Срок службы в армии рф: Срок службы в армии \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

Госдума сократила срок службы в армии и отменила отсрочки — РБК

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

Скрыть баннеры

Ваше местоположение ?

ДаВыбрать другое

Рубрики

Курс евро на 16 сентября
EUR ЦБ: 59,62 (-0,22) Инвестиции, 15 сен, 15:53

Курс доллара на 16 сентября
USD ЦБ: 59,67 (-0,11) Инвестиции, 15 сен, 15:53

В Китае пожар охватил весь небоскреб China Telecom. Видео Общество, 13:39

Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 13:38

Центробанк снизил ключевую ставку шестой раз подряд Финансы, 13:30

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

Как ограничить курение: сингапурский подход Партнерский проект, 13:26

Международный союз биатлонистов продлил отстранение России Спорт, 13:25

Приграничный конфликт Киргизии и Таджикистана. Главное Политика, 13:25

Военная операция на Украине. Главное Политика, 13:25

Почему ночные перекусы опасны не только для фигуры Pro, 13:23

Новости, которые вас точно касаются

Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.

Подписаться за 99 ₽ в месяц

Подлодки выполнили пуски крылатых ракет в Арктике. Видео Политика, 13:19

Минобороны сообщило об уничтожении штаба центра спецопераций «Юг» ВСУ Политика, 13:17

Глава МОК на конгрессе IBU предложил вариант допуска россиян к стартам Спорт, 13:17

Замглавы ВГА заявил о попадании ракет в его кабинет при ударе по Херсону Политика, 13:16

Банк России выпустил монету с Коньком-Горбунком Финансы, 13:10

Не повод для смеха: кто и за что получал Шнобелевскую премию Общество, 13:09

www.

adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

«Выгодное начало» от

Ваш доход

0 ₽

Ставка

0%

Подробнее

БАНК ВТБ (ПАО). Реклама. 0+

Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий с 1 января 2008г. срок службы по призыву 12 месяцев. При этом для солдат, призванных в 2007г., вводится переходный период, и они будут служить 18 месяцев.

Кроме того, согласно законопроекту, отменяются ряд отсрочек от призыва в Вооруженные силы РФ. Соответствующие поправки вносятся в некоторые законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву.

Так, отменяется отсрочка от призыва в Вооруженные силы для мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет и беременную жену на сроке не менее 26 недель.

Также будет изменена отсрочка для людей, ухаживающих за близкими родственниками пенсионного возраста. Теперь она будет предоставляться только в случае медицинского заключения о необходимости пенсионеру такого ухода. Также для предоставления отсрочки потребуется заключение медико-социальной экспертизы для мужчин, ухаживающих за родственниками-инвалидами и несовершеннолетними детьми.

www.adv.rbc.ru

Отменяется отсрочка для педагогов и врачей, постоянно работающих в сельской местности.

www.adv.rbc.ru

На службу будут призываться мужчины, обучающиеся в образовательных учреждениях государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, уголовно-исполнительных органов, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов РФ.

Согласно законопроекту, право на отсрочку остается за учащимися средних школ до достижения ими возраста 20 лет. Отсрочки также сохраняются и за учащимися ПТУ и техникумов, если они до поступления в эти учебные заведения не имели среднего образования, также до достижения ими 20-летнего возраста. В случае, если учащийся перед поступлением в ПТУ или техникум получил полное среднее образование, то ему предоставляется отсрочка на время обучения, при условии достижения ими призывного возраста в последний год обучения.

Также сохраняются отсрочки для студентов вузов. В документе прописывается, что граждане вправе воспользоваться этими отсрочками не более одного раза. При этом право на отсрочку сохраняется в случае перевода в образовательное учреждение того же уровня. Отсрочки сохраняются для аспирантов, обучающихся по очной форме, в том числе и на время защиты ими диссертации.

За принятие законопроекта проголосовали 366 депутатов, против — 23, воздержались 4.

Помимо этого, депутаты в первом чтении упразднили институт прикомандирования. Согласно законопроекту, военнослужащие, прикомандированные к организациям и учреждениям, выполняющим задачи по обеспечению обороны и безопасности государства, если там не предусмотрена федеральная госслужба, могут находиться в указанных организациях и учреждениях только на условиях приостановления военной службы. Также, согласно законопроекту, служба приостанавливается военнослужащим, направленным в учреждения и организации, где нет федеральной государственной гражданской службы. Военнослужащим предлагается приостановить с зачетом срока приостановления военной службы выслугу лет военнослужащего.

За принятие законопроекта проголосовали 395 депутатов, против — 17, воздержались — 4.

В случае принятия закон вступает в силу с 1 января 2007г.

Кроме того, Госдума приняла сегодня в первом чтении поправки в ряд законодательных актов РФ по вопросам обороны и военной службы в части, касающейся учебных военных центров. Поправки регулируют организацию добровольной подготовки граждан при их обучении на военных кафедрах вузов. Предусматривается заключение студентами договоров об обучении по программам военной подготовки на военных кафедрах с последующим обязательным прохождением ими военной службы по контракту. Поправки вносятся в закон об обороне, согласно им, правительство РФ будет создавать, реорганизовывать и ликвидировать военные кафедры.

Также вносятся изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе». В частности расширяется возможность добровольной подготовки граждан к военной службе. Договор об обучении по программе подготовки офицеров запаса при соответствующем образовательном учреждении может заключать гражданин до достижения им тридцатилетнего возраста, чтобы он мог находиться в запасе не менее 10 лет. Кроме того, согласно законопроекту, нельзя заключать договор с гражданином, имеющим неснятую или непогашенную судимость.

За принятие законопроекта проголосовали 396 депутатов, против — 12, воздержался — 1.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2008г.

Также депутаты не обошли сегодня вниманием и военнослужащих-контрактников. Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», касающиеся поступления граждан на военную службу по контракту. Принятие поправок обусловлено переходом Вооруженных сил РФ на преимущественно контрактный способ комплектования и необходимостью повышения престижа военной службы.

Согласно законопроекту, устанавливается материальная ответственность курсанта военного учебного заведения, отказавшегося заключить контракт для прохождения военной службы в период своего обучения. Также устанавливается материальная ответственность курсанта, если он был уволен с военной службы ранее окончания срока заключенного контракта по недисциплинированности, неуспеваемости, а также в связи с невыполнением условий контракта.

За принятие поправок проголосовали 397 депутатов, 7 — против, 1 воздержался.

Ранее сегодня член комитета Госдумы по обороне Николай Безбородов сообщил РБК, что основные отпуска солдатам-призывникам будут отменены в связи с переходом на одногодичный срок службы в армии.

По его словам, такое положение содержится в законопроекте «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с сокращением военной службы по призыву», который сегодня рассматривается Госдумой в первом чтении. Как говорится в пояснительной записке к документу, «при переходе к одногодичному сроку военной службы необходимо отменить предоставление основных отпусков военнослужащим, проходящим военную службу по призыву».

Н.Безбородов напомнил, что сейчас такой отпуск составляет 1 месяц за 2 года службы. Этот отпуск в случае принятия закона будет отменен. При этом депутат отметил, что отпуска по семейным обстоятельствам и по болезни будут сохранены.

военная служба переходный период

«Выгодное начало» от

Ваш доход

0 ₽

Ставка

0%

Подробнее

БАНК ВТБ (ПАО). Реклама. 0+

Путин отменил возрастные ограничения для службы в армии по контракту

25 мая 2022

Обновлено 28 мая 2022

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Artyom Geodakyan/TASS

Президент России Владимир Путин подписал закон об отмене возрастного предела для заключения первого контракта о военной службе.

До сих пор первый контракт граждане России могли заключить с 18 до 40 лет, иностранные граждане — до 30 лет. Теперь не будет никаких ограничений для граждан трудоспособного возраста.

Ранее на этой неделе Госдума приняла сразу в трех чтениях закон об отмене возрастного предела для заключения первого контракта о прохождении военной службы. Сразу после этого закон одобрил Совет Федерации. Документ был внесен в экстренном режиме на фоне сообщений о затягивании боевых действий в Украине и скрытой мобилизации людей, готовых отправиться туда воевать.

Российские информационные агентства не сообщают никаких подробностей о том, как голосовали депутаты Госдумы и сколько голосов получил документ в трех чтениях. В верхней палате 159 сенаторов поддержали закон, один человек воздержался, передает ТАСС.

Замминистра обороны Николай Панков уточнил, что и граждан России, и иностранцев можно будет взять на военную службу по контракту до 50-летнего возраста: «Россияне, которые пребывают в запасе рядовыми и сержантами, стоят на воинском учете до 50-летнего возраста. Вот, собственно говоря, это та категория, с которой можно работать», — сказал он (цитата по РИА Новости).

Быстро приняли

Об этой инициативе стало известно всего пять дней назад.

В пояснительной записке к законопроекту, внесенному в прошлую пятницу, сказано, что «для применения высокоточного оружия, эксплуатации вооружения и военной техники необходимы высокопрофессиональные специалисты», а таковыми они как правило становятся к 40-45 годам.

Повышение возрастной планки поможет привлечь на военную службу «специалистов востребованных специальностей», прежде всего родственных гражданским (медицинского обеспечения, инженерных, технического обслуживания, эксплуатации, связи), заявили авторы законопроекта.

Его внесли депутаты от «Единой России» Андрей Картаполов и Андрей Красов. Картаполов до избрания в Госдуму был замминистра обороны России, воевал в Сирии. Красов служил в 76-й псковской десантной дивизии, воевал в Грузии в 2008 году.

«Мобилизация или есть, или нет»

Законопроект появился на фоне сообщений о том, что в России могла начаться скрытая мобилизация людей, готовых заключить контракт и отправиться в Украину, на территорию которой Россия вторглась 24 февраля.

Мобилизационные пункты были замечены во многих местах — например, в Новосибирске во время всероссийского полумарафона «Забег.РФ» работали мобильные военкоматы, сообщало издание «Тайго. инфо». Би-би-си подробно писала о других попытках властей привлечь людей к службе в армии во время войны против Украины.

• «Если вы снайпер от бога, вам бог и велел поучаствовать»: в России началась скрытая мобилизация

Накануне сразу два человека, непосредственно связанные с началом вторжения, сделали заявления, согласно которым Москва готова к затяжной войне.

«Мы не гонимся за сроками», — сказал в интервью газете «Аргументы и факты» секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев. Министр обороны Сергей Шойгу, утверждая, что российские военные не наносят удары по гражданской инфраструктуре Украины, заявил: «Безусловно, это замедляет темпы наступления, но делается это сознательно, чтобы избежать жертв среди мирного населения».

• «Размер имеет значение»: почему буксует российское наступление в Украине

В Госдуме утверждали, что законопроект о снятии ограничения по возрасту для контрактников принимается в ускоренном режиме не для скрытой мобилизации населения.

«Как можно говорить о ползучей мобилизации или что это виртуальная мобилизация, или какая то другая, — говорил Интерфаксу член думского комитета по обороне Андрей Гурулев. — Мобилизация или есть, или нет».

При этом депутат признавал, что закон позволит отправить воевать в Украину больше людей. «Есть добровольцы старшего возраста, они хотят идти работать [в Украину], но сейчас мы их официально не можем призвать, потому что закон не позволяет», — рассказывал Гурулев.

• «Стингер» на выходе из атаки, взрыв в воздухе и… Всё». Российские паблики обсуждают гибель летчика-генерала

В небе над Украиной был сбит и погиб 63-летний генерал-майор в отставке Канамат Боташев, который управлял штурмовиком Су-25. Информацию о гибели летчика подтвердили Би-би-си три бывших подчиненных Боташева. Ранее генерал уволился из вооруженных сил и работал заместителем председателя ДОСААФ России Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

• Путин посвятил речь на параде Победы войне против Украины. Мобилизацию объявлять не стал

Западные СМИ ожидали, что российский президент Владимир Путин может объявить о всеобщей мобилизации на параде Победы на Красной площади 9 мая, однако он ничего не сказал об этом, хотя большая часть его речи была посвящена оправданию вторжения в Украину.

• В России после вторжения в Украину начали поджигать военкоматы

На фоне ожиданий возможной всеобщей мобилизации из регионов России поступают сообщения о возгораниях в военкоматах. На данный момент известно по меньшей мере о 13 случаях. В военкоматах хранятся документы, на основании которых проводится призыв в армию.

Чтобы продолжать получать новости Би-би-си, подпишитесь на наши каналы:

• Telegram
• Instagram
• Facebook
• Twitter
• VK
• OK

Загрузите наше приложение:

• iOS
• Android

«Гибридная мобилизация».

Блогеры об увеличении численности армии РФ

Спустя полгода боевых действий в Украине отсутствие боевых успехов российской армии, похоже, становится очевидным даже для президента Путина, до которого информация доходит в максимально отфильтрованном виде.

За неудачи расплачивается в том числе российская оппозиция, отмечает Михаил Ходорковский:

За полгода войны, располагая «второй армией мира», Путину удалось взять часть Луганской и Донецкой областей, немного зерна, бытовой техники, а также Яшина, Ройзмана, Горинова, Пивоварова и Кара-Мурзу.

Невзирая на то что продвижение российских войск в Украине давно застопорилось, российский президент до сих пор не объявил о массовой мобилизации населения – многие аналитики уверены, что на такой шаг, которого от него ожидали с самого начала войны, он не решается из-за опасений, что это вызовет массовые протесты. Вместе с тем 25 августа Путин подписал указ об увеличении численности армии на 137 000 человек.

Владислав Иноземцев

Безусловно важнейшая новость последних недель и даже месяцев. Увеличение численности вооружённых сил на 135 тыс. человек при потерях последнего времени означает реальное вовлечение в военную службу не менее 200 тыс. граждан при уже очевидно проваленном весеннем призыве. Такое число не обеспечить ни наёмниками-вагнеровцами, ни «призывом» криминала из тюрем, ни полной мобилизацией в контролируемых областях Украины. Россия всё больше переходит на военные рельсы, и последствия этого уже скоро станут ощутимы большинством населения. Тут-то мы и увидим, насколько патриотично наше общество…

Комментаторы считают, что в первую очередь «патриотизм» нужно проявить тем, кто до этого воевал разве что с оппозицией.

Вера Афанасьева

«пришла и к путину повестка
а он никак не ожидал
и побледнел и заметался
но трубку не берет шойгу»

Михаил Ходорковский

«Генералы Генштаба призвали Путина начать массовую мобилизацию, чтобы покрыть нехватку личного состава на войне с Украиной».

Отправляйте «космонавтов», которые обычно бьют безоружных на улицах — пусть им там руки/ноги повыдергивают…

Многие уверены, что количество новых бойцов, которыми планируется пополнить армию, соответствует количеству уже понесенных потерь.

Александр Рыклин

«Путин увеличил штатную численность Вооруженных сил России»…
А реальную будут уменьшать ВСУ…

Максим Мирович

Наконец-то Путин публично рассказал о потерях своей армии на войне. Он подписал указ, в котором говорится, что штатная численность армии увеличивается с 2023 года на 137 тысяч человек.

Почему именно такая цифра? Это уже убитые плюс те, кто еще будут убиты до конца этого года.

Генштаб Украины оценивает российские потери намного скромнее – в 44 с лишним тысячи военнослужащих, оценка ЦРУ еще ниже – 15 тысяч. Настоящей причиной появления указа некоторые эксперты считают не необходимость компенсировать потери, а недоукомплектованность армии.

Чаще всего в комментариях встречается мнение, что новый путинский указ – просто способ провести мобилизацию, не объявляя о ней открыто.

Игорь Тышкевич

Как провести «гибридную мобилизацию?»

РФ для продолжения попыток наступления в Украине необходимо усиление армии. Но идти на политический шаг с мобилизацией в Кремле. Ведь если «мобилизация», населению надо придумывать сказки почему вдруг сил «второй армии мира» перестало хватать. В принципе, не проблема, можно напугать (пару домов и угроза «терроризма» как перед 2-й чеченской), можно разогнать новую волну истерии по борьбе » с нацизмом». НО есть одно «но» — 11.09 выборы в ряде регионов, на которых обкатываются сразу несколько приёмов для позднейших электоральных кампаний. Лишнее «волнение» пипла тут нежелательно.

Решение нашли в «гибридном» виде. Путин своим указом увеличивает численность армии до 2,039 млн человек. Немного (предыдущая численность — 1,902 млн). НО приростать ВС РФ будут именно военным персоналом. И лишние +137 тысяч — косвенное свидетельство масштабов потерь (как безвозвратных, так и санитарных) за 2022.

Для пипла теперь картинка: не мобилизация а «плановое» увеличение численности армии.

Анатолий Несмиян

Создать компактную армию, способную решать любые задачи в любом месте, определенном военной доктриной, режим не в состоянии. Пустить пыль в глаза разными «аналогов не имеющими» девайсами — не вопрос. Предъявить их — с этим гораздо сложнее. А раз так, то старый добрый принцип «завалим мясом» и «бабы еще нарожают» решает все текущие проблемы.

