Существует ли новый закон о призыве в армию в 2018 году
С 1 апреля в России стартовал очередной воинский призыв — весенний призыв 2018 года. И хотя наша страна не первый год декларирует полный переход к контрактной службе в армии, обязательный призыв никто не отменял и он действует в России по сей день. С темой призыва и призывного законодательства традиционно связаны многочисленные новости и слухи. Так существует ли новый закон о призыве в армию в 2018 году, и какие изменения в законодательстве о службе в армии готовят в Госдуме.
Как проходит весенний призыв 2018 года
На 1 апреля 2018 года нового закона о призыве на службу в армии в России нет. Призыв проводится в полном соответствии с прежними нормами.
Вот основополагающие моменты действующего закона:
- воинскому призыву подлежат граждане РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет,
- срок обязательной службы в армии — 12 месяцев,
- до отправки в войска каждый призывник обязан пройти медобследование,
- явка на медицинскую комиссию и отправка в войска производятся по повестке, вручаемой призывнику лично в руки.
Одним из важнейших моментов действующего закона является обязанность призывника явиться в военный комиссариат на медкомиссию либо для отправки в войска по повестке, врученной ему лично в руки. Законодательство обязывает вручать повестку в соответствии с принятым для этого сводом правил, соблюдать которые военкоматы не всегда имеют возможность, а зачастую и не желают.
Скажем, правом вручать верно заполненные и оформленные повестки наделены исключительно сотрудники военкоматов, ответственные за воинский учет местные чиновники, и ответственные за воинский учет сотрудники организации, где трудоустроен призывник. Нередко же бывает так, что повестки разносит неизвестно кто, что незаконно, и подобную повестку есть возможность оспорить в суде.
Еще одно уязвимое место для военкоматов в действующем законодательстве – та норма, по которой повестка должна вручаться только непосредственно призывнику лично в руки под роспись. Если ее передают родителям, соседям и кому бы то ни было еще, повестка также не будет считаться действительной, и призывник получит возможность, даже зная о ней, проигнорировать.
Если во времена СССР не получить повестку в руки было непросто, то сегодня это элементарно. Институт прописки в его советском варианте отменили 25 лет назад, сегодня свобода передвижения и проживания намного выше. И найти призывника, зарегистрированного по одному адресу, а живущего по другому, не столь просто.
Не случайно именно порядок вручения повесток вызывает сейчас повышенный интерес властей. Государство пытается найти метод, каким образом поменять данные правила, дабы заставить молодых людей бегать за работниками военкоматов, а не наоборот.
В прошлом году в Госдуме обсуждалась идея внедрения электронных повесток, которые предполагалось направлять на электронные почты призывников. Но, конечно, подобную идею сочли сомнительной для применения на практике.
Однако, весной нынешнего года депутаты снова заговорили о новом законе о призыве на службу, способном серьезно усложнить жизнь призывников.
Какие новинки законодательства о призыве в армию готовятся в 2018 году
В начале апреля депутатами Госдумы был принят в первом чтении законопроект, способный резко изменить действующие нормы вручения повесток в военкомат. Основная идея данного проекта — если призывник даже не получал повестку в руки, он все равно обязан явиться в военкомат самостоятельно.
Действовать данная норма, если ее примут в том виде, как есть сейчас, будет примерно следующим образом. Если призывник, еще не отслуживший в армии и не имеющий законных отсрочек либо освобождения от воинской службы, не получил повестку по любой причине, он обязан самостоятельно прийти за ней в военкомат. Крайний срок для данного визита — день начала следующего по времени призыва. Если, скажем, призывник не прошел призывные процедуры весной, ему полагается явиться за повесткой в военкомат до старта осеннего призыва.
Это плохая новость для призывников. Хорошая содержится в другой норме законопроекта.
По данной норме, сотрудники полиции не получат право на улицах брать за руки призывников и «сопровождать» их в военкомат. Для этого будет необходимо основание — возбужденное административное либо уголовное дело на конкретного «уклониста». Поскольку то, чем сегодня подчас занимается полиция, если смотреть со стороны закона, называется розыском и доставлением, и данные процессы четко прописаны в законодательсте. Без возбужденного дела их проводиться нельзя.
