказательствах, указывающих на то, что геоморфологические особенности дна Северного Ледовитого океана аналогичны характеристикам континентальной суши страны. Представления являются частью согласованного юридического процесса, инициированного Россией в 2001 году. Они не будут преобразованы в юридические права до тех пор, пока CLCS не рассмотрит их должным образом и не выпустит рекомендации, предлагающие один из двух процессов, упомянутых выше, делимитация или делимитация. Учитывая, что самые последние представления России добавляют расширения, приводящие к дублированию прав, вероятным результатом процесса будет делимитация; то есть вовлеченные штаты инициируют процесс делимитации, а CLCS выдает рекомендации. Учитывая все обстоятельства, действия России свидетельствуют о ее обязательстве в соответствии с международным правом следовать надлежащему судебному процессу, требующему представления научных доказательств в CLCS.

Заключение

Спекуляции о политических амбициях России и законности ее действий при подаче ходатайства о расширении своего континентального шельфа часто обусловлены тем, что дно Северного Ледовитого океана содержит обширные ресурсы углеводородов. Здесь предполагается, что, как только ее протяженный континентальный шельф будет должным образом создан, Россия захватит эти ресурсы, учитывая, что прибрежное государство имеет суверенное право на разработку живых и неживых природных ресурсов на своем континентальном шельфе. Однако «суверенные права» не равносильны суверенитету, поскольку эта концепция применяется к сухопутным территориям; водная толща, расположенная над расширенным континентальным шельфом, представляет собой открытое море, на которое все государства имеют определенные юридические права. Более того, Геологическая служба США подсчитала, что большая часть углеводородных ресурсов под Северным Ледовитым океаном расположена на бесспорных 200 морских милях континентального шельфа прибрежных государств.[19]] В целом предположения, высказанные в ответ на заявления России, не имеют под собой никаких правовых оснований. Это наука, которая анализирует подводные структуры и их геологические особенности и сообщает решение CLCS о поддержке или отклонении района как части континентального шельфа государства. Правовые ограничения устанавливаются на основе научных данных и в соответствии с положениями UNCLOS, подтвержденными CLCS.

Об авторе: Камрул Хоссейн — профессор-исследователь и директор Северного института экологического права и права меньшинств (NIEM) в Арктическом центре Университета Лапландии. Он также является руководителем Тематической сети по праву Университета Арктики.


[1] Частично пересмотренное представление Российской Федерации в Комиссию по границам континентального шельфа в отношении континентального шельфа Северного Ледовитого океана, Резюме (2015 г.) [далее — Пересмотренное представление], https://www. .un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_rus_rev1.htm.

[2] Cornell Overfield,  Готовое руководство по расширенным континентальным шельфам и Арктике , LawFare (21 апреля 2021 г.), https://www.lawfareblog.com/shelf-guide-extended- континентальный шельф и арктика.

[3] Эмма Трантер, «Вы не можете претендовать на большее:» Россия стремится к большей части Арктики , CBC (11 апреля 2021 г. ), https://www.cbc.ca/news/canada/north/ россия-арктический-океан-канада-объединенные нации-континентальный-шельф-1.5983289.

[4] Томаш Гурски, Заметка о подводных хребтах и ​​возвышенностях с особой ссылкой на Российскую Федерацию и Арктические хребты , 40(1) Ocean Dev. и международный л. 51 (2009 г.).

[5] Статья 8 Приложения II гласит следующее: «В случае несогласия прибрежного государства с рекомендациями Комиссии, прибрежное государство должно в разумный срок внести пересмотренное или новое представление в Комиссию. .» См. : https://www.un.org/depts/los/clcs_new/documents/annex2.htm.

[6] Пересмотренное представление, выше , примечание 1.

[7] Мартин Бреум, Россия расширяет свои права на морское дно Северного Ледовитого океана , Arctic Today (4 апреля 2021 г.), https://www. arctictoday.com/russia-extends-its-claim-to-the-arctic-ocean-seabed/?wallit_nosession=1.

