Испания — Википедия

40° с. ш. 3° з. д.HGЯO

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к навигации Перейти к поиску
Королевство Испания
исп. Reino de España
Флаг Герб
Девиз: «Plus ultra»
«Дальше предела»
Гимн: «Marcha Real (Марш гренадеров)»

ru.wikipedia.org

Глава государства в Испании. Функции, полномочия, роль в политической системе.

Количество просмотров публикации Глава государства в Испании. Функции, полномочия, роль в политической системе. — 364

 

Конституция начинается со слов короля: “Я, дон Хуан Карлос I, Король Испании, объявляю всœем, кто сие узрит и уразумеет, знайте, что Кортесы приняли, а испанский народ утвердил следующую Конституцию”.

Статус монарха определœен в разд. 2 Конституции, который принято называть “О Короне”. Статья 56 устанавливает: “Король – глава государства, символ его единства и преемственности, арбитр и примиритель в повсœедневной деятельности государственных органов, – осуществляет высшее представительство Испании в международных отношениях… а также функции, предоставленные ему Конституцией и законами”. Официальный титул короля – Король Испании, но он может носить и иные титулы, соответствующие Короне. Король обладает неприкосновенностью и не подлежит ответственности.

В Испании установлена кастильская система престолонаследия, согласно которой престол наследуется прямыми потомками правящей династии в порядке первородства с предпочтением детей мужского пола. Нашли отражение в Конституции Испании и современные черты монархической формы правления. Так, Конституция предусматривает, что в случае угасания всœех ветвей династии вопрос о наследовании решается Генеральными кортесами, которые имеют право распоряжаться ею “в форме, в наибольшей мере отвечающей интересам Испании” (п. 3 ст. 57). Вместе с тем, предусмотрено, что заключение брака наследником престола без разрешения короля или Генеральных кортесов лишает его права на престол (п. 4 ст. 57).

Характерно для монархий положение, согласно которому супруга короля (или супруг королевы) не обладает статусом главы государства. Супруга испанского монарха носит титул королевы, но не может осуществлять функций главы государства, что зафиксировано и в Конституции: “Супруга короля или супруг королевы не могут осуществлять конституционные функции, кроме установленных законом о регентстве” (ст. 58).

Конституция предусматривает институт регентства, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ устанавливается в отношении несовершеннолетнего короля или в случае неспособности короля осуществлять свои полномочия (ст. 59). Неспособность короля осуществлять свои функции устанавливается Генеральными кортесами. Во время коронации король приносит присягу перед Генеральными кортесами. Такую же присягу приносит и наследный принц при достижении совершеннолетия.

Установленная Конституцией форма испанского государства – парламентарная монархия – предопределяет правовое положение главы государства. Форма парламентарной монархии гарантирована ст. 1 Конституции, которая, как и нормы о правах и свободах, требует специальной процедуры при внесении поправок.

Функции и полномочия короля традиционны для парламентарной монархии. Король выступает как “глава Испанского государства”, является символом его единства и постоянства. Он – “арбитр и примиритель в повсœедневной деятельности государственных органов – осуществляет высшее представительство Испании в международных отношениях… и осуществляет также функции, предоставленные ему Конституцией и законами”

(п. 1 ст. 56 Конституции).

Конституция (ст. 62, 63) закрепляет следующие функции и полномочия монарха.

В сфере государственного строительства король

‣‣‣ созывает и распускает Генеральные кортесы и назначает выборы в порядке, предусмотренном Конституцией;

‣‣‣ назначает референдум в случаях, предусмотренных Конституцией;

‣‣‣ предлагает кандидата в председатели правительства и при крайне важно сти назначает или освобождает его от должности в соответствии с условиями, предусмотренными в Конституции;

‣‣‣ по представлению председателя правительства назначает на должность членов правительства и освобождает их от должности (п. “Ь”, “с”, “d”, “е” ст. 62 Конституции).

В сфере нормотворчества король:

‣‣‣ подписывает и обнародует законы;

‣‣‣ издает согласованные с Советом министров декреты (п. “а”, “f” ст. 62).

В сфере исполнительной власти король:

‣‣‣ назначает на гражданские и воинские должности, награждает орденами и присваивает почетные звания в соответствии с законами;

‣‣‣ председательствует на заседаниях Совета министров, когда сочтет необходимым, по просьбе председателя правительства;

‣‣‣ осуществляет право помилования в соответствии с законом (п. “f”, “g”, “i” ст. 62).

