Содержание

Угроза локальных конфликтов

Проработав приведенный ниже материал, вы сможете самостоятельно оценивать вероятность возникновения локального вооруженного конфликта в том или ином регионе, приблизительно прогнозировать его развитие, а также оценивать угрозы для различных групп населения в зоне локального конфликта и за ее пределами. Кроме того, в статье рассматриваются некоторые юридические и другие практические моменты, которые полезно знать. Есть ссылки на сопутствующие материалы.

Определение локального конфликта

Строгого определения локального конфликта не существует по той причине, что сам термин был придуман для обозначения любого локального вооруженного противостояния, которое не подходит под другие определения. Или подходит под определения, которые давать не выгодно. Поэтому правильнее говорить о том, чем локальный конфликт не является. Определенно, он не является войной. Война — явление значительно более масштабное, предполагающее официальное объявление, определение воюющих сторон, а также многочисленные социальные, политические и экономические последствия не только для участников, а и для других стран. Но если война не принимает характер тотальной и не выходит за пределы региона, то ее можно назвать локальным вооруженным конфликтом, что решает сразу множество проблем, сохраняет дипломатические отношения, экономические связи, и даже туризм. С другой стороны, это нечто большее, чем перестрелка на границе или единичный рейдерский захват со стрельбой. Для полноценного локального конфликта требуется вовлечение, по крайней мере, сотен бойцов с периодическим возобновлением боестолкновений.

Причины локальных конфликтов

Основной, а в подавляющем большинстве случаев и единственной причиной возникновения локальных конфликтов служит борьба за ресурсы. И именно эта причина никогда не заявляется ни одной из сторон. Часто доходит до смешного, когда воюющие стороны провозглашают одинаковые, как написанные под копирку, цели: справедливость, свобода, демократия. Но по какому-то загадочному стечению обстоятельств больше всего хочется сражаться за демократию там, где нефть либо залегает, либо проходит по трубопроводам, либо сможет по ним проходить в будущем. Так что если вы имеете счастье жить в такой стране, всегда будьте готовы получить дополнительную порцию справедливости. Впрочем, из правила есть исключения. Иногда конфликты разгораются на почве национальной или религиозной неприязни. Но они достаточно быстро затихают, если не имеют под собой экономической подоплеки.

Итак, первой причиной возможного начала локального конфликта является наличие сил, претендующих на контролируемые кем-то другим ресурсы. Причем в распоряжении претендентов должны быть весьма существенные финансовые возможности. Война — самое дорогое в мире занятие. Один день наемника в нормальной частной военной компании обходится работодателю в среднем в 200 — 600 долларов. Причем квалифицированные специалисты, например, танкисты или снайперы обойдутся в разы дороже. Добавьте сюда стоимость техники, боеприпасов, разведки, взяток, и получите сумму, которая по карману не каждому олигарху. Разумеется, есть практика найма уголовников, идейных и сумасшедших по пятаку за пучок, и сборки военной техники из подручных материалов, но результат такой экономии всегда одинаково печальный.

Вторую причину создает слабость стороны, владеющей оспариваемыми ресурсами. Слабость часто является, опять же, следствием дефицита финансирования. Но есть и другие факторы, такие как несоответствие руководства занимаемым должностям, низкая квалификация экспертов, отсутствие единой позиции по ключевым вопросам, неудовлетворительная работа службы безопасности.

Третьей причиной служит наличие формального основания претендовать на ресурсы. Ее правильнее было бы назвать поводом. Таким поводом может быть историческая принадлежность территории другому народу или дискриминация определенных религиозных или этнических групп. Там же, где таких прецедентов нет, их создают посредством провокации.

Четвертая причина — поддержка со стороны существенной части населения, ожидающей благ в результате вооруженного конфликта. При отсутствии этого фактора любое вооруженное выступление скорее всего будет квалифицировано как терроризм, и положительные результаты зафиксировать не удастся.

Особенности локальных конфликтов

Несмотря на очевидность вышеизложенного, даже неглупые люди время от времени используют такие оценки действий сторон конфликта, как справедливость или отстаивание идеалов. Давайте на примерах рассмотрим особенности бывших, действующих и возможных локальных конфликтов в разных уголках планеты, и на фактах убедимся в справедливости экономической доминанты.

Начнем с очень интересного местечка, которое так и не стало площадкой для локального вооруженного конфликта, поскольку является частью территории сильного государства и не имеет местного населения, заинтересованного в изменениях. То есть где, как минимум, двух предпосылок из четырех не хватает. Это Курильские острова. Сколько возвышенных слов было сказано о доброй воле, исторической справедливости и доверии! Но если отмести всю эту историко-культурную чушь, то выяснится, что в мире существует всего одно (!) рентабельное месторождение редчайшего и исключительно ценного элемента — рения. И угадайте, где оно находится? Когда некоторые горячие головы мировой политики всерьез полагали, что Россия слаба, существовал замечательный план: немного пригрозить санкциями, немного подогреть либералов внутри страны, и вынудить «совершить жест доброй воли», «восстановить историческую справедливость» и «доказать приверженность идеалам демократии». То есть отдать месторождения рения, золота и углеводородов. Но, поскольку не были учтены ключевые особенности русского мировосприятия, план провалился.

Теперь без подробностей перечислим основные территории, где вооруженный конфликт уже начался, либо есть его угроза. Ирак — углеводороды. Иран — углеводороды. Ливия — углеводороды. Сирия — потенциальный транзит саудовских и катарских углеводородов в Турцию и Европу с вытеснением с рынка России и Ирана. Венесуэла, и Колумбия как плацдарм для атаки на Венесуэлу — одно из крупнейших месторождений нефти в западном полушарии. Южно-Китайское море — спорные остова и прилегающие акватории. Украина — транзит газа в Европу. Йемен — собственные месторождения углеводородов плюс фактор давления на Саудовскую Аравию.

На особенностях событий трех последних точек стоит остановиться подробнее. Скандал в Южно-Китайском море разгорается даже не столько вокруг островов, сколько вокруг акваторий. Дело в том, что официальное признание ряда акваторий китайскими делает легитимным возможный запрет Китая на прохождение там иностранных судов, в том числе и военных. В результате доступ США в Индийский океан и прилегающие нефтеносные районы через Тихий океан очень сильно усложняется.

На момент начала известных событий в Украине свержение Асада и переход как минимум севера Сирии под контроль сил, управляемых из Катара и Саудовской Аравии были, как тогда казалось, предрешены. Следовательно появлялась возможность создания пути доставки углеводородов в Турцию и Европу. Но проект мог стать сверхприбыльным только если вытеснить с рынка Россию. Сделать это проще всего увеличив риски транзита через главную магистраль — Украину. Так что будет совершенно неудивительно, если выяснится, что ситуация хаоса в Украине финансируется в том числе и с Ближнего востока.

Йемен, о котором очень мало пишут, на сегодняшний день является одной из самых серьезных бомб, заложенных под всю мировую экономику. Через Баб-эль-Мандебский пролив ежедневно проходит около 4 млн баррелей нефти. Даже разговоры о возможной временной блокировке транзита мгновенно толкают нефтяные котировки вверх. Страшно даже подумать, что будет, если такой сценарий осуществится в реальности. Но куда страшнее перспектива начала масштабных военных действий в нефтеносных районах Саудовской Аравии. Всего нескольких удачных попаданий будет достаточно, чтобы цена на нефть поднялась минимум в десять раз.

Развитие и решение локальных конфликтов

Решение любого спорного вопроса начинается посредством переговоров. И дело вовсе не в гуманизме или нежелании подвергать чью-то жизнь риску, хотя именно такие цели и провозглашают дипломаты. Дело в экономии. Зачем начинать дорогостоящие военные действия если можно убедить оппонента отдать желаемое без боя? Чаще всего применяется сочетание торга с угрозами, в результате чего удается недорого купить то, что можно было бы завоевать, потратив больше ресурсов. Начало военного конфликта без предшествующего торга может свидетельствовать либо о дилетантском подходе, либо, наоборот, о далеко идущих планах, началом которых служит военная операция.

Если силы сторон сопоставимы, а ставки высоки, договоренность может не состояться, и наступает время боевых действий. Но даже в самый разгар конфликта торг не прекращается ни на минуту. И это особенность профессионального подхода к войне. Локальный конфликт подходит разрешению в тот момент, когда перестает быть выгодным для всех конфликтующих сторон. И тут мы сталкиваемся с еще одной особенностью профессиональной армии, дающей ей преимущество перед добровольческой. Профессиональные военные в большинстве своем не испытывают негативных эмоций по отношению к противнику. Они видят в войне не сведение личных счетов, а работу, которую нужно начинать и прекращать по команде. Поэтому в случае заключения мира, никаких неприятных сюрпризов от них ожидать не приходится. Добровольцы и фанатики, напротив, испытывают ненависть к врагу. Они могут продолжить воевать дальше по собственной инициативе, принося массу неприятностей руководству. По этой причине вчерашние патриоты и образцовые граждане очень часто переходят в статус террористов и отстреливаются собственными же спецслужбами.

Разбор локального конфликта на примере

Вооружившись знанием внутренней механики локальных конфликтов, давайте на примере Украины рассмотрим эволюцию, пути и сроки решения ситуации в регионе. Обладала ли Украина стратегически важными ресурсами на 2014 год? Да. Во-первых, это транзит газа в Европу. Любые обострения на поверхности, под которой залегает труба, неизбежно нервируют Европу, а следовательно являются рычагом воздействия на нее. Во-вторых, это граница с Россией, конфликт вблизи которой потенциально позволяет оказывать давление на Россию. Далее пойдем по порядку, и начнем с причин.

