Чрезвычайные ситуации техногенного характера — Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга
Наиболее распространенными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются пожары и взрывы, которые происходят:
— на промышленных объектах;
— на объектах добычи, хранения и переработки легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ;
— на транспорте;
— в шахтах, горных выработках, метрополитенах;
— в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения.
ПОЖАР – это вышедший из-под контроля процесс горения, уничтожающий материальные ценности и создающий угрозу жизни и здоровью людей. В России каждые 4-5 минут вспыхивает пожар и ежегодно погибает от пожаров около 12 тысяч человек.
Основными причинами пожара являются: неисправности в электрических сетях, нарушение технологического режима и мер пожарной безопасности (курение, разведение открытого огня, применение неисправного оборудования и т.
Основными опасными факторами пожара являются тепловое излучение, высокая температура, отравляющее действие дыма (продуктов сгорания: окиси углерода и др.) и снижение видимости при задымлении. Критическими значениями параметров для человека, при длительном воздействии указанных значений опасных факторов пожара, являются:
— температура – 70 Со
— плотность теплового излучения – 1,26 кВт/м2;
— концентрация окиси углерода – 0,1% объема;
— видимость в зоне задымления – 6-12 м.
ВЗРЫВ – это горение, сопровождающееся освобождением большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Взрыв приводит к образованию и распространению со сверхзвуковой скоростью взрывной ударной волны (с избыточным давлением более 5 кПа), оказывающей ударное механическое воздействие на окружающие предметы.
Основными поражающими факторами взрыва являются воздушная ударная волна и осколочные поля, образуемые летящими обломками различного рода объектов, технологического оборудования, взрывных устройств.
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В число предупредительных мероприятий могут быть включены мероприятия, направленные на устранение причин, которые могут вызвать пожар (взрыв), на ограничение (локализацию) распространения пожаров, создание условий для эвакуации людей и имущества при пожаре, своевременное обнаружение пожара и оповещение о нем, тушение пожара, поддержание сил ликвидации пожаров в постоянной готовности.
Соблюдение технологических режимов производства, содержание оборудования, особенно энергетических сетей, в исправном состоянии позволяет, в большинстве случаев, исключить причину возгорания.
Первоначальное тушение пожара (до прибытия вызванных сил) успешно проводится на тех объектах, которые оснащены автоматическими установками тушения пожара.
КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ ПОЖАРЕ И ВЗРЫВЕ
При обнаружении возгорания реагируйте на пожар быстро, используя все доступные способы для тушения огня (песок, воду, огнетушители и т.д.). Если потушить огонь в кратчайшее время невозможно, вызовите пожарную охрану предприятия (при ее наличии) или города (по телефону 01).
При эвакуации горящие помещения и задымленные места проходите быстро, задержав дыхание, защитив нос и рот влажной плотной тканью. В сильно задымленном помещении передвигайтесь ползком или пригнувшись – в прилегающем к полу пространстве чистый воздух сохраняется дольше.
Не подходите к взрывоопасным предметам и не трогайте их. При угрозе взрыва ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц. Если произошел взрыв, примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим.
При повреждении здания пожаром или взрывом входите в него осторожно, убедившись в него осторожно, убедившись в отсутствии значительных повреждений перекрытий, стен, линий электро-, газо- и водоснабжения, утечек газа, очагов пожара.
Как чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера за уши притянули
Как следует из учебного пособия кафедры Защиты и действий населения в чрезвычайных ситуациях МГУ, по сфере возникновения чрезвычайные ситуации классифицируются как природные, техногенные, экологические, биолого-социальные и социальные, военные и космические.