В сфере международных отношений и национальной безопасности король:

‣‣‣ является верховным главнокомандующим Вооруженными силами;

‣‣‣ назначает послов и других дипломатических представителœей;

‣‣‣ принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителœей других государств;

‣‣‣ подписывает международные договоры от имени государства в соответствии с Конституцией и законами и уполномочен с предварительного согласия Генеральных кортесов, объявлять войну и заключать мир (п. “h” ст. 62, ст. 63).

В Испании действует институт контрасигнатуры. В соответствие со ст. 64 Конституции акты короля скрепляются подписью председателя правительства или соответствующего министра, предложение короля о кандидатуре на пост председателя правительства, а также сам акт назначения председателя правительства или акт об отставке правительства скрепляются подписью председателя Конгресса депутатов.

В научной литературе отмечается своеобразие статуса монарха в современной Испании: “Правовое положение короля в значительной мере сконструировано по скандинавскому образцу. Полномочия его весьма скромны, он сам лично не может предпринимать каких-либо инициатив. Нет у него и ограничивающих полномочий по отношению к парламенту, отсутствует и некогда существовавшее у всœех монархов классическое право отказывать в утверждении законов. Король не обладает личной возможностью действовать “через голову” парламента͵ передав какой-либо законопроект на референдум. Референдум возможен только по предложению главы правительства, предварительно одобренному конгрессом депутатов. Хотя король и гарантирует правильность функционирования государственных институтов, ему принадлежит лишь право санкционировать решения, принимаемые другими органами”. Отмечается также, что “в конституционных нормах о правовом положении испанского короля заметно стремление сделать это лицо как бы “парящим” над другими государственными органами”.

Конституция предусматривает самостоятельность короля в сфере распоряжения средствами, выделяемыми на содержание королевской семьи и двора, а также при назначении на должность и освобождении от должности гражданских и военных служащих своего двора (ст. 65).

Король Испании Хуан Карлос I родился 5 января 1938 ᴦ. в Риме. Он внук предшествующего испанского короля Альфонса XIII и сын Хуана Бурбон-Баттембергского, графа Барселонского, который являлся наследником престола после смерти в 1941 ᴦ. Альфонса XIII, но так и не стал королем, отрекшись от престола в пользу своего сына.

Хуан Карлос сначала жил и воспитывался в Швейцарии, затем в Португалии, а после принятия в 1947 ᴦ. в Испании закона о престолонаследии был отправлен своим отцом в Испанию, где получил отменное образование. Окончил общевойсковое, военно-морское и авиационное училища. В Мадридском университете изучал историю, философию, право и экономику.

В 1969 ᴦ. Хуану Карлосу был присвоен титул принца Испанского, а после смерти Франко Хуан Карлос стал испанским королем (22 ноября 1975 ᴦ.).

Действуя настойчиво и в то же время осмотрительно, король Испании сумел соединить монархическую форму правления с демократическим режимом, что было трудным делом в стране, четыре десятилетия жившей в условиях диктатуры.

Король занимается государственными делами. По вторникам принимает Премьер-министра, по четвергам как главнокомандующий вооруженными силами страны – высшее военное командование.

В 1962 ᴦ. король женился на Софии Греческой. Королевская семья имеет троих детей, младший из которых – сын Филипе, родившийся в 1968 ᴦ., с 1977 ᴦ. принц Астурийский, является престолонаследником.

Король умеет водить танк, пилотировать вертолеты и сверхзвуковые самолеты. Любит водить на большой скорости автомобиль и мотоцикл, отрываясь даже от своей охраны. В связи с этим парламент был вынужден принять специальный акт, запрещающий монарху рисковать жизнью. Король увлекается парусным спортом, был призером трех мировых и четырех европейских регат.

Сегодня, несмотря на возраст, Хуан Карлос остается таким же активным. В парусной регате 2009 ᴦ. его яхта заняла третье место.

Следует отметить особую роль, которую испанский король сыграл во время путча 1991 ᴦ., когда группа офицеров предприняла попытку реставрировать франкистский режим. Король, используя свои полномочия верховного главнокомандующего, сумел отстоять демократию.

Резиденция короля – дворец Сарсуэла является государственной собственностью.

referatwork.ru

Испания. Все страны мира

Дата создания независимого государства: 1479 г.

Площадь: 504,782 кв. км

Административно-территориальное деление: 17 автономных областей, 52 провинции; Испании принадлежат районы Сеута и Мелилья на севере Африки, а также Балеарские острова в западной части Средиземного моря и Канарские острова в Атлантическом океане

Столица: Мадрид

Официальный язык: испанский; в 1975 г. национальными языками признаны каталанский, галисийский и баскский

Денежная единица: евро

Население: 40,8 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 80,8 чел.

Доля городского населения: ок. 80 %

Этнический состав населения: испанцы (св. 75 %), каталонцы, галисийцы, баски, португальцы и др.

