Российские частные военные компании: Бизнес на крови. Что известно о российских частных военных компаниях

Содержание

Евгений Пригожин: Я способен самостоятельно защищать «Вагнер» от нападок противников

Евгений Пригожин © Михаил Метцель/ТАСС

Сообщения о том, что Евгений Пригожин является создателем группы «Вагнер», появились в СМИ в конце сентября. В частности, ТАСС ссылался на комментарий от имени бизнесмена, опубликованный компанией «Конкорд» на ее странице во «ВКонтакте». Пригожин в 2014 году создал «группу патриотов», которая впоследствии получила название «Батальонная тактическая группа «Вагнер». В очередных попытках создать правовое поле для работы частных военных компаний нет необходимости, так как их руководство способно самостоятельно позаботиться о своих бойцах. Об этом Евгений Пригожин рассказал «Парламентской газете».

— Евгений Викторович, в этом году депутаты Госдумы вновь выступали с идеей законодательно урегулировать деятельность частных военных компаний. Как вы относитесь к идее легализации ЧВК в России?

— Я не вижу острой необходимости в легализации ЧВК в России.

— Авторы законопроектов разных лет ссылались на то, что сотрудникам ЧВК необходимо страхование, пенсии и другие социальные преференции, доступные, например, контрактникам. А как это обеспечивается сейчас?

— Страхование и пенсия сотрудников ЧВК предусмотрена по контракту. Это дело их работодателей, в частности, таких, как я.

— В Telegram-канале группы «Вагнер» был пост, что его сотрудники не считают себя наемниками. Вы ранее писали, что они — основа русского патриотизма. И все же группа «Вагнера» — ЧВК, ЧОП или что-то еще в российском правовом поле?

— Не понимаю, о каком Telegram-канале вы ведете речь. Однако для того, чтобы определить, наемники или нет, надо прояснить, что вы имеете в виду под этим словом. Человек, который копает яму, он наемник или нет? Человек, который идет защищать свою Родину из чисто идеологических соображений, он имеет право получить денежную компенсацию на содержание его семьи или он должен пустить ее по ветру? Это ответ на ваш вопрос.

— Вы стремитесь защитить «Вагнер» от нападок противников. Так, может быть, имеет смысл создать отдельную правовую категорию для их работы?

— Я способен самостоятельно, как и ранее, защищать «Вагнер» от нападок противников. Не вижу целесообразности, как уже сказал вам в первом вопросе, делать какую-либо правовую основу.

— Как вы считаете, почему люди приходят в ЧВК, а не на службу по контракту?

— Каждый сам принимает решение, куда ему пойти — в ЧВК «Вагнер» или по контракту, и то, и то должно уважаться обществом.

— Как отсеивают тех, кто приходит в «Вагнер» исключительно за деньгами или в наивном поиске романтики?

— В ответе на этот вопрос я хочу спросить у вас: почему вы решили, что есть только две категории — романтика и деньги? Есть любовь к Родине, патриотизм и стремление сделать что-то доброе и важное в своей жизни. Поэтому оба ваших критерия — это минимальное количество людей, которые приходят в ЧВК «Вагнер». 90 процентов из них — патриоты значительно с более большей буквы «П», чем многие лидеры общественного мнения, которые кричат об этом с трибун.

История длиною в полвека

Частные военные компании — это коммерческие структуры, которые занимаются выполнением боевых задач в интересах какой-либо страны, когда прямое использование официальных вооруженных сил экономически невыгодно или повлекло бы за собой политические конфликты с другими государствами.

Как правило, в ЧВК набирают бывших военных либо сотрудников спецслужб. Обученные подразделения занимаются охраной различных стратегических объектов и людей, обучением солдат, обслуживанием военной техники за границей, а также могут помогать местному населению и собирать развединформацию.

Известные ЧВК существуют с середины XX века. Первая из них — Watchguard International — была создана в Британии в 1967 году и выполняла разнопрофильные задачи на Ближнем Востоке и в Африке.

В 1974 году Vinnell Corp, принадлежащая американскому военно-промышленному конгломерату Northrop Grumman (производит различное вооружение, например атомные авианосцы), получила контракт на подготовку национальной гвардии Саудовской Аравии и защиту месторождений нефти в стране. Это стало одним из первых случаев работы ЧВК с официальными властями.

При этом хоть как-то регламентировать деятельность частных военных компаний начали только в 1999 году, когда командование армии США FM-100-21 установило правила взаимодействия военных и сотрудников ЧВК на поле боя.

Легализовать не удалось

Подумать над легализацией и регулированием ЧВК в рамках российского законодательства еще в 2012 году призывал Владимир Путин, занимающий в то время должность премьер-министра. В 2014 году аналогичные предложения звучали на фоне событий в Донбассе, а в 2018 году с учетом опыта Сирии глава МИД России Сергей Лавров указал на необходимость корректировки законов для того, чтобы сотрудники ЧВК находились в правовом поле и были защищены.

Тогда эту идею поддержали первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Щапов (КПРФ), председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле

Владимир Гутенев («Единая Россия»), руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов и его заместитель — зампредседателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов.

Читайте также:

• Песков заявил о возможности усовершенствования законов о деятельности частных военных компаний

Депутаты разработали законопроект, позволяющий привлекать сотрудников ЧВК к участию в контртеррористических операциях за рубежом, к защите суверенитета союзнических государств от внешней агрессии, а также к охране важных объектов инфраструктуры. Работать такие компании должны были на основании лицензии Минобороны.

Предлагалось разрешить ЧВК сотрудничать только с российскими госорганами, а также с зарубежными легитимными правительственными и международными организациями. При этом запрет на участие в боевых действиях на стороне одной из противоборствующих сил сохранялся.

Работу в ЧВК хотели включить в трудовой стаж и распространить на сотрудников компаний различные социальные гарантии, в том числе обязательное страхование.

Тогда Правительство составило отрицательный отзыв на предложенный законопроект, и он так и не был вынесен на рассмотрение в парламент.

В марте этого года фракция «Справедливая Россия — За правду» опять предложила урегулировать деятельность ЧВК.

«Сегодня мы видим, как бойцы частных военных компаний помогают выполнять государственную задачу на территории Украины. Значит, должны быть формы их легализации, регулирования и помощи», — отметил глава фракции. Предполагалось, что ЧВК смогут в том числе защищать интересы россиян за рубежом, выполнять охранные функции сотрудников российских компаний в других странах и способствовать снижению террористической угрозы.