1. Силы, претендующие на ресурсы. Во-первых, это США, которые хотели и имели финансовые возможности приобрести дополнительные рычаги влияния на Европу и Россию. Во-вторых, это сообщества внутри страны, которые могли служить провайдерами означенной услуги в обмен на финансовую и дипломатическую поддержку.

2. Слабость действующей власти. Периодическая смена вектора Европа — Россия и расколотость общества по этому вопросу, частая ротация во властных и силовых структурах, коррупция, неопределенность будущего и отсутствие стимула работать на перспективу ослабили действующую власть.

3. Формальное основание. Отсрочка президентом подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом.

4. Поддержка существенной частью населения. Несомненна. Около половины населения Украины поддерживала европейский вектор развития.

Как видим, все причины налицо, что неизбежно создало предпосылку. Теперь поговорим о развитии и решении конфликта. Очень важно понимать, что в Украине, как и в Йемене, продаваемым продуктом является именно дестабилизация, перманентная угроза разрастания конфликта. Многомиллиардные инвестиции в Россию, идущие в явной и скрытой форме из Саудовской Аравии и Катара, а также «слив» повстанцев в Сирии являются платой за удержание ситуации в Йемене под контролем. Примерно такой же миной, как Йемен для Саудовской Аравии, планировалась Украина для Европы и России. В Европе, кстати, это очень хорошо понимают, поэтому в нормандскую четверку американцев никто и не пригласил.

Теперь о перспективах решения конфликта. В Европе опасно усилились антиамериканские настроения, что оказалось крайне нежелательным побочным эффектом. Россия же многократно окупила все расходы на противостояние у своих границ присоединением Крыма. Желаемый результат достигнут не был, поэтому проект надо либо реорганизовывать, либо закрывать. Многие задаются вопросом: почему при очевидной невозможности силового решения конфликта продолжаются боестолкновения на границе с самопровозглашенными государствами на востоке Украины? Да по той же причине, что и затеваются международные суды по надуманным поводам, и организовывается антироссийская пропаганда — продукт надо поддерживать в товарном виде. Возможно, на противостояние с Россией найдется покупатель.

Стоимость второго продукта тоже стремительно падает. В связи с постройкой новых газопроводов, возможность манипуляции транзитом газа через Украину снижается, и в скором времени исчезнет вовсе. В связи именно с этим риторика Европы в отношении Украины становится все более жесткой. Очевидно, готовятся основания для прекращения финансовой поддержки, которая фактически является платой за беспроблемность транзита газа. Обесценивание основных стратегических ресурсов делает поддержание конфликта бессмысленным. Поэтому можно дать уверенный прогноз: если в ближайшее время не найдется покупатель на услугу конфронтации с Россией, конфликт прекратится, и начнется поиск новых стратегических ресурсов, годных для извлечения выгоды.

Последствия локальных конфликтов и рекомендации населению

Теперь посмотрим, какие последствия может иметь локальный конфликт для различных групп населения, проживающих его в зоне. По понятным причинам первыми и больше всего пострадают жители региона и владельцы недвижимости. Все, что трудно или невозможно вывезти за пределы проблемного региона, подешевеет в разы, а в худшем случае будет физически уничтожено, разграблено мародерами или конфисковано для военных нужд.

Следующая группа риска это военнообязанные граждане. Если одна из сторон локального конфликта поддерживается государством, на территории которого происходят события, то в условиях ограниченного финансирования вместо нормальной армии в бой могут бросить части, сформированные из резервистов. Иначе как пушечным мясом такую «армию» назвать невозможно. Единственным утешением для этих несчастных может быть их относительно хороший юридический статус. Они (по крайней мере рядовой состав) не будут впоследствии привлечены к уголовной ответственности, а если повезет, то могут получить статус военнопленных или инвалидов войны.

Еще одна группа риска это граждане, не имеющие денежных накоплений или хранящие их в проблемных активах. Очевидно, что в регионе, где идут боевые действия, ни о каких высоких зарплатах бюджетников речи идти не может. В лучшем случае зарплаты будут выплачивать частично и с задержкой. Проблемой может оказаться и хранение сбережений в национальной валюте или региональных банках.

Гражданам, проживающим в регионе, где есть угроза локального конфликта, можно дать следующие рекомендации. При наличии признаков начинающегося противостояния рекомендуется как можно скорее продать все объекты недвижимости. Полученные средства частично хранить наличными в твердой валюте, частично разместить на счетах в надежных иностранных банках. При имеющейся возможности незамедлительно покинуть регион или, по крайней мере, вывезти за его пределы детей мужского пола призывного возраста. Если все совсем плохо, и регион покинуть не удается, рекомендуем ознакомиться со статьями здесь.

Участие в локальных конфликтах

Когда рассказывают страшилки для любителей «почувствовать себя настоящим мужчиной», обычно оперируют редкой статьей «Наемничество». В действительности все гораздо проще и хуже, и заполучить обвинение по такой хорошей статье скорее всего не получится. Если нет заказа на показательную порку, никто не станет изощряться и собирать труднодоступные доказательства. Вместо этого наемнику, пойманному с оружием, просто вменят терроризм, бандитизм, разбойное нападение или убийство.

Чтобы получить массу неприятностей, совсем не обязательно быть наемником. Для рвущихся бескорыстно (или за зарплату, что одно и то же) повоевать за правое дело тоже припасено немало интересных статей. То, что в момент совершения называлось выполнением боевой задачи, после очередных выборов может оказаться чем-то совсем иным: конфискация — мародерством, пленение противника — захватом заложников, допрос — истязанием, а подавление огневой точки — неоправданным уничтожением инфраструктуры.

Что же касается частных военных компаний, их юридический статус весьма скользок и неоднозначен. Статья за наемничество в местном УК может волшебным образом совмещаться с официально существующими в этой же стране компаниями, предоставляющими военные услуги в частном порядке. Да и сама специфика услуг предполагает постоянные попытки пострадавшей стороны доказать преступный характер самых невинных для таких контор действий, не говоря уже об инцидентах со стрельбой. В общем, по нашему скромному мнению заработать деньги в бизнесе — куда более надежный способ почувствовать себя настоящим мужчиной, чем вернуться из горячей точки без ноги, зато с контузией.


25.12.16

inperpetuum.net

Локальные конфликты ХХ века.

Программа факультативного курса для 11 класса.

34 часа

«Локальные конфликты XX в.:
политика, дипломатия, войны»

Пояснительная записка:

Актуальность и содержательная новизна курса. Важность предлагаемого факультативного курса определяется, прежде всего, тем, что в современных условиях сохраняются очаги напряженности в различных регионах земного шара, зарождение которых произошло или же достигло своего апогея в XX в.

Изучение проблем международных отношений приобретает большое значение в силу неуклонно развивающейся глобализации и по причине осознания нового места России в меняющемся мире. События международной жизни отражают все большую взаимозависимость государств как в рамках отдельных регионов (Евросоюз, СНГ, АСЕАН, арабские страны), так и во всемирном масштабе. Таким образом, развитие каждой страны все более зависит от развития человечества в целом.

В это смысле прошедшее столетие дает обширный и разнообразный материал для размышлений. По количеству этапных событий для отдельных государств и всего человечества в целом оно является одним из самых динамичных и насыщенных.

Первая половина XX столетия характеризовалась кризисом и началом распада колониальной системы и расколом мира на два противоположных лагеря – социализма и капитализма. Это обстоятельство во многом послужило появлению после окончания Второй мировой войны такого феномена, как локальные конфликты, нашедшего свое яркое и характерное выражение в период «холодной войны». Однако и после ее окончания, когда завершилось противостояние двух систем, локальные конфликты не прекратились, поскольку их природа на проверку оказалось более сложной и противоречивой, чем казалось ранее.

В конце XX в. В исторической науке возникло новое направление – глобальная история. Учащиеся должны получить адекватное представление о нем, равно как и о возникшей намного раньше, но критиковавшейся отечественными историками, геополитике.

Особую значимость на сегодняшний день приобретает также формирование у учащихся умения адекватно воспринимать и оценивать события периода новейшей истории на примере анализа причин, хода и последствий войн и конфликтов локального характера.

Цель:

факультативного курса – знакомство учащихся с геополитическими, дипломатическими и военными аспектами локальных конфликтов XX в.

Задачи курса:

углубление знаний учащихся по ключевым проблемам история международных отношения XX столетий;

— формирование у учащихся представлений о характере и специфике международных отношений и месте в них локальных конфликтов;

— приобретение обучающимися знаний по проблемам геополитике, дипломатии, история войн и военного искусства;

— развитие умений учащихся классифицировать исторические события на примере изучаемого материала, устанавливать причинно-следственные связи и давать объективные оценки изучаемым историческим явлениям при рассмотрении конкретных конфликтных ситуации;

— воспитание у обучающихся отрицательного отношения к использованию силовых методов для разрешения международных проблем, а также привитие гуманистических чувств по отношению к жертвам локальных войн и конфликтов.

Место курса в образовательном процессе.