Религия: доминирует католическое христианство

Основа экономики: сельское хозяйство и промышленность

Занятость населения: в сфере услуг – ок. 65 %; в промышленности – ок. 25 %; в сельском хозяйстве – ок. 10 %

ВВП: 879,5 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 21,5 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: конституционная (парламентская) монархия

Законодательный орган: двухпалатный парламент

Глава государства: король

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

В 1469 г. состоялось историческое бракосочетание семнадцатилетнего короля Сицилии Фердинанда II, который впоследствии стал королем Арагона, и восемнадцатилетней дочери короля Кастилии Хуана II Изабеллы. Династическая уния Арагона и Кастилии, заключенная через десять лет, в 1479 г., положила начало объединению Испании и созданию единого государства, в Средние века одного из самых сильных в Европе. В 1931 г. в Испании была установлена республика, смененная в 1939 г. диктатурой генерала Франсиско Франко. В 1947 г. в стране прошел референдум по вопросу о форме государственного правления. Большинство населения высказалось за реставрацию монархии. Фактически именно с этого момента Испания снова стала королевством, однако специальным положением, принятым после референдума, оговаривалось, что престол останется свободным вплоть до ухода из политической жизни Ф. Франко, к тому времени ставшего генералиссимусом. Диктатор лично выбрал кандидатуру будущего монарха в лице внука умершего в 1941 г. в эмиграции экс-короля Испании Альфонса XIII – Хуана Карлоса Бурбона (1938 г. рожд.). Официально преемником Франко на посту главы государства Хуан Карлос Бурбон был провозглашен 23 июля 1969 г. Франсиско Франко Баамонде умер от инфаркта 20 ноября 1975 г., и уже через два дня Хуан Карлос I приступил к исполнению своих обязанностей.

Ныне действующая Конституция Испании вступила в силу 29 декабря 1978 г. после обсуждения на референдуме. В ее составе преамбула, десять разделов, сто шестьдесят девять статей, а также дополнительные и переходные положения. Поправки к Конституции принимаются обеими палатами парламента (требуется набрать три пятых голосов в каждой). Наиболее важные положения подлежат изменению по решению парламента двух созывов (после одобрения в каждой из палат парламент распускается, проводятся новые выборы и вопрос снова ставится на обсуждение), а также одобрения на референдуме.

Главой государства является король. Пятьдесят седьмая статья Конституции закрепляет, что «Испанская Корона наследуется преемниками Его Величества Дона Хуана Карлоса I де Бурбон», пока – по мужской линии, но, очевидно, это положение будет изменено, поскольку у наследника престола принца Фелипе в 2005 и 2007 гг. родились дочери, сыновей у него на настоящий момент нет.

Функции короля достаточно широки, в частности, в случаях, предусмотренных Конституцией, он назначает выборы и санкционирует проведение референдумов, созывает и распускает парламент, подписывает и обнародует законы, издает декреты, согласованные в правительстве, а также является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами Испании. В то же время все решения короля должны скрепляться подписью главы правительства, соответствующих министров (при необходимости) и председателя нижней палаты парламента (при роспуске законодательного органа).

Высший орган законодательной власти – двухпалатный парламент (Генеральные Кортесы).

Палатой территориального представительства является Сенат. В состав Сената входят двести пятьдесят девять депутатов. На уровне провинций сенаторы избираются всеобщим, равным и свободным, прямым и тайным голосованием. В автономных сообществах (по Конституции, правом образовывать автономные сообщества наделены провинции, «имеющие общие исторические, культурные и экономические особенности», и «островные территории и провинции, представляющие собой единую историческую область») сенаторы назначаются законодательными собраниями или высшими коллегиальными органами управления. Срок полномочий сенаторов – четыре года.

Основная рабочая палата парламента – Конгресс депутатов. Конституция определяет, что в состав Конгресса депутатов могут входит не менее трехсот и не более четырехсот депутатов, которые также избираются всеобщим, равным и свободным, прямым и тайным голосованием на основе пропорционального представительства. Депутатские мандаты действительны в течение четырех лет.

Парламент собирается на очередные сессии дважды в год: с сентября по декабрь и с февраля по июнь. По решению большинства депутатов либо сенаторов возможно проведение внеочередных сессий. В перерывах между сессиями работают парламентские комиссии.

Право законодательной инициативы принадлежит парламенту и правительству. Конституция поощряет внесение в парламент и правительство законодательных предложений от собраний автономных сообществ.