Правда, мяса не так чтобы уже много, а бабы рожать не спешат. Поэтому задача решается через еще один проверенный способ — население вгоняют в нищету, и уже загнанное в безнадегу, оно становится перед выбором — умереть здесь бесплатно или там — но за какие-то деньги. Хотя и с риском, что даже тут обманут.

Нынешний Кремль — это дичайшая архаика, это даже не 20 век, а гораздо глубже. Как они с таким бэкграундом намерены повелевать миром или хотя бы предъявлять претензии на совместное с кем-то управление им — неизвестно. Примитивные люди, вбившие себе в голову какие-то бредни, не способны справиться ни с чем. И это, кстати, не злословие, а холодная констатация.

Звучат и предположения, что увеличение максимальной численности армии потребовалось для того, чтобы поставить на бюджетное довольствие комбатантов из «ДНР» и «ЛНР».

Политолог Павел Лузин указывает на то, что фактическая численность армии РФ и сейчас ниже максимально заявленной. Лузин также предполагает, что число военнослужащих может быть увеличено за счет вливания в армию других структур, например Росгвардии, либо увеличения срока службы:

Слушайте, вот прицепились вы к этому увеличению предельной (номинальной) численности ВС РФ на 137 тысяч человек. Это решение, взятое само по себе, прямо противоречит и окружающей реальности, и всей логике развития ВС за последние 37 лет — с 1985 г. идут же сокращения. Реальная численность давно в районе 740-760 тысяч. Минфин еще три года назад требовал от МО привести номинальную численность ближе к реальной, но борьбу проиграл.

И что такое увеличение номинального штата с 1013 тысяч до 1150 тысяч? — Это возвращение в начала 2000-х гг. Напоминаю, что в 2005 г. предельная численность ВС РФ была установлена на 1134,8 тысяч человек. Еще раньше, в 1997 г. номинальная численность была 1,7 млн. человек, а вот реальная как раз находилась в районе 1,2 млн. Сегодня другая даже демографическая реальность. То есть российская армия в нынешних условиях миллионной не может быть никогда. Тем более с гигантскими потерями и массовыми увольнениями в условиях войны.

Зачем тогда? Не знаю. Давайте дождемся других решений, если они последуют. Может, часть росгвардии вольют в ВС, хотя это противоречит политической логике Кремля, начиная с 1930-х гг. — ведь Кремль не доверяет военным, поэтому войска НКВД/ВВ МВД/Росгвардия и были созданы.

Может, увеличат срок призывной службы до 1,5 лет (искомые +137 тысяч в теории тогда можно получить, как и соответствующее финансирование). Но это противоречит предыдущей логике сокращения призывной службы с 2 лет до 1 года, да и радикально расходится с интересами общества.

А может, пойдут на эскалацию (на ЗАЭС или прямо против стран НАТО), и тогда объявят уже войну и пойдут набирать недавно (в пределах 2-3 лет) отслуживших срочников и выпускников военных учебных центров при университетах, еще не до конца растерявших знания и навыки. До номинала не дотянут, да даже и до миллиона не дотянут, но попытаются. При этом массовую мобилизацию я до сих пор полагаю технически и политически неосуществимой.

В общем, посмотрим.

В том, что контрактников могут не отпустить с передовой, уверен и Сергей Пархоменко:

Почему-то все вокруг отнеслись как-то несерьезно к указу фараона об увеличении численности армии агрессора. Подумаешь, дескать, какие-то жалкие 137 тысяч человек дополнительно.
Между тем, цифра, кажется, не случайная. Эти 137 тысяч кое на что похожи.
Вот например, численность призывников, набранных весной 2021 года составила — 134,6 тысячи человек.
Осенью 2021 года — примерно 127 тысяч.
Весной 2022 года — 134,5 тысячи.

Можно будет набрать свежих новобранцев, а предыдущих не отпускать – и уже не считать их призывниками

Увеличение численности на эти 137 тысяч может означать намерение набрать осенний призыв-2022, и при этом отменить дембель тем, у кого срок службы вышел.
О возможности такого решения говорили некоторые эксперты, например, Майкл Коффман, еще нынешней весной. Но тогда этого не произошло.
Может произойти сейчас.
Армия агрессора испытывает острый дефицит человеческого мяса для отправки на фронт. Да еще есть формальное решение не отправлять в бойню призывников (оно бесконечно нарушается, по этому повожу постоянно происходят всякие скандалы, призывники обнаруживаются среди пленных и погибших, — но официально это запрещено).
А тут можно будет набрать свежих новобранцев, а предыдущих не отпускать — и уже не считать их призывниками. Они же “старенькие”, можно считать уже ветераны.
Так что ждем теперь нового указа: об отмене демобилизации призывников 2021 года, и о продлении их срока действительной службы.

Этой теории придерживаются и другие комментаторы.

Альфред Кох

Путин тут разродился новым указом и увеличил армию сразу на 137 тысяч человек. Судя по тому, как плохо идет набор добровольцев, скорее всего он увеличит срок службы призывников на полгода, то есть на один призыв. А один призыв — это аккурат порядка 140 тысяч. Так, например, весной этого года была призвано 134,5 тысячи человек. Вот откуда и взялась эта странная цифра.

Что это значит? А это значит, что осенний дембель отменяется. И переносится на весну. А пошившим дембельскую форму дедам, нужно вместо гражданки собираться на передовую. Вас там с нетерпением ждут злые укры. Чтобы натянуть ваш глаз на вашу же жопу. Так что подмывайтесь, дорогие сержанты и старшие сержанты. Труба зовет!

Ибо Путину как воздух нужны обученные, прошедшие учебку солдаты. А призывной контингент — дармовой, ему денег платить не надо. «Священный долг» он ведь для казны — самый дешевый. Да его и не сильно жалко. Так что со всем сторон получается красиво.

Присягу давал? Давал! Все. Бери ружье – иди воевать. А нет, так становись к стенке

И отказаться нельзя: ты же не на контракте! Присягу давал? Давал! Все. Бери ружье — иди воевать. А нет, так становись к стенке. Как говорится, по законам военного времени… Что вы говорите? Мораторий на смертную казнь? Да иди ты со своим мораторием знаешь куда? Вот именно, туда, да. Путину мораторий отменить, как тебе пописать. Это все Ельцин добренький был, все с Западом шашни крутил. А тут — война. Понимать надо. Шутки кончились…

И пополнят новыми солдатиками поредевшие за шесть месяцев роты и батальоны, в которых по 30% личного состава осталось. И с новыми силами, в старых, пятидесятилетних танках опять начнут они свои бесконечные и бессмысленные атаки. И опять русские кости будут лежать в Диком поле, и опять жирные навозные мухи будут ползать по мертвым лицам этих мальчиков, которым до дембеля оставалось кому месяц, кому два, а кому и неделя…

А все потому, что злой, маленький старичок в бункере славится своей непреклонностью. И этот образ ему очень нравится. И он не намерен его менять. И значит пусть погибают люди. Но образ останется неизменен. И будет сиять в веках. Как у Ким Ир Сена с Ким Чен Иром…

А как же быть с обещанием не отправлять в Украину солдат срочной службы? Ну, знаете, Путин же хозяин своего слова: как дал, так и взял обратно. Кто же знал, что так все неказисто пойдет? Что ж, из за какого-то обещания войну проигрывать, что ли? Ну не шмогла… Не-не. Соловьев со Скабеевой что-нибудь придумают. Отмажут.

Евгений Петров

Численность армии увеличивается на 137 тысяч человек.
Это примерный размер призыва.
Может быть, мне кажется, но план, который за этим мне видится, прост, как палка и прозрачен, как слеза.
1. Новый призыв набираем.
2. Отслуживших в запас не увольняем, а всеми правдами и неправдами переводим на контракт.
3. Контрактников отправляем воевать.

Само по себе широкое обсуждение этого указа сильно затруднит приведение этого плана в жизнь

Такая вот «ползучая мобилизация».
И у меня впервые за довольно долгое время есть ощущение, что с этим что-то можно сделать. Способ противостояния манипуляции — вскрытие её сценария. Само по себе широкое обсуждение этого указа сильно затруднит приведение этого плана в жизнь.
Правильнее, конечно, было бы сказать «в смерть».
Поэтому давайте говорить про это. Особенно с теми, у кого сыновья в армии прямо сейчас.

«Патриоты» уже настроились на будущие завоевания.

Сергей Марков

Что будет осенью? Путин увеличил число вооруженных сил России на 137 тысяч. Что это значит?
1. Западные аналитики считают, что это как раз те части, которые были сформированы летом в регионах из добровольцев.
2. Военные западные аналитики считают, что примерно на фронте у ВСУ сейчас около 300 тысяч человек, а у армии России вместе с ДНР и ЛНР 150 тысяч.
3. Армии России не хватает людей для наступления на нескольких участках одновременно. Поэтому она наступает только в Донецкой области.
4. Сейчас эти 137 тысяч проходят подготовку. Сколько времени займет подготовка, не известно.
5. Осенью или зимой эти 137 тысяч должны присоединиться к 150 тысячам. Будет около 300 тысяч. Может 250 тысяч, потому что некоторым частям нужен отдых.
6. Это значит, что тогда, осенью или зимой, армия России сможет одновременно наступать на нескольких направлениях.
7. Это может привести к тому, что фронт ВСУ может где то рухнуть и армия России может начать быстрое наступление в прорыв и взять какие то крупные города, как Харьков, Одесса, Днепр.
8. Также в войска должно поступить намного больше дронов.

Есть и комментаторы, уверенные, что дело кончится ничем.

Андрей Десницкий

Обсуждают какие-то заявления, какие-то планы и указы, что там будет осенью…
Вы мне скажите, за десять спокойных, мирных, сытых лет удалось ли выполнить майские 2012 года указы — к примеру, сделать так, чтобы научные сотрудники по всей стране получали в среднем по две средних зарплаты по региону?
Ага.
Счаз.

Игорь Стрелков

Еще одна новорожденная «мышь»…
Посмотрим, что будет к концу октября.

Андрей Мальгин

Указ вступает в силу с 1 января 2023 года. Ха. До 23-го года еще дожить надо этой армии.

В любом случае указ Путина говорит о том, что Кремль явно не готов сдавать позиции, отмечают как российские, так и украинские комментаторы.

Дмитрий Колезев

В целом, конечно, новость так себе. С одной стороны, Путин и Лавров всячески склоняют Украину к переговорам, с другой — пытаются увеличить армию, возможно, готовясь к затяжной войне.

Борислав Береза

Украине будет тяжело. Но против Путина будет весь демократический цивилизованный мир

Я конечно могу ошибаться с выводами, но подписав сегодня указ об увеличении армии Путин похоронил свою мечту о «маленькой победоносной войне» и перешёл к войне на истощение, которую выиграть не сможет. Украине будет тяжело. Но против Путина будет весь демократический цивилизованный мир. Поэтому исход предрешен. Будет Путину финал СССР. Он войдет в историю, как тот, кто похоронил Рашку своими амбициями. Как я и говорил — эта война надолго. Увы.

Общая информация по вопросам военной службы

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ  

(Внимание: обслуживание граждан производится по предварительной записи)

1. Основная компетенция консульских учреждений (в данном случае, трех Генеральных консульств Греции, расположенных на территории Российской Федерации) в вопросах военной службы заключается в подтверждении статуса постоянно проживающего за границей, для граждан Греции мужского пола, которые 1) зарегистрированы в реестре граждан мужского пола в муниципалитете или муниципальной единице Греции, и б) проживают в пределах своего консульского округа. Это делается для того, чтобы а)  получить отсрочку от призыва на военную службу, либо б) для того, чтобы отслужить сокращенный срок службы, предусмотренный для постоянно проживающих за границей.
2. По закону 3421/2005, который вступил в силу с 01.01.2006, были среди прочего введены изменения по сравнению с предыдущим юридическим статусом для постоянно проживающих за границей, касающиеся как условий их включения в положения, дающие привилегии, так и срока службы.

ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ

3. Согласно ст. 25 закона 3421 /2005, при рассмотрении вопросов военной службы, постоянно проживающими за границей считаются:
а. Совершеннолетние, родившиеся и проживающие постоянно и непрерывно за границей до сегодняшнего дня, или
б. Те, у кого основное и постоянное место жительства в течение не менее одиннадцати (11) лет подряд, находится в одном или в нескольких иностранных государствах, или
в. Те, кто осуществляет трудовую деятельность (то есть, проживает и работает законным образом) за границей, на территории одной или нескольких стран, в течение не менее семи (7) лет подряд.
Во всех вышеуказанных случаях, заинтересованное лицо, достигшее совершеннолетия, а также его родители до его совершеннолетия, не должны быть (как в прошлом, так и в настоящем) должностными лицами или наемными служащими, политиками или военными, которые работали в греческой государственной службе или юридическими лицами государственного и частного права, имеющие какое-либо отношение к данного рода деятельности.
4. Статус постоянно проживающего за границей не является постоянным и может быть утрачен. Необходимые условия для получения этого статуса должны соблюдаться и подтверждаться в любой момент (Например, призывник, который в возрасте 20 лет имел статус постоянно проживающего за границей, в возрасте 25 лет может утратить этот статус, если в течение этого времени он находился в Греции больше чем шесть месяцев в году). Утрата статуса постоянно проживающего за границей происходит также в случае его депортации в Грецию.

ПРАВА ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ГРАНИЦЕЙ В СВЯЗИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБОЙ

5. Постоянно проживающие за границей имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на неопределенный срок,  которая прекращается либо по их заявлению, либо при утрате статуса постоянно проживающего за границей.
По желанию, они могут подать заявление на прохождение сокращенного срока военной службы, этот срок определяется следующим образом:
а. Родившиеся и постоянно проживающие за границей (вышеуказанный случай 3а) служат в течение трех месяцев
б. Остальные постоянно проживающие за границей (вышеуказанные случаи 3б и 3в) обязаны служить шесть месяцев.
6. Те, кому исполнилось 33 года, могут выкупить остальную часть своих военных обязательств, если они заступят на военную службу и после того как они отслужат не менее 20 дней. Сумма, оплачиваемая за выкуп каждого месяца, установлена в размере 810 евро.
7. Те, кто когда-либо уклонялись или уклоняются от призыва в армию, но подпадают под положения статьи 25 Закона 3421/2005 (отсрочка от армии для постоянно проживающих за границей), исключаются из списка призывников, устраняется состав их преступления в связи с уклонением от службы, снимаются уголовные последствия и связанная с этим делом документация идет в архив.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ВЫДАЧИ КОНСУЛЬСТВОМ СВИДЕТЕЛЬСТВА ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩЕГО ЗА ГРАНИЦЕЙ

8. Согласно статье 25 вышеуказанного закона, претендовать на статус постоянно проживающих за границей могут только те, кто попадают под одну из вышеуказанных категорий и уже получили свидетельство постоянно проживающего за границей, которое выдается компетентными консульскими службами (в регионе, в котором заинтересованное лицо имеет последнее основное и постоянное место жительства), после 1-го января того года, когда призывнику исполняется 19 лет (год рождения +18).

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РОДИВШИХСЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ И ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ГРАНИЦЕЙ (ТРЕХМЕСЯЧНАЯ ВОЕННАЯ СЛУЖБА)

Внимание: подаются оригиналы всех документов с копиями

1.    Заявление в греческое консульское учреждение (заполняется в Генеральном консульстве).
2.    Детская медицинская карта (за первые 7 лет жизни)
3.    Аттестат о среднем образовании и справка из школы о прохождении заявителем обучения в данном учебном заведении.
4.    Диплом ВУЗа или справка о прохождении обучения в высшем учебном заведении.
5.    Копия трудовой книжки, заверенная работодателем. В случае если заинтересованное лицо является индивидуальным предпринимателем, в качестве подтверждающих документов принимаются следующие: свидетельство о регистрации ИП, справка о трудовой деятельности, заверенная подписью бухгалтера, и налоговая декларация.
6.    Справка с работы, заверенная работодателем.
7.    Просроченные и действующие заграничные паспорта гражданина РФ (минимум за последние 11 лет)
8.    Общегражданский российский паспорт (Паспорт гражданина РФ).
9.    Повестка из военкомата Греции.
10.     Удостоверение личности (тавтотита)  или свидетельство о регистрации заявителя в муниципальном органе.
11.    Греческий заграничный паспорт.
12.    Справка из МВД РФ (Отдел по вопросам миграции) о всех заграничных паспортах, выданных на имя заявителя (заверенная печатью соответствующей службы).

Примечание: за период до наступления совершеннолетия заявителя должно быть доказано, что оба родителя или родитель, осуществляющий родительское попечение, проживал за границей. В этом случае, кроме справок из школ, предоставляются обязательно и соответствующие документы, касающиеся родителей, такие как
1.    Просроченные и новые заграничные паспорта гражданина РФ (как минимум за последние 11 лет).
2.    Копия трудовой книжки, заверенная работодателем или оригинал трудовой книжки, в случае если родители на данный момент не работают.

