Все президенты Египта. Досье — ТАСС

26 мая 2014, 09:33

Мухаммед Нагиб 

Первым президентом Египта стал Мухаммед Нагиб (Mohammed Nagib). Занимал пост с 18 июня 1953 г. по 14 ноября 1954 г.

Родился 20 февраля 1901 г. Закончил Египетскую военную академию, колледж Генерального штаба. Участник арабо-израильской войны 1948-49 гг. В 1949 г., находясь на посту командующего пограничными войсками, вошел в число организаторов подпольного движения «Свободные офицеры». 23 июля 1952 г. члены этого движения совершили военный переворот, к власти пришел Совет революционного командования, который возглавил Нагиб. 18 июня 1953 г. в Египте была упразднена монархия, Нагиб стал первым президентом Египта. 14 ноября 1954 г. смещен с поста главы государства Гамалем Абделем Насером. Нагибу были предъявлены обвинения в диктаторских амбициях. До 1973 г. находился под домашним арестом. Скончался 29 августа 1984 г.

Гамаль Абдель Насер 

Второй президент Египта — Гамаль Абдель Насер (Gamal Abdel Nasser). Занимал пост главы государства с 14 ноября 1954 г. по 28 сентября 1970 г.

Читайте также

Кандидаты на пост президента Египта. ДосьеК президентским выборам в Египте 26-27 мая. Досье

Родился 15 января 1918 г. Закончил военное училище, военный колледж Генерального штаба. Участник арабо-израильской войны 1948-49 гг. В 1949 г. был инициатором создания движения «Свободные офицеры». При президенте Нагибе был первым заместителем премьер-министра, министром внутренних дел. 14 ноября 1954 г. сыграл ключевую роль в отстранении от власти президента Нагиба. Возглавив Совет революционного командования, фактически стал исполнять обязанности президента. Официально президентом Египта избран 23 июня 1956 г. Насер первостепенное внимание уделил аграрной реформе, в результате которой землю получили миллионы крестьян. 26 июля 1956 г. Насер издал указ о национализации Суэцкого канала, что спровоцировало вторжение британских, французских и израильских войск и начало вооруженного конфликта на Синайском полуострове (1956-57 гг. ). В ответ на конфронтацию с западными державами начал тесное сотрудничество с СССР. Активно поддерживал и продвигал идеи панарабизма. 21 февраля 1958 г. Насер стал президентом Объединенной Арабской Республики (ОАР) — федерации Египта и Сирии (существовала до 1961 г.). Скоропостижно скончался от инфаркта миокарда 28 сентября 1970 г. в Каире.

 Мухаммед Анвар Садат 

Третьим президентом Египта был Мухаммед Анвар Садат (Mohammed Anwar El Sadat). Занимал пост с 28 сентября 1970 г. по 6 октября 1981 г.

Родился 25 декабря 1918 г. Окончил военный колледж в Каире. С 1949 г. участвовал в деятельности движения «Свободные офицеры». Занимал пост вице-президента при Насере. 28 сентября 1970 г. в связи с кончиной Насера стал и. о. президента. С 17 октября 1970 г. — президент Египта (избран на референдуме 15 октября). После прихода к власти взял курс на сближение с Западом, свернув сотрудничество с СССР. В 1972 г. из Египта были высланы советские военные советники, в 1976 г. Каир денонсировал двусторонний Договор о дружбе и сотрудничестве, в декабре 1977 г. закрыл консульства СССР в Александрии, Порт-Саиде и Асуане. После поражения в арабо-израильской войне Судного дня (6-24 октября 1973 г.) пошел на переговоры с Израилем. 26 марта 1979 г. подписал мирный договор с Израилем, за что вместе с премьер-министром Израиля Менахемом Бегиным был удостоен Нобелевской премии мира. За подписание мирного договора арабские страны объявили Египту бойкот, в 1979-1889 гг. было приостановлено членство Египта в Лиге арабских государств. Был убит исламистами 6 октября 1981 г. во время военного парада. С 6 по 13 октября 1981 г. обязанности президента, в соответствии с конституцией, исполнял председатель Народного собрания (парламента) Египта Суфи Хасан Абу Талеб (1925-2008).

Хосни Мубарак 

Четвертым президентом Египта стал Мухаммед Хосни Мубарак (Mohammed Hosni Mubarak). Занимал пост с 13 октября 1981 г. по 11 февраля 2011 г.