Исполнительные и распорядительные функции осуществляет правительство, которое состоит из председателя, его заместителей, министров и других членов. Кандидата на пост главы (председателя) правительства с учетом расстановки политических сил в парламенте предлагает король. Он же по представлению главы правительства назначает на должность и освобождает от должности других членов правительства. Если кандидатура главы правительства не устраивает депутатов и по истечении двух месяцев ни один из кандидатов не получит вотума доверия, король может распустить парламент и назначить новые выборы с согласия председателя Конгресса. После проведения всеобщих выборов, а также в случае отставки или кончины председателя правительства последнее обязано подать в отставку. Консультативным органом при правительстве является Государственный совет.

Каждая область Испании имеет свой парламент и правительство. Члены муниципалитетов провинций избираются общинами.

Судебная система

Правосудие в Испании отправляется от имени короля, носителем правосудия является народ. Конституция устанавливает центральный орган управления судебной власти – Генеральный совет судебной власти. Генеральный совет занимается вопросами назначения и смещения судей, регулированием дисциплинарных отношений и административного статуса судов. Члены Генерального совета (двадцать человек) назначаются королем (двенадцать – из числа судей различных звеньев судебной системы, четыре – по предложению Конгресса депутатов и еще четыре – по предложению Сената). Председатель Совета одновременно является председателем Верховного суда – высшей судебной инстанции государства. Кандидатуру на эту должность из своего состава выдвигают члены Генерального совета, утверждение в должности производит король.

К судам более низкого уровня принадлежат Национальный высокий суд, Высокие суды автономных сообществ, провинциальные суды, суды первой инстанции (в составе провинций), муниципальные суды и мировые суды. В каждой провинции действуют также административные суды, суды по контролю за местами лишения свободы (ими ведает Главное управление пенитенциарных заведений) и суды по делам несовершеннолетних. Создание чрезвычайных судов запрещается. Сто двадцать пятая статья Конституции устанавливает, что «граждане могут участвовать в отправлении правосудия через институт присяжных заседателей», в том числе на основе традиционного и обычного права. Судьям, членам судов и прокуратуре (ее задача – способствовать отправлению правосудия в целях защиты законности, а также осуществлять контроль за независимостью судов) в своих действиях подотчетна судебная полиция.

Конституционный контроль осуществляет Конституционный суд. В состав суда входят двенадцать человек. Члены суда назначается королем по представлению обеих палат парламента, правительства и Генерального совета судебной власти. Полномочия судей длятся девять лет, каждые три года состав Конституционного суда обновляется на треть. Председатель суда (назначается королем из числа членов суда по представлению пленума) сменяется каждые три года.

Ведущие политические партии

Старейшей политической партией Испании является Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП, или ПСОЕ), созданная в мае 1879 г. членами Испанской федерации I Интернационала (в настоящее время входит в Социалистической Интернационал). В апреле 1921 г. из ИСРП выделилось левое крыло, выступившее инициатором создания Испанской коммунистической рабочей партии (ИКРП), руководство которой в ноябре 1921 г. приняло решение о слиянии с Коммунистической партией Испании (КПИ), существующей с апреля 1920 г.

ИСРП осталась правящей и по результатам последних на момент издания книги выборов 2008 г., получив сто шестьдесят девять мест в парламенте, тогда как ее основной сопернице – Народной партии – досталось сто пятьдесят три места.

Народная партия (НП), созданная в 1976 г. на основе профранкистского Национального движения, или Испанской фаланги традиционалистов и хунт национал-синдикалистского наступления, до кончины Франко была единственной легальной политической силой в стране.

Кроме того, действуют около тридцати пяти региональных партий, наиболее представительные из которых – Каталонский союз (КС) и Баскская националистическая партия (БНП).

Король

С 22 ноября 1975 г. – Хуан Карлос I Бурбон

Председатель правительсва

С марта 2004 г. – Хосе Луис Родригес Сапатеро (ИСРП)

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

info.wikireading.ru

Испания

Королевство Испания.

Название страны происходит от финикийского «и-шпаним» — «берег кроликов».

Столица Испании. Мадрид.

Площадь Испании. 504784 км2.

Население Испании. 40038 тыс. чел.

Расположение Испании. Испания — южно-европейская страна. Занимает пять шестых Пиренейского полуострова, Балеарские и Пити-усские острова в Средиземном море и Канарские острова в Атлантическом океане. Пиренейские горы труднодоступны и изолируют Испанию от остальных европейских стран, кроме Португалии, расположенной на западной части полуострова. Испания омывается Средиземным морем и Атлантическим океаном. По суше граничит с Португалией на западе, с Францией (по гребню Пиренейских гор) и крошечным государством Андорра на северо-востоке, с Гибралтаром на юге.