Проблемы международных отношений и места в них конфликтных ситуаций затрагиваются во всех учебных курсах по истории Отечества и зарубежных стран, а также обществознания как в основной, так и в старшей школе. В соответствии с государственным стандартом среднего образования в курсе Новейшей истории в 9 класса изучаются разделы: «Международные отношения в годы «холодной войны» и «Международные отношения после окончания «холодной войны». В частности, это такие предметные темы и дидактические единицы, как «Начало «холодной войны», «Создание системы двухполюсного мира», «Крах колониальной системы», «Международные отношение после окончания «холодной войны». В последней теме рассматриваются проблемы международных процессов и конфликтов.

Конкретизирующая госстандарт примерная программа по истории в основной школе предполагает изучение следующих тематических единиц: «Корейская война», «Карибский кризис», «Ближневосточные кризисы», «Война в Юго-Восточной Азии», «Советский Союз в конфликтах начального периода «холодной войны» и др.

Определенную информацию о локальных конфликтах, в которых участвовал Советский Союз, учащиеся основной школы могут получить при изучении курса отечественной истории, содержательная часть которого предполагает знакомство с политикой СССР в отношения Афганистана, на Ближнем Востоке, в Корее.

В курсе обществознания определенная информация содержится в разделах «Межнациональные отношения в современном мире» и «Роль религии в современном мире».

Таким образом, выпускники основной школы должны получить первичные знания по истории локальных конфликтов в XX веке. Однако очевидно, что есть потребность вернуться к их рассмотрению в старшей школе.

Но ограниченный объем часов на изучение новейшей истории Отечества и зарубежных государств, а также обществознания позволяет учащимся познакомиться с данными вопросами лишь поверхностно.

В базовом уровне стандарта среднего (полного) образования по истории предполагается получение учащимися знаний по проблемам: «СССР в глобальных и региональных конфликтах второй половины XX в.», «Афганистанская война». Однако возможности глубокого изучения данных тематических единиц также ограничены.

Программа факультативного курса «Локальные конфликты в XX веке» рассчитана на 34 часа (либо в течение двух лет, либо одного года). Структура курса позволяет применять модульную систему его изучения, проводить межпредметные связи с базовыми курсами истории и обществознания.

Основной формой работы предполагает лекционно-семинарская с привлечением исторических источников, проведением дискуссий, встреч с ветеранами локальны войн и конфликтов, использование аудио-, видео-, мультимедийных материалов.

Требования к уровню подготовки учащихся:

В результате изучения курса учащиеся должны:

— знать фактический материал про истории локальных конфликтов в XX в.;

— иметь представление об основах геополитике, дипломатии, международного права в период вооруженных конфликтов;

— давать самостоятельную оценку характеру тех или иных локальных конфликтов XX в., опираясь на имеющиеся документальные источники и литературу;

— уметь аргументировать собственное мнение и отстаивать свою точку зрения по рассматриваемым в курсе проблемам;

— осуществлять поиск дополнительной информации по изучаемым темам, в том числе в сети Интернет;

— уметь соотносить собственные знания и представления с имеющимися в общественном мнении как у нас в стране, так и за рубежом.

Содержание курса

Тема 1
Основные понятия геополитики, дипломатии
и международного права
в период вооруженных конфликтов
(6 ч)

Понятия «локальный конфликт» и «локальная война», их соотношение. Природа локальных конфликтов и войн. Соотношение понятий «дипломатия», «внешняя политика» и «международных отношения».

Основные понятия международного права. Объекты и субъекты международного права. Дипломатическое право. Мирные средства разрешения международных споров. Ответственность в международном праве. Международное право вооруженных конфликтов.

Теории международных отношений и дипломатии в период «холодной войны». Современные концепции.

Геополитические аспекты международных конфликтов в Азии в период «холодной войны» и после ее окончания. Основные понятия теории геополитики. Геополитика крупнейших мировых держав. Новая геополитическая картина мира в условиях одностороннего доминирования США в международных отношениях.

Тема 2
Локальные конфликты в годы «холодной воны»
(16 ч)

Индокитайский конфликт. Причины и характер конфликта в Индокитае. Геополитическое значение региона в годы «холодной войны». Характеристика основных событий первой и второй индокитайских войн. Итоги противостояния в регионе.

«Камбоджийская проблема» в международных отношениях середины 70-х – конца 8-х гг. XX в. Роль ООН в урегулировании конфликта.

Ближневосточный конфликт. Истоки ближневосточного конфликта. Проблема создания еврейского государства в Палестине. Сионизм. Палестинская проблема в ООН. Арабо-израильские войны 40-80-х гг. XX в. И их основные итоги. Переговорный процесс. Создание палестинской автономии на территории Израиля. Современные оценки ближневосточного конфликта.

Корейский конфликт. Причины образования КНДР и Республики Корея. Война 1950-1953 гг. и ее основные итоги. Роль СССР, США и КНР в корейских событиях. Проблемы объединения Кореи в годы «холодной войны».

Карибский кризис. Причины советско-американского противостояние из-за Кубы. Планы сторон. Дипломатические усилия мирового сообщества по урегулированию кризисной ситуации. Вывод советских ядерных ракет с территории Кубы и американских из Турции. Исторические уроки карибского кризиса.

Советско-китайский пограничный конфликт. История формирования российско-китайской границы. Возникновение территориальных споров между странами. Ухудшение советско0китайских отношений в конце 50-х – начале 60-х гг. и их влияние на пограничные претензии КНР. События на острове Даманский и реке Уссури. Современные оценки конфликта в России и КНР. Дипломатическое урегулирование конфликта осенью 1969 г.

Афганская проблема. Приход сторонников идей социализма к власти в Афганистане в апреле 1978г. Гражданская война. Вмешательство СССР. Международные отношения вокруг Афганистана. Оценка Афганского кризиса.

Ирано-иракская война. Кувейтский конфликт. Причины войны. Ход боевых действий. Позиции воюющих сторон. Роль ООН в урегулировании кризиса. Потери воюющих сторон.

Исторические предпосылки претензий Ирана на Кувейт. Аннексия Кувейта Ираком. Позиция ООН. Операция «Буря в пустыне». Освобождение Кувейта.

Тема 3.
Локальные конфликты
после окончания «холодной войны»
(8 ч)

Ближний восток. Развитие Ближневосточного конфликта после окончания «холодной войны». Завершение переговорного процесса. Соглашение в Осло. Создание Палестинской автономии. Противоречия между палестинской администрацией и израильскими властями. Посреднические усилия России и США в урегулировании конфликта. План «Дорожная карта».

Югославский кризис. Исторические предпосылки распада Югославской федерации. События в Боснии и Герцеговине. Сербского-албанский конфликт в Косово. Вооруженное вмешательство НАТО. Приход к власти в Косово албанских сепаратистов. Падение режима С. Милошевича. Новые тенденции формирования миропорядка события в Югославии.

Война в Ираке. Положение в Ираке после Кувейсткого кризиса. Санкции ООН в отношении Ирака. Попытки мирового сообщества урегулировать кризис дипломатическим путем. Вторжение войск американо-британской коалиции и наступление на Багдад. Крушение режима С. Хусейна. Итоги конфликта.

Афганистан. Падение режима Наджибуллы в Кабуле. Приход к власти исламской оппозиции. Противоречия внутри руководства исламистов. Приход к власти движения Талибан. События сентября 2001 г. В США и их влияние на Афганистан. Свержение режима талибов.

Повторительно-обобщающие занятия
(4 ч)

Календарно-тематическое планирование курса.

Номер занятия


Тема раздела

Тема занятия

Кол-во часов

Дата по плану

Факт. дата

1

Основные понятия геополитики, дипломатии
и международного права
в период вооруженных конфликтов. Понятия «локальный конфликт» и «локальная война»

2 ч.

2

Основные понятия геополитики, дипломатии
и международного права
в период вооруженных конфликтов. Основные понятия международного права

2 ч.

3

Основные понятия геополитики, дипломатии
и международного права
в период вооруженных конфликтов. Геополитические аспекты международных конфликтов в Азии в период «холодной войны» и после ее окончания.

2 ч.

4

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Индокитайский конфликт

2 ч.

5

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Ближневосточный конфликт

2 ч.

6

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Корейский конфликт

2 ч.

7

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Карибский кризис

2 ч.

8

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Советско-китайский пограничный конфликт

2 ч.

9

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Афганская проблема

4.ч.

10

Локальные конфликты в годы «холодной воны». Ирано-иранская война

2 ч.

11

Локальные конфликты после окончания «холодной войны». Ближний Восток

2 ч.

12

Локальные конфликты после окончания «холодной войны». Югославский кризис

2 ч.

13

Локальные конфликты после окончания «холодной войны». Война в Ираке

2 ч.

14

Локальные конфликты после окончания «холодной войны». Афганистан

2 ч.

15

Повторительно-обобщающие занятия

4 ч.

infourok.ru

Сущность и причины локальных, региональных и межгосударственных конфликтов в конце ХХ

Межгосударственный (международный) конфликт — открытое политическое столкновение двух или более государств на основе несовпадения или противоречия их интересов.

Специфика:

· субъектами выступают государства или коалиции;

· в основе столкновение национально-государственных интересов;

· конфликт является продолжением политики государств-участников;

· современные конфликты одновременно локально и глобально влияют на международные отношения;

· несет опасность массовой гибели людей в странах-участницах и во всем мире.