Родился 4 мая 1928 г. Окончил Военно-воздушную академию Египта, авиационное училище в городе Фрунзе (СССР), Военную академию имени М. В.Фрунзе в Москве. В 1972-75 гг. — командующий ВВС, в 1975-1981 г. — вице-президент Египта. После убийства президента Садата 6 октября 1981 г. занял пост главы государства (референдум 13 октября того же года утвердил его кандидатуру на этот пост). После вступления в должность взял курс на либерализацию экономики, освободил из заключения несколько сотен представителей оппозиции. Мубарак сумел укрепить позиции Египта на международной арене. Были восстановлены дипломатическое отношения со всеми арабскими странами, в 1989 г. восстановлено членство Египта в Лиге арабских государств. Пошел на частичную политическую либерализацию. В 2005 г. были приняты поправки к конституции, благодаря которым партии получили право выдвигать своих кандидатов на пост президента. 11 февраля 2011 г. в связи с «революцией 25 января» и внутриполитическим кризисом в стране передал свои полномочия Высшему совету вооруженных сил во главе с фельдмаршалом Мухаммедом Хусейном Тантауи и ушел в отставку. С 13 апреля 2011 г. находится под арестом (в настоящее время в военном госпитале). Против него было возбуждено несколько уголовных дел. 21 мая 2014 г. Хосни Мубарак приговорен к трем годам тюрьмы и выплате денежного штрафа в размере 21 млн египетских фунтов ($3 млн) за незаконное присвоение 125 млн египетских фунтов (порядка $18 млн), выделенных на ремонт президентских резиденций. Продолжается процесс о расстреле демонстрантов во время массовых протестов в январе 2011 г. По этому обвинению 2 июня 2012 г. Мубарак получил пожизненный срок, затем приговор был аннулирован Высшим апелляционным судом, и начато новое судебное разбирательство.

Мухаммед Мурси

Пятым президентом Египта был избран Мухаммед Мурси (Mohammed Morsi). Занимал пост с 30 июня 2012 г. по 3 июля 2013 г.

Родился в августе 1951 г. Закончил инженерный факультет Каирского университета, в годы учебы вступил в исламистскую ассоциацию «Братья-мусульмане». В 1982 г. защитил докторскую диссертацию в Университете штата Калифорния (США). Работал в Национальном управлении по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), занимался проектами моторов для космических аппаратов. В 2000-2005 гг. — независимый депутат Народного собрания. В 2010 г. вошел в руководство ассоциации «Братья-мусульмане». В 2011 г. принимал активное участие в «революции 25 января», был арестован, но вскоре освобожден. С апреля 2011 г. по июнь 2012 г. — председатель Партии свободы и справедливости, политического крыла ассоциации «Братья-мусульмане». В июне 2012 г. избран президентом Египта, получив поддержку 51,73% избирателей. После избрания ушел в отставку с поста председателя Партии свободы и справедливости, а также формально покинул ряды ассоциации «Братья-мусульмане». 30 июня 2012 г. вступил в должность президента. Проводимая Мурси политика исламизации (принятие конституции, провозгласившей в законодательстве главенство норм шариата и исключившей статью о равноправии женщин, назначение на ключевые посты исламистов) вызвала протесты по всей стране. 3 июля 2013 г. после многодневных массовых выступлений армия Египта объявила о низложении Мурси и его аресте. Против него выдвинуты обвинения в подстрекательстве к убийству протестующих около президентского дворца в декабре 2012 г.; в подстрекательстве к убийству демонстрантов у штаб-квартиры «братьев-мусульман» 30 июня 2013 г.; об оскорблении судебных властей, попытках давления на судебные органы, манипулировании общественным мнением; в шпионаже. Ни один процесс над Мурси не завершен.

Адли Мансур 

Шестой президент Египта — Адли Мансур (Adly Mansour). Назначен армией 3 июля 2013 г. временным главой государства, принес присягу 4 июля 2013 г.

Родился 23 декабря 1945 г. В 1967 г. закончил юридический факультет Каирского университета и Национальную школу администрации во Франции. Работал в Верховном административном суде Египта, с 1992 г. — судья Высшего конституционного суда, был заместителем председателя, 1 июля 2013 г. назначен председателем Высшего конституционного суда. 3 июля 2013 г. Высший совет вооруженных сил назначил Адли Мансура временным главой государства. 4 июля 2013 г. приведен к присяге как глава Высшего конституционного суда, а затем — как временный президент Египта.   

Египет: временный глава государства принес присягу

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Адли Мансур долгие годы работал судьей

Председатель Конституционного суда Египта Адли Мансур, поставленный военными во главе государства вместо арестованного президента Мохаммеда Мурси, утром в четверг был приведен к присяге.

67-летний Адли Мансур принес присягу в помещении Высшего конституционного суда. Церемонию транслировало государственное телевидение.

«Слава народу Египта, который 30 июня вновь направил нашу славную революцию на верный путь», — сказал Мансур после того, как произнес текст присяги.

По словам временного президента, массовые протесты, начавшиеся в первую годовщину пребывания президента Мурси у власти, показали всему миру решимость египтян.

Адли Мансур особо похвалил военных, назвав их «совестью нации», а также египетскую прессу, которая, по его словам, «как маяк освещала людям путь и вскрывала злодеяния прежнего режима».

По решению военных, Мансур будет временным президентом до новых выборов, дата которых еще не назначена.

«Братьев-мусульман» арестовывают

Накануне военные отстранили Мохаммеда Мурси от власти и, по неподтвержденным данным, задержали всех его соратников из движения «Братья-мусульмане».

Пропустить Подкаст и продолжить чтение.

Подкаст

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Подкаст

Официальный представитель «Братьев-мусульман» Гехад Хаддад сказал Би-би-си, что Мурси помещен под домашний арест, и что военные задержали всю команду президента. По другим данным, Мурси содержится под арестом на военной базе — эту версию обнародовало египетское государственное информационное агентство MENA.

Среди задержанных — отец Гехада Хаддада, советник Мурси Эссам Хаддад, а также лидер политического крыла «Братьев-мусульман» Саад Кататни.

По данным MENA, Кататни и еще один член руководства «Братьев-мусульман» содержатся в той же тюрьме Тора на окраине Каира, где сидят экс-президент Хосни Мубарак и его сыновья Ала и Гамаль.

Египетская государственная газета «Аль Ахрам» сообщает, что военные выписали ордеры на арест 300 лидеров и активистов движения «Братья-мусульмане».

Кроме того, военные, по сообщениям из Египта, закрывают все основные средства массовой информации, контролируемые «Братьями-мусульманами».

О смещении Мохаммеда Мурси, избранного на демократических выборах год назад, объявил в среду в телеобращении к нации командующий армией Египта генерал Абдель Фаттах Сиси. Он сказал, что Мурси не сумел оправдать возложенные на него ожидания египетского народа, и теперь действие конституции страны приостановлено.

Военные объявили о смещении Мурси после продолжавшихся несколько дней многотысячных митингов протеста.

Праздник с жертвами

Десятки тысяч противников президента, собравшихся на площади Тахрир в центре Каира, встретили заявление военных ликованием. Празднества с фейерверками и танцами продолжались там всю ночь.

Однако всю ночь продолжались и столкновения со сторонниками Мурси. В Каире и Александрии погибли семь человек, из других городов страны пока пришли сообщения о десяти погибших.

Всего с 30 июня в Египте в столкновениях сторонников и противников президента Мурси, по подсчетам журналистов, погибли не менее 50 человек.

В четверг военные выступили со специальным заявлением о том, что будут пресекать всякую неспровоцированную агрессию в отношении сторонников «братьев-мусульман» и других приверженцев политического ислама.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выразил озабоченность в связи с событиями в Египте и призвал уважать права человека: такие как свобода собраний и возможность выражать свою точку зрения.

«Многие египтяне вышли на акции протеста, чтобы выразить несогласие с происходящим в стране. Но вмешательство военных в любой стране мира вызывает опасения», — заявил генсек ООН.

Президент США Барак Обама также выразил глубокую озабоченность в связи с решением египетских военных отстранить от власти президента Мохаммеда Мурси.

В заявлении американского президента отмечается необходимость скорейшего возвращения к гражданской форме правления в стране.

Президент Обама также выразил надежду, что армия сможет защитить права всех египтян.

Американские власти также сообщили об эвакуации из Египта части дипломатического персонала и семей дипломатов.

Урегулирование конфликта

В телеобращении глава армии Египта назвал меры, направленные на урегулирование политического кризиса:

  • Действие конституции приостановлено. Сам основной закон страны будет пересмотрен специально созданным комитетом.
  • Управление государством временно поручено главе Верховного конституционного суда.
  • Будет назначено временное правительство технократов и проведены досрочные президентские выборы.
  • Любые противозаконные действия будут жестко пресекаться силами правопорядка.
  • В СМИ начнет действовать ограниченная цензура.

Ранее египетские военные вывели на улицы Каира бронированную технику. По их словам, армия защищает всех граждан «без различия».

Однако представители движения «Братья-мусульмане» отмечают, что в стране полным ходом идет военный переворот.

Телеканал, принадлежащий движению «Братья-мусульмане» прекратил вещание после трансляции обращения военных.

Согласно сообщениям, в египетском городе Мерса-Матрух были убиты четыре человека, по-видимому, сторонников президента Мурси.

Как отмечает корреспондент Би-би-си, стало известно также о столкновениях между сторонниками отстраненного от власти президента и силами армии.

Сообщается, что в городе Порт-Саиде армия взяла под свой контроль здание местной администрации.

По сообщению из Александрии, там происходят столкновения между сторонниками и противниками Мурси. Свидетели утверждают, что сторонники «Братьев-мусульман» одеты в бронежилеты.

По сообщению из Асуана, в городе слышны выстрелы. Полиция противостоит столкновениям противоборствующих сторон. Мародеры выносят драгоценности из ювелирных магазинов.

Ультиматум военных

Военные вмешались в урегулирование политического кризиса в Египте после продолжавшихся четыре дня массовых протестов. Они предъявили Мурси ультиматум, срок которого истек в среду. В случае невыполнения условий ультиматума армия пообещала начать действовать.

Военные заявили, что готовы умереть, но защитить страну от «террористов и дураков».

После заявления генерала Сиси с короткими обращениями по телевидению выступили глава коптской церкви патриарх Тавадос II и лидер оппозиции Мохаммед Барадей.

Последний отметил, что план национального примирения, так называемая «дорожная карта», согласован, и египетская революция 2011 года получила новую жизнь.

Перед этим президент Мохаммед Мурси отказался уходить в отставку и предложил создать коалиционное правительство.

Список президентов Египта

  • Развлечения и поп-культура
  • География и путешествия
  • Здоровье и медицина
  • Образ жизни и социальные вопросы
  • Литература
  • Философия и религия
  • Политика, право и правительство
  • Наука
  • Спорт и отдых
  • Технология
  • Изобразительное искусство
  • Всемирная история
  • Этот день в истории
  • Викторины
  • Подкасты
  • Словарь
  • Биографии
  • Резюме
  • Популярные вопросы
  • Обзор недели
  • Инфографика
  • Демистификация
  • Списки
  • #WTFact
  • Товарищи
  • Галереи изображений
  • Прожектор
  • Форум
  • Один хороший факт
  • Развлечения и поп-культура
  • География и путешествия
  • Здоровье и медицина
  • Образ жизни и социальные вопросы
  • Литература
  • Философия и религия
  • Политика, право и правительство
  • Наука
  • Спорт и отдых
  • Технология
  • Изобразительное искусство
  • Всемирная история
  • Britannica объясняет
    В этих видеороликах Britannica объясняет различные темы и отвечает на часто задаваемые вопросы.
  • Britannica Classics
    Посмотрите эти ретро-видео из архивов Encyclopedia Britannica.
  • Demystified Videos
    В Demystified у Britannica есть все ответы на ваши животрепещущие вопросы.
  • #WTFact Видео
    В #WTFact Britannica делится некоторыми из самых странных фактов, которые мы можем найти.
  • На этот раз в истории
    В этих видеороликах узнайте, что произошло в этом месяце (или любом другом месяце!) в истории.
  • Студенческий портал
    Britannica — лучший ресурс для учащихся по ключевым школьным предметам, таким как история, государственное управление, литература и т. д.
  • Портал COVID-19
    Хотя этот глобальный кризис в области здравоохранения продолжает развиваться, может быть полезно обратиться к прошлым пандемиям, чтобы лучше понять, как реагировать сегодня.
  • 100 женщин
    Britannica празднует столетие Девятнадцатой поправки, выделяя суфражисток и политиков, творящих историю.
  • Спасение Земли
    Британника представляет список дел Земли на 21 век. Узнайте об основных экологических проблемах, стоящих перед нашей планетой, и о том, что с ними можно сделать!
  • SpaceNext50
    Britannica представляет SpaceNext50. От полёта на Луну до управления космосом — мы исследуем широкий спектр тем, которые подпитывают наше любопытство к космосу!

Египет: страновой отчет о свободе в мире за 2022 год

заголовок1 Обзор

Президент Абдель Фаттах ас-Сиси, впервые пришедший к власти в результате переворота 2013 года, управляет Египтом все более авторитарно. Значимой политической оппозиции практически не существует, поскольку выражение несогласия может повлечь за собой уголовное преследование и тюремное заключение. Гражданские свободы, в том числе свобода печати и свобода собраний, жестко ограничены. Силы безопасности безнаказанно нарушают права человека и совершают внесудебные казни. Дискриминация женщин, ЛГБТ+ и других групп остается серьезной проблемой, равно как и высокий уровень домашнего насилия.

КЛ Гражданские свободы

Д Свобода слова и убеждений

Д1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существуют ли свободные и независимые СМИ? 0,000 4.004

В египетском медиа-секторе преобладают проправительственные СМИ; большинство критически настроенных или ориентированных на оппозицию СМИ были закрыты после переворота 2013 года. Частные СМИ принадлежат бизнесменам и частным лицам, связанным с военными и спецслужбами. Независимая журналистика подавляется ограничительными законами и запугиваниями, в то время как иностранные журналисты сталкиваются с препятствиями со стороны государства. Комитет защиты журналистов (CPJ) отметил, что в 2021 году Египет занимал третье место в мире по количеству задержанных журналистов, а на конец года их было 25.

Разведывательные органы стремятся формировать отношение граждан, продвигая теории заговора, дезинформацию и ненависть к оппозиции и критикам через средства массовой информации, которыми они владеют или контролируют. Более того, власти блокируют новостные сайты и преследуют независимых журналистов, ограничивая доступ граждан к достоверной информации.

В июле 2021 года Абдель Насер Салама, бывший главный редактор государственной газеты Al-Ahram , был задержан по обвинению в терроризме и ложных новостях после написания статьи с призывом к президенту Сиси уйти в отставку.

Два закона, ратифицированные в 2018 году, создают дополнительные угрозы для свободы прессы. Закон о регулировании СМИ предусматривает тюремное заключение для журналистов, которые «подстрекают к насилию», и разрешает цензуру без судебного разрешения, среди прочих положений. Закон о борьбе с киберпреступлениями и преступлениями в области информационных технологий от 2018 года позволяет властям блокировать любой веб-сайт, который считается угрозой национальной безопасности, что является широким положением, которое уязвимо для злоупотреблений. Сайты независимых новостных и информационных структур регулярно блокируются.

В июне 2021 года президент утвердил поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказания для журналистов, освещающих уголовные процессы без предварительного согласования. В ноябре президент Сиси еще больше ужесточил наказания за разглашение государственной секретной информации, увеличив возможные штрафы и предусмотрев тюремное заключение на срок от шести месяцев до пяти лет.

Д2 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Свободны ли люди исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие публично и в частном порядке? 1.001 4.004

В то время как статья 2 конституции 2014 года провозглашает ислам официальной религией, статья 64 гласит, что «свобода вероисповедания является абсолютной». Большинство египтян — мусульмане-сунниты. Копты-христиане составляют существенное меньшинство, меньше мусульман-шиитов, некоптских христианских конфессий и других групп. Религиозные меньшинства и атеисты столкнулись с преследованием и насилием, причем копты, в частности, пострадали от многочисленных случаев насильственного перемещения, физических нападений, взрывов бомб и поджогов, а также блокирования строительства церквей в последние годы.

Неофициальные встречи по примирению после случаев религиозного конфликта отказали коптам в правосудии за акты насилия против них. В ноябре 2021 года Ахмед Абдо Махер, юрист и исламский мыслитель, был приговорен к пяти годам тюремного заключения по обвинению в клевете на ислам и «разжигании межконфессиональной розни».

Д3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от экстенсивной политической идеологической обработки? 1.001 4.004

Государство контролирует образование и учебные программы в государственных школах и, в меньшей степени, в некоторых частных учебных заведениях страны. Преподаватели и кафедры имеют некоторую автономию в формировании конкретных курсов, хотя многие ученые подвергают себя цензуре, чтобы избежать каких-либо карательных мер. Профессора университетов могут быть уволены за политическую деятельность на территории кампуса, а несколько видных ученых находятся в тюрьме за выражение политических взглядов.

Правительство предъявляет строгие требования к ученым, чтобы получить разрешение от сотрудников службы безопасности на выезд за границу, и многие из них были привлечены к ответственности судами по чрезвычайным ситуациям.

С 2013 года студентов вузов арестовывали, привлекали к дисциплинарным взысканиям, таким как отчисление, военные суды и внесудебные казни, за политическую активность. В июне 2021 года суд по чрезвычайным ситуациям в Египте приговорил исследователя и аспиранта Ахмеда Самира Сантави к четырем годам тюремного заключения за публикацию ложных новостей.

Д4 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? 1.001 4.004

Лица, выражающие личные взгляды, противоречащие предпочитаемым государством нарративам, подлежат репрессиям. Аресты активистов за сообщения в социальных сетях и другие действия являются обычным явлением и ясно показывают, что выражение инакомыслия недопустимо, что способствует самоцензуре среди простых египтян. В последние годы власти преследовали создателей контента на платформах социальных сетей, в первую очередь TikTok, по различным ложным обвинениям. Проправительственные деятели СМИ и государственные чиновники регулярно призывают к национальному единству и предполагают, что критиковать власть могут только враги государства.

В декабре 2021 года суд чрезвычайной ситуации в Каире приговорил активиста и блогера Мохамеда Ибрагима, также известного как Мохамед Оксиген, к четырем годам тюремного заключения. Его признали виновным в распространении ложных сведений и подрыве государственной безопасности.

Службы безопасности используют оборудование и методы наблюдения для наблюдения за платформами социальных сетей и приложениями для мобильных телефонов. Закон о борьбе с киберпреступлениями и преступлениями в области информационных технологий требует от телекоммуникационных компаний хранить данные пользователей в течение 180 дней, что еще больше способствует широкомасштабному государственному надзору. Закон также предусматривает широкую уголовную ответственность за высказывания в Интернете, которые «угрожают национальной безопасности». Закон о регулировании СМИ 2018 года подвергает любого пользователя социальных сетей с более чем 5000 подписчиков государственному контролю и регулированию.

Е Ассоциативные и организационные права

Е1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли свобода собраний? 0,000 4.004

Согласно конституции свобода собраний не должна ограничиваться. Однако Министерство внутренних дел может на законных основаниях запретить, отложить или перенести протесты с одобрения суда. Несанкционированные собрания численностью 10 и более человек могут подлежать принудительному разгону. Организаторы протеста должны сообщить полиции о своих планах не менее чем за три дня. Тысячи протестующих были арестованы с 2013 года (когда были введены эти строгие законы), а некоторые протестующие, заключенные в тюрьму, были приговорены к смертной казни. Из-за подавления правительством права собраний протесты крайне редки.

Е2 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются правами человека и работой, связанной с управлением? 0,000 4.004

В последние годы неправительственные организации (НПО) столкнулись с массовыми закрытиями, а также преследованиями в виде рейдов в офисах, арестов членов, длительных судебных разбирательств и ограничений на поездки. Ограничительный закон 2019 года ограничивает деятельность НПО, которая считается угрожающей национальной безопасности, общественной морали и общественному порядку, и налагает обременительные требования к отчетности и навязчивые системы мониторинга. Наказания за нарушение закона суровы. В 2021 году власти арестовали и заключили в тюрьму активистов и диссидентов по надуманным обвинениям, в том числе в подрыве государственной безопасности.

В декабре 2021 года чрезвычайный суд приговорил активистов и правозащитников Алаа Абдель Фаттаха и Мохамеда аль-Бакера к пяти и четырем годам лишения свободы соответственно по обвинению в распространении ложных новостей и подрыве государственной безопасности. Власти держат обоих активистов в тюрьме с 2019 года.

Политические диссиденты за границей становятся объектами шпионских операций, а их семьи в Египте все чаще подвергаются преследованиям со стороны государственных властей. В феврале власти провели обыски в домах шести членов большой семьи Мохамеда Солтана, правозащитника из США, после того как в июне 2020 года Солтан подал в суд на бывшего премьер-министра Египта за его арест и пытки.

Е3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? 1.001 4.004

Правительство признает только профсоюзы, входящие в контролируемую государством Федерацию профсоюзов Египта. Хотя статья 15 конституции предусматривает право на организацию мирных забастовок, на практике они недопустимы, а закон о протестах запрещает собрания, препятствующие труду и производству. В прошлом бастующих рабочих арестовывали и привлекали к ответственности. Работники предприятий, принадлежащих военным, предстают перед военными судами. Власти не смогли защитить бастующих рабочих в июле и августе 2021 года, что позволило крупной производственной компании LORD International несправедливо уволить и наказать бастующих рабочих.

Ф Верховенство закона

Ф1 1,00-4,00 балла0-4 балла

Существует ли независимая судебная система? 1.001 4.004

Исполнительная власть оказывает влияние на суды, которые обычно защищают интересы правительства, вооруженных сил и органов безопасности и часто игнорируют надлежащие правовые процедуры и другие основные гарантии в делах против политических оппонентов правительства и всех формах независимого выражения мнений. 2019конституционные поправки еще больше усилили надзорные полномочия президента над судебной властью и подорвали ее независимость. Изменения позволяют президенту назначать глав судебных органов и органов власти, выбирая из нескольких кандидатов, выдвинутых их руководящими советами. Президент также является обладающим правом вето главой Высшего совета судебных органов и властей, который контролирует назначения и дисциплинарные вопросы в судебной системе. Председатель Верховного конституционного суда избирается президентом из числа наиболее высокопоставленных его членов.

Ряд задержанных критиков правительства и деятелей оппозиции были привлечены к ответственности в чрезвычайных судах, созданных, когда президент Сиси объявил чрезвычайное положение в 2017 году, которое действовало до октября 2021 года. Решения в этих судах подлежат утверждению Сиси, который может отменить или смягчить приговор без права обжалования.

Ф2 1,00-4,00 балла0-4 балла

Преобладает ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? 0,000 4.004

С 2013 года египетские власти все чаще прибегают к многомесячным и даже годам досудебного содержания под стражей в качестве возмездия членам оппозиции, журналистам и активистам. Эти серьезные нарушения процессуальных прав и правовых стандартов сделали нормальным использование египетской системы правосудия в политических целях.

Хотя конституция ограничивает военные процессы над гражданскими лицами, указом президента от 2014 года все «общественные и жизненно важные объекты» были переданы под военную юрисдикцию, в результате чего тысячи гражданских обвиняемых были переданы в военные суды. Это расширение юрисдикции стало постоянным в ноябре 2021 года. Обвинения, выдвигаемые в военных судах, часто расплывчаты или сфабрикованы, ответчикам отказывают в надлежащей правовой процедуре, а основные стандарты доказывания обычно игнорируются.

В октябре 2021 года президент Сиси приостановил чрезвычайное положение, введенное в 2017 году. Приостановление должно положить конец использованию чрезвычайных судов, которые не соответствуют минимальным стандартам справедливого судебного разбирательства. Однако это решение не препятствует рассмотрению дел, которые уже были переданы в эти суды, и не отменяет репрессивное законодательство, интегрированное в уголовное право.

Ф3 1,00-4,00 балла0-4 балла

Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войны и мятежей? 0,000 4.004

Жестокость полиции и безнаказанность злоупотреблений со стороны сил безопасности стали катализаторами восстания 2011 года против бывшего президента Хосни Мубарака, но с тех пор никаких реформ не проводилось, и силы безопасности продолжают безнаказанно применять незаконную силу. Законы о борьбе с терроризмом дают расплывчатое определение терроризма и наделяют сотрудников правоохранительных органов широкими полномочиями и иммунитетом в правоприменении. Условия содержания в тюрьмах очень плохие, и во время COVID-19 тюрьмы были крайне необорудованы.пандемии для лечения болезни или предотвращения ее распространения. Заключенные подвергаются физическому насилию, переполненности, антисанитарным условиям и отказу в медицинской помощи.

Использование смертной казни резко возросло после того, как Сиси пришел к власти, несмотря на серьезные опасения по поводу нарушений процессуальных норм и политизированного судебного преследования. По данным Египетской инициативы за права личности, только за первые два месяца 2021 года египетские власти казнили семь заключенных, 67 новых обвиняемых были приговорены к смертной казни, а 48 новых обвиняемых получили условные смертные приговоры. В апреле казнили не менее 7 осужденных. В июне Кассационный суд оставил в силе смертные приговоры 12 заключенным на основании их участия в акциях протеста, связанных с отстранением от власти бывшего президента Мохамеда Мурси в июле 2013 года9.0129

Продолжается конфликт между силами безопасности и сторонниками боевиков Исламского государства (ИГ), базирующихся в районе Северного Синайского полуострова. Как террористические акты, так и военные операции приводили к жертвам среди гражданского населения. В течение многих лет египетские силы безопасности проводили внесудебные казни, утверждая, что жертвы были убиты в перестрелках. В августе 2021 года официальный представитель египетских вооруженных сил опубликовал видео, восхваляющее успех военных операций на Северном Синае и убийство 89 человек. боевиков, по-видимому, показали убийство двух безоружных людей, которые явно не представляли угрозы для присутствовавших сил безопасности.

Ф4 1,00–4,00 балла0–4 балла

Гарантируют ли законы, политика и практика равное обращение с различными слоями населения? 1.001 4.004

Хотя Конституция предусматривает равенство женщин, их показания в суде не равны показаниям мужчин в делах, касающихся вопросов личного статуса, и они непропорционально маргинализированы. На практике женщины сталкиваются с широкой дискриминацией при трудоустройстве, помимо других неблагоприятных условий. К другим слоям населения, которые подвергаются различным формам притеснений и дискриминации, относятся христиане-копты и другие религиозные меньшинства, цветные люди с юга Египта, мигранты и беженцы из стран Африки к югу от Сахары, люди с ограниченными возможностями и ЛГБТ+.

Хотя однополые сексуальные отношения прямо не запрещены, людям, подозреваемым в таких действиях, могут быть предъявлены обвинения в проституции или «разврате». За последние годы полиция провела десятки таких арестов. Проведенный Хьюман Райтс Вотч (HRW) в октябре 2020 года обзор дел 13 ЛГБТ+, привлеченных к ответственности в период с 2017 по 2020 год, показал, что многие из 13 человек подвергались пыткам или сексуальным домогательствам со стороны сотрудников полиции.

г Личная автономия и индивидуальные права

Г1 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Пользуются ли люди свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? 1.001 4.004

Конституция гарантирует свободу передвижения, но внутренние поездки и доступ строго ограничены на Северном Синае и в меньшей степени в других мухафазах вдоль границ Египта. Для жителей Синая действуют комендантский час, контрольно-пропускные пункты и другие препятствия для передвижения.

Лица, желающие сменить место работы или учебы, могут столкнуться с бюрократическими барьерами и контролем со стороны сотрудников службы безопасности. Кроме того, в последние годы произвольным запретам на международные поездки подвергается все больше активистов-правозащитников, журналистов, членов политических партий, блоггеров и ученых. Иностранные исследователи или активисты были высланы или им было отказано во въезде в страну.

Г2 1,00–4,00 балла 0–4 балла

Могут ли физические лица осуществлять право на владение собственностью и создание частного бизнеса без неоправданного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? 2.002 4.004

При Сиси армия тесно связана со многими аспектами экономики Египта. Он управляет предприятиями, производит товары и управляет мегапроектами и инфраструктурой, которые получают выгоду от налоговых и таможенных льгот, бесплатной рабочей силы (военнослужащие по призыву), отсутствия надзора за государственным бюджетом и выделения земель на основании президентских указов. Возможности частного бизнеса ограничены. В декабре 2020 г. и феврале 2021 г. власти арестовали Сафвана Табета, основателя и мажоритарного акционера крупнейшего в Египте производителя молочных продуктов и соков Juhayna, и его 40-летнего сына Сейфа; содержали их в нечеловеческих условиях; и обвинил их в финансировании терроризма после того, как они отказались передать контроль над активами Джухайны.

Права собственности на Синае и в других приграничных районах нарушены действиями сил безопасности. Женщины находятся в невыгодном правовом положении в вопросах собственности и наследования, обычно получая половину наследства, причитающегося мужчине. Общественные предубеждения также препятствуют владению землей женщинами.

В ноябре 2021 года президент Сиси утвердил поправки к законодательству, которые предоставили египетским военным полномочия для обеспечения безопасности жизненно важных объектов (включая заправочные станции, газопроводы, нефтяные месторождения, железные дороги, дорожные сети, мосты и другие общественные объекты и имущество). Согласно поправкам, преступления против общественных и жизненно важных объектов и имущества подведомственны военной юстиции.

Г3 1,00-4,00 балла 0-4 балла

Пользуются ли люди личными социальными свободами, включая выбор брачного партнера и размера семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? 2.002 4.004

Насилие в семье, сексуальные домогательства и калечащие операции на женских половых органах (КЖПО) по-прежнему остаются одними из самых острых проблем египетского общества, хотя в апреле 2021 года правительство ужесточило наказания за КЖПО. Однако эффективности таких законов препятствует сопротивление общества, плохое исполнение, злоупотребления со стороны самой полиции и отсутствие надлежащей защиты свидетелей, что удерживает жертв от обращения в органы власти. Супружеское изнасилование не является преступлением.

Правила личного статуса, основанные на религиозной принадлежности, ставят женщин в невыгодное положение в вопросах брака, развода и опеки.