Кто и на каких условиях может служить по контракту? | КонсультантПлюс
Категории военнослужащих и граждан, имеющих право заключить контракт о прохождении военной службы, определены в законодательстве. В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, ее срок, обязанность гражданина проходить службу и добросовестно исполнять свои обязанности, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи.
Лица, имеющие право заключать контракт о прохождении военной службы
Прохождение военной службы осуществляется российскими гражданами по призыву и по контракту (в добровольном порядке), иностранными гражданами — только по контракту на определенных воинских должностях (п. 2 ст. 2 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать следующие лица (абз. 3 п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 34, п. 2 ст. 35 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ):
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу высшее образование;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
- военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
- получившие среднее профессиональное образование военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, которые поступают на службу в Вооруженные Силы РФ, войска национальной гвардии, спасательные воинские формирования, Службу внешней разведки РФ и органы государственной охраны;
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие высшее образование;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования;
- иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ (данные лица могут воспользоваться правом на заключение контракта только один раз).
По общему правилу первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать (п. 2 ст. 34 Закона N 53-ФЗ):
- граждане в возрасте от 18 до 40 лет;
- иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Однако для некоторых граждан могут быть предусмотрены исключения (ст. 16 Закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ).
Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть русским языком, отвечать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям, а также требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки (ст. 5.2, п. п. 1, 4, 5 ст. 33 Закона N 53-ФЗ; Приказ МВД России от 16.05.2013 N 267; Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 50).
Лица, с которыми не может быть заключен контракт о прохождении военной службы
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока (абз. 5 п. 5 ст. 34 Закона N 53-ФЗ; п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8).
Кроме того, на военную службу по контракту не могут быть приняты граждане, которые по результатам профессионального психологического отбора отнесены к четвертой категории профессиональной пригодности (п. п. 4, 6 ст. 5.2 Закона N 53-ФЗ).
Условия контракта
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п. 2 ст. 32 Закона N 53-ФЗ).
Условия контракта о прохождении военной службы включают следующее (п. 3 ст. 32 Закона N 53-ФЗ):
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока;
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством РФ;
- право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ, определяющим статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Дополнительные условия контракта могут быть установлены в зависимости от места прохождения военной службы по контракту. Так, граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы ФСБ России, обязуются соблюдать установленные законодательством запреты и ограничения, связанные с прохождением такой службы, в частности выезжать из РФ до окончания срока контракта только при наличии разрешения уполномоченного должностного лица органа ФСБ России (Приказ ФСБ России от 19.06.2019 N 275).
Срок, на который может быть заключен контракт о прохождении военной службы, зависит от конкретной ситуации (например, прохождение службы по призыву, обучение и др.). Как правило, он составляет от двух до пяти лет для первого контракта и от года до десяти лет (либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на военной службе) — для нового (последующего) контракта. При наличии определенных обстоятельств контракт может быть заключен на меньший срок (п. п. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 38 Закона N 53-ФЗ).
Социальные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим службу по контракту
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Например, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за особые достижения в службе (ч. 2, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трех месяцев со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках (абз. 2, 8 п. 1 ст. 15 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
В установленных случаях военнослужащие в период прохождения военной службы по контракту имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством (абз. 16 п. 1 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск (п. 5 ст. 11 Закона N 76-ФЗ). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки (п. 4 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).
Также лица, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, других органах, войсках или воинских формированиях РФ или бывшего СССР, после увольнения со службы имеют право на получение военной пенсии за выслугу лет (при соблюдении определенных условий), в том числе одновременно со страховой пенсией по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). Кроме того, предусмотрена выплата указанным лицам различных пособий (ст. 1, п. «а» ст. 5, ст. 6, ч. 1, 4 ст. 7, ст. ст. 9, 13 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Указанный перечень социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не является исчерпывающим.
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Поступить на службу по контракту в армию теперь можно онлайн — Российская газета
Министерство обороны России продолжает развивать информационно-телекоммуникационные сервисы. На этот раз упростить жизнь военные решили потенциальным контрактникам. Отныне им не придется обивать пороги военкоматов. Для подачи документов и даже для выбора будущей службы теперь понадобится только подключенный к интернету компьютер.
Как сообщили в военном ведомстве, личный кабинет гражданина, расположенный на официальном сайте Минобороны, получил новые функции. «Каждый желающий может удаленно обратиться по вопросу поступления на военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Решившие связать жизнь с армией граждане смогут направить первичный пакет документов в пункт отбора на военную службу по контракту, не выходя из дома. Это облегчит возможность поступления на службу проживающим в удаленных населенных пунктах», — разъяснили в Минобороны России.
Отмечается, что после регистрации в личном кабинете гражданина (https://lkg. mil.ru/) необходимо выбрать раздел «Военная служба по контракту». Затем к заполненным сведениям о кандидате следует приложить дополнительные документы: об образовании или профессиональной переподготовке, характеристику с последнего места работы и др.
Сформированный пакет документов отправляется в пункт отбора по контракту, территориально находящийся ближе всего к расположению новичка. «В течение 5 рабочих дней предварительное решение о возможности поступления на военную службу по контракту будет доведено до потенциального военнослужащего в удобной для него форме», — отметили в военном ведомстве.
В случае же положительного решения будущему защитнику родины вскоре будут предложены вакантные воинские должности — по телефону или на адрес электронной почты.
При этом в Минобороны напоминают, что граждане с высшим или средним профессиональным образованием имеют право вместо военной службы по призыву заключить контракт сроком на 2 года. Кандидат в контрактники в таком случае волен самостоятельно выбрать место службы и должность с учетом полученной специальности.
«В разделе contract.mil.ru все желающие также могут ознакомиться со справочной информацией о прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, узнать о социальных гарантиях, правилах приема, найти ответы на все возникающие вопросы», — заключили в военном ведомстве.
Путин ограничил иностранцев в праве служить по контракту в армии России — РБК
Отныне иностранные граждане смогут лишь один раз воспользоваться таким правом. Ранее таких ограничений не было
Иностранные граждане, законно находящиеся на территории России, смогут только один раз воспользоваться правом на заключение контракта о военной службе в рядах российской армии. Это следует из текста закона, который подписал президент Владимир Путин. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Документ вносит изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе». Как и прежде, правом заключить контракт о службе в российской армии могут воспользоваться граждане иностранных государств от 18 до 30 лет, но теперь такая возможность у них будет лишь один раз. Раньше таких ограничений не было. Иностранные граждане «могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз», гласит отныне текст закона.
Иностранные граждане получили право служить по контракту в рядах российской армии с 2003 года. В отличие от россиян иностранцы-контрактники не приносят присягу «на верность Отечеству», но дают обязательство «соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг».
Путин разрешил иностранцам воевать в рядах армии России за границейВ 2017 году Путин подписал указ, который закрепляет возможность привлечения иностранцев, заключивших контракт о прохождении военной службы в российской армии, к «деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности или по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации».
Госдума приняла закон о краткосрочных военных контрактах — Армия и ОПК
МОСКВА, 14 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла во втором (основном) и сразу в третьем (заключительном) чтении правительственный законопроект, который позволяет призывникам и гражданам, находящимся в запасе, заключать краткосрочные контракты о военной службе во время чрезвычайных обстоятельств или для участия в миротворческих и антитеррористических операциях за рубежом.
К основному чтению депутаты уточнили, что лицам, заключающим данные контракты, не придется проходить испытательный срок в три месяца, предусмотренный общими нормами при поступлении на военную службу по контракту.
Быстро сформировать подразделения
«Законопроектом предлагается предоставить военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и гражданам, пребывающим в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту, право на заключение контракта о прохождении военной службы… для участия в решении задач в период чрезвычайных обстоятельств или в деятельности по поддержанию или восстановлению мира и безопасности или по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории России, а также в походах кораблей», — говорится в сопроводительных материалах к законопроекту.
На эту тему
Предполагается, что такие контракты будут заключаться «на срок до прекращения обстоятельств, вызвавших необходимость его заключения, но не более чем на 1 год со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы».