Исходя из интересов, в конфликте, выделяют:

· конфликт идеологий, к концу XX в. их острота резко снизилась;

· между государствами с целью политического господства в мире или отдельном регионе;

· экономические интересы;

· территориальные;

· религиозные.

классификация:

· от количества участников — двусторонние и многосторонние,

· от географического распространения — локальные, региональные и глобальные,

· от времени протекания — краткосрочные и длительные,

· от характера используемых средств — вооружённые и невооружённые,

Фазы конфликта:

1 – латентная (скрытая) — сформировавшееся принципиальное политическое противоречие и соответствующие ему экономические, идеологические, правовые, военно-стратегические, дипломатические отношения по поводу данного противоречия, которые принимают конфликтную форму.

2 – актуализации — определение сторонами своих интересов, стратегии, форм борьбы для разрешения возникших противоречий с учётом своего потенциала и возможностей применения мирных и немирных средств, использования внешних союзов и обязательств, оценка общей внутренней и международной ситуации.

3 – активизации использование сторонами широкого диапазона экономических, политических, идеологических, психологических, моральных, правовых, дипломатических и военных (не в форме прямой вооружённой борьбы) средств, вовлечение в борьбу в той или иной форме других государств – индивидуально, через блоки и договоры, через ООН.

4 – борьба доходит до наиболее острого политического уровня – международного политического кризиса, который может охватить отношения непосредственных участников, государств данного региона, крупнейших мировых держав, ООН, а в ряде случаев и весь мир, перерасти в мировой кризис, что содержит угрозу развязывания вооружённой борьбы.

5 – международный вооруженный конфликт, начинающийся с ограниченного конфликта и способный развиваться до более высокого уровня вооружённой борьбы с применением современного оружия, вовлечением союзников и крупнейших мировых держав, расширением территории.



В настоящее время не существует чётких границ, разделяющих понятия вооружённых конфликтов и войн

Крупномасштабные, локальные, региональные конфликты: сущность, причины, особенности

Крупномасштабные (глобальные) международные конфликты не имеют пространственных границ, от их исхода в той или иной мере зависят судьбы практически всех государств, направления и тенденции мирового развития. Примеры таких конфликтов – Первая и Вторая мировая войны, «холодная война».

Локальный конфликт (война) (от лат. localis — местный)— вооруженное противостояние между государствами, политическими силами или группировками различной направленности, ведущееся на ограниченной территории без широкомасштабных боевых действий.

Примеры: ХХ-XXI вв. война в Корее 1950-1953 гг., война во Вьетнаме 1959-1975 гг., война в Афганистане 1979-1989 гг., война в Ираке 2003 г.

Особенности локальных войн:

· Ограниченность. Как правило, не применяется оружие массового поражения.

· регулярные вооружённые силы обеих враждующих государств (не относятся контртеррористические операции, проводимые властями государства на своей территории).

· Неуправляемость. Военные действия не могут быть остановлены лишь политической волей одной из сторон конфликта.

Региональный конфликт (война) — вооруженное противостояние между государствами, охватывающее определенный регион (часть континента), с вовлечением в неё всех или большей части находящихся в его границах государств при косвенном участии (обычно в форме оказания помощи) других держав. Может носить коалиционный характер, отличаться большой напряженностью, разнообразием средств и способов вооружённой борьбы. Наряду с современными средствами поражения, в ходе ее, как правило, используются и относительно несложные виды оружия, с обеих сторон действуют как регулярные, так и иррегулярные вооруженные силы. Особая опасность современных региональных конфликтов связана с всё большей доступностью новейших видов оружия массового уничтожения. Основными ПОВОДАМИ, но не причинами региональных конфликтов являются: 1) несовпадение административно-политических границ с этническими; 2) территориальные притязания; 3) религиозные причины.



На 1 месте по общему числу вооружённых конфликтов стоит Африка.

К категории «тлеющих» можно отнести конфликты в Косово, Северной Ирландии, Кашмире, Шри-Ланке, Западной Сахаре, на Кипре и самопровозглашённые государства: Абхазия, ДНР, ЛНР, Нагорный Карабах, Южная Осетия, Приднестровье в СНГ, Республика Сербская, Турецкая Республика Северного Кипра, признанная только Турцией.

 

cyberpedia.su

Локальные и региональные конфликты: сущность и

Локальные и региональные конфликты: сущность и причины Студентка группы Т-1 Погодина Инна

Цели: Ознакомление с понятиями локальных войн и региональных вооруженных конфликтов как со сложными социально- политическими явлениями, вызываемыми накопившимися и не получившими разрешения противоречиями, определение правил поведения во время их протекания.

Историческое развитие человечества позволило исследователям в XX в. говорить о формировании планетарной системы международных отношений. В 90 -х годах XX столетия ряд теоретиков международных отношений все больше настаивали на необходимости разграничения общих и частных вопросов систем международных отношений, мотивируя это нарастанием тенденций к глобализации, с одной стороны, и регионализации, с другой.

К концу XX в. возникла определенная отрасль знаний — регионоведение как комплексная дисциплина, изучающая закономерности процесса формирования и функционирования социально-экономической системы регионов мира с учетом их особенностей, а также их места и роли в международных отношениях. Изучение региональных конфликтов является важнейшим аспектом регионоведения.

Хотя интеграция в различных регионах мира приобретает все больший вес, превращаясь в существенный фактор мирового развития, военной безопасности, политической стабильности, миротворчества, но не могут не вызывать тревогу тенденции иного порядка, провоцирующие обострение противоречий, разобщение и конфликты. Конфликты — не новые явления.

Локальный конфликт — столкновение, противоборство, в которое вовлечена часть персонала крупного предприятия либо рабочих и служащих региона, отдельной отрасли хозяйства из-за разногласий по поводу условий труда, социальной защиты работников, введения новых или существенного изменения действующих правил и инструкций.

Локальный конфликт: • военное столкновение, не достигающее по своим масштабам размеров войны. Характеризуется кратковременным вооруженным противоборством конфликтующих государств. В ряде случаев является формой косвенного противостояния сверхдержав, избегающих между собой прямого вооруженного конфликта из-за страха перед гарантированным взаимным уничтожением и выступающих активными спонсорами противостоящих другу государств «третьего мира» • Военный (локальный) конфликт может перерасти в войну различной интенсивности или длительную враждебность между государствами без применения вооруженной борьбы.

Определения конфликта: • борьба за ценности и претензии на определенный социальный статус • власть • недостаточные для всех материальные и духовные блага • борьба, в которой целями состоящих в конфликте сторон являются нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника

• Следует подчеркнуть, что в широком смысле термин «конфликт» включает и конфликтные отношения, и конфликтные действия, а также кризис и вооруженный конфликт. • Конфликту обычно предшествует кризис, который характеризуется резким ухудшением отношений, быстрым, лавинообразным развитием событий, плохой их управляемостью.

Мирные средства, представляющие собой определенную совокупность норм современного международного права, приобретают все большее значение при решении спорных вопросов в конфликтных ситуациях. Мирные средства разрешения споров не остаются неизменными, а развиваются в зависимости от исторического времени и ситуации на международной арене. С давних времен известны такие средства разрешения конфликтов, как добрые услуги и посредничество

Средства разрешения конфликта в XX-XXI вв. • согласительная процедура • Арбитраж • международные суды • примирительные комиссии • урегулирование конфликтов с помощью международных организаций

Однако наиболее эффективным средством разблокирования конфликтов считаются переговоры. Именно институт переговоров в современных международных отношениях стал основным средством устранения межгосударственных разногласий, позволяющим установить мирные отношения между участниками конфликта.

Интернет ресурсы:

present5.com

Доклад — Военные конфликты в современном мире

Новосибирский Государственный Аграрный Университет

Экономический институт

Кафедра истории, политологии и культурологии

РЕФЕРАТ

ВОЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Выполнила:

Студентка 423 группы

Смолкина Е.И.

Проверила:

Бахмацкая Г.В.

Новосибирск 2010

Содержание:

С.

Введение……………………………………………………………..3

1. Причины возникновения войн и их классификация……………4

2. Военные конфликты………………………………………………7

Заключение………………………………………………………….12

Список используемой литературы…………………………………13

Введение

Война — конфликт между политическими образованиями (государствами, племенами, политическими группировками), происходящий в форме боевых действий между их вооружёнными силами. По формулировке Клаузевица, «война есть продолжение политики иными средствами». Основным средством достижения целей войны служит организованная вооружённая борьба как главное и решающее средство, а также экономические, дипломатические, идеологические, информационные и другие средства борьбы. В этом смысле война — это организованное вооруженное насилие, целью которого является достижение политических целей. Тотальная война — это вооруженное насилие, доведённое до крайних пределов. Главным средством в войне является армия.

Военные авторы обычно определяют войну как вооруженный конфликт, в котором соперничающие группы обладают достаточно равными силами, чтобы сделать исход сражения неопределённым. Вооруженные конфликты сильных в военном отношении стран с находящимися на примитивном уровне развития племенами называются умиротворениями, военными экспедициями или освоением новых территорий; с небольшими государствами — интервенциями или репрессалиями; с внутренними группами — восстаниями и мятежами. Подобные инциденты, если сопротивление оказалось достаточно сильным или продолжительным по времени, могут достичь достаточного размаха, чтобы быть классифицированными как «война».

Цель работы: дать определение термину война, выяснить причины её возникновения и определить классификацию; дать характеристику военного конфликта на примере Южной Осетии.