Таким образом, в 2018 году в России могут принять новый закон, по которому организация армейского призыва может коренным образом поменяться.
Остались вопросы? Задайте их в комментариях ниже.
b2bmaster.ru
Госдума меняет правила призыва в армию : Главное, Социум: IVBG.ru
На заседании Госдумы, которое прошло 4 апреля, парламентарии сделали первый широкий шаг в сторону избавления от повесток в армию. Законопроект, который призван вывести всех «уклонистов» на чистую воду, приняли в первом чтении. Это значит, что уже через считанные месяцы процесс призыва может серьёзно измениться впервые за несколько десятков лет. Так какие же изменения ждут будущих защитников Отечества?
Итак, 4 апреля Госдума во втором чтении приняла проект изменений в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
. Предварительно одобренный проект устанавливает одно-единственное, но важное правило: призывник теперь без повестки обязан являться в военкомат, причём не только в период призывной кампании, но и между ними. Однако это не означает, что повестки вообще исчезнут: они, разумеется, останутся, но в несколько другом виде. Дело в том, что в настоящий момент повестку потенциальному призывнику могут вручить сотрудники военкомата, правоохранительные органы, а также люди, ответственные за воинский учет в учебном заведении или на вашем рабочем месте. Согласно проекту поправок в закон, теперь повестка превращается в обыкновенное заказное письмо с уведомлением о получении.Чем же заказное письмо «лучше» обычной повестки? По мнению депутатов, именно введение такого изменения в значительной степени уменьшит количество уклонистов. Дело в том, что от получения заказного письма просто так не отказаться: отказ подписать почтовое уведомление о вручении заказного письма приведет к составлению акта об отказе. Письмо, кстати, могут отправить на любой почтовый адрес, который связан с призывником: это может быть его дом, учебное заведение и место работы. При этом отмечается, что уведомление не обязательно должен подписывать призывник. Это вполне законно могут сделать родители, братья и сестры, бабушки, дедушки и супруга. В этом случае заказное письмо (и повестка) будут считаться врученными.
Как только роспись призывника или роспись его родственников появилась в уведомлении, а повестка считается врученной, призывник обязан в течение трех рабочих дней явиться на призывной пункт. Однако там вручат ещё одну повестку, вероятнее всего, на медицинский осмотр, и объяснят, как быть дальше.
Новый закон также устанавливает правила для тех, кто не получал вообще никаких повесток, однако является мужчиной призывного возраста (от 18 до 27 лет). Они должны самостоятельно явиться на призывной пункт, причём в первый же день начала призывной кампании. В противном случае такого мужчину могут посчитать уклонистом на вполне законных основаниях. Что за этим следует — лишний раз повторять не стоит: в лучшем случае это будет штраф, в худшем арест.
Однако пока новые поправки к федеральному закону еще находятся на стадии принятия. Одобрение среди парламентариев в первом чтении закон прошёл рекордно быстро: всего две минуты понадобилось Госдуме, чтобы единогласно отправить законопроект в работу во второе чтение. До 2 мая в него могут вносить изменения, а во втором чтении теоретически отклонить вовсе, но скорее всего такого не произойдёт. После третьего чтения в течение двух недель принятый Госдумой закон должен одобрить или отклонить Совет Федерации. В случае успеха в Совфеде документ отправляется на подпись президенту РФ. В некоторых случаях поправки принимают в течение двух месяцев, в других — изменения вносятся годами. Как будет в случае с повестками — пока остаётся лишь гадать.
принимаемый Госдумой закон о повышении явки в военкомат приведет к штамповке дел и росту числа больных солдат
Госдума 3 апреля приняла в первом чтении так называемый законопроект «о явке в военкомат», расширяющий способы доставки повесток о призыве на военную службуGlobal Look Press С 1 апреля в России начался весенний призыв граждан на военную службу. Всего в войска планируется набрать 128 тысяч человек
Global Look Press
Госдума 3 апреля приняла в первом чтении так называемый законопроект о явке в военкомат, расширяющий способы доставки повесток о призыве на военную службу. Правозащитники опасаются, что это приведет к волне уголовного преследования граждан.
Законопроектом, который в начале года был внесен коллективом из 67 депутатов Госдумы, предлагается сохранить действующий в настоящее время способ вручения повесток — под роспись. Вместе с тем предлагается ввести новый способ вручения повесток — отправку их по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства призывника.
— Путин заявил, что через «небольшое время» военная служба по призыву будет отменена
Повестку, отправленную по почте, предлагается считать врученной, если ее получил не только призывник, но и совершеннолетний член его семьи или его уполномоченный представитель. Кроме того, повестка может быть вручена по месту работы призывника сотрудникам, которые ответственны за «военно-учетную работу» в организации.
Кроме того, если повестка была вручена после даты, когда призывник должен был явиться на призывной пункт, то он в соответствии с законопроектом обязывается явиться в военкомат в течение трех рабочих дней, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Если повестка была вручена после окончания периода военного призыва, то такой призывник также должен будет явиться в военкомат не позднее дня начала очередного призыва на военную службу.
Неявка без уважительных причин по повестке либо отказ от получения повестки предлагается считать уклонением от военной службы, что будет наказываться в соответствии с действующим законодательством, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Как отмечает «Медуза», законопроект рассматривался во вторник вечером в районе 20:00, когда заседание уже должно было закончиться. На обсуждение документа депутаты потратили 2,5 минуты, приняв его единогласно. Докладчику не задали ни одного вопроса.
«К сожалению, число граждан, которым невозможно вручить повестки и, соответственно, призвать на военную службу, колеблется около 164 тысяч человек», — заявил во время выступления в ГД представлявший документ первый зампредседателя комитета Госдумы по обороне, Герой России Андрей Красов (цитата по ТАСС).
С 1 апреля в России начался весенний призыв граждан на военную службу. Всего в войска планируется набрать 128 тысяч человек. В весенний призыв прошлого года в армию было призвано на 14 тысяч больше — 142 тысячи человек, в осенний призыв в войска набрали на восемь тысяч больше — 136 тысяч. По данным Минобороны, последний осенний призыв граждан на военную службу был выполнен в полном объеме. Число граждан, уклоняющихся от призыва, составило 2,7 тысячи человек, с каждым годом эта цифра уменьшается, рапортуют в ведомстве.
Эксперт: военкоматы захлебнутся от наплыва призывников, из-за плохой работы почты будут штамповать дела
Директор фонда «Правовая миссия», помогающего призывникам и их родителям, Алексей Табалов считает инициативу российских властей бессмысленной.
«Количество призывников с каждым годом сокращается, в этом году их на 10-12 тысяч меньше. Тенденция к снижению будет сохраняться, и я не понимаю, зачем Генштаб старается загнать на призывные участки всех подряд. Они и сейчас не справляются с потоком призывников. Из-за некачественного медицинского освидетельствования в войска попадают больные парни, с которыми в армии начинаются проблемы. Принятие этого закона приведет к тому, что и без того перегруженные военкоматы захлебнутся от наплыва призывников», — заявил Табалов сайту «Такие дела».
Правозащитник также находит странным требование о получении повестки по почте. В пример он привел работу «Почты России», когда почтальоны теряют извещения или умышленно не доносят письма.
«По закону гражданин считается извещенным с момента отправления письма, но при этом он может не получить повестку вовсе. Это приведет к тому, что на всех, кто не явился на призыв, начнут штамповать административные дела. А учитывая, с каким рвением может перегибать палку наше правосудие, то и заводить уголовные», — опасается Табалов.
www.newsru.com
Путин принял поправки в закон о военной службе
Теперь призывники смогут вставать на воинский учет по месту фактического проживания, а не регистрации.
Президент России Владимир Путин подписал закон № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Он обязывает граждан вставать на воинский учет по месту фактического проживания, а не регистрации. Документ опубликовали на портале правовой информации.
«Законопроектом предусмотрено возложение на указанных граждан обязанности вставать на воинский учет по месту их фактического проживания», — говорится в пояснительной записке к документу.
Также закон обязывает ответственных за военно-учетную работу должностных лиц в течение двух недель сообщать в военкоматы о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных на нем состоять. Они должны будут вручать таким гражданам направление в военкомат.
Теперь — без повестки
Кроме того, еще в январе 2018 года заместитель главы комитета Госдумы по обороне Андрей Красов внес законопроект, который обяжет призывников являться в военкомат без повестки. Согласно документу, повестку можно будет отправить по почте заказным письмом. Она будет считаться полученной, если уведомление о вручении подпишет призывник или любой совершеннолетний член его семьи.
Если повестка придет позже указанной в ней даты явки, призывник обязан появиться в военкомате в течение трех дней. Если повестка придет, когда призыв уже закончился, призывник обязан явиться в военкомат до начала следующего призыва. Если молодой человек вообще не получил повестку, он все равно должен прийти в военкомат.
Как говорят авторы законопроекта, новые правила помогут повысить эффективность механизма «вручения гражданам повесток о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу».
Справка
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» был предложен в 2017 году группой членов Совета Федерации во главе с сенатором Виктором Озеровым. Авторы аргументировали необходимость закона тем, что многие призывники учатся в вузах крупных городов, по разным причинам не могут получить местную регистрацию, поэтому их и не ставят на воинский учет.
Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.
www.asi.org.ru
Повестка в военкомат 2018. Основные причины, способы вручения повесток, неявка и ответственность
В данном материале рассмотрены все существующие в Украине виды повесток в военкомат, правила и порядок их вручения, а также неявка по повестке и ответственность за это.
Виды повесток в военкомат
— Уточнение учетных данных
— Прохождение медкомиссии
— Призыв на военную службу
Повестка для уточнения данных
Уточнение военно-учетных данных (уточнення військово-облікових даних) — это самая распространенная в Украине формулировка повестки в военный комиссариат. В первую очередь, уточнение учетных данных в военкомате означает обновление информации о составе семьи и состоянии здоровья призывников и военнообязанных. Естественно, РВК могут интересовать и другие ведомости (например, место работы), однако именно семейные обстоятельства и наличие заболеваний прямо влияет на возможность призыва и получение отсрочки от него. К примеру, наличие ребенка до 3 лет освобождает от военной службы как срочников, так и офицеров запаса, а наличие заболеваний, входящих в список болезней, которые освобождают от армии, дает право на отсрочку от призыва.
Повестка на прохождение медицинской комиссии (медкомиссия)
Направление на медосмотр (медогляд) — это повестка за подписью военного комиссара, обязывающая призывника и военнообязанного пройти медицинское обследование. Вместе с повесткой на медкомиссию в военкомате часто выдается «картка дослідження та медичного огляду військовозобов’язаного», в которую заносятся результаты анализов и выводы врачей. На обратной стороне этого документа имеется графа для записи окончательного заключения военно-врачебной комиссии (ВВК): о годности либо негодности к военной службе. Постановление медкомиссии подписывает секретарь и председатель ВВК. Если военнообязанный или призывник не согласен с решением медицинской комиссии военкомата и хочет его оспорить, обжалование производится через вышестоящую комиссию или суд.
Повестка на призыв в армию (ВСУ)
Вызов в военный комиссариат для призыва на срочную службу (строкову військову службу) — это худшая формулировка для призывника. Неявка в РВК по такой повестке может повлечь ответственность по ст. 335 Уголовного кодекса Украины за уклонение от срочной службы. Отличие этой формулировки от предыдущих видов повесток в том, что в данном случае уклоняясь от явки призывник точно понимает, что уклоняется от призыва (это важное условие для привлечения к уголовной ответственности). Повестки в военные комиссариаты для призыва в армию, без предшествующего вызова на медосмотр, на практике встречаются часто, однако медкомиссия все равно проводится обязательно (после явки, зачастую формально). Все сказанное выше распространяется и на призыв офицеров запаса.
Повестка «явиться с вещами»
Требование явиться с вещами на пункт сбора — это не самостоятельный документ и такая повестка не означает немедленную отправку в войска. Перечень вещей обычно указывается на обратной стороне повестки о призыве на военную службу (срочную или по мобилизации). Проведение медкомиссии в этом случае является обязательным. Как показывает практика, формулировка «при собі мати …» присутствует в 70-80%. Это зависит от имеющихся бланков и обычно не связано с перспективой призыва. Независимо от текста полученной повестки, при визите в военкомат необходимо обязательно иметь при себе военный билет или приписное свидетельство. Требование прибыть с вещами в военный комиссариат встречается также при вызове на учебные сборы резервистов и военнообязанных.
Повестка «пропоную» и «наказую»
Последствия неявки в военкомат по повестке со словами «пропоную» и «наказую» — не отличаются (уголовная ответственность возможна в обоих случаях). Важно отметить, что согласно Закона Украины «Про військовий обов’язок і військову службу», военком действительно имеет право отдавать приказы военнообязанным и призывникам до момента их отправки в расположение воинской части, однако и предложение, сделанное военным комиссаром в рамках действующего законодательства (и во его исполнение), тоже считается обязательным. Наступит ли уголовная или административная ответственность за неявку по повестке и уклонение от армии определяется умыслом уклониста и не зависит от формулировки повестки. Значение имеет цель вызова в РВК: сверка учетной записи или собеседование, направление на медкомиссию или непосредственно призыв на срочную службу.
Мобилизационное предписание
Мобилизационное распоряжение — это документ, который вручается военнообязанному после прохождения медкомиссии, при условии признания годным к службе в армии. Мобилизационное предписание обязывает гражданина явиться на призывной сборный пункт в течении 12-24 часов после объявления мобилизации (общей или частичной). В распоряжении также может указываться номер воинской части, к которой военный комиссар прикомандировал военнообязанного.
Законные способы вручения повесток в военкомат
— Лично в руки под роспись (по месту жительства или работы)
— За повестку расписались родители либо другие родственники
— Оставили в двери или почтовом ящике (повестка не подписана)
Неявка по вызову в военкомат
Если призывник (военнообязанный) лично подписал повестку — это наиболее желаемый вариант для военкомата. Такой способ уведомления позволяет наложить взыскание, если гражданин впоследствии не явился в РВК в назначенную дату и время. Наказание за неявку бывает в форме административного штрафа или уголовной ответственности (обычно дают условно, но встречаются исключения). Конкретный вид наказания для уклонистов зависит от следующих факторов: возраст призывника и тип призыва; доказательства умысла избежать армии; цели, для которых вызывают в военкомат (указанные в повестке). Это основные обстоятельства, используемые для разграничения уголовной и административной ответственности призывников и военнообязанных. Важным фактором является и продолжительность уклонения, а также наличие или отсутствие уважительных причин, повлекших невозможность прибытия по вызову в военный комиссариат.
Если призывник (военнообязанный) не подписывал повестку — вероятность открытия уголовного дела за уклонение от воинской обязанности сравнительно низкая. Это не означает, что негативные последствия неявки в РВК не наступят вовсе, но перспектива стать обвиняемым по статье 335 УК не более 10 % (с ростом количества неявок этот процент будет увеличиваться). Такой вывод можно сделать из анализа обвинительных приговоров по ст. 335 в отношении уклонистов, которые размещены в Едином государственном реестре судебных решений Украины. С момента возобновления призыва на срочную службу к уголовной ответственности привлекли более одной тысячи уклоняющихся от армии граждан. Случаи назначения наказания за уклонение без надлежащего уведомления призывников исчисляются десятками приговоров, что составляет менее 10% от их общего количества (для абсолютного большинства характерна сделка со следствием).
В любом случае, последствием неявки в военный комиссариат по полученной повестке, независимо от подписи в ней, может быть направление военкоматом письма в полицию и прокуратуру. В случае получения такого письма из РВК, начальник райотдела и руководитель местной прокуратуры обязаны в течении 24 часов зарегистрировать сообщение о преступлении в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР) и приступить к следственным действиям. Такая процедура и сроки регламентированы частью 1 статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса Украины. Следует заметить, что сам по себе факт внесения ведомостей в Реестр ещё не означает вины гражданина — она должна быть доказана в установленном законом порядке. Для этого действующим УПК предусмотрены 2 стадии: досудебное расследование и судебное следствие.
Повестка из РВК на работу
Что делать военнообязанному, если в отдел кадров принесли повестку? Специфика вручения вызовов через работодателя заключается в невозможности отказа от росписи в уведомлении (корешке). В отличии от случаев, когда повестка пришла по адресу проживания, не получить её крайне трудно. Если не взять этот документ, кадровики составят акт об отказе от подписи и отправят его в военкомат. Подобное действие приравнивается к умышленному отказу от получения повестки и свидетельствует о сознательном уклонении от воинского учета. Делать так не рекомендуется.
Фактически, в Украине отсутствуют законные способы избежать вручения повесток, если они пришли сотрудникам по месту официального трудоустройства. За ненадлежащее оповещение работника о вызове в военный комиссариат ответственность будет нести директор учреждения, руководитель кадровой службы либо сотрудник, ответственный за организацию и ведение воинского учета на предприятии. В практике встречается 2 пути, с помощью которых военнообязанные уклоняются от получения повестки и избегают её вручения под роспись — это уход на больничный и увольнение с работы. Однако любой из указанных методов не освобождает от воинской обязанности.
Источник: Юридический портал
Новости портала «Весь Харьков»
allkharkov.ua
уточнение данных, медкомиссия и призыв — Юридический портал Украины
В этой статье военного адвоката рассмотрены все существующие в Украине виды повесток в РВК, правила и порядок их вручения, а также неявка по повестке и ответственность за уклонение.
Виды повесток в военкомат
- Уточнение учетных данных
- Прохождение медкомиссии
- Призыв на военную службу
Повестка для уточнения данных
Уточнение военно-учетных данных (уточнення військово-облікових даних) — это самая распространенная в Украине формулировка повестки в военный комиссариат. В первую очередь, уточнение учетных данных в военкомате означает обновление информации о составе семьи и состоянии здоровья призывников и военнообязанных. Естественно, РВК могут интересовать и другие ведомости (например, место работы), однако именно семейные обстоятельства и наличие заболеваний прямо влияет на возможность призыва и получение отсрочки от него. К примеру, наличие ребенка до 3 лет освобождает от военной службы как срочников, так и офицеров запаса, а наличие заболеваний, входящих в список болезней, которые освобождают от армии, дает право на отсрочку от призыва.
Повестка на медкомиссию
Направление на медосмотр (медогляд) — это повестка за подписью военного комиссара, обязывающая призывника и военнообязанного пройти медицинское обследование. Вместе с повесткой на медкомиссию в военкомате часто выдается «картка дослідження та медичного огляду військовозобов’язаного», в которую заносятся результаты анализов и выводы врачей. На обратной стороне этого документа имеется графа для записи окончательного заключения военно-врачебной комиссии (ВВК): о годности либо негодности к военной службе. Постановление медкомиссии подписывает секретарь и председатель ВВК. Если военнообязанный или призывник не согласен с решением медицинской комиссии военкомата и хочет его оспорить, обжалование производится через вышестоящую комиссию или суд.
Повестка на призыв в ВСУ
Вызов в военный комиссариат для призыва на срочную службу (строкову військову службу) — это худшая формулировка для призывника. Неявка в РВК по такой повестке может повлечь ответственность по ст. 335 Уголовного кодекса Украины за уклонение от срочной службы. Отличие этой формулировки от предыдущих видов повесток в том, что в данном случае уклоняясь от явки призывник точно понимает, что уклоняется от призыва (это важное условие для привлечения к уголовной ответственности). Повестки в военные комиссариаты для призыва в армию, без предшествующего вызова на медосмотр, на практике встречаются часто, однако медкомиссия все равно проводится обязательно (после явки, зачастую формально). Все сказанное выше распространяется и на призыв офицеров запаса.
Повестка «явиться с вещами»
Требование явиться с вещами на пункт сбора — это не самостоятельный документ и такая повестка не означает немедленную отправку в войска. Перечень вещей обычно указывается на обратной стороне повестки о призыве на военную службу (срочную или по мобилизации). Проведение медкомиссии в этом случае является обязательным. Как показывает практика, формулировка «при собі мати …» присутствует в 70-80 процентах повесток. Это зависит от имеющихся бланков и обычно не связано с перспективой призыва. Независимо от текста полученной повестки, при визите в военкомат необходимо обязательно иметь при себе военный билет или приписное свидетельство. Требование прибыть с вещами в военный комиссариат встречается также при вызове на учебные сборы резервистов и военнообязанных.
Повестка «пропоную» и «наказую»
Последствия неявки в военкомат по повестке со словами «пропоную» и «наказую» — не отличаются (уголовная ответственность возможна в обоих случаях). Важно отметить, что согласно Закона Украины «Про військовий обов’язок і військову службу», военком действительно имеет право отдавать приказы военнообязанным и призывникам до момента их отправки в расположение воинской части, однако и предложение, сделанное военным комиссаром в рамках действующего законодательства (и во его исполнение), тоже считается обязательным. Наступит ли уголовная или административная ответственность за неявку по повестке и уклонение от армии определяется умыслом уклониста и не зависит от формулировки повестки. Значение имеет цель вызова в РВК: сверка учетной записи или собеседование, направление на медкомиссию или непосредственно призыв на срочную службу.
Мобилизационное предписание
Мобилизационное распоряжение — это документ, который вручается военнообязанному после прохождения медкомиссии, при условии признания годным к службе в армии. Мобилизационное предписание обязывает гражданина явиться на призывной сборный пункт в течении 12-24 часов после объявления мобилизации (общей или частичной). В распоряжении также может указываться номер воинской части, к которой военный комиссар прикомандировал военнообязанного.
Способы вручения повесток
- Лично в руки под роспись (по месту жительства или работы)
- За повестку расписались родители либо другие родственники
- Оставили в двери или почтовом ящике (повестка не подписана)
Неявка по вызову в военкомат
Если призывник (военнообязанный) лично подписал повестку — это наиболее желаемый вариант для военкомата. Такой способ уведомления позволяет наложить взыскание, если гражданин впоследствии не явился в РВК в назначенную дату и время. Наказание за неявку бывает в форме административного штрафа или уголовной ответственности (обычно дают условно, но встречаются исключения). Конкретный вид наказания для уклонистов зависит от следующих факторов: возраст призывника и тип призыва; доказательства умысла избежать армии; цели, для которых вызывают в военкомат (указанные в повестке). Это основные обстоятельства, используемые для разграничения уголовной и административной ответственности призывников и военнообязанных. Важным фактором является и продолжительность уклонения, а также наличие или отсутствие уважительных причин, повлекших невозможность прибытия по вызову в военный комиссариат.
Если призывник (военнообязанный) не подписывал повестку — вероятность открытия уголовного дела за уклонение от воинской обязанности сравнительно низкая. Это не означает, что негативные последствия неявки в РВК не наступят вовсе, но перспектива стать обвиняемым по статье 335 УК не более 10 % (с ростом количества неявок этот процент будет увеличиваться). Такой вывод можно сделать из анализа обвинительных приговоров по ст. 335 в отношении уклонистов, которые размещены в Едином государственном реестре судебных решений Украины. С момента возобновления призыва на срочную службу к уголовной ответственности привлекли более одной тысячи уклоняющихся от армии граждан. Случаи назначения наказания за уклонение без надлежащего уведомления призывников исчисляются десятками приговоров, что составляет менее 10% от их общего количества (для абсолютного большинства характерна сделка со следствием).
В любом случае, последствием неявки в военный комиссариат по полученной повестке, независимо от подписи в ней, может быть направление военкоматом письма в полицию и прокуратуру. В случае получения такого письма из РВК, начальник райотдела и руководитель местной прокуратуры обязаны в течении 24 часов зарегистрировать сообщение о преступлении в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР) и приступить к следственным действиям. Такая процедура и сроки регламентированы частью 1 статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса Украины. Следует заметить, что сам по себе факт внесения ведомостей в Реестр ещё не означает вины гражданина — она должна быть доказана в установленном законом порядке. Для этого действующим УПК предусмотрены 2 стадии: досудебное расследование и судебное следствие.
Повестка из РВК на работу
Что делать военнообязанному, если в отдел кадров принесли повестку? Специфика вручения вызовов через работодателя заключается в невозможности отказа от росписи в уведомлении (корешке). В отличии от случаев, когда повестка пришла по адресу проживания, не получить её крайне трудно. Если не взять этот документ, кадровики составят акт об отказе от подписи и отправят его в военкомат. Подобное действие приравнивается к умышленному отказу от получения повестки и свидетельствует о сознательном уклонении от воинского учета. Делать так не рекомендуется.
Фактически, в Украине отсутствуют законные способы избежать вручения повесток, если они пришли сотрудникам по месту официального трудоустройства. За ненадлежащее оповещение работника о вызове в военный комиссариат ответственность будет нести директор учреждения, руководитель кадровой службы либо сотрудник, ответственный за организацию и ведение воинского учета на предприятии. В практике встречается 2 пути, с помощью которых военнообязанные уклоняются от получения повестки и избегают её вручения под роспись — это уход на больничный и увольнение с работы. Однако любой из указанных методов не освобождает от воинской обязанности.
www.lawportal.com.ua
Отмена обязательной повестки для призыва сделает всех призывников уголовниками
Госдума приняла в первом чтении законопроект, отменяющий обязательное личное вручение повестки в военкомат при призыве на военную службу. Вводится новый способ вручения повесток — отправка их по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства призывника. Если он не получил повестку в призывную кампанию, то будет обязан самостоятельно явиться за повесткой с началом нового призыва. Невыполнение требований нового законопроекта будет считаться уклонением от призыва. Как сообщаю СМИ, документ был принят депутатами без обсуждения, за несколько минут.
Руководитель челябинской «Школы призывника» Алексей Табалов рассказал НСН, как относится к принятым поправки в законодательство.
«Это бессмысленная затея, даже вредная. Уже сейчас у нас военкоматы не справляются с тем потоком призывников, который есть. А в условиях, когда у нас призыв сокращается, то сокращается и требуемое количество призывников. Зачем военкоматам нужен еще больший вал людей? Военкоматы катастрофически плохо проводят медицинское освидетельствование тех людей, которые есть сейчас. Очень часто призываются на военную службу больные, граждане, имеющие серьезные хронически заболевания. Скажу по Челябинской области. В военкоматы ежегодно приходят порядка 12 тысяч человек. Призываются – три-четыре тысячи», — указал он.
Если этот закон вступит в силу, то количество людей, которых обязаны будут пропускать через себя военкоматы, возрастет многократно, добавил собеседник НСН.
«Им потребуется расширение штатов. Это дополнительное финансирование, дополнительные расходы госбюджета. Для чего это надо? Если в будущем мы планируем перейти полностью к контрактной армии. Инициаторы этого законопроекта, депутаты сильно оторвались от реальности. То, что не было никакого обсуждения законопроекта, это плохо. Это показывает, что люди, которые принимают законопроекты, не знают, что происходит на самом деле», — сказал правозащитник.
По его словам, принятие законопроекта приведет к резкому увеличению уголовных дел.
«Последствия для граждан будут. Особенно на первом этапе. Люди у нас, увы, безграмотные, законы не читают, законы не знают, законы не выполняют. С принятием закона большое число людей не будет знать, что им нужно явиться добровольно в военкомат. Военкоматы полностью с себя снимут задачу информирования людей. И как только человек не пришел, они начнут строчить эти уголовные дела. Начнутся массовые необоснованные привлечения граждан к уголовной ответственности. Будут задействованы следственные органы, прокуратура, суды – катастрофическое отвлечение ресурсов от других, более важных дел. Сейчас для того, чтобы признать гражданина уклонистом, должны быть выполнены четыре условия: он должен получить повестку на отправку в войска, не явиться по ней в военкомат, не иметь при этом уважительной причины и иметь умысел на уклонение. В новой редакции будут признавать уклонистами всех чохом. У нас станет очень много уголовников. Зачем это, непонятно», — заключил эксперт.
Отметим, что автор законопроекта, первый зампред комитета Госдумы по обороне Андрей Красов обосновал его необходимость тем, что в России порядка 164 тысяч человек уклоняются от призыва на военную службу.
nsn.fm