Разработчики инициативы поясняют, что «в связи с активизацией деятельности международных террористических и экстремистских организаций возникла необходимость повышения мобильности войск (сил), формирования сводных и нештатных подразделений и укомплектования их в короткие сроки военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для оперативного решения краткосрочных, но важных задач, связанных с их участием в операциях по пресечению деятельности террористических и экстремистских организаций».
«Цель законопроекта — обеспечить поддержание требуемого уровня укомплектованности военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских частей и подразделений, привлекаемых для решения задач в период чрезвычайных обстоятельств или для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению мира и безопасности либо по пресечению террористической деятельности за пределами России, а также для участия в походах кораблей», — указывается в документах.
Действующие нормы
По действующему законодательству первый контракт с призывником или другим гражданином, поступающим на службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено звание солдата, матроса, сержанта, старшины, заключается на два либо три года по выбору гражданина.
На эту тему
С военнослужащим по призыву или другим гражданином, поступающим на службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, первый контракт заключается на пять лет.
Заключение первых контрактов с этими категориями граждан на более короткие сроки (от шести месяцев до года) предусмотрено лишь в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и другие чрезвычайные ситуации) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению мира и безопасности.
Служба в горячих точках по контракту
Термином «горячая точка» в обществе называется места, где происходит вооруженный конфликт. Зачастую ими являются территории государств, где уже несколько лет ведутся войны, в том числе и гражданские. Также сюда входят те места, где война может вспыхнуть в любой момент, как, например, Афганистан, Ирак, Сирия. Чаще же всего россияне отправляются туда, где существуют локальные очаги, чреватые возникновениями напряженных периодов. К сожалению, некоторые такие места находятся и непосредственно в России, либо недалеко от нее, например, в Ингушетии и Абхазии. Там востребованы мужчины, пребывающие в запасе, принадлежащие к рядовому и сержантскому составу.
Социальные и юридические условия службы в горячих точках, конечно, имеют несколько особенностей. Перед тем как подписать контракт о прохождении службы в подобных местах, военнослужащему нужно получить разрешение от родителей или супруга/и (в зависимости от семейного положения), заверенное нотариусом. Что касается социального пакета, то у таких военнослужащих увеличивается на 15 суток основной отпуск и идет льготное исчисление выслуги лет (в большинстве случаев один год приравнивается к полутора), что приближает их к получению вышестоящих воинских званий.
После того, как произойдет заключение контракта, военнослужащего начнут обучать тому же, что и в других частях, например, вождению боевых машин при любой погоде и в любое время дня и занятиям по боевой подготовке.
Контракт на прохождение воинской службы в горячих точках подписывается исключительно добровольно с гражданами, закончившими, как минимум, 9 классов средней школы и прослужившими в рядах Вооруженных сил хотя бы 12 месяцев и моложе 40 лет. Этот возрастной ценз не предусмотрен лишь для тех, кто обладает особо ценной специальностью, востребованной в армии. Для претендентов на несение службы в горячих точках отсутствуют ограничения по половому признаку.
Служба в российской армии для мигранта – по контракту или по призыву? — Общество — Новости
В СМИ активно освещается и обсуждается письмо, направленное президенту РФ Владимиру Путину от Федерации мигрантов России, подписанное ее руководителем Мухаммадом Амином Маджумдером.
В письме говорится о том, что миллионы мигрантов, которые сейчас находятся на территории России, готовы вступить в ряды российской армии, чтобы послужить ее защите «от давления Запада».
В письме говорится непосредственно о службе по призыву. Но призыву подлежат только граждане РФ, и призывать иностранных граждан в армию по законодательству недопустимо.
Тем не менее, мигрант получит повестку в военкомат, как только получит гражданство, если он все еще находится в призывном возрасте, даже если он уже отслужил в армии своей страны.
Следует также отметить, что армия РФ постепенно переходит на контрактную основу, снижая количество призываемых граждан РФ и увеличивая соотношение «призывников» и «контрактников» в пользу последних.
А вступать в российскую армию по контракту иностранным гражданам разрешили уже давно, но этим правом воспользовались немногие, не смотря на возможность получения гражданства в укороченные сроки.
Сейчас по закону на контрактной основе вступить в российскую армию могут иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет. Одним из условий вступления является владение русским языком, отсутствие криминального прошлого и официальное нахождение на территории РФ.
Чтобы поступить по контракту в армию иностранцу нужно приехать в РФ, встать на миграционный учет, и подать заявление о приеме на службу в военкомат по месту временной регистрации. Далее в течение 3 месяцев иностранного гражданина проверяют и оформляют в армию.
Первоначально контракт с иностранцем заключается на 5 лет. И уже через 3 года службы администрация войсковой части, где он служит, может просить предоставить ему гражданство РФ. Кроме того за службу по контракту платят хорошие деньги. Но не смотря на все это, желающих не так уж много.
Подробнее о службе по контракту уточняйте в военкомате по месту временной регистрации.
Источник: http://all-migration.ru
Пресс-служба Россия в Кыргызстане
Плюсы и минусы службы по контракту
Плюсы и минусы службы по контракту
6 марта 2019г. в актовом зале на площадке Космонавтов,50 состоялась встреча выпускников отделений автоматики и вычислительной техники, экономико-технического отделения, технолого-экономического отделения с представителями пункта отбора на военную службу по контракту в г. Екатеринбург. На встречу с нашими студентами прибыли действующие военные, участники и ветераны боевых действий, в том числе и в Сирии. Тема для беседы выбрана очень актуальная для завтрашних выпускников: «Что представляет собой служба в армии по контракту? Плюсы и минусы службы по контракту в вооруженных силах.»
Контрактная армия в России – относительно новое явление, и прежде чем поступить на военную службу по контракту, следует знать какие плюсы и минусы вас ожидают.
Гости заострили внимание на положительных моментах:
- Для многих граждан служба по контракту в армии является очень выгодным трудоустройством, особенно в отдаленных поселках и деревнях, где трудно найти работу.
- Военнослужащие контрактники имеют серьезный социальный пакет, включающий многочисленные льготы. Помимо статуса, служба в армии по контракту обеспечивает хорошую стабильную зарплату и возможность получить жилье.
- Современную службу по контракту в ВС РФ можно сравнить с обычной работой, в отличии от военнослужащих срочной службы имеющих ряд ограничений.
Говоря о плюсах службы по контракту нельзя не вспомнить и о минусах:
- Очевидный минус воинской службы по контракту — необходимость рисковать как своим здоровьем, так и жизнью.
- Ограничение личного пространства и свободы. Не каждый человек готов подчиняться приказам и безоговорочно выполнять требования командования, попросту говоря жизнь по уставу, это не санаторий.
- Не все выдерживают условий службы в армии. Не всем по душе вынужденные командировки, необходимость постоянного ношения формы, проживание в полевых условиях при необходимости.
Подводя итоги беседы, ответив на многочисленные вопросы студентов, военнослужащие советовали: «Перед тем как принять окончательное решение, взвешенно обдумайте все плюсы и минусы службы в армии по контракту. Вы должны понимать степень ответственности как за свою жизнь, за жизнь своих боевых товарищей, так и за жизнь тех, кого вы защищаете, служа в Российской Армии. Безусловно, служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации — это престижное и благородное дело.
Билет в один конец: Российские военнослужащие застряли в Армии
01 ноября
F дС, Y
Военнослужащие, решившие служить по контракту с Минобороны, а затем передумавшие, обнаруживают, что выхода нет, сообщает в понедельник еженедельник «Новая газета».
Газета взяла интервью у лейтенанта Виктора Дея, вынужденного подписать пятилетний контракт с Минобороны во время учебы в Ракетной академии имени Петра Великого. После выпуска, через год службы, он попросил начальство уволить его со службы, но оказалось, что выхода нет.
Командиры Дея пригрозили ему уголовным преследованием за нарушение контракта, который он подписал несколько лет назад. Командир сослался на закон «О воинской повинности», который, впрочем, не запрещает военнослужащему увольняться по собственному желанию.