ДОКУМЕНТЫ ТЕХ, КТО В ТЕЧЕНИЕ 11 ЛЕТ ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЛ ЗА ГРАНИЦЕЙ (ПРАВО НА ШЕСТИМЕСЯЧНУЮ СЛУЖБУ)
Внимание: подаются оригиналы всех документов с копиями
1.    Заявление в греческое консульское учреждение (заполняется в Генеральном консульстве).
2.    Аттестат о среднем образовании и справка из школы о прохождении заявителем обучения в данном учебном заведении.
3.    Диплом ВУЗа или справка о прохождении обучения в высшем учебном заведении.
4.    Копия трудовой книжки, завереннаяработодателем. В случае если заинтересованное лицо является индивидуальным предпринимателем, в качестве подтверждающих документов принимаются следующие: свидетельство о регистрации ИП, справка о трудовой деятельности, заверенная подписью бухгалтера, и налоговая декларация. .
5.    Справка с работы, заверенная работодателем.
6.    Просроченные и действующие заграничные паспорта гражданина РФ (минимум за последние 11 лет)
7.    Общегражданский российский паспорт (Паспорт гражданина РФ).
8.    Повестка из военкомата Греции.
9.     Удостоверение личности (тавтотита)  или свидетельство о регистрации заявителя в муниципальном органе.
10.    Греческий заграничный паспорт.
11.    Справка из МВД РФ (Отдел по вопросам миграции) о всех заграничных паспортах, выдан

ных на имя заявителя (заверенная печатью соответствующей службы).
Примечание: за период до наступления совершеннолетия заявителя должно быть доказано, что оба родителя или родитель, осуществляющий родительское попечение, проживал за границей. В этом случае, кроме справок из школ, предоставляются обязательно и соответствующие документы, касающиеся родителей, такие как:
1.    Просроченные и новые заграничные паспорта гражданина РФ (как минимум за последние 11 лет).
2.    Копия трудовой книжки, заверенная работодателем или оригинал трудовой книжки, в случае если родители на данный момент не работают.

ДОКУМЕНТЫ ТЕХ, КТО ПОСТОЯННО В ТЕЧЕНИЕ 7 ЛЕТ ПРОЖИВАЛ И РАБОТАЛ ЗА ГРАНИЦЕЙ (ПРАВО НА ШЕСТИМЕСЯЧНУЮ СЛУЖБУ)
1.    Заявление в греческое консульское учреждение (выдается в Генеральном Консульстве).
2.    Копия трудовой книжки, заверенная работодателем. В случае если заинтересованное лицо является индивидуальным предпринимателем, в качестве подтверждающих документов принимаются следующие: свидетельство о регистрации ИП, справка о трудовой деятельности, заверенная подписью бухгалтера, и налоговая декларация.
3.    Справка с работы, заверенная работодателем.
4.    Справка из Пенсионного фонда за последние 7 лет (с печатью).
5.    Просроченные и действующие заграничные паспорта гражданина РФ (минимум за последние 11 лет)
6.    Общегражданский российский паспорт(Паспорт гражданина РФ).
7.    Повестка из военкомата Греции.
8.    Удостоверение личности (тавтотита)  или свидетельство о регистрации заявителя в муниципальном органе.
9.    Греческий заграничный паспорт.
10.    Справка из МВД РФ (Отдел по вопросам миграции) о всех заграничных паспортах, выданных на имя заявителя (заверенная печатью соответствующей службы).

Примечание: Если заявитель проживал и в других странах (за пределами РФ), необходимо предоставить свидетельства за соответствующие временные промежутки проживания за рубежом, выданные соответствующими консульскими службами.

Если вы получили отсрочку в качестве лица постоянно проживающего за границей и хотите ее прервать, вы должны подать заявление о прекращении отсрочки и запросить в компетентной консульской службе выдать вам новое свидетельство постоянно проживающего за границей (действующее в течение 6 месяцев), предоставляя все необходимые документы. Таким образом, вы сможете заступить на службу при следующем призыве, если ваше заявление было подано вовремя, до даты распределения, поскольку военкомат внесет вас в список для распределения в течении 10 (десяти) дней с момента подачи вами соответствующего заявления.

Последнее обновление–декабрь 2021

Новый закон о призыве в армию с 1 апреля: что изменится | 74.ru

Все новости

Обалденные пышки и камерные концерты: за что россияне любят Санкт-Петербург (и гуляют в дождь)

Бывшего замначальника антикоррупционного отдела МВД в Миассе приговорили к сроку в колонии по делу о взятке

Центробанк понизил ключевую ставку до 7,5%

Путешествия за русскими женами: как корейцы за немалые деньги приезжают за невестами в Сибирь

«Трактор» подписал контракт с голкипером из Канады

Тяжелая ноша: выясняем, сколько весят рюкзаки школьников (спойлер: в два раза больше нормы)

Для обвиняемого в смертельном ДТП с пятью машинами на Дзержинского запросили 8 лет лишения свободы

Ходить в поликлинику не обязательно: что делать, если у вас коронавирус

Видеозапись прояснила новые подробности массового ДТП с участием автобуса под Челябинском

Отшельники по доброй воле. Зачем пара и пенсионер переехали в заброшенную деревню, где осталось всего четыре дома

Родители, верните деньги! Как заставить государство возместить расходы за кружки и секции

Авто Дьявольская цена: водитель попробовал купить «дешевое ОСАГО» для аккуратных, и вот что из этого вышло

В квартире дома в Магнитогорске взорвалась светошумовая граната, пострадали два человека

В Магнитогорске ночью произошел взрыв в многоэтажном доме. Есть пострадавшие

«Загадай любовь»: эксклюзив young-adult от Аси Лавринович появился в крупнейшей российской книжной сети

Резервисты стали получать повестки. Сколько длятся сборы и что будет, если не явиться в военкомат?

В Шершни выпустили еще 35 000 особей сазана — как это поможет очистить воду

Челябинцы продемонстрировали новые идеи и возможности на окружной агровыставке в Екатеринбурге

Все голоса подсчитаны! Сегодня вечером будут объявлены победители первой Народной премии 74. RU

«А чего не усыпите?» Челябинская семья поставила на коляску мопса с отказавшими задними лапами

Самый большой храм Челябинска планируют открыть весной. Мы поднялись в небо, чтобы его рассмотреть

Российским регионам предложили приступить к «самомобилизации»: новости вокруг СВО за 15 сентября

Авто Беззубая пора: зимние шины подорожали почти в полтора раза, цена комплекта — до 80 тысяч

Глава МЧС Татарстана получил выговор (строгий) по делу о распиле 40 млн. И улетел на отдых в Турцию

На месте частных домов на Северо-Западе Челябинска предложили построить новый жилой комплекс

На водителя, протаранившего 11 машин в Челябинске, написали заявление об угоне Toyota Corolla

Минпросвещения решило учить детей во «ВКонтакте»

Деним в пролете: 6 моделей самых модных брюк этого сезона — признайтесь, вам тоже надоели синие джинсы

Для обвиняемого во взрыве на ковидной базе в Челябинске запросили год и 10 месяцев исправительных работ

3-летняя малышка погибла в приемной семье. Кто должен ответить за ее мучительную смерть? Видео

Падение мотоциклиста под МАЗ на автодороге «Меридиан» попало на видео

Магнитогорского предпринимателя, обвиняемого в даче взятки вице-мэру, отправили под домашний арест

Нападение на бизнесмена в Челябинске переросло в уголовное дело

Шейминг русских из-за СВО, бандитские картели и дружба с украинцами: как российская семья живет в Мексике

Зарубили окно в Европу: куда можно улететь из России по новым визовым правилам

На Северо-Западе Челябинска начали изымать гаражи ради строительства дороги

«Обо мне говорят: загадочный процесс». История сильной Дарьи — она уехала в деревню и открыла бизнес, чтобы побороть рак

Водитель кроссовера устроил ДТП с автобусом и Lada Kalina на трассе под Челябинском. Пострадали двое

Сбежать или остаться: челябинцы рассказали, как вычислить плохой и хороший ресторан

Все новости

Весенний призыв начнется уже на этой неделе. Юлия Федотова рассказала, что может измениться в его организации

Фото: Артем Устюжанин, Максим Бутусов / E1.RU

Поделиться

Совсем скоро в России начнется весенний призыв на срочную службу в армии. На фоне продолжающейся спецоперации на Украине у родителей возникает масса вопросов, главный из которых — не будет ли объявлена всеобщая мобилизация.

Юрист Юлия Федотова в своей колонке разобрала всё, что на данный момент известно о новых правилах призыва.

С учетом происходящих событий грядущий 1 апреля призыв вызывает большое количество тревог и вопросов. Что изменилось в законодательстве? На что рассчитывать?

Глобально не изменилось ничего. Мобилизация до настоящего времени не объявлена, поэтому все отсрочки и прочие важные моменты сохраняются.

Локально есть два интересных нововведения. Первое — указ президента об отсрочке от армии работникам аккредитованных организаций IT-сферы. Указано, что конкретные категории должны быть установлены Правительством РФ, но до настоящего времени этого не сделано, поэтому не совсем ясно, кого к таким работникам относить — только ли программистов и технических сотрудников или, например, юристов, кадровиков, иной обеспечивающий персонал, работающий в таких компаниях? Поэтому пока, если вы работаете в соответствующей отрасли, можно требовать отсрочки от призыва на военную службу.

Второе интересное нововведение находится на стадии законопроекта и пока еще не принято. Учитывая, что принимается оно долго, возможно, и не будет. Это проект, в соответствии с которым повестку получать теперь нужно будет не лично под подпись, а по почте заказным письмом по месту регистрации. А если не получил — в течение двух недель с момента призыва самостоятельно явиться в военкомат.

новость из сюжета

Подпишитесь на важные новости о спецоперации на Украине

С учетом того, что ежегодно в России призывается более миллиона человек, а также памятуя о росте цен на бумагу и вообще на всё, не очень ясно, откуда в бюджете появятся средства на отправку миллиона заказных писем, а также неясно, с чего это вдруг на гражданина возлагается обязанность просто так являться куда-то, куда он, в общем, не собирался. В случае масштабных неявок также неясно, как государство будет обеспечивать привлечение всех призывников к ответственности.

На днях россиянам стали приходить повестки о военных сборах. Юрист объяснил, с чем это связано и есть ли повод для беспокойства.

Также россиянам, которые находятся в запасе, начали поступать звонки и СМС с призывом прийти в военкомат. В Минобороны рассказали, кто стоит за этими оповещениями.

По теме

• 17 августа 2022, 08:00

  Кому положена отсрочка от армии в 2022 году: правила осеннего призыва

• 07 апреля 2022, 14:23

  В правительстве рассказали, скольких южноуральцев этой весной призовут на срочную службу

• 30 марта 2022, 07:45

  В Челябинской области резервисты начали получать повестки из военкоматов

• 29 марта 2022, 15:01

  Минобороны пообещало не отправлять весенних призывников в горячие точки

• 26 марта 2022, 15:59

  В Минобороны рассказали, кто звонит россиянам и зовет в военкоматы

Юлия Федотова

юрист

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Станьте автором колонки.

Почитайте рекомендации и напишите нам!

Юлия ФедотоваАрмияВесенний призывЗаконЗаконодательствоПризывЮристПризыв в армиюРоссия и Украина

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ165

Читать все комментарииДобавить комментарий

Новости СМИ2

Новости СМИ2

В Индии вспыхнули беспорядки из-за сокращения срока службы в армии

17.06.2022 в 15:52 Политика 7996

Поделиться

Массовые беспорядки вспыхнули в Индии из-за правительственной реформы, связанной с сокращением срока службы в вооруженных силах до четырех лет для большинства военнослужащих. Недовольные жители устраивают драки со стрельбой на улицах, переворачивают автобусы и сжигают поезда. По их мнению, подобная инициатива ставит их будущее под угрозу. Эксперт оценил ситуацию в стране и рассказал о ее возможных последствиях.

Фото: AP

Анонсированная в начале недели реформа системы призыва в индийскую армию, получившая название «Agnipath» («Путь огня»), спровоцировала массовые протестные акции в нескольких регионах страны. Согласно планам правительства, срок службы будет сокращен до четырех лет, длительные контракты практически перестанут заключаться. Таким образом, около 75% военнослужащих могут остаться безработными через четыре года и лишиться всех социальных гарантий.

Подобную инициативу индийский кабмин объяснил необходимостью снизить средний возраст личного состава и сократить пенсионные расходы. В соответствии с новыми правилами только у 25% военнослужащих новых призывов появится возможность остаться в рядах ВС страны дольше чем на четыре года.

По данным газеты The Indian Express, в индийском штате Бихар протестующие на этом фоне перевернули автобус, повредили множество автомобилей, а также подожгли два поезда, что привело к блокировке железнодорожного сообщения в городе Бихия. Накануне в одном из районов штата Харьяна на севере Индии власти отключили мобильный интернет.

«Куда мы пойдем, отслужив всего четыре года, — жалуется журналистам агентства ANI один из протестующих. – Мы останемся без крова через четыре года службы».

Полицейские пытались разогнать разъяренных митингующих выстрелами в воздух. Отмечается, что к такой мере правоохранители прибегли после того, как в 50 км от Нью-Дели демонстранты забросали камнями дом неназванного высокопоставленного чиновника. 

Более того, стало известно, что представители оппозиции подожгли офис правящей партии «Бхаратия джаната парти», в которую входит премьер-министр Индии Нарендра Моди.

«Необходимость проведения подобной реформы в вооруженных силах Индии назрела очень давно, — комментирует «МК» руководитель Группы Южной Азии и региона Индийского океана Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Алексей Куприянов. – Во-первых, индийская армия вторая по размерам в Азии после китайской – всего насчитывается свыше 1,4 млн человек. Во-вторых, она полностью контрактная, в отличие от той же армии КНР, где все комплектуется по призыву. И, разумеется, расходы на нее «сжирают» гигантское количество денег из военного бюджета.

В Индии очень внимательно следят за тем, чтобы со стороны государства выполнялись все социальные обязательства. Обычно солдаты подписывают контракт, по которому служат лет 17–20, иногда и все 30, а после уходят на пенсию и благополучно на нее живут.

Поэтому, когда в бюджете появляются хоть какие-то свободные деньги, властям с большим трудом получается продвинуть программу по закупке или модернизации техники, ремонту портов на флоте или военных баз. Эти деньги сразу уходят на то, чтобы повысить зарплаты и пенсии».

Эксперт полагает, что индийские власти приняли эту реформу для того, чтобы хоть немного уменьшить расходы на армию. Прежде всего, это означает, что солдат, который служит четыре года, не будет требовать расхода таких же средств, которые тратятся казной на человека, служащего 18–20 лет. Не будет и такой большой надбавки за выслугу лет.

«Военные пенсионеры в действительности висят камнем на шее индийского оборонного бюджета, — продолжает Алексей Куприянов. – Понятно, что правительству надо что-то делать. Невозможно постоянно жить в такой системе.

При этом можно понять и возмущение обычных индийцев. Раньше человек мог в 17 лет пойти в армию, уволиться оттуда лет в 40–50 и до конца жизни получать  стабильную пенсию. Также ему давалось большое количество социальных гарантий. А теперь индийцы будут уходить в армию в 17 лет, возвращаться оттуда в 21 — они просто теряют четыре года, не научившись по большому счету ничему». 

По словам эксперта, будут ли дальше продолжаться беспорядки зависит от того, насколько хорошо правительство сумеет компенсировать все причиненные неудобства.

«В Индии уже есть примеры того, как такие беспорядки приводили к успехам – к примеру, последние протестные акции фермеров, — отметил Алексей Куприянов. –Однако некоторые демонстрации оказались бесполезными, поскольку власти продолжали уверенно вести свою политику и собирались уступать.

Надо посмотреть, как будет развиваться ситуация дальше. С большой долей вероятности правительство предложит дополнительные бонусы для молодежи, которая собирается в армию, а также для тех, кто будет из нее увольняться. Возможно, власти организуют специальные курсы подготовки, которые помогут молодым людям получить профессию.  

Важно в этой связи и то, насколько быстро правительство сумеет разъяснить населению необходимость этой реформы, а жители поймут, что будут затронуты этими проблемами в минимальной степени».

Подписаться

Авторы:

• Фариза Бацазова

Армия Индия

Что еще почитать

Что почитать:Ещё материалы

В регионах

• Полиция задержала 50 девушек в красном на петрозаводской площади Кирова.

  ФОТО

  Фото 15341

  Карелия

  Ирина Стафеева

• Самые вкусные оладьи из кабачков по-новому

  13756

  Калуга

  Елена Одинцова

• Как получить звание ветерана труда

  3892

  Великий Новгород

  Белобородько Мария

• Жительницы Улан-Удэ становятся проститутками ради уплаты долгов и помощи близким

  3486

  Улан-Удэ

  Роксана Родионова

• «Надо настраиваться»: стилист в Улан-Удэ предсказала возвращение моды нулевых годов

  Фото 3230

  Улан-Удэ

  Сэсэг Жигжитова

• Костромские проблемы: в наших лесах исчезли грибы

  2038

  Кострома

В регионах:Ещё материалы

Российские военнослужащие

Добровольцев в российской армии называют контрактниками, что означает, что они вербовались за деньги. По состоянию на март 2019 года в российской армии служило около 400 тысяч контрактников. По словам министра обороны Шойгу, в каждом полку и бригаде два батальона формируются контрактниками, а один — призывниками, не участвующими в боевых задачах. В вооруженных силах имелось 136 тактических батальонных групп, сформированных контрактниками. По состоянию на март 2020 года количество призывников составляло 225 000 человек, а количество контрактников — 405 000 человек.

17 июня 2022 года военными комиссариатами городов Архангельска и Новодвинска, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области проведен набор граждан на военную службу по контракту на должности рядового, сержантского и офицерского состава. Условия контракта предусматривают срок службы 3 месяца, заработную плату в размере 210 тысяч рублей в месяц [что составляет около 3500 долларов США в месяц или около 10 000 долларов США на трехмесячный срок] и полный социальный пакет с социальными гарантиями. Кандидаты должны быть гражданами Российской Федерации, прошедшими военную службу. Михаил Пироговский писал Россию за большими городами, в таких местностях, как Бийск или Порхов. Это все городки с серой цветовой гаммой и дорогами, как будто их только что разбомбили. Родился там? Вполне возможно, что ваш отец-алкоголик избивал вашу бабушку из-за ее пенсии в размере 150 долларов, а наркоманы ели соль в конце вашего класса в восьмом классе. Сбор металлолома был почетной альтернативой мелкому воровству, хотя металл все равно приходилось воровать. В вашем кругу общения все были одеты в спортивные костюмы Adidas, треть отсидела в тюрьме. Скорее всего, вы знали кого-то, кто кого-то убил. Вы наверняка знали кого-то, кто спился до смерти (возможно, это был ваш отец). Именно молодые люди из этих низов составляют непропорционально большой процент российских сил вторжения в Украину.

25 мая 2022 года Госдума России одобрила законопроект об отмене верхнего возрастного ценза для службы по контракту в вооруженных силах страны. Ранее только россияне в возрасте от 18 до 40 лет и иностранцы в возрасте от 18 до 30 лет могли служить профессиональными солдатами в российской армии. Минобороны России считает переход на полностью контрактную армию экономически нецелесообразным, заявил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Евгений Бурдинский 01 октября 2020 года в эфире телеканала Россия-24. канал. Вы знаете, кажется, что нет необходимости полностью переходить на контракт, потому что это слишком дорогое удовольствие. А во время пандемии у нас, знаете, сколько было осложнений. И нужно дать самой экономике такое стремительное развитие. переезд] нецелесообразен», — сказал Бурдинский, отвечая на вопрос о переходе на полностью контрактную армию. По его словам, «армия может оказаться слишком дорогой»9.0003

Он также отметил, что молодые люди, проходящие военную службу, «осуществляют свою мечту и свое право на защиту государства». «При этом мы, как военные, тоже думаем о том, как накопим мобилизационный ресурс, и знали, что в каждом регионе у нас достаточно людей, которые в случае необходимости могут встать на защиту нашей Родины», — добавил генерал.

В российской системе рядовые военнослужащие определяются как призывники или военнослужащие по контракту, и, по-видимому, между этими типами рядового персонала мало взаимодействий. Как правило, военнослужащие-контрактники занимают должности спусковых крючков и требуют повышенных навыков и подготовки. Призывники обычно занимают должности, требующие небольшой подготовки, такие как водители, повара, рабочие или обслуживающий персонал более низкого уровня. Призывники не смогут быть эффективными бойцами на современном поле боя, поскольку срок призыва в Российской Федерации сокращен до одного года.

Президент России Владимир Путин заявил 11 апреля 2019 года, что призыв на военную службу рано или поздно уйдет в прошлое. Мы идем к созданию профессиональной армии. В связи с возрастающей сложностью военной техники управлять ею могут только профессионалы, сказал Президент. Звонок постепенно уходит в прошлое. Правда, это требует времени и адекватного финансирования, добавил Путин. Глава государства пояснил, что в связи с усложнением боевой техники и задач, стоящих перед войсками, более востребована профессиональная армия. Президент отметил, что пока некоторые государства не переходят на полностью профессиональную армию, так как перед солдатами всегда стоят задачи, не требующие глубокой квалификации. Но, тем не менее, такая тенденция есть, мы и дальше будем двигаться по ней, — заключил он.

Численность контрактников в вооруженных силах России достигла почти 400 тысяч человек. Об этом 11 марта 2019 года сообщил министр обороны Сергей Шойгу на заседании комитета Госдумы по обороне. Шойгу: к концу 2025 года в российской армии будут служить около 500 тысяч контрактников По его словам, сейчас в каждом полку и бригаде два батальона комплектуются контрактниками, третий комплектуется призывниками, не привлекаемыми к выполнению боевых задач. «Сегодня в вооруженных силах имеется 136 батальонно-тактических групп, укомплектованных военнослужащими по контракту, готовыми к выполнению любых поставленных задач», — сказал министр.

Вопрос о постепенной замене неэффективной российской призывной системы добровольческой армией вызвал бурное обсуждение в оборонном истеблишменте. Решается задача создания воинских частей постоянной готовности; однако проблема поддержания их постоянной боевой готовности осталась нерешенной, так как к 2020 году Вооруженные Силы будут укомплектованы призывниками на 65%. Прослужив в армии год, они демобилизуются, их заменяют новобранцами, и сплоченность части пропадает.

Согласно опросу, опубликованному 18 февраля 2014 года независимым Левада-центром, 48 процентов россиян считают, что призыв в армию должен оставаться ключевым источником кадров для армии, а 40 процентов считают, что служить должны только профессиональные контрактники. Почти половина россиян (48%) хотели бы, чтобы их дети служили в армии, а 33% предпочли бы помочь родственникам уклониться от службы в армии.

В ноябре 2003 года президент России Владимир Путин подписал пакет законодательных поправок, создающих правовые основы для прохождения гражданами СНГ службы в российской армии на контрактной основе. Эта возможность будет предоставлена ​​лицам в возрасте от 18 до 30 лет из стран СНГ уже с 1 января 2004 года, когда российские вооруженные силы перейдут от эксперимента в 76-й воздушно-десантной дивизии к полномасштабному профессиональному призыву. Военные считали, что появление иностранцев в армии и на флоте позволит быстрее заполнить 147 578 вакансий, которые должны были быть заполнены в частях постоянной боеготовности до 2008 г.

Министр обороны Сергей Иванов в 2006 г. способствовал существенным преобразованиям в Минобороны. Под его руководством Минобороны объявило о переводе частей постоянной боевой готовности на в основном контрактную комплектацию, а сроки призыва с 1 января 2006 г. будут сокращены до 12 месяцев. 2008 г. Переход на годичный срок службы потребует набора в два раза большего количества человек. Иванов пообещал населению прекратить отправку призывников в горячие точки (для этого у нас есть части постоянной боевой готовности, сформированные из контрактников). Стартовал проект по внедрению в Минобороны принципиально новой системы обеспечения жильем военнослужащих: на основе ипотеки. Созданы структуры общественного контроля: Общественная палата и родительские комитеты воинских частей. Непопулярными оказались некоторые инициативы Минобороны, например, пересмотр количества отсрочек и оснований для освобождения, сокращение количества кадетских факультетов.

Российские Вооруженные Силы никогда не планировались как полностью добровольческие, заявил 27 апреля 2007 г. высший генерал, отвечающий за мобилизацию. «Таких планов никогда не было на столе. История, экономика и география нашего государства с его протяженной территорией границы, значит, необходима смешанная группировка», — заявил начальник Мобилизационного управления генерал-лейтенант Владимир Константинов. Он сказал, что более половины личного состава должно быть призвано на военную службу. «Настоящая задача — создать условия службы в армии, которые были бы конкурентоспособными на рынке труда. Пока их нет. Только 14–15% добровольцев продлевают свой первый контракт», — сказал он. По его словам, в 2006 году было зачислено 47 000 добровольцев и примерно столько же уволено. Константинов оценил количество завербованных добровольцев в боевой отряд примерно в 19 человек.7000.

18 октября 2008 г. начальник Генерального штаба Николай Макаров заявил, что в соответствии с планом модернизации вооруженные силы России будут сокращены с 1,13 млн до 1 млн человек. Макаров сказал, что осенний призыв проходит по плану. «Единственное, что нас беспокоит, это 2012-2014 годы», потому что 18-20 лет назад был демографический провал. «С 2001 года у нас в два раза сократился призывной фонд. Но мы надеемся, что к тому времени [2012-2014 годы], увеличив оклады контрактников на 100 или 200 процентов, мы сможем привлечь больше контрактников», — сказал Макаров. . «В настоящее время 80 процентов вооруженных сил составляют офицеры и прапорщики», — сказал он. Макаров обозначил пять основных пунктов реформы: вооруженные силы будут сокращены до 1 млн человек; доля офицеров не должна быть более 15 процентов, т. е. 150 000 офицеров; все подразделения будут приведены в постоянную готовность; надбавки офицерам будут увеличены; в армии внедрятся новые способы мышления.

Президент Дмитрий Медведев заявил 4 апреля 2011 г., что в течение следующих 10–15 лет российские Вооруженные Силы будут продолжать использовать смесь призывников и контрактников. часть призванных солдат в меньшую профессиональную армию. Текущий срок военной службы для призывников составляет один год, а минимальный срок военного контракта — три года. «Я считаю, что в ближайшие 10–15 лет наша система комплектования должна сочетать в себе и призыв, и контракт», — сказал Медведев на встрече с десантниками на подмосковной военной базе. «Мы должны сделать все возможное, чтобы служба по контракту стала привлекательной и престижной». В соответствии с реформой численность Вооруженных Сил к 2016 году будет сокращена до 1 миллиона человек. Заместитель начальника Генштаба Василий Смирнов сообщил, что реформированные силы будут состоять из 220 тысяч офицеров, 425 тысяч контрактников и 300 тысяч солдат срочной службы. К 2017 году российские военные планируют довести количество профессиональных солдат в Вооруженных Силах до 450 000 человек9. 0003

В октябре 2012 года Минобороны России заявило, что в ближайшие годы вооруженные силы будут по-прежнему полагаться на призыв, и в ближайшее время от призыва отказываться не планируется. Военнослужащие по контракту будут дислоцированы в соединениях высшей степени готовности и в соединениях, применяющих сложные и дорогостоящие технологии, таких как ВМФ, РВСН и Войска воздушно-космической обороны. Количество военнослужащих по контракту должно увеличиться примерно на 50 000 в год до 240 000 на конец 2013 г. 295000 в 2014 г., 350 000 в 2015 г., 400 000 в 2016 г. и 425 000 в 2017 г., когда контрактники будут составлять более половины всего военного персонала.

Министр обороны Сергей Шойгу заявил 9 ноября 2013 года, что ключевая цель нынешней военной реформы в стране — сделать российскую армию высокомобильной и профессиональной силой, способной быстро и эффективно реагировать на любые угрозы безопасности. Однако он сказал, что у России никогда не будет полностью профессиональной армии, потому что содержать ее будет сложно. По словам министра, территория нашей страны слишком велика, чтобы содержать полностью профессиональные силы, но мы должны быть в состоянии мобилизовать наши ресурсы в случае угрозы. Ранее Шойгу заявил, что в настоящее время в вооруженных силах служат 205 тысяч профессиональных военнослужащих, и их число будет постепенно увеличиваться в течение следующих семи лет. Министерство обороны ранее заявляло о планах достичь цели в 425 000 профессиональных солдат, или почти половину вооруженных сил, к 2017 году, при ежегодном наборе и удержании около 50 000 контрактников.

Министр обороны Сергей Шойгу заявил 10 декабря 2013 года, что 500 000 военнослужащих России будут служить по профессиональным контрактам в течение десятилетия. К 2022 году половина вооруженных сил будет состоять из профессиональных военнослужащих в соответствии с планами отказа от призывников и более чем вдвое количество контрактников из нынешних 220 000. Но Шойгу также признал на расширенном заседании Коллегии Минобороны, что в российских вооруженных силах в настоящее время не хватает почти каждого пятого военнослужащего. По словам Шойгу, в настоящее время российские вооруженные силы имеют 82 процента необходимой живой силы. Приоритетное значение мы придаем полному комплектованию подразделений ВДВ, спецназа, морской пехоты и миротворческих сил, в том числе задействованных в обеспечении безопасности во время зимней Олимпиады в Сочи.

В Вооруженных Силах России по контракту на конец 2014 г. числилось 295 тыс. военнослужащих. К концу 2015 г. контрактная численность должна была составить 352 тыс. военнослужащих. По планам Вооруженных Сил, к 2021 году в Вооруженных Силах будет 500 тысяч контрактников.

До конца 2015 года в российской армии будут служить более 350 тысяч контрактников, но Минобороны не собирается отказываться от призыва, сообщил журналистам 31 марта 2015 года начальник Главного мобилизационного организационного управления Генштаба генерал-лейтенант Василий Тонкошкуров. Планируется, что к концу 2015 года в Вооруженных Силах будут служить более 350 000 контрактников, прежде всего на должностях унтер-офицеров и связанных с эксплуатацией современного вооружения и техники, то есть эти должности будут заняты военнослужащими не на один год, а как минимум на три-пять лет», — сказал Тонкошкуров.

НОВОСТИ ПИСЬМО

Присоединяйтесь к списку рассылки GlobalSecurity.org

Введите свой адрес электронной почты




Лучший или худший из обоих миров?

Российская смешанная кадровая система

23 сентября 2020 г.

Эта статья является частью программы обучения руководителей CSIS Понимание российской армии сегодня .
 
Спустя тридцать лет после окончания холодной войны в Европе возвращается призыв на военную службу. Швеция восстановила выборочную воинскую повинность в 2018 году, присоединившись к остальным скандинавским странам. Литва вернулась к призыву в армию в 2015 году вслед за балтийским союзником Эстонией, которая сохранила обязательную военную службу с момента обретения независимости в 1991 году. Франция начала испытания ограниченной программы национальной службы для подростков, и даже Германия в следующем году запускает программу добровольной национальной службы. .
 
Для предполагаемого врага этих новобранцев призыв на военную службу никогда не покидал. После распада СССР Россия продолжала комплектовать свои вооруженные силы призывниками. Однако времена массовой мобилизации и гигантской призывной армии прошли.
 
С началом реформ Сердюкова и Шойгу в 2008 году Россия сократила срок призыва с 24 месяцев до 12 и ввела широкомасштабное использование профессиональных военнослужащих срочной службы. В настоящее время Россия имеет действующую армию численностью чуть менее 1 миллиона человек. Из этого числа примерно 260 000 призывников и 410 000 солдат по контракту (9).0073 контрактники ). Сокращенный 12-месячный срок призыва обеспечивает не более пяти месяцев использования этих военнослужащих. Призывники составляют около четверти личного состава даже в элитных подразделениях коммандос ( спецназа ).
 
Реформированные и обновленные российские вооруженные силы становятся все более мощными и опытными, а их небольшие подразделения участвуют в успешных боевых операциях на Украине и в Сирии. Однако Россия по-прежнему колеблется между большой, но ограниченной массовой армией своего прошлого и дорогой, но опытной западной профессиональной военной моделью. Дает ли эта смешанная кадровая система России лучшее или худшее из обоих миров?
 


Сержантский корпус  

В призывных армиях обычно отсутствует корпус профессиональных унтер-офицеров (унтер-офицеров) с длительным сроком службы, который считается основой современных западных вооруженных сил. Вместо этого младшие офицеры и прапорщики выполняют большинство ролей, которые сержанты выполняют в добровольческих вооруженных силах. Со времен Второй мировой войны СССР, а теперь и Россия в основном обходились без унтер-офицеров на практике, если не на словах. Как заметил генерал-лейтенант армии США Уильям Одом о советских унтер-офицерах: «Они оказались формально ответственными за старики [второкурсник] рядовой. Реально заправляли старики . У нового сержанта мог быть дед [старший призывник], который формально был его подчиненным. И все же он вряд ли мог отдавать приказы своему деду ».

Почти во всех вооруженных силах некоторые военнослужащие будут носить нашивки капрала или сержанта: вопрос в том, наделены ли эти солдаты властью и автономией, чтобы быть настоящими командирами небольших подразделений. Надлежащим образом обученный и наделенный полномочиями сержантский состав позволяет подразделению быстрее реагировать в динамичной боевой обстановке. Сержантский состав играет ключевую роль в доктрине инициативы и децентрализованного командования, которую в армии США называют «командованием миссий».
 
Функционирующий корпус унтер-офицеров также является необходимым условием для решения одной из самых постоянных проблем российских вооруженных сил: неуставных отношений. В Красной Армии жестокая дедовщина – дедовщина – была системной. Зародившись в ГУЛАГе, дедовщина жесткая кастовая система, основанная на старшинстве, стала доминировать во всех аспектах жизни призывников. Старшие солдаты подчиняли, грабили и жестоко обращались с младшими призывниками, в то время как офицеры смотрели в другую сторону.
 