Интересующие нас природные, техногенные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации стандартизованы межгосударственным стандартом ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения»:
ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 22.0.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
Эти три ГОСТа, как правило, размещены на официальных сайтах региональных подразделений МЧС. На главном сайте МЧС даны определения данных категорий чрезвычайных ситуаций, обобщающие информацию, содержащуюся в ГОСТах:
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ ПРИРОДНАЯ
обстановка на определённой территории или акватории, сложившаяся в результате стихийного природного бедствия, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНАЯ
обстановка, сложившаяся в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определённой территории, когда нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных. При этом под источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации понимается особо опасная или широко распространённая инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определённой территории произошла и может возникнуть ЧС б.-с. Особенно тяжёлые последствия имеют эпидемии (эпизототии, панфитотии). Огромную опасность несут новые инфекции, такие как СПИД, болезнь Лайма, новый штамм эпидемической холеры, лихорадка Тамды и др.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ ТЕХНОГЕННАЯ
обстановка, при которой в результате возникновения аварии или катастрофы на объекте, определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде. Различают ЧС т. по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. ЧС т. создаются взрывами, пожарами, крушениями, выбросами химических и радиоактивных веществ, разрушениями, падениями, обвалами на объектах техносферы.
Для чего, собственно, необходимо понимать как классифицируются ЧС по сфере возникновения чрезвычайных ситуаций?
1) Для того чтобы правильно понимать положения ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Читаем преамбулу ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»:
Настоящий Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее — население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее — территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации).
Важный момент: под термином “чрезвычайная ситуация” в тексте закона следует понимать “чрезвычайная ситуация природного и техногенного характера”.
Далее читаем:
Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее — организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
То есть не чрезвычайных ситуаций, как таковых, а чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (стихийных бедствий и катастроф). При биолого-социальных чрезвычайных ситуациях закон не применяется.
В ст.1 закона читаем определение чрезвычайной ситуации (природного и техногенного характера):
обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В данном определении присутствует указание на распространение заболевания, поэтому здесь требуется пояснение. Дело в том, что к техногенным ЧС относятся в том числе:
Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и/или биологически опасных веществ (БОВ).
Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ (БОВ) при их производстве, переработке или хранении.
Аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ (БОВ).
Образование и распространение АХОВ (БОВ) в процессе протекания химических (биологических) реакций, начавшихся в результате аварии.
Аварии с химическими (биологическими) боеприпасами.
Обнаружение (утрата) источников АХОВ (БОВ).
Теперь, когда мы разобрались с законом, можно перейти к указу мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ. «О введении режима повышенной готовности», который начинается со слов:
В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»…
То есть, “в связи с угрозой возникновения биолого-социальной чрезвычайной ситуации, руководствуясь законом, который не может применяться при угрозе возникновения биолого-социальной чрезвычайной ситуации” и далее по тексту.
Формально, если у мэра не имелось законных оснований для издания указа, то это вполне тянет на состав по ст. 286 УК РФ. Здесь, правда, есть один забавный момент: в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, ВС, не вникая в тонкости правового регулирования, также указал, что Указ мэра Москвы принят в соответствии с законом и теперь придется как-то выкручиваться.
Ссылки на используемые материалы:
Учебное пособие кафедры Защиты и действий населения в чрезвычайных ситуациях МГУ
https://www. msu.ru/info/struct/gochs-mgu/docs/zashita_i_deistviya_v_chs.pdf
Межгосударственный стандарт ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения»:
http://docs.cntd.ru/document/1200001515
ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
https://docplan.ru/Data2/1/4294851/4294851902.htm
Термины МЧС России
https://www.mchs.gov.ru/ministerstvo/o-ministerstve/terminy-mchs-rossii
Внесены изменения в закон о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера
Федеральный закон принят Государственной Думой 15 декабря 2021 года и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2021 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом предусматривается наделить Правительство Российской Федерации, Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций полномочиями по принятию решений о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
Федеральным законом также уточняются полномочия Правительства Российской Федерации в части определения порядка оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случае нарушения условий их жизнедеятельности либо утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации, а также порядка выплаты единовременных пособий при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В связи с этим органы местного самоуправления наделяются полномочиями по установлению при ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального и муниципального характера фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации.
Кроме того, Федеральным законом на граждан Российской Федерации возлагается обязанность эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.
