Президент Боливии Эво Моралес подал в отставку. Главное — РБК

adv.rbc.ru

adv.rbc.ru

adv.rbc.ru

Скрыть баннеры

Ваше местоположение ?

ДаВыбрать другое

Рубрики

Курс евро на 15 апреля
EUR ЦБ: 90,16 (+0,16) Инвестиции, 14 апр, 16:56 Курс доллара на 15 апреля
USD ЦБ: 81,5 (-0,17) Инвестиции, 14 апр, 16:56

Как встретили Пасху в России. Фоторепортаж Общество, 16:09 

«Локомотив» разгромил «Оренбург» благодаря трем голевым передачам Дзюбы Спорт, 16:07

Трое сотрудников продовольственной программы ООН погибли в Судане Политика, 16:03

adv. rbc.ru

adv.rbc.ru

Угольный путь на восток: зачем строят железную дорогу к Тихому океану РБК и ЭЛСИ, 16:00

Медведев пожелал России мира после «полного разгрома врага» Политика, 15:34

Резников заявил, что потери ВСУ меньше числа жертв землетрясения в Турции Политика, 15:32

Российский чемпион Европы по вольной борьбе сменил гражданство Спорт, 15:19

Скидки на РБК Pro

В период Марафона эффективной коммуникации. Успейте купить!

Купить со скидкой

В ЕГЭ по истории появятся вопросы о военной операции на Украине Общество, 15:16

Что ваша онлайн-касса может рассказать о вашем бизнесе РБК и СберБизнес, 15:10

Гладков сообщил о попадании снаряда в жилой дом в Белгородской области Политика, 15:02

Турчанка потеряла сознание в Армении на ЧЕ по тяжелой атлетике Спорт, 14:34

Минобороны сообщило о взятии под контроль двух кварталов в Артемовске Политика, 14:30

Как управлять своими финансами в кризис: расходы, инвестиции и кредиты РБК и банк Ренессанс, 14:26

WP сообщила о сохранении в России объявивших об уходе компаний Бизнес, 14:03

adv. rbc.ru

adv.rbc.ru

adv.rbc.ru

Три недели протестов закончились отставкой президента Боливии Эво Моралеса. Союзник России оставил пост главы государства после выборов, на которых были обнаружены нарушения, и массовых акций оппозиции

Эво Моралес (Фото: Enzo De Luca / AP)

Что случилось

  • Президент Боливии Эво Моралес в воскресенье, 10 ноября, объявил об уходе в отставку. Такое развитие событий стало неожиданностью, так как несколькими часами раньше он заявил о готовности провести новые президентские выборы. «Я ухожу ради мира и предотвращения большего насилия в отношении тех, кто поддерживает меня, моей команды, моей семьи», — сказал Моралес. «Я хочу обратиться к Камачо и Месе (лидерам боливийской оппозиции) с призывом остановить это насилие», — добавил он, имея в виду лидеров оппозиции, которые организовали протесты против него (цитата по Clarin).
  • Оппозиционер Карлос Меса приветствовал решение президента: «Я никогда не забуду этот уникальный день. Конец тирании».
  • На решение президента повлияла позиция армии. «Мы призываем президента отказаться от своего президентского мандата, чтобы позволить восстановить мир и сохранить стабильность на благо нашей Боливии», — заявил в воскресенье генерал Уильямс Калиман, командующий вооруженными силами страны (цитата по Reuters). Граждан Боливии он призвал сохранять спокойствие.
  • Вслед за главой государства в отставку подал вице-президент Альваро Гарсия Линера. «Переворот совершен. Темные силы разрушили демократию», — дал он свое определение произошедшего.
  • Управлять страной до выборов будет вторая вице-спикер сената Жанин Аньес. Спикер сената и первый заместитель также подали в отставку.
  • По неподтвержденным данным, Моралес покинул страну и может попросить убежища в Аргентине.
  • Один из лидеров оппозиции Боливии Луис Фернандо Камачо заявил, что у полиции есть ордер на арест Моралеса. Последний назвал ордер незаконным, добавив, что на его дом напали. Позднее командующий боливийской полицией опроверг существование ордера на арест Моралеса.

adv.rbc.ru

Как Моралес лишился четвертого срока

  • Начиная с 20 октября, дня проведения очередных выборов президента, в Боливии продолжались многотысячные акции протеста. Их участники оспаривали результаты голосования. Основными соперниками были Эво Моралес, баллотировавшийся на свой четвертый срок, и правый политик, лидер партии «Гражданское сообщество» Карлос Меса, возглавлявший страну с 2003 по 2005 годы.
  • Для победы на выборах в Боливии кандидату надо набрать более 50% голосов или же минимум 40%, но с опережением ближайшего соперника в 10%. Моралес еще в день выборов заявил о своей победе. Оппозиция в ответ ссылалась на многочисленные нарушения в пользу президента. 25 октября Высший избирательный суд объявил о победе главы государства с результатом 47,07% голосов, у Месы, по официальным данным, было 36,51%.
    По данным параллельных подсчетов голосов, в том числе экзитполлов, должен был пройти второй тур — по этим данным Моралес набрал 43,9%, а Меса — 39,4%.
  • Подозрения в манипуляциях в пользу Моралеса усилились после того, как электронный подсчет голосов Верховного избирательного суда 20 октября остановился на отметке в 84% обработанных голосов и соперники шли вровень, снова система заработала в понедельник, 21 октября, и отрыв президента от соперника увеличился до 10%.
  • Оппозиция оспаривала и саму возможность участия Моралеса в этих выборах. Свою первую победу он одержал в 2005 году, после чего переизбрался в 2009 году. В 2014 году участвовать в выборах он не мог, но тогда Конституционный суд разрешил президенту пойти на третий срок, объяснив, что поскольку в 2009 году в Конституцию были внесены изменения, первый срок Моралеса учитывать не следует. В феврале 2015 года на референдуме 51,3% населения проголосовали против того, чтобы разрешить президенту баллотироваться еще раз.
    Однако в декабре 2016 года «Движение к социализму» объявило о решении выдвинуть Моралеса еще раз, а в ноябре 2017 года Конституционный суд Боливии принял решение, согласно которому он может баллотироваться еще на один срок.

Эво Моралесу 60 лет, он первый представитель коренного населения (аймара) на посту главы государства. Родился в бедной крестьянской семье, не имеет законченного среднего образования, был фермером, выращивал коку. В 1995 году создал левую партию «Движение к социализму», в 2005 году стал президентом. Его экономический курс, направленный на снижение зависимости от международных финансовых институтов, известен как «Эвономика».

В стране проживают 11 млн, при этом в Боливии крайне низкие стандарты здравоохранения и образования, самый высокий уровень неравенства в доходах в Латинской Америке. ВВП на душу населения в 2017 году составлял $7600 (154-е место среди всех стран, в России в том же году был $27 900).

Как реагировали другие страны

  • Центральную роль в поиске выхода из кризиса сыграла Организация американских государств. В воскресенье организация выпустила заявление, в котором рекомендовала аннулировать результат выборов 20 октября, так как были установлены серьезные нарушения в ходе голосования и подсчете голосов. Полный отчет ОАГ пока не публиковался.
  • Переворотом назвали произошедшее в воскресенье власти Кубы и Венесуэлы — главные союзники Боливии.
  • В МИД Мексики заявили, что готовы предоставить Моралесу убежище на территории посольства страны в Ла-Пасе, где уже находятся 20 боливийских чиновников и депутатов.
  • После того как в октябре было объявлено о победе Моралеса, его поздравили некоторые лидеры стран Южной Америки, однако многие отказывались признавать его победу. В частности, не признала результаты выборов Бразилия, а Мексика, напротив, поздравила Моралеса с победой. США призывали провести в Боливии второй тур голосования.

Как Москва относится к ситуации

  • В Москве выразили тревогу и глубокую озабоченность событиями, из-за которых Эво Моралес покинул свой пост. МИД заявил, что власти Боливии были готовы к диалогу к оппозицией, однако та «развязала» волну насилия. Действия оппозиции МИД оценил как «срежиссированный госпереворот».
  • МИД России в заявлении от 25 октября указывал на то, что у Москвы «нет оснований сомневаться в доброй воле боливийских властей и соответствующих официальных органов обеспечить проведение избирательного процесса транспарентно, согласно демократическим требованиям, определяемым Конституцией и национальным законодательством Боливии».
  • Моралес — один из главных политических союзников России в Южной Америке. В 2014 году делегация Ла Пас в ООН голосовала против осуждения присоединения Крыма (тогда позицию Москвы поддержали 11 стран, включая Россию и Боливию). Моралес и президент России Владимир Путин не раз встречались, последний раз в Москве 11 июня этого года. По данным «Проекта», в Боливии работали российские политтехнологи, помогавшие в прошедшей президентской компании Моралесу.
  • Однако в экономике связей между странами совсем не много. Доля Боливии во внешнеторговом обороте России составляет меньше 1% (148-е место), а товарооборот между странами около $16,6 млн. С 2016 года между странами безвизовый режим.

…

Купить

…

Купить

…

Купить

…

Купить

…

Купить

…

Купить

…

Купить

…

Купить

. ..

Купить

…

Купить

Самый боливийский лидер Моралес любил жевать коку, быть президентом и дружить с Россией. Почему он потерял власть?: Политика: Мир: Lenta.ru

Президент Боливии Эво Моралес — первый индеец, ставший президентом. За почти 14 лет правления он поднял экономику, почти поборол нищету и все это время горой стоял за право своего народа потреблять коку. Его подвела победа на четвертых по счету выборах: противникам показалось подозрительным, что после сбоя в системе подсчета голосов президент вдруг получил их ровно столько, чтобы гарантировать себе победу в первом туре. «Лента.ру» вспомнила политическую биографию неординарного лидера Боливии, который не скрывал своей любви к коке и к России.

В ряде стран и в том числе в России культивирование кустов коки, как и оборот полученного из него сырья, запрещено и считается преступлением. Упоминание данного растения в статье обусловлено контекстом.

Из трубача в президенты

Эво Моралес родился в откровенно бедной семье индейца-аймара в селе. Конфликт между этим коренным народом и колонизаторами-испанцами усугублялся тем, что европейцы с начала своей экспансии считали его безвольным и совершенно не заинтересованным в прогрессе. Ученые установили, что это может быть связано с уникальным языком народа: в нем прошлое и будущее время меняются местами. Однако именно Моралесу было суждено стать первым коренным жителем Боливии на посту главы государства и сделать огромный шаг вперед в борьбе с нищетой.

В детстве основной едой в семье будущего президента были блюда из кукурузы, лишь по праздникам на столе появлялось мясо. С раннего возраста он помогал родителям собирать урожай и охранять стадо лам и овец. Главным развлечением сельских мальчишек была игра в футбол, который на долгие годы стал хобби Моралеса.

Учеба в целом давалась мальчику неплохо, однако он не сразу смог получить среднее образование. Вместо этого получил навыки пекаря, трубача и разнорабочего. В начале 1980-х родители Моралеса решили переехать в город Оруро. Он одно время посещал занятия в аграрном университете города, однако диплома о высшем образовании так и не получил: его призвали в армию. Там будущему президенту пригодились музыкальные навыки — службу он нес в оркестре.

Женщина-представитель коренного населения несет со своими детьми подарки на Рождество бедным детям столицы Ла-Пас

Фото: David Mercado / Reuters

После возвращения из армии перед Моралесом в первую очередь стояла задача зарабатывать деньги на еду. Для этого он уехал в горную провинцию Чапаре работать на плантациях коки. Там и произошло превращение Эво в общественно значимую фигуру: он возглавил профсоюз производителей коки.

Моралес считал людей, выращивающих коку, жертвами богатой городской элиты, которая подчинилась давлению США, проводя неолиберальные экономические реформы. Он утверждал, что высшие слои не отражают волю большинства граждан, как то должно быть по принципам демократии. Ситуация усугубилась после выборов 1993 года, когда президентом стал центрист Гонсало Санчес де Лосада. Он проводил политику «шоковой терапии»: экономической либерализации и широкомасштабной приватизации госактивов. Санчес также согласился по требованию США возобновить давление на боливийских производителей коки: их обязали уничтожить тысячи гектаров плантаций в обмен на 20 миллионов долларов американской помощи.

В середине 1990-х Моралеса несколько раз арестовывали и пытались обвинить в подстрекательстве к восстанию. Тогда в знак протеста он держал сухую голодовку. В 1995 году Моралес стал одним из создателей партии «Движение к социализму». Ее идеология строилась на убеждении, что капитализм является злом, а государство должно в первую очередь помогать бедным. Затем он был депутатом парламента, однако оттуда его изгнали как лидера протестного движения крестьян, выращивающих коку.

Впервые на выборы президента Моралес пошел в 2002 году. Он занял второе место, что стало сюрпризом для всей Латинской Америки. При этом происхождение давало ему дополнительные козыри. Президентом Эво стал после выборов в конце 2005-го: он получил голоса 54 процентов избирателей. Перед этим в Боливии за пять лет сменились пять президентов, среди которых был и его главный нынешний оппонент, историк Карлос Меса (руководил страной с 2003 по 2005 год).

Популистские результаты

Моралес пришел во власть во многом с популистской программой, обещая поддержку самым бедным, чем посягнул на права условных «белых воротничков». Основой стало перераспределение богатств в пользу обездоленных слоев общества, включая, конечно, коренных индейских жителей. Природные ресурсы объявлялись собственностью государства: в 2006 году он, в частности, объявил о национализации нефтегазовой отрасли страны. На переоформление иностранным нефтяным компаниям дали 180 дней, что стало шоком для инвесторов.

Боливийские солдаты защищают нефтяной завод от недовольных политикой Моралеса, 2008 год

Фото: Reuters

Моралес также ограничил размеры земельной собственности и автономию департаментов. В результате на третий год его правления над Боливией нависла угроза сепаратизма: в мае-июле 2008 года на референдумах за автономию высказалось большинство жителей департаментов так называемого «полумесяца»: Санта-Крус, Бени, Панда, Тариха, а также Чукисака. В ответ Моралес инициировал общенациональное волеизъявление о доверии президенту и главам департаментов. Народ поддержал как боливийского лидера, так и мятежных префектов. Политический кризис в итоге был заморожен, но не решен.

Возможно, объединить страну смогла бы победа в морском вопросе, который поднимался не один раз. Боливия не имеет выхода к морю, а это, по мнению Моралеса, тормозило экономическое развитие страны. В итоге в 2010 году он уговорил Перу сдать в аренду его стране небольшой кусок прибрежной пустыни на 99 лет. Однако с экономической точки зрения строительство нового порта в пустыне оказалось невыгодно.

Тогда Моралес стал судиться в Международном суде ООН в Гааге. Боливийцы просили признать договор 1904 года несправедливым и пересмотреть результаты Второй тихоокеанской войны, считая Чили захватнической страной. На этом поприще президента тоже ожидала неудача: лозунг «Боливия, вперед, к морю!» так и не реализовался на деле.

Стоит отметить, что часть обещаний Эво все-таки смог выполнить. Помог ему в этом бум цен на сырьевые товары, на которых держится экспорт страны. В итоге количество населения за крайней чертой бедности сократилось на две трети, а ВВП на душу населения вырос больше, чем три раза.

Против США

Политика Моралеса в целом была антиамериканской, при этом на протяжении всего правления он сталкивался с противодействием США. Так, обострение внутреннего кризиса в сентябре 2008 года было отчасти результатом действий американского посла в Боливии Филиппа Гольдберга, который провел переговоры с представителями мятежных регионов.

Международный скандал в 2013 году вызвала и принудительная посадка самолета боливийского президента в Австрии. Борт летел из российского Шереметьево в Лиссабон. Однако Франция, Португалия, Италия и Испания отказали самолету в пролете через их воздушное пространство из-за подозрений, что на борту может находиться бывший сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден. Его желали арестовать США, а Боливия готова была предоставить убежище. В итоге в нарушение Венской конвенции самолет обыскали, однако разоблачителя на борту не оказалось.

Кандидат в президенты Боливии и депутат Эво Моралес в 2002 году

Фото: Mariana Bazo / Reuters

Очевидным выходом при конфликте с Америкой были хорошие отношения с Москвой. В частности, в 2014 году в ООН Боливия голосовала против осуждения присоединения Крыма. В 2019-м Моралес во время визита в Россию стал почетным доктором РУДН (не имея высшего образования). Кроме того, летом он говорил о возможной покупке российского оружия и хвалил стремление Москвы строить многополярный мир, а осенью называл Россию братской страной.

При этом российские инвестиции в любом случае еще долго будут в стране. «Росатом» имеет в Боливии проект на 50 лет и будет заниматься строительством, эксплуатацией и подготовкой персонала для Центра ядерных исследований. Деньги в страну вложил также «Газпром», а РЖД и «Ростех» прорабатывали модернизацию транспорта и здравоохранения.

С листом коки в зубах

Еще в трудные годы детства сложился аутентичный образ Моралеса, ставший известным на весь мир: он так и не привык носить костюмы, а галстук надевал лишь раз в жизни на выпускной. Специально для первой инаугурации он заказал у боливийского дизайнера свитер-пиджак в этническом стиле, а позднее эта часть гардероба стала его каждодневной одеждой. Эво лишь изредка готов был променять свой наряд на рубашку с коротким рукавом.

В Европе в 2006 году только что избранный президент даже произвел фурор несоблюдением дипломатического дресс-кода. Тогда он явился на встречу с лидерами других стран в полосатом свитере. Иногда образ дополнялся черной кожаной курткой. То, что Моралес не изменил своим привычкам, даже добившись высокого социального статуса, очевидно, долгое время было одной из причин его поддержки со стороны бедных слоев населения.

Сторонники Эво Моралеса закидывают его автомобиль листьями коки, 2005 год

Фото: Jorge Saenz / AP

Еще одним неизменным для Моралеса-политика пунктом была тема легализации листьев коки. «Мы хотим гарантировать каждому гражданину Боливии доступ к таким запасам коки, которых ему хватило бы до конца его жизни», — защищал Моралес свою позицию, уже будучи президентом.

В 2011 году, выступая перед членами комиссии ООН по наркотическим веществам, он призвал исключить коку из списка запрещенных к обороту растений. При этом намерено эпатировал публику, пожевав перед ней лист запрещенного растения и потребовав поместить его за это в тюрьму. «Лист коки священен», — подытожил боливийский лидер.

По мнению Моралеса, это растение не наносит никакого вреда здоровью и не вызывает привыкания. Правда, последний аргумент звучит не слишком убедительно из уст человека, который сам жует коку много лет подряд.

Главным достижением Моралеса в этой области стал закон, вдвое увеличивший площади, на которых разрешалось выращивать коку. Решение было принято вопреки протестам как международных, так и местных организаций, а также упрекам оппозиции, которая отмечала, что это приведет к росту нелегального производства кокаина.

Передумал

Еще в 2009 году Моралес сам инициировал в Боливии референдум по новой конституции, которая в итоге ограничила возможность президента переизбираться двумя сроками. При этом по условиям, шедший в то время первый срок Моралеса ему в зачет не шел. В 2016 году президент вынес на референдум вопрос о возможности пойти на выборы в четвертый раз — в третий, если считать от новой конституции. Боливийцы не пошли против основного закона, и Моралес с их решением согласился.

Однако жажда власти взяла верх: несмотря на первоначальное обещание не баллотироваться в 2019-м, Моралес передумал. Он прибег к помощи Конституционного суда, который объявил, что лимит в виде двух президентских сроков ограничивает права человека и право народа на выбор.

К новым выборам, которые проходили 20 октября, Моралес уже не мог хвастаться успехом своей экономической модели: в стране наблюдаются коррупция и внешний долг вместе с дефицитом в восемь процентов ВВП — один из самых высоких в мире.

Кроме того, его рейтинги накануне выборов наряду с 4 миллионами гектаров леса уничтожили пожары: в сети посчитали реакцию президента слишком медленной и не совсем адекватной происходящему. В итоге осенью в боливийском сегменте интернета над Моралесом начали активно насмехаться, появились и мемы, на которых Моралес тушит огонь игрушечным пистолетиком. А основа для них появилась после того, как глава государства лично поехал бороться с огнем.

Бывший президент Боливии и кандидат от оппозиции на выборах 2019 года Карлос Меса

Фото: Juan Karita / AP

Помогать с победой на уже четвертых выборах президенту, по данным СМИ, должны были российские политтехнологи. Однако результат получился не очень хорошим, а противники главы государства заподозрили власти в подтасовке результатов.

По закону страны, для победы в первом туре кандидату необходимо либо получить более 50 процентов голосов, либо не менее 40 процентов, но с отрывом от второго места в 10 процентов. Моралеса в итоге объявили победителем с результатом в 47,1 процента голосов. Его главный оппонент, лидер оппозиции и бывший президент Карлос Меса, получил 36,51 процента, то есть на 10,59 процента меньше. При этом предварительные итоги показывали меньший разрыв, а затем избирательная комиссия на некоторое время по непонятной причине приостанавливала подсчет.

Материалы по теме:

На этом фоне Организация американских государств (ОАГ) провела проверку. В предварительном докладе указывалось, что были обнаружены явные манипуляции с системой голосования, ставящие под сомнение победу Моралеса, и итоги выборов должны быть отменены. Все это лишь подогрело население, на улицах прошли массовые акции протеста. К ним присоединились полицейские, а военные отказались разгонять собравшихся.

Последняя попытка

На фоне происходящего Моралес согласился провести новые, внеочередные выборы. В то же время он подчеркивал, что быть главой государства до конца срока полномочий — его конституционная обязанность. Однако давление на президента лишь росло, уйти с поста его призвали и военные. Это, судя по всему, стало решающим фактором: Моралес сдался, хоть и окрестил происходящее попыткой госпереворота. «Я ухожу ради мира и предотвращения большего насилия в отношении тех, кто поддерживает меня, а также моей команды, моей семьи», — сказал он в своем телеобращении.

Сразу после этого появились данные, что уже бывший президент хотел покинуть Боливию. Сообщалось, что его самолет вылетел из фактической столицы страны — города Ла-Пас — и запрашивал разрешение на вход в воздушное пространство других государств, в том числе Аргентины. Затем стало известно, что борт с Моралесом приземлился в городе Чиморе в боливийском департаменте Кочабамба.

По ощущениям, оппозиция Боливии сама не была готова к такому резкому повороту событий. Да, весьма оригинальный подсчет голосов склонил чашу весов в ее пользу, вот только в отличие от Венесуэлы и Хуана Гуайдо здесь не нашлось желающего провозгласить себя президентом. Временно до проведения новых выборов Боливию возглавила вторая вице-спикер сената Жанин Аньес (все вышестоящие парламентарии ушли вслед за президентом). А молодые боливийцы тем временем на эмоциях ворвались в дом Моралеса. Впрочем, ни политика, ни особой роскоши там не обнаружилось.

Эво Моралес

Фото: David Mercado / Reuters

Реакция крупных держав на отставку была довольно предсказуемой. В МИД России увидели в произошедшем «лекала срежиссированного госпереворота». За Моралеса вступились также Венесула и Куба, а в Мексике ему и вовсе предложили политическое убежище. США еще до отставки боливийского президента показали, что прямо заинтересованы в «возвращении демократии»: в Вашингтоне похвалили ОАГ за нахождение нарушений в выборах и потребовали нового голосования.

Сам Моралес же 11 ноября написал в Twitter, что мир и патриоты Боливии «отвергают переворот». Сложно сказать, можно ли это считать отчаянной попыткой отыграть решение назад: аналогичные события в других странах говорят о невозможности вернуть власть после столь крупного отступления. Кажется, что политический путь Моралеса теперь можно емко описать, используя причудливость грамматики языка его народа: «Будущее уже позади».

Как раскол Моралес-Арсе угрожает левым в Боливии

Каждое воскресенье Эво Моралес, бывший президент Боливии, выходит в эфир со своей радиопрограммой Эво — это народ, лидер скромных . Боливийских политологов стало необходимо слушать. Помимо прочего, Моралес использует слот, чтобы преследовать своих политических противников. Это означает правую оппозицию Боливии, НАТО и Управление по борьбе с наркотиками США. Но в наши дни его целями также являются правительство его собственной политической партии, Движение за социализм (MAS), и ее лидер, президент Луис Арсе.

Каждое воскресенье Эво Моралес, бывший президент Боливии, выходит в эфир со своей радиопрограммой Evo Is the People, Leader of the Humble . Боливийских политологов стало необходимо слушать. Помимо прочего, Моралес использует слот, чтобы преследовать своих политических противников. Это означает правую оппозицию Боливии, НАТО и Управление по борьбе с наркотиками США. Но в наши дни его целями также являются правительство его собственной политической партии, Движение за социализм (MAS), и ее лидер, президент Луис Арсе.

Борьба за то, кто возглавит MAS на выборах 2025 года в Боливии, разразилась открыто. Это уже усложняет управление склоками в СМИ и бунтами в парламенте. И это вредит имиджу Арсе и Моралеса среди публики. Если дело дойдет до того, что они будут баллотироваться от отдельных партий, то они могут разделить голоса MAS; даже если это не так, победитель может быть слишком запятнан, чтобы обеспечить большинство для MAS. Любой сценарий изменит политическую сцену страны: после почти двух десятилетий единоличного правления ВАС Боливия может вернуться к более сложной картине коалиционного правительства. Консервативная оппозиция, которая долгое время не могла бросить вызов MAS на выборах, может восстановить определенную политическую власть.

Когда Моралес привел MAS к власти в 2006 году, это была первая партия, получившая большинство в политике Боливии с момента возвращения страны к демократии более 40 лет назад. На следующих выборах она получила квалифицированное большинство в две трети голосов в обеих палатах парламента. С тех пор MAS управлял Боливией почти один год, добившись значительных успехов в сокращении бедности. Моралес и MAS стали бастионами латиноамериканских левых.

Но президентские выборы 2019обозначил переломный момент. Моралес баллотировался на третий срок подряд в нарушение конституции и вопреки результатам референдума, что вызвало гнев не только среди оппозиции, но и внутри самого MAS. Моралес победил на выборах, но с обвинениями в мошенничестве, которые позже были оспорены, что вызвало массовые протесты оппозиции. Полиция взбунтовалась, затем армия предложила ему уйти в отставку, и он ушел в изгнание. Малоизвестный консервативный сенатор Жанин Аньес стала президентом временного правительства — переход власти, который Моралес и MAS рассматривают как переворот, поддерживаемый США. Мандат Аньес состоял в том, чтобы назначить новые выборы, но вскоре она начала демонтировать наследие Моралеса и преследовать его союзников.  

Когда год спустя в конце концов были назначены выборы, MAS снова пришла к власти под руководством Луиса Арсе, бывшего министра финансов Моралеса и избранного кандидата. Моралес вернулся в Боливию, но разногласия внутри MAS остались.

Поначалу, по крайней мере на первый взгляд, казалось, что было разделение ролей: Арсе руководил правительством, а Моралес, как президент МАС, руководил партией. Арсе сказал, что не будет добиваться переизбрания, и многие боливийцы считают, что подразумеваемое соглашение заключалось в том, что Моралес вернется в качестве кандидата от MAS на выборах 2025 года. Но теперь есть признаки того, что и Моралес, и Арсе — и, возможно, другие — захотят баллотироваться по билету MAS в 2025 году9.0005

«MAS была монолитной в течение 14 лет, пока не пережила политическое землетрясение из-за кризиса 2019 года», — сказала Мария Тереза ​​Зегада Клауре, социолог из Университета мэра Сан-Симона. «Спустя два года после президентства Арсе разногласия внутри MAS стали очевидны. Есть как минимум две тенденции: одна во главе с Моралесом… а другая во главе с Арсе».

С точки зрения идеологии между двумя лидерами мало различий. Обе страны отвергают политику свободного рынка и стремятся повысить роль государства в экономике, а также использовать природные ресурсы Боливии, такие как природный газ и литий, для финансирования социальных программ. На международной арене их риторика носит антиимпериалистический характер, и они склонны поддерживать блок держав, в который входят Куба и Венесуэла, а также Китай, Россия и Иран. Но Арсе, экономист из среднего класса, считается более технократическим, в то время как Моралес, получивший известность благодаря профсоюзу производителей коки, имеет большую популистскую привлекательность, особенно среди сельских рабочих. Разногласия в основном связаны с тем, на чьей стороне лояльность сторонников, и считают ли они, что MAS нужно отойти от Моралеса.

Напряженность между этими двумя группами теперь угрожает разлучить MAS, поскольку они обмениваются обвинениями в коррупции, связях с незаконным оборотом наркотиков и государственной измене.

Моментом наибольшей напряженности стал конфликт в Санта-Крус, региональном оплоте оппозиции, который начался в конце октября прошлого года. Детонатором стала задержка национальным правительством переписи, которая даст региону больше ресурсов и мест в парламенте, чтобы соответствовать его растущему населению. Правительство Санта-Крус и гражданское общество организовали забастовку, которая длилась 36 дней, нарушив национальную экономику. Протестующие отступили после того, как национальное правительство объявило, что проведет перепись и реализует ее результаты до выборов 2025 года. Законодатели MAS, лояльные Моралесу, проголосовали против этого предложения, но те, кто лоялен правительству Арсе, вместе с законодателями от оппозиции одобрили его. Моралес обвинил администрацию Арсе в заключении договора с правыми.

Перед лицом этих атак Арсе по большей части хранил молчание. «Стратегия Арсе заключается в том, чтобы не взаимодействовать [с Моралесом]», — сказал Фернандо Майорга, социолог из Университета мэра Сан-Симона. Но многие аналитики интерпретировали арест 28 декабря 2022 года Луиса Фернандо Камачо — губернатора Санта-Крус и лидера одной из двух национальных оппозиционных партий — как неявный ответ Арсе Моралесу. Камачо сыграл ключевую роль не только в мобилизации недавней забастовки из-за переписи, но и в протестах после оспариваемой 2019 года.выборы, приведшие к отставке Моралеса, что, по мнению MAS, было переворотом. Арест Камачо за его роль в событиях 2019 года теперь широко рассматривается аналитиками как стратегический шаг. «Возможно, Арсе принял это решение, чтобы показать радикальному крылу MAS, что он не продался правым и что на самом деле он ведет еще большую конфронтацию с традиционной элитой», — сказал Зегада.

В настоящее время неясно, кто имеет преимущество, Арсе или Моралес, поскольку они опираются на разные и изменчивые источники поддержки среди MAS и электората.

Моралес контролирует структуру и политическое направление MAS как лидер партии, и он пользуется поддержкой своих бывших министров, не занимающих должностей в нынешнем правительстве. Среди населения он вызывает сильные чувства в обоих направлениях: один опрос, проведенный в декабре прошлого года, показал, что 26 процентов респондентов считают, что он все еще может быть хорошим президентом, а 66 процентов считают обратное. Многих боливийцев отталкивает его желание удержать власть. Но у него есть сильная база среди профсоюзов сельских рабочих, не в последнюю очередь среди производителей коки в тропиках, чью федерацию он возглавляет как президент. «У Моралеса есть своего рода притяжение в мире сельских рабочих», — сказал Фернандо Гарсия Япур, боливийский политолог. «И затем Моралес также рассматривается как эталон прогрессивизма — не только на уровне континента, но и во всем мире».

Арсе не хватает харизмы и социальной базы Моралеса, но многие боливийцы видят в нем надежную ставку для руководства экономикой — восприятие, подкрепленное сильным ростом Боливии во время правления Моралеса, когда Арсе был министром экономики, и ее удивительно низким уровнем инфляции с тех пор, как он стал президентом. Это была главная причина, по которой рейтинги одобрения Arce приблизились к 50% в сентябре прошлого года. Но то, как Арсе разрешил конфликт с переписью населения, а затем и арест Камачо, оказалось непопулярным: к концу 2022 года его рейтинг одобрения упал до 26 процентов.

Предварительные выборы MAS для выбора кандидата в президенты должны состояться в 2024 году. Но напряжение может достичь апогея до этого. После принятия закона о переписи населения Арсе выступил с речью, в которой раскритиковал «тех из моих собственных рядов, которые хотят сократить мой мандат», намекая на подозрение своих сторонников в том, что лагерь Моралеса, возможно, предпочтет создать условия для перемен. лидерства уже в этом году. Теоретически это может произойти через revocatoria 9.0004 , конституционный механизм, который может позволить гражданам голосовать за свержение президента и инициировать новые выборы — возможность, выдвинутая различными сторонниками Моралеса. Две недели назад боливийский телеканал выпустил аудиозапись, в которой Моралес появился, чтобы обсудить ее, хотя он утверждал, что звук был сфальсифицирован.

Проблемы управления, созданные этой напряженностью, могут только усугубиться. Решение законодателей MAS, лояльных Моралесу, проголосовать против правительства Арсе по закону о переписи населения, а также, поначалу, по бюджету на 2023 год, может быть только началом. Затем есть предположение, что MAS может исключить Арсе из партии или что Арсе может покинуть корабль и баллотироваться в качестве кандидата от Социалистической партии-1, левой партии, с которой он был связан в студенческие годы. Если Арсе и Моралес в конечном итоге будут баллотироваться от разных партий и, следовательно, разделят голоса MAS, то это может означать конец 20-летнего цикла в боливийской политике, в котором MAS могла управлять почти без необходимости компромисса, и возможно, сигнализирует о возвращении к множеству более мелких, более конкретных партий, которые борются за власть и борются за нее.

MAS еще может найти способ урегулировать свои внутренние противоречия до этого с помощью политического соглашения, которое свяжет их воедино. Это могло быть вызвано появлением реальной угрозы со стороны оппозиции, которой с момента прихода к власти МАС так и не удалось объединиться вокруг кандидата, который мог бы бросить ей вызов. Но такое соглашение не могло воссоздать прежнее единство. И в любом случае это может быть ненадолго. Ожесточенность этого спора и вызванная им глубокая напряженность не будут быстро забыты.

Ваш источник Global Business Knowledge

  1. Дом
  2. Глобальные идеи
  3. По странам
  4. Боливия
  5. Правительство

Ключевые цифры

Глава государства:
Президент Луис Альберто Арсе Катакора
Глава правительства:
Президент Луис Альберто Арсе Катакора

Обзор

Название правительства:
Многонациональное Государство Боливия
Конституция:
Принят: 2009 г. ; Определяет Боливию как унитарное многонациональное и светское государство. Кроме того, он требует смешанной экономики государственной, частной и коммунальной собственности; ограничивает частную собственность на землю установленным размером; и признает различные автономии на местном уровне и уровне департаментов.
Тип правительства:
Республика

Герб Многонационального Государства Боливия

Индекс экономической свободы

Каждая страна оценивается по шкале от 0 до 100 на основе десяти свобод, где 100 представляет наибольшую степень экономической автономии от государственного вмешательства. Источник: Фонд наследия (2019 г.)

Рейтинг странового риска

С

Очень неопределенные политические и экономические перспективы и бизнес-среда со многими неприятными недостатками могут оказать существенное влияние на платежное поведение корпораций. Вероятность корпоративного дефолта высока. Источник: Coface (2023)

Государственные учреждения

Основные силы Процесс выборов Избирательный цикл 1
Исполнительный

Президент обладает исполнительной властью.

Президент избирается всеобщим голосованием на пятилетний срок.

4 года

Судебный

Верховный суд осуществляет юридическую власть и поддерживает конституцию.

Судьи Верховного суда назначаются на 10-летний срок путем всенародного голосования.

10 лет

Законодательный

Национальный конгресс является основным законодательным органом власти.