Административное деление Испании. Состоит из 17 автономных областей: Андалусия, Арагон, Астурия, Балеарские острова, Страна Басков, Валенсия, Галисия, Канарские острова, Кантабрия, Каталония, Кастилия-Ламанча, Кастилия и Леон, Мадрид, Мурсия, Наварра, Рьоха, Эстремадура, которые объединяют 50 провинций, а также 2 городов (Сеута и Мелилья), являющихся самостоятельными административными единицами.

Форма правления Испании. Конституционная монархия.

Глава государства Испания. Король.

Высший законодательный орган Испании. Генеральные кортесы (парламент), состоящие из двух палат, избираются на 4 года.

Высший исполнительный орган Испании. Правительство.

Крупные города Испании. Барселона, Валенсия, Севилья, Сарагоса, Бильбао, Малага.

Государственный язык Испании. Испанский, узаконено использование каталанского, галисийского и некоторых других языков национальных меньшинств.

Религия Испании. 99% — католики.

Этнический состав Испании. 72,8%— испанцы, 16,4%— каталонцы, 8,2% — галисийцы, 2,3% — баски.

Валюта Испании. Евро = 100 центам.

Климат Испании. В большей части Испании климат субтропический средиземноморский — с жарким засушливым летом и мягкой дождливой зимой. Однако он существенно меняется с северо-запада на юго-восток страны и в зависимости от высоты над уровнем моря. Кроме большого количества горных хребтов, на климат большое влияние оказывает соседство с Африкой. Среднегодовая температура по всей стране колеблется в пределах от + 14°С до + 19°С. В Южной Испании среднесуточная температура + 25 °С почти 200 дней в году. Больше всего осадков выпадает на севере и северо-западе страны, а центральные и юго-восточные районы — более сухие. Именно поэтому Испанию условно разделяют на «сухую» (годовая сумма осадков до 500 мм) и «влажную» (до 900 мм в год). Испания — самая высокогорная страна в Европе после Швейцарии. Самая мощная горная система — Пиренеи, главная вершина которых — пик Ането (3404 м).

Флора Испании. Не считая флору Канарских островов, в Испании произрастает около 8000 видов растений, многие из которых встречаются только на данной территории. От некогда обширных лесов осталась только небольшая часть на севере страны. Во «влажной» Испании растут бук, вяз, дуб, каштан, ясень, липа, тополь. Выше в горах леса переходят в заливные луга. Самая богатая растительность на североатлантических склонах Кантабрийских гор и Галисийском массиве — именно поэтому эти районы называют «зеленой» Испанией. На равнине реки Эбро у подножия гор растут вечнозеленые кустарники и травы, встречается и полупустынная растительность с преобладанием полыни и солончаки. В «сухой» Испании преобладает средиземноморская растительность, вечнозеленые кустарники и полукустарники — маквис, гарига и томиллары. На крайнем юге распространены заросли низкорослой пальмы хамеропс — единственной в Европе дикорастущей пальмы.

Фауна Испании. Животный мир Испании также очень богат и разнообразен. На севере фауна среднеевропейская — много оленей, косуль, кабанов. В горных районах сохранились благородный олень и пиренейский горный козел. Разрешена спортивная охота на оленей. Иногда в Кантабрийских горах и горах Леона можно увидеть бурого медведя. Из хищников имеется незначительное количество волков, лис, а в устье Гвадалквивира — испанские рыси. Около Гибралтара обитает макак — единственный в Европе представитель данного вида обезьян. Испания по праву занимает ведущее место в Европе по количеству встречающихся здесь видов птиц. Среди них — ястребы, орлы, грифоны, соколы. Очень много колоний водоплавающих птиц — гусей, уток, цапель, фламинго, белых аистов.
В Испании также водится большое количество видов пресмыкающихся — ящериц, змей, хамелеонов, а в полупустынях на юге страны — тарантулы и скорпионы.

В устьях рек и в прибрежных водах Атлантики много рыбы —в основном это сардины, в меньшем количестве—салака, треска, анчоусы и различные виды моллюсков. В Средиземном море обитают тунец, лосось, анчоус, раки и лангусты.

Реки и озера Испании. Крупнейшие реки Испании — Тахо, Дуэро, Эбро, Сегура, Гвадалквивир, Гвадиана. Озера невелики и расположены в основном в горах.

Достопримечательности Испании. Музей Прадо (один из крупнейших в мире), дворец Эскориал — в Мадриде; арсенал и дворец в Толедо; морской музей-памятник Колумбу, модель его корабля «Санта-Мария» в натуральную величину и собор — в Барселоне; «Башня Геркулеса» (действующий древнеримский маяк) — в Ла-Корунье; средневековые соборы в Сарагосе; мавританские постройки в Гранаде; королевский дворец и собор — в Севилье и многие другие. Известна Испания боем быков — корридой, многочисленными карнавалами, ярмарками, фестивалями.

Полезная информация для туристов

При посещении пляжа или бассейна советуем вам пользоваться солнцезащитными средствами. Лежаки на пляже платные.

Если вас просят остаться на завтрак — не принимайте этого приглашения: оно является простой формальностью. Если его повторяют — снова откажитесь. Только после третьего раза можно принять приглашение, поскольку оно будет искренним, а не просто жестом вежливости.

Как ни странно, прибывать в точно назначенное время — не принято, непременно нужно опаздывать на 15—20 минут.

Никогда не следует наносить визиты в часы послеобеденного отдыха — сиесты. В это время закрываются все учреждения и магазины. В поезде обязательно предложите вашим соседям закусить вместе с вами. Они откажутся так же, как должны сделать и вы в подобном случае.

Карта Испании

geographyofrussia.com

Ответы@Mail.Ru: кто президент испании

Форма правления Испании: Конституционная Монархия Глава государства в Испании: согласно Конституции Испании 1978 г. главой государства в Испании считается Король Испании. Сейчас официальным главой государства в Испании является король Хуан Карлос I де Бурбон. Председатель правительства: Мариано Рахой

википедия в помощь

У них король. Монархия

там Король, между прочим. . Хуан Карлос второй

в испании нет президента там монархия и правящий король хуан-карлос

в Испании Конституционная монархия

touch.otvet.mail.ru

Испания кто глава государства — Все карты мира

РАЗВЕРНУТЬ КАРТУ НА ВЕСЬ ЭКРАН!

Говоря о президенте Испании, многие поддаются некоему заблуждению. Люди, которые хоть немного интересуются историей и политикой, знают, что эта страна является королевством. На сегодняшний день ее государственный строй − конституционная монархия. Соответственно, в этом государстве должен быть монарх – король или королева. При этом даже в официальных источниках при упоминании этой страны можно часто услышать фразу «президент Испании». Кто же является действительным, а не номинальным главой этой страны и есть ли настоящий президент у этого государства?

Содержание статьи:

Чем сегодня Испания привлекает к себе внимание

Испанию без преувеличения можно назвать страной невероятной красоты. Она располагается в одном из самых живописных мест мира. Территория Испании занимает огромную часть Пиренейского полуострова, а также захватывает часть Балеарских и Канарских островов. По величине это четвертая страна Европы.

Туристы очень любят посещать Испанию. Эта страна позволяет отдыхающим насладиться не только прекрасным климатом, Средиземным морем и Атлантическим океаном. Испания имеет интересную историю и красивейшую архитектуру, которая местами сохранилась еще со Средневековья.

Современное положение страны и политические конфузы известных мировых политиков

На сегодняшний день эта страна является членом Европейского Союза и ведет достаточно активную политическую линию в международных отношениях. Она имеет свои дипломатические представительства во всех странах – участниках ООН.

Но судя по конфузам, которые иногда случаются на встречах с первыми лицами Испании, не все мировые политики хорошо знают историю этой страны и особенности ее государственного строя.

В 2001 году Джордж Буш, известный своим умением попадать в неловкие ситуации, отличился в который раз. На встрече с премьер-министром Испании, он, недолго думая, назвал его президентом. Некоторые соотечественники Буша, видимо, не посчитали нужным обратить внимание на эту оплошность и не вынесли из ситуации никакого урока. В 2003 году еще один Буш, только уже Джеб, который на тот период был губернатором Флориды, совершил ту же ошибку – и вновь назвал премьер-министра президентом Испании.

Кто сейчас возглавляет страну

Американские политики, видимо, не очень углублялись в историю страны и не знали, что в Испании главой государства является король. На сегодняшний день это Филипп VI, который взошел на трон в 2014 году после своего отца Короля Хуана Карлоса I (он отрекся от престола во имя своего сына после крупного коррупционного скандала). Именно король является главой государства согласно последней конституции, которая была утверждена в Испанском государстве в 1978 году.

А премьер-министр в Испании, как и в большинстве других стран мира, является главой исполнительной ветки власти. Некоторая путаница, которая сбивает с толку людей, далеких от политики, происходит из-за того, что сами испанцы своего премьер-министра достаточно часто нарекают термином «Президенте дель Гобьерно», что в дословном переводе с их языка означает «президент правительства» (но никак не «глава государства» или «президент Испании»). С 2011 года и до сегодняшнего дня этот пост занимает Мариано Рахой.

Список президентов Испании, которые все-таки занимали должность главы государства

Стоит отметить, что в истории этой страны действительно бывали моменты, когда у верховной власти пребывал именно президент в сегодняшнем понимании, а не король. Такое случалось в течение всего одного года во время недолгого существования I Испанской Республики (1873-1874гг) и в период с 1931 по 1939 гг. во время II Испанской Республики. Также в более давние времена у власти Испании было несколько президентов (в период междуцарствия).

Первым президентом Испании (главой государства) считают Франсиско Серрано, который получил это звание в 1869-м. Но он пробыл у власти очень мало времени – меньше года.

Приход каждого последующего президента имеет свою историю и особенности, которые невозможно подробно рассмотреть в рамках одной статьи. Далее, мы просто приведем список ярких личностей, которые в разный период времени занимали пост президента Испании. Среди них:

  • Пракседес Матео Сагаста;
  • Николас Сальмерон Алонсо;
  • Мануэль Асанья Диас;
  • Эмилио Кастелар.

Теперь, когда вы больше узнали о государственном строе Испании, вы точно не попадете в неловкую ситауцию, назвав главу государства президентом.



Source: www.syl.ru

Почитайте еще:

karta.uef.ru

Конституционный статус главы государства в Испании и США

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА

В ИСПАНИИ И США

Конституции регулируют несколько блоков общественных отношений. Одним из таких блоков является организация высшей власти, в том числе статус главы государства. Последний складывается из следующих основных компонентов (институтов): места в системе разделения властей, порядка замещения должности, конституционной ответственности, круга полномочий.

Сравнение конститутционного статуса главы государства в США и Испании представляет большой интерес, поскольку наиболее ярко иллюстрирует многообразие форм организации власти в современном демократическом государстве.

Конституционный статус главы государства закреплен соответственно в Коенституции США 1787 г. и Испании 1978 г. Однако и там, и там конституционный статус главы государства складывается не только из скупых норм писанной конституции, но также из сложившихся конституционных обычаев (в США — за 220 лет, в Испании — за последние 20 лет). В США немаловажную роль в определении статуса главы государства имеют судебные прецеденты. Примером может служить не прописанная в Конституции США т.н. исполнительная привилегия (привилегия исполнительной власти), представляющая собой согласно конституционно-правовой доктрине США право главы государства (т.е. президента) не предоставлять органам Конгресса США (в т.ч. следственным комиссиям) запрашиваемые ими сведения ввиду того, что эти сведения носят характер государственной или военной тайны.

Обращаясь к статусу главы государства Испании и США необходимо, в первую очередь сказать, что Испания является парламентской монархией, а США — президентской республикой. Король в Испании является лишь главой госудасртва. Существует отдельный пост премьер-министра, который является той осью, вокруг которой вращается вся жизнь страны. Т.е. иными словами, исполнительная власть в испанском государстве институционально отделена от власти главы государства.

В США президент одновременно является главой государства и главой правительства. Но существует отдельно пост премьер-министра. Правительство (а точнее — кабинет, поскольку правительства как обособленного коллективного органа в нашем понимании здесь не существует) формируется президентом и несет перед ним политическую ответсвенность.

Вторая линия сравнения — порядок замещения главы государства поста и срок полномочий. В Испании как и во всякой нормальной монархии власть главы государства передается по наследству (в порядке престолонаследия по т.н. “кастильской” системе). Монарх как и в абсолютном большинстве монархий находится пожизненно у власти. Порядок его смещения конституционно не предусмотрен.

В республиках, как известно, высшие органы власти и должностные лица являются, напротив, выборными и сменяемыми. Президент США избирается косвенным голосованием на 4 года с правом быть избранным повторно. Статья II конституции США гласит: “Каждый штат назначает в таком порядке, который установит законодательное собрание оного, выборщиков в количестве, равном общему числу сенаторов и представителей, которых штат имеет право послать в конгресс… Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителями одного с ними штата… Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится президентом, при условии, что таковое число составляет большинство голосов всех назначенных выборщиков; если же более чем одно лицо получили такое большинство, имея при этом равное число голосов, тогда палата представителей незамедлительно выбирает одного из них в президенты, голосуя бюллетенями… В каждом случае после избрания президента лицо, получившее наибольшее число голосов выборщиков, становится вице-президентом”. Президентом США может стать лицо, являющееся гражданином США, достигшее возраста 35 лет и проживавшее в США в течении 14 лет.

Важнейшим компонентом статуса главы государства является конституционная и иная правовая ответственность. Персона монарха священна и неприкосновенна. Поскольку за все действия монарха отвечает премьер-министр, то монарх ни в коем случае не может быть привлечен к ответственности. Нет реальной власти — нет и ответственности.

Совсем другое дело — Соединенные Штаты. Наделенной огромной властью президент находится постоянно под дамокловым мечом, имя которому — “импичмент”. Вообще, мпичмент представляет собой особый порядок реализации ответственности не только главы государства, но и ряда высших должностных лиц государства. Импичмент является по происхождению англо-саксонским институтом, но в последние годы ряд государств других правовых систем стали воспроизводить в своих конституциях некоторое его подобие. В чем заключается эта процедура? При рассмотрении дел в порядке импичмента нижняя палата парламента играет роль органа предания суду — формулирует обвинение и предъявляет его соответствующему должностному лицу. Рассмотрение дела по существу производится верхней палатой парламента, которая преобразует себя в судебную коллегию. Приговор, выносимый верхней палатой принимается обычно квалифицированным большинством голосов депутатов (напр., в США — 2/3 голосов Сената). Наказание не может идти дальше отрешения от должности, однако, как правило, оговаривается, что должностное лицо, отстраненное от должности в порядке импичмента, в дальнейшем может быть судимо обычным судом и подвергнуто уголовному наказанию в соответствии с совершенным им деянием. В отношении американского президента такая процедура возбуждалась крайне редко и ни разу не была доведена до конца. В середине прошлого века Сенату не хватило всего одного голоса, чтобы признать одного из президентов виновным в измене. Однако, как показала практика последних десятилетей, импичмент все же не миф. а реальность. Одна только угроза импичмента является сдерживающим фактором для президента, и даже может вынудить его уйти в отставку, как это случилось в 1974 г. с президентом Никсоном.

Значительно более сходства обнаруживает та часть статуса главы государства, которая относится к полномочиям. Круг полномочий главы государства в совремернном мире сложился исторически и в самых общих чертах примерно одинаков: формирование правительства, назначения ряда высших чиновников и судей, представительство страны во вне, присвоение званий, жалование наград, издание подзаконных актов. Критическая разница состоит лишь в том, что в одних государствах перечисленные выше полномочия осуществляются главой государство самостоятельно, реально, а в других — являются всего лишь юридической фикцией, скрывающей подлинные отношения, основанные на конституционном обычае (или же вполне конкретной конституционной норме). Полномочия главы государства в США и Испании весьма наглядно иллюстрируют указанное выше различие. Президент США самостоятельно использует предоставленные ему конституцией полномочия (и как показывает практика, даже нередко выходит за их рамки, расширяя односторонне сферу свой компетенции). Глава государства в Испании лишен такой возможности — принадлежащие ему конституционные полномочия фактически реализуются главой кабинета министров. Испанский король, как и любой парламентский монарх связан институтом контрассигнатуры, т.е. необходимостью скрепления всех своих актов подписью премьер-министра, без которой эти акты не могут обрести силу. Как показала испанская практика последних двух десятилетий, лишь в самых исключительных случаях, в период острых политических кризисов, испанский монарх может выйти на государственно-политическую сцену в качестве самостоятельной фигуры (что, однако, больше связано не с особенностями конституционного статуса, а с личным авторитетом короля).

Президент США — глава государства, верховный главнокомандующий армии и флота США. Может вводить чрезвычайное и военное положение в стране. Президент Соединенных Штатов Америки также глава исполнительной власти и единственный ее носитель. Глава государства участвует в формировании правительства; назначает членов верховного суда. Если президент уходит в отставку или уходит в случае смерти, то его замещает вице-президент.

Испанский король также является (номинально) главнокомандующим вооруженными силами страны, он наделен правом представлять парламенту кандидатуру премьер-министра. Разумеется, последжнее полномочие, столь важное для главы государства, король также реализует не по своему собственному усмотрению — он связан мнением госуподствующей в кортесах пратии или коалиции.

В Испании присутствует такой орган, как регентский совет. Например, в случае малолетства монарха за него управляет регент.

Глава государства в Испании осуществляет представительные и церемониальные функции (национальные праздники и т.д.).

В отличии от испанского главы государства президент США самостоятельно издает нормативные акты (приказы, директивы). Эти акты должны соответствовать Конституции и законам США.

В Испании правом издания соответстувующих актов, в т.ч. числе актов делегированного законодательства (декрет-законов) гаделен не глава государства, а правительство. Также в отличие от США правительство, а не глава государства вводит различные виды чрезвычайного положения (“осадное положение”, “состояние угрозы”).

Важнейшей прерогативой американского главы государства является право “вето”. Каждый законопроект, принятый палатой представителей и сенатом, прежде чем стать законом, представляется президенту Соединенных Штатов. Президент США обладает правом отказа подписать законопроект. Однако вето президента является относительным — оно может быть преодолено двумя третями голосов в обеих палатах. В Испании также сужествует относительное вето, которое парламент может преодолеть 2/3 голосов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996 г.

mirznanii.com

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.