Росгвардия уточнила правила регистрации гражданского оружия

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

25.12.2018 17:26

Рубрика:

Власть

Зарегистрировать гражданское оружие теперь можно за две недели

Михаил Фалалеев

Росгвардия уточнила правила регистрации гражданского оружия — от охотничьих двустволок и нарезных карабинов до травматических пистолетов и спортивных пневматических винтовок.

Речь идет не об очередных законодательных ужесточениях, что вызывает вполне ожидаемое раздражение пяти миллионов владельцев гражданского оружия, а о строгих правилах для самих сотрудников лицензионно-разрешительных подразделений. В них прописано: в какие сроки принимать и выдавать разрешения, что необходимо требовать от обладателей стволов и что требовать категорически запрещено, какие медсправки надо получать, сколько за это платить, какие нужны документы.

И даже, как должны быть оборудованы присутственные места. Так, например, подразделение Росгвардии должно быть готово помочь даже инвалиду-колясочнику.

Все эти требования в деталях прописаны в зарегистрированном в Минюсте России новом приказе директора Росгвардии Виктора Золотова. По сути это четкий регламент оказания госуслуг весьма непростому контингенту наших сограждан. Куда входят не только охотники, но и профессиональные спортсмены, коллекционеры и просто любители пострелять.

Смысл нового документа предельно понятен и логичен. Если не выполнен хотя бы один пункт из предъявленных требований к владельцу оружия, никакого разрешения на обладание стволом не будет. Но если гражданин выполнил все, так сказать, упражнения, извольте его обслужить полностью и быстро, в четко оговоренные сроки. Например, срок выдачи разрешения на оружие составляет не более 14 календарных дней со дня регистрации заявления. Кстати, образцы заявлений и прочих документов приведены в приложении к регламенту. А продление срока действия этого разрешения должно быть оформлено в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления. И если будет что-то не так, последуют жесткие санкции.

Заявление на разрешение или регистрацию гражданского оружия может быть подано с использованием портала госуслуг и должно быть подписано простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для получения такого разрешения заявитель вместе с заявлением представляет паспорт гражданина России, дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой поставщика о его продаже либо с отметкой уполномоченного подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (но это в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца), две фотографии размером 3×4 см.

Для продления срока действия разрешения представляются, разумеется, медицинские заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме человека наркотиков. Если оружие регистрирует охотник, надо предъявить охотничий билет, документы, подтверждающие, что заявитель занимается профессиональной деятельностью, связанной с охотой.

Вообще же сама процедура регистрации упрощается. Так, в Москве открыт уникальный центр в Северном административном округе столицы по приему заявлений и выдаче разрешений на оружие. Его уникальность — в компьютеризации процесса.

Заявитель уже не должен бегать по нескольку раз в полицию, выстаивать в очередях, а может просто подать электронное заявление со всеми сканированными документами. Ему надо появиться в указанное время в лицензионном центре два раза — сначала показать свое оружие, а затем получить документ.

На руках у пяти миллионов человек в России в легальном пользовании находится свыше 6,2 миллиона самых разных стволов

Разумеется, механизм этого процесса совершенствуется. Что важно, инициатива создания такого центра, по сути, исходит от президента России — он потребовал максимально упростить для граждан оказание госуслуг. А лицензирование оружия — госуслуга. И наш гражданин должен тратить на такое гособслуживание (если у него все в порядке с документами) не более 15 минут.

Напомним, что на руках у пяти миллионов человек в легальном пользовании находится свыше 6,2 миллиона самых разных стволов. То есть на каждых 100 жителей имеется до 9 единиц огнестрельного оружия. Впрочем, это не самый высокий показатель, по нему Россия занимает всего лишь 68-е место в мире.

Российская газета — Федеральный выпуск: №291(7754)

Правоохранительная система

Главное сегодня

  • ISW: Российские силы захватили позиционное преимущество в Артемовске

  • Марочко: Группа дезертиров ВСУ скрывается от командования под Кременной

  • Bloomberg: Противостояние Польши и Германии подрывает поставки вооружения Украине

  • AT: американцы захотели видеть Владимира Путина президентом США из-за его лидерских качеств

  • Британская журналистка Робертс посоветовала главе ЕК фон дер Ляйен утопиться после слов о России

  • Трамп пообещал решить конфликт на Украине в течение суток

AR-15 отличается: чему я научился, леча жертв Паркленда

Политика

Они были не первыми жертвами массовых расстрелов, которых увидел рентгенолог из Флориды, но их раны были совершенно другими.

Хизер Шер

Лиза Мари Пейн / AP

Когда на прошлой неделе я открыл компьютерную томографию, чтобы прочитать следующий случай, я был сбит с толку. История просто читалась как «огнестрельное ранение». Я работаю рентгенологом в одном из самых загруженных травматологических центров США в течение 13 лет и диагностировала тысячи огнестрельных ранений головного мозга, легких, печени, селезенки, кишечника и других жизненно важных органов. Я думал, что знаю все, что мне нужно было знать о огнестрельных ранениях, но конкретный рисунок раны на экране моего компьютера был таким, какой я видел раньше только один раз.

При типичном огнестрельном ранении, которое я диагностирую почти ежедневно, пуля оставляет рваную рану в таком органе, как печень. Рентгенологу он кажется линейной, тонкой, серой пулей, проходящей через орган. Возможно кровотечение и некоторые осколки пуль.

Я просматривал компьютерную томографию одной из жертв массового расстрела из средней школы Марджори Стоунман Дуглас, которую доставили в травмпункт во время моей дежурной смены. Орган выглядел как перезрелая дыня, раздавленная кувалдой, и сильно кровоточил. Как огнестрельное ранение могло причинить столько вреда?

Реакция в отделении неотложной помощи была такой же. Один из хирургов-травматологов вскрыл молодого пострадавшего в операционной и обнаружил лишь клочки органа, в который попала пуля из AR-15, полуавтоматической винтовки, которая доставляет жертве смертельную смертельную высокоскоростную пулю. . Нечего было чинить — и совершенно, ужасно, ничего нельзя было сделать, чтобы решить проблему. Травма оказалась смертельной.

Год назад, когда боевик открыл огонь в аэропорту Форт-Лодердейла из 9полуавтоматический пистолет мм, поразивший 11 человек за 90 секунд, тоже был наготове. Только когда я поставил диагноз третьей из шести жертв, доставленных в травмпункт, я понял, что, должно быть, произошло что-то необычное. Огнестрельные ранения были такими же ранами от низкоскоростного огнестрельного оружия, которые я диагностирую каждый день; только их быстрая последовательность отличала их. И все шестеро пострадавших, поступивших в больницу в тот день, выжили.

Обычные огнестрельные ранения оставляют входные и выходные раны и линейные следы в теле жертвы размером примерно с пулю. Если пуля не попала прямо во что-то важное, например, в сердце или аорту, и пострадавший не истечет кровью до того, как его доставят к нам в травмпункт, есть шанс, что мы сможем его спасти. Пули, выпущенные из AR-15, отличаются: они летят с большей скоростью и гораздо более смертоносны, чем обычные пули, выпущенные из пистолета. Ущерб, который они наносят, зависит от энергии, которую они передают, проходя через тело. Типичная пуля AR-15 вылетает из ствола почти в три раза быстрее, чем типичная 9-дюймовая пуля, а ее энергия более чем в три раза превышает ее.мм пуля из пистолета. Винтовка AR-15 с магазином на 50 патронов позволяет быстро доставить гораздо больше смертоносных пуль без перезарядки.

За свою карьеру я видел несколько травм от AR-15. Несколько лет назад я видел одного человека, которому спецназ выстрелил в спину. Травма на пути пули из AR-15 сильно отличается от ранения от низкоскоростного огнестрельного оружия. Пуля из AR-15 проходит сквозь тело, как сигаретная лодочка, плывущая на максимальной скорости по крошечному каналу. Ткань рядом с пулей эластична — она удаляется от пули, как волны воды, вытесненные лодкой, — а затем возвращается и оседает обратно. Этот процесс называется кавитацией; он оставляет смещенную ткань поврежденной или мертвой. Высокоскоростная пуля вызывает полосу повреждения тканей, которая простирается на несколько дюймов от ее траектории. Он не обязательно должен попасть в артерию, чтобы повредить ее и вызвать катастрофическое кровотечение. Выходные раны могут быть размером с апельсин.

С AR-15 стрелку не нужно быть особенно точным. Жертве не обязательно должно везти. Если пострадавший получает прямое попадание в печень из AR-15, ущерб будет намного серьезнее, чем от простого огнестрельного ранения. Повреждения печени из огнестрельного оружия, как правило, выживают, если только пуля не попадает в основной источник кровоснабжения печени. Пулевое ранение AR-15 в середину печени вызовет такое сильное кровотечение, что пациент, скорее всего, никогда не доберется до травмпункта, чтобы получить нашу помощь.

Один из моих коллег по скорой помощи нервно ждал своих детей возле школы. Пока шла стрельба, спасатели подбирали жертв, когда могли, и выносили их за пределы здания. Даже будучи врачом, обученным травмам, он ничего не мог сделать на месте происшествия, чтобы помочь спасти жертв, которые были застрелены из AR-15. Большинство из них погибли на месте; у них не было шансов на победу в жизни.

