Содержание

Кавказский Узел | Мосгорсуд утвердил отказ расследовать убийство сирийца силовиком со Ставрополья

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Следком отказался проводить расследование жестокого убийства жителя Сирии предполагаемыми членами «группы Вагнера», в числе которых был опознан ставропольский силовик. Решение российских судов по этому делу дает право обратиться в ЕСПЧ, указал адвокат Илья Новиков.

Как писал «Кавказский узел», в ноябре 2018 года «Русская служба BBC» сообщила, что наемники частной военной компании Вагнера проходят подготовку для отправки в Сирию на полигоне Молькино в Краснодарском крае. После трудоустройства бойцы ЧВК вылетают в зону боевых действий из ростовского аэропорта Платов, рассказали источники издания. 20 ноября 2019 года в своем расследовании видеозаписи с казнью жителя Сирии наемниками из ЧВК Вагнер «Новая газета» выяснила, что одним из убийц является уроженец Ставропольского края. Бойцы частной военной компании Вагнера, в том числе бывший силовик из Ставропольского края, жестоко пытали, а затем убили дезертира правительственных войск Сирии, озвучило издание результат изучения видеозаписей казни, впервые обнародованной в 2017 году.

Жестокое убийство жителя Сирии, снятое на видео, должно расследоваться на территории этой страны, а международные судебные органы вправе оставить без внимания это преступление. Тем не менее, у российских правоохранительных органов есть возможность вмешаться в дело, так как подобные преступления вредят репутации страны, прокомментировали эту историю опрошенные «Кавказским узлом» юристы.

Московский городской суд сегодня оставил в силе решение Басманного суда в Москве, который посчитал законным бездействие Следственного комитета России по факту жестокого убийства предполагаемыми членами «частной военной компании (ЧВК) Вагнера» («группа Вагнера») в Сирии в 2017 году сирийца Мухаммеда Эльисмаиля, говорится в сообщении Правозащитного центра «Мемориал»*, поступившем в «Кавказский узел». Следком десять месяцев не давал никакой информации о судьбе заявления брата убитого Абдуллаха Эльисмаила, отмечают правозащитники. 

Они рассказали о предыстории решения Мосгорсуда. 11 марта 2021 года Абдуллах Эльисмаил, с которым в непосредственном контакте находится Сирийский центр средств массовой информации и свободы выражения мнений (SCM), подал заявление с требованием возбудить в отношении преступников уголовное дело об убийстве с особой жестокостью. Также он просил проверить, нет ли в их действиях признаков иных преступлений, в том числе военных. 

С 2015 года представители частных военных компаний стараются завербовать на войну в Сирии россиян, участвовавших в конфликте на территории Украины, рассказал ранее «Кавказскому узлу» один из добровольцев. По своей структуре ЧВК Вагнера — полноценная воинская часть, формально не связанная с Минобороны, хотя «вагнеровцы» при подготовке пользуются полигонами в Краснодарском крае, на которых идет подготовка бойцов спецназа ГРУ.

Адвокаты Илья Новиков и Пётр Заикин дважды — 26 марта и 13 октября — запрашивали в СКР сведения о регистрации заявления, о ходе и результатах доследственной проверки, а также копии процессуальных документов, но ответа так и не получили. Жалоба в суд подавалась трижды — 19 апреля, 4 мая и 19 июля. Два раза её возвращали под различными предлогами. 1 октября адвокат Пётр Заикин подал на имя председателя Басманного суда заявление с просьбой письменно проинформировать его о принятом по третьей жалобе решении, а 18 января 2022 года суд отказал в удовлетворении жалобы. 

Готовить заявление в СКР помогали SCM, ПЦ «Мемориал»* и Международная федерация за права человека (FIDH). Эти организации привлекли для представления интересов Эльисмаиля адвокатов, а значительную часть информации и доказательств правозащитникам предоставила «Новая газета», проводившая собственное расследование. 

Адвокаты Пётр Заикин и Илья Новиков просили Мосгорсуд отменить постановление суда первой инстанции и признать бездействие председателя СКР Александра Бастрыкина незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения. Суд первой инстанции согласился с доводами следствия, в которых указывалось, что в заявлении Абдуллаха Эльисмаила о преступлении нет сведений «об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления», поэтому оно «не подлежит регистрации в КУСП (книга учёта сообщений о происшествиях) и не требует процессуальной проверки».

Как посчитало российское следствие, факт смерти Мухаммеда Эльисмаила не установлен и документально не подтверждён. Также в возражениях на жалобу адвокатов говорилось о сомнениях в достоверности видеозаписи о жестоком убийстве человека. Кроме того, как заявил представитель Следкома, от компетентных органов Сирии не поступало соответствующей информации и запросов о правовой помощи, а доводы об участии в убийстве граждан России носят предположительный характер.  

По мнению адвокатов, суд первой инстанции должен был принять во внимание, что изложенные в возражениях доводы недостоверны и не подтверждены доказательствами. В материалах дела нет данных, что СКР направил в Сирию запросы о расследовании запечатлённого на видеозаписи убийства или предпринял другие действия для установления истины. В заявлении о преступлении, напротив, достаточно сведений, чтобы начать доследственную проверку по факту возможного совершения гражданами России убийства сирийца. В нём даже назван один из возможных соучастников преступления — житель села Краснокумского Ставропольского края, сообщают правозащитники.

Они указывают, что в соответствии с законом гражданин России должен понести уголовное наказание на родине, если он совершил преступление за её пределами, а суд иностранного государства не принимал решения по нему. Участники этого убийства нарушили законодательство Сирии и России, но нигде не были привлечены к уголовной ответственности, подчеркивает правозащитная организация и приводит комментарии адвоката и представителей FIDH и SCM. 

Адвокат Илья Новиков указал, что сегодняшнее решение суда считает «абсолютно незаконным». «Но с точки зрения нашей стратегии оно нас устраивает. Мы с самого начала исходили из того, что правоохранительная и судебная системы России не смогут или скорее не захотят признать преступления вагнеровцев. Нам важно было пройти все судебные инстанции внутри России, чтобы иметь право обратиться в ЕСПЧ, и для этой цели нет большой разницы, что именно нам отвечают российские суды. Наш разговор по существу дела с российскими властями так или иначе будет идти через Страсбург», — заявил Новиков.   

«Мы получили в этом деле уже второе подтверждение того, что у российской судебной власти напрочь отсутствует желание расследовать веские обвинения в совершении тяжких преступлений гражданами России», — прокомментировал решение Мосгорсуда юрист и координатор FIDH по судопроизводству Клеманс Бектарт.

Директор SCM Мазен Дарвиш тоже раскритиковал решение Мосгорсуда. «Самое худшее, что может случиться с судебной системой, — это то, что она политизируется и выполняет приказы правительства, а не остаётся независимой. Мы надеялись, что российская правовая система будет удерживать наёмников «группы Вагнера» или другие подобные группы от совершения военных преступлений. Но она, напротив, обеспечивает безнаказанность нарушителей прав человека и преступников в соответствии с волей российского правительства», — отметил он.

«Кавказский узел» также писал о гибели бойцов частной военной компании Вагнера в различных странах. Так, в августе 2017 года появились сведения о гибели в Сирии более чем десяти уроженцев юга России, которые были бойцами ЧВК «Вагнер». Осенью того же года была распространена информация об уроженце Ростовской области Романе Заболотном, который поехал в Сирию как охранник нефтяных месторождений, попал в плен к боевикам и был казнен.

