В России были учреждены министерства вместо коллегий
8 (20) сентября 1802 г. на основании Манифеста Александра I «Об учреждении министерств» вместо существовавших ранее коллегий в России было образовано 8 министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, коммерции, народного просвещения, финансов и внутренних дел.
Каждое министерство получило «Наказ» (положение), которым определялись его задачи. Самым большим и многопрофильным стало Министерство внутренних дел. Провозглашалось, что каждый министр будет иметь инструкцию, которая точно определит объём его полномочий. Все вопросы, превышавшие министерскую власть, разрешались императором на основании министерского доклада.
Структурные подразделения в министерствах строились по функциональному принципу. Они назывались экспедициями, впоследствии — департаментами. Координация деятельности министерств происходила в рамках Комитета министров, на заседаниях которого часто присутствовал и император Александр I.
В основание новой системы вместо прежнего коллегиального начала была положена единоличная власть и ответственность: министр один управлял своим ведомством при помощи канцелярии и подчиненных учреждений, он один и должен был отвечать за все упущения в министерстве.
Для обсуждения важнейших государственных дел и законов вместо случайных и временных совещаний, созывавшихся Екатериной II и Павлом
I, Александр I учредил «Совет непременный», состоявший из 12 представителей титулованной знати.В 1811 г. внутренняя организация, порядок деятельности и права министерств были определены «Общим учреждением министерств». Министры имели одного или несколько заместителей, являлись членами Комитета министров и Государственного совета, и должны были присутствовать в Сенате. Общее делопроизводство велось в канцеляриях министров, и порядок его сохранялся до 1917 г.
Наиболее значительные изменения в составе министерств, их названии и количестве происходили в 1905–1917 гг. После установления советской власти в 1917 г. на базе министерств были созданы народные комиссариаты (наркоматы), которые в 1946 г. вновь были преобразованы в министерства. После ряда преобразований министерства и сегодня сохраняются в Российской Федерации в качестве важного инструмента исполнительной власти.
Лит.: Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. Т. 3. СПб., 2002; Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1968; Манифест об «Общем учреждении Министерств» // Российское законодательство X-XX вв. Т.6. М., 1988; То же [Электронный ресурс]. URL.: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/ministry.htm; Приходько М. А. Подготовка и разработка министерской реформы в России (февраль — сентябрь 1802 г.). М., 2002; Справочник по истории дореволюционной России. М., 1971. С. 176-197.
См. также в Президентской библиотеке:
Вицын А. И. Краткий очерк управления в России от Петра Великого до издания Общего учреждения министерств. Казань, 1855;
Довнар-Запольский М. В. Зарождение министерств в России. М., 1906;
Манифест императора Александра I об учреждении министерств [Дело] : 8 сентября 1802 г. 1802;
Общее учреждение министерств. Ч. 1: Общее образование министерств. 1811;
Общее учреждение министерств. Ч. 2: Общий наказ министерствам. 1811;
Полное собрание законов Российской империи, с 1649 года. СПб., 1830. Т. 27 (1802-1803). № 20406. С. 243.
www.prlib.ru
МИНИСТЕРСТВА это что такое МИНИСТЕРСТВА: определение — История.НЭС
Министерства
высшие центральные исполнительные госорганы управления, созданные Александром I в 1802 году вместо коллегий
Оцените определение:
Источник: Глоссарий исторических терминов
МИНИСТЕРСТВО
от латинского ministro -служу, управляю), центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России М. образованы в 1802 вместо коллегий. После установления советской власти в октябре 1917 на базе М. созданы наркоматы, которые в 1946 вновь названы М. После ряда преобразовании М. сохраняются в Российской Федерации. (Перечень М. и списки министров см. в Приложении.)
Оцените определение:
Источник: Энциклопедия История отечества, Большая Российская энциклопедия
МИНИСТЕРСТВО
орган центрального государственного управления; учреждение, ведающее какой-либо отраслью государственных вопросов. Первые министерства в России были созданы в результате реформы 1802 г., осуществленной по плану М. М. Сперанского (сначала — 8, к 1894 — 12). Во главе министерства стоял министр, лично отвечавший за вверенный ему участок дел и подчинявшийся главе государства. Каждый министр имел «товарища» — заместителя и канцелярию — чиновничий (бюрократический) аппарат.