«Обязанности и права военнослужащих сильно запутаны, потому что в законе они точно не прописаны», — говорит член Совета по правам человека при президенте Сергей Кривенко.
В отличие от Гражданского кодекса, закон о воинской службе не содержит пункта об условиях, при которых контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке.
«Контракт на военную службу — это не то же самое, что трудовой договор. Рабочие отношения регулируются Трудовым кодексом. Любой работник может уволиться с работы через месяц после подачи заявления об увольнении. Военные контракты являются внутренним делом Минобороны, поэтому министр имеет право уволить офицера или оставить его на службе на неопределенный срок», — говорит Кривенко.
Формально Министерство не делает ничего противозаконного, потому что потенциальный офицер должен понимать, какие обязательства он берет на себя при подписании контракта.
«В мирное время офицеры подписывают контракты исключительно из корыстных соображений вроде перспективного получения бесплатного жилья после 20 лет службы в армии и права выхода на пенсию по достижении 45 лет. Так что, как правило, люди, преследующие эти цели, никогда не просят об увольнении «, — отмечает Кривенко.
Проблема возникает у офицеров, которые учились в офицерских школах, потому что верили в «национальный дух», «военную славу» и прочие идеалистические понятия.
«Эти люди часто разочаровываются, столкнувшись с реалиями армейской жизни, и теряют мотивацию оставаться в Вооруженных Силах.Что Минобороны может с ними сделать? В военное время могли быть переброшены заградительные войска. В мирное время высшие офицеры играют роль отрядов противодействия отступлению», — иронизирует Кривенко.
Если человек не знает о последствиях, это не оправдание, подчеркивает председатель Национальной ассоциации офицеров запаса Владимир Богатырев. «Что бы ни подписывал человек, будь то заявка на получение кредита или военный контракт, он должен понимать, на что он подписывает. Уже поздно сетовать на неправильный выбор, когда вы уже в нем», — говорит он.
Богатырев соглашается, что многое зависит от ожиданий молодого человека. «Если молодой человек учится в обычном военном училище, он обычно не ждет впереди ложе из роз. А вот курсанты элитных учебных заведений, таких как Дей, могут быть не готовы к реальным условиям службы. Часто их жены настаивают на том, чтобы бросить службу. потому что недовольны перспективой провести много лет в отдаленных военных городках», — говорит Богатырев.
На той же неделе рядовой в Забайкальском крае в Сибири был застрелен восемью сослуживцами и еще двое ранены.
По словам родственников, над 20-летним парнем издевались его сотрудники. Председатель движения «Солдатские матери» Валентина Мельникова не исключает, что офицеры могли отыграться на солдате только из-за того, что офицер сам разочаровался в своей работе.
В период с 2008 по 2014 год сообщений о таких инцидентах не поступало, но в последнее время мы слышим о них часто, говорит она. «Затишье закончилось из-за наплыва командиров, служивших на Донбассе и в Сирии.В казарму привнесли фронтовые замашки, закончив там более-менее либеральную обстановку», — говорит Мельникова.
Кроме того, в последнее время Минобороны, занятое «геополитическими» задачами вроде противодействия якобы натовской угрозе, ослабило контроль над младшими офицерами во внутренних военных городках.
«Это неизбежно привело к условиям, когда офицеры получают свободу вести себя как хотят, часто превращая своих солдат в фактических рабов», — говорит Мельникова.
Изображение: Виталий В. Кузьмин/CC BY-SA 4.0
Что нужно знать о вступлении в российскую армию
Пытались вступить во Французский Иностранный Легион и не прошли отбор? Не волнуйтесь — российские военные создали собственные силы из иностранных граждан для ведения войн Москвы.
В прошлом месяце Минобороны России объявило, что иностранцы могут поступать на военную службу в российскую армию, шаг, якобы направленный на легализацию статуса граждан бывших советских республик, уже служащих, но ее ряды открыты для всех иностранцев — при условии, что они хорошо говорят по-русски и имеют чистые судимости.
Президент Владимир Путин подписал новую политику, вступившую в силу 2 января, через пять лет после первоначального предложения.
Теперь «иностранные военнослужащие могут участвовать в операциях в условиях военного положения, а также в вооруженных конфликтах в соответствии с общепризнанными принципами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации», — говорится в приказе, опубликованном на сайте Кремля.
Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий, базирующегося в Москве оборонного аналитического центра, объяснил The Moscow Times, что изменение, наконец, было реализовано, чтобы предоставить юридический статус местным жителям, уже служащим на российских базах в Армении и Таджикистане. .
Кроме того, поскольку зарплаты российских гражданских лиц по-прежнему превышают зарплаты, предлагаемые по контрактам на военную службу, новый закон рассматривается как способ наполнить армию трудовыми мигрантами, сказал Пухов. Заявленная зарплата контрактника в российской армии составляет 30 000 рублей (500 долларов США) в месяц.
Но хотя закон может быть направлен в первую очередь на граждан ближнего зарубежья России, которые уже работают за российские рубли, в документе не прописаны ограничения, запрещающие призыв гражданам стран, не входящих в традиционную сферу влияния Москвы.
Официальный представитель Минобороны Игорь Конашенков на вопрос The Moscow Times по телефону в понедельник, может ли, например, гражданин США вступить в российскую армию, просто сказал, что инструкции для иностранных контрактников указаны на сайте ведомства.
Действительно, веб-сайт министерства для потенциальных подрядчиков предоставляет всю полезную информацию, необходимую для вступления, в том числе информацию о том, где найти специалиста по найму и образцы профессиональных экзаменов для оценки собственной компетентности.
Служба гарантирует гражданство
Позволив иностранным гражданам вступать в свои ряды, российские вооруженные силы превзошли большинство других современных вооруженных сил. Как правило, иностранцам разрешается присоединяться к вооруженным силам другой страны только после получения вида на жительство или по специальным соглашениям между их правительствами.
В США, например, иностранцы могут служить в армии только в том случае, если они являются постоянными жителями с зеленой картой. Хотя служба в вооруженных силах США сама по себе не дает иностранцу права на пребывание в США.S. гражданство, иностранные подрядчики будут иметь право на российское гражданство после заключения их пятилетнего контракта.
Таким образом, российские военные берут пример с французского Иностранного легиона, который с 1800-х годов существовал как военная сила, состоящая в основном из иностранцев. Легионеры, которые исторически служили на передовой войн Франции, могут подать заявление на получение гражданства после трех лет службы во Французском Иностранном легионе или сразу после ранения в бою.
Но в то время как Россия может упростить вступление в свою армию, участие в активных боевых действиях может поставить под угрозу статус гражданства иностранного солдата в стране его происхождения.
Хотя это и не является явно незаконным, гражданин США не может быть завербован иностранными вооруженными силами на территории США, хотя постановление Верховного суда разрешает гражданам выезжать за границу с целью вступления в иностранную армию.
Однако все зависит от того, за кого вы сражаетесь и против кого — от службы в иностранной армии, активно воюющей против США.S. или ее союзники будут интерпретированы правительством США как желание отказаться от гражданства США.
Связаться с автором по адресу [email protected]
Армия России — Обзор
Армия России — ОбзорФАС | ядерная бомба | Путеводитель | Россия | Агентство | Армия |||| Индекс | Поиск |
Несмотря на то, что Сухопутные войска занимали второе место в иерархии вооруженных сил, они были наиболее политически влиятельным советским родом войск.Старшие офицеры Сухопутных войск занимали все важные посты в Министерстве обороны, а также в Генеральном штабе. Даже после прихода к власти Михаила Горбачева, который поощрял политику контроля над вооружениями и международного сотрудничества, доминирующая роль и подавляющая сила военных существенно не изменились. Хотя сам генеральный секретарь Горбачев провозгласил на 27-м съезде партии в 1986 году концепцию «разумной достаточности», в 1988 году Советская армия все еще имела более 200 дивизий и более 50 000 основных боевых танков.В 1989 году Сухопутные войска насчитывали 2 миллиона человек, разделенных на четыре рода войск и три вспомогательные службы.
К 1996 г. на вооружении сухопутных войск находилось около 19 тыс. основных боевых танков, 20 тыс. артиллерийских орудий, 600 ракет класса «земля-земля» с ядерным вооружением, около 2,6 тыс. ударных и транспортных вертолетов. В то время Сухопутные войска Российской Федерации насчитывали примерно 670 000 офицеров и рядовых. Из этого числа около 170 000 были контрактными добровольцами и прапорщиками, а около 210 000 — призывниками.Предположительно, остальные 290 000 человек были офицерами, что позволяет предположить, что около 43 процентов личного состава сухопутных войск были офицерами. Этот необычайно высокий процент отражал как советскую, так и российскую традицию наделения рядовых чинов небольшими полномочиями, а также остатки гораздо более многочисленного военного персонала, унаследованного от Советской армии. Большую часть этой массы составляют старшие полевые офицеры и генералы, которые больше не нужны в небольших вооруженных силах, но которые слишком молоды, чтобы уйти в отставку.В середине 1990-х эта ситуация была одной из самых сложных кадровых проблем, стоявших перед командованием сухопутных войск.
Вопрос о постепенной замене неэффективной российской системы воинской повинности добровольческой армией вызвал бурное обсуждение в оборонном истеблишменте. Полугодовой призыв, который установил около 200 000 человек в качестве своей регулярной квоты, потерпел ужасную неудачу в постсоветскую эпоху из-за уклонений и дезертирства. При оценке первоначального экспериментального контрактного плана в мае 1996 года Ельцин неожиданно предложил к 2000 году заполнить все штатные места в вооруженных силах контрактниками. В 1996 г. некоторые подразделения уже более чем наполовину были укомплектованы контрактниками, и, по оценкам, 300 000 человек, около 20 процентов от общей номинальной действующей силы, служили по контракту. В то время более половины новых контрактников были женщинами.
Военная служба стала особенно непопулярна в России в середине 1990-х годов. В условиях острой политической и социальной неопределенности традиционный призыв к русскому патриотизму перестал находить отклик у российской молодежи.Процент молодежи призывного возраста, поступившей в вооруженные силы, снизился с 32 процентов в 1994 году до 20 процентов в 1995 году. Закон о военной службе предусматривает двадцать одно основание для освобождения от призыва, но во многих случаях лица, имеющие право на военную службу, просто отказываются явиться; в июле 1996 г. в ежедневной газете «Правда» сообщалось о «ежедневном бойкоте призыва». В первой половине 1995 г. дезертировало около 3000 призывников, а за весь 1995 г. от 50 000 до 70 000 призывников отказались явиться. Согласно российскому отчету за 1996 год, такая нехватка личного состава означала, что только около десяти из шестидесяти девяти дивизий сухопутных войск России были готовы к бою.
Двумя наиболее вескими причинами отказа от призыва на военную службу являются неблагоприятные условия жизни и жалованья солдат (менее 1 доллара США в месяц по курсу 1995 г.) и получившая широкую огласку и крайне непопулярная операция в Чечне. Российская традиция дедовщины в рядах, которая стала более жестокой и о которой гораздо больше сообщалось в 1990-е годы, также способствовала антипатии общества к военной службе.
7 апреля 1995 г. Дума приняла закон о внесении изменений в Закон о воинской службе в России.Изменения увеличили продолжительность обязательной военной службы с 18 месяцев до 2 лет с 1 октября 1995 г. и имеют обратную силу для лиц, призванных в 1993–1994 гг. Только около 19 000 из примерно 230 000 военнослужащих, которые должны были быть демобилизованы в декабре 1994 года, были освобождены вовремя. Законопроект также вводил всеобщую воинскую повинность юношей, окончивших высшие учебные заведения.
К 1997 году общая численность сухопутных войск была рекордно низкой и составляла 400 000 солдат и офицеров.Положения о призыве на военную службу предусматривали легкие лазейки, позволяющие избежать призыва более чем 70 процентам подходящей возрастной группы. В 1996 году только 13 процентов подходящей возрастной группы были призваны на военную службу, причем большинство из них оказались «непригодными» для службы, а остальные успешно продлили отсрочку от учебы или подкупили свой выход. Отсрочка, предоставленная студентам, также означала, что служить будут только те, у кого шансы на карьерный рост незначительны. По состоянию на конец 1990-х годов четверть призывников не имели среднего образования, а пятая часть имела судимость.
В начале чеченской кампании в декабре 1994 г. у Российской Армии не было ни денег, ни поддержки. Армия не проводила полевых учений в масштабе полка или дивизии более двух лет, и большинству батальонов посчастливилось проводить полевые учения раз в год. Большинство батальонов были укомплектованы на 55% или меньше. Российская Армия вторглась в Чечню разрозненным набором различных частей, без надлежащей базы поддержки. Когда чеченцы отстояли свои позиции, миру стало ясно, в каком состоянии опустилась российская армия.
В той мере, в какой чеченский конфликт 1994-96 гг. был честной проверкой боеспособности, российские вооруженные силы были далеки от боевой формы даже по их собственной оценке. Получив пессимистичные оценки текущей и будущей ситуации, российские политики столкнулись с комплексом других корректировок.
В соответствии с решениями заседания Совета Безопасности от 11 августа 2000 года основные мероприятия по реформированию сил общего назначения будут завершены к 2006 году.К тому времени эти силы будут насчитывать более 800 000 военнослужащих при общем сокращении на 400 000 военнослужащих [возможно, уже в 2003 году]. Армия потеряет 180 000 человек.
Источники и ресурсы
ФАС | ядерная бомба | Путеводитель | Россия | Агентство | Армия |||| Индекс | Поиск |
http://www. fas.org/nuke/guide/russia/agency/army-intro.htm
Поддерживается веб-мастером
Обновлено 7 сентября 2000 г., 7:00:00.
Подрыв боевой готовности в вооруженных силах России, 1992–2005 гг., на JSTOR
АбстрактныйСосредоточив внимание на четырех важнейших компонентах боевой сплоченности — лидерстве, моральном духе, доверии и обучении, — автор утверждает, что при Борисе Ельцине боевая сплоченность ухудшилась до такой степени, что российские вооруженные силы были не в состоянии вести боевые действия — как показано слабыми показателями армии в Первой чеченской войне.В результате армия, унаследованная Путиным, пришла в упадок. Самолеты не летали, корабли не ходили, солдаты не тренировались. Хотя исход не гарантирован, Путин предоставил генералам два фактора, которые они ценят больше всего: стабильность и предсказуемость. Впервые после распада СССР крутой спад боеспособности начал обращать вспять — и даже в этом случае успех не обеспечен, и до того, как Москва сможет похвастаться приближающейся армией, предстоит пройти долгий путь. которые выставили Советы.
Информация о журналеВооруженные силы и общество (AFS) — ежеквартальное издание международного масштаба, в котором публикуются статьи об отношениях между гражданскими и военными, ветеранах, эффективности и разнообразии сил, военной культуре, образовании и подготовке офицеров, военных учреждениях, этике, сплоченности подразделений, семьях военнослужащих, миротворчестве, приватизации. , общественное мнение и управление конфликтами. В число редакторов и авторов входят политологи, социологи, психологи, правоведы, историки и экономисты, а также специалисты по военной организации и стратегии, а также по поддержанию мира.
Информация об издателеСара Миллер МакКьюн основала издательство SAGE Publishing в 1965 году для поддержки распространения полезных знаний и просвещения мирового сообщества. SAGE является ведущим международным поставщиком инновационного высококачественного контента, который ежегодно публикует более 900 журналов и более 800 новых книг, охватывающих широкий спектр предметных областей. Растущий выбор библиотечных продуктов включает архивы, данные, тематические исследования и видео. Контрольный пакет SAGE по-прежнему принадлежит нашему основателю, а после ее жизни перейдет в собственность благотворительного фонда, который обеспечивает постоянную независимость компании.Основные офисы расположены в Лос-Анджелесе, Лондоне, Нью-Дели, Сингапуре, Вашингтоне и Мельбурне. www.sagepublishing.com
Права и использование Этот предмет является частью коллекции JSTOR.
Условия использования см. в наших Условиях использования
© 2006 Межвузовский семинар по вооруженным силам и обществу
Запросить разрешения
Тема: Отношения Россия-НАТО: факты
С тех пор, как Россия начала свои агрессивные действия против Украины, российские официальные лица обвинили НАТО в ряде угроз и враждебных действий. Эта веб-страница излагает факты.
НАТО как «угроза»
Утверждение: присутствие НАТО в Балтийском регионе опасно
Факт : НАТО предприняла оборонительные и соразмерные шаги в ответ на изменившуюся обстановку в области безопасности. В ответ на применение Россией военной силы против своих соседей союзники потребовали увеличения присутствия НАТО в Балтийском регионе.
В 2016 году мы развернули четыре многонациональные боевые группы ─ или «усиленное передовое присутствие» ─ в Эстонии, Латвии, Литве и Польше.В 2017 году боевые группы заработали в полную силу. Более 4500 военнослужащих из Европы и Северной Америки тесно сотрудничают с силами обороны страны.
Присутствие НАТО в регионе осуществляется по просьбе принимающих стран, и силы союзников придерживаются самых высоких стандартов поведения как при исполнении служебных обязанностей, так и вне их.
В рамках обязательств стран НАТО по обеспечению прозрачности Эстония, Латвия и Литва принимают у себя российских инспекторов по контролю над вооружениями. Например, в Эстонии российские инспекторы недавно провели проверку документов в Вене, наблюдая за частями учений «Весенний шторм» в мае и июне 2021 года.
Наверх
Утверждение: ПРО НАТО угрожает безопасности России
Факт : Противоракетная оборона НАТО не направлена против России и не может подорвать возможности стратегического сдерживания России. Он предназначен для защиты европейских союзников от ракетных угроз из-за пределов евроатлантического региона.
Объект Aegis Ashore в Румынии носит чисто оборонительный характер. Размещенные там ракеты-перехватчики не могут быть использованы в наступательных целях.Перехватчики не содержат взрывчатки. Они не могут поражать объекты на поверхности Земли — только в воздухе. Кроме того, на сайте отсутствует программное обеспечение, оборудование и инфраструктура, необходимые для запуска наступательных ракет.
НАТО пригласило Россию к сотрудничеству в области противоракетной обороны, причем приглашение не направлялось ни одному другому партнеру. К сожалению, Россия отказалась сотрудничать и вести диалог по этому вопросу в 2013 году. Заявления России с угрозами нанести удар по союзникам из-за противоракетной обороны НАТО неприемлемы и контрпродуктивны.
Наверх
Утверждение: НАТО ведет себя агрессивно и представляет угрозу для России
Факт : НАТО является оборонительным альянсом, целью которого является защита наших государств-членов. Наши учения и развертывание войск не направлены против России или какой-либо другой страны.
Все союзники подтвердили на нашем саммите в Брюсселе, что «Альянс не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России».
В течение последних 30 лет НАТО последовательно, прозрачно и публично поддерживала связь с Россией.Мы поставили перед собой цель построить хорошие отношения и вместе работали над вопросами, начиная от борьбы с наркотиками и терроризмом и заканчивая спасением подводных лодок и планированием действий в чрезвычайных ситуациях.
Однако в марте 2014 г. в ответ на агрессивные действия России против Украины НАТО приостановила практическое сотрудничество с Россией. Мы не стремимся к конфронтации, но мы не можем игнорировать Россию, нарушающую международные правила, подрывающую нашу стабильность и безопасность.
В ответ на применение Россией военной силы против своих соседей в 2016 году НАТО развернуло четыре многонациональные боевые группы в странах Балтии и Польше.Эти силы являются ротационными, защитными и пропорциональными. До незаконной аннексии Крыма Россией планов размещения войск союзников в восточной части Североатлантического союза не было. Наша цель — предотвратить конфликт, защитить наших союзников и сохранить мир.
НАТО остается открытым для содержательного диалога с Россией. Вот почему НАТО предложила провести заседание Совета Россия-НАТО в феврале 2020 года, и это предложение остается в силе. Мяч на стороне России.
Наверх
Утверждение: расширение НАТО угрожает России
Факт : НАТО является оборонительным альянсом. Наша цель состоит в том, чтобы защитить наши государства-члены. Каждая страна, вступающая в НАТО, обязуется придерживаться ее принципов и политики. Это включает в себя обязательство о том, что «НАТО не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России», подтвержденное на саммите в Брюсселе в этом году.
Расширение НАТО не направлено против России. Каждая суверенная нация имеет право выбирать свои собственные меры безопасности. Это фундаментальный принцип европейской безопасности, который Россия также подписала и должна уважать.Фактически, после окончания «холодной войны» Россия взяла на себя обязательство построить инклюзивную архитектуру европейской безопасности, в том числе посредством Парижской хартии, учреждения ОБСЕ, создания Совета евроатлантического партнерства и Учредительного фонда Россия-НАТО. Действовать.
Наверх
Обещания и обещания
Утверждение: Совместное использование ядерного оружия НАТО и ядерные учения нарушают Договор о нераспространении ядерного оружия
Факт : Ядерные договоренности НАТО всегда соответствовали Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). ДНЯО является краеугольным камнем глобального режима нераспространения. Он играет важную роль в обеспечении международного мира и безопасности.
На протяжении десятилетий Соединенные Штаты располагали ядерным оружием на территории некоторых европейских членов НАТО в рамках потенциала сдерживания и обороны НАТО. Это оружие постоянно остается под охраной и контролем Соединенных Штатов. Более того, ядерные договоренности НАТО появились еще до ДНЯО. Они были полностью учтены при заключении договора.
Это Россия использует свое ядерное оружие как инструмент устрашения. Россия использует безответственную ядерную риторику и активизировала свои ядерные учения. Россия также расширяет свой ядерный потенциал, инвестируя в новое и дестабилизирующее оружие. Эта деятельность и эта риторика не способствуют прозрачности и предсказуемости, особенно в контексте изменившейся среды безопасности.
Наверх
Утверждение: усиленное передовое присутствие НАТО нарушает Основополагающий акт Россия-НАТО?
Факт : НАТО полностью соблюдает Основополагающий акт Россия-НАТО. В ответ на незаконную и неправомерную аннексию Крыма Россией и наращивание военного присутствия вблизи границ Североатлантического союза НАТО развернула четыре многонациональные боевые группы — около 4500 военнослужащих — в Латвии, Литве, Эстонии и Польше.
Эти силы ротационные, оборонительные и намного ниже любого разумного определения «существенных боевых сил». На территории восточных союзников не было постоянной дислокации значительных боевых сил. На самом деле общая численность сил Североатлантического союза значительно сократилась после окончания холодной войны.
Подписав Основополагающий акт Россия-НАТО, Россия обязалась не угрожать силой и не применять ее против союзников по НАТО и любого другого государства. Он нарушил это обязательство незаконной и нелегитимной аннексией Крыма, территории суверенного государства. Россия также продолжает поддерживать боевиков на востоке Украины.
Наверх
Утверждение: НАТО пообещало России, что не будет расширяться после холодной войны
Факт : Союзники по НАТО принимают решения на основе консенсуса, и они записываются. Нет никаких записей о каком-либо подобном решении, принятом НАТО. Личные заверения отдельных руководителей не могут заменить консенсуса Североатлантического союза и не представляют собой официального соглашения с НАТО.
«Политика открытых дверей» НАТО основана на статье 10 основополагающего документа Североатлантического союза — Североатлантического договора (1949 г.). В Договоре говорится, что членство в НАТО открыто для любого «европейского государства, которое в состоянии продвигать принципы этого Договора и вносить вклад в безопасность Североатлантического региона».В нем говорится, что любое решение о расширении должно быть принято «единогласно». НАТО никогда не отменяло статью 10 и не ограничивало возможности расширения. За последние 72 года 30 стран сделали свободный выбор и в соответствии со своими внутренними демократическими процессами вступить в НАТО. Это их суверенный выбор.
Кроме того, на момент якобы обещанного еще существовал Варшавский договор. Его члены не соглашались на его роспуск до 1991 года. Идея их вступления в НАТО не стояла на повестке дня в 1989 году.Это подтвердил и сам Михаил Горбачев в интервью Russia Beyond the Headlines:
.«Тема «расширения НАТО» вообще не обсуждалась и не поднималась в те годы. Я говорю это с полной ответственностью. Ни одна восточноевропейская страна не поднимала этот вопрос, даже после Варшавского договора прекратил свое существование в 1991 году. Западные лидеры также не поднимали этот вопрос».
Рассекреченные стенограммы Белого дома также показывают, что в 1997 году Билл Клинтон последовательно отказывался от предложения Бориса Ельцина о «джентльменском соглашении» о том, что ни одна из бывших советских республик не вступит в НАТО: «Я не могу брать на себя обязательства от имени НАТО, и я» Я не собираюсь сам накладывать вето на расширение НАТО в отношении какой-либо страны, не говоря уже о том, чтобы позволить вам или кому-либо еще сделать это… НАТО действует на основе консенсуса.»
Наверх
Сотрудничество НАТО с Россией
Утверждение: Приостановив практическое сотрудничество с Россией, НАТО подрывает безопасность
Факт : В 2014 году НАТО приостановило всякое практическое сотрудничество с Россией в ответ на ее агрессивные действия в Украине. Это сотрудничество включало проекты в Афганистане, по борьбе с терроризмом и научное сотрудничество. Эти проекты со временем принесли результаты, но их приостановка не подорвала безопасность Североатлантического союза или нашу способность противостоять таким вызовам, как терроризм.
Мы ясно дали понять, что продолжаем стремиться к конструктивным отношениям с Россией. Но улучшение отношений НАТО с Россией будет зависеть от четких и конструктивных изменений в действиях России, которые демонстрируют соблюдение международного права и международных обязательств России.
Наверх
Расширение НАТО
Претензия: Россия вправе требовать гарантии того, что Украина и Грузия не вступят в НАТО
Факт : Каждая суверенная нация имеет право выбирать свои собственные меры безопасности.Это фундаментальный принцип европейской безопасности, под которым подписалась и Россия (см. Хельсинкский Заключительный акт здесь)
Когда Россия подписала Основополагающий акт Россия-НАТО, она также обязалась соблюдать « уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств и их неотъемлемое право выбирать средства для обеспечения собственной безопасности ».
Украина и Грузия имеют право выбирать свои союзы, а Россия, по собственному неоднократному соглашению, не имеет права диктовать этот выбор.Мы отвергаем любую идею сфер влияния в Европе — они являются частью истории и должны оставаться частью истории.
Наверх
Заявление: НАТО имеет базы по всему миру
Факт : Военная инфраструктура НАТО за пределами территории союзников ограничена районами, в которых Североатлантический союз проводит операции. У НАТО есть военные объекты в Косово, например, для миротворческой миссии КФОР.
НАТО также имеет гражданские офисы связи в странах-партнерах, таких как Грузия, Молдова, Украина и Россия.Их нельзя считать «военными базами».
Отдельные союзники имеют заморские базы на основе двусторонних соглашений и принципа согласия принимающей страны, в отличие от российских баз на территории Молдавии, Украины и Грузии.
Наверх
НАТО и его отношение к России
Утверждение: НАТО разжигает «истерию» по поводу учений России
Факт : Каждая страна имеет право проводить учения, но важно, чтобы они проводились прозрачно и в соответствии с международными обязательствами.
В целях обеспечения прозрачности члены ОБСЕ, в том числе Россия, обязуются следовать положениям Венского документа. Если в учениях участвует не менее 9 000 человек, то они подлежат уведомлению, а если они равны или превышают 13 000 человек, для участия в учениях должны быть приглашены наблюдатели из стран ОБСЕ.
Беспокойство НАТО по поводу российских учений является прямым результатом отсутствия прозрачности со стороны России. С момента окончания холодной войны Россия ни разу не открывала учений по обязательному наблюдению за Венским документом.Россия также использовала масштабные внезапные учения, в том числе с участием десятков тысяч военнослужащих, чтобы запугать своих соседей. Такая практика повышает напряженность и подрывает доверие. Вмешательство России в дела Грузии в 2008 году и незаконная аннексия Крыма в 2014 году были замаскированы внезапными учениями.
Наверх
Утверждение: НАТО является геополитическим проектом США
Факт : НАТО была основана в 1949 году двенадцатью суверенными государствами: Бельгией, Канадой, Данией, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами. С тех пор он вырос до 30 союзников, каждый из которых принял индивидуальное и суверенное решение присоединиться к этому Североатлантическому союзу.
Все решения в НАТО принимаются консенсусом, что означает, что решение может быть принято только в том случае, если его примет каждый союзник.
Точно так же решение об участии любой страны в операциях под руководством НАТО принимается только этой страной в соответствии с ее собственными юридическими процедурами. Ни один член Альянса не может принимать решения о развертывании сил любого другого союзника.
Наверх
Утверждение: НАТО пыталась изолировать или маргинализировать Россию
Факт : На протяжении более трех десятилетий НАТО последовательно работала над построением отношений сотрудничества с Россией.
НАТО начала выходить на связь, предлагая диалог вместо конфронтации, на Лондонском саммите НАТО в июле 1990 года (декларация здесь). В последующие годы Североатлантический союз способствовал диалогу и сотрудничеству, создав Партнерство ради мира (ПРМ) и Совет евроатлантического партнерства (СЕАП), открытые для всей Европы, включая Россию.
В 1997 году НАТО и Россия подписали Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, создав Совместный постоянный совет Россия-НАТО.В 2002 году он был модернизирован, в результате чего был создан Совет Россия-НАТО (СРН) (Основной акт можно прочитать здесь)
. Мы решили построить хорошие отношения с Россией. Мы вместе работали над вопросами, начиная от борьбы с наркотиками и терроризмом и заканчивая спасением подводных лодок и планированием гражданских чрезвычайных ситуаций.
Однако в марте 2014 г. в ответ на агрессивные действия России против Украины НАТО приостановила практическое сотрудничество с Россией. В то же время НАТО оставило открытыми каналы связи с Россией.Совет Россия-НАТО остается важной площадкой для диалога. НАТО предложила провести заседание Совета Россия-НАТО в феврале 2020 года, и это предложение остается в силе. Мяч на стороне России.
Наверх
Утверждение: НАТО следовало распустить в конце холодной войны
Факт: На встрече в верхах в Лондоне в 1990 году лидеры НАТО согласились, что « нам нужно держаться вместе, чтобы продлить долгий мир, которым мы наслаждались последние четыре десятилетия ». Это был их суверенный выбор, и он полностью соответствовал их праву на коллективную оборону в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
С тех пор еще шестнадцать стран решили вступить в НАТО. Североатлантический союз взял на себя новые задачи и адаптировался к новым вызовам, при этом придерживаясь своих основополагающих принципов безопасности, коллективной обороны и принятия решений на основе консенсуса.
На саммите в Брюсселе в июне 2021 года страны НАТО договорились сделать еще больше вместе для модернизации и адаптации Североатлантического союза, чтобы определить его курс на следующее десятилетие и далее.Следующая Стратегическая концепция НАТО станет образцом для этой адаптации. Во времена обострения глобальной конкуренции Европа и Северная Америка продолжают твердо стоять вместе в НАТО. Вызовы в области безопасности, с которыми сталкиваются союзники, слишком серьезны для любой страны или континента, чтобы справиться с ними в одиночку. Вместе в НАТО мы продолжим защищать более 1 миллиарда человек.
Наверх
Операции НАТО
Утверждение: операция НАТО в Афганистане потерпела неудачу
Факт : НАТО проводит честную и трезвую оценку своего участия в Афганистане, анализируя, что сработало, а что нет.Есть также сложные вопросы, которые необходимо задать более широкому международному сообществу.
НАТО много лет руководило военными действиями в Афганистане, но это были не только военные действия. Многие другие, в том числе наши национальные правительства, Европейский союз и Организация Объединенных Наций, также вложили значительные средства в попытки развития и построения лучшего Афганистана. У всех нас есть сложные вопросы, на которые нужно ответить.
В то же время мы должны признать, что вместе мы добились значительных успехов.Миссия НАТО не позволила Афганистану стать убежищем для международного терроризма. Терактов из Афганистана против наших стран не было с 2001 года.
Международное сообщество при поддержке нашего военного присутствия также помогло создать условия для значительного социального и экономического прогресса. Эти достижения нелегко обратить вспять, и мы можем видеть это по той роли, которую сегодня играют молодое поколение, женщины и свободные средства массовой информации. Хотя у нас больше нет войск на местах, у международного сообщества все еще есть рычаги воздействия на Талибан, в том числе финансовые, экономические и дипломатические инструменты.Мы будем продолжать привлекать талибов к ответу за терроризм, свободный проход и права человека.
Наверх
Утверждение: операция НАТО над Ливией была нелегитимной
Факт : Операция под руководством НАТО была начата в соответствии с двумя резолюциями Совета Безопасности ООН (СБ ООН) 1970 и 1973 года, обе из которых цитируют главу VII Устава ООН, и ни одна из которых не была противопоставлена России.
РезолюцияСБ ООН 1973 года уполномочила международное сообщество « принимать все необходимые меры » для « защиты гражданских лиц и гражданских населенных пунктов, находящихся под угрозой нападения ». Именно это и сделала НАТО при политической и военной поддержке государств региона и членов Лиги арабских государств.
После конфликта НАТО сотрудничала с Международной комиссией ООН по расследованию событий в Ливии, которая не обнаружила нарушений резолюции 1973 СБ ООН или международного права, вместо этого придя к выводу, что « НАТО провела высокоточную кампанию с явной решимостью избежать жертв среди гражданского населения ».
Наверх
Утверждение: операция НАТО над Косово была нелегитимной
Факт : Операция НАТО в Косово последовала за более чем годом интенсивных усилий ООН и Контактной группы, членом которой была Россия, по достижению мирного решения.Совет Безопасности ООН неоднократно заклеймил этнические чистки в Косово и растущее число беженцев, изгнанных из своих домов, как угрозу международному миру и безопасности. Операция НАТО «Союзнические силы» была начата для предотвращения крупномасштабных и непрекращающихся нарушений прав человека и убийств мирных жителей.
После воздушной кампании последующая миротворческая операция под руководством НАТО, КФОР, в которую первоначально входила Россия, была под мандатом ООН (резолюция СБ ООН 1244) с целью обеспечения безопасной и надежной обстановки в Косово.
Наверх
Командующий армией заявил, что Судан пересматривает соглашение о военно-морской базе с Россией | Военные новости
Генерал Мохаммед Осман аль-Хусейн говорит, что переговоры с российскими официальными лицами ведутся «в интересах Судана».
Военный командующий Суданом заявил, что страна пересматривает соглашение о размещении российской военно-морской базы на побережье Красного моря, которое было достигнуто при бывшем президенте Омаре аль-Башире, свергнутом два года назад после почти 30 лет пребывания у власти.
«Эта сделка была подписана при бывшем правительстве национального спасения», — заявил начальник штаба вооруженных сил генерал Мохамед Осман аль-Хусейн в интервью, которое транслировалось поздно вечером во вторник.
Он сообщил суданскому телеканалу Blue Nile TV, что на прошлой неделе с российской делегацией состоялись «переговоры о пересмотре сделки в интересах Судана».
Новость о сделке появилась в конце прошлого года на официальном портале правительства России. Сделка позволяет России создать военно-морскую базу с численностью до 300 российских военнослужащих, а также одновременно содержать до четырех кораблей ВМФ, в том числе атомных, в Порт-Судане на Красном море.
Взамен Россия предоставит Судану вооружение и военную технику. Соглашение рассчитано на 25 лет с автоматическим продлением на 10-летний период, если ни одна из сторон не возражает против этого.
«Мы ведем переговоры о возможном пересмотре этой сделки, чтобы обеспечить учет наших интересов и нашей прибыли», — сказал аль-Хусейн.
Дополнительные переговоры?
В течение десятилетий Судан зависел от России в военном отношении из-за жестких санкций, введенных Соединенными Штатами против правительства аль-Башира.
Но Судан улучшает свои отношения с США после того, как аль-Башир был свергнут военными в апреле 2019 года после массовых демонстраций против его правления.
В настоящее время страной управляет технократическое правительство и совет гражданских и военных деятелей, которые должны уступить власть к концу 2023 года.
В прошлом году США впервые за несколько десятилетий назначили своего посла в Хартуме и исключили Судан из списка «государств, спонсоров терроризма». В рамках оттепели Судан согласился нормализовать дипломатические отношения с союзником США Израилем.
Президент России Владимир Путин в ноябре опубликовал указ, в котором говорится, что он одобрил предложение правительства России о создании военно-морского логистического центра в Судане.
Аль-Хусейн отметил, что сделка по российской базе не была представлена еще не сформированному законодательному совету, который будет действовать как парламент во время политического перехода в Судане.
Кремль заявил, что ознакомился с комментариями аль-Хусейна, и что Москва поддерживает регулярные контакты с Суданом и надеется, что сможет разрешить ситуацию.
Высокопоставленный представитель МИД России Михаил Богданов предложил провести дополнительные переговоры для выяснения ситуации и заявил, что Россия будет рада разъяснениям со своей стороны, сообщило агентство «Интерфакс».
Почему российские офицеры не могут нарушать контракты
Петр Саруханов / Новая газета
«Позиция командования РВСН заключается в том, что все служащие в войсках всем довольны, им все нравится, но на самом деле никого не выпускают в отставку и не пускают переводить», — написал военнослужащий Денис Леонов в посте в социальной сети от 10 октября 2019 года.
Пост стал вирусным в российской социальной сети ВКонтакте. В ходе дальнейшего расследования партнер Громадского «Новая газета» обнаружил, что Денис Леонов был не одинок и что ряд военнослужащих-контрактников Вооруженных сил России продолжают военную службу против своей воли.
Леонов писал, что он «лейтенант РВСН, твердо решивший покинуть Вооруженные Силы России и полностью отказаться от военной службы. Приложена отдельная фотография очень молодого человека с табличкой «SOS». Затем он объяснил, что в командовании его дивизии ему сообщили, что невозможно уйти в отставку «просто так», , если только это не связано с уголовным преступлением.
Связаться с Денисом Леоновым для комментариев не удалось, однако «Новая газета» поговорила с несколькими другими лейтенантами из Вооруженных сил, которые утверждают, что не могут уйти в отставку со своих постов и считают, что это массовая проблема.
После того, как некоторые из них попытались разорвать свои контракты, они и члены их семей столкнулись с угрозами и запугиваниями, начиная от уголовного преследования и заканчивая тем, что лейтенантам запретили покидать свои гарнизоны. Это их истории.
Предыстория
Офицеры Российской армии, ВВС и ВМФ проходят службу по контракту, хотя существует обязательный 12-месячный призыв для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Пока официального запрета на расторжение военных контрактов нет, эксперты говорят, что есть «устный приказ» высших должностных лиц государства о сохранении численности контрактной армии.
По состоянию на январь 2018 года указом президента РФ Владимира Путина численность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации увеличена до более чем 1,9 млн человек, из них более миллиона военнослужащих. Согласно рейтингу военной мощи Global Firepower за 2019 год, российская армия занимает второе место в мире по мощи, уступая только США и опережая Китай. Для сравнения, по их данным, численность военнослужащих США превышает два миллиона человек. Официальные данные об армии часто недоступны общественности, но «Новая газета» считает, что около 250 тысяч из них — офицеры.
Между тем, отсутствие правовой ясности позволяет начальству просто не подписывать заявления от желающих уйти из армии. Некоторые офицеры утверждают, что они ждали годы, прежде чем получили одобрение в ответ на свои запросы и/или письма, отправленные в прокуратуру и Министерство обороны.
В апреле 2019 года президент Владимир Путин заявил, что призыв рано или поздно уйдет в прошлое, но нужно еще достаточное финансирование и время. Но во время редкого интервью в сентябре 2019 года министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что теоретически отмена срочной службы возможна, но это будет неверным решением.
«Взяточничество, шантаж и вымогательство»
В 2014 году Виктор Дей поступил в Военную академию РВСН имени Петра Великого в Москве. Проучившись там четыре года, он понял, что не хочет идти в армию. За полгода до выпуска Виктор заполнил заявление о добровольном досрочном выходе, но его не выпустили и пришлось доучиваться.
После выпуска Виктор был направлен в Юрьянскую восьмую ракетную дивизию в Кировской области на западе России. Он прибыл в чине лейтенанта, но тут же заявил о своем намерении уйти в отставку и написал еще одно заявление. Однако в очередной раз получил отказ.
«В этот момент я обратился к юристу за советом. Он сказал, что раз они не хотят отпускать меня в отставку по собственному желанию, то мы поступим по-другому. Военнослужащим запрещено заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, поэтому мы задекларировали мой статус индивидуального предпринимателя. Я снова написал заявление, указав, что занимаюсь предпринимательской деятельностью и не желаю выполнять условия подписанного мною договора.Это тоже не дало результатов», — рассказывает «Новой газете» Виктор.
Руководство дивизии сразу же начало уговаривать Виктора остаться в вооруженных силах – потом уговоры перешли в угрозы. «Они даже звонили моим родителям, говорили: «Ваш сын не хочет служить, и мы его за это посадим», — вспоминает Виктор.
«Мне поступали угрозы от заведующего кафедрой. Сейчас мой брат учится в его академии. Пришел заведующий [факультетом] и, пока мы разговаривали, написал на бумажке: «Если ты не останешься, я твоего брата отчислю», — продолжает Виктор, показывая журналисту «Новой газеты» записку и выбрасывая ее.
«Я ответил, что мое решение не изменится», — говорит Виктор. № «Во время очередной беседы вкралась фраза «Взятка, шантаж и вымогательство — любые средства, необходимые для того, чтобы вы продолжали служить».
Начальство Виктора утверждало, что решение об отказе в его просьбе было не их собственным. «Они сказали, что не будут возражать, потому что им не нужна головная боль», говорит он. № «Но есть какое-то негласное правило или указание напрямую от Минобороны — не пускать [никого], особенно молодых лейтенантов.
Сейчас Виктор работает в другой сфере, но по-прежнему числится действующим военнослужащим и иногда появляется в дивизии. Неявка не вариант: если он будет отсутствовать на службе более 10 дней, ему грозит уголовная ответственность.
Виктор обратился к военным чиновникам разного ранга. Некоторые из этих документов он предоставил «Новой газете», продемонстрировав, что почти все адресаты отказались от задания, отказались рассматривать причины его отставки или просто не ответили.
«Зачем ты написал? Нам всем здесь насрать»
Егор Гламботский учился в той же военной академии, что и Виктор Дей, и тоже осознал, что выбрал неверный профессиональный путь. Для него уход оказался таким же трудным. После того, как его уговорили доучить диплом, его направили служить в 42-ю ракетную дивизию в город Нижний Тагил, где над ним так же издевались после подачи заявления об увольнении.
«Сначала мне звонили и пугали переводами куда-то далеко: сказали, что отправят в Кытлым, где нет интернета. .. Позвонили [моим] родителям и сказали: «Ваш сын зарабатывает себе уголовное дело». Отец и мать военные. Я их предупредил и попросил не реагировать», — говорит Егор.
Запрос Егора все еще находится на рассмотрении, несмотря на его обращения в Минобороны и прокуратуру. В одном из ответов РВСН ему начальство сообщило:
«Министерство обороны пока не рассматривало мое обращение, но меня вызвали в отдел и сказали: «Зачем вы написали? Нам всем тут насрать, а тебя все равно не уволят», — говорит Егор.» Говорят, что это неофициальное указание властей: «Вы назначены министром обороны и никто им писать не будет, это никому здесь не нужно».
«Министерству обороны до вас нет дела»
После вирусного поста в социальной сети «ВКонтакте», набравшего 36 тысяч просмотров, лейтенант медицинской службы Станислав Мазепин сам обратился в «Новую газету». Он пытался уйти из Вооруженных Сил в течение нескольких месяцев после окончания С. М. Кирова в начале этого года.
Скриншот из социальной сети ВКонтакте гласит: «На Гусевской военной базе против его воли содержится военнослужащий».
Офицеры 79-й гвардейской мотострелковой бригады в г. Гусеве Калининградской области (где он находился) не только препятствовали его отставке, но и ограничивали его передвижение, угрожали физической расправой.
Согласно сообщению Станислава Мазепина в соцсетях, командир воинской части угрожал принять должность от его имени без его согласия и ограничивал его свободное время, не давая вернуться домой и насильно удерживая против его воли.Он также сообщил, что заявление Мазепина об увольнении может быть «случайно утеряно» и его «увольнение от службы в армии может быть отложено на неопределенный срок».
Станислав также писал, что «начальник медицинской службы воинской части пригрозил, что закроет меня где-нибудь в подвале силой, без еды и воды», а другой старший офицер угрожал «физическим насилием [и] тяжкими телесными повреждениями, если Я не подчиняюсь ему» и требую оплаты «за причиненные ему неудобства. »
Станислав рассказывает «Новой газете», что написал пост, находясь «в заточении» в воинской части. Его сообщения в социальных сетях также включали видео-, аудио- и фотодоказательства того, что военной полиции было специально поручено следить за ним, не давая ему передвигаться или оставаться в одиночестве.
Несмотря на то, что его больше не удерживают против его воли, Станислав до сих пор не освобожден из армии и сейчас ведет свое дело в суде.
«Внешне армия пытается соблюдать закон»
Пока точная статистика по количеству увольнений из Вооруженных Сил (успешных или нет) не обнародуется, юрист, работающий с военнослужащими, оказавшимися в такой ситуации, пообщался с «Новой газетой» на условиях анонимности и сообщил, что у него много клиентов, начиная от младших офицеров и заканчивая людьми с двадцатилетней военной службой.
По словам юриста, российское законодательство предоставляет военнослужащим особый статус, чтобы им не предоставлялась свобода выбора профессии. Кроме того, закон «О воинской обязанности и военной службе» несколько расплывчат и не уточняет право на отставку.
«Закон составлен хитро, могут отпустить [вас] или нет, не нарушая», — объясняет адвокат. № «Сейчас пришла бумага, буквально в этом месяце, позволяющая увольнять лейтенантов только по приказу Минобороны.Конечно, никто не хочет этим заниматься… в конце концов, каждый случай решается отдельными людьми».
Популярны также группы в социальных сетях типа «ВКонтакте», где военные юристы предлагают «услуги по сопровождению увольнения». Одна такая группа, предлагающая бесплатную «судебно-правовую защиту, морально-психологическую поддержку при увольнении из армии или военных училищ» , насчитывает более трех тысяч человек. Сама группа наполнена видеоотзывами довольных «пенсионеров» и репостами военнослужащих, рассказывающих о попытках уйти из армии — большинство из которых держат в руках плакаты «SOS» и «Я не раб» и жалуются на интенсивное давление.
Скриншот группы социальной сети ВКонтакте «Помощь военнослужащим»
Редакция «Новой газеты» запросила информацию об увольнениях из Вооруженных сил в Главную военную прокуратуру и Департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны.
Пока прокуратура не ответила, в Минобороны заявили, что «заинтересованы в сохранении на военной службе наиболее мотивированных и компетентных специалистов, успешно завершивших программы боевой подготовки».
По словам представителя Минобороны, в индивидуальном порядке тщательно проверяются мотивы и мотивы, побуждающие военнослужащих разрывать контракты. Приказ № «Внутренних» приказов о запрете на увольнение военнослужащих, по собственному желанию проходящих военную службу по контракту в Минобороны России, отсутствует», — добавили в Минобороны.
В Минобороны также подчеркнули, что жалоб на случаи «преследований» и «преследований» военнослужащих, «не говоря уже о членах их семей», за желание уйти в отставку не поступало.