* организация внесена Минюстом России в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, 29 декабря 2021 года Мосгорсуд принял решение о ее ликвидации.

Правозащитные организации подали в суд на российских наемников за убийство сирийца

МОСКВА — Три правозащитных организации возбудили в Москве уголовное дело против группы Вагнера — наемников, работающих в интересах президента России Владимира Путина, — в связи с пытками пленного в Сирии.

Юридическое давление на частного военного подрядчика последовало за волной судебных дел о пытках в Европе против чиновников сирийского режима десять лет спустя после начала кровопролитной войны, ход которой изменило военное вмешательство Москвы в 2015 году.

Парижская Международная федерация прав человека, российская правозащитная группа «Мемориал» и Сирийский центр СМИ и свободы слова в понедельник (15 марта) подали заявление о возбуждении уголовного дела в отношении предполагаемых членов группы Вагнера в связи с обезглавливанием в 2017 году человека, считающегося дезертиром из сирийской армии.

Правозащитные организации указали в своем заявлении, что ими были предоставлены доказательства, явно указывающие на связь по крайней мере одного обвиняемого с группой Вагнера.

На фотографии, опубликованной в социальных сетях, показаны российские боевики в Сирии. [Фото из архива]

На видео, где показано жуткое убийство, четверо российских наемников, действующих в Сирии в составе группы Вагнера, убивают молодого сирийца.

Четверо мужчин ломают жертве ноги кувалдой. Они раздавливают ему грудь, обезглавливают, отрубают руки и подвешивают труп за ноги, прежде чем его поджечь.

По словам сирийского журналиста Мохаммеда аль-Абдуллы, убитый был родом из города Аль-Харита в Дейр-эз-Зоре.

Он прошел обязательную службу в сирийской армии, а затем отправился в Ливан, чтобы работать поденщиком. По возвращении в Сирию его отправили в запас на авиабазу Тияс (Т-4) в провинции Хомс.

Он сбежал оттуда, но российские наемники схватили его в районе нефтяного месторождения Аш-Шаер. Мужчина погиб от их рук, сказал аль-Абдулла.

«Волна безнаказанности»

Евгений Пригожин, петербургский предприниматель и соратник Путина, сделавший состояние на поставках пищевой продукции для Кремля за счет прибыльных контрактов с российскими военными и правительством, широко известен как источник финансирования группы Вагнера.

Частное финансирование позволяет Кремлю продвигать свои интересы и вести гибридную войну с возможностью правдоподобного отрицания своего участия.

Пригожин, попавший в американские санкционные списки за вмешательство в президентские выборы в США в 2016 году, отрицает какую-либо связь с группой Вагнера, и дело о расследовании потенциальных «военных преступлений» вряд ли приведет к его приговору.

Однако судебное разбирательство представляет собой редкую попытку изучить действия группы Вагнера спустя несколько лет после первых сообщений о ее использовании в конфликтах на территории Ближнего Востока и Африки.

«Этот иск очень важен, потому что мы имеем дело не с одним преступлением. Это целая волна безнаказанности», — говорит Александр Черкасов, представитель правозащитной группы «Мемориал».

«Люди, избежавшие наказания после совершения подобных преступлений, могут повторить их в таких местах, как Чечня, восточная Украина и Сирия, — сказал он. — В конце концов, они возвращаются в Россию и гуляют среди нас по улицам».

«Юридическая и моральная ответственность»

Несмотря на то, что частные военные компании в России незаконны, в последние годы группа Вагнера играет все более важную роль в поддержке и реализации амбиций Кремля за рубежом, говорят наблюдатели.

Члены группировки были отправлены вместе с российскими военными самолетами и наземными войсками после вмешательства Москвы в военный конфликт в сентябре 2015 года на стороне армии президента Сирии Башара Асада.

Москва никогда не подтверждала сообщения о наемниках группы Вагнера, но в понедельник заявила, что с момента начала операции в Сирии в ходе боевых действий погибли 112 российских военнослужащих.

Присутствие Вагнера там стало объектом внимания в 2018 году, когда независимое издание «Новая газета» сообщило о пытках и убийствах, ставших предметом уголовного иска правозащитников.

Иск, поданный в понедельник от имени семьи погибшего, призван вынудить Москву возбудить уголовное дело против предполагаемых наемников, что, по словам НПО, является беспрецедентным случаем.

Позже в понедельник «Новая газета» сообщила, что в то утро ее офисы в Москве подверглись «химической атаке», которую газета связала со своим сообщением о задержанном.

Истцы добиваются признания юридической и моральной ответственности.

«Российское правительство должно взять на себя юридическую и моральную ответственность за нарушения, совершенные российской армией, включая такие частные организации, участвующие во внешних военных операциях под его командованием, как группа Вагнера», — сказал Мазен Дарвиш, генеральный директор и основатель Сирийского центра СМИ и свободы слова.

Илья Новиков, один из адвокатов сирийской семьи, заявил, что российский закон предусматривает обязанность государства расследовать преступления российских граждан, совершенные за границей.

Тем не менее, «Следственный комитет до сих пор не начал расследования обстоятельств убийства, хотя вся необходимая информация была официально сообщена российским властям уже больше года назад», говорит он.

В понедельник в Кремле заявили, что видели сообщение об иске, но это «вопрос для Следственного комитета, а не для администрации президента».

Этот иск последовал за десятками других дел, возбужденных в Германии, Австрии, Швеции и Норвегии против представителей сирийского режима от лица примерно 100 беженцев при поддержке Европейского центра конституционных прав и прав человека с центральным офисом в Берлине.

По всей Европе активисты объединяют усилия с полицией и следователями Организации Объединенных Наций (ООН) для сбора свидетельских показаний, просмотра десятков тысяч фотографий, видео и файлов одного из самых хорошо документированных конфликтов в истории.

Европейские официальные лица отметили роль Вагнера в конфликтах за пределами Сирии, применив в прошлом году санкции в отношении Пригожина в связи с ролью его группировки в дестабилизации ситуации в Ливии.

Кроме того, в понедельник Великобритания объявила об «адресных» санкциях в отношении шести членов сирийского правительства, включая министра иностранных дел Фейсала Мекдада, за «угнетение сирийского народа или получение выгоды от его страданий».

Аналогичные меры приняты в отношении советника Асада, двух высокопоставленных военных и двух бизнесменов.

Лондон заявил, что он также ведет работу через Совет Безопасности ООН, чтобы подтолкнуть Сирию «к конструктивному участию» в мирном процессе под руководством ООН и переговорах конституционного комитета в Женеве.

Британские власти призвали Дамаск освободить лиц, незаконно содержащихся под стражей, и разрешить беспрепятственный доступ для оказания помощи по всей стране, согласно заявлению британского Министерства иностранных дел.

«Вагнер» очень опасен». В Европе объявили новые санкции против граждан РФ

Евросоюз ввел санкции против частной военной компании «Вагнер», а также россиян и фирм, которые, по мнению ЕС, связаны с организацией. Евросоюз ввел санкции против российской ЧВК «Вагнер», а также нескольких человек и организаций, связанных с этой компанией. В Европе «Вагнер» обвиняют в нарушении прав человека в нескольких странах, в том числе на Украине и в Ливии. Как считают в ЕС, сотрудники ЧВК были замешаны в пытках и массовых казнях. В России не раз подчеркивали, что частные военные компании находятся вне закона в стране.