Защита граждан, проживающих на территории Волгоградской области, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Общая характеристика
Волгоградская область — субъект Российской Федерации, входящий в состав Южного федерального округа, занимает площадь 112,9 тыс. кв. километров. Протянувшись более чем на 400 километров с севера на юг и с запада на восток, Волгоградская область граничит с Саратовской, Ростовской, Воронежской, Астраханской областями, Республикой Калмыкия и Республикой Казахстан.
Климат области континентальный и характеризуется большими амплитудами колебания температур, недостатком осадков и часто повторяющимися засухами. Северо-западная часть области находится в зоне лесостепи, восточная — в зоне полупустынь, приближаясь к настоящим пустыням.
Водные ресурсы играют исключительно важную роль в социально-экономическом развитии Волгоградской области. Водоснабжение большинства населенных пунктов области осуществляется в основном за счет подземных источников, эксплуатационные запасы которых (питьевые и технические воды) составляют 1689,314 тыс. куб. метров в сутки. Крупные города области — Волгоград, Волжский, Камышин и Серафимович используют поверхностные воды.
На территории Волгоградской области протекает более 200 водотоков, относящихся к бассейнам двух крупных рек — Волги и Дона, общей протяженностью более 8000 километров. Средний суммарный сток рек Волги и Дона составляет 272 куб. километра (Волга — 251 куб. километр, Дон — 21 куб. километр), на местный сток приходится около 4 куб. километров. Густота речной сети и водность рек уменьшается с северо-запада на юго-восток.
Волжский бассейн занимает узкую полосу вдоль реки Волги, включая в себя часть Волгоградского водохранилища (234 километра), реку Волгу (86 километров) и 30 малых рек. Крупнейшими левыми притоками реки Волги являются реки Еруслан и Торгун. Правобережные притоки реки Волги — реки Даниловка, Щербаковка, Камышинка, Балыклейка, Дубовка, Мокрая Мечетка, Пионерка, которые имеют небольшую длину (от 15 до 50 километров) и малую площадь водосбора. В районе городского округа город Волжский от реки Волги отделяется рукав — река Ахтуба, образуя уникальный природный комплекс — Волго-Ахтубинскую пойму шириной 12 — 30 километров, простирающуюся на 450 километров от Волгограда до Астрахани.
В северной части Волгограда путем строительства на реке Волге плотины Волжской ГЭС образовано Волгоградское водохранилище протяженностью более 540 километров, ширина составляет от 4 до 17 километров, средняя глубина — 10 метров, вблизи плотины глубина превышает 30 метров. Площадь водохранилища составляет 3115 кв. километров, полный объем — 31,4 куб. километра, полезный объем — 8,2 куб. километра. Глубина реки Волги ниже плотины Волжской ГЭС колеблется от 5 до 15 метров, скорость течения — от 1 до 1,5 метра в секунду.
Донской бассейн охватывает часть реки Дон длиной 253 километра, часть Цимлянского водохранилища (197 километров), Варваровское, Карповское, Береславское водохранилища и 169 малых рек длиной от 10 до 200 километров. Из 169 малых рек 6 рек (Хопер, Медведица, Иловля, Терса, Бузулук и Кумылга) имеют круглогодичный водоток в среднем и нижнем течении, 40 рек — только в устьевой части, остальные малые реки действуют в период весеннего паводка и интенсивных дождей. Протяженность Цимлянского водохранилища составляет более 260 километров, площадь акватории — 2700 кв. километров, полный объем — 23,9 куб. километра, полезный объем — 11,5 куб. километра, максимальная ширина достигает 12 километров.
В месте наибольшего сближения рек Волги и Дона расположен Волго-Донской судоходный канал им. В.И. Ленина, который воедино связал Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное моря, завершив проект реконструкции глубоководных судоходных путей Европейской части страны. Общая протяженность Волго-Донского канала, включая 13 шлюзов и 3 водохранилища — Варваровское, Береславское и Карповское, составляет 101 километр.