Однако до рассмотрения в Госдуме этот законопроект тоже не дошел.

private military companies — Translation into Russian — examples English

These examples may contain rude words based on your search.

These examples may contain colloquial words based on your search.

And the use of private military companies is increasing.

Масштабы использования Западом частных военных компаний растут.

Around ten private military companies have been created in Russia over the last few years…

В течение нескольких последних лет в России было создано порядка десяти

частных военных компаний.

Russian private military companies are active in 15 African nations, according to AFRICOM.

По сведениям AFRICOM, российские частные военные компании работают в 15 африканских странах, сообщает.

Gigantic money is being spent by the United States on private military companies, on aircraft carrier groups.

Гигантские деньги тратятся в США на частные военные компании, на авианосные группировки.

She was preparing a negative piece on private military companies.

Она готовила негативный сюжет о

частных военных компаниях.

I don’t know about the presence of any Russian private military companies in Venezuela.

Ни о каких российских частных военных компаниях в Венесуэле я понятия не имею.

Large international corporations began to resort to the services of private military companies, whose interests are in countries with an unstable political situation.

К услугам частных военных компаний стали прибегать крупные международные корпорации, интересы которых находятся в странах с нестабильной политической обстановкой.

But there are also, so to speak, stand-alone private military companies, which operate independently.

Но есть еще, так сказать, автономные частные военные компании, которые действуют самостоятельно.

Despite the lack of a national legislative framework in Russia have their own experience of private military companies.

Несмотря на отсутствие национальной законодательной базы, в России есть свой опыт деятельности частных военных компаний.

It is even a bit strange not to see «Russian hackers» and private military companies, which are a regular feature of such reports.

Даже как-то странно не видеть «русских хакеров» и частные военные компании, которые регулярно фигурируют в подобных докладах.

H.A.W.X is set in the near future where

private military companies have essentially replaced government-run military in many countries.

Н.А.Ш.Х установлен в ближайшем будущем, где частные военные компании по существу заменили вооруженные силы управляемые государством во многих странах.

«The first among equal» in these circles have own forces in Ukraine in the person of private military companies.

«Первые среди равных» в этих кругах располагают своими силами на Украине в лице частных военных компаний.

These days, private military companies are very keen on maintaining a positive, professional reputation.

В наши дни

частные военные компании очень заинтересованы в поддержании позитивной, профессиональной репутации.

But private military companies can serve a key purpose for Russia.

Но частные военные компании могут служить основной целью для России.

For example, there have been some experts from the private military companies in the beginning of the conflict.

Скажем, были некоторые специалисты из частных военных компаний в начале конфликта.

It is reported that 25% of these funds went into the pockets of private military companies.

Сообщается, что 25% этих средств пошли в карман частных военных компаний.

Countries that are directly or indirectly involved in an armed conflict see using private military companies (PMCs) as viable, both economically and politically.

Страны, которые прямо или косвенно вовлечены в вооруженный конфликт, считают использование частных военных компаний (ЧВК) жизнеспособным как в экономическом, так и в политическом плане.

Until recently, Chinese companies have hired Western and local PMCs — private military companies.

До недавнего времени китайские компании нанимали западные и местные ЧВК — частные военные компании.

According to certain sources, Russian private military companies have already started to work in South Yemen.

По некоторым данным, российские частные военные компании уже начали работать в Южном Йемене.

Several private military companies such as the Sicario Mercenary Corps are hired by Cascadia in their war against the Federation.

Несколько частных военных компаний, таких как Корпус наемников Сикарио, наняты Каскадией для ведения войны против Федерации.

Possibly inappropriate content

Examples are used only to help you translate the word or expression searched in various contexts. They are not selected or validated by us and can contain inappropriate terms or ideas. Please report examples to be edited or not to be displayed. Rude or colloquial translations are usually marked in red or orange.

Что такое ЧВК: Русские «солдаты удачи» — наемники или романтики

Комсомольская правда

ПолитикаПолитика: В ВЕРХАХ

Александр КОЦ

5 августа 2020 12:50

О российских частных военных компаниях ходят легенды, о них говорят на самых высоких государственных уровнях за рубежом. Но они по-прежнему вне закона на Родине

33 россиянина, задержанных в Минске, тут же причислили к сотрудникам частной военной кампании и обвинили в подготовке массовых беспорядков в избирательный период.Фото: www.youtube.com

«Дикие гуси» из Белоруссии

Скупые кадры белорусской кинохроники. Три десятка мужиков посреди ночи строем заселяются в минскую гостиницу. «Без разрешения и сопровождающих на улицу не выходить. Ужин в 20:00. Вечерняя поверка в 22:30», — поступают им команды в мессенджере. Гардероб – милитари. Не пьют, не курят, матом не ругаются. На лицо – жесткая дисциплина и иерархия – как у военных. Только оружия не хватает. Мерцающие стробоскопы, спецназ в бронежилетах, мужики в трусах с заломанными руками. По кровати разбросаны российские паспорта, суданские фунты, презервативы… Кто-то взял с собой эргономичную рукоять от автомата – к которой рука давно привыкла.

Задержание 33 россиян в Минске в июле 2020 года

— Абсолютно точно установлено, что это ЧВК «Вагнера»? — допытывался Александр Лукашенко у главы КГБ Белоруссии.

— Да, — по-военному лаконично докладывал тот.

Аудио: Бойцы невидимого фронта: стоит ли рассекретить наёмников из ЧВК

33 россиянина, задержанных в Минске, тут же причислили к сотрудникам частной военной кампании и обвинили в подготовке массовых беспорядков в избирательный период. Хотя у них и были на руках билеты в Стамбул и даже обратные — из Стамбула в Москву на октябрь.

«Россияне – сотрудники частного охранного предприятия, — пояснили в нашем посольстве. – Следовали транзитом в одну из латино-американских стран работать по контракту на охране энергетических объектов».

Так, все-таки, ЧОП или ЧВК? А какая, собственно между ними разница?