Как врач, я считаю своим долгом информировать общественность о том, что я узнал, наблюдая эти раны и ухаживая за этими пациентами. Мне понятно, что AR-15 и прочему скорострельному оружию, особенно с магазином большой емкости, не место в оружейном шкафу гражданского. У меня есть друзья, у которых есть винтовки AR-15; им нравится стрелять из них по мишеням для спорта, и они горячо защищают свое право владеть ими. Но я не могу согласиться с тем, что их право получать удовольствие от своего хобби важнее моего права отправлять своих детей в школу, в кинотеатр или на концерт и знать, что они в безопасности. Может ли ответ действительно состоять в том, чтобы подвергнуть наших школьников упражнениям по стрельбе — научиться прятаться под партами, выключать свет, запирать дверь и молчать — вместо того, чтобы устранять коренную причину проблемы и принимать закон, чтобы принять меры? Оружие типа AR-15 не попало в руки мирных жителей?

После этой стрельбы, перед лицом конкретных вопросов, наши правительственные лидеры не хотели обсуждать контроль над оружием, даже когда их напрямую спрашивали об этом. Сенатор от Флориды Марко Рубио предупредил, что «не следует делать поспешных выводов о том, что мы могли бы принять какой-то закон, который мог бы предотвратить это». Репортер спросил спикера палаты представителей Пола Райана о контроле над оружием, и он ответил: «Как вы знаете, психическое здоровье часто является большой проблемой, лежащей в основе этих трагедий». А во вторник законодательный орган штата Флорида проголосовал против рассмотрения запрета на винтовки типа AR-15, 71 голос против 36.

Если политики хотят поддержать всестороннюю реформу психического здоровья, я только за. Как врач, я лично был свидетелем того, как проблемы с психическим здоровьем ложатся на семьи и самих людей, у которых нет доступа к удовлетворительной долгосрочной психиатрической помощи. Но президент и Конгресс не должны использовать этот вопрос в качестве предлога, чтобы преднамеренно игнорировать тот факт, что использование винтовок AR-15 является общим знаменателем во многих массовых расстрелах.

Профессор медицины рассказал мне об опасностях делать неверные выводы на основе данных на примере жевания жевательной резинки, курильщиков и рака легких. Он сказал, что курильщики могут чаще жевать жвачку, чтобы скрыть неприятный запах изо рта, но нельзя смотреть на данные и решать, что жевание жвачки вызывает рак легких. Это тот же тип ошибочной логики, который фокусируется на психическом здоровье после массовых расстрелов, когда запрет на продажу полуавтоматических винтовок был бы гораздо более эффективным средством их предотвращения.

Запрещение AR-15 не должно быть пристрастным вопросом. Возможно, нет единого мнения по многим вопросам контроля над огнестрельным оружием, но, похоже, существует широкая поддержка изъятию с рынка высокоскоростного смертоносного оружия и магазинов большой емкости, что резко сократит количество массовых убийств. Каждое гарантированное Конституцией право, которым мы благословлены, сопряжено с обязанностями. Даже наше право на свободу слова не безгранично. Права на оружие согласно Второй поправке должны соблюдать те же границы.

Центры по контролю и профилактике заболеваний являются подходящим органом для рассмотрения потенциального влияния запрета винтовок типа AR-15 и магазинов большой емкости на количество массовых расстрелов. Агентству было фактически запрещено изучать насилие с применением огнестрельного оружия как проблему общественного здравоохранения в 1996 году в соответствии с законодательным положением, известным как Поправка Дики. Это положение необходимо отменить, чтобы CDC мог изучить этот вопрос и дать Конгрессу разумные рекомендации в отношении политики в отношении оружия.

Федеральный запрет на штурмовое оружие (AWB) от 1994 включал формулировку, запрещающую полуавтоматические винтовки, такие как AR-15, а также магазины большой емкости, вмещающие более 10 патронов. Срок действия запрета истек 13 сентября 2004 г., через 10 лет. Массовые убийства, последовавшие за истечением срока действия запрета, ясно показывают, что его необходимо восстановить.

В среду вечером Рубио сказал на мероприятии в мэрии, организованном CNN, что невозможно создать эффективные правила обращения с оружием, потому что есть слишком много «лазеек», и что «пластиковая рукоятка» может иметь значение между оружием, которое является законным и тот, который является незаконным. Но если мы сможем клинически увидеть различное воздействие высокоскоростных и низкоскоростных снарядов, то и правительство сможет провести такие различия.

Как врач-рентгенолог, я лично видел высокоскоростные огнестрельные ранения AR-15, опыт, которого никогда не будет у большинства рентгенологов в нашей стране. Я молюсь о том, чтобы это были последние подобные раны, которые я должен увидеть, и чтобы оружие типа AR-15 и магазины большой емкости были запрещены для использования гражданскими лицами в Соединенных Штатах раз и навсегда.

ОСОБЕННОСТЬ-Для некоторых врачей-травматологов столкновение с Национальной стрелковой ассоциацией оказалось терапевтическим

Дэниел Тротта которые относятся к жертвам огнестрельного оружия как к способу залечить собственную травму: через активную деятельность против насилия с применением огнестрельного оружия.

При уровне посттравматического стрессового расстройства (ПТСР) на одном уровне с ветеранами войны в Ираке и Афганистане, хирурги-травматологи обнаружили, что высказывание помогает им справиться с безнадежностью и гневом, которые возникают, когда они видят, как жертвы огнестрельного оружия неоднократно катят в травму. залив.

«Защита интересов — это способ справиться с выгоранием», — говорит доктор Джессика Берд, хирург-травматолог из университетской больницы Темпл в Филадельфии.

Столкновение врачей с NRA началось в ноябре после публикации Американским колледжем врачей доклада о снижении травматизма и смертности от огнестрельного оружия в США. NRA ответила твитом, в котором увещевала «важных врачей, выступающих против оружия, оставаться в своей полосе».

Это вызвало вирусную реакцию. Хирурги-травматологи по всей стране опубликовали фотографии своих пропитанных кровью халатов и операционных после лечения жертв огнестрельного оружия, перемежая их вызывающим хэштегом #ThisIsOurLane.

Движение распространилось. В Пенсильвании группа врачей сформировала коалицию, чтобы убедить законодателей штата изменить политику. К северу от границы канадские врачи по защите от огнестрельного оружия устроили демонстрации в апреле, вскоре после формирования.

Эксперты сравнили возмущение врачей с возмущением старшеклассников из Паркленда, штат Флорида, которые возглавили общенациональные акции протеста после того, как выжили в результате массовой стрельбы, унесшей жизни 17 человек в кампусе в феврале 2018 года9. 0003

«То, что вы видели в публикациях #ThisIsOurLane, прямо показало влияние насилия с применением огнестрельного оружия на хирургов-травматологов. Это был наш способ продемонстрировать травму, которую мы испытываем, имея дело с жертвами насилия с применением огнестрельного оружия», — сказал Бирд.

Для многих это был призыв к действию, к научной или политической работе по борьбе с насилием с применением огнестрельного оружия.

Борода выбрал исследование, рассматривая насилие с применением огнестрельного оружия как проблему общественного здравоохранения, чтобы уменьшить смертность и страдания. Ее исследование, опубликованное в апреле, показало, что в трех травматологических больницах Филадельфии происходят массовые расстрелы каждые 2-1/2 месяца, когда четыре или более пострадавших от огнестрельного оружия прибывают группами.

Другие врачи более откровенно политичны.

Американский колледж врачей поддержал меры, в том числе «надлежащее регулирование покупки легального огнестрельного оружия», такие как требование проверки биографических данных покупателей оружия и более строгие проверки лиц, совершивших домашнее насилие.

Доктор Зои Махер, еще один хирург-травматолог Темпл, помогла сформировать Коалицию травматологических центров по предотвращению травм от огнестрельного оружия, которая призывает законодателей штата Пенсильвания внести изменения в государственную политику.

Первой кампанией коалиции была поддержка законопроекта о «красных флагах», который позволит властям отбирать оружие у людей, которые по закону считаются опасными.

Махер сказала, что ее мотивация заключалась в том, что многие из почти 40 000 ежегодных смертей от огнестрельного оружия в США можно было предотвратить.

«Возможность, которую я получаю как личность, пытаясь реально бороться с этим предотвратимым кризисом в области общественного здравоохранения, определенно помогает защитить меня от эмоционального выгорания», — сказал Махер.

NRA выступило против исследования, которое, по его словам, направлено на ограничение права на хранение и ношение оружия, гарантированного Второй поправкой к Конституции США. Он не ответил на запросы о комментариях для этой статьи.

Медицина уже давно страдает от выгорания, или того, что некоторые врачи предпочитают называть «моральной травмой». Это определяется чувством оторванности от самого себя, эмоциональным истощением и снижением личных достижений.

Другие недуги включают заместительную травму и усталость от сострадания, которые могут затронуть любого медицинского работника, подвергшегося травме, в том числе медсестер, другого персонала операционной и лиц, оказывающих первую помощь.

По данным опроса, проведенного в 2014 году журналом Trauma and Acute Care Surgery, около 40 процентов хирургов-травматологов обнаружили симптомы посттравматического стрессового расстройства (ПТСР), а 15 процентов соответствовали критериям диагноза посттравматического стресса.

По данным Министерства по делам ветеранов США, примерно у 15,7% ветеранов войн в Ираке и Афганистане выявлен посттравматическое стрессовое расстройство.

Медицинские журналы сообщают, что около 400 врачей всех специальностей ежегодно умирают от самоубийства, что эквивалентно целому курсу медицинской школы.