1.Причины возникновения войн и их классификация

Основная причина возникновения войн — стремление политических сил использовать вооружённую борьбу для достижения различных внешне- и внутриполитических целей.

С возникновением в XIX веке массовых армий важным инструментом мобилизации населения для войны стала ксенофобия (ненависть, нетерпимость к кому-либо или чему-либо чужому, незнакомому, непривычному, восприятие чужого как непонятного, непостижимого, а поэтому опасного и враждебного), воздвигнутая в ранг мировоззрения. На её основе легко разжигается национальная, религиозная или социальной вражда и поэтому со 2-й половины XIX века ксенофобия является основным инструментом разжигания войн, направления агрессии, определённых манипуляций массами внутри государства.

С другой стороны, европейские общества, пережившие разрушительные войны XX века, стали стремиться жить в мире. Очень часто члены таких обществ живут в страхе перед любыми потрясениями. Примером этого может служить идеологема «Лишь бы не было войны», преобладавшая в советском обществе после окончания самой разрушительной войны XX века — Второй мировой.

В пропагандистских целях войны традиционно делят на справедливые и несправедливые.

К справедливым войнам относятся освободительные — например, индивидуальная или коллективная самооборона против агрессии в соответствии со статьёй 51 Устава ООН или национально-освободительная война против колонизаторов в осуществление права на самоопределение. В современном мире формально справедливыми, но неодобряемыми считаются войны, которые ведут сепаратистские движения (Чечня, Ольстер, Кашмир).

К несправедливым — захватнические или неправомерные (агрессия, колониальные войны). В международном праве агрессивная война квалифицируется как международное преступление. В 1990-е годы появилось такое понятие, как гуманитарная война, которая формально является агрессией во имя высших целей: предотвращение этнических чисток или гуманитарная помощь мирному населению.

По своему масштабу войны делятся на мировые и локальные (конфликты).

Согласно военной доктрине Российской Федерации от 2000 года, локальная война является наименьшей по масштабам современной войной.

Локальная война, как правило, является частью регионального этнического, политического, территориального или иного конфликта. В рамках одного регионального конфликта может быть заключён целый ряд локальных войн (в частности, за время арабо-израильского конфликта на 2009 год произошло уже несколько локальных войн).

Основные стадии или этапы конфликта можно охарактеризовать следующим образом:

· Исходное положение дел; интересы сторон, участвующих в конфликте; степень их взаимопонимания.

· Инициирующая сторона — причины и характер ее действий.

· Ответные меры; степень готовности к переговорному процессу; возможность нормального развития и разрешения конфликта — изменения исходного положения дел.

· Отсутствие взаимопонимания, т.е. понимания интересов противоположной стороны.

· Мобилизация ресурсов в отстаивании своих интересов.

· Использование силы или угрозы силой (демонстрации силы) в ходе отстаивания своих интересов.

Профессор Краснов выделяет шесть стадий конфликта. С его точки зрения, для первой стадии политического конфликта характерно сформировавшееся отношение сторон по поводу конкретного противоречия или группы противоречий. Второй фазой конфликта является определение стратегии противоборствующими сторонами и форм их борьбы для разрешения имеющихся противоречий, с учетом потенциала и возможностей применения различных, в том числе и насильственных средств, внутренней и международной ситуации. Третья стадия связана с вовлечением в борьбу других участников через блоки, союзы, договоры.

Четвертая стадия — нарастание борьбы, вплоть до кризиса, охватывающего поэтапно всех участников с обеих сторон и перерастающего в общенациональный. Пятая стадия конфликта — переход одной из сторон к практическому применению силы, вначале в демонстративных целях или ограниченных масштабах. Шестая стадия — это вооруженный конфликт, начинающийся с ограниченного конфликта (ограничения в целях, охватываемых территориях, масштабе и уровне военных действий, применяемых военных средствах) и способный, при известных обстоятельствах, развиться до более высоких уровней вооруженной борьбы (войны как продолжения политики) всех участников.

Автор этого подхода рассматривает вооруженный конфликт как одну из форм протекания политического конфликта. Ограниченность этого подхода проявляется в абстрагировании от двух важнейших аспектов: от предконфликтных условий и от послеконфликтной стадии развития политических отношений.

2.Военные конфликты

Понятие «военный конфликт», определяющим признаком которого является только применение военной силы для достижения политических целей, служит в качестве интегрирующего для двух других — вооруженный конфликт и война. Военный конфликт — любое столкновение, противоборство, форма разрешения противоречий между государствами, народами, социальными группами с применением военной силы. В зависимости от целей сторон и масштабных показателей, таких как пространственный размах, привлекаемые силы и средства, напряженность вооруженной борьбы, военные конфликты могут быть разделены на ограниченные (вооруженные конфликты, локальные и региональные войны) и неограниченные (мировая война). Применительно к военным конфликтам иногда, чаще всего в иностранной литературе, употребляются такие термины, как конфликты малого масштаба (низкой интенсивности), среднего масштаба (средней интенсивности), крупного масштаба (высокой интенсивности).

По мнению некоторых исследователей, военный конфликт — это форма межгосударственного конфликта, характеризующегося таким столкновением интересов противоборствующих сторон, которые для достижения своих целей используют с различной степенью ограничения военные средства. Вооруженный конфликт — конфликт между средними и большими социальными группами, в котором стороны используют вооружение (вооруженные формирования), исключая вооруженные силы. Вооруженные конфликты — это открытые столкновения с применением оружия между двумя или более руководимыми из центра сторонами, беспрерывно продолжающиеся в течение какого-то времени в споре за контроль над территорией и ее управлением.

Другие авторы называют военным конфликтом противоречия между субъектами военно-стратегических отношений, подчеркивая степень обострения этих противоречий и форму их разрешения (с использованием в ограниченных масштабах вооруженных сил). Военные эксперты под вооруженным конфликтом понимают любой конфликт с применением оружия. В отличие от него при военном конфликте обязательно присутствие политических мотивов при использовании оружия. Иначе говоря, суть военного конфликта — продолжение политики с использованием военного насилия.

Среди военных специалистов существует понятие ограниченного военного конфликта, конфликта, связанного с изменением статуса той или иной территории, затрагивающего интересы государства и с применением средств вооруженной борьбы. В таком конфликте численность противоборствующих сторон составляет от 7 до 30 тыс. чел., до 150 танков, до 300 бронированных машин, 10-15 легких самолетов, до 20 вертолетов.

Наиболее ярким примером военного конфликта последних лет является военное противостояние в августе 2008 года между Грузией с одной стороны и Россией вместе с непризнанными республиками Южная Осетия и Абхазия с другой.

Грузинские и южноосетинские войска вели перестрелки и огневые налеты разной степени интенсивности с конца июля 2008 года. Вечером 7 августа стороны договорились о прекращении огня, что, однако, реально сделано не было.

В ночь с 7 на 8 августа 2008 г. (в 0:06) грузинские войска начали массированный артиллерийский обстрел столицы Южной Осетии города Цхинвал и прилегающих районов. Через несколько часов последовал штурм города силами грузинской бронетехники и пехоты. Официальным поводом для атаки на Цхинвал, по заявлениям грузинской стороны, послужило нарушение режима прекращения огня со стороны Южной Осетии, которая, в свою очередь, утверждает, что первой огонь открыла Грузия.

8 августа 2008 года (в 14:59) к конфликту на стороне Южной Осетии официально присоединилась Россия в рамках операции по принуждению грузинской стороны к миру, 9 августа 2008 года — Абхазия в рамках соглашения о военной помощи между членами Содружества непризнанных государств.

Истоки современного грузино-осетинского конфликта лежат в событиях конца 1980-х годов, когда активизация грузинского национального движения за независимость от союзного центра (при одновременном отказе малым народам Грузии в праве на автономию) и радикальные действия его руководителей на фоне слабости центрального руководства СССР привели к резкому обострению отношений между грузинами и этническими меньшинствами (в первую очередь, абхазами и осетинами, имевшими собственные автономные образования).

К основным причинам недовольств в зоне конфликта можно отнести:

1. принятие 1 июля 2002 года Россией закона о гражданстве, по которому 80 % жителей Абхазии имели российское гражданство, которое власти Грузии расценили как «аннексию грузинских территорий» (насильственный акт присоединения государством всей или части территории другого государства в одностороннем порядке).

2. свою роль сыграл визовый режим между Россией и Грузией.

3. приход к власти Михаила Саакашвили, и усиленный курс на восстановление территориальной целостности Грузии, что повлекло за собой ряд вооружённых отпоров.

В период с 14 августа по 16 августа 2008 года руководителями государств, вовлечённых в военные действия, был подписан план мирного урегулирования грузино-южноосетинского конфликта («План Медведева — Саркози»), что формально фиксировало окончание военных действий в зоне конфликта. Противостояние сторон конфликта приобрело преимущественно политический и дипломатический характер, в значительной мере перейдя в сферу международной политики. Результатами столкновения России и Грузии стали большие жертвы среди мирного населения Южной Осетии, а также огромные потери собственных ресурсов.