Санкции против ЧВК «Вагнер» ввел совет Европейского союза по иностранным делам. Он пояснил, что так называемая «Группа Вагнера» является «частной военной структурой, базирующейся в России».

Она лишена юридического статуса и якобы «несет ответственность за серьезные нарушения прав человека на Украине, в Сирии, Ливии, ЦАР, Судане и Мозамбике».

Совет отметил, что «Вагнер» опасен не только для жителей стран, где действует организация, но и для самого Евросоюза.

Под ограничения ЕС также попали восемь россиян и три компании из России. Им закроют въезд в ЕС, заморозят активы, физическим и юридическим лицам в Европе запрещено предоставлять им средства, «прямо или косвенно».

«Лица, перечисленные ЕС, причастны к серьезным нарушениям прав человека, включая пытки и внесудебные, произвольные казни и убийства, или к дестабилизирующей деятельности в некоторых странах», — пояснил совет ЕС.

Кто и за что оказался в санкционном списке ЕС

Под санкции попал экс-подполковник спецназа ГРУ Дмитрий Уткин. Евросоюз считает его основателем и командиром «Вагнера».

Ограничения также ввели против «наемника ЧВК Вагнера», как он назван в документе, Станислава Дычко и «ключевой фигуры в командной структуре группы Вагнера» Валерия Захарова. В ЕС считают, что Захаров консультирует президента ЦАР по вопросам безопасности. Отмечается, что именно он отвечал за безопасность трех российских журналистов, которых убили в ЦАР в 2018 году.

Еще двое, «исполнительный директор ЧВК Вагнера» Андрей Трошев и один из основных участников ЧВК «глава 4-й штурмовой и разведывательной роты группы» Андрей Богатов попали под санкции из-за участия в военных операциях «Вагнера» в Сирии. Богатов якобы отвечает за подготовку сирийских военных.

Денис Харитонов и Сергей Щербаков попали под санкции за участие в боевых действиях на стороне самопровозглашенных республик Донбасса.

Санкции наложена на предполагаемого члена руководства «Вагнера» Александра Кузнецова, он якобы курирует «ливийское направление».

Среди юридических лиц в санкционном списке оказались три энергетические российские компании: ООО «Велада», ООО «Меркурий» и ООО «Евро Полис». В ЕС указали, что эти фирмы добывают нефть и газ в Сирии. Совет пояснил, что «Велада» и «Меркурий» таким образом «поддерживают режим в Дамаске». «Евро Полис» обвинили в том, что организация «непосредственно связана» с ЧВК.

Компания «Меркурий» существует с 2012 года. Согласно открытым данным, она занимается добычей угля, нефти, газа, а также обеспечением питания. «Евро Полис» был зарегистрирован в 2016 году. Занимается оптовой неспециализированной торговлей, также добывает уголь, нефть и газ. Компания «Велада» зарегистрирована в 2020 году. Специализируется на оптовой и розничной торговле.

В Ливии заявили о 7 тысячах российских наемников

Председатель Высшего госсовета Ливии Халед аль-Мишри утверждает, что в республике присутствуют свыше…

12 декабря 21:11

«Чудовищные преступления». Что в Европе говорят о «Вагнере»

Европарламент в конце ноября принял резолюцию, которая осуждает нарушения прав человека бойцами частных военных компаний, в том числе и «Вагнер». В Евросоюзе утверждают, что ЧВК «Вагнер» связан с правительством России. Европейский парламент заявил, что компания и близкие к ней структуры совершили «чудовищные преступления» в различных зонах конфликта.

Главным инициатором санкций против ЧВК «Вагнер» выступила Франция. Париж с начала осени недоволен потерей своих позиций в Мали, которая до 1960-го была французской колонией. Последние восемь лет в стране присутствовали французские военные, которые проводили контртеррористические операции против джихадистов. В октябре президент Франции Эммануэль Макрон объявил, что Франция закрывает военные базы в Мали и начнет выводить своих военных. Власти Мали в ответ заявили, что Париж вынуждает их искать замену французским солдатам.

««Если партнеры решили покинуть определенные районы, если они решат уехать завтра — что нам делать?» — поинтересовался премьер-министр Мали Чогель Кокалла Маига.

В Европе считают, что Мали обратилось за помощью к ЧВК «Вагнер». Власти самой Мали отрицали сообщения о присутствии в стране бойцов этой ЧВК и называли происходящее кампанией по дезинформации.

Реакция Кремля

Глава МИД РФ Сергей Лавров в сентябре сообщил, что власти Мали обратились к некой частной военной компании из России с просьбой помочь в борьбе с терроризмом. Министр подчеркнул, что деятельность этой компании на территории Мали осуществляется на законной основе, касается отношений между легитимным правительством и теми, кто предлагает соответствующие услуги. Правительство России, по его словам, к этому не имеет отношения.

Российские законы запрещают заниматься наемничеством. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что в России нет «де-юре такого понятия, как ЧВК», есть только «частные охранные предприятия и частные охранные фирмы». Он также пояснял, что ряд компаний оказывают консультационные и охранные услуги, в том числе и за пределами России. «В целом ряде этих услуг нет ничего противоречащего законодательству», — считает Песков.

Евросоюз ввел санкции против ЧВК «Вагнер» и Мали

Появилось расследование о спецоперации Украины по задержанию бойцов ЧВК «Вагнера»

СМИ: бывшие бойцы ЧВК Вагнера рассказали о вербовке наемников для Ливии

Дело против российской группы Вагнера и что это значит для Сирии

Правозащитные организации подали иск в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) против российской группы Вагнера за нарушения в Сирии. Но Россия уже заявила о своем намерении выйти из Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) и, следовательно, из-под юрисдикции ЕСПЧ. Это поднимает вопрос о том, будет ли Суд вообще иметь возможность вынести решение по делу и что будет означать выход России для более широких усилий по привлечению к ответственности российской группы Вагнера.

В прошлом году SJAC оценивал пути Сирии к правосудию в ЕСПЧ против России. Затем SJAC обнаружил, что, несмотря на новые дела, вызывающие надежду на привлечение России к юридической ответственности за ее военное участие в Сирии и нарушения ЕКПЧ, нежелание России осуществлять какие-либо политические или правовые изменения или выплаты жертвам в ответ на постановления ЕСПЧ требуют возбуждения дела до суд просто символический. Теперь мы исследуем перспективы дела Вагнера в ЕСПЧ в свете исключения России из Совета Европы (СЕ) и практические последствия для других связанных с Сирией дел против России в Суде.

Роль Вагнера в Сирии

«Правдоподобное отрицание» — вероятно, наиболее часто используемый термин для описания отношений между российским правительством и частной военной компанией (ЧВК) группы Вагнера. Вагнер официально не зарегистрирован ни в России, ни где-либо еще в мире, а поскольку наемничество криминализовано по российскому законодательству, российское правительство неоднократно отрицало какие-либо связи с ЧВК. Компания была основана незадолго до аннексии Крыма Россией и с тех пор участвует в российских военных операциях в стране. По данным украинской разведки, Вагнер напрямую связан с российскими военными. Группа Вагнера также участвует в сирийском конфликте. Среди прочего, ее члены участвовали в перестрелке с американскими войсками в Дейр-эз-Зоре в 2018 году, и, согласно собственному исследованию SJAC с сирийцами за правду и справедливость, группа Вагнера участвовала в вербовке и использовании сирийцев в качестве наемников для ведения боевых действий за границей.

Видеозапись от июня 2017 года, распространенная в социальных сетях в 2019 году и проанализированная независимым российским медиа-агентством, показывает, как члены Вагнера избивают, обезглавливают и сжигают тело гражданина Сирии. Этот материал лежит в основе уголовного дела против группы Вагнера, поданного несколькими правозащитными организациями в поддержку брата жертвы, показанной на видео. НПО решили сначала подать жалобу в соответствующие российские суды. Однако они не ожидали, что российская судебная власть будет проводить расследование. НПО решили сначала обратиться в российскую судебную систему, чтобы исчерпать местные средства правовой защиты, что является ключевым критерием приемлемости дел, подаваемых в ЕСПЧ. Действительно, российский суд отклонил дело, утверждая, что доказательства, а именно видеозапись, не были подлинными. ЕСПЧ, скорее всего, отклонит это решение, поскольку цифровые доказательства из открытых источников признавались во многих делах, связанных с сирийским конфликтом. Однако остается вопрос, согласится ли ЕСПЧ вообще рассматривать дело.

Намеренный выход России из-под юрисдикции ЕСПЧ

После того, как Московский городской суд отклонил дело в начале 2022 года, НПО подали заявление в ЕСПЧ в Страсбурге. Однако представление поступило только через день после того, как российский парламент, Дума, принял два законопроекта, которые предусматривают, что после подписания президентом Путиным Россия выйдет из-под юрисдикции ЕСПЧ и не будет выполнять любые решения Суда, вынесенные после 15 марта. 2022. Это была дата, когда Россия объявила о своем выходе из Совета Европы (СЕ) одновременно с объявлением Совета об исключении России из числа членов. Это важно с точки зрения юрисдикции Суда, поскольку СЕ не только осуществляет надзор за Судом, но и членство в СЕ является обязательным условием присоединения к ЕКПЧ, которая наделяет юрисдикцию ЕСПЧ.

Таким образом, голосование Думы по этим законопроектам противоречит резолюции ЕСПЧ от 22 марта 2022 г. , в которой Суд постановил, что после исключения России из Совета 15 марта Суд сохраняет юрисдикцию над Россией в отношении любых потенциальных нарушений, имевших место до 16 сентября. 2022. Таким образом, Суд установил шестимесячный период ожидания для России, чтобы выйти из суда, применив статью 58 (1) ЕКПЧ. Некоторые правоведы раскритиковали это постановление как противоречивое, поскольку Россия была исключена из СЕ с немедленным вступлением в силу 15 марта. На практике это решение сохраняет за государством, не являющимся членом СЕ, юрисдикцию ЕСПЧ. В любом случае решение Думы о выходе из-под юрисдикции Суда с 15 марта свидетельствует о том, что Россию эти технические детали не волнуют. Россия просто стремится немедленно денонсировать Конвенцию и прекратить связанные с ней обязательства с точки зрения юрисдикции Суда.

Победа по умолчанию?

Это приводит к вопросу о том, что будет с примерно 18 000 ожидающих рассмотрения в ЕСПЧ заявлений против России, в число которых теперь входит заявление об обязательствах России в связи с нарушениями группы Вагнера в Сирии. Учитывая неоднократный отказ России выполнять какие-либо меры, предписанные Судом, и риторику российских официальных лиц, объявляющих решения Суда «незаконными» или обвиняющих Суд в антироссийской повестке дня, Россия, скорее всего, немедленно прекратит взаимодействие с Судом. В соответствии со ст. 44C Регламента ЕСПЧ, в случаях, когда государство-ответчик не может эффективно участвовать в разбирательстве, Суд может действовать по своему усмотрению. Сам Суд отметил в своем решении, что не существует прецедента, регулирующего исключение договаривающегося государства из СЕ и его исключение из ЕСПЧ. Исход пока не ясен. Но Суд может принять решение в пользу заявителей и «заочно» государства-ответчика.

В формулировке постановления также указано, что Суд будет принимать заявления против России после 16 сентября 2022 года, если они касаются предполагаемых нарушений, совершенных до окончательного исключения России из Суда. Это вызывает больше практических неопределенностей, так как неясно, как Суд будет рассматривать дела, касающиеся России, если российский судья, который, как правило, участвует в делах, касающихся России, или судья ad hoc , предложенный Россией, не будет участвовать в разбирательстве. . Это может означать, что возможность привлечь Россию к ответственности в ЕСПЧ фактически прекратится 16 сентября 2022 года. Помимо этого рассмотрения, любые решения, вынесенные Судом без участия России, могут нанести ущерб легитимности Суда и в конечном итоге снизить символическую ценность решений.

Заключение

Дело против группы Вагнера в ЕСПЧ может быть обречено с самого начала. Самому Суду придется рассмотреть неопределенности после исключения России из Совета Европы не позднее 16 сентября 2022 года, что является датой прекращения действия, установленной Судом. Независимо от возможных практических последствий, даже положительное решение Суда по делу Вагнера будет иметь чисто символическое значение для сирийцев и не приведет к каким-либо политическим или правовым изменениям со стороны России.

В качестве альтернативы, экономические санкции могут оказать более практическое воздействие на российских граждан за нарушения, совершенные в Сирии. Хотя санкциям, введенным Европейским Союзом или другими европейскими государствами, такими как Соединенное Королевство, не хватает яркости решений ЕСПЧ, они имеют более практические, непосредственные последствия для предполагаемых преступников или тех, кто связан с предполагаемыми преступниками, нарушающими Конвенцию. Например, в своем решении от декабря 2021 года о санкциях в отношении групп Вагнера, восьми аффилированных лиц и трех организаций Совет Европы прямо упомянул о серьезных нарушениях прав человека со стороны Вагнера, включая запугивание гражданских лиц и произвольные убийства, в том числе в Сирии.

При принятии решения о том, какие меры по привлечению к ответственности, в ЕСПЧ или в другом месте, сирийцы должны продолжать взвешивать символическую ценность положительного судебного решения и практические последствия для предполагаемых преступников. Есть место как для справедливости, так и для ответственности. Но сирийцы, участвующие в таких процессах, должны быть полностью информированы, прежде чем приступать к таким усилиям.

_____________________________________________________

Чтобы получить дополнительную информацию или оставить отзыв, свяжитесь с SJAC по адресу [email protected] и следите за нами в Facebook и Twitter. Подпишитесь на информационный бюллетень SJAC, чтобы получать новости о нашей работе

Неспособность США справиться с внушающей страх российской группой Вагнера – Asia Times

В течение почти десяти лет официальные лица США с тревогой наблюдали, как теневая сеть российских наемников, связанных с Кремлем, сеет хаос в Африке, на Ближнем Востоке, а совсем недавно и на Украине.

Некоторые из них теперь говорят, что хотели бы, чтобы правительство США сделало больше.

Президент Владимир Путин все больше полагается на Группу Вагнера как на частную и неподотчетную армию, которая позволяет России добиваться своих внешнеполитических целей с низкими затратами и без политической реакции, которая может возникнуть в результате иностранного военного вмешательства, заявили официальные лица США и эксперты по национальной безопасности. .

В последние годы правительства Ближнего Востока и Африки нанимали бойцов для подавления мятежей, защиты природных ресурсов и обеспечения безопасности, совершая при этом серьезные нарушения прав человека, по словам официальных лиц США и международных наблюдателей.

В Сирии бойцы Вагнера были сняты на видео, как они радостно избивают кувалдой дезертира из сирийской армии, прежде чем отрубить ему голову. В Центральноафриканской Республике следователи Организации Объединенных Наций получили сообщения о том, что наемники насиловали, пытали и убивали мирных жителей. В Ливии Вагнер якобы заминировал жилые дома взрывчаткой, прикрепленной к сиденьям унитазов и плюшевым мишкам. В прошлом месяце представители немецкой разведки связали наемников Вагнера с неизбирательными убийствами на Украине.

США медленно реагировали на опасность, и теперь они изо всех сил пытаются сдержать использование наемников по всему миру, согласно интервью с более чем 15 нынешними и бывшими дипломатическими, военными и разведчиками. Односторонние санкции мало что сделали для сдерживания группы. Дипломатия споткнулась.

«У США не было единой или систематической политики в отношении этой группы», — сказал Тибор Надь, проработавший в Государственном департаменте почти три десятилетия, последний раз до 2021 года — помощник госсекретаря по делам Африки9.0003 Ветеран американского дипломата Тибор Надь. Фото: AllAfrica.com

Кремль официально отрицает какую-либо связь с деятельностью российских наемников за рубежом, и многое в структуре и руководстве Вагнера остается неясным. Но эксперты говорят, что высшие офицеры Вагнера участвовали во встречах между иностранными лидерами и высокопоставленными российскими чиновниками. Они также говорят, что российские ВВС перебрасывали истребители Вагнера для запуска международных миссий группы.

Вагнер распространился по всему миру, особенно в Африке, потому что он представляет заманчивый пакет для лидеров стран, находящихся в бою, говорят эксперты. Он предлагает подавить терроризм и угрозы повстанцев с помощью жестоких военных репрессий, а также заручиться общественной поддержкой своих правительственных клиентов с помощью кампаний по дезинформации.

Официальные лица США заявили, что чувствуют себя недостаточно оснащенными в попытке ограничить вторжения наемников, отчасти потому, что американская дипломатия в Африке постепенно лишалась ресурсов в течение последних трех десятилетий. Некоторые также говорили, что США не сразу оценили серьезность угрозы Вагнера, прежде чем она стала грозным оружием в арсенале Кремля.

В Африке американские попытки убедить правительства не работать с Вагнером, как правило, были запоздалыми и неэффективными, заявили чиновники. Американские дипломаты были удивлены, когда Вагнер прибыл в неустойчивую страну, заставив их изо всех сил пытаться противостоять влиянию группы с ограниченными инструментами и стимулами.

Во время холодной войны политика Америки по сдерживанию распространения советского коммунизма привела к значительным инвестициям в ухаживание за африканскими лидерами, предложение помощи в целях развития, программы университетского обмена и даже концерты. Но когда пала Берлинская стена, упал и интерес правительства США к африканскому континенту, сообщили ProPublica официальные лица. Персонал посольства сократился; программы сгнили.

«Мягкая сила Америки непобедима, но ее нужно использовать», — сказал Надь ProPublica. «Колчан пуст».

Надь и другие нынешние и бывшие высокопоставленные чиновники Государственного департамента заявили, что посольства в Африке, как правило, нанимают немного офицеров общественной дипломатии, а их штат скудный, и им приходится решать самые разные вопросы, от рутинных вопросов, связанных с визами, до террористических угроз.

«Это не оставляет много времени для малочисленных сотрудников, чтобы развить опыт или отношения, необходимые для того, чтобы иметь или следовать надежной стратегии взаимодействия», — сказал один высокопоставленный чиновник Госдепартамента о попытках увести иностранных чиновников от Вагнера. «Способность довольно младшего дипломатического офицера выстроить отношения с членом кабинета, который будет принимать решение, в большинстве случаев просто нереалистична».

Государственный департамент отказался от комментариев. Пентагон и Кремль не ответили на вопросы к этой истории.

Наиболее заметные попытки США не допустить Вагнера в конкретную страну проявились в Мали, куда в декабре прошлого года прибыли наемники для борьбы с джихадистами, бушующими на севере. Президент Мали Ассими Гоита недавно пришел к власти в результате последнего из серии переворотов, повлекших за собой международные санкции.

Полковник Ассими Гойта приведен к присяге в качестве временного вице-президента Мали в Бамако, Мали, 25 сентября 2020 года. Сейчас он является президентом. Фото: Хабиб Куяте / Синьхуа 900:02 Перед высадкой Вагнера генерал Стивен Таунсенд, глава Африканского командования вооруженных сил США, отправился в Мали, чтобы встретиться с Гойтой. «Я объяснил, что считаю приглашение Вагнера плохой идеей», — сказал Таунсенд Конгрессу в марте. «Вагнер не подчиняется никаким правилам. Они не будут следовать указаниям правительства».

Но уговоры Таунсенда и других официальных лиц США не увенчались успехом. Бывшие дипломаты говорят, что эти усилия были частью тревожной схемы, когда американские официальные лица прыгают с парашютом в сложные ситуации, имея не более чем темы для разговора. Африканское командование отказалось от комментариев.

Американцы призывали малийцев не сотрудничать с группой Вагнера, но не предлагали никаких значимых альтернатив, сказал Дж. Питер Фам, который до прошлого года был первым специальным посланником США в регионе Сахеля и поддерживает тесные контакты с малийцами и другие африканские официальные лица.

— Либо у вас есть конкретные программы помощи, либо у вас есть личные отношения и дипломатический капитал, накопленный за годы, к которым вы можете обратиться, — сказал Фам. «Многие американские чиновники, часто среднего ранга, часто не получают ни того, ни другого».

В марте французская газета Le Monde сообщила, что наемники Вагнера участвовали в пытках мирных жителей, в том числе с помощью электрошока, при работе с малийскими солдатами. В прошлом месяце Хьюман Райтс Вотч опубликовала подробный отчет, в котором российские боевики обвиняются в участии в расправе над примерно 300 мирными жителями во время военной операции.

Убийство началось на многолюдном скотном рынке 27 марта и продолжалось несколько дней. В заявлении официального представителя Госдепартамента Неда Прайса говорится: «Мы обеспокоены тем, что во многих сообщениях говорится о том, что преступниками были безотчетные силы из поддерживаемой Кремлем группы Вагнера».

Правительство Мали заявило, что русские помогают своим военным в качестве формальных инструкторов и что их армия убила 203 «террориста» и арестовала еще 51 во время операции. Посольство Мали в США не ответило на запросы о комментариях.

Группа Вагнера впервые привлекла внимание общественности в 2014 году, во время вторжения России на восток Украины. Его наемники сражались вместе с силами Российской Федерации, атакуя украинские силы в все еще оспариваемом регионе Донбасса.

Бойцов группы Вагнера часто называют «воинами-тенями» России. Изображение: Twitter/Salika

Гэри Моцек, в то время заместитель помощника министра обороны США, был встревожен появлением, казалось бы, новой породы российских наемников.

В течение многих лет Пентагону было известно о российских военных подрядчиках, пренебрегающих международным правом, сказал Моцек в интервью ProPublica. Но подрядчики в основном занимались охраной нефтяных танкеров и другого российского имущества. Теперь группа Вагнера была в бою, как частная армия.

«Глядя на рост группы Вагнера, это явно была упущенная возможность» примерно с 2008 по 2010 год, — сказал Моцек. «Мы должны были сделать это приоритетом».

В то время Моцек возглавлял офис Пентагона, который помогал создавать международные стандарты для частных военных подрядчиков. Он сказал, что офис сосредоточился на добровольном соблюдении и компаниях, действующих в американских зонах военных действий. Когда русские решили не подписываться под стандартами, он не знал о каких-либо попытках обуздать их.0003

«Вероятно, это была моя вина, больше, чем кто-либо другой, потому что я был единственным, кто работал над этим почти ежедневно», — сказал Моцек ProPublica. «Мы никогда не шли и не говорили: «Давайте контролировать этих парней». У меня не было полномочий на это. И я думаю, что у меня не было видения».

Американские официальные лица говорят, что Вагнер работает через сеть подставных компаний, контролируемых российским олигархом Евгением Пригожиным, магнатом пищевой промышленности, имеющим тесные связи с Путиным, которого сардонически называют «путинским шефом». Пригожин категорически отрицает свою причастность к группе, якобы названной в честь немецкого композитора — фаворита одного из предполагаемых командиров наемников. Попытки связаться с Пригожиным не увенчались успехом.

Путин и его шеф-повар: Владимир Путин посещает фабрику общественного питания Евгения Пригожина «Конкорд». Фото: Wikimedia Commons Впоследствии Пригожину было предъявлено обвинение в его предполагаемой причастности к вмешательству в президентские выборы в США в 2016 году через ферму троллей, известную как Агентство интернет-исследований.

Эксперты говорят, что группа Вагнера, по-видимому, получает доход от природных ресурсов, таких как нефть, золото и алмазы, в странах, где они воюют. Кремль использовал их как дешевую альтернативу российским вооруженным силам.

«Россия начала военные действия на двух континентах впервые с 1980-х годов, — сказал Шон Макфейт, профессор Национального университета обороны. «Наконечник копья — группа Вагнера».

В 2015 году Россия направила своих военных для участия в гражданской войне в Сирии на стороне диктатора Башара Асада. Это была первая вооруженная интервенция Кремля за пределы бывших советских территорий после окончания холодной войны. Вскоре силы Российской Федерации и боевики «Вагнера» и других групп наемников помогли склонить войну в пользу Асада.

7 февраля 2018 года наемники Вагнера и сирийские солдаты осуществили штурм аванпоста сил специального назначения США в районе города Хашам, обстреливая американские позиции артиллерийскими снарядами по мере продвижения русских и сирийцев. Американцы ответили авиаударами в ходе четырехчасового боя, в результате которого погибло около 200 бойцов. Ни один американец не погиб.

Джозеф Вотел, четырехзвездный генерал в отставке, был тогда главой Центрального командования США. В интервью ProPublica он сказал, что, по его мнению, нападение имело финансовые мотивы и что Вагнер добивался контроля над нефтяным месторождением рядом с продолжающейся контртеррористической операцией под руководством США.

Но Вотел сказал, что американское командование расценило этот бой как отдельный инцидент, а не как серьезное событие в ухудшении отношений между двумя странами.

— Я особо не зацикливался на этом, — сказал Вотел. «Меня не давили на это. Что случилось, то случилось».

Джозеф Сигл, директор по исследованиям Африканского центра стратегических исследований, сказал, что российские военные успехи в сирийском конфликте представляют собой «переломный момент для России».

«Они увидели, как быстро они могут получить влияние в регионе, где у них было относительно небольшое влияние, — сказал Сигл.

В 2019 году Вагнер начал участвовать в гражданской войне в Ливии, поддерживая кампанию военачальника Халифы Хафтара по свержению международно признанного правительства страны. Хафтар, казалось, колебался, но вместе Вагнер и бойцы повстанцев начали новое наступление, в результате которого их объединенные силы вышли к окраинам Триполи.

На высших уровнях американских внешнеполитических ведомств начали бить тревогу.

«Мы наблюдали, как это изменило ход войны», — сказал Дэвид Шенкер, тогдашний помощник госсекретаря по делам Ближнего Востока, в интервью ProPublica. «Это был плацдарм. Вагнер был десантом». Попытка Хафтара вернуть себе Триполи в конечном итоге застопорилась после того, как Турция вмешалась на противостоящей стороне. Но если бы Хафтар добился успеха, беспокоился Шенкер, Россия могла бы быть вознаграждена «базой на южном фланге НАТО».

Шенкер сказал, что, по его мнению, наиболее непосредственной потенциальной контрмерой было бы подтолкнуть Европейский Союз к введению санкций против Вагнера и расправиться с его финансами. Но он сказал, что многие из его коллег в правительстве США и в Европе не считают это реалистичным.

«Я очень настаивал на назначении из ЕС. Сложность заключается в том, что Россия регулярно убивает диссидентов в зарубежных странах», — сказал он. «Люди не были заинтересованы в том, чтобы злить Путина. Путин для этих ребят как Волан-де-Морт».

ЕС не вводил санкции против Вагнера до декабря 2021 года.

Отвечая на вопросы к этой статье, официальный представитель ЕС Набила Массрали заявила, что ЕС ввел агрессивные санкции против России в ответ на вторжение в Украину и наложил санкции на Вагнера «для принятия ощутимых мер против те, которые угрожают международному миру и безопасности и нарушают международное право», отметив, что все санкции требуют единогласия среди стран-членов.

Истребитель группы Вагнера. Фото: Creative Commons

По мере затягивания украинского конфликта и дальнейшей изоляции Кремля от мировой экономики эксперты говорят, что Вагнер, вероятно, будет играть все более важную роль во внешней политике России. Расширение группы Вагнера могло бы помочь России избежать воздействия санкций, побудить правительства поддержать ее в Генеральной Ассамблее ООН и обеспечить стратегические позиции в ее борьбе против альянса НАТО.

Экономически Россия бледнеет по сравнению с такими сверхдержавами, как Китай и США. Но в группе Вагнера, по словам официальных лиц, Россия нашла дешевый и новый инструмент внешней политики, который Америке еще только предстоит найти. Правительства-клиенты, как представляется, берут на себя большую часть затрат.

«У русских нет чистой чековой книжки, — сказал Надь, бывший высокопоставленный американский дипломат по Африке. «Они очень, очень хорошо разыгрывают довольно слабую руку».

ProPublica продолжит сообщать о группе Вагнера и борьбе за власть между США и Россией, происходящей по всему миру. Особенно его интересуют отношения между западными компаниями и российскими наемниками.

Наемники, связанные с Путиным, могут вскоре присоединиться к войне в Украине

С тех пор, как Россия вторглась на Украину с кодом , в новостях появились предупреждения о том, что вскоре в боевых действиях примут участие наемники, работающие на частное военизированное формирование, имеющее тесные связи с Кремлем. В некоторых из этих сообщений отмечалось, что группа Вагнера — так известна сеть наемников, хотя она и не существует как единое юридическое лицо под этим названием — активно вербует комбатантов из других стран, где она действует, включая Сирию. В последние дни западные официальные лица усилили предупреждения, предсказывая, что более 1000 наемников, включая высших командиров группы, могут уйти из других стран, где они были дислоцированы, чтобы усилить нерешительное вторжение России.

Несмотря на эти сообщения, неизвестно, сколько наемников Вагнера, русских или нет, в настоящее время находится в Украине, хотя представители европейской разведки считают, что около 300 человек прибыли в страну за несколько недель до вторжения. На этой неделе официальный представитель Пентагона Джон Кирби заявил, что около 1000 наемников Вагнера, в том числе сирийцы, в настоящее время находятся на востоке Украины, хотя доказательств этого пока нет. Тем не менее эти отчеты привлекли внимание к сети Вагнера, которая была связана с военными преступлениями и, как многие считают, действует по указанию российской разведки, хотя Кремль всегда отрицал свою связь с ней.

Подпишитесь на нашу рассылку новостей

Исходный отчет. Бесстрашная журналистика. Доставлено вам.

Я в

Воевать по найму — одна из самых древних профессий в мире, и ряд стран, включая Соединенные Штаты, уже давно полагаются на частных военных подрядчиков в зонах конфликтов — тенденция, которую предупреждают наблюдатели за правами человека, только растет. Наемники США совершили ряд нарушений прав человека, включая массовые убийства мирных жителей в ряде стран.  

Частные военные компании являются технически незаконными в России, положение, которое предоставило властям там определенную меру правдоподобного отрицания, когда боевики Вагнера погибли за границей, в том числе во время ожесточенных боев против американских войск в Сирии в 2018 году, в результате которых погибло около 300 наемников Вагнера. . Тем не менее, исследователи, журналисты и чиновники, которые на протяжении многих лет внимательно следили за организациями, связанными с Вагнером, связывают их деятельность с Евгением Пригожиным, бизнесменом и близким соратником президента России Владимира Путина; Пригожин отрицает свою связь с Вагнером. Он также предположительно финансирует Агентство интернет-исследований, «ферму троллей», стоящую за серией онлайн-кампаний по дезинформации, включая попытку повлиять на выборы в США в 2016 году.

Несколько лиц, связанных с Вагнером, в том числе Пригожин, находятся под санкциями США, а Европейский союз в прошлом году издал дополнительные запреты на поездки и заморозил активы в отношении некоторых оперативных руководителей группы, которых он обвинил в своем официальном журнале в «серьезных нарушениях прав человека». в Украине, Сирии, Ливии, Центральноафриканской Республике, Судане и Мозамбике». Среди них Дмитрий Уткин, бывший подполковник российской военной разведки и ветеран обеих чеченских войн, которому приписывают создание группы Вагнера после более ранней частной военной организации, известной как Славянский корпус. Часто сообщается, что Уткин назвал Вагнера в честь любимого композитора Адольфа Гитлера, Рихарда Вагнера. Другие источники связывают название группы с бывшим позывным командира, Вагнером, но сообщений о симпатиях группы к нацистам предостаточно, в том числе фотографии Уткина, по-видимому, с нацистскими татуировками на коже — полное противоречие утверждению Путина о том, что он возглавляет военную кампанию против «денацифицировать» Украину.

Учитывая, что на Украине и вокруг нее уже дислоцировано около 190 000 российских военнослужащих, пока неясно, какую конкретную роль будут играть наемники, специализирующиеся на теневой войне, хотя некоторые наблюдатели предсказывают, что они могут сыграть более заметную роль в случае конфликта на востоке Украины. части Украины тянутся. Но боевые заслуги Вагнера — лишь часть его вклада во внешнеполитическую игру России.

Евгений Пригожин (сзади) на встрече лидеров Содружества Независимых Государств (СНГ) в Сочи, Россия, 11 октября 2017 г.

Фото: Getty Images

«Это многоцелевой швейцарский армейский нож для нерегулярных боевых действий и операций психологической войны», — сказала The Intercept Кэндис Рондо, директор программы Future Frontlines в New America, которая внимательно отслеживала группу. В то время как бойцы Вагнера играют важную тактическую роль в других зонах конфликтов – сражаются и обучают партнерские силы в конфликтах от Ливии до Судана – Рондо добавил, что «второстепенная цель их позерства, присутствия в Интернете и проведения кампаний заключается в том, чтобы создать впечатление что Россия может проецировать себя в военном отношении в любой точке мира».

«Это многоцелевой швейцарский армейский нож для нерегулярных боевых действий и операций психологической войны».

Повествование о присутствии иностранных наемников в Украине, по-видимому, является, по крайней мере, частично ответом на призыв украинского правительства к иностранному легиону добровольцев воевать вместе с его силами — призыв, который в лучшем случае имел неоднозначные результаты. Путин заявил, что около 16 000 «добровольцев» с Ближнего Востока готовы присоединиться к усилиям России на Украине. Силы, верные Рамзану Кадырову, пропутинскому лидеру Чеченской Республики, также отправились на Украину, где некоторые из них участвовали в осаде Мариуполя. Но до сих пор их успех на поле боя был сомнительным, а их развертывание — как и сообщения о наемниках, стекающихся воевать в Украину — похоже, больше способствовало битве из-за нарративов, чем оказало существенное влияние на боевые действия.

Джек Марголин, программный директор C4ADS, группы анализа конфликтов на основе данных, которая внимательно отслеживает российских наемников, отметил, что, хотя сообщения о переброске боевиков Вагнера в Украину из других стран заслуживают доверия, пока нет доказательств того, что это произошло в крупный масштаб. «Ребята из группы Вагнера, все, кто входит в эту сеть, хотят продолжать подчеркивать свою важность, и, подключаясь к войне на Украине, они могут это сделать», — сказал Марголин The Intercept. «Это очень помогает им в общении с начальством, особенно в российском правительстве, которое хочет видеть в группе Вагнера эффективный инструмент запугивания Запада».

Он предупредил, что вывод значительного числа наемников из таких стран, как Центральноафриканская Республика, будет иметь серьезные последствия для этих стран. А иностранные новобранцы, присоединившиеся к войне в Украине, вряд ли изменят баланс конфликта, добавил Марголин. «Я думаю, что это принесло бы некоторую пользу, имея некоторые необязательные силы, которые можно использовать для очень специфических операций с ограниченными возможностями», — сказал он. «Но это не изменит битву».

Сборник пьес Вагнера

То, что многое в творчестве Вагнера остается таким непрозрачным, способствовало тому, что группа приобрела почти мифический статус в общественном воображении, что само по себе является полезным инструментом в наборе инструментов российской внешней политики.

Сообщения о командировке Вагнера в Украину вызвали тревогу. Представители европейской и американской разведки указали, что наемникам было поручено убить президента Украины Владимира Зеленского, в то время как другие заявили, что наемники должны были сосредоточиться на помощи усилиям России на востоке Украины, где они уже сражались вместе с сепаратистскими группировками во время конфликта 2014 года.

Ранее в этом месяце украинские официальные лица опубликовали изображения жетонов, найденных на телах боевиков, погибших в бою, что указывает на то, что они могли быть из Сирии, где Вагнер действовал с 2015 года. бой воевать в Украине. Также появилось видео, на котором, по-видимому, показаны войска в Центральноафриканской Республике, где силы Вагнера борются с повстанцами вместе с правительственными войсками, заявляя о своей готовности воевать на Украине.

Силы, верные Вагнеру, в Центральноафриканской Республике объявляют о своей готовности воевать против Украины в Сирии, возможно, будет нарастать по мере продолжения войны на Украине, но еще неизвестно, сыграют ли ее наемники значительную роль. Вместо этого существует множество свидетельств того, как участие наемников в других конфликтах приводило к широко распространенным злоупотреблениям и отсутствию ответственности. Сухейл аль-Гази, сирийский исследователь, который следил за действиями Вагнера в Сирии, сказал The Intercept, что большинство тех, кто отвечает на призыв, мотивированы финансовыми стимулами, включая обещания зарплаты от 800 до 1500 долларов, что намного больше, чем зарабатывают сирийские солдаты. . «Все дело в деньгах», — сказал аль-Гази, добавив, что российские оценки того, что на Украине могут воевать до 16 000 сирийцев, кажутся сильно завышенными.  

«[Вагнер] как бы позволяет России одновременно ходить и жевать жвачку, потому что они частично отдают на аутсорсинг … свою деятельность в местах, откровенно говоря, менее приоритетных для России».

Помимо Сирии, где Вагнер сражался вместе с российскими войсками, сирийскими правительственными войсками и вооруженными группировками, верными президенту Башару Асаду, наемники Вагнера, в том числе сотни завербованных в Сирии, были отправлены в Ливию, Мали, Мозамбик , Судан и Центральноафриканская Республика, где они де-факто выступали в качестве доверенных лиц глобальных амбиций России, формально не привлекая российское правительство к боевым действиям. «В этом собственно и польза Вагнера», — сказал Марголин. «Это как бы позволяет России одновременно ходить и жевать жвачку, потому что они частично отдают на аутсорсинг или, по крайней мере, передают свою деятельность в места, которые, откровенно говоря, менее приоритетны для России, так что их реальная военная разведка может сосредоточиться на более высоких -приоритетные вопросы, такие как Украина».

В частности, в африканских странах Вагнер, по-видимому, следовал аналогичному сценарию, отмечает Рафаэль Паренс, независимый исследователь, недавно опубликовавший отчет о деятельности группы в Мали. Ухватившись за разочарование некоторых африканских правительств в том, что они считают недостаточным сотрудничеством и помощью в области безопасности со стороны западных стран, множество организаций, связанных с Вагнером, вмешались, чтобы провести кампании по дезинформации в пользу этих правительств, заключили контракты с местными добывающими отраслями и сотрудничали с местными. вооруженных сил по обучению, усилиям по борьбе с повстанцами и обеспечению безопасности режима. В Мали, где французские войска почти десять лет вели контртеррористическую кампанию, причастность правительства к Вагнеру была одной из причин, по которым президент Франции Эммануэль Макрон объявил о выходе своей страны. В этом случае Макрон обвинил Вагнера в «хищнических намерениях», а правительство Мали — в том, что оно считает группу «лучшими партнерами, которых они могут найти для защиты своей власти, а не для борьбы с терроризмом».

То, что произошло в Мали, «делает остальную часть Африки более открытой, особенно Сахель, для участия Вагнера», — сказал Паренс The Intercept, указав на Буркина-Фасо как на еще одну страну, на которую может нацелиться группа. «Когда в течение длительного времени продолжается повстанческое движение, вызывающее беспорядки, кто-то хочет, чтобы эта проблема была решена как можно быстрее, и [Вагнер] потенциально предлагает наиболее эффективный способ».

На самом деле, гуманитарная цена часто бывает высокой. В Сирии, первой значительной операции Вагнера, российские наемники совершали нарушения, которые иногда повторяли действия боевиков «Исламского государства», с которыми они там сражались, в том числе похищение, пытки и казнь Хамди Буты, дезертира из сирийской армии. На видео, снятых похитителями Буты, видно, как четверо русскоязычных боевиков избивают его кувалдой, отрубают ему руки и голову лопатой и поджигают его тело, а на других кадрах видно, как боевики позируют фотографам с отрубленной головой и повешенным мужчиной. это из-за забора. Доказательства ужасной казни легли в основу того, что считается первой попыткой привлечь российских наемников к ответственности за их поведение, поскольку адвокаты по правам человека, представляющие семью Буты, возбудили уголовное дело в российских судах.

На снимке наблюдения, сделанном 13 июля 2020 г. и распространенном AFRICOM, видны грузовые автомобили «группы Вагнера» российских наемников и российская бронетехника с защитой от мин и засад в Ливии.

Фото: Африканское командование США

Будущее войны

Отсутствие подотчетности остается определяющей чертой использования наемников. Как часто трудно отследить контрактные соглашения, лежащие в основе их развертывания, так и действия наемников на местах. «У вас есть вооруженные группы, у которых нет четкой цепочки командования; они не обязательно носят униформу, они не обязательно носят знаки отличия», — сказала Сорча Маклауд, председатель рабочей группы ООН по использованию наемников. «Достаточно сложно привлечь людей к ответственности за нарушения прав человека и военные преступления в условиях вооруженного конфликта. Когда имеешь дело с регулярными вооруженными силами, это сложно, но, по крайней мере, есть механизмы. Но как только в конфликт вовлекаются такие актеры, становится очень и очень трудно их найти, идентифицировать».

Группа ООН, расследовавшая заявления о злоупотреблениях со стороны наемников в ряде стран, ранее в этом месяце предупредила о «постоянно растущем присутствии наемников и связанных с наемниками субъектов в современных вооруженных конфликтах». Маклауд отметил, что присутствие наемников напрямую привело к эскалации насилия в многочисленных конфликтах. «Поскольку вы добавляете таких участников вооруженного конфликта, риск нарушений прав человека и международного гуманитарного права становится запредельным», — сказала она.

«Поскольку вы добавляете таких участников вооруженного конфликта, риск нарушений прав человека и международного гуманитарного права становится запредельным».

В Центральноафриканской Республике, например, наемники Вагнера были обоснованно обвинены в широко распространенных нарушениях, включая массовые убийства, внесудебные казни и произвольные задержания, а также пытки, гендерное насилие, грабежи и неизбирательные нападения на гражданских лиц. . Также считается, что наемники Вагнера стоят за убийством в 2018 году трех российских журналистов, которые находились в Центральноафриканской Республике для расследования деятельности группы. В Сирии, в дополнение к другим злоупотреблениям, официальные лица ООН обвинили Вагнера в «хищнической вербовке», в том числе в вербовке бедняков с обещанием работы по охране нефтяных объектов в Ливии только для того, чтобы вручить им оружие и заставить их вступать в бой по прибытии туда.

Участие боевиков-наемников в подобных конфликтах, где нарушения прав человека мало изучены и когда местные власти часто допускают нарушения, может повлиять на будущие конфликты, сказал Шон Макфейт, аналитик по вопросам безопасности и автор книги о наемники.