Один из задержанных в Минске.Фото: www.youtube.com

От охраны до переворота

— Мировой рынок ЧВК начинал формироваться без участия России, — поделился с «КП» военный эксперт Алексей Леонков. — Первые «дикие гуси» появились у США и Великобритании, когда выяснилось, что можно проводить внешнюю политику, не прибегая к официальным инструментам – армия, разведка и так далее. Часто путают понятия ЧВК и ЧОП. Первые занимаются именно военной работой на территории других государств. В их функции могут также входить такие задачи, как охрана объектов, но в то же время им не возбраняется вести боевые действия не связанные с объектом. Зона действия и ответственности ЧОПов ограничена периметром охраны. За него они не выходят. Не могут, например, преследовать противника. А частная военная кампания может, у нее функции шире. А в соответствии с этим, конечно, разные оружие, экипировка, средства связи, поддержки и так далее.

На заре зарождения «диких гусей» с помощью частных военных подразделений Лондон и Вашингтон продвигали свои интересы в Анголе и Никарагуа, в Колумбии и Пакистане, Папуа-Новой Гвинее и Югославии. Где-то «частники» занимались подготовкой местных вооруженных формирований, а где-то напрямую участвовали в боевых действиях… ЧВК берут подряды на разминирование, сопровождение гуманитарных грузов и даже освобождение заложников. К примеру, в 2003-м британская «Northbridge Services» вызволила десятки английских и американских рабочих, захваченных на нефтяной платформе в Нигерии. ЧВК Израиля и США занимались подготовкой грузинских войск перед войной 2008 года. В 2011-м большой контингент «солдат удачи» участвовал в войне в Ливии. Там же, к слову, погиб глава французской военной компании «Secopex».

Вертолет ЧВК Academi с сотрудниками на борту.Фото: wikimedia.org

Самая, пожалуй, известная в мире ЧВК – «Blackwater» – имеет подразделения самой разной специфики — вплоть до производства бронетранспортеров и беспилотников. У этой компании огромный авторитет на рынке, и история скандалов. «Blackwater» подозревали в контрабанде оружия. Она была замешана во множестве убийств мирных жителей в Ираке. Фирма дважды провела ребрендинг и теперь называется «Academi».

Формально, все ЧВК неподконтрольны правительствам своих стран, а значит напрямую с государством связать ту или иную операцию юридически невозможно. Потери частников властями тоже не учитываются – у них не возникает лишних проблем с обществом, настойчиво интересующимся: «А за что погибают наши военные, например, в Африке?»

Овощебаза насыпает 30-мм на развесФото: rsotm

Романтики-«фрилансеры»

В России де-юре никаких частных военных кампаний до сих пор нет.

Хотя де-факто в последние годы наши коммерческие охранные предприятия все агрессивнее завоевывают этот тесный и давно поделенный рынок. Западные ЧВК периодически жалуются, что русские постепенно вытесняют их из Африки и даже Латинской Америки. Известно, что наши специалисты действуют в Судане, Мозамбике, Центрально-Африканской республике, Венесуэле… Подготовка местных военных, охрана нефтяных и золотодобывающих объектов, сопровождение грузов… При этом в самой России признавать существование своих же «частников» не принято. Потому что в стране есть закон о наемничестве, но нет закона о ЧВК.

Владлен ТатарскийФото: www.youtube.com

— Самая серьезная организация на российском рынке – это так называемая ЧВК «Вагнер», которая получила свое название, как мы знаем из открытых источников, по позывному командира, — рассказал мне боевой эксперт, бывший ополченец Донбасса Владлен Татарский. Вместе с анонимным экс-«фрилансером» (так в шутку называют себя «частники») он ведет популярный в профессиональной среде Ютьюб-канал Reverse Side Of The Medal (обратная сторона медали).

— Пожалуй, это единственная в своем роде организация, которая позиционируется именно как ЧВК, способная заниматься штурмовыми действиями, — говорит мой собеседник о «вагнеровцах». — На самом деле разных охранных компаний, которые зарегистрированы за рубежом и состоят из русских, выходцев из СНГ, в России много. Их и на Украине с десяток. Но они охраняют, сопровождают, там нет проблем с кадрами – подолгу служат одни и те же люди. А так как ЧВК «Вагнера» занимается боевыми операциями, там неизбежна текучка – раненые, убитые, уставшие. Поэтому кампания на слуху – через нее прошло много людей.

— Что это за люди?

— В самом начале это были исключительно ветераны боевых действий – десантники, экс-спецназовцы ГРУ, МВД. Сейчас из-за текучки служат все, кто очень хочет туда попасть. И молодые романтики, и суровые ополченцы с Донбасса, но костяком остаются ветераны — профессионалы. Есть превратное представление, что туда идут из-за денег. Не совсем так. Это люди, которым нравится такой образ жизни. Бывает, что человек просто любит войну, риск, приключения. Конечно, они, бывает, перегорают.

Сотрудники DynCorp в Афганистане.Фото: wikimedia.org

Люди есть, а закона для них нет

Два с половиной года назад я написал большой материал о российских «солдатах удачи», которые воевали в Сирии. Известно, что наши «фрилансеры» принимали участие в штурме Пальмиры, Алеппо, Дейр-эз-Зора и других городов, названия которых тогда звучали с телеэкранов. Несли потери, даже получали награды, но не официальное признание или хотя бы юридический статус.

«Сегодня российские «солдаты удачи» в некоей серой зоне — и финансовой, и юридической, — писал я тогда. — Было бы проще вывести ЧВК в легальное поле. Которое дает неплохие финансовые перспективы. Эксперты оценивают ежегодный оборот частных военных компаний в мире более чем в 100 миллиардов долларов. И на этом рынке мы можем составить серьезную конкуренцию».

#RSOTMDIVISIONФото: rsotm

Спустя 2,5 года уже появились «фан-кружки» этих «фрилансеров» со своими интернет-каналами, футболки с их эмблемами. «Вагнер» с одной стороны превратился в бренд, который вешают на любого русского с автоматом, замеченного за пределами России, с другой – пугалкой мирового масштаба. Это название произносят президенты (Эрдоган, Лукашенко), его вносят в санкционные списки США… А на Родине реального юридического статуса как не было, так и нет.

— Споры, что такое частные военные кампании и нужны ли они России, идут до сих пор, — говорит эксперт Алексей Леонков. — Есть два аргумента, которые все время останавливают эти дискуссии. Первое – суть этих кампаний противоречит нашей официальной внешней политике: будем ли мы посылать «солдат удачи», чтобы они проводили, как говорят американцы, «операции в серой зоне». То есть, в рамках «гибридной войны». Второй камень, об который вечно спотыкаются, это опасность того, что российские ЧВК будут подписывать контракты с нашими потенциальными или откровенными противниками. Ведь это — частные структуры, кто заплатил – на того и работают.

Есть и еще один довод противников легализации ЧВК. Чего уж греха таить, зарплаты там куда выше, чем в обычной армии. Речь не о подразделениях, выполняющих спецзадачи в Сирии – там как раз заработок сопоставимый. Но есть риск, что легальные конторы будут переманивать военных спецов из обычных войсковых частей.

Сотрудники Group 4 Securicor, работающие на международном политическом мероприятии.Фото: wikimedia.org

— Их и так уже переманивают. Тех, кто не просто способен воевать, а хочет это делать, — считает эксперт Владлен Татарский. — Мы же понимаем, что человек может прослужить в дальнем гарнизоне лет 20, получить от государства квартиру и ни разу не побывать в реальной перестрелке. Такой все равно не пойдет зарабатывать на войне, у него другие приоритеты. Туда идут те, кого интересует «боевуха». Но вообще странно уже выступать против закона о ЧВК при том, что они у нас есть, только вынуждены регистрироваться за границей. А зачем, если можно было бы все легально оформить в России? Цивилизованно, чтоб не ходило никаких мрачных легенд о страшных «наемниках», чтобы они, в конце концов, платили налоги в бюджет.

— И не было дамоклова меча в виде статьи за наемничество…

— Я не понимаю, как ее обосновывать. Цитирую Уголовный кодекс: «Вербовка, обучение или финансирование наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте…» Но как следователь будет доказывать участие человека в конфликте где-нибудь в Африке? Причем, в корыстных целях? Где он будет собирать доказательную базу? В соцсетях? Ерунда полная. Российские ЧВК уже на слуху у всего мира, а у нас делают вид, что ничего не происходит. Глупо бояться, что наши «фрилансеры» выступят на стороне противника. Крупные ЧВК действуют только в интересах государства. Можно прописать ограничения юридически, но спецслужбы никогда не допустят, чтобы подобные кампании пытались действовать против интересов России.

С обложки нового выпуска журнала «Солдат удачи» Фото: rsotm

ДОСЛОВНО

«Теперь по поводу «Вагнера» и того, что люди делают. Все должны оставаться в рамках закона, все. Мы можем запретить вообще частную охранную деятельность, но стоит только это сделать, думаю, что и к вам придут с большим количеством петиций, требованием защитить этот рынок труда. У нас там работает чуть ли не миллион человек. Если эта группа «Вагнер» что-то нарушает, тогда Генпрокуратура должна дать правовую оценку.

Теперь по поводу присутствия их где-то за границей. Если, повторяю еще раз, они не нарушают российского закона, они вправе работать, продавливать свои бизнес-интересы в любой точке планеты».

Владимир ПУТИН, на прямой линии в 2018 году.

Сотрудники DynCorp в Афганистане.Фото: wikimedia.org

ИЗ ДОСЬЕ КП

Самые известные ЧВК в мире

Academi – американская кампания со штатом до 20 тысяч сотрудников. 90% доходов — выручка от заказов правительства США. Занимается охраной, подготовкой военных, производством легкой бронетехники и беспилотников, техобслуживанием и так далее. Участвовала в боевых операциях в Ираке.

Овощи на технике ЧуВаКов!Фото: rsotm

Group 4 Securicor – крупнейшая ЧВК в мире со штаб-квартирой в Великобритании. Более полумиллиона сотрудников, офисы в 100 странах мира. Основная специализация – перевозка ценностей, обеспечение безопасности на важных объектах и в аэропортах, охрана тюрем в самых неблагополучных точках планеты.

Executive Outcomes – южно-африканская кампания, состоящая из бывших военных. На счету этой ЧВК военные операции в Анголе, подавление госпереворота в Сьерра-Леоне. В 1998 году после обвинения в нарушении прав человека была ликвидирована, но позже возродилась под брендом Sterling Corporate Services.

DynCorp – еще одна американская ЧВК, специализируется на воздушной поддержке военных и техобслуживании вертолетов армии США. Также занимается охраной, обучением, разведкой. Работала в Боливии, Боснии, Сомали, Анголе, Гаити, Колумбии, Косово и Кувейте. Была замешана в скандалах с торговлей людьми, оружием, наркотиками, но всякий раз обвинения снимались, как говорят, благодаря тесным связям с ЦРУ.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Кандидат в президенты Светлана Тихановская — о задержании белорусскими властями 33 россиян: Сделали хуже себе, а не России

Жена арестованного блогера, претендующая на главный пост в Белоруссии, рассказала спецкору «КП» Владимиру Ворсобину — что ждать в случае ее победы (подробности)

КСТАТИ

«Ребята летели транзитом»: основатель петербургской ЧВК «Мар», бойцов которой якобы задержали в Белоруссии, рассказал о случившемся

По словам Алексея Марущенко, никаких провокаций в Республике не планировалось (подробности)

Исследование группы асимметричных военных действий: Российские частные военные компании в операциях, конкуренции и конфликтах ), сценарии, при которых они будут иметь значение для командиров маневров армии США, и представляют ли они уникальную угрозу для сил США и партнеров.

Основная аудитория этого анализа — командиры маневров армии США и их штабы, но выводы и идеи также должны быть полезны для всех в сообществах национальной безопасности и обороны США, занимающихся асимметричными операциями Российской Федерации по всему миру. Во-первых, в этом анализе представлены основные результаты глубокого исследования и анализа российских ЧВК, представленные в приложении. В нем рассматриваются их использование, оборудование, обучение, персонал, участие государства, юридические вопросы и другие связанные темы. Во-вторых, эти результаты используются для информирования аналитической модели для изучения оперативных проблем и соображений, которые российские ЧВК могут представить командирам маневров армии США.

Ключевые выводы

Выводы Предварительный итог: Российские ЧВК используются в качестве множителя силы для достижения целей как государственных, так и связанных с Россией частных интересов при минимизации как политических, так и военных издержек. Хотя Москва по-прежнему считает использование российских ЧВК выгодным, их использование также представляет собой ряд уязвимых мест, представляющих как оперативные, так и стратегические риски для целей Российской Федерации.

Поддержка дружественного режима: Российские законодатели рассматривают российские ЧВК как инструмент поддержки дружественных режимов, находящихся под угрозой краха или свержения. Действуют российские ЧВК:
• Вместе с дружественными государственными вооруженными силами.
• С негосударственными вооруженными формированиями в наступательных боевых действиях.

Наступательная роль: Хотя российские ЧВК также используются для вспомогательных задач, более типичных для военных и охранных подрядчиков, российские ЧВК играют заметную роль в наступательных боевых операциях.

Сменное управление: Командование и управление (C2) российских ЧВК не согласовано во всех оперативных контекстах.
• Иногда российские ЧВК попадают под С2 Минобороны России (МО) или российских спецслужб.
• В других случаях ЧВК подпадают под С2 правительств-партнеров или объединенных частных интересов.

Непоследовательные возможности: Качество персонала и материальных средств, обеспечивающих российские ЧВК, непоследовательно. Возможности российской ЧВК в плане персонала, обучения и снаряжения кажутся большими, когда ЧВК тесно связана с государственной поддержкой со стороны Минобороны России.

Неформальный по замыслу: Несмотря на законодательные усилия по легализации ЧВК, российское законодательство по-прежнему официально запрещает их создание и запрещает отдельным лицам вступать в них в соответствии с законами о борьбе с наемничеством. Однако российские лидеры используют этот юридический запрет для строгого контроля над некоторыми ЧВК (например, выборочный арест тех ЧВК, которые могут представлять угрозу внутренней безопасности или политические риски), а не для предотвращения деятельности ЧВК.

Уязвимости: Использование российских ЧВК представляет новые операционные и стратегические риски для Москвы. Моральный дух российских подразделений ЧВК в миссиях с высокой степенью риска кажется хрупким. Хотя их использование обеспечивает политическую защиту от прицела больших потерь Минобороны России, как потери российских ЧВК, так и их возвращение домой создают новые политические и внутренние риски для безопасности. Их использование также усложняет внутреннюю политику режима в Москве, создавая конкуренцию между Минобороны и частными акционерами, которая может поставить под угрозу операции (см. приложение: Сирия). Наконец, неопределенность оперативного контроля и принятия решений в отношении российских ЧВК подвергает Москву риску быть привлеченной международным сообществом к ответственности за действия, предпринятые российскими ЧВК под командованием других интересов.

Операционные задачи и соображения, представленные российскими ЧВК

Выводы Вперед: Российские ЧВК не представляют уникальной тактической угрозы — другие государственные и негосударственные субъекты обладают аналогичными возможностями. Однако:
• ЧВК могут действовать в конфликтном континууме и ставить Соединенные Штаты перед дилеммами на всех уровнях войны.
• Проблемы, которые российские ЧВК могут создавать в нестроевых операциях по эвакуации (НЭО) и операциях по поддержанию мира (ОПМ), заслуживают внимательного рассмотрения

Самый опасный сценарий. Самый опасный сценарий с участием российской ЧВК — это сценарий, в котором бригада армии США может столкнуться с поддерживаемой государством батальонной тактической группой (БТГ) с передовым вооружением, передовыми вспомогательными технологиями и опытом:
• При высоком уровне поддержки со стороны российского государства российская ЧВК в Сирии смогла функционировать как квази-БТГ; он провел основные общевойсковые операции с участием пехоты, бронетехники и артиллерии.
• При поддержке и силах России сепаратисты на востоке Украины проводили общевойсковые операции и добились больших успехов в обеспечении интеграции, в частности информационных операций (ИО), радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и беспилотных авиационных систем (БАС).

Наиболее вероятные сценарии: операции ЧВК, поддерживаемые российским государством, направленные на срыв операций США во время кризисного реагирования или ограниченных операций в чрезвычайных ситуациях. ЧВК могут выполнять следующие действия:
• Занять потенциальные места эвакуации или другую ключевую местность во время ОСЗ.
• Объединяйтесь с местными акторами в ОПМ, чтобы обеспечить оружием и обучением группы, выступающие против действий США.
• Предоставление других форм поддержки, включая разведку и поддержание влияния в данной области.

Другие потенциальные сценарии: существуют менее серьезные сценарии, когда российские ЧВК могут попытаться конкурировать с местными властями и гражданскими лицами и подорвать влияние США.

…

Российские ЧВК известны, предполагаются и подозреваются в том, что они присутствуют и действуют во многих странах Восточной и Центральной Европы, Ближнего Востока, Африки и других мест. В этом приложении подробно изложена имеющаяся информация о деятельности российских ЧВК в известных или предполагаемых АО для предоставления информации для анализа, содержащегося в основной части настоящего отчета.

Подробно обсуждаются Сирия, Украина, ЦАР и Судан с подробным описанием использования и других атрибутов российских ЧВК в каждой АО. Другими подробно обсуждаемыми АО являются Йемен, Ливия, Нигерия и Венесуэла. Также упоминаются и кратко обсуждаются другие страны, в которых предположительно действовали российские ЧВК.

…

Открытая интервенция в Сирии

Формальное военное вмешательство Российской Федерации в сентябре 2015 г. инициировало значительный рост наступательного использования российских ЧВК в Сирии и пролило более яркий свет на операции Вагнера, сыгравшие роль в Украине до этого момента наблюдателям было труднее отличить его от других участников конфликта. Российские ЧВК действовали в Сирии задолго до официального вмешательства России — «Вагнер» с осени 2014 года или ранее19.0 и Славянский корпус в 2013 году. Однако официальное применение силы привело к притоку личного состава российских ЧВК и положило начало периоду, перемежаемому несколькими сражениями, в которых российские ЧВК играли значительную роль — в первую очередь Вагнера, иногда известного под названием «ОСМ». по некоторым сообщениям прессы.

…

В конце 2013 года ожидалось подписание Украиной соглашения об ассоциации с Европейским Союзом (ЕС). Однако это исключило бы членство страны в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), возглавляемом Россией, поэтому Москва применила к Киеву эскалацию экономических репрессий и угроз до такой степени, что президент Украины Виктор Янукович неожиданно объявил об отмене. Это объявление спровоцировало движение Евромайдана — длинную серию прозападных, антироссийских протестов и столкновений с конца 2013 по начало 2014 года в Киеве и по всей Западной Украине, — которые, несмотря на усилия Москвы, отстранили Януковича от должности. Россия ответила военными операциями по вторжению и аннексии Крымского полуострова и поддержке сепаратистских сил на востоке Украины.