Конкретно для России этот конфликт стал большим минусом. Акции многих компаний утратили свою себестоимость. Многие страны отреагировали на этой тем, что может ли Россия вступать в мировые соглашения с другими государствами, если она не может наладить отношения с бывшими республиками, и самыми ближними соседями. На политической арене сопоставление поведения Президента России Д. Медведева и Председателя правительства России В. Путина во время конфликта заставило западных обозревателей задаться вопросом, «кто же главный в Кремле» и придти к ответу: «Текущий конфликт подтвердил то, что становилось всё яснее в последние недели: Путин продолжает оставаться главным». Комментатор газеты Financial Times Филип Стивенз в номере от 29 августа 2008 года называл Медведева «номинальным президентом России». Также отмечалось, что ещё одним заметным следствием грузинского конфликта можно считать окончательное крушение надежд на либерализацию внутриполитического курса, появившихся у определенной части российского общества после избрания президентом Дмитрия Медведева.

Политолог Л.Ф. Шевцова в газете «Ведомости» от 17 сентября писала: «Война России с Грузией в 2008 г. стала последним аккордом в формировании антизападного вектора государства и одновременно завершающим штрихом в консолидации новой системы. В 90-е эта система существовала как гибрид, в котором сочетались несочетаемые вещи — демократизм и единовластие, экономические реформы и экспансия государства, партнерство с Западом и подозрение по отношению к нему. Отныне российская система приобретает однозначность, и уже нет сомнений относительно её качеств и её траектории. <…> Августовские события подтвердили одну простую истину: внешняя политика в России стала инструментом осуществления внутриполитической повестки дня. <…> Так что мы имеем дело не с войной России против Грузии. Речь идет о конфронтации России даже не с США, а с Западом, которая вызвана не столько различиями геополитических интересов (такие различия есть и между западными государствами, но они не ведут к войнам), а различиями во взглядах на мир и построение самого общества. Грузия оказалась мальчиком для битья, и ее пример должен стать предупреждением другим, в первую очередь Украине. Включение последней в западную орбиту может стать разрушительным ударом по системе, которую сегодня укрепляет Кремль.

Конфликт вызвал различные оценки и мнения со стороны правительств, международных организаций, политиков и общественных деятелей разных стран. И не смотря на все комментарии и оценки других видных деятелей государств, конфликт всё-таки был спущен на нет.

Заключение

Военные конфликты становятся сегодня явлением, представляющим весьма серьезную опасность для человечества. Эта опасность определяется следующими моментами. Во-первых, такие конфликты приносят миллионы жертв, подрывают сами основы жизни народов. Во-вторых, в условиях «уплотнения» международных отношений, углубления взаимосвязей всех членов мирового сообщества любой военный конфликт может при определенных условиях превратиться в своеобразный «детонатор» новой мировой войны. В-третьих, военные конфликты сегодня усугубляют экологическое неблагополучие. В-четвертых, они оказывают негативное влияние на морально-психологический климат в регионах, на континентах, во всем мире. Этот перечень свойств и следствий современных военных конфликтов далеко не полон.

Уже сегодня имеются основания предполагать, что вероятность возникновения «сырьевых» и «экологических» конфликтов в будущем может оказаться весьма высокой.

И всё – таки идеологема «Лишь бы не было войны» на мой взгляд, актуальна и в настоящее время, ведь война, какая бы она не была по масштабу это самое страшное. Война – это бессмысленное уничтожение населения нашей Земли, ведь если пройтись по курсу истории любые военные действия заканчиваются в большинстве случаев подписанием мирных договоров, так зачем тогда нужны эти огромные жертвы? не уже ли нельзя решить всё мирным путём?!

И в заключении я бы хотела добавить, пусть будет МИР во всём МИРе, и не мы, не наши дети, внуки и правнуки никогда не узнают, что такое ВОЙНА.

Список используемой литературы

1. Анциулов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для ВУЗов.- М.: ЮНИТИ. 1999.- 534с.

2. Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооружённый конфликт: право, политика, дипломатия.- М.: Знание. 1985. – 231с.

3. Жуков В.И., Краснов Б.И. Общая и прикладная политология.- М.: Политиздат. 1997. – 426с.

4. Манохин А.В., Ткачёв В.С. Военные конфликты: теория, история, практика: Учебное пособие.- СПб: Питер. 1994. – 367с.

5. ru.wikipedia.org/wiki/Война_в_Осетии_(2008)

ronl.org

29 Вопрос. Глобальные и региональные конфликты

Проблема глобальных и региональных конфликтов является одной из сложных и недостаточно разработанных в конфликтологии. Она выходит за рамки социологии конфликта и непосредственно связана с глобальными проблемами современности, которые по своей сути являются философскими. В настоящей теме мы рассмотрим сущность и некоторые особенности глобальных и региональных конфликтов.

Понятие глобальных конфликтов

Слово «глобальный» означает охватывающий весь земной шар, всемирный, планетарный. Стало быть, говоря о глобальном конфликте, мы подразумеваем такой конфликт, который по масштабу является общепланетарным и затрагивает интересы всего человечества.

Глобальные конфликты несут угрозу существования человечества или отдельных цивилизаций. Примеры подобных конфликтов можно найти в библейских сюжетах, мифах и преданиях. Например, широко известен Всемирный потоп как катастрофа, ставшая проявлением конфликта между людьми и Богом. Вот как представлен Всемирный потоп в книге Андре Парро «Всемирный потоп и Ноев ковчег» (перевод С. Апта): «…И вот, увидев, как много на земле зла человеческого и что все помыслы человеческие – одно лишь каждодневное зло, Господь пожалел, что сотворил на земле человека, и опечалился в сердце своем и сказал:

– Сотру я с лица земли человека, которого сотворил, всех сотру, от людей до скотов, до гадов ползучих и птиц небесных, потому что жаль, что я сотворил их.

И был на земле ливень сорок дней и сорок ночей. И сорок дней был потоп на земле… Умерло все, в чем было на суше дыхание жизни. Так стер он все сущее на земле. От человека до скота, до гадов ползучих, до птиц небесных – все было стерто с лица земли, и остался лишь Ной и те, что с ним были в ковчеге»[24].

Еще в начале XX века проблема глобальных конфликтов была достаточно абстрактной и находила отражение в работах ряда ученых (В. И. Вернадский, Э. Леруа, А. Швейцер и др.) лишь как постановочная в науке. Сегодня же человечество вплотную столкнулось с возможностью возникновения глобальных конфликтов, которые могут перейти, например, в мировую ракетно-ядерную войну или экологическую катастрофу. Возможны и иные формы таких конфликтов. Все они связаны с проблемами особого рода, которые в философской трактовке получили название глобальных проблем современности.

Исходя из вышесказанного, можно дать следующее определение рассматриваемого феномена.

Под глобальными конфликтами мы будем понимать конфликты, обусловленные глобальными проблемами современности, затрагивающие интересы всего человечества и несущие угрозу существованию цивилизации.

Приведенное определение позволяет выделить ряд особенностей глобальных конфликтов.

1. Глобальные конфликты – это конфликты цивилизационного, планетарного масштаба. Они затрагивают интересы и судьбы всех людей планеты. В рамках таких конфликтов противоборствующие субъекты неотделимы от человечества как единого, целостного социального организма.

2. Опасность возникновения глобальных конфликтов появляется на определенном этапе развития человечества – в середине XX столетия, когда развитие науки и техники существенно расширило границы вмешательства человека в природу и коренным образом изменило принципы социального взаимодействия людей, их потребности и духовную культуру. В этот период со всей очевидностью стали проявляться проблемы, которые несут угрозу существованию самих основ жизнедеятельности разумной цивилизации, естественному развитию живой и неживой природы. В связи с этим важно отметить, что сам термин «глобальные проблемы» впервые появился в конце 1960-х годов на Западе и получил широкое распространение благодаря деятельности Римского клуба[25].

3. Глобальные конфликты дисфункциональны, они несут угрозу существованию человечества. Поэтому главная задача, которая стоит перед мировым сообществом, – не допустить возникновения и развития таких конфликтов.

4. Глобальные конфликты имеют симптомы, которые не менее опасны для человечества, чем сами конфликты. Такие симптомы выступают в форме обострения противоречий в системах «человек-природа», «человек-техника», а также в межгосударственных отношениях. Более ощутимые и серьезные симптомы глобальных конфликтов проявляются в авариях и катастрофах с большим числом человеческих жертв. Примером тому могут служить авария на Чернобыльской АЭС, авария на крупном химическом предприятии в Словакии, которая привела к чрезвычайно опасному заражению вод Дуная, и др.

Одной из существенных особенностей глобальных конфликтов является то, что образ конфликтных ситуаций, как один из структурных элементов любого конфликта, находит свое отражение в общественном сознании людей. Особая роль в формировании такого образа принадлежит средствам массовой информации.

Связь глобальных конфликтов и глобальных проблем современности представлена в табл. 15.1.

Соотношение глобальных проблеми глобальных конфликтов в современном мире

Управление глобальными конфликтами

Процесс управления глобальными конфликтами сводится к их прогнозированию и своевременному предотвращению. Субъектами такого управления являются отдельные государства, союзы государств, международные организации и общественные движения. Но следует заметить, что отсутствие единого субъекта управления глобальными конфликтами в мировом сообществе не позволяет эффективно решать многие проблемы планетарного характера. В связи с этим кажется разумной идея создания всемирного координационного центра по глобальным проблемам современности, который объединял бы усилия всех государств и мировой общественности в борьбе за безопасность нашей цивилизации.

Объективную основу прогнозирования глобальных конфликтов составляют жизненно важные противоречия, с которыми столкнулось человечество в процессе своего социально-культурного развития в середине XX века. Наиболее значимыми из них являются: а) противоречия в системе «общество-природа» или «человек-природа»; б) противоречия между развитыми и развивающимися странами; в) противоречия между ядерными державами в сфере военно-политических отношений; г) демографические противоречия.

Особую опасность планетарного характера сегодня представляет международный терроризм, который в условиях современного техногенного развития и развития средств вооруженной борьбы несет реальную угрозу миру и всему человечеству.

Предотвращение глобальных конфликтов сводится к адекватному разрешению противоречий планетарного характера. В данном случае речь идет о разрешении глобальных проблем современности.

Прежде всего следует отметить, что разрешение таких проблем возможно лишь на основе объединения всего человечества перед лицом надвигающейся катастрофы. В этом смысле объединенные усилия людей всего мира должны быть направлены на решение целого ряда проблем, которые сами по себе носят философский характер. Наиболее значимыми из них являются:

• Обеспечение мирных условий сосуществования всех народов планеты, сокращение военных расходов, ликвидация оружия массового поражения.

• Преодоление социально-экономической и культурной отсталости развивающихся стран и создание для них равных условий и возможностей в едином цивилизационном процессе развития.

• Изменение характера экологической деятельности человека, формирование новой экологической культуры у широких слоев общества.

• Разработка взаимосогласованной международной политики по обеспечению демографической безопасности.

• Управление процессом развития науки и техники, образования и культуры на основе всестороннего предвидения социальных последствий этого процесса.

Региональные конфликты

Под региональными конфликтами мы будем понимать такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными государствами, коалициями государств или отдельными региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства, и охватывают большие географические и социальные пространства.

Под региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства мы будем понимать отдельные административно-территориальные образования со своими экономическими, политическими, духовными и иными интересами и ценностями.

Особенности региональных конфликтов

1. Региональные конфликты непосредственно связаны с глобальными. С одной стороны, они выступают как одна из форм назревающих глобальных конфликтов, а с другой – могут ускорять процесс созревания таких конфликтов. Например, локальные войны как региональные конфликты несут угрозу возникновения мировой ракетно-ядерной войны, которая по своим масштабам явится глобальной катастрофой. Кроме того, локальные войны существенно обостряют экологическую ситуацию в районах боевых действий, они создают угрозу аварий и катастроф на химических предприятиях, атомных электростанциях и других объектах повышенной опасности.

2. В основе региональных конфликтов лежат противоречия в сфере экономики, политики, религии и идеологии, и они, как правило, протекают в русле национально-этнических и религиозных столкновений. Такие конфликты носят затяжной характер и оказывают непосредственное воздействие на систему международных отношений.

3. Региональные конфликты отличаются составом субъектов, в качестве которых выступают административно-территориальные образования или этнические группы внутри государства, а также государства или коалиции государств. При этом важно иметь в виду, что основную роль среди субъектов региональных конфликтов выполняют политические, экономические и национально-этнические элиты.

4. Региональные конфликты отличаются также зонами распространения и влияния. Территориально такие конфликты охватывают большие географические пространства (регионы) и вовлекают в свою орбиту большие массы людей, существенным образом влияя на судьбы этих людей. Как правило, такое влияние негативно.

5. Региональные конфликты отличаются и своей динамикой. Корни конфликтных ситуаций часто уходят в далекое историческое прошлое и связаны с традициями народов, их социально-экономическим и культурным развитием. Формирование образа конфликтной ситуации у народа направляется политической элитой с активным использованием в этом процессе СМИ, а также средств и методов информационной войны.

Открытое конфликтное взаимодействие в региональных конфликтах может протекать в различных формах: идеологическом противоборстве; экономических санкциях; войне и вооруженных конфликтах.

Региональные конфликты носят затяжной характер. Как правило, в своем развитии они проходят несколько циклов.

Разрешение подобных конфликтов протекает очень сложно и носит поэтапный характер. Нередко в их разрешении активно участвуют международные организации (ООН, ОБСЕ и др.). Разрешение региональных конфликтов всегда сопровождается подписанием договоров, соглашений и других документов.

studfiles.net

примеры. Региональные конфликты в России

История человечества и история военных противостояний неразделимы. К сожалению. Отринув философские вопросы, многие исследователи веками пытаются разобраться в первопричинах того, за что же одни люди убивают других. Впрочем, за тысячелетия в этом плане не появилось ничего нового: жадность и зависть, шаткое положение собственной экономики и желание навредить соседу, религиозная и социальная нетерпимость. Как видите, перечень не такой уж длинный.

Но есть и нюансы. После Первой и Второй мировых войн человечество уже не слишком тяготеет к таким решениям. Если уж у какого-то государства возникает необходимость решить конфликт с другой державой, военные стараются не затевать серьезного противостояния, ограничиваясь точечными ударами. В некоторых случаях к таким же результатам приводят этнические и религиозные противоречия.

Если вы еще не догадались, поясним: сегодня темой нашего обсуждения станут региональные конфликты. Что это такое и из-за чего они возникают? Можно ли их урегулировать и как не допустить их проявления в дальнейшем? Ответов на все эти вопросы человек не нашел до сих пор, но некоторые закономерности все же удалось выявить. Об этом и поговорим.

Что это такое?

В латинском языке есть слово regionalis, которое обозначает «областной». Соответственно, региональные конфликты – это разновидность международных разногласий или же военные действия вследствие религиозных трений, которые возникают на каком-то локальном участке и не затрагивают прямо интересов прочих стран. В некоторых случаях (этнические конфликты) бывает так, что два малых народа, проживающих в разных государствах, воюют в приграничных территориях, но обе державы остаются в нормальных взаимоотношениях и вместе пытаются уладить конфликт.

Проще говоря, эти разногласия выливаются в локальные вооруженные противостояния. Наиболее «горячими» регионами на протяжении вот уже которого десятка лет остаются Юго-Восточная Азия и Африка, причем о военных действиях на «Черном Континенте» весь остальной мир зачастую даже не догадывается. Или же узнает, но по прошествии не одного десятка лет. Впрочем, это вовсе не означает, что современные региональные конфликты в Африке отличаются малыми масштабами: они чрезвычайно кровавые и жестокие, нередки даже случаи продажи пленников на мясо (в прямом смысле этого слова).

Одним из итогов Второй мировой стало разделение Кореи на два независимых государства. Арена противостояния между ними послужила одним из камней преткновения в политике СССР и Запада. Практически все региональные политические конфликты, которые сотрясают мир сегодня, в той или иной степени затрагивают интересы России и НАТО.

А началось все с того, что в 1945 году соединенные советско-американские войска вошли на территорию упомянутой страны с целью освобождения её от японской армии. Впрочем, ставшие уже традиционными разногласия между СССР и США хоть и позволили выгнать японцев, но объединить самих корейцев так и не смогли. Окончательно разошлись их пути в 1948 году, когда образовались КНДР и РК. С тех пор прошло уже более полувека, но обстановка в регионе и по сей день остается крайне напряженной.

Не так давно лидер КНДР, Ким Чен Ын, даже объявлял о возможности ядерного противостояния. К счастью, обе стороны не пошли на дальнейшее обострение отношений. И это радует, потому как все региональные конфликты 20-21 века вполне могут перерасти в нечто куда более страшное, чем обе Мировые войны.

В Сахаре не все спокойно…

В середине 1970-х Испания окончательно отказалась от посягательств на Западную Сахару, после чего эта область была передана под управление Марокко и Мавритании. Сейчас она находится под полным контролем марокканцев. Но это не спасло последних от проблем. Еще в эпоху главенства испанцев они столкнулись с повстанцами, которые провозгласили своей окончательной целью создание Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). Как ни странно, но «борцов за светлое будущее» уже признали более 70 стран. Время от времени на заседаниях ООН поднимается вопрос об окончательной «легализации» этого государства.

А есть ли более известные региональные конфликты? Примеры, которые мы привели, знает далеко не каждый. Да сколько угодно!

Об этом противостоянии наверняка известно если не всем, то большинству. В 1947 году все та же ООН постановила, что на территории бывшей британской вотчины, Палестины, создается два новых государства: израильское и арабское. В 1948-м (да, год был богат на события) было провозглашено о создании страны Израиль. Как и следовало ожидать, арабы не обратили ни малейшего внимания на решение ООН, а потому сразу начали войну против «неверных». Свои силы они переоценили: Израиль захватил большую часть территорий, которые изначально предназначались для палестинцев.

С тех пор не проходило ни одного года без провокаций и постоянных стычек на границах обоих государств. Особенно интересно отношение Франции к региональным конфликтам в том регионе: с одной стороны, правительство Оланда поддерживает израильтян. А вот с другой, никто уже не забудет о поставках французского оружия «умеренным» боевикам ИГИЛа, которые не против стереть Израиль с лица земли.

Война в Югославии

Наиболее серьезным региональным конфликтом на европейской территории являются события 1980 года, произошедшие в тогда еще единой Югославии. Вообще, начиная с Первой Мировой, судьба данной страны была на редкость сложной. Несмотря на то что многие народы на этой территории имели одно происхождение, между ними существовали разногласия на религиозной и этнической почве. Кроме того, ситуация усугублялась тем, что разные части государства стояли на совершенно разных ступенях социально-экономического развития (что всегда стимулирует локальные и региональные конфликты).