Оцените определение:
Источник: История России словарь-справочник. Учебно-практич. пособие
МИНИСТЕРСТВО
служу, управляю — в большинстве государств центральный орган управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые М. образованы в 1802 г. Александром t, завершив процесс перерождения петровских Коллегий. Главными частями министерства в России были: департаменты, совет министра — под председательством последнего, в который входили: товарищ, помощник министра, директора департаментов и особо назначенные члены, общее присутствие каждого департамента, канцелярия министра, специальные учреждения, комитеты и комиссии.
Оцените определение:
Источник: Словарь исторических терминов
Министерства
лат. – управляю) – органы исполнительной власти. В России введены при Александре I взамен петровских коллегий. Первоначально их было 8: военное, морское, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, народного просвещения, коммерции. Во главе каждого министерства находился министр, который назначался императором и был ответственен только перед ним. В 1811 г. по инициативе М.М. Сперанского была осуществлена реформа организации и делопроизводства министерств. После Октября 1917 г. вместо министерств были созданы народ
interpretive.ru
История российского министерства образования. Досье — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 15 мая 2018 года президент РФ Владимир Путин своим указом утвердил структуру нового правительства, предложенную премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Согласно документу, Министерство образования и науки Российской Федерации будет разделено на два ведомства: министерство просвещения и министерство науки. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории министерства образования в России.
В Российской империи
Первым государственным ведомством в сфере образования в Российской империи стала Комиссия об учреждении народных училищ, созданная в 1782 году.
20 (8) сентября 1802 года манифестом императора Александра I было образовано Министерство народного просвещения (МНП) Российской империи. Его возглавил граф Петр Завадовский. К ведению министерства была отнесена деятельность типографий, народных библиотек, музеев, школ, а также вопросы цензуры. С 1803 года в подчинение МНП перешла Императорская Академия наук. В 1810 году министерство взяло под свое управление все академии и учебные заведения, кроме военных, духовных и специализированных.
5 ноября (24 октября) 1817 года МНП было объединено с департаментом духовных дел иностранных исповеданий, главным управлением училищ и др. в единое министерство духовных дел и народного просвещения, руководителем которого стал князь Андрей Голицын. Цель ведомства состояла в том, чтобы достичь в обществе «постоянного и спасительного согласия между верою, ведением и властию». После отставки Голицына в 1824 году было восстановлено министерство народного просвещения. Вопросы управления православным духовенством были возвращены в Синод, дела иностранных исповеданий остались в ведении МНП (до 1832 года, затем отошли министерству внутренних дел). Первым главой воссозданного ведомства стал адмирал, бывший Государственный секретарь Александр Шишков.
В подчинении МНП находилась большая часть высших учебных заведений, лицеев, училищ и школ, Санкт-Петербургская академия наук, Императорская публичная библиотека, Румянцевский музей и др. В 1834 году на министерство была возложена обязанность издания книг по отечественной истории. Ведомство утверждало уставы образовательных, научных, литературных и др. учреждений, осуществляло цензуру книг и периодических изданий (кроме духовных и военных).
Органы образования РСФСР
После революции и прихода к власти большевиков декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 22 (9) ноября 1917 года была учреждена Государственная комиссия по народному просвещению (Наркомпрос) во главе с народным комиссаром Анатолием Луначарским. Ей было передано общее руководство народным образованием, при этом комиссия не являлась центральным органом по управлению учебными и образовательными учреждениями, школьное дело было передано в ведение местного самоуправления. 18 июня 1918 года СНК РСФСР принял «Положение об организации дела народного образования в Российской Республике», которым унифицировал управление образованием. Руководство на местах осуществляли отделы народного образования, а высшим государственным органом в этой сфере стал Народный комиссариат просвещения РСФСР. В 1920-1930-х годах комитет контролировал практически всю сферу образования, библиотечное и издательское дело, деятельность музеев, театров, кино, клубов, парков культуры и отдыха, занималось охраной памятников и др. 15 марта 1946 года. Наркомпрос был преобразован в Министерство просвещения РСФСР (Минпрос) под руководством Алексея Калашникова.
26 июля 1988 года указом президиума Верховного совета РСФСР на базе министерства просвещения и госкомитета было образовано Министерство народного образования РСФСР. 14 июля 1990 года в соответствии с законом «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» оно было переименовано в Министерство образования РСФСР. Согласно указу, министерство высшего и среднего специального образования было преобразовано в Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы (с 1991 года — министерство науки, высшей школы и технической политики).
Органы образования СССР
В 1928 году было учреждено Главное управление по высшей школе при Высшем совете народного хозяйства СССР, в 1932 году — Комитет по высшей технической школе при Совнаркоме СССР (в 1933 году преобразован во Всесоюзный комитет по высшему техническому образованию при ЦИК СССР, а с 1935 года — при СНК СССР). В 1936 году комитет по высшему техническому образованию был упразднен и вместо него образован Всесоюзный комитет по делам высшей школы при СНК СССР (в марте 1946 года подчинен Совмину СССР), который возглавил Сергей Кафтанов. 10 апреля 1946 года комитет был реформирован в Министерство высшего образования СССР (Минвуз), которое также возглавил Кафтанов.
15 марта 1953 года Минвуз был объединен с министерствами кинематографии и трудовых ресурсов, а также комитетом по делам искусств в единое Министерство культуры СССР. Однако спустя год Минвуз вновь был выделен в самостоятельное ведомство, а 22 июня 1959 года реформирован в Министерство высшего и среднего специального образования СССР. Оно являлось центральным органом госуправления высшей и средней специальной школой. Руководство средней общеобразовательной школой, дошкольными и внешкольными учреждениями осуществляло Министерство просвещения СССР, созданное в 1964 году, а вопросами подготовки профессионально-технических кадров занимался одноименный государственный комитет (образован в 1959 году при Совмине СССР, затем неоднократно реформирован).
5 марта 1988 года все три ведомства были упразднены в связи с образованием Государственного комитета СССР по народному образованию во главе с Геннадием Ягодиным.
Российская Федерация
28 ноября 1991 года центральные органы государственного управления РСФСР были реорганизованы в соответствии с указом президента России Бориса Ельцина, союзные органы власти упразднены.
Правопреемниками Госкомитета СССР по народному образованию стали российские министерство науки, высшей школы и технической политики (в части высшей школы) и министерство образования (в части общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования). В 1993 году вопросы управления высшей школы были переданы новообразованному Госкомитету РФ по высшему образованию (Госкомвуз). 14 августа 1996 года Госкомвуз и Минобразования объединены в Министерство общего и профессионального образования РФ. 25 мая 1999 года ведомство было переименовано в министерство образования. Ему, в частности, были переданы полномочия упраздненных Государственного высшего аттестационного комитета (1998) и Госкомитета по молодежной политике (2000).
В соответствии с законом «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года, вместо министерства образования было учреждено Министерство образования и науки РФ. В его ведение перешли функции упраздненного Министерства промышленности, науки и технологий РФ, а также Российского агентства по патентам и товарным знакам. С 2012 года Минобрнауки возглавляет Ольга Васильева.
Президент упразднил Министерство образования и науки РФ
Опубликован Указ президента об упразднении министерства образования.
Согласно вышеуказанному документу с 15 мая 2018 года Минобрнауки разделено на 3 отдельных ведомства:
- Министерство просвещения РФ
- Министерство науки и высшего образования РФ
- Рособрнадзор
История делений и объединений Министерств образования в России?
- 1946 год: Необходимо акцентировать внимание на самом названии будущего министерства. В истории России ведомство, занимающееся вопросами образования, называлось «министерством просвещения» 2 раза: в царской России (Министерство народного просвещения – с 1802 года, в советской России (Министерство просвещения РСФСР) – с 1946 года.
- 1988 год: В 1988 году в России появилось Министерство образования РСФСР. Для этого объединили два ведомства: Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию и Министерство просвещения РСФСР.
- С 1988 до 1996 года в России за начальное и среднее (в том числе среднее специальное и профессионально-техническое) образование в РФ несло ответственность Министерство образования РСФСР, а затем РФ.
- Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации (а затем Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию) отвечал за высшее и послевузовское образование и науку.
- 1996 год: С 1996 года до 1999 года — Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
- 2000 год: С 2000 до 2015 — Министерство образования Российской Федерации (Минобрнауки)
Деление сферы образования СССР на несколько ведомств
Что касается деления ведомств на всесоюзном уровне, то сферу образования СССР курировали 3 отдельных ведомства:
- Министерство высшего и среднего специального образования (Минвуз) СССР,
- Министерство просвещения СССР,
- Министерство профессионально-технического образования СССР.
Чем будет заниматься Министерство просвещения?
С 15 мая 2018 года новое Министерство просвещения будет реализовывать государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сферах:
- общего образования,
- среднего профессионального образования
- соответствующего дополнительного профессионального образования,
- профессионального обучения,
- дополнительного образования детей и взрослых,
- воспитания.
По предварительной информации пост Министра просвещения займёт бывший министр образования Ольга Васильева.
Чем будет заниматься Министерство науки и высшего образования РФ?
Сюда передаются функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
- высшего образования,
- соответствующего дополнительного профессионального образования,
- научной, научно-технической и инновационной деятельности,
- нанотехнологий,
- развития федеральных центров науки и высоких технологий,
- государственных научных центров и наукоградов.
Что касается Рособрнадзора, то это ведомство будет подчинятся непосредственно Правительтству РФ. Об этом читайте предыдущую публикацию «Рособрнадзор больше не подчиняется Министерству образования»
Вы можете скачать Указ Президента РФ 15 мая 2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
Министерство просвещения через призму истории
До революции в царской России Министерство просвещения возглавляло 29 министров.
После революции был создан Народный комиссариат просвещения, которые возглавляли народные комиссары:
- 1917 – 1929: Луначарский Анатолий Васильевич, единственный из состава правительства продержался на посту 12 лет, основатель журнала «Вестник образования».
- 1929 – 1937: Бубнов Андрей Сергеевич, ввёл всеобщее начальное образование, расстрелян в 1938 г.
- 1937 – 1940: Тюркин Петр Андреевич, кавалер ордена Красного знамени, арестован по «Ленинградскому делу» и посмертно реабилитирован в 1954 г.
- 1940 – 1946: Потемкин Владимир Петрович, профессор истории, организатор Академии педагогических наук РСФСР.
С 1946 года Наркомпрос реорганизован в Министерство просвещения.
- 1946 — 1947: Калашников Алексей Георгиевич, доктор физико-математических наук, профессор.
- 1947 – 1949: Вознесенский Александр Алексеевич, академик, ректор Ленинградского университета, расстрелял в 1950 г. по «Ленинградскому делу». Реабилитирован в 1954 г.
- 1949 – 1956: Каиров Иван Андреевич, президент Академии педагогических наук.
- 1956 – 1967: Афанасенко Евгений Иванович, был сторонником антиакадемичности, что привело к понижению качества образования.
- 1967 – 1980: Данилов Александр Иванович, осуществлён переход на всеобщее среднее образование.
- 1980 – 1990: Веселов Георгий Петрович, введены вариативные учебные планы.
После крушения СССР, Министерство просвещения стало называться Министерством общего и профессионального образования РФ. С 2000 года – Министерство образования и науки (Минобрнауки России).
- 1990 – 1992: Днепров Эдуард Дмитриевич, первый министр образования современной России. Академик Российской академии наук.
- 1992 – 1996: Ткаченко Евгений Викторович, стремился вернуть российскую науку на международную сцену.
- 1996 – 1998: Кинелев Владимир Георгиевич, доктор технических наук, один из отцов-основателей дистанционного обучения в России.
- 1998 Тихонов Александр Николаевич, инициатор развития российских научно-образовательных сетей, входящих в Интернет — RunNet, RBNet, Relarn-IP и др. Один из первых идеологов дистанционного образования в России.
- 1998-2004: Филиппов Владимир Михайлович, доктор физико-математических наук, профессор. Реализовал программу компьютеризации сельских школ.
- 2004 – 2012: Фурсенко Андрей Александрович, перевел высшую школу на принципы Болонской системы (бакалавриат и магистратура), введен ЕГЭ.
- 2012 -2016: Ливанов Дмитрий Викторович, доктор физико-математических наук, реформировал РАН, объединил ВУЗы, инициировал расследования «липовых» диссертаций» среди чиновников.
- 2016 – 2018: Васильева Ольга Юрьевна, доктор исторических наук, первая женщина — министр образования, если не считать Надежду Константиновну Крупскую, которая официально не была наркомом просвещения, но фактически руководила образовательной политикой в стране.
С 2018 года Министерство образования и науки Российской Федерации было разделено на 2 основных ведомства:
Министром просвещения назначена бывший руководитель ведомства – Васильева Ольга Юрьевна.
Министром науки и высшего образования назначен Котюков Михаил Михайлович, бывший руководитель Федерального агентства научных организаций. В прошлом Котюков М.М. занимал такие должности, как проректор по экономике и финансам Сибирского федерального университета, глава департамента финансов Красноярского края, министр финансов Красноярского края, заместитель министра финансов А. Силуанова.
Читайте также:
Популярные статьи в категории:
www.snta.ru
министерство — это… Что такое министерство?
МИНИСТЕРСТВО — (лат.). Ведомство, состоящее под управлением министра. В западных государствах. Время управления какого либо министра и личный состав министров. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. МИНИСТЕРСТВО высшее… … Словарь иностранных слов русского языка
министерство — а, ср. ministère m. Впервые отм. в журн. Петра Великого под 1718 г. ЭС. 1. Состав министров какого л. правительства. Секретным каналом сведал, что и их министерство равномерной же суммы требует. 1745. АВ 2 134. Но какая польза государству будет … Исторический словарь галлицизмов русского языка
МИНИСТЕРСТВО — (от лат. ministro служу управляю), в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802. В 1946 название министерство… … Большой Энциклопедический словарь
МИНИСТЕРСТВО — МИНИСТЕРСТВО, министерства, ср. (дорев. и загр.). 1. Центральное правительственное учреждение, ведающее отдельной отраслью государственного управления. Министрество труда. Служить в министерстве иностранных дел. || Здание, где помещается это… … Толковый словарь Ушакова
МИНИСТЕРСТВО — центральный орган государственного управления, осу ществляющий руководство порученной ему отраслью экономического, соци ально культурного и административно политического строительства. Словарь финансовых терминов … Финансовый словарь
министерство — департамент, ведомство, контора, управление; адмиралтейство, минфин Словарь русских синонимов. министерство сущ., кол во синонимов: 27 • адмиралтейство (1) • … Словарь синонимов
Министерство — (от лат. ministro служу, управляю) в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802. В 1946 название «министерство»… … Политология. Словарь.
МИНИСТЕРСТВО — (от лат. ministro служу, управляю) родовое название наиболее важных центральных органов государственного управления, входящих в структуру правительства. Впервые были образованы в Западной Европе в XVI XVII вв. В России учреждены в 18Q2 г. В 1917… … Юридический словарь
Министерство — центральный орган управления отраслью хозяйства государства или сферой деятельности. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
МИНИСТЕРСТВО — центральный орган управления отраслью хозяйства страны (отраслевые министерства) или сферой деятельности (функциональные министерства). Например, министерства промышленности и торговли относятся к отраслевым, а министерства экономики, финансов,… … Экономический словарь
МИНИСТЕРСТВО — МИНИСТЕРСТВО, а, ср. 1. Центральное правительственное учреждение, ведающее какой н. отраслью управления. М. финансов. 2. собир. При парламентаризме: министры данного правительства. Смена министерства. Кризис министерства. | прил. министерский, ая … Толковый словарь Ожегова
dic.academic.ru
МИНИСТЕРСТВО — это… Что такое МИНИСТЕРСТВО?
МИНИСТЕРСТВО — (лат.). Ведомство, состоящее под управлением министра. В западных государствах. Время управления какого либо министра и личный состав министров. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. МИНИСТЕРСТВО высшее… … Словарь иностранных слов русского языка
министерство — а, ср. ministère m. Впервые отм. в журн. Петра Великого под 1718 г. ЭС. 1. Состав министров какого л. правительства. Секретным каналом сведал, что и их министерство равномерной же суммы требует. 1745. АВ 2 134. Но какая польза государству будет … Исторический словарь галлицизмов русского языка
МИНИСТЕРСТВО — (от лат. ministro служу управляю), в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802. В 1946 название министерство… … Большой Энциклопедический словарь
МИНИСТЕРСТВО — центральный орган государственного управления, осу ществляющий руководство порученной ему отраслью экономического, соци ально культурного и административно политического строительства. Словарь финансовых терминов … Финансовый словарь
министерство — департамент, ведомство, контора, управление; адмиралтейство, минфин Словарь русских синонимов. министерство сущ., кол во синонимов: 27 • адмиралтейство (1) • … Словарь синонимов
Министерство — (от лат. ministro служу, управляю) в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802. В 1946 название «министерство»… … Политология. Словарь.
МИНИСТЕРСТВО — (от лат. ministro служу, управляю) родовое название наиболее важных центральных органов государственного управления, входящих в структуру правительства. Впервые были образованы в Западной Европе в XVI XVII вв. В России учреждены в 18Q2 г. В 1917… … Юридический словарь
Министерство — центральный орган управления отраслью хозяйства государства или сферой деятельности. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
МИНИСТЕРСТВО — центральный орган управления отраслью хозяйства страны (отраслевые министерства) или сферой деятельности (функциональные министерства). Например, министерства промышленности и торговли относятся к отраслевым, а министерства экономики, финансов,… … Экономический словарь
МИНИСТЕРСТВО — МИНИСТЕРСТВО, а, ср. 1. Центральное правительственное учреждение, ведающее какой н. отраслью управления. М. финансов. 2. собир. При парламентаризме: министры данного правительства. Смена министерства. Кризис министерства. | прил. министерский, ая … Толковый словарь Ожегова
dic.academic.ru