[8] Идент.

[9]  См.  Уведомление США о подаче заявки Россией в CLCS (18 марта 2002 г.),  http://www.un.org/Depts/los/clcs_new/submissions_files/rus01/CLCS_01_2001_LOS__USAtext.pdf.

[10]  См.  в целом Харальд Брекке и Филип А. Саймондс,  Положения о хребте статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву, в  Юридические и научные аспекты границ континентального шельфа 180–190, ( Майрон Х. Нордквист и др., ред., 2004 г.).

[11] Идент.

[12] ЮНКЛОС, ст. 76(6).

[13] Подробнее о подводной географии Северного Ледовитого океана см. : : Mel Weber, Определение внешних границ континентального шельфа в Арктическом бассейне: представление России, права государств, делимитация границ и арктические регионы. Сотрудничество , 24 Int’l J. Marine & Coastal L. 658 (2009).

[14] Øystein Jensen, Пересмотренное представление России по арктическому морскому дну , 47 Ocean Dev. & Int’l L. 1, 72, 75 (2016).

[15] Breum, supra  примечание 7.

[16] Договор между Королевством Норвегия и Российской Федерацией о делимитации морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане (перевод на английский язык), https:// www.regjeringen.no/globalassets/upload/ud/vedlegg/folkerett/avtale_engelsk.pdf.

[17] Cornell Overfield, supra  note 2.

[18] Левон Севунц, Россия набирает научную оценку в поисках расширенного арктического континентального шельфа , The Barents Observer (5 апреля 2019 г.), https:/ /thebarentsobserver.com/ru/arctic/2019/04/russia-scores-scientific-point-quest-extended-arctic-континентальный-шельф.

[19] Циркумарктическая оценка ресурсов: оценки неразведанных запасов нефти и газа к северу от Полярного круга, Информационный бюллетень Геологической службы США, 2008–3049., https://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/fs2008-3049.pdf.

 

Картирование международных претензий на арктическое дно

Филип Стейнберг, The Conversation

Новая карта Арктики, бледно-желтым цветом отмечены претензии России в августе 2015 г.

Хотя карты, безусловно, могут просвещать и обучать, их также легко использовать для поддержки определенных политических нарративов. Имея это в виду, Центр пограничных исследований Даремского университета (IBRU) обновил свою карту, показывающую территориальные претензии на арктическое морское дно, после пересмотренной заявки, поданной Россией в ООН 4 августа. Решение опубликовать карту далось нелегко. .

На карте «Морская юрисдикция и границы в арктическом регионе» IBRU показаны претензии на ресурсы арктического морского дна, которые были сделаны или потенциально могут быть сделаны Канадой, Данией, Россией, Норвегией и США. Кроме того, IBRU также создала упрощенную карту, показывающую старые и новые претензии России от 2001 и 2015 годов, а также различия между ними.

Миф о «холодной войне»

Мы создали нашу первую карту Арктики в 2008 году, чтобы развеять слухи о том, что в регионе вот-вот разразится «новая холодная война». Как поясняют примечания к карте, ничто не может быть дальше от истины. С 2001 г. арктические государства проводят научные исследования — часто в сотрудничестве друг с другом — для сбора данных, которые позволят им подавать документы в Комиссию по границам континентального шельфа (CLCS).

CLCS уполномочена ООН оценивать, соответствуют ли районы морского дна сложной серии батиметрических и геологических критериев, которые могут позволить прибрежным государствам претендовать на исключительные права на неживые ресурсы морского дна за пределами 200 морских миль от побережья. базовые линии.

Первоначальная карта Арктики обозначала максимальные претензии, которые можно было сделать с учетом научных данных, которые тогда были общедоступны. Однако в сопроводительных примечаниях к карте четко указывалось, что это были гипотетические максимумы и что фактическая протяженность расширенного континентального шельфа каждого штата, вероятно, сократится после сбора дополнительных данных.

государства по всему миру представили эти материалы, и на сегодняшний день подано около 77 заявок по морям от Океании до Карибского моря. CLCS принял решение примерно по четверти из них. В Арктике представление Норвегии было одобрено, представление Дании находится на рассмотрении, представление Канады готовится, а Россия только что представила пересмотренное представление после того, как его первоначальный документ 2001 года был возвращен с запросом на более подробные научные доказательства. Соединенные Штаты — единственное арктическое государство, замороженное в процессе, поскольку оно не ратифицировало Конвенцию ООН по морскому праву.

Карта IBRU, сравнивающая территории претензий России в 2001 и 2015 годах. Области, выделенные зеленым цветом, относятся только к заявке 2015 года. Области, выделенные красным цветом, относятся только к заявлению 2001 года. Области бледно-желтого цвета есть в обоих пунктах формулы.

Новая российская претензия добавляет две новые области и вычитает одну из исходной претензии 2001 года. В общей сложности это добавляет около 103 000 квадратных километров к заявленным 1 325 000 квадратных километров. Новая российская претензия впервые пересекает канадскую и датскую стороны Северного полюса. Хотя это может иметь символическое значение (особенно для канадцев и датчан), оно не имеет юридического значения.

Короче говоря, на международном морском дне — в Арктике или где-либо еще — мало что происходит, кроме того, что государства используют науку для утверждения ограниченных экономических прав, закрепленных за ними международным правом.

Таким образом, эти документы следует отмечать как подтверждение воли к миру и стабильности, а не опасаться их как односторонних актов агрессии. Однако слишком часто заявки штатов в CLCS интерпретировались как территориальные «захваты земель» (или, правильнее, «захваты морей»). Последнее заявление России было встречено предсказуемым бряцанием оружием в обороне.

Карта IBRU может непреднамеренно усилить это впечатление. Сплошные линии и яркие цвета подразумевают, что отдельные государства претендуют на обширные участки океана в качестве суверенной территории, а перекрывающиеся районы выглядят как пространства, где конфликт уже существует. Новостные сообщения, которые перепечатывают карту, редко включают примечания, объясняющие, что на самом деле означают ее цвета и оттенки. Среда карты, которая, кажется, передает мир государств, «владеющих» территорией и не допускающих других, в некотором смысле обогнала сообщение о государствах, работающих вместе.

Русские идут… или они?

В контексте российской экспансии на неарктические территории (особенно в Крыму) пересмотренное заявление России было воспринято средствами массовой информации как очередной рассказ о российской экспансии. В провокационных заголовках отмечалось, что при подаче заявки «Россия претендует на Северный полюс для себя» в рамках «стремления захватить права на нефть и газ».

Нарисовав исправленную карту, IBRU пришлось принять трудное решение: выпустить ли мы новую карту и, возможно, подлить масла в эту вводящую в заблуждение версию, или мы должны подождать, пока история уляжется, чтобы юристы, дипломаты и ученые могли спокойно работать с данные?

Вскоре мы пришли к выводу, что даже когда карты дезинформируют, они дают возможность для обучения. Поэтому IBRU решила выпустить не только исправленную версию общей карты, но и вторую карту, показывающую разницу между двумя российскими претензиями.

Современные картографические теоретики подчеркивают, что карты не являются статическими изображениями, какими они должны быть. Скорее, это живые документы, которые переделываются при каждом чтении.

При одном прочтении арктическая карта IBRU может «доказать», что идет «борьба за Арктику». Но карту можно также рассматривать как свидетельство приверженности мира верховенству закона и упорядоченному урегулированию споров. Истории внутри карты Арктики IBRU и о ней иллюстрируют не только то, что мы думаем об Арктике и ее ресурсах, но и то, что мы думаем о карте как о инструменте науки, политики и права.


Узнать больше

Россия подала заявку в ООН на обширную часть Арктики


Источник: Разговор

Эта история опубликована с разрешения The Conversation (под Creative Commons-Attribution/Без производных).