Озерность Волгоградской области незначительна. Основная масса озер расположена в поймах крупных рек. В Заволжье расположены соленые озера Эльтон, Боткуль, горько-соленое озеро Булухта. Вдоль Ергеней вытянулась цепь пресных Сарпинских озер — Сарпа, Цаца, Барманцак.
Кроме того, на территории области разведано и эксплуатируется 5 месторождений минеральных вод — Ергенинское, Волгоградское (участок «Горная поляна»), Иловлинское (участок «Качалинский»), Дубовское, Волгоградское (участок «Ермана»).
При этом на территории Волгоградской области расположено 4562 гидротехнических сооружения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также бесхозяйных.
В настоящее время на территории Волгоградской области сложилась сложная водохозяйственная обстановка.
Одной из наиболее важных проблем является состояние Волго-Ахтубинской поймы. Изменение гидрологического режима стока реки Волги привело к истощению и обмелению водных объектов Волго-Ахтубинской поймы, сокращению периода ее затопляемости. Объемы сбросов Волгоградского водохранилища в паводковый период не обеспечивают благоприятный водный режим поймы, в результате чего снизилось воспроизводство водных биологических ресурсов, в том числе кормовой базы, наблюдается деградация водно-болотных угодий и пойменных лесов.
Одним из наиболее распространенных проявлений негативного воздействия вод на территории Волгоградской области, характеризующимся значительным масштабом наносимого ущерба окружающей среде, населению и объектам экономики, является затопление и подтопление селитебных территорий, массивов земель сельскохозяйственного назначения.
В результате резкого повышения уровня воды на малых реках в период весеннего половодья и их недостаточной пропускной способности населенные пункты периодически подвергаются затоплению и подтоплению. На отдельных территориях вводится режим чрезвычайной ситуации.
Территория городского округа город Урюпинск площадью 278 гектаров подвержена весеннему затоплению и круглогодичному подтоплению жилого сектора, в связи с этим происходит активный процесс заболачивания.
Кроме того, на территории Волгоградской области происходят эрозионно-оползневые деформации. Береговые уступы рек Волги и Ахтубы, а также Волгоградского водохранилища интенсивно перерабатываются, образуя многочисленные обвалы и осыпи. Ежегодная переработка правого берега составляет от 0,3 до 0,5 метра, на отдельных участках достигает 2,5 метра в год.
В населенных пунктах Николаевского, Камышинского и Ленинского муниципальных районов обостряется социально-экологическая обстановка, домовладения и объекты инфраструктуры (водо- и газопроводы, линии связи и электропередачи, дороги с асфальтным покрытием) находятся в непосредственной близости от бровки берегового уступа.
Еще одним негативным фактором воздействия на поверхностные водные объекты является неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений, большая часть которых (1724 сооружения) в результате длительной эксплуатации и несвоевременного проведения плановых ремонтно-восстановительных работ имеет высокую степень износа, находится в нерабочем или аварийном состоянии, что создает потенциальную угрозу окружающей среде, населению и объектам экономики. Из общего количества потенциально опасных сооружений 59 сооружений требуют принятия неотложных мер по капитальному ремонту.
Нерациональная хозяйственная деятельность на водосборах, включая использование водных ресурсов, оказывает большое негативное влияние на экологическое состояние бассейново-речной системы, состояние водоохранных зон и прибрежных защитных полос, что приводит к засорению, зарастанию, заилению и истощению русел малых рек.
Постановлением правительства Волгоградской области от 30.08.2013 № 453-п утверждена государственная программа Волгоградской области «Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области» на 2014 — 2020 годы.
Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Основными целями государственной программы являются:
- обеспечение водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
В целях обеспечения водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы планируется решить задачу по ликвидации дефицитов водных ресурсов в Волго-Ахтубинской пойме.
Обеспечение водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы является необходимым условием создания благоприятного водного режима и условий воспроизводства биологических ресурсов.
Для обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод планируется решить следующие задачи:
- защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;
- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию.
Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и, как следствие, снижение размера возможного ущерба от негативного воздействия вод является необходимым условием стабильного экономического развития Волгоградской области.
В рамках сохранения и восстановления водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, планируется решить задачу по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Улучшение экологического состояния водных объектов является важнейшим условием достижения высоких стандартов жизни населения, создания комфортных условий и обеспечения интересов нынешнего и будущих поколений жителей Волгоградской области.
Государственная программа реализуется в один этап и рассчитана на 2014 — 2020 годы.
Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Важнейшими результатами реализации государственной программы будут являться:
- количество вновь созданных и реконструированных гидротехнических сооружений на водных трактах Волго-Ахтубинской поймы — 12 единиц;
- численность населения, проживающего на территории Волго-Ахтубинской поймы, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена, — 25830 человек;
- увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, — до 45,34 процента;
- протяженность вновь созданных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления — 7,721 километра;
- количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, — 54 единицы;
- увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, требующих принятия неотложных мер по капитальному ремонту, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, требующих принятия неотложных мер по капитальному ремонту, — до 93,8 процента;
- численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, — 21014 человек;
- объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов — 5857,45 тыс. куб. метров;
- протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов — 146,451 километра;
- площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов — 2,652 кв. километра;
- определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов — 672 километра.
Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Для решения задачи «Ликвидация дефицитов водных ресурсов в Волго-Ахтубинской пойме» предусматривается основное мероприятие «Строительство, реконструкция водопропускных сооружений, расположенных на территории Волго-Ахтубинской поймы», в рамках которого планируется повысить надежность обеспечения водными ресурсами 25830 человек, проживающих на территории Волго-Ахтубинской поймы, посредством реконструкции и строительства 12 водопропускных гидротехнических сооружений на Краснослободском водном тракте.
Для решения задачи «Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод» предусматриваются основные мероприятия «Строительство сооружений инженерной защиты и берегоукрепления» и «Расчистка русел рек в целях увеличения их пропускной способности», в рамках реализации которых планируется повысить защищенность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, до 45,34 процента посредством строительства сооружений инженерной защиты и берегоукрепления общей протяженностью 7,721 километра, расчистки русел малых рек.
Для решения задачи «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию» предусматривается основное мероприятие «Капитальный ремонт гидротехнических сооружений», в рамках которого планируется осуществить ремонтные работы на 54 потенциально опасных сооружениях.
Для решения задачи «Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов» предусматриваются основные мероприятия «Расчистка русел рек в целях восстановления и экологической реабилитации водных объектов» и «Определение и установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов», в рамках реализации которых планируется осуществление комплекса водоохранных мер, направленных на экологическую реабилитацию водных объектов, утративших способность к самоочищению, в том числе малых рек, ериков и протоков Волго-Ахтубинской поймы, общей протяженностью 146 километров, а также определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов (672 километра).
Курсы повышения квалификации по программе «Защита в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
Выдаваемый документ:
Чрезвычайная ситуация — комплекс условий на определенной территории, чреватый угрозой жизни и здоровью людей, материальными потерями и изменениями параметров жизнедеятельности человека. Существует множество факторов, способных повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации: аварии, взрывы, стихийные бедствия. Не смотря на большое разнообразие возможных причин, обычные граждане не должны находиться в перманентном напряжении и страхе за свою жизнь и имущество. Обеспечивается это работой профессионалов как в области предупреждения и ликвидации, так защиты в чрезвычайных ситуациях.
Защита в чрезвычайных ситуациях имеет правовое обоснование, заключающееся в предоставляемом законом праве на защиту жизни, здоровья и личного имущества и должна обеспечиваться с учетом различных условий и обстоятельств, таких как специфика опасности, ее масштаб, природные и климатические условия, экономические возможности и многие другие. Следует производить точный комплексный учет всех факторов, что будет под силу специалисту, прошедшему повышение квалификации в нашей Академии по программе «Защита в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».
Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса, осуществляющая деятельность в соответствии с образовательной Лицензией № 040564 от 16. 01.2020, проводит набор на курсы повышения квалификации по программе «Защита в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера». Защита в чрезвычайных ситуациях подразумевает собой совокупность взаимосвязанных по времени, местоположению и ресурсам мероприятий, предназначенных для предотвращения потерь населения, снижения угрозы жизни и здоровью людей от любого рода поражающих факторов.
Программа курса повышения квалификации «Защита в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
В ходе обучения вниманию слушателя будут представлены следующие темы:
Меры, обеспечивающие безопасность при аварии с выбросом радиоактивных веществ.
Действия при транспортных авариях (катастрофах) различного характера.
Порядок действий при ЧС, связанных с пожарами, взрывами
Правила поведения и способы защиты при ЧС с выбросом, аварийно-химических опасных веществ (АХОВ).
Действия при авариях с выбросом бытовых отравляющих веществ (БОВ).
Основы безопасности при внезапном обрушении зданий, сооружений в ходе чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Правила поведения при техногенных авариях на электроэнергетических системах.
Особенности курса повышения квалификации «Защита в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса (МАСПК) предлагает слушателям не только широкий выбор среди множества уникальных образовательных программ и получение дополнительного профессионального образования без отрыва от работы, но также ряд других преимуществ.
Обучаясь в МАСПК, слушатели имеют возможность:
- Выбрать интенсивность и длительность курса обучения.
- Подать заявку на обучение и заключить договор онлайн, не заезжая в офис.
- Обучаться полностью дистанционно по индивидуальному графику.
- Получать консультации персонального менеджера весь период обучения.
- Использовать в процессе обучения материалы нашего образовательного портала.
- Использовать в процессе обучения сервисы самопроверки знаний.
- Получить удостоверение установленного образца после сдачи аттестации.
Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса предлагает повысить квалификацию как в традиционном очно-заочном формате, так и полностью удаленно. Дистанционное обучение — отличное решение для специалистов, имеющих напряженный рабочий график и не планирующих делать существенных перерывов в основной трудовой деятельности, а также тех, кто не имеет возможности регулярно посещать занятия, например, жителей отдаленных регионов. На весь период обучения на курсах слушателю предоставляется онлайн доступ к нашему образовательному порталу, содержащему всю необходимую учебно-методическую литературу, записи лекций и другие вспомогательные обучающие материалы, а также удобные сервисы, позволяющие провести промежуточную самостоятельную проверку знаний.
ВАЖНОУзнать подробную информацию и записаться на курсы вы можете по телефону 8-499-271-57-64 или через форму заявки.
Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы
Наша компания активно участвует в конкурсах и аукционах, размещаемых на основных электронных торговых площадках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Информация для заказчиков
Получить бесплатную консультацию
Похожие программы обучения:
Лицензии и сертификаты
ЕРБ ВОЗ | Угрозы здоровью: неинфекционные
Неинфекционные угрозы здоровью описывают разнообразные ситуации, которые можно разделить на те, что связаны с феноменами природы, и те, что вызваны деятельностью человека. ВОЗ – участник кластерного подхода, сети партнеров Организации Объединенных Наций (ООН) и партнеров, не входящих в состав ООН, которые совместно готовятся к чрезвычайным ситуациям гуманитарного характера, включая чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения. ВОЗ – ведущее агентство Кластера здравоохранения; другие агентства координируют деятельность секторов гуманитарной направленности, таких как водоснабжение, продовольственная безопасность и защита.
Европейское региональное бюро ВОЗ работает в тесном сотрудничестве с государствами-членами и международными и национальными партнерами, чтобы помочь сообществам:
- подготовиться к бедствиям;
- справиться с их последствиями для здоровья и
- смягчить их долгосрочные воздействия.
Природные
Чрезвычайные ситуации вследствие стихийных бедствий представляют серьезную угрозу общественному здравоохранению. Они варьируют от внезапно возникающих чрезвычайных ситуаций, таких как землетрясения, до событий, наступающих с ограниченным, но заблаговременным предупреждением, таких как засухи. ВОЗ работает с государствами-членами над проведением полного спектра мероприятий, направленных на уменьшения воздействия таких чрезвычайных ситуаций на здоровье, от предупреждения и обеспечения готовности до мер реагирования и ликвидации последствий.
Землетрясения
Землетрясения происходят в результате распространения сейсмических волн по поверхности земли и под землей, что способно привести к появлению трещин на поверхности, колебаниям и вибрации, разжижению грунта, оползням, подземным толчкам и/или цунами. Помимо смертей, связанных с травматизмом, влияние землетрясений на здоровье может проявиться в виде вторичных инфекций необработанных ран, распространения инфекционных заболеваний и повышенных психосоциальных потребностей. Нарушение инфраструктуры и служб здравоохранения также чреваты серьезными последствиями.
Землетрясения – техническое руководство
Засуха
Засуха – это длительный засушливый период в природном климатическом цикле. Засуха – медленное наступающее явление, вызванное дефицитом осадков в сочетании с другими предрасполагающими факторами. В условиях засухи сокращение потребления пищевых продуктов и отсутствие разнообразного питания может привести к белково-энергетической недостаточности и дефициту микроэлементов. Перемещение людей и отсутствие водоснабжения и санитарных служб подвергают уязвимые и недоедающие группы населения повышенному риску распространения инфекционных заболеваний.
Засуха – техническое руководство
Наводнения
В Европейском регионе ВОЗ наводнения – наиболее распространенное стихийное бедствие; они могут стать еще более распространенными, поскольку, согласно прогнозам, экстремальное количество осадков станет выпадать чаще. Основной причиной смертности при наводнениях становится утопление на фоне других рисков для здоровья, включая поражение электрическим током и повреждения, причиненные острыми предметами в нечистотах. Наводнения также способны повысить риск трансмиссивных заболеваний, поскольку стоячая вода может служить местом выплода комаров. Воздействие на инфраструктуру здравоохранения также бывает значительным.
Наводнения и их влияние на здоровье
Оползни
Оползни могут быть вторичным эффектом сильных штормов, извержений вулканов и землетрясений. Оползни вызывают высокую смертность и различные травмы. Существует также риск воздействия на психическое здоровье в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Оползни — техническое руководство
Вулканическая активность
Первичные вулканические явления включают пирокластические потоки, выбросы горячего пепла, излияния лавы, эмиссии газа и светящиеся лавины (выбросы газа и пепла). Все это может вызвать такие вторичные явления, как пожар, таяние льда, снег и дождь, что, весьма вероятно, станет причиной наводнения и горячих селей. Помимо смертности и травматизма в результате прямого воздействия вулканической активности возникают и другие риски, к которым относятся ожоги кожи и легких, респираторный дистресс и повреждение глаз.
Извержения вулканов — техническое руководство
Природные пожары
Природные пожары могут быть как результатом деятельности человека, так и стихийными. При пожарах гибнут люди и животные, уничтожаются посевы и ресурсы, а дым может отрицательно сказаться на здоровье больших групп людей за пределами района, терпящего бедствие.
Пожары растительного покрова — техническое руководство
Деятельность человека
Чрезвычайные ситуации, вызванные деятельностью человека, включают ряд событий, возникающих в результате несчастных случаев или нападений с использованием химических, биологических, радиоактивных веществ и ядерных материалов, а также изменения климата и другой ущерб, наносимый окружающей среде. К человеческой деятельности, имеющей разрушительные последствия, можно отнести террористические акты, а также войны и гражданские конфликты внутри страны и между странами, способные вызвать другие чрезвычайные ситуации, такие как потоки беженцев.
Техногенные катастрофы
Техногенные катастрофы, например, в результате эксплуатации химических или атомных электростанций, нередко приводят к неожиданному и неконтролируемому выбросу вредных веществ, обладающие потенциалом негативного воздействия на здоровье, примерами чего являются трагедии, случившиеся в Чернобыле и Бхопале.
Техногенные катастрофы
Комплексