Кавказский Узел
Попробуйте поискать нужную информацию:
В разделе
Тумсо против кадыровцев Карабах: худой мир или война?Ликвидация «Мемориалов»*Мобилизация и протестыПреследование активистовИнгушетия: дело лидеров протестаБорьба Кадырова с ЯнгулбаевымиСаакашвили под судомОпала АрашуковыхВыборы-2022: Юг РоссииКак Кадыров Чечню укрупняетЧеркесский вопросПротесты в АрменииПока не поздно пить «Боржоми»Мифы и правда о победеМинюст против Свидетелей ИеговыВыборы в Южной ОсетииВыборы в АбхазииЭхо Украины на КавказеИнакомыслие в ЧечнеКоронавирус рвется на КавказQR-коды и вакцинация на КавказеСаакашвили и выборы в Грузии-2021 Кого Кавказ извиняться заставляетНемцовЧеченские краповые беретыУбийство АхмеднабиеваПолитковская и ЭстемироваВыборы-2021: Юг РоссииЕреван и Баку делят границыКавказ на ОлимпиадеДагестан: долгая дорога в БакуУбийство Цкаева: пытки и полицияУбийство Джабиева: протесты и кризисАкции НавальногоВыборы в Грузии: устоит ли «Мечта»?Первые выборы в covidГерои КавказаКонституция ПутинаВыборы президента КарабахаАзербайджан: бойкот и выборы-2020Кризис в АбхазииЭлиста против мэра из ДонецкаЛето-2019: Южный Кавказ выбираетНовые протесты в Грузии-2019Кавказ под прицелом халифатаДело ГериеваПрава человекаВыборы в парламент ПашинянаКадровые зачистки в Дагестане Сирия в огнеИванишвили vs СаакашвилиПашинян берет властьБорьба с «Электроцинком»Дорога домой: на Кавказ после ИГКенделен: битва за историюЕреван: выборы старейшинВыборы 09.
В регионе АбхазияАджарияАдыгеяАзербайджанАрменияАстраханская областьВолгоградская областьГрузияДагестанИнгушетияКабардино-БалкарияКалмыкияКарачаево-ЧеркесияКраснодарский крайНагорный КарабахРоссийская ФедерацияРостовская областьСеверная Осетия — АланияСеверный КавказСКФОСтавропольский крайЧечняЮжная ОсетияЮжный КавказЮФО
Еще одной карабахской войны не будет
Карабахский конфликт не межгосударственный – это битва национальных идеологий, компромисс между которыми невозможен / Artem Mikryukov / Reuters
Очередное обострение в Нагорном Карабахе заставило мир заговорить об опасности новой войны.
Армянская и азербайджанская стороны обвинили друг друга в провокациях и нападениях. 2 августа Минобороны России заявило о нарушениях режима прекращения огня со стороны ВС Азербайджана и перебросило к спорной территории миротворцев.
Столкновения идут вблизи Лачинского коридора – узкой полоски земли, соединяющей территорию НКР с Арменией. Там проходит «дорога жизни», по которой снабжается непризнанная республика. Она является главной целью азербайджанских военных, ибо без нее НКР окажется в полной блокаде. После 44-дневной войны 2020 г. НКР вернула Азербайджану Лачинский район, захваченный армянскими отрядами в 1992 г., кроме самого города Лачин и «дороги жизни», потому что в случае ее потери об армянском присутствии в Карабахе можно будет забыть.
Позиция Азербайджана по карабахскому вопросу неизменна с самого его начала: отмена автономии Нагорного Карабаха в любой форме и признание абсолютного суверенитета над этой территорией. Обсуждать судьбу армянского населения региона Баку категорически отказывается. Армения же опасается, что его постигнет участь армян, проживавших до начала конфликта в Баку, Гяндже, Ханларском и Дашкесанском районах, где не осталось ни одного армянина.
Карабахский конфликт не межгосударственный – это битва национальных идеологий, компромисс между которыми невозможен.
Армянская идеология базируется на том, что Карабах – историческая часть Армении, более того, своего рода сакральный центр армянского народа. Государственная идеология Азербайджана основана на том, что армяне в Карабахе – пришельцы, вытеснившие оттуда коренное азербайджанское население. Древние армянские храмы в Карабахе Баку объявил наследием Кавказской Албании – средневекового государства, которое в Азербайджане считают тюркским и фактически азербайджанским. Данная теория имеет сторонников только в азербайджанском и турецком научных сообществах – хотя бы потому, что кавказские албанцы говорили на языке лезгинской ветви нахско-дагестанской семьи, которая не имеет отношения к тюркам. Албанская версия истории Карабаха обосновывает претензии азербайджанцев на карабахские земли, населенные армянами.
Тем не менее новой войны за Карабах не будет – просто потому, что у Армении и карабахских армян нет для этого никаких возможностей. Богатый нефтью и газом Азербайджан, за которым стоит мощная Турция, настолько сильнее обоих армянских государств, что способен легко раздавить их.
В 44-дневной войне армянские силы, опиравшиеся на долговременные укрепления и имевшие солидные запасы вооружений и боеприпасов, не сумели оказать азербайджанским войскам серьезного сопротивления; теперь же нет ни укреплений, ни вооружений. Территория НКР в результате поражения в той войне уменьшилась почти вчетверо – до 3170 кв. км; это крохотный участок земли, защищать который невозможно. НКР лишилась большей части водных ресурсов, электроэнергии (потеряны 29 из 36 ГЭС), 3/4 пахотной земли, половины поголовья скота, доходов от туризма. Армянские банки перестали выдавать кредиты карабахцам – они не верят в будущее республики. Хотя население республики все еще насчитывает около 120 000 человек, его боевой дух и готовность к сопротивлению в значительной степени сломлены поражениями. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что в НКР не удается набрать контрактников в армию. Армения, державшая в Карабахе до второй войны экспедиционный корпус, под давлением Азербайджана вывела свои части из НКР, а собственные силы непризнанного государства незначительны.
Армения проиграла Карабах в 2020 г. потому, что 3-миллионная, отрезанная от моря и блокированная с двух сторон страна не имела возможности создать сильную, современную армию. Злую шутку с ней сыграла и военная победа над Азербайджаном в 1994 г.: армянская общественность решила, что армяне в принципе сильнее азербайджанцев и в любой момент «могут повторить». В результате провалилась идея превращения Армении во второй Израиль, где все население вооружено, обучено и готово в любой момент вступить в бой. Армяне, настрадавшиеся в годы первой карабахской войны, занялись своими делами – бизнесом, работой и учебой, считая, что, если понадобится, они легко разобьют «турок». Азербайджану же удалось создать сильную, хорошо обученную армию, вооруженную современной техникой. Надежды Армении и НКР на Россию оказались тщетными: Москве необходимо поддерживать хорошие отношения с Турцией, да и богатый Азербайджан покупал у России самые современные вооружения.
После прихода к власти Никола Пашиняна отношения Армении с Россией ухудшились: армянское правительство попыталось сделать ставку на Европу и США, которым было в общем-то не до армянских проблем. Осенью 2020 г. азербайджанские войска относительно легко взяли реванш за поражение в 1994 г.
Разгромив армян, Баку и Анкара решили не оскорблять Россию вытеснением ее из региона и согласились не занимать последний осколок НКР, существование которого взялся обеспечивать российский миротворческий контингент. Но с того момента, как в ноябре 2020 г.
в Карабахе замолчали пушки, армянский анклав агонизирует. Мирный договор между Арменией и Азербайджаном не подписан, поскольку Баку настаивает на признании Арменией Карабаха как неотъемлемой части Азербайджана и отказывается что-либо гарантировать карабахским армянам. На меньшее Азербайджан не согласен, а Армения на это пойти не может. Но защитить свою позицию Армении нечем – ее армия после поражения крайне ослаблена.
За время, прошедшее после войны, Азербайджан непрерывно давит на Армению и остатки НКР: то требует предоставить транспортный коридор в Турцию, то «спрямляет» границы, то пытается закрыть «дорогу жизни» через Лачин. Громче всего звучит требование вывести из Карабаха остатки местной армии, которые в Баку считают «незаконными вооруженными формированиями». На что армяне, опасающиеся за свою судьбу, согласиться не могут. И все это сопровождается военными акциями – пусть небольшого масштаба, зато регулярными.
В ходе нынешнего витка противостояния Баку выдвинул Еревану условия: взаимное признание суверенитета и территориальной целостности, взаимное подтверждение отсутствия территориальных претензий, отказ от применения угроз и силы, делимитация и демаркация государственной границы и открытие транспортных коммуникаций.
То есть ничего нового: Азербайджан подтверждает свою железобетонную позицию, не допускающую компромиссов.
Почему очередное обострение ситуации в Карабахе произошло сейчас, понятно: Россия занята украинским конфликтом и ей не до Закавказья. Тем более что большая часть российских миротворческих сил выведена из Карабаха. Москва не может портить отношения с Азербайджаном и особенно Турцией – сильным игроком не только в Закавказье, но и на украинском направлении. Поэтому на протесты российской стороны в начале последнего обострения Азербайджан не отреагировал. И российская сторона чересчур настойчивыми требованиями не захотела огорчать Турцию (Турция – не просто союзник Азербайджана: она своего рода «старший брат», гарант военных успехов).
Важно то, что Армения смертельно устала от карабахских войн и связанных с ними лишений. Пашинян, которого чуть ли не единодушно (хотя и не вполне справедливо) обвиняли в военной катастрофе 2020 г., через год выиграл выборы – значит, для большинства населения Армении карабахский вопрос отошел на второй план.
На первом же – вопросы мирной жизни: работа, бизнес, учеба.
Можно предположить, что, пока в Карабахе остается армянское население, Ереван все же не согласится с условиями Баку – это было бы слишком болезненным ударом по армянскому национальному самоуважению. Но азербайджанские власти постепенно, шаг за шагом, от одного обострения к другому, будут брать под контроль остатки НКР – до тех пор, пока в Карабахе не останется минимальное количество армян. А те, кто останется, будут разоружены и послушны.
Украина, Тайвань, израильско-палестинский и американо-иранский конфликты заслонили Карабах. И если только в мире не произойдет нечто экстраординарное, в ближайшие несколько лет или даже месяцев эта обильно политая кровью земля станет полностью азербайджанской.
Новости СМИ2
Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясьАнализ Второй карабахской войны
Изображение: Солдат, вернувшийся с линии фронта вокруг Шуши (известный армянам как Шуши), возвращается в свой дом, чтобы собраться и покинуть Кельбаджарский район до его передачи обратно под юрисдикцию Азербайджана после война.
Кредит: Джек Лош. Контекстуализация нового насилия в давнем споре: октябрь 2020 г.
Лоуренс Броерс присоединился к Нине Касперсен и Томасу де Ваалу, чтобы обсудить, представляют ли события в Нагорном Карабахе сдвиг от прежних политических и стратегических тенденций, и возможное будущее траектории.
Гуманитарный кризис в Нагорном Карабахе и вокруг него: октябрь 2020 г.
Эта статья для Chatham House посвящена гуманитарной катастрофе, развернувшейся в Нагорном Карабахе и вокруг него, усугубленной COVID-19 и наступлением зимы.
Мир, навязанный Россией армяно-азербайджанскому кровопролитию: ноябрь 2020 г.
В ноябре 2020 г. Россия, Армения и Азербайджан подписали трехстороннюю декларацию о прекращении войны в Нагорном Карабахе. Но в этой статье для Chatham House Лоуренс Броерс утверждает, что декларация не решает проблемы, лежащие в основе конфликта.
Карабах станет как Абхазия и Южная Осетия? Ноябрь 2020 г.
Лоуренс Броерс присоединился к CivilNet, чтобы высказать свое видение решения вопроса о статусе Нагорного Карабаха, а также защиты интересов России, вызовов, стоящих перед Арменией и Азербайджаном, и возможности развития Нагорного Карабаха по пути Южного Осетия.
ЕС и Карабах: Собираем по частям, ищем роль: январь 2021 г.
Столкнувшись с крупным конфликтом в зоне «Восточного партнерства» органа, ЕС мало что смог сделать во время Второй карабахской войны, кроме как сделать заявление об обеспокоенности. Но теперь ЕС мог бы внести свой вклад в то, чтобы сделать формирующийся региональный порядок более жизнеспособным и восстановить доверие между сторонами.
Прочтите статью Лоуренса Броерса для Eurasianet.org.
Видя дальше побед и поражений: пути армяно-азербайджанских отношений после второй карабахской войны
Недавняя война создала новый и сложный ландшафт для любой трансформации армяно-азербайджанских отношений.
В этих двух статьях исследуются возможные пути противостояния Армении и Азербайджана после войны и их последствия для долгосрочного мира.
Прочтите статьи Лоуренса Броерса для «Бакинских диалогов» и «Аналитикон».
Перспективы | Минская группа ОБСЕ: однополярный артефакт в многополярном мире — май 2021
В течение 26 лет Минская группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) безрезультатно работала над тем, чтобы привести армяно-азербайджанский конфликт к мирному разрешение. Затем, всего за шесть недель, Вторая карабахская война радикально изменила конфликт, и Минская группа была оттеснена в сторону. В этой статье для Eurasianet Лоуренс Броерс исследует причины почему дипломатия стала столь бесполезной для урегулирования армяно-азербайджанского конфликта.
Ставка России в Нагорно-Карабахской войне: случайность или замысел?
- Дмитрий Минзарари
Точка зрения, 12.
11.2020 Forschungsgebiete
- Россия, Остеуропа, Центральная Азия
- Nichtstaatliche Gewalt
- Sicherheits- & Verteidigungspolitik
Россия решила не препятствовать перерастанию тлеющего нагорно-карабахского конфликта в полномасштабную войну.
Есть явные признаки того, что это был выбор стратегии. Как объясняет Дмитрий Минзарарь, Москва стремилась значительно улучшить свое положение в регионе.
Пока весь мир обсуждает внезапное прекращение боевых действий в Нагорном Карабахе и развертывание российских «миротворцев», упускается из виду один критически важный вопрос. Почему Россия не воспрепятствовала военному наступлению Азербайджана? Мощное обоснование безопасности подразумевает сильную заинтересованность России в сдерживании войны, которая может изменить региональный статус-кво. Сохранение благоприятного статус-кво — по стратегической логике — является главным интересом безопасности такого регионального гегемона, как Россия. Вместо этого война ослабила контроль Армении над Нагорным Карабахом, который сохранялся более двух десятилетий только потому, что служил интересам России. Риск распространения через неспокойный Кавказ представляет собой еще одну угрозу безопасности России. Война изменила баланс интересов в регионе — не в пользу России, — создав возможности для региональной интервенции со стороны Турции, США и других стран.
Так какие цели стоят того, чтобы Кремль пошел на такой риск?
Косвенное давление и управляемый хаос
Конечной целью России на постсоветском пространстве является политическая реинтеграция своих бывших сателлитов в межгосударственный союз. Однако его попытки добиться этого за последние три десятилетия привели только к неудачам. Самый недавний опыт с Беларусью показывает, что это возможно, когда авторитарное руководство чувствует крайнюю угрозу. Еще одним благоприятным условием политической интеграции исторически было усиление незащищенности населения. Возможности Москвы по оказанию давления на премьер-министра Армении Никола Пашиняна ограничены. Недавний отчет показывает, что Кремль считает Пашиняна «назначенцем Сороса» и обвиняет его в «продвижении проамериканских политиков». Кремлевское бюро по Армении, по-видимому, получает информацию от агентов, представляющих актеров, отстраненных от власти Пашиняна. Они незаметно внушили Кремлю идею о том, что Пашиняна нужно заменить более лояльным политиком.