Неудивительно, что все эти противоречия в коне концов вылились в ожесточённое внутригосударственное противостояние. Самой кровавой стала война в Боснии и Герцеговине. Вообразите только эту гремучую смесь: половина сербов и хорватов исповедовала христианство, а вторая половина – ислам. Страшнее гражданской войны, вызванной религиозными разногласиями и появившимися «проповедниками джихада», нет ничего… Путь к миру оказался долгим, но уже в середине 90-х, будучи подпитана бомбардировками НАТО, война вспыхнула с новой силой.

Впрочем, все региональные конфликты, примеры которых мы приводили и приведем, никогда не отличались малым количеством жертв. Страшнее всего то, что гибнут преимущественно гражданские, тогда как потери военных в этих войнах не так велики.

Общие пояснения

Первопричин возникновения может быть множество. Но при всем их многообразии следует помнить, что, в отличие от полномасштабных войн прошлого, региональные конфликты никогда не возникали по каким-то пустячным поводам. Если уж такое противостояние развернулось на территории определенного государства (или государств), пусть даже внешне благополучного, этот факт свидетельствует о тяжелейших социальных проблемах, которые на протяжении десятилетий оставались нерешенными. Так каковы основные причины региональных конфликтов?

Конфликт в Нагорном Карабахе (1989 год) наглядно показал, что могучая прежде Советская империя находится в весьма плачевном состоянии. Местные власти, которые, по мнению многих отечественных исследователей, к тому времени уже полностью срослись с этническими преступными группировками, не только не были заинтересованы в разрешении конфликта, но и прямо противодействовали сугубо «декоративной» советской власти в попытках мирного урегулирования. «Декоративная» — отличное определение для власти Москвы в том регионе в то время.

Никаких реальных рычагов влияния (за исключением армии) СССР здесь уже не имел, а политической воли для правильного и масштабного использования войск уже давно не было. В результате Нагорный Карабах не только фактически отошел от метрополии, но и во многом способствовал развалу страны. Вот какие имеются причины региональных конфликтов.

Особенности региональных конфликтов на территории бывшего СССР

Как бы свежо ни звучали слова гимна «братских народов союз…», они никогда не были особенно актуальными. Партийная верхушка не слишком это афишировала, но на территории СССР хватало разногласий, которые неизбежно вызвали бы в конце концов войну. Идеальный пример – Ферганская долина. Жуткая смесь узбеков, таджиков, казахов и русских, приправленная подпольными проповедниками радикального ислама… Власть предпочитала прятать голову в песок, а проблемы росли, ширясь и увеличиваясь, подобно снежному кому.

Первые погромы имели место уже в 1989 году (вспомним о Карабахе). Когда СССР распался, началась резня. Начали с русских, а потому между собой сцепились узбеки с таджиками. Многие специалисты сходятся во мнении, что главным зачинщиком выступил Узбекистан, представители которого до сих пор предпочитают вещать «о внешних врагах», которые «поссорили» узбеков с другими народами. Претензии местных «властителей» не встречают особого понимания ни в Астане, ни в Бишкеке, не говоря уже о Москве.

О причинах локальных войн на территории бывшего Союза

К чему мы все этого говорим? Все дело в том, что практически все (!) региональные конфликты на территории СССР возникли далеко не «вдруг». Обо всех предпосылках их возникновения прекрасно было известно центральной власти, которая, меж тем, все пыталась замять и перевести в плоскость «бытовых конфликтов».

Главной особенностью локальных войн на территории как нашей страны, так и всего СНГ, стала именно этническая и религиозная нетерпимость, развитие которой допустила высшая партийная верхушка (а потом в упор не замечавшая ее проявлений), фактически самоустранившаяся от всей ответственности и отдавшая на откуп местным преступным группировкам практически все среднеазиатские республики. Как мы уже знаем, все это стоило жизни сотням тысяч людей, которые унесли эти международные и региональные конфликты.

Из этого вытекает еще одна особенность локальных столкновений на всей территории бывшего Союза — их исключительная кровавость. Какими бы страшными ни были военные действия в Югославии, они не идут ни в какое сравнение с Ферганской резней. Не говоря уже о событиях в Чеченской и Ингушской республиках. Сколько там погибло людей всех национальностей и вероисповеданий, неизвестно до сих пор. А сейчас вспомним региональные конфликты в России.

Конфликты регионального значения в современной России

С 1991 год по настоящее время наша страна продолжает пожинать плоды самоубийственной политики СССР в Среднеазиатском регионе. Наиболее страшным результатом считается Первая Чеченская, да и ее продолжение было немногим лучше. Эти локально-региональные конфликты в нашей стране будут помнить еще долго.

Предпосылки чеченского конфликта

Как и во всех предыдущих случаях, предпосылки тех событий были заложены задолго до их воплощения. В 1957 году в Чеченскую АССР были возвращены все депортированные в 1947 году представители коренного населения. Результаты не заставили себя долго ждать: если в 1948-м это была одна из самых спокойных республик в тех краях, то уже в 1958-м произошел бунт. Его инициаторами, однако, выступали не чеченцы. Напротив, люди протестовали против тех бесчинств, которые творили вайнахи и ингуши.

Мало кто об этом знает, но режим ЧС был отменен только в 1976 году. Впрочем, это было только начало. Уже в 1986-м русским было опасно появляться на улицах Грозного в одиночку. Бывали случаи, когда людей убивали прямо посреди улицы. Днем! К началу 1991 года ситуация настолько накалилась, что наиболее дальновидным приходилось едва ли не с боями прорываться в сторону ингушской границы. В то время местные милиционеры показали себя с наилучшей стороны, помогая ограбленным людям выбираться с территории, которая внезапно стала враждебной.

В сентябре 1991 года республика объявила о своей независимости. Уже в октябре президентом были избран небезызвестный Джохар Дудаев. К 1992 году на территории «Независимой Ичкерии» были сконцентрированы тысячи «бойцов за веру». С вооружением проблем не возникло, так как к тому времени все воинские части СА, находившиеся в ЧИАССР, оказались разграбленными. Разумеется, о таких мелочах, как выплата пенсий, зарплат и пособий, руководство «молодого и независимого» государства благополучно забыло. Напряженность возрастала…

Последствия

Грозненский аэропорт стал мировым центром контрабанды, в республике процветала работорговля, постоянно грабились российские поезда, шедшие через территорию Чечни. Только в период с 1992 по 1994 год погибло 20 работников железной дороги, процветала работорговля. Что же касается мирных русскоязычных жителей, то только по данным ОБСЕ, количество без вести пропавших насчитывало более 60 тысяч (!) человек. С 1991 по 1995 год на территории злополучной Чечни погибли и пропали без вести более 160 тысяч человек. Из них только 30 тысяч были чеченцами.

Сюрреализм ситуации был в том, что все это время из федерального бюджета в Чечню исправно шли деньги на «выплату зарплат, пенсий и социальных пособий». Дудаев и сподвижники все эти средства исправно тратили на оружие, наркотики и рабов.

Наконец, в декабре 1994 года в мятежную республику были введены войска. А потом был печально известный новогодний штурм Грозного, обернувшийся огромными потерями и позором для нашей армии. Только к 22 феврали войска все же взяли город, от которого к тому времени оставалось совсем немного.

Закончилось все это тем, что в 1996 году был подписан позорный Хасавюртовский мир. Если кто-то будет изучать урегулирование региональных конфликтов, то подписание данного соглашения следует рассматривать исключительно в свете того, как не надо (!) примирять стороны.

Как можно догадаться, ничего хорошего из этого «мира» не вышло: на территории Чечни было образовано государство ваххабитов. Из республики рекой текли наркотики, в нее ввозились рабы славянских национальностей. Боевики прибрали к рукам практически всю торговлю в регионе. Но в 1999 году действия чеченцев окончательно превысили все допустимые пределы. Правительство удивительно равнодушно относилось к смертям своих граждан, но не спустило нападения боевиков на Дагестан. Началась Вторая Чеченская кампания.

Вторая война

Впрочем, на сей раз у боевиков все пошло не столь гладко. Во-первых, население республики было далеко не в восторге от «свободы», за которую оно же и боролось. Прибывшие в Чечню наемники из арабских стран, Африки, Прибалтики и Украины вскоре наглядно доказали, что никакого «шариата» не будет. Прав был тот, у кого имелось оружие и деньги. Разумеется, дагестанцы — по тем же соображениям — встретили вторгшихся на свою территорию боевиков не с распростертыми объятиями (на что последние очень рассчитывали), а пулями.

Эта война отличалась тем, что на сторону федеральных сил открыто перешел клан Кадыровых. За ними потянулись прочие чеченцы, а боевики уже не встречали той полной поддержки у местного населения (теоретически). Вторая Чеченская кампания оказалась куда более успешной, но все же затянулась на 10 лет. Режим контртеррористической операции был отменен только в 2009 году. Впрочем, многие военные специалисты отнеслись к этому скептически, отмечая, что вялотекущая партизанская деятельность боевиков будет продолжаться еще долго.

Как можно заметить, локально-региональные конфликты приносят горя не меньше, чем полномасштабная война. Трагичность ситуации еще и в том, что война в этом случае никак не помогает разрешить те противоречия, которые и послужили ее причиной. Мы долго будем помнить региональные конфликты в России, так как они принесли чрезвычайно много бед и страданий всем народам, которые в них участвовали.

fb.ru

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *