Дума обяжет призывников являться в военкомат без повесток — РБК
Депутаты поддержат инициативу своего коллеги Красова по борьбе с уклонистами от призыва. В случае принятия законопроекта не получившие повестки призывники должны будут самостоятельно являться в военкоматы
Фото: Владимир Смирнов / ТАСС
Этот материал был подготовлен до решения РБК отозвать своих журналистов из Государственной думы. В интересах своих читателей РБК, как заявляла редакция, и далее будет освещать общественно значимые события, связанные с Госдумой, остающимися доступными способами.
Против уклонистов
Комитет Государственной думы по обороне на заседании в четверг, 22 марта, намерен рассмотреть и поддержать поправки, внесенные первым замглавы комитета, единороссом Андреем Красовым, позволяющие вызывать призывников в военкомат без личного вручения им повестки. Об этом РБК рассказали два источника в комитете.
«Планируем завтра рекомендовать [депутатам в первом чтении] поддержать», — сказал один из собеседников.
Второй источник отметил, что ранее законопроект Красова получил одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Красов внес законопроект в январе 2018 года. По действующему закону «О воинской обязанности и военной службе» повестка может быть вручена призывнику только лично в руки под расписку. За уклонение от призыва (после получения повестки) предусмотрена уголовная ответственность с наказанием до двух лет лишения свободы (ст. 328 УК РФ).
Нынешний порядок дает возможность «недобросовестным гражданам» уклоняться от призыва в армию, заявляет в пояснительной записке автор законопроекта. По его данным, только в 2016 году военкомы не смогли вручить повестки «более 90 тыс. призывников (30% от общего количества призванных на военную службу»).
После принятия законопроекта самостоятельно являться в военкоматы должны будут граждане, подлежащие призыву на военную службу, но по каким-то причинам не получившие повестки до окончания срока весеннего или осеннего призыва.
Поняв, что в военкомате про них забыли, такие призывники согласно законопроекту должны сами явиться туда не позднее дня начала очередного призыва на военную службу и потребовать вручить им повестку, сказано в проекте поправок.
Возможность вручать повестки лично законопроект сохраняет, но при этом наделяет военкоматы дополнительной возможностью направлять их по почте заказным письмом с уведомлением. Повестка будет считаться врученной, если за получение письма распишется как сам призывник, так и другой совершеннолетний член его семьи или его уполномоченный представитель.
«Неявка гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, неявка в военный̆ комиссариат для получения повестки в установленных случаях либо отказ гражданина от получения повестки считается уклонением от военной̆ службы и влечет ответственность в соответствии с законодательством», — отмечается в пояснительной записке.
Правительство разработанный Красовым законопроект в целом поддержало, предложив исключить из него положения, предусматривающие возможность получения повесток, направленных по почте заказным письмом, иными лицами, кроме самих призывников.
В отзыве правительства подчеркивается также, что норма законопроекта, обязывающая призывников самостоятельно являться в военкоматы за повестками, не соответствует другой статье закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане лично вызываются повестками военного комиссариата.
Планы Минобороны
27 сентября 2017 года президент Владимир Путин подписал указ об осеннем призыве в Вооруженные силы. С 1 октября по 31 декабря 2017 года на срочную службу Минобороны должно было призвать 134 тыс. человек. В 2018 году весенний призыв должен начаться с 1 апреля. По закону призыву подлежат мужчины от 18 до 27 лет.
По мнению главного редактора журнала «Арсенал Отечества», полковника в отставке Виктора Мураховского, «предложения Красова не актуальны уже более десяти лет». Военный эксперт говорит, что сейчас в России с призывом в Вооруженные силы проблем нет, а количество уклонистов ниже минимального.
Мураховский также подчеркнул, что в данном проекте есть противоречия с законодательством. Сейчас повестка вручается под личную роспись призывника и без нее не имеет никакой юридической силы. «Непонятна степень ответственности родственника в случае, если он забудет или по каким-либо причинам не сможет передать документ адресату», — говорит военный эксперт. А обязанность самостоятельно явиться в военкомат, если повестка не пришла вовремя, противоречит закону «О воинской обязанности и военной службе», добавил полковник запаса. Дата вызова должна находиться в рамках призывной кампании, то есть в пределах с 1 апреля по 15 июля или с 1 октября по 31 декабря, напомнил он. «Даже если призывник явится в комиссариат и пройдет там какие-либо мероприятия, их итоги все равно незаконны и ни к чему его не обязывают», — пояснил военный эксперт.
Борьба за повестку
Это не первый законопроект по «упрощению» призыва.
В мае 2017 года группа сенаторов во главе с Виктором Озеровым внесла в Госдуму пакет законопроектов, регулирующих вопросы призыва в армию. Как пояснял РБК один из соавторов, сенатор Франц Клинцевич, пакет поправок был призван уменьшить количество «уклонистов» и помочь сформировать военный резерв.
Один из законопроектов, в частности, предлагал дать возможность военкоматам присылать повестки призывникам по электронной почте, но Госдума отказалась от этого предложения. В комитете нижней палаты по обороне подсчитали, что для реализации законопроекта потребуются дополнительные траты из бюджета, после чего его отклонили.
Закон о повестках на срочную службу по почте 2022: приняли или нет — 19 сентября 2022
Все новостиВ христианской школе в США открыли стрельбу. Погибли шесть человек, включая троих детей
МВД разыскивает предполагаемого организатора диверсии в Брянской области: новости СВО за 27 марта
У Центрального стадиона в Челябинске развернули большую стройплощадку
В центре Челябинска УАЗ загорелся на ходу.
Видео
У челябинцев вызвала вопросы вырубка сосен на Увильдах
Девочка с хвостиками: как выглядит 10 лет спустя малышка из популярного мема в интернете (вы удивитесь)
В Челябинске врач онкоцентра покончил с собой на работе
«Перекрестились, что свалили»: как зимовка россиян во Вьетнаме обернулась кошмаром
Уполномоченный по правам человека назвала число южноуральцев, возвращенных из украинского плена
Вратарь магнитогорского «Металлурга» Василий Кошечкин объявил о завершении карьеры
Контрактникам из Челябинской области пообещали льготы, как у мобилизованных
На Южном Урале суд отправил в колонию виновника ДТП, в котором погибли супруги с годовалым ребенком
А король-то голый. Чего не хватает юаню, чтобы потеснить доллар
В Челябинске задержали подозреваемого в нападении на адвоката Николая Кошмана
В Челябинске на максимум включат котельные для проверки сетей и оставят на это время дома без горячей воды
Пропали приложения банков: как выкручиваются владельцы айфонов — шесть лайфхаков
Наталья Котова потребовала от заместителя сосредоточиться на ямочном ремонте дорог
Мобилизованные врачи на СВО стали медсестрами.
История читинского анестезиолога
Умереть, не встать: 10 мифов о здоровье, в которые вы всё еще верите зря
«Родители заняли позицию, что у них нормальный ребенок»: жена учителя, поставившего на колени шестиклассника, рассказала о конфликте
Возле АЗС в центре Челябинска вспыхнула фура. Видео
Опять каникулы? Инструкция по выживанию для родителей на последние недели марта
«Открывайте красоту России»: MAKFA развивает внутренний туризм и приглашает в путешествие по заповедным краям страны
Риелторы, которым доверяют: в Челябинске открылось умное агентство недвижимости
«Жизнь на МРОТ осточертела». Как тюменский журналист сдулся посреди эксперимента — колонка
Бастрыкину доложат о ночном ДТП с фурой в Челябинской области, в котором погибли четверо детей
«Похоже на квест»: молодой челябинец открыл ферму шампиньонов и за полгода вышел на миллионные обороты
Эти пять выплат вырастут в ближайшее время: кто получит больше денег
Ни «Хунцы» себе! Что делают российские автозаводы, брошенные иностранцами
«Меня всё чаще называют Евгением, а не Иосифом».
Продюсер Пригожин рассказал о записи, где оскорбляют СВО и Путина
Более сотни домов, школа и садики в Чурилово на день останутся без воды
Беспилотник взорвался под Тулой, пострадали люди: что известно о ЧП
На Северо-Западе оцепили часть двора с детской площадкой
Под Тулой взорвался беспилотник, а Путин дал интервью об СВО: новости спецоперации за 26 марта
Козерогам — редкая удача, Львам — отпуск: гороскоп на апрель 2023 года для всех знаков зодиака
«Мне всегда 15»: похудевшая Полина Гагарина выглядит как подросток — вспоминаем, как ей удалось скинуть половину своего веса
«Испытал, не мое»: вернувшийся из плена доброволец — о том, как изменилась его жизнь после СВО
«Много детей просто сбежали»: зритель цирка Никулина усомнился, что в Челябинск приехала настоящая труппа
«Поворачиваюсь, а она руку в себя засунула»: администратор вебкам-студии — о работе, отношениях и просьбах зрителей
Все новости
По действующим правилам призывник обязан явиться в военкомат, только если получил повестку лично в руки
org/Person»>Фото: Александр Ощепков / NGS.RUПоделиться
До старта осенней призывной кампании осталась всего пара недель — она начнется, как обычно, в октябре. Однако в этом году депутаты обсуждают ряд изменений в законы, касающиеся армии и военных и в том числе: изменения правил призыва срочников. Разбираемся, какие поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе» хотят внести депутаты и что изменится, если их утвердят.
Законопроект, о котором идет речь, начал активно обсуждаться этой весной. Он предполагает введение нового способа доставки повестки призывнику — заказным письмом. То есть при внесении соответствующих поправок ее не обязаны будут вручать лично в руки. А это значит, что опция «не попадаться военкому» будет недоступна желающим избежать службы в армии. Собственно, поэтому законопроект и был предложен: по действующему закону, повестку должны вручать под расписку, а призывники избегают ее получения.
— В отсутствие такой расписки привлечь гражданина к административной или уголовной ответственности за неявку на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, практически невозможно, чем и пользуются недобросовестные граждане, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
— Так, в период проведения призывных кампаний 2016 года военные комиссариаты не смогли оповестить о явке на соответствующие мероприятия более 90 тысяч призывников.
Авторы законопроекта утверждают, что в 2016 году повестки не получили 30% от общего числа граждан, призванных на военную службу. Такие старые данные в документах используются неспроста — сам законопроект лежит в Госдуме аж с 2018 года. После внесения на рассмотрение он прошел предварительное и первое чтения, а потом как-то затормозил. В январе 2022 года с документа сдули пыль и отправили дальше, а 22 февраля приняли во втором чтении. Третье чтение должно было состояться в апреле, но не случилось — сейчас в паспорте законопроекта не указаны сроки рассмотрения.
— Если закон будет принят в действующей редакции, то военнообязанный гражданин призывного возраста должен будет каждые полгода ходить в военкомат вне зависимости от результата: признают негодным — не пойдет в армию, признают годным — пойдет или обжалует решение призывной комиссии, — говорит юрист Евгений Крылов.
— Дело в том, что в законе хоть и написано, что повестки должны рассылать заказными письмами, там также есть пункт, что если повестка вообще не пришла, то должен прийти сам. Не пришло тебе письмо — всё равно сам, сознательно, с началом призывной кампании шагаешь в военкомат.
Пока закон не принят, а значит, всё работает по старой схеме: повестку должны вручать лично в руки. Но даже если документ будет принят Госдумой, подписан президентом и опубликован, до конца неясно, как он будет работать. Санкции за неявку по повестке установлены и остаются прежними. На первый раз это административное правонарушение и штраф, а несколько неявок — это уже уклонение от службы, за которое полагается до двух лет лишения свободы.
— Я предполагаю, что будет так: высылают первую повестку — не пришел — административка, высылают вторую повестку — не пришел — могут снова административку, а могут уже и уголовку, потому что это неоднократная неявка по надлежащим образом врученной повестке, — говорит юрист.
По его словам, вопросы к закону вызывают предполагаемые объемы работы, которые последуют за его принятием: рассылка писем, очереди из призывников, количество административных протоколов и уголовных дел, которые кто-то должен будет расследовать.
Когда законопроект доберется до третьего чтения и будет ли принят в текущем виде, пока неясно. Но это не единственная идея по модернизации армии у российских депутатов: недавно в Госдуму внесли законопроект, который позволит набирать в резервисты многодетных отцов.
По теме
13 сентября 2022, 08:40
В России предложили набирать в резервисты многодетных отцов29 марта 2022, 09:00
На что рассчитывать призывнику? Юрист — о двух важных изменениях в законодательстве21 марта 2023, 08:00
Как должны вручать повестку: все правила в одной картинке02 ноября 2022, 06:30
Мобилизация закончилась, а мне пришла повестка. Нужно ли идти в военкомат?12 ноября 2022, 09:30
Пора домой? Юрист рассказал, что грозит уехавшим от мобилизации и безопасно ли им возвращаться в Россию
Екатерина Бормотова
Журналист национальной редакции
АрмияАрмия РФВС РФСрочная службаСолдатыСрочникиНовые законыГосдума РФ
- ЛАЙК3
- СМЕХ5
- УДИВЛЕНИЕ4
- ГНЕВ39
- ПЕЧАЛЬ4
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
КОММЕНТАРИИ317
Читать все комментарии
Гость
Войти
Новости СМИ2
Новости СМИ2
Волна призывов вызывает опасения по поводу очередной российской мобилизации По словам российских юристов-правозащитников и правозащитных групп, в стране началась очередная военная мобилизация.
Согласно данным, собранным различными группами на основе скриншотов и фотографий повесток, растущее число в основном было направлено резервистам и студентам вузов, отсроченным от службы в армии в связи с учебой.
Многие из тех, кто получил повестку, не явились в местный офис, согласно Иди лесом , российской антивоенной организации, которая стремится помочь россиянам избежать мобилизации на войну в Украине, но РСЕ/РС подтвердило , что по крайней мере, один резервист был немедленно отправлен в тренировочный лагерь после сообщения об обновлении своей информации в военкомате в Тюменской области России в Западной Сибири.
Отправленные по почте документы требуют, чтобы они отправились в ближайший военный офис и подтвердили и обновили свои личные дела и контактную информацию. Русское юридическое 9Эксперты 0007
и активисты , которые разговаривали с Радио Свобода, считают, что это часть кампании властей по набору новых контрактников для боевых действий в Украине и созданию актуальной базы данных резервистов в ожидании потенциальной новой волны массовых мобилизация, подобная той, что была в сентябре, когда в бой должны были ввести 300 000 новых военнослужащих.
Повестка«Важно понимать, что рано или поздно [эти повестки] будут использованы для мобилизации населения», — сказал Азаттыку Александр Помазуев, юрист, который занимался делами, связанными с вербовкой российских военных для войны в Украине. . «Любое уточнение данных [или] дополнительной информации, предоставленной [кем-то] в военкомат, повышает [] шансы быть мобилизованным и отправленным на фронт».
Грядет Вторая волна?
Новая кампания проводится в связи с тем, что Россия стремится пополнить и расширить свои ряды после тяжелых потерь на поле боя, особенно в ходе упорных боев на востоке Украины.
Согласно сообщениям некоторых российских изданий и Bloomberg , в которых цитируются анонимные официальные лица, участвующие в военном планировании России, Кремль стремится завербовать в этом году до 400 000 контрактников, которые обычно служат на трехлетний срок.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
Не называйте это мобилизацией: по всей России вербовщики рассылают новые приказы
Масштабная вербовка также совпадает с весенним призывом в армию 1 апреля в России и может быть частью попыток Кремля избежать очередного раунда принудительной мобилизации, которая спровоцировала массовый исход мужчин призывного возраста и вызвала негативную реакцию общественности.
Кремль отрицает планы второй волны мобилизации, а региональные отделения заявили, что увеличение количества повесток является частью стандартного протокола, чтобы поддерживать их информацию в актуальном состоянии.
Помазуев, однако, считает, что, учитывая меньшее, чем ожидалось, число новых добровольцев и очевидную решимость Кремля продолжать войну, новый раунд неизбежен, и кампания по призыву закладывает основу для того, когда это время придет.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
Россия предлагает масштабную военную реорганизацию, изменения в воинской повинности и увеличение численности войск
«Очевидно, что российские власти намерены провести второй этап мобилизации, так как потери на войне [растут]», — сказал он. «[Кто-то] может явиться для уточнения своей информации, но это не помешает военкомату забрать [их] в сборы или на войну».
Вот почему он говорит, что его юридический совет русским всегда был «не брать повестку и не ходить в военкомат».
Павел Чиков, адвокат-правозащитник, который следил за кампанией по повестке в суд, сообщил Радио Свобода, что особенно большое количество было отправлено в российские административные районы на Алтае, в Красноярске, Омске, Новосибирске, Тюмени и Еврейской автономной области в Дальний Восток.
Он добавляет, что их вручение не является доказательством того, что вторая волна мобилизации уже началась, а вместо этого является частью усилий по выдаче повесток потенциальным новобранцам явиться в военкоматы, где их затем отправляют — а в некоторых случаях оказывают на них давление — — добровольцем воевать на Украине.
Призыв к вербовке
Татьяна, жительница Тюмени, попросившая не называть ее фамилию, рассказала Радио Свобода, что давний друг ее мужа, служивший с ним в армии, сообщил в местное управление после получения повестка.
Она говорит, что друг был в замешательстве, так как ему 42 года, и он ушел из армии почти два десятилетия назад, но все равно пошел в военкомат.
По словам Татьяны, которая поделилась с Радио Свобода копией его повестки, после явки его быстро отправили на военную подготовку, и он даже не прошел предварительное медицинское освидетельствование.
В местных колледжах и университетах ведется работа по набору новых сотрудников.
Сын Татьяны учится в Тюменском колледже промышленных и социальных технологий и рассказывает, что группа одноклассников – все студенты выпускного курса мужского пола – были собраны сотрудниками школы для встречи с военными вербовщиками в кампусе, которые пытались подписать их отправили в качестве солдат-контрактников, которых приняли несколько студентов.
Ее сын не присутствовал, и после этого она проконсультировалась от его имени с адвокатом, который посоветовал сыну избегать подобных собраний и ничего не подписывать. Радио Свобода не смогла независимо подтвердить этот инцидент.
Но похожие истории появляются и в других местах России. В Новосибирске несколько студентов Государственного технического университета пожаловались РСЕ/РС на то, что им доставили повестки, а администрация университета подтвердила РСЕ/РС, что 32 студента из 13 000 человек, проживающих в кампусе, получили повестки.
В Екатеринбурге студенты Уральского федерального университета рассказали Радио Свобода, что многие их однокурсники начали получать повестки по почте. Во многих документах говорится, что они должны явиться в военкомат для уточнения личной информации, что якобы может быть связано с приближающимся сроком призыва в апреле, но многие опасаются, что это будет использовано как повод для давления на них, чтобы они подписали военкомат. Контракт на бой в Украине.
Несколько студентов Уральского федерального университета, которые просили не называть их имен, чтобы защитить их от репрессий, рассказали Радио Свобода, что военный офицер обычно присутствовал при выдаче дипломов выпускникам и только тем, кто может доказать офицеру, что они ответили на вызов и явились в военкомат, персонал выдает дипломы.
Валерий Котельников Другой студент Уральского медицинского университета, попросивший не разглашать его личность, сообщил Азаттыку, что не планирует отвечать на полученную повестку.
«Я уже знаю, что нашему правительству нельзя ничего доверять», — сказал он. «Если ты покажешь палец, они откусят тебе локоть».
В другом выпуске Валерий Котельников, местный журналист, работающий в Краснообске, городе на окраине Новосибирска в Сибири, рассказал Радио Свобода, что ему вручили повестку сразу после того, как он задал несколько «неудобных вопросов» местным чиновникам в общественные слушания о проблемах с предстоящим государственным проектом в этом районе.
Он рассказывает, что прежде чем он успел покинуть здание, к нему подошла женщина из местного военкомата и вручила повестку, в которой говорилось, что он должен явиться в местный военкомат и уточнить свои личные данные.
«В конце концов, они решили использовать туз в рукаве, чтобы заставить [меня] замолчать», — сказал Котельников.
Написано Рейдом Стэндишем на основе материалов Радио Свобода «Сибирь. дополненная реальность
ЕН
- дополненная реальность
- Великобритания
Война на Украине Россия
С начала полномасштабной войны России с Украиной зафиксировано более 20 попыток поджога военкоматов.
В то же время значительно увеличилось количество железнодорожных аварий.
Партизаны в России массово поджигали военкоматы. Как сообщает Telegram-канал Роспартизан, после объявления Путиным мобилизации за ночь сгорели два военкомата в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и госадминистрация города Тольятти.
Партизанское движение в России потихоньку набирает обороты. За несколько месяцев партизанам удалось пустить под откос более 80 товарных составов. Нередки пожары в военкоматах, отделениях милиции и городских администрациях в разных уголках России.
После того, как Путин объявил мобилизацию, в Telegram-канале Роспартизан появился призыв поджечь военкоматы.
№ «Отныне военкоматы, подвижные агитационные пункты и другие здания Военного министерства являются целью номер один для партизанского движения. Готовьте коктейли Молотова, запасайтесь горючим и сухим спиртом и готовьтесь. Цельтесь в помещения с архивами, уничтожайте документы: Пусть ищут отцов, мужей и братьев, чтобы лично вручить им расписки о смерти.
Отныне попадание в военкома вызывает уважение в движении».
С конца февраля по настоящее время известно не менее 23 нападений на военкоматы в разных регионах России. Из них 20 поджогов, в основном с применением коктейлей Молотова. Некоторые нападения были сняты на видео. Также увеличилось количество сходов поездов с рельсов.
Диверсии на российских железных дорогах могли быть инспирированы диверсионной деятельностью в Беларуси. В конце февраля 2022 года в СМИ появились первые сообщения о диверсиях на белорусских железных дорогах с целью вывести из строя живую силу, технику и военную технику, перевозимую по железной дороге, которая предназначалась для боевых действий на территории Украины. В трех областях Беларуси уничтожено сигнальное оборудование, перекрыты железнодорожные пути. В результате этих операций была нарушена работа нескольких веток Белорусской железной дороги. С тех пор диверсии были совершены на многих железнодорожных путях в южных районах Беларуси.
РОДСТВЕННЫЕ СТАТЬИ
Подробнее по этой теме
«Нет ни одной причины» для снятия запрета на проведение Олимпиады в России, говорят Польша, Украина и страны Балтии
Украина и ее союзники продолжают оказывать давление на МОК, чтобы запретить россиянам и белорусам участвовать в Олимпийских играх.