Война и территориальные завоевания Азербайджана в Нагорном Карабахе и вокруг него создают благоприятный для России контекст. Во-первых, это позволяет переложить вину за поражения на нынешнего премьер-министра Армении. Российские СМИ распространили заявления российских экспертов в области политики и безопасности, в которых утверждалось, что Пашинян несет ответственность за военные потери и сдержанную реакцию России из-за его недружественного отношения к России и его фаворитизма по отношению к Западу. Они также продвигали заявления о росте внутренней оппозиции. Эти сигналы говорят о том, что первая цель России — привести к власти более лояльного армянского премьер-министра. Вторая цель – создать чувство незащищенности среди населения, пропагандируя идею о том, что Армения не может выжить как государство без России. Чтобы создать необходимое ощущение угрозы, Россия позволила Азербайджану вернуть все свои территории вокруг Нагорного Карабаха, что крайне затруднило будущую оборону анклава.
Поражение Азербайджана также подчеркивает военную уязвимость самой Армении. Россия будет использовать это чувство уязвимости, чтобы убедить население и руководство Армении согласиться на более тесную интеграцию с Россией, которая, вероятно, будет аналогична Союзному государству России и Беларуси.
С другой стороны, Россия оказала огромную услугу президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву, решив не использовать свои средства радиоэлектронной борьбы против азербайджанских беспилотников. Это стало ключом к военному успеху Баку и ясно показывает азербайджанской аудитории, что сохранение их военных достижений зависит от хороших отношений с Москвой. Это не создаст такой уровень уязвимости, как в Армении, но начнет формировать зависимость.
Открытое участие Анкары в войне дает России возможность ограничить растущие региональные амбиции Турции или увеличить их издержки. Армения и Запад рассматривают Турцию как сторону конфликта и будут сопротивляться участию Турции в международно признанных мирных переговорах и механизмах поддержания мира.
Это может создать для России возможность позже добиваться разрешения Совета Безопасности ООН для ее «миротворческих сил» ОДКБ. Это было бы первым историческим событием для России и еще одним стратегическим достижением.
Неслучайная эскалация
Правомерно спросить, действовала ли Россия оппортунистически в ответ на войну или активно способствовала возникновению конфликта. Маловероятно, что Россия не знала о намерениях Азербайджана. Россия обладает обширными возможностями по сбору разведданных на Южном Кавказе. Его способность следить за военными и гражданскими коммуникациями, передвижением войск и техники, подготовкой к наступательным операциям в регионе практически не подвергается сомнению. Более того, азербайджанское наступление началось 27 сентября, через день после окончания российских стратегических учений «Кавказ-2020». Армянские военные участвовали в различных этапах учений как в России, так и в Армении. Это свидетельствует о большой уверенности азербайджанской стороны в том, что она начнет наступление, когда в регионе еще находились значительные российские силы.
Маловероятно, что Баку заранее не проконсультировался с Москвой, учитывая масштаб, интенсивность и далеко идущие цели его военной операции.
Любая попытка изменить статус-кво на постсоветском пространстве подрывает авторитет и репутацию России. Россия быстро наказывала за угрозы статус-кво, примером чему может служить Грузия в 2008 году и Украина в 2014 году. Она также угрожала Молдове после 2014 года, увеличив число военных учений в Приднестровье с нескольких десятков до нескольких сотен в год. Россия неожиданно спокойно отреагировала на вторжение Баку. Самое удивительное, что она неоднократно отклоняла просьбу Еревана о военной помощи по процедурным соображениям. Способность Москвы остановить наступление азербайджанцев сразу после падения Шуши выявила ее контроль. Россия допустила бы изменение статус-кво только в том случае, если бы ее ожидаемые выгоды превышали связанные с этим риски и издержки. Это произошло в то время, когда Кремль использовал Баку, чтобы таскать свои каштаны из огня.