Предполагаемое использование на Крымском полуострове

В конце февраля 2014 года сотрудники российского спецназа в форме без опознавательных знаков появились в Крыму и взяли под контроль некоторые государственные учреждения, аэропорт и другие объекты. Эвфемистически называемые «вежливыми людьми» или «маленькими зелеными человечками», эти официально неизвестные силы действовали вместе с другими военными формированиями, чтобы обездвижить украинские силы и в конечном итоге установить полный контроль над полуостровом. В нескольких сообщениях из открытых источников утверждается, что российские ЧВК участвовали в операциях, приведших к аннексии Крыма (в частности, ранняя версия Вагнера, которая в то время была неформальной группировкой остатков Славянского корпуса с местными жителями и другими). Тем не менее степень или достоверность роли российской ЧВК во вторжении в Крым не подтверждены, и, похоже, нет прямых доказательств, подтверждающих эти утверждения. Российские казачьи части, однако, играли открытую роль в оккупации как боевые силы, охрана на контрольно-пропускных пунктах и уличное принуждение для подавления протестов.

…

Есть еще несколько стран, где предполагается присутствие и деятельность российских ЧВК в том или ином качестве. Однако информации об их использовании, целях и других деталях мало. Кроме того, неясно, различаются ли такие компании как ЧОКи на открытом рынке силы или они выполняют какие-либо задачи внешней политики или безопасности Российской Федерации.

Поделись этим:

Как частные военные компании безнаказанно разжигают конфликты от Ближнего Востока до Центральной Африки — Columbia Journal of Transnational Law

В декабре 2020 года, накануне бурных выборов, президент Центральноафриканской Республики (ЦАР) Фостен-Арканж Туадера срочно запросил иностранную военную помощь, чтобы помочь центральному правительству дать отпор вооруженным группам, разжигающим гражданскую войну в стране. Россия быстро откликнулась на призыв президента Туадеры, направив в ЦАР 300 «безоружных» военных инструкторов.

Стремление России к военному вмешательству в центральноафриканское государство неудивительно. На самом деле развертывание инструкторов представляло собой лишь часть формального и неформального военного присутствия России в стране и регионе. По оценкам журналистов и экспертов ООН, более 2000 вооруженных российских наемников принимали активное участие в конфликте в ЦАР с 2018 года.

Сообщается, что эти российские боевики, не признанные Кремлем, наняты Группой Вагнера — частной военной фирмой, тесно связанной с Владимиром Путиным и имеющей историю развертывания на передовой самых противоречивых и разрушительных внешнеполитических набегов России: от тайной поддержки Асада режима в Сирии для содействия аннексии Крыма Россией в 2014 году. Продолжая это наследие, наемники в ЦАР помогли инвесторам установить контроль над ценными природными ресурсами и подвергли журналистов, миротворцев и гражданских лиц массовым казням, пыткам, сексуальному насилию, грабежам и домогательство. Действительно, когда в феврале 2022 года многие российские наемники внезапно покинули Центральную Африку, стало очевидно, что их перенаправляют в Украину.

Международное сообщество с тревогой зациклилось на вторжении России в Украину. В то же время многие наблюдатели со скорбью борются с его прецедентами, включая вторжение США в Ирак, и опасаются того, к чему оно может привести, включая возможную аннексию Тайваня Китаем. В этот поворотный момент крайне важно, чтобы мы противостояли факторам, которые в 21 веке побуждают могущественные государства — не только Россию — стремиться к возвеличиванию себя посредством военного конфликта.

Преобладание частных военных компаний в конфликтах и торговле

Одним из таких факторов является беспрепятственное развертывание могущественными державами частных военных компаний (ЧВК). Индустрия ЧВК, оцениваемая более чем в 200 миллиардов долларов, нанимает более 1 миллиона человек для предоставления «военных услуг» — от боевой поддержки и эксплуатации систем вооружения до содержания заключенных — правительствам, компаниям и частным лицам. С точки зрения отрасли, ЧВК, возможно, сталкиваются с финансовыми стимулами для продолжения конфликта. А с точки зрения правительства, ЧВК позволяют государствам действовать менее заметно, избегать политических издержек, связанных с развертыванием солдат в форме, и даже скрывать роль правительства в злоупотреблениях. В конечном счете, доступность ЧВК и перспектива получения ресурсов могут снизить стимулы для такого государства, как Россия, вмешиваться в гражданскую войну в ЦАР.

Использование ЧВК, безусловно, не является уникальной чертой российской внешней политики. Например, США, крупнейший поставщик и потребитель ЧВК, разместили в Афганистане и Ираке больше подрядчиков, чем солдат в форме. ЧВК участвовали в наиболее широко осуждаемых аспектах этих конфликтов, включая программы выдачи и пыток, невыразимые злоупотребления в тюрьме Абу-Грейб и резню мирных жителей на площади Ниссур.

Точно так же вооруженные ЧВК используются не только в военное время, но и для защиты зарубежных инвестиций. Например, в странах, сотрудничающих с Китаем в рамках инициативы «Пояс и путь», таких как Камбоджа, многонациональные вооруженные силы безопасности, задействованные для защиты инвестиционной собственности, способствовали незаконной торговле и захвату земель.

Пробелы в международном гуманитарном и другом праве

Несмотря на свою мощь и распространение во все более специализированной, приватизированной сфере обороны, ЧВК занимают серые зоны в соответствии с международным правом. Технически ЧВК связаны Женевскими конвенциями. Между тем, государства, в которых работают ЧВК и которые снабжают ЧВК, несут обязательства в соответствии с законодательством о правах человека по предотвращению злоупотреблений со стороны как государственных, так и негосударственных субъектов. Однако при отсутствии необычных обстоятельств государства вряд ли будут привлекать к ответственности организации, которые, как считается, способствуют достижению целей национальной безопасности. Более того, для привлечения к ответственности транснациональных мобильных ЧВК практически требуется участие и сотрудничество несколько правительств. ЧВК также ускользают от более прямого регулирования. Конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, например, не распространяется на подрядчиков, являющихся гражданами сторон в конфликте.

Два транснациональных предприятия пытались заполнить этот пробел, но потерпели неудачу. В 2008 г. Швейцария возглавила многостороннюю инициативу по разработке Документа Монтрё, списка «передовой практики» для отрасли и договаривающихся государств. Важно отметить, что Документ рекомендует государствам проводить комплексную проверку ЧВК перед заключением контрактов, а ЧВК проводить комплексную проверку персонала перед приемом на работу. А в 2013 году ассоциация ЧВК, Международная ассоциация кодекса поведения (ICoCA), обнародовала Международный кодекс поведения для частных поставщиков охранных услуг (ICoC), «чтобы гарантировать, что поставщики . . . уважать права человека и гуманитарное право». Несмотря на свою ценность, оба документа не имеют обязательной силы и не предусматривают ни правосудия для жертв, ни санкций в отношении ЧВК, кроме профессионального отстранения.

В результате персонал ЧВК проходит менее строгую и менее стандартизированную подготовку в отношении своих обязательств по международному законодательству и законодательству принимающего государства и подпадает под меньшее количество и более слабые механизмы подотчетности, чем военнослужащие. Отсутствие надзора особенно беспокоит, учитывая, что безопасность государств, в которых действуют ЧВК, часто зависит от ЧВК. Например, хотя злоупотребления со стороны России в ЦАР вызвали общественное беспокойство и «тревогу» со стороны экспертов ООН, привлечение к ответственности кажется отдаленной перспективой. Президент Туадера появляется на публичных выступлениях в окружении российских солдат в масках, вооруженных автоматическим оружием, и пообещал только, что власти ЦАР репатриируют, но не будут преследовать в судебном порядке сотрудников ЧВК, обвиняемых в нарушениях прав человека.

Решения: регулирование со стороны снабжения и инфраструктура для расследований

Несмотря на практические ограничения, с которыми сталкиваются принимающие государства в обеспечении подотчетности, регулирование со стороны государств со стороны снабжения может по-прежнему существенно ограничивать деятельность ЧВК. Как ведущий поставщик и потребитель ЧВК, Соединенные Штаты должны возглавить глобальные усилия по их обузданию — не только для исправления собственного послужного списка злоупотреблений, но и для продвижения мировых стандартов. Укрепление общих норм о разрешенном и запрещенном использовании ЧВК позволит международному сообществу решительно и согласованно реагировать на нарушения со стороны России или кого-либо еще. Конечно, регулирование рискует легитимировать промышленность и военно-промышленный комплекс в целом. Но предоставление отрасли возможности саморегулироваться привело лишь к дальнейшему затемнению и злоупотреблениям.

Соединенные Штаты могут и должны оперативно устранить этот пробел с помощью трех взаимодополняющих схем регулирования. Во-первых, чтобы пресечь будущие злоупотребления, Конгресс должен запретить гражданам США взаимодействовать с ЧВК, которые не являются членами ICoCA с хорошей репутацией. Между тем, гражданское общество должно сотрудничать с ICoCA для повышения стандартов и сообщения о нарушениях.

Во-вторых, чтобы добиться ответственности виновных и правосудия для жертв, Конгресс должен ввести гражданскую и уголовную ответственность за причастных сотрудников ЧВК. Как действующий, так и предлагаемый закон США ограничивает уголовную ответственность проблематичными способами, содержащими ошибочные исключения для злоупотреблений, происходящих в определенных местах, например, за пределами дипломатических комплексов, или для злоупотреблений, возникающих в результате разведывательной деятельности. Кроме того, у жертв и их семей в настоящее время мало средств восстановления, если они вообще есть, в условиях статус-кво, особенно после того, как Nestle USA, Inc. против Doe о сокращении Закона о правонарушениях в отношении иностранных граждан.

В-третьих, чтобы создать базовую инфраструктуру для транснациональных расследований, Соединенным Штатам следует пересмотреть и продвинуть застопорившуюся инициативу Межправительственной рабочей группы открытого состава ООН по разработке конвенции, требующей международного сотрудничества и обмена доказательствами в ходе расследований.

Вторжение России в Украину, частично спровоцированное ЧВК, должно стать моментом расплаты: тот, который требует от политиков США срочного пересмотра системы свободного рынка, которой мы позволили управлять ЧВК. Эта система способствовала глобальному распространению опасных вооруженных наемников, которые безнаказанно выполняют грязную работу национальных государств. То, что началось на площади Нисур и в Абу-Грейб, теперь достигает Банги и Киева. Где это остановится?

Молли Бодурта учится на втором курсе юридического факультета Колумбийского университета и является сотрудником Колумбийского журнала транснационального права. Она окончила Уильямс-колледж в 2017 году и является студенткой проекта Клиники прав человека семьи Смитов Колумбийского юридического факультета по военным преступлениям и массовым захоронениям.

миссия (не)выполнима? – Riddle Russia

До своего распада в 1991 году Советский Союз был ключевым игроком в странах Африки к югу от Сахары. Но по окончании холодной войны Российская Федерация практически ушла с континента. Только с 2006 по 2009 г.эта тенденция начала меняться: сначала Владимир Путин, а затем Дмитрий Медведев наносили визиты туда, прокладывая путь для так называемого «возвращения России в Африку».

Апогеем стал прошлогодний саммит Россия-Африка в Сочи. Однако в международном соревновании за африканские рынки, ресурсы и человеческий капитал возможности России ограничены. Его амбиции здесь сдерживаются его поздним прибытием, его сравнительно скудными экономическими ресурсами, непривлекательностью его экономической модели и неэффективностью его «мягкой силы». Таким образом, Россия не в состоянии конкурировать с ведущими игроками региона в традиционном понимании. Это подтолкнуло Москву к нестандартным действиям. В российском контексте это означает периодическое нарушение некоторых правил посредством использования наемников. Отсюда рост российских частных военных компаний (ЧВК) в странах Африки к югу от Сахары — регионе, богатом природными ресурсами, но страдающем от нестабильности и постоянной угрозы терроризма.

‘ Как закалялась сталь ’: Российское (военизированное) присутствие в Африке

Чтобы закрепиться в Африке еще в Холодную войну, СССР делал ставку на военно-техническое сотрудничество ( военно-техническое сотрудничество ). Это включало отправку советских военнослужащих («советников»). Обычно эти советники не принимали непосредственного участия в боях. Их главная цель состояла в том, чтобы предложить обучение и консультационные услуги. Решающая веха наступила во второй половине XIX в.80-е годы с так называемыми «пограничными войнами» — серией мелких конфликтов, развязанных ливийским лидером Муамаром Каддафи против соседних государств. Советские военные воевали на стороне Каддафи, выступая в качестве наемников. После 1991 года многие из них остались в стране. Они стали первыми русскими частными военными подрядчиками на континенте.

В период с 1990-х до конца 2000-х годов деятельность российских контрактников в Африке носила тактический и нескоординированный характер. Им было трудно конкурировать с западными частными военными охранными предприятиями (ЧВОК). Когда-то деятельность русских иррегулярных войск была трудно отделима от обычной преступности. Например, в 2012 году во время печально известного « Myre Seadiver, дело » судно, принадлежащее российской ЧВК Moran Security Group, которая, как сообщается, связана с печально известной группой Вагнера, было задержано нигерийскими властями по обвинению в контрабанде оружия. В противном случае российские частные охранные предприятия (ЧОК), такие как ЧВК группы РСБ, выполняли законные небоевые задачи.

После 2014 года ситуация изменилась. Консолидация произошла благодаря Евгению Пригожину, миллиардеру с криминальным прошлым и близкому окружению Владимира Путина. По крайней мере на первый взгляд, Пригожин взял на себя ведущую роль в делах, связанных с ЧВК. Более того, Путин де-факто как минимум дважды поддерживал незаконную военную деятельность на Украине, в Сирии и Ливии.

Российские наемники в Африке: операции и осложнения

Деятельность российских ЧВК в странах Африки к югу от Сахары строится по схеме, состоящей из трех частей. Во-первых, если на карту поставлены природные ресурсы. Во-вторых, если есть экономическая отсталость и политическая нестабильность. В-третьих, если существует угроза экстремизма или терроризма и (во многих случаях) международная изоляция. Таким образом, принцип действия России следует формуле, разработанной в Сирии: « защита в обмен на уступку 9». 0095» — прибыльные сделки в местной промышленности в обмен на (военизированные) услуги.

Первой подтвержденной остановкой российских ЧВК на континенте была Центральноафриканская Республика (ЦАР), страна, раздираемая интенсивной гражданской войной с 2012 года. Не сумев победить повстанцев, президент Фостен-Арканж Туадера обратился за помощью к Москве. Он также обратился за помощью в снятии международного эмбарго на сделки с оружием. Россия откликнулась на призыв. В 2018 году прибыла первая партия российских военных советников с грузом оружия. Они были развернуты с мандатом ООН (Резолюция № 2127). Однако неофициально к ним присоединилась группа российских наемников из ЧВК Вагнера. Сообщается, что эти наемники должны были защищать связанные с Пригожиным активы компании Lobaye Invest Ltd. Кроме того, гражданин России стал советником президента Туадеры по национальной безопасности. (Это был Валерий Захаров — бывший разведчик, работавший на Пригожина.)

Внешне эти события кажутся безоговорочной победой России в ЦАР. Реальность более чревата. С геоэкономической точки зрения реальный объем местных полезных ископаемых (золота и алмазов) мог быть преувеличен. Так что для России (а не для отдельных «бизнесменов», таких как Пригожин) вмешательство в дела страны принесет мало значительных экономических выгод. Если конечной целью России в ЦАР является геополитическая, которая включает в себя свержение Франции и создание плацдарма для продвижения в другие, более прибыльные регионы, такие как Ангола, то в действиях России отсутствует здравый смысл. Французы являются основным донором и поставщиком помощи. Если это рассеется, Россия никогда не сможет или не захочет оплатить этот счет и соответственно инвестировать в ЦАР. Вскоре это может привести к подрыву сочувствующей России Туадеры. Точно так же неясно, как усилия России в ЦАР могут ускорить продвижение Анголы. Помимо культурно-лингвистических и политических различий, эти две страны обладают разной переговорной силой. Возможно, двусмысленность любой «победы» заставила военно-политическое руководство России опасаться слишком многих обещаний. Их начальство с осторожностью отнеслось к идее, озвученной министром национальной обороны ЦАР Мари-Ноэль Кояра, о строительстве там российской военной базы.

Второй остановкой российских ЧВК стал Судан, страна, подвергшаяся остракизму со стороны международного сообщества за укрывательство террористов и откровенные зверства против собственного населения. Их участие было основано на соглашении, подписанном между аль-Баширом и Медведевым в 2018 году, по которому связанная с Пригожиным группа «М-Инвест» получила концессию на добычу золота. Несмотря на сходство, в действиях России не было и тени легитимности: российские наемники прибыли и начали действовать в стране с согласия местного диктатора Омара аль-Башира. Посетив Россию за несколько месяцев до этого, аль-Башир также предложил России построить военно-морскую базу в его стране. Менее восторженно авторитетные международные источники обвиняют российских наемников в насильственном подавлении местных народных протестов. Российские официальные лица сначала отмахнулись от этого, но позже признали присутствие «специалистов». Они заявили, что обязанности этих специалистов заключаются только в обучении и консультировании.

Образ успеха России в Судане имеет изъяны. После свержения аль-Башира в 2019 году новое временное правительство стремилось диверсифицировать свою внешнюю политику. Он обратился к ОАЭ и Турции и стремился укрепить связи с США после более чем двух десятилетий молчания. Китай, обладающий огромным контролем в местном нефтяном секторе, остается одним из самых могущественных заинтересованных сторон. Что касается России, поспешившей признать смену режима в Судане, то от ее связи со старым режимом остается неприятный осадок, несмотря на переговоры между заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым (ключевая фигура в африканской дипломатии Москвы) и временными суданскими властями после свержение аль-Башира

Третьей страной, изобилующей российскими наемниками, является Мозамбик, страна, богатая природными ресурсами, но разоренная исламским радикализмом. Местные власти никогда не скрывали надежды на то, что российский опыт антитеррористических или повстанческих операций поможет местным вооруженным силам решить проблему. Однако эти ожидания были слишком завышены. Как и прогнозировали иностранные эксперты, специализирующиеся на ЧВК в Африке, российским наемникам пришлось нелегко. Бои с повстанцами привели к большим потерям. Утверждается, что эти поражения вкупе с неспособностью найти общий язык с местными военными изменили настроения среди местного военно-политического руководства. Результаты посеяли сомнения в способности российских наемников решить проблему в Кабо-Дельгадо.

Промежуточные результаты

Использование ЧВК в странах Африки к югу от Сахары не принесло России серьезных выгод. Более того, вряд ли ситуация изменится. Проблемы, с которыми сталкиваются местные органы власти – радикализация молодежи, терроризм и исламский фундаментализм – требуют комплексных реформ. Здесь российские наемники на земле могут даже оказать негативное влияние. Столкнувшись с силами повстанцев и ростом напряженности в отношениях с местными вооруженными силами, присутствие российских наемников может также спровоцировать внутриафриканскую напряженность.