Дедовщина разрушает два ключевых фактора эффективности вооруженных сил: сплоченность и удержание. Один из самиздатовских мемуаров той эпохи, к середине 19Призывник 70-х по имени Кирилл Подрабинек получил соответствующее прозвище Несчастные . Подрабинек писал, что в его полку «если начнутся боевые действия, одна половина роты может расстрелять другую». Похоже, что на самом деле этого никогда не происходило, но дедовщина почти наверняка способствовала поражению России в Афганистане. И, несмотря на значительные поощрения, лишь около 1 процента советских призывников повторно зачислялись в Красную Армию.
 
Дедовщина усилилась в ранний постсоветский период. Политруки ( zampolit ) были уволены, а младшие офицеры, у которых, по крайней мере, могло возникнуть искушение вмешаться в крайних случаях дедовщины, были сосредоточены на сохранении своих рабочих мест, если не на подрабатывании другой профессией, чтобы выжить. В одном сообщении, процитированном Би-би-си в 2002 году, даже утверждалось, что старшие солдаты продавали своих младших в проституцию. По меньшей мере 15 солдат погибли из-за дедовщины в первом квартале 2004 г., в то время как собственные данные Минобороны России указывали самоубийства (в основном в результате дедовщины) как причину 40% всех погибших военнослужащих в 2006 г.
 
Сокращение вдвое срока призыва и более широкое вливание денег в российскую армию , по — видимому , уменьшили размах и серьезность дедовщины . Однако значимые данные трудно найти. В 2015 году президент Путин подписал указ, согласно которому сведения о военных потерях в мирное время составляют государственную тайну. Один российский новостной сайт утверждает, что в 2018 году более 1100 российских военнослужащих были осуждены за злоупотребление властью и 372 — за насилие по отношению к своим товарищам. Анекдотические сообщения также говорят об упрямом сохранении крайней дедовщины. В октябре 2019 г. , 20-летний призывник застрелил восьмерых своих однополчан в городе Горный на Дальнем Востоке России, заявив, что у него не было выбора после того, как они превратили его жизнь в «ад».
 
Россия работает над созданием надлежащей системы НКО, но этот проект остается во многом нереализованным. Министр обороны Анатолий Сердюков сократил к 2010 году 180 000 офицеров, чтобы сократить расходы и освободить место для унтер-офицеров. Но без эффективной системы сержантского состава в следующем году 70 000 человек были повторно введены в строй. С 2009 годаСпециальная академия унтер-офицеров при Рязанском высшем воздушно-десантном училище провела кандидатов через 34-месячный курс, предназначенный для подготовки рядовых командиров. Но ежегодно выпуская всего 2000 человек, эта программа лишь медленно меняет культуру российской армии.
 


Резервы и мобилизация

Как и НКО, оперативный резерв остается в основном нереализованной целью реформ 2008 года. Российская массовая мобилизационная армия умерла вскоре после СССР. С тех пор основное внимание уделялось реформированию и возрождению действующей армии с общим уклоном в сторону избыточных возможностей и приоритета военно-воздушных и ракетных войск над армией. Учитывая плачевное состояние действующей армии до недавнего времени, функциональный резерв прочно относился к категории «хорошо иметь».

Имеются достаточные запасы оружия и транспортных средств для оснащения резервных частей; Численность и боеготовность являются препятствиями для российского оперативного резерва. Хотя более 900 000 недавних ветеранов потенциально могут быть призваны на службу, в настоящее время Россия может призвать действующий резерв численностью всего от 4 000 до 5 000 военнослужащих. Менее 10 процентов призывников проходят какую-либо переподготовку в течение пяти лет после окончания действительной службы. В 2015 году Министерство обороны признало, что местонахождение бывших солдат не отслеживается эффективно, что делает целенаправленную мобилизацию нецелесообразной.
 
Два батальона территориальной обороны были сформированы в 2016 году с целью защиты ключевой инфраструктуры и, таким образом, высвобождения дополнительных военнослужащих для боевых действий. Эта сила лишь незначительно выросла за годы, прошедшие с момента ее образования.
 
Деньги остаются жестким ограничением резервов. Дума планировала потратить всего 279,4 млн рублей (3,7 млн ​​долларов) в 2014 году, 288,3 млн рублей в 2015 году и 324,9 млн рублей в 2016 году на учения по мобилизации резервов. Президент Путин неоднократно поручал военным уделять приоритетное внимание мобилизации резервистов, отдавая соответствующие приказы в 2013, 2014 и 2015 годах. Похоже, что он добился ограниченных успехов со своими собственными генералами.
 
Это может быть результатом скептицизма в отношении крупной наземной войны в высших эшелонах вооруженных сил и Министерства обороны. Бывшие российские высокопоставленные чиновники и аналитики, опрошенные корпорацией RAND в 2017 году, единодушно отвергли идею ориентировать российские вооруженные силы на ведение крупных наземных войн с равными соперниками. Десятилетие реформ и модернизации позволило вооруженным силам эффективно проводить ограниченные экспедиционные операции, в то время как модернизация на другом конце спектра обеспечила безопасность стратегических ядерных сил России на суше, в воздухе и в морских бастионах. Российское военное руководство, похоже, считает перспективу крупной войны с НАТО с применением обычных вооружений маловероятной.
 
Американские военные аналитики и комментаторы время от времени выражали обеспокоенность по поводу неспособности Америки вести затяжную войну. Тем не менее, без оперативного резерва российские силы на самом деле были бы более хрупкими, чем силы НАТО в условиях затяжного конфликта. Если Россия окажется втянутой в крупную войну с использованием обычных вооружений, она будет сражаться теми вооруженными силами, которые у нее есть. «Орды» Красной Армии давно ушли, а нынешняя кадровая система еще не создала надежной замены.
 


Стоимость  

Стоимость рабочей силы также является ключевой причиной сохранения воинской повинности. Русские справедливо называют своих профессиональных военнослужащих «контрактниками», а не более идеалистическими «добровольцами». Эти контракты требуют денег. Среднемесячная военная зарплата контрактника составляет более 62 000 рублей (примерно 1102 доллара США). Это сочетается с привлекательным льготным и пенсионным пакетом. Призывники, для сравнения, ежемесячно получают стипендию не более 2000 рублей.

Деньги и человеческие ресурсы, которые Россия тратит на продажу своих вооруженных сил и набор контрактников, неизвестны, но, вероятно, высоки. Для сравнения, в армии США имеется бригада высокоэффективных унтер-офицеров и офицеров, преданных делу набора (примерно в два раза больше, чем ежегодный набор контрактников в России). Даже при системе частичной воинской повинности на личный состав приходилась наибольшая доля расходов на оборону России с 2000 по 2016 год, составляя в среднем 46 процентов всех расходов. В постоянных долларах 2014 года расходы на персонал выросли с 4 миллиардов долларов в 2000 году до 30 миллиардов долларов в 2013 году9. 0061  
Затраты в большей степени, чем любой другой фактор, вероятно, объясняют застопорившийся рост контрактников . После первоначального быстрого роста доли военнослужащих численность контрактников за последние несколько лет осталась неизменной на уровне около 400 000 человек. По данным ТАСС, цель в 499 000 контрактников к 2020 году была незаметно расширена и сокращена до 475 600 к концу 2025 года. Призрак службы в Украине или Сирии также, возможно, ослабил энтузиазм по поводу зачисления, хотя гастроли в обоих театрах короткие, а потери невелики.
 
Вопреки некоторым поверхностным анализам, демографические факторы не являются серьезным препятствием для поддержания и даже роста российских вооруженных сил. В настоящее время в России набирается только около 5 процентов годовой группы, меньше мужчин, чем даже в системах отбора в Норвегии и Швеции. Уровень рождаемости в России резко упал в 1990-е годы, но медленно восстанавливался с 2000 года. Один российский военный эксперт прогнозирует, что кадровый резерв России (в возрасте от 18 до 27 лет) будет медленно увеличиваться до 2033 года. Несмотря на катастрофические демографические последствия 1990-х Россия уже продемонстрировала способность медленно, но неуклонно наращивать свои вооруженные силы. Рубли, а не рождаемость, являются ключевым ограничением в будущем.
 


Армия и общество

Наконец, российские военачальники считают, что сохранение даже ограниченной системы призыва дает одно важное стратегическое преимущество: оно воспитывает патриотизм у молодежи и связывает общество с военными.

В основном из-за дедовщины , воинскую повинность в СССР повсеместно ненавидели и всячески избегали. По мере того, как советская система вступала в свои последние годы, отсрочки и прямые взятки удерживали все больше и больше мужчин от военной формы. Ситуация только ухудшилась в 1990-е. К 2001 году 88 процентов мужчин, имеющих право на военную службу, имели ту или иную форму отсрочки или освобождения от военной службы.
 
Модернизация, значительное повышение заработной платы, боевой опыт и частичный успех в преодолении дедовщины — все это способствовало серьезному изменению взглядов россиян на свои вооруженные силы. Хотя только примерно 1 из 20 имеющих право на военную службу молодых людей должен служить, были приняты жесткие меры как в отношении отсрочек, так и в отношении прямого уклонения от военной службы. Призывникам не разрешается служить за границей, а с контрактниками не обращаются как с пушечным мясом. И российское общество, и военные гораздо больше, чем когда-то, заботятся о потерях (хотя потери среди частных военных подрядчиков, таких как группа Вагнера, — это другое дело). В результате этих реформ российские вооруженные силы в настоящее время получили широкое признание в российском обществе в беспрецедентной степени за последние полвека. Армия в настоящее время является одним из самых надежных институтов страны и предметом гордости для большинства россиян.
 
Эта гордость, по-видимому, укрепила поддержку призыва на военную службу в России. В 2011 году россияне, опрошенные независимым «Левада-центром», примерно разделились во мнениях относительно того, выступают ли они за продолжение призыва или за полностью контрактную армию. К 2017 году опрос показал, что 58 процентов россиян поддерживают сохранение воинской повинности. Россия может обратиться к своим потенциальным конкурентам и врагам, чтобы увидеть влияние призыва на военную службу в обществе. Финляндия, которая придерживается концепции «тотальной обороны» и где на протяжении всей своей истории существовала всеобщая воинская повинность для мужчин, может похвастаться самой высокой «волей к борьбе» в Европе. В 2015 году социологам Gallup 74% финнов заявили, что возьмут в руки оружие, чтобы защитить свою страну. В Западной Европе, где призыв на военную службу вошел в учебники истории практически всех наций, менее трети говорят, что будут сражаться за свою страну. В Соединенных Штатах, когда с момента окончания призыва на военную службу прошло уже 50 лет, желание сражаться составляет менее 50 процентов, а склонность молодых людей к службе составляет всего 18 процентов, что значительно меньше половины того, что было в 19-м веке.80-е годы.
  


Заключение

Безусловно, кадровые проблемы в российских вооруженных силах сохраняются после того, как за последнее десятилетие они перешли на профессиональную основу. Главными среди этих проблем являются постоянная нехватка боеспособного сержантского корпуса и неспособность создать реальный оперативный резерв. Первое снижает тактическое мастерство, а второе является важным индикатором того, что Россия серьезно не готовится к большой войне с НАТО.

Тем не менее, нынешняя кадровая система России является положительным моментом для российских вооруженных сил. Призыв экономит значительную сумму денег для силы с глобальными амбициями и огромными границами, которые нужно защищать. Он также обеспечивает подготовленный резерв ветеранов, которые могли бы укомплектовать большой резерв, если бы такая система была должным образом организована и финансировалась. Что наиболее важно, даже система частичной воинской повинности помогает привязать россиян к своим вооруженным силам и предотвратить потенциально дестабилизирующий конфликт между гражданскими и военными. Российская комбинация призывников и 9Контрактники 0073 , возможно, еще не предлагают лучшее из обоих миров, но у них есть потенциал для этого.
 
Гил Барндоллар — старший научный сотрудник отдела оборонных приоритетов и Центра изучения государственной политики Католического университета Америки. Он служил офицером морской пехоты США с 2009 по 2016 год. Высказанные выше взгляды принадлежат только ему.
 
CSIS не занимает конкретных политических позиций. Соответственно, все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, следует понимать как принадлежащие исключительно автору (авторам).

Призыв через содержание под стражей В ВС РОССИИ

Российская Федерация имеет призывную армию с 1918 года. 3 В последние годы около 400 000 юношей в возрасте от восемнадцати до двадцати семи лет ежегодно призываются на службу в регулярную армию, войска МВД, пограничные войска и другие виды многочисленных вооруженных сил России. 4 В советское время призыв на военную службу был фактом жизни, который не обсуждался общественностью. Но после перестройки россияне смогли озвучить свои возражения против призыва, и он становился все более непопулярным среди российской общественности. В сочетании с сообщениями о бедственном состоянии российской армии эти возражения вызвали множество споров о переходе к профессиональной армии. Огромная общественная антипатия к призыву на военную службу тесно связана с многочисленными разоблачениями повсеместных злоупотреблений в вооруженных силах. Одним из первых был роман Юрия Полякова 1987 года «. Сто дней до приказа », который дал советской публике первую возможность прочитать откровенный отчет о насильственных издевательствах над призывниками в течение первого года их службы. 5 В последующие годы, особенно после распада Советского Союза, средства массовой информации продолжали освещать ужасающие условия в вооруженных силах, включая тяжелое недоедание и плохое медицинское обслуживание, что иногда приводило к смерти и необратимым травмам призывников. Журналисты также предоставили яркие описания отчаяния призывников, которые слишком часто приводили к самоубийству, частых попыток дезертировать, а также закономерности того, что дезертиры устраивали загулы или совершали самоубийства, чтобы избежать возвращения в воинскую часть. 6 По мере того, как юноши призывного возраста и их родители все больше опасались военной службы, многие из них начали искать способы, как законные, так и незаконные, избежать ее. 7 В Российской Федерации возникла сеть организаций солдатских матерей, призванная помочь юношам и их родителям найти законные способы уклонения от призыва. Более десяти лет эти группы — одно из самых распространенных и эффективных массовых движений в России — помогли тысячам молодых людей избежать произвольного призыва, когда у них были законные основания не служить. Они также помогли защитить права многочисленных призывников, бежавших из частей из-за жестокого обращения, недоедания и других злоупотреблений. Недовольство населения обращением с призывниками достигло новых высот в середине 1990-х годов, когда военное руководство России отправило плохо подготовленных призывников на войну в Чечне. Тысячи призывников погибли. 8 К 1996 году призыв на военную службу был настолько непопулярен, что в рамках отчаянной попытки поднять свой рейтинг во время избирательной кампании тогдашний президент Борис Ельцин пообещал отменить его после своего переизбрания. Ельцин отказался от своего обещания. Сегодня, когда вторая чеченская война в России идет уже четвертый год, молодые люди призывного возраста продолжают опасаться отправки в Чечню воевать, хотя общественные протесты против войны еще не достигли 19-летнего возраста.96 уровней. В ноябре 2001 года министр обороны Сергей Иванов объявил о планах долгосрочной и масштабной перестройки вооруженных сил. План предусматривает значительное сокращение вооруженных сил, состоящих только из высокооплачиваемых специалистов и оснащенных современной военной техникой, к 2010 г. Он предусматривает постепенную отмену призыва, начиная с 2004 г. 9 В марте 2002 г. Иванов заявил, что Министерство В середине 2002 года оборона начнет с преобразования одной десантной дивизии, что, по его словам, позволит чиновникам планировать последующую передачу остальных вооруженных сил. 10 Хотя многие чиновники Министерства обороны скептически относились к переходу к профессиональной армии, мало кто оспаривал мнение о необходимости реформ. Процесс призыва Российский закон дает подробные инструкции по различным этапам призыва на военную службу. Эти руководящие принципы, содержащиеся в Законе о воинской службе 1998 года и исполнительном постановлении 1999 года, применимы ко всем без исключения молодым людям призывного возраста. 11 В год достижения им семнадцати лет гражданин мужского пола встает на воинский учет (на русском языке: воинский учет ). В это время принимается предварительное решение о том, годен ли он к военной службе или есть основания для освобождения от нее по немедицинским показаниям. 12 Когда ему исполняется восемнадцать, русский мужчина получает повестку явиться в местный военкомат для прохождения призыва. Согласно положению о призыве, ему должны прямо вручить повестку и он должен ее подписать. 13 Если молодому человеку вручены повестка и расписки, но впоследствии он не явился на производство по призыву, он считается уклонистом и преследуется по уголовному кодексу. 14 Если должностные лица не могут физически вручить молодому человеку повестку, военкомат может письменно обратиться в местный отдел милиции с просьбой помочь «обеспечить» его присутствие на производстве по призыву. 15 Хьюман Райтс Вотч не зафиксировала случаев, когда мужчина, доставленный с повесткой, отказывался подписывать, и неясно, какие последствия наступают в таких случаях. Производство по призыву обычно состоит из медицинского освидетельствования, проводимого врачами для определения годности кандидата к военной службе, 16 и решения призывной комиссии (на русском языке, призывная комиссия ) относительно того, должен ли он быть освобожден от военной службы, предоставлен отсрочка, уволен в запас, призван или направлен на альтернативную службу. 17 Он также присваивает кандидата определенному роду службы. 18 После того, как призывная комиссия приняла решение о призыве, она информирует об этом призывника, который имеет право на получение копии приказа о призыве по требованию. 19 Затем военкомат разрешает ему отправиться домой, чтобы дождаться служебной повестки для явки в сборный пункт (по-русски сборный пункт ), откуда он должен отправиться на военную базу. 20 Этот период ожидания обычно длится от одного дня до трех месяцев. За это время молодой человек может обжаловать решение военкомата. 21 В пункте сбора городская или областная военкоматы пересматривают решения местной комиссии, а комиссия врачей еще раз проверяет его пригодность. После этих процедур представители воинских частей встречают новобранцев и организуют их отъезд. 22 Проблемы с проектом квоты Отчасти из-за непопулярности призыва на военную службу, а отчасти из-за ухудшения здоровья российской молодежи, призывные органы во многих городах России не могут выполнить нормы призыва, и многие из призванных имеют слабое здоровье. 23 Многие юноши призывного возраста не хотят служить в вооруженных силах. Они обеспокоены повальной дедовщиной, отправкой в ​​Чечню или просто считают два года службы в армии пустой тратой времени и карьерных возможностей. Некоторые из них отказываются от военной службы по соображениям совести, у них нет вариантов реальной альтернативной гражданской службы. 24 Многие временно или постоянно избегают военной службы, записываясь на образовательные программы, или найдя государственную работу, которая позволяет им отсрочить службу, или обращаясь к врачу, документально подтверждающий серьезные проблемы со здоровьем, которые лишают их права служить. 25 Другие молодые люди используют незаконные методы, чтобы избежать призыва, например, давая взятки членам призывных комиссий, врачам или другим должностным лицам. Другие просто избегают вербовщиков. Они отказываются открывать дверь, когда чиновники приходят к ним домой, чтобы вручить им повестки, не живут по месту регистрации и игнорируют повестки, опущенные в их почтовые ящики. 26 По данным Генерального штаба Вооруженных Сил, ежегодно 30 000 юношей игнорируют призывные повестки и не являются на призывные производства. 27 В эту цифру входят как молодые люди, которым должностные лица вручили повестку, но не явившиеся на призыв, так и молодые люди, которые проигнорировали повестку, которая не была вручена должным образом и, таким образом, недействительна по закону. В июле 2002 г. российские СМИ сообщили, что в Нижнем Новгороде число лиц, признанных военкоматом уклонистами от призыва, превысило число фактически призванных в этот призывной период. 28 Военные чиновники столкнулись с особыми трудностями при призыве молодых людей в Москву, что, вероятно, является следствием лучшего доступа к информации, более широких возможностей для карьерного роста и более высокого уровня благосостояния московской молодежи по сравнению с их сверстниками в других регионах России. Квота по призыву, установленная для Москвы, невелика по сравнению с другими регионами, но чиновники по призыву до сих пор с трудом ее выполняют. Осенью 2001 г. только около 3% всех призывников были призваны из Москвы, тогда как юноши призывного возраста в крупнейшем городе России составляют почти 6% от общего числа юношей призывного возраста в России. 29 Официальная статистика осеннего призыва 2001 г. показывает, что от 50 до 60% всех юношей, состоящих на учете в московских военкоматах, имели право на отсрочку по учебе, 30% были признаны негодными к военной службе, 2% получили отсрочка по семейному положению. 30 Неясно, какой процент москвичей призывного возраста осенью 2001 года просто проигнорировал призывные повестки, отслужили ли они исправно или нет, но по официальной статистике около 10 тысяч москвичей не явились в военкоматы по призыву. 31 По данным «Солдатских матерей Санкт-Петербурга», аналогичная ситуация существует и в Санкт-Петербурге. 32 Ухудшение здоровья российской молодежи усугубило призывной кризис. В последние годы из-за плохого состояния здоровья около 50 процентов молодых людей в России ежегодно лишаются права призыва на военную службу. Представитель министерства обороны сообщил на пресс-конференции в апреле 2002 г., что в 2001 г. врачи призывных комиссий признали не менее 54% молодых людей, прошедших проверку, непригодными к военной службе. 33 Другой чиновник сообщил, что из 400 000 призывников ежегодно около 600 000 объявляются непригодными. 34 В связи с тем, что российская молодежь страдает от слабого здоровья, а также ввиду того, что многим наиболее здоровым и образованным юношам России удается уклоняться от службы в армии, военкоматам часто приходится отбирать призывников из группы молодых людей с низким уровнем образования, а иногда и серьезным здоровьем. проблемы. Об этом 9 заявил неназванный российский депутат.0220 The Moscow Times , что в своем выступлении в Государственной Думе министр обороны Сергей Иванов сказал, что молодые люди, призванные осенью 2001 года, представляют собой «жалкую массу, страдающую наркоманией, психологическими проблемами и недоеданием». 35 Статистика Минобороны показывает, что каждый второй призывник до поступления на службу имел проблемы с алкоголем, а каждый четвертый употреблял наркотики. 36 В октябре 2001 года временно исполняющий обязанности военного комиссара Москвы Виктор Безносиков на пресс-конференции также пожаловался на снижение уровня образования новобранцев и рост числа новобранцев с судимостью. 37 В июльском выпуске интернет-издания «Грани.ру» за 2002 г. среднестатистический призывник описан как «молодой человек, не окончивший среднюю школу», который до призыва «не учился и не работал, баловался водкой и наркотиками». » В нем сделан вывод о том, что «абсолютное большинство призывников происходит из малообеспеченных и социально неблагополучных семей, не имеющих средств записать юношу на платное обучение или купить ему фальшивую справку об отсрочке». 38 В связи с призывным кризисом чиновники недавно урезали квоты на призыв; если традиционно в каждый из двух призывных периодов призывалось около 200 000 человек, то весной 2002 г. квота была установлена ​​чуть более 160 000 человек. 39 Министерство обороны также разрабатывает закон, который сократит список оснований для отсрочки и позволит вербовщикам призывать дополнительно десятки тысяч молодых людей, которые в настоящее время работают в государственных органах. 40 Остается неясным, когда этот закон вступит в силу. Наконец, в ряде крупных городов, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге, вербовщики вернулись к задержанию предполагаемых уклонистов от призыва на военную службу. 41 3 Солдаты срочной и контрактной службы составляют рядовой и сержантский состав Вооруженных Сил Российской Федерации; в мирное время солдат-срочников намного больше, чем солдат-контрактников. Высшие звания состоят из профессиональных солдат. 4 Статья 2 Закона о воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 г. содержит полный перечень всех родов войск, в которых могут проходить призывники: Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, которую граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, железнодорожных войск Российской Федерации, войск федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войск гражданской обороны (далее — иные войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований федеральных органов исполнительной власти (далее — воинских формирований), служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральные органы правительственной связи и информации, федеральные органы государственной безопасности (на русском языке: государственной охраны ), федеральный орган по обеспечению мобилизационной готовности органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы) и в специальных формированиях, создаваемых на военное время. 5 Юрий Поляков, Сто Дней до Приказа , (Москва: Молодая Гвардия), 2001. 6 Владимир Мухин, «Минобороны: по России гуляет два батальона дезертиров», (Министерство обороны: Два батальона дезертиров бродят по России), Страна. .ru/stories/08.01.23/1053/152459.html (по состоянию на 3 сентября 2002 г.). 7 По всей России в подавляющем большинстве случаев матери мужчин призывного возраста активно пытаются предотвратить их призыв на военную службу. 8 Официальные данные о количестве солдат (включая призывников, контрактников и офицеров), погибших в ходе первой чеченской войны, колеблются от почти 4000 до 5500 (официальные данные приведены в газете Коммерсантъ соответственно от 4 августа 2000 г. и сентября 2000 г.). 21, 2000). Неофициальные данные выше: журналист и эксперт по Чечне Вячеслав Исмаилов подсчитал, что погибло около 8000 военнослужащих (9).0220 «Новая газета» , [Новая газета], 10 апреля 2000 г.) и «Коммерсантъ » со ссылкой на Союз комитетов солдатских матерей сообщил, что эта цифра составляет около 14 000 человек. По меньшей мере половина, а возможно, и гораздо больше погибших военнослужащих были солдатами-срочниками. 9 Меган Туи и Кевин О’Флинн, «Путин пытается выполнить обещание Ельцина», The Moscow Times , 23 ноября 2001 г. 10 Джон Бойл, «Элитные российские десантники опробуют армейскую реформу», информационное агентство Reuters, 5 марта 2002 г. 11 Закон о воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 года (далее — Закон о воинской обязанности). Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (далее — Положение о призыве на военную службу) от 1 июня 1999 г. № 587. 12 Статья 9 закона о воинской повинности. 13 Статья 7 Положения о призыве на военную службу и статья 31(2) закона о воинской службе. 14 Статья 28(2) и 31(4) закона о воинской службе. В данном отчете такие случаи не рассматриваются. 15 Статья 31(2) Закона о воинской службе и статья 10 Положения о призыве на военную службу. К должностным лицам, уполномоченным вручать повестку, относятся должностные лица военкомата, надзиратели на производстве или в учебных заведениях, а также должностные лица органов местного самоуправления и иных организаций, ответственные за работу, связанную с прохождением воинской повинности (см.: ст. 7 Положения о призыве на военную службу). и статью 31(2) закона о воинской службе). 16 Российское законодательство содержит длинный перечень медицинских оснований, по которым лицо временно или постоянно освобождается от несения военной службы. Закон о воинской службе устанавливает пять категорий годности кандидатов на военную службу: А — полностью годен к военной службе; Б — годен к военной службе с небольшими ограничениями; С — частично годен к военной службе; Д — временно не годен к военной службе; и Е — непригодный к военной службе. Кандидаты на военную службу, отнесенные к категориям А и В, считаются годными к военной службе, хотя категория В исключает службу в некоторых типах подразделений. Люди, отнесенные к категории C, не обязаны служить в мирное время, но могут быть призваны в военное время. Годность кандидатов на военную службу по категории D пересматривается в течение года (пункт 1а статьи 24 Закона о воинской обязанности). Те, кто отнесен к категории Е, не могут быть призваны даже во время войны. Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Решением № 39Постановление Правительства РФ от 20 апреля 1995 г.) содержит перечень заболеваний и соответствующие категории. Приложение можно найти по адресу: http://www.hro.org/docs/rlex/milexp/index.htm (по состоянию на 23 августа 2002 г.). 17 Статьи 23 и 24 закона о воинской повинности предусматривают сложный набор немедицинских оснований для освобождения и отсрочки. Например, кандидат может претендовать на освобождение, если он проходил военную службу в другом штате или если его отец или брат умерли при прохождении военной службы или в результате ранений, полученных во время военной службы. Кандидат имеет право на отсрочку по отдельным видам обучения, если он имеет ребенка до трех лет, является отцом-одиночкой, если он является единственным лицом, обязанным по закону осуществлять уход за ближайшим родственником, нуждающимся в постоянном уходе, если он работает в качестве врача в сельскохозяйственной среде или при других обстоятельствах. См.: http://www.hro.org/docs/rlex/newzvovs/razdel4.htm#24 (по состоянию на 23 августа 2002 г.). 18 Статья 14 Положения о призыве на военную службу. 19 Статья 28(6) закона о воинской службе. 20 Статья 16 Положения о призыве на военную службу. Призывная комиссия может также вручить повестку о явке в пункт сбора, пока призывник еще находится в военкомате. 21 Закон о воинской повинности не устанавливает установленного законом срока обжалования решения призывной комиссии. Тем не менее, 1993 Закона о судебном обжаловании решений и действий, нарушающих права и свободы граждан, установлено, что обжалование в судебном порядке решений государственных и иных органов должно быть возбуждено в течение трех месяцев с момента, когда истцу стало известно о нарушении его права (ст. 5 ) 22 Статья 28 Положения о призыве на военную службу. 23 Валентина Мельникова из Союза комитетов солдатских матерей России рассказала Хьюман Райтс Вотч, что военные устанавливают завышенные нормы призыва. Она пояснила, что квоты основаны на данных местных военкоматов, которые неточно отражают состояние здоровья многих юношей, поскольку медицинские осмотры, проводимые при их постановке на учет, зачастую поверхностны. 24 После многолетних задержек в парламенте в июле 2002 г. в России был принят закон, регулирующий отказ от военной службы по убеждениям. Закон вступит в силу только с 1 января 2004 года. Он устанавливает срок альтернативной службы 3,5 года, а для желающих пройти альтернативную службу в воинских частях — 3 года. 25 Определенные виды должностей в органах МВД, налоговой полиции, таможенных службах и других государственных органах дают право на отсрочку от призыва на военную службу. См. статью 24(1g-h) закона о воинской повинности. Медицинские комиссии при призывных комиссиях часто проводят лишь поверхностный медицинский осмотр. Поэтому группы солдатских матерей рекомендуют мужчинам пройти обследование у специалистов и представить свои заключения врачам военкомата, чтобы заставить их обратить серьезное внимание на проблемы со здоровьем. 26 Закон о воинской повинности требует, чтобы призывные или другие должностные лица вручали повестки непосредственно молодым людям, которые должны расписаться в повестке в знак признания. Повестка, просто оставленная в почтовом ящике, не имеет юридической силы. См. статью 7 Положения о призыве на военную службу. 27 Ахмед Тагиров и Алла Тучкова, «Москва – столица уклонистов», Независимая газета (Независимая газета), 7 декабря 2001 г. 28 Сергей Анисимов, «Колонка информационных сообщений», Независимая газета , 12 июля 2002 г. 29 Шесть тысяч из почти 200 тысяч призывников (около 3 процентов) были призваны из Москвы. «На военную службу призваны 6 тысяч москвичей», Утро , 24 января 2002 г. См.: http://www.utro.ru/articles/2002012413310658093.shtml ( По состоянию на 3 сентября 2002 г.). Официальная статистика показывает, что в 2001 г. в России насчитывалось около 10 млн мужчин призывного возраста (Демографический ежегодник России за 2001 г. , изданный Госкомстатом России, Москва, 2001 г.). По информации, полученной из Мосгорстата, их было 59.На начало 2002 года в Москве состояло на учете 2 682 мужчины призывного возраста. 30 Леонид Смирнов, «Призывников ловили на станциях метро», Известия , [Вести], 27 января 2002 г. 31 Ахмед Тагиров и Алла Тучкова, «Москва — столица уклонистов». В феврале 2002 г. сотрудники вербовочной службы заявили, что тогда считалось, что около 3000 молодых людей игнорируют повестки. Эта цифра, по-видимому, включает как правильно врученные повестки, так и оставленные в почтовых ящиках. «От службы в армии отклонились 3 тысячи москвичей», 9.0220 Утро , 1 февраля 2002 г. См.: http://www.utro.ru/news/2002020115394059600.shtml (Проверено 3 сентября 2002 г.). 32 Интервью по телефону с Еленой Виленской, сопредседателем Санкт-Петербургской организации «Солдатских матерей», 22 октября 2002 г. 33 Эту цифру на пресс-конференции привел начальник Главного мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Владислав Путилин. Цитируется по «Генералы не оставили призывникам шансов» [Генералы не дали шансов срочникам], Утро , 2 апреля 2002 г. См.: www.utro.ru/articles/2002040216595170289.shtml (дата обращения: 3 сентября 2002 г.). 34 «Более половины россиян непригодны к службе в армии: генерал», Agence France-Presse , 29 ноября 2001 г. 35 Наталья Ефимова, «Законодатель: Министерство обороны планирует сократить отсрочки призыва», The Moscow Times , 12 сентября 2002 г. 36 «Умственно ограниченный контингент», Грани.ру, 3 июля 2002 г. См.: http://www.hro.org/editions/press/0702/04/04070208.htm 30, 2002). 37 «Осенний призыв собирает дан», Утро , 1 октября 2001 г. См.: www.utro.ru/articles/2001100113103938448.shtml (дата обращения: 3 сентября 2002 г.) 38 «Умственно ограниченный контингент», Грани.ру , 3 июля 2002 г. 39 Сроки призыва — с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 30 июня. Президент Российской Федерации своим указом регулирует, сколько юношей должно быть призвано в каждый период призыва. Весной 2002 г. должны были быть призваны 161 732 человека, осенью 2001 г. — 194 824, весной 2001 г. — 187 995. См.: www.utro.ru/articles/2002040109114169846.shtml, www.utro.ru/articles/2001092513583037416.shtml и www.utro.ru/articles/200103300957586963.shtml (дата обращения: 3 сентября 2002 г.) 40 Наталья Ефимова, «Законодатель: Минобороны планирует сократить отсрочки призыва», The Moscow Times , 12 сентября 2002 г. См. также: «Минобороны РФ «болеет» за призыв», [Министерство обороны на стороне призывников ] Утро , 16 января 2002 г. См.: http://www.utro.ru/news/2002011617114856747.shtml (Проверено 3 сентября 2002 г.). 41 СМИ также сообщали о призыве на военную службу через содержание под стражей в Самаре. «Как ловят призывников в Самарской области», Утро , 4 апреля 2001 г. См.: http://www.utro.ru/news/200104041457597821.shtml (по состоянию на 3 сентября 2002 г.).

Армия России в плачевном состоянии

Брифинг | Печали в батальонах

Фиаско на Украине может быть отражением плохой стратегии или плохой боевой силы летом 2018 года адмирал Джеймс Фогго, в то время командующий американскими военно-морскими силами в Европе и Африке, был занят.

Trident Juncture должен был собрать 50 000 человек личного состава, 250 самолетов и 65 военных кораблей в европейской Арктике в октябре. Как бы сложно это ни звучало с точки зрения логистики, это была мелочь по сравнению с тем, что Россия планировала в Сибири в сентябре. Учения «Восток» станут крупнейшими со времен гигантских советских учений «Запад» в 1919 году.81, хвастался Сергей Шойгу, министр обороны России: в них будет задействовано 300 000 военнослужащих, 1000 самолетов и 80 боевых кораблей.

Послушайте эту историю. Наслаждайтесь большим количеством аудио и подкастов на iOS или Android.

Ваш браузер не поддерживает элемент

Послушайте эту историю

Экономьте время, слушая наши аудио статьи, одновременно работая в режиме многозадачности

Это был огромный подвиг. «Для нас было большим подъёмом собрать 50 000 человек в полевых условиях, — недавно вспоминал адмирал Фогго. — Как они это сделали? Ответ, как он в конце концов понял, заключался в том, что они этого не делали. Рота войск (максимум 150 человек) на Востоке считалась батальоном или даже полком (ближе к 1000 человек). Одиночные боевые корабли выдавали за целые эскадры. Эта придирка могла быть тревожным сигналом о том, что в российских вооруженных силах не все так, как казалось, еще до того, как они увязли в пригородах Киева.

[inline|iid=1931farf25]

— Это не профессиональная армия, — сказал адмирал Фогго. «Похоже на кучку недисциплинированного сброда». С момента вторжения в Украину 24 февраля российским силам удалось захватить только один большой город, Херсон, вместе с руинами Мариуполя и кусками Донбасса, восточного промышленного региона, который они частично оккупировали в 2014 году и теперь надеются захватить полностью. . Этот скудный улов был достигнут ценой гибели 15 000 российских солдат, согласно недавней британской оценке, что за два месяца превышает советские потери за десятилетие войны в Афганистане. Вторжение явно потерпело фиаско, но насколько точно оно отражает военный потенциал России, недоумевают западные генералы?

Накануне войны силы вторжения России считались грозными. Американские спецслужбы рассчитывали, что Киев падет через несколько дней. Некоторые европейские чиновники считали, что это может продержаться всего несколько недель. Никто не думал, что через два месяца после начала боевых действий город примет таких высокопоставленных лиц, как Энтони Блинкен и Ллойд Остин, соответственно, госсекретаря и министра обороны Америки. Считалось, что Россия сделает с Украиной то же, что Америка сделала с Ираком в 1991: шок и трепет подчинить его в быстрой, решительной кампании.

Это убеждение было основано на предположении, что Россия провела ту же коренную военную реформу, что и Америка за 18-летний период между поражением во Вьетнаме и победой в первой войне в Персидском заливе. В 2008 году война с Грузией, страной с населением менее 4 миллионов человек, хотя и успешная в конце концов, выявила недостатки российской армии. Россия выставила на вооружение устаревшее оборудование, изо всех сил пыталась найти грузинскую артиллерию и испортила ее командование и управление. В какой-то момент Генштаб России якобы десять часов не мог дозвониться до министра обороны. «Невозможно не заметить определенный разрыв между теорией и практикой», — признавал тогда главнокомандующий российской армией. Чтобы закрыть этот пробел, вооруженные силы были сокращены в размерах и приведены в порядок.

Пиковые амбиции

Российские военные расходы, если их правильно измерить, то есть в обменных курсах, скорректированных с учетом покупательной способности, почти удвоились в период с 2008 по 2021 год, увеличившись до более чем 250 миллиардов долларов, что примерно в три раза превышает уровень Великобритании или Франции (см. диаграммы) ). В период с 2010 по 2020 год на вооружение поступило около 600 новых самолетов, 840 вертолетов и 2300 беспилотников. На парадах в Москве красовались новые танки и ракеты. Россия испытала новую тактику и технику на Донбассе после первого вторжения на Украину в 2014 году и в ходе своей кампании по поддержке сирийского диктатора Башара Асада в следующем году.

Европейский генерал в отставке говорит, что наблюдение за неудачей этой новой модели армии напоминает ему о посещении Восточной Германии и Польши после окончания холодной войны и видении врага вблизи. «Мы поняли, насколько дерьмовой была 3-я ударная армия», — говорит он, имея в виду хваленое советское соединение, базирующееся в Магдебурге. «Мы снова позволили себе попасться на удочку той пропаганды, которую они нам проложили». Известно, что у российской армии есть проблемы, говорит Петр Павел, чешский генерал в отставке, возглавлявший 9-ю армию.0476 НАТО военного комитета в 2015–2018 годах, «но их масштабы стали неожиданностью для многих, в том числе и для меня — я считал, что русские усвоили свои уроки».

Милосердная интерпретация заключается в том, что российская армия хромает на Украине не столько из-за собственных недостатков, сколько из-за заблуждений г-на Путина. Его настойчивость в планировании войны в секрете усложняла военное планирование. ФСБ , преемник КГБ , сказал ему, что Украина пронизана российскими агентами и быстро закроется. Это, вероятно, подтолкнуло к глупому решению начать войну, отправив легковооруженных десантников для захвата аэропорта на окраине Киева и одиноких колонн бронетехники, чтобы продвинуться в город Харьков, нанеся тяжелые потери элитным подразделениям.

Тем не менее, этот coup de main провалился, и армия решила вторгнуться во вторую по величине страну Европы с нескольких направлений, разделив 120 или около того батальонных тактических групп ( BTG s) на множество неэффективных и изолированных сил. . Затем плохая тактика усугублялась плохой стратегией: бронетехника, пехота и артиллерия вели свои собственные разрозненные кампании. Танки, которые должны были охраняться пешей пехотой, вместо этого бродили в одиночестве только для того, чтобы быть уничтоженными в украинских засадах. Артиллерия, составлявшая основу русской армии с царских времен, хотя и была яростно направлена ​​на такие города, как Харьков и Мариуполь, не могла прорвать украинские позиции вокруг Киева.

Проблем в изобилии

В последние недели официальные лица и эксперты обсуждали причины неудач России. Некоторые проводят сравнения с крахом французской армии в 1940 году. Но аналогия неуместна, говорит Кристофер Догерти, бывший планировщик Пентагона. «Франция потерпела поражение, потому что следовала плохой доктрине, — говорит он. «Россия терпит неудачу отчасти потому, что не следует своей доктрине или основным принципам ведения войны».

Неопытность — часть проблемы. Как однажды заметил историк Майкл Ховард, опыт, который оттачивает военный офицер, «почти уникален тем, что ему, возможно, придется применить его только один раз в жизни, если действительно так часто. Это как если бы хирургу пришлось всю жизнь практиковаться на манекенах для одной настоящей операции». Америка почти непрерывно держала в руках скальпель с момента окончания холодной войны в Ираке, на Балканах, в Афганистане, Ливии, Сирии и так далее. Россия не вела войны такого масштаба против организованной армии с момента захвата Маньчжурии у Японии в 19 г. 45.

То, что он мог делать в небольших войнах, на Донбассе и в Сирии, например, использовать электронные датчики на беспилотниках, чтобы указывать цели для артиллерии, в больших масштабах оказалось труднее. И то, что в американских войнах казалось легким, например, уничтожение ПВО противника, на самом деле довольно сложно. Российские военно-воздушные силы совершают несколько сотен самолето-вылетов в день, но им все еще трудно отслеживать и поражать движущиеся цели, и они по-прежнему в значительной степени полагаются на неуправляемые или «тупые» бомбы, которые можно точно сбрасывать только на малых высотах, подвергая свои самолеты противоракетной атаке. авиационный огонь.

Все армии ошибаются. Некоторые зарабатывают больше, чем другие. Отличительной чертой хороших армий является то, что они быстро учатся на своих ошибках. Отказавшись от Киева, сосредоточившись на Донбассе и поставив одного генерала Александра Дворникова во главе какофонической кампании, Россия с опозданием демонстрирует признаки адаптации. В начале апреля западный чиновник, когда его спросили, совершенствуется ли Россия в тактическом плане, заметил, что бронетанковые колонны по-прежнему направляются без поддержки и гуськом на территорию, удерживаемую Украиной, — самоубийственный маневр. 27 апреля другой официальный представитель заявил, что российские силы на Донбассе, похоже, не хотят или не могут продвигаться вперед из-за сильного дождя.

Отчасти беды России связаны с героическим сопротивлением Украины, поддерживаемой потоком западного оружия и разведки. «Но не меньше заслуги в разрушении российских иллюзий лежит в явлении, давно известном военным социологам, — пишет Элиот Коэн из Университета Джона Хопкинса, — что армии в целом отражают качества обществ, из которых они возникли. ” Российское государство, по словам г-на Коэна, «покоится на коррупции, лжи, беззаконии и принуждении». Каждый из них был вскрыт русской армией в этой войне.

«В модернизацию вложили много денег, — говорит генерал Павел. «Но большая часть этих денег была потеряна в процессе». Коррупция, безусловно, помогает объяснить, почему российские автомобили были оснащены дешевыми китайскими шинами и поэтому застряли в украинской грязи. Это также может объяснить, почему так много российских подразделений оказались без зашифрованных радиостанций и были вынуждены полагаться на небезопасные гражданские заменители или даже на украинские сети мобильной связи. Это, в свою очередь, вполне могло повлиять на потери в войне русских генералов (Украина утверждает, что убило десять из них), поскольку их сообщения на передовой было бы легче перехватить.

И все же коррупция не все. Украина также коррумпирована, и не намного меньше, чем Россия: они занимают соответственно 122-е и 136-е место в Индексе восприятия коррупции, опубликованном группой давления Transparency International. Что действительно отличает их друг от друга, так это боевой дух. Украинские солдаты борются за выживание своей страны. Многие русские даже не знали, что идут на войну, пока им не приказали перейти границу. Представитель европейской разведки говорит, что призывники, которых г-н Путин неоднократно и публично обещал не отправлять на войну, сопротивлялись давлению с целью подписать контракты, которые сделали бы их профессиональными солдатами; другие категорически отказались служить. Чиновник говорит, что затронутые подразделения включают 106-ю гвардейскую воздушно-десантную дивизию и ее 51-й гвардейский парашютно-десантный полк, которые являются частью условно элитных ВДВ ВДВ и 423-й мотострелковый полк, входящий в состав важной танковой дивизии.

Трудности в толпе

Плохо обученные и плохо мотивированные солдаты — помеха в любом конфликте; они особенно не подходят для сложностей современной общевойсковой войны, которая требует синхронного действия танков, пехоты, артиллерии и авиации. Попытка такой устрашающей координации в Украине с угрюмыми подростками, насильно заставленными на службу, кормящимися просроченными пайками и оснащенными плохо обслуживаемыми автомобилями, была верхом оптимизма.

Такая задача требует, по крайней мере, надежного руководства. И это тоже в дефиците. Унтер-офицеры — старшие рядовые, которые обучают и контролируют солдат, — составляют костяк вооруженных сил НАТО . Россия не имеет сопоставимых кадров. «Слишком много полковников и недостаточно капралов», — говорит представитель министерства обороны Европы. Обучение персонала жесткое и устаревшее, говорит он, зацикленное на Второй мировой войне и мало внимания уделяющее новым конфликтам. Это может объяснить, почему доктрина была выброшена в окно. Маневры, казавшиеся легкими на «Востоке» и других постановочных учениях, оказалось труднее воспроизвести под обстрелом и вдали от дома.

В той мере, в какой российские офицеры изучили свою военную историю, похоже, они усвоили худшие уроки афганской, чеченской и сирийской войн. Во время оккупации северной Украины российские солдаты не только сильно пили и грабили дома и магазины, но и убивали большое количество мирных жителей. Некоторые были за это вознаграждены. 18 апреля 64-я мотострелковая бригада, обвиняемая в массовых убийствах мирных жителей в Буче, была награждена Путиным за «массовый героизм и отвагу» и удостоена чести стать «гвардейской».

Военные преступления не всегда иррациональны. Они могут служить политическим целям, например, запугивать население. Они также не являются несовместимыми с военной доблестью: Вермахта нацистской Германии были хороши как в боях, так и в убийствах. Но жестокость также может быть контрпродуктивной, побуждая врага упорно сражаться, а не сдаваться и все равно рисковать быть убитым.

Жестокость и растерянность российских сил на Украине согласуется с их недавним поведением в Сирии. Их бомбардировки украинских больниц перекликаются с их бомбардировками сирийских медицинских учреждений. Точно так же израильские военные офицеры, внимательно наблюдавшие за российскими ВВС в Сирии, были удивлены их проблемами с противовоздушной обороной, обнаружением целей и быстрыми вылетами. На каком-то этапе они думали, что участие Сирии в воздушных операциях было единственным правдоподобным объяснением столь низкого уровня профессионализма.

В конце концов они пришли к выводу, что России не хватает подготовки, доктрины и опыта, чтобы максимально использовать свои передовые боевые самолеты. Израильские военные летчики были поражены, как во время боевых вылетов, так и во время своей повседневной работы в качестве пилотов авиакомпаний, грубым подходом России к радиоэлектронной борьбе, который включал блокировку сигналов GPS над обширными участками восточного Средиземноморья, иногда в течение нескольких недель. Когда российское вторжение в Украину застопорилось, израильские аналитики поняли, что российские сухопутные войска страдают от многих из тех же проблем.

Похоже, некоторые друзья России извлекают тот же урок. Сайед Ата Хаснайн, индийский генерал в отставке, который когда-то командовал индийскими войсками в Кашмире, отмечает «российскую некомпетентность в полевых условиях», коренящуюся в «высокомерии и нежелании следовать проверенным временем военным основам». Группа отставных индийских дипломатов и генералов, связанных с Международным фондом Вивекананды, националистическим аналитическим центром, близким к правительству Индии, недавно обсудила «явное и вопиющее отсутствие подготовки» России и «серьезную логистическую некомпетентность». Тот факт, что Индия является крупнейшим покупателем российского оружия, придает их выводу особую значимость: «качество российских технологий, ранее считавшееся превосходным, все чаще ставится под сомнение» — хотя Украина, конечно, использует почти такое же оборудование.

Аналогичный процесс переоценки сейчас идет в западных вооруженных силах. Один лагерь утверждает, что российская угроза НАТО не так велика, как опасались. «Репутация российских вооруженных сил была подорвана, и на ее восстановление потребуется целое поколение», — говорится в недавней оценке правительства НАТО. «Он оказался менее ценным, чем сумма его частей в современном сложном боевом пространстве». Но другая школа мысли предостерегает от поспешных суждений. Слишком рано делать общие уроки, старший Официальный представитель НАТО предупреждает, что война все еще бушует, и обе стороны приспосабливаются.

Если одна из ошибок России заключалась в том, что она ложно уверилась в своем успехе в захвате Крыма у Украины в 2014 году и предотвращении падения режима Асада в Сирии в 2015 году, то существует аналогичный риск того, что противники России могут сделать вывод тоже многое из нынешней разрухи на Украине. Майкл Кофман из CNA , аналитического центра, признает, что он и другие эксперты «переоценили влияние реформ… и недооценили гниение при Шойгу». Но контекст решает все, отмечает он. В последние годы сценарии, которыми занимались 9Планировщики 0476 НАТО планировали не войны масштаба нынешней, а более скромные и реалистичные операции типа «укусить и удержать», такие как вторжение России в части Прибалтики или захват таких островов, как норвежский Шпицберген.

Войны, подобные этой, могут разыграться совсем иначе, чем фиаско на Украине. По словам г-на Кофмана, они начнут с более узкого фронта, задействуют меньше сил и с меньшей нагрузкой на логистику. Ни Кремль, ни российский генеральный штаб не обязательно будут недооценивать NATO в том смысле, что они ошибочно уволили украинскую армию. И если бы российское правительство не пыталось преуменьшить будущий конфликт как не более чем «специальную военную операцию», как оно это сделало на Украине, оно могло бы мобилизовать резервы и призывников в гораздо большем количестве. Известно, что многие важные российские возможности, такие как противоспутниковое оружие и современные подводные лодки, вообще не испытывались в Украине.

География тоже важна. Хотя российская логистика «устрашающе напоминает» старую советскую армию, говорит Рональд Ти, военный логист, читающий лекции в Балтийском оборонном колледже в Эстонии, их зависимость от железных дорог будет меньшей проблемой при нападении на страны Балтии. «Операция перед свершившимся фактом, когда они откусывают кусок территории Эстонии, вполне в их силах, — говорит д-р Ти, — потому что они могут легко обеспечить это с железнодорожных станций». (Смогут ли русские военно-воздушные силы, обнаружившие свою неопытность и слабость, защитить эти железнодорожные станции от НАТО удары с воздуха — другое дело.)

Уроки в изобилии

Г-н Кофман считает, что вопрос о том, «насколько эта война является плохой армией, какой она в важных отношениях явно является, и насколько действительно ужасным планом » до сих пор не получил ответа. И все же ответить на него необходимо. В основополагающей статье 1995 года Джеймс Фирон, политолог из Стэнфордского университета в Калифорнии, утверждал, что дорогостоящие и разрушительные войны, которые разумные правительства предпочли бы предотвратить путем переговоров, тем не менее могут происходить из-за просчетов в отношении возможностей другой стороны. Теоретически мирное соглашение, предотвращающее войну, отражало бы относительную силу двух потенциальных воюющих сторон. Но две стороны могут не достичь такой сделки, потому что относительная сила не всегда очевидна.

«Лидеры знают о своих военных возможностях и готовности к войне то, чего не знают другие государства, — писал г-н Фирон, — и в ситуациях переговоров у них могут быть стимулы искажать такую ​​частную информацию, чтобы получить более выгодную сделку». Это помогает объяснить, почему Россия так сильно раздула свое предполагаемое мастерство в учениях «Восток». И это может сработать. «Я подозреваю, что многих из нас привлекли парады в честь Дня Победы, на которых нам показали все самое лучшее, что есть в экипировке», — говорит европейский генерал.

Битва за Донбасс не решит этот спор полностью. Российская армия, которая побеждает в войне на истощение благодаря своей огневой мощи и массе, все равно будет далека от маневренных, высокотехнологичных сил, рекламируемых в последнее десятилетие. Более вероятно, что утомительные силы России исчерпают себя задолго до того, как они достигнут своих целей на юге и востоке Украины, не говоря уже о том, чтобы предпринять еще одно покушение на Киев. Военные стратеги мира будут следить не только за тем, как далеко продвинется Россия в ближайшие недели, но и за тем, что это говорит о стойкости, приспособляемости и лидерстве ее вооруженных сил. Подобно ножу, воткнутому в старое дерево, ход кампании покажет, насколько глубока гниль. ■

Узнайте больше о нашем недавнем освещении украинского кризиса

Эта статья появилась в разделе «Брифинг» печатного издания под заголовком «Горе в батальонах» и многое другое в списке содержания

Изучите издание

Повторно используйте этот контент

Российские военные — это бумажный тигр?

На этой неделе министр иностранных дел России Сергей Лавров объявил о начале того, что он назвал новой фазой в войне его страны с Украиной, которая, по-видимому, состоит из сосредоточения внимания на востоке Украины и более постепенной скорости наступления, чем у неудачные забастовки в конце февраля и начале марта. Лавров назвал этот тактический сдвиг естественным следствием так называемой специальной военной операции России, но он лишь высветил предыдущие просчеты страны. Чтобы лучше понять, что пошло не так с российским подходом, я позвонил Джоэлу Рэйберну, армейскому полковнику в отставке и бывшему специальному посланнику США по Сирии, который сейчас работает сотрудником New America, аналитического центра в Вашингтоне, округ Колумбия. был отредактирован для большей полноты и ясности, мы обсудили, что Рэйберн узнал о российских вооруженных силах благодаря своему участию в сирийской политике, самые большие ошибки, которые русские допустили в Украине, и были ли эти неудачи результатом плохого принятия решений или коррупции.

У вас есть всеобъемлющая теория, объясняющая, почему российские вооруженные силы, по-видимому, неэффективны в Украине?

У них есть много системных и институциональных слабостей, которые были замаскированы, потому что они не действовали в таком масштабе действительно заметным образом, по крайней мере, некоторое время. Вам придется вернуться к их вторжению в Грузию в 2008 году, чтобы найти что-то близкое к тому масштабу, в котором они действуют сейчас. И тот не пошел хорошо. Тогда они демонстрировали те же проблемы: эта разобщенность командования; логистические недостатки; плохо обученные, плохо мотивированные, плохо управляемые войска; очень низкое качество офицерского корпуса; очень низкое качество дизайна кампании и умение планировать. У них также очень плохая интеграция внутри вооруженных сил и между ними, включая синхронизацию воздушных и наземных операций.

Ничего из этого в Грузии у них не получилось, и они приступили к тому, что должно было стать программой реформ, которую в последние несколько лет возглавляли генерал [Валерий] Герасимов и министр обороны [Сергей] Шойгу. И они должны были реорганизовать армию и устранить соответствующие недостатки. Пока шла эта программа реформ, они проводили операции в Сирии. Также у них были операции в Ливии и на Кавказе. И они выглядели весьма эффектно при этом. Но, оглядываясь назад, мы видим, что это были очень маленькие операции. Им никогда не приходилось перемещать в Сирию более нескольких тысяч военнослужащих любого рода за раз. Таким образом, казалось, что они смогли обеспечить логистику, пополнение запасов, а также планирование и интеграцию воздушных и наземных операций, которые необходимы в Сирии такого масштаба. Но затем, когда им пришлось масштабировать операцию, которая была, скажем, в сорок раз больше, тогда выявились все эти слабости, и они были довольно шокирующими.

Вы перечислили кучу вещей, но как вы думаете, какие основные неудачи были в Украине? И как они конкретно проявились?

Я думаю, что в целом дизайн кампании был ошибочным с самого начала. Это были силы вторжения, которые были слишком малы для выполнения этой задачи, просто в количественном отношении — в количестве боевых единиц, боевых порядков, которые они могли выставить на поле боя. Эта задача заключалась, по сути, в том, чтобы расчленить Украину и сменить режим в Киеве, а силы для этого были слишком малы.

Но тогда у них не было достаточной логистики, чтобы поддержать даже эти силы. Их возможности были таковы, что они не могли поддерживать силы, проникающие на вражескую территорию, и должны были нести с собой собственную логистику: пополнение запасов боеприпасов, продовольствия и воды, горючее, запчасти, подкрепление и все такое.

[ Поддержите отмеченную наградами журналистику The New Yorker. Подпишитесь сегодня » ]

Есть ли у вас ощущение того, что эта неудача была вызвана тем, что у них просто не было возможности это сделать, или это было неправильное суждение о том, что потребуется?

Они допустили неправильные суждения, но у них просто институционально нет возможностей. Что мы сейчас видим, так это то, что они просто не имеют институциональных возможностей для поддержки наступательных операций вглубь территории противника и не в состоянии обеспечить части снабжением и боевой поддержкой всех видов: артиллерийской, авиационной, ПВО. Имея и без того слабую базу материально-технического снабжения, они совершили огромную ошибку, разделив свое главное наступление на четыре основных направления, которые были широко разбросаны географически. У них не хватает грузовиков. У них действительно нет экспедиционной логистики. Поэтому им нужно было пополнить запасы с баз материально-технического снабжения. У них нет логистических баз в Украине — Украина — это страна, в которую они вторгаются. Поэтому им приходилось полагаться на логистические базы, которые находятся в России и Белоруссии, а затем перевозить все вперед — что они делали в Первую мировую войну, они надеялись иметь железные дороги и железнодорожные станции, где можно было бы просто погрузить все в поезд и отправить. в вашу передовую операционную зону.

А этого у них нет. У них нет пригодных для использования железнодорожных путей, которые идут в Украину, поэтому они все грузят на грузовики. У них не хватает грузовиков во всей их армии, чтобы все время возить грузовики. А потом, очевидно, украинцы уничтожили или вывели из строя свои грузовики. Таким образом, у них не было возможности продолжать отправлять припасы, необходимые передовым подразделениям, чтобы выжить.

Как вы думаете, что еще следует здесь подчеркнуть, кроме логистики?

Есть качественные аспекты: прежде чем перейти к логистике и планированию кампании, вы должны спросить: «Какой у вас генеральный штаб разрабатывает такую ​​кампанию?» Это должен быть генеральный штаб, который действительно не знает, что он делает, которому никогда раньше не приходилось заниматься подобными вещами, и который действительно не знает, как это делать. Так что это поднимает некоторые красные флажки. Но затем вы переходите к качественным аспектам силы. Они везли в Украину грузовики, которые ломались из-за того, что они старые, из-за небрежного обслуживания или отсутствия обслуживания этих автомобилей, и ими эксплуатировались войска, которые не знали, как их эксплуатировать и обслуживать. Вот почему так много этих автомобилей ломалось и оставалось на обочине дороги. Это говорит вам о многих вещах. Это говорит вам, например, что у них были подразделения, которые не выполняли техническое обслуживание должным образом, вероятно, в течение многих лет или когда-либо. И они не обучали своих солдат тому, как быть механиком и ремонтировать вещи на месте. У них не было боеспособных ремонтных подразделений, способных восстановить работу вышедших из строя машин, или восстановить и эвакуировать их с линии фронта, чтобы доставить туда, где их можно отремонтировать, или просто с дороги, чтобы их конвои могли продолжить движение. .

Мы видели фотографии и видео грузовиков, которые выведены из строя на обочине дороги, казалось бы, с ними все в порядке, но вы можете видеть, что у них течет жидкость из колесных арок или что их двигатели отказали. Это означает, что эти грузовики, вероятно, просто стояли там месяцами или годами, и никто не включал двигатель, никто не заменял прокладки. Подумайте о тяжелых транспортных средствах и всех системах подвески, гидравлических системах и так далее. В середине девяностых я служил в бронетанковой части в Германии в армии США, где у нас была пятидневная рабочая неделя и четыре дня мы должны были быть в автопарке, обслуживая наши машины, потому что они были именно такими. требует интенсивного обслуживания.

Еще есть снаряжение, которое появляется на поле боя. Русские экспортируют танки Т-90 и продают танки Армата, якобы последнего поколения со всеми прибамбасами. И вот они появляются на поле боя на направлении наступления на Харьков, Чернигов и Киев с немодернизированными боевыми бронированными машинами времен холодной войны — как БМП, так и танками. И как будто взяли эти вещи из нафталина. Получается, что российская военная промышленность ориентировалась на экспорт, а не на оснащение современной техникой собственных сухопутных войск.

Могли ли российские военные сказать в свою защиту, что проект военной модернизации был разработан с учетом войны, отличной от войны на Украине? Или вы видите, что неудача шире?

В российской армии глубоко укоренилась культура жестокости

Львов, Украина Си-Эн-Эн —

Гротескные картины, появившиеся в киевском пригороде Буча, являются одними из самых веских доказательств очевидных военных преступлений российских войск в Украине: мертвые мирные жители на улице, некоторые со связанными руками и расстрелянными в стиле казни, другие, по-видимому, косили наугад.

Для тех, кто следовал пути ведения войны президентом России Владимиром Путиным, это удручающе знакомая модель. В российских вооруженных силах существует культура жестокости и пренебрежения законами вооруженных конфликтов, что было широко задокументировано в прошлом.

«История военных интервенций России — будь то на Украине или в Сирии или ее военная кампания дома в Чечне — отмечена вопиющим пренебрежением к международному гуманитарному праву», — сказала Аньес Калламар, генеральный секретарь Amnesty International.

«Российские военные неоднократно нарушали законы войны, не защищая мирных жителей и даже напрямую нападая на них. Российские силы совершали неизбирательные атаки, использовали запрещенное оружие, а иногда явно преднамеренно наносили удары по гражданским лицам и гражданским объектам — военное преступление».

Это заявление, сделанное менее чем за месяц до вторжения России в Украину, оказалось, к сожалению, пророческим. В первые недели войны международное сообщество с ужасом отреагировало на то, что украинские города подверглись безжалостным российским бомбардировкам. Пострадала защищенная гражданская инфраструктура, как когда-то российские самолеты наносили удары по сирийским школам и больницам.

Но сцены, разворачивающиеся в таких местах, как Буча, предполагают интимное насилие, что-то напоминающее российскую войну в Чечне.

Во время второй чеченской войны, совпавшей с приходом к власти Путина, также появились сообщения о широкомасштабных нарушениях прав человека российскими войсками. В 2000 г., если привести лишь один известный инцидент, следователи Хьюман Райтс Вотч задокументировали суммарную казнь не менее 60 мирных жителей в двух пригородах Грозного, столицы Чечни.

Местные жители раскопали массовые захоронения в Чечне; международные должностные лица совершили поездки в регион для установления фактов и сделали обеспокоенные заявления по поводу сообщений о злоупотреблениях и внесудебных казнях. Эти заявления не помешали российским военным продолжать свою безжалостную кампанию по умиротворению.

Российские солдаты в Грозном, Чечня, 5 февраля 2000 г.

Эльмира Кожаева/AP

Аналогичные свидетельства суммарных казней имеются в большом количестве в таких городах, как Буча. Команда CNN посетила подвал одного из зданий и увидела тела пяти мужчин, прежде чем украинская команда убрала их. Советник министра внутренних дел Украины Антон Геращенко сообщил CNN, что пятеро мужчин были замучены и казнены российскими солдатами.

CNN не может самостоятельно проверить утверждения Геращенко. Но не менее тревожным является предполагаемое обращение российских войск с украинскими военнопленными. Уполномоченный по правам человека украинского парламента Людмила Денисова заявила в понедельник, что обращение России с военнопленными нарушает Женевские конвенции, изложив теоретические доводы в пользу возможного судебного преследования за военные преступления.

В своем посте в Facebook в понедельник Денисова сообщила, что освобожденные украинские солдаты «рассказали о бесчеловечном обращении с ними со стороны российской стороны: их держали в поле, в яме, в гараже. Периодически одного выводили: били прикладами, стреляли возле уха, запугивали».

CNN не может самостоятельно проверить утверждения Денисовой.

Таня Недашковская, 57 лет, оплакивает смерть мужа, убитого в Буче.

Родриго Абд/AP

Игорь Жданов, корреспондент российского государственного пропагандистского агентства RT, 22 марта опубликовал видеоролики, на которых запечатлены украинские военнопленные, которых обрабатывают для «фильтрации» — по выбору Жданова — после того, как они были захвачены. На видео видно, как русские в масках обыскивают своих пленников в поисках татуировок или знаков различия, которые якобы указывают на принадлежность к националистическим или «неонацистским» группировкам, которых русские считают своим главным врагом на Украине.

Жданов заявил в своем посте, что с украинскими военнопленными обращаются гуманно. Но его выбор слов был зловещим. Во время войны в Чечне российские войска широко использовали так называемые «фильтрационные лагеря» для отделения мирных жителей от повстанцев. Легендарный российский журналист-расследователь Анна Политковская собрала показания чеченских мирных жителей, задержанных в фильтрационных пунктах, где, по словам задержанных, их держали в ямах, подвергали электрошоку, избиениям и безжалостным допросам.

Российские силы также задержали местных украинских мэров, и, по словам украинских официальных лиц, как минимум в одном случае это внесудебная казнь.

Владимира утешает жена Анна возле братской могилы в киевском пригороде Буче.

Васко Котовио/CNN

Ужасы путинского вторжения в Украину становятся все более очевидными

«На данный момент в российском плену находятся 11 местных мэров из Киевской, Херсонской, Николаевской и Донецкой областей», — сообщила вице-премьер-министр Украины Ирина Верещук в сообщении, опубликованном в воскресенье в социальных сетях. Она сказала, что в субботу украинское правительство узнало, что Ольга Сухенко, мэр Мотыжина, села в Киевской области, была убита во время задержания российскими войсками.

Иван Федоров, мэр южного города Мелитополя, который был задержан российскими войсками, но впоследствии освобожден в рамках обмена пленными, сказал, что российские войска, оккупировавшие его город, присваивают местный бизнес, заявив, что «ситуация сложная, потому что российские солдаты объявили себя властями, но, конечно, им нет дела до людей и их проблем, их заботит только то, чтобы отобрать деньги у бизнесменов, [и захватить] их бизнес».

Задолго до вторжения в Украину российские военные славились своей жестокостью. В России существует гибридная кадровая система контрактников и призывников. Хотя российское правительство утверждает, что добилось успехов в повышении профессионализма своих вооруженных сил, в вооруженных силах страны до сих пор существует жестокая система дедовщины, известная как дедовщина, печально известная традиция, которая побуждает старших призывников избивать, жестоко обращаться или даже насиловать более молодых призывников.

Президент США Джо Байден беседует с представителями СМИ после прибытия в Форт Лесли Дж. Макнейр в Вашингтоне, округ Колумбия, США, в понедельник, 4 апреля 2022 г.

Тин Шен / Bloomberg / Getty Images

Байден призывает к суду за военные преступления после появления изображений Бучи

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_A86EC918-8598-CF4A-E431-F5B43F849754@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»> Недавно Путин издал указ о весеннем призыве, в котором устанавливалась цель призыва в российские вооруженные силы 134 500 человек. Первоначально президент России заявил, что российские призывники не будут принимать участие в том, что Россия эвфемистически назвала «специальной военной операцией» на Украине. Но впоследствии Минобороны России признало, что призывники воевали на Украине, а украинские силы утверждают, что взяли в плен значительное количество российских призывников.

Украинские следователи уже начинают уголовные расследования предполагаемых преступлений, совершенных российскими войсками, по мере того, как из-под контроля России освобождается все больше территорий, особенно вокруг Киева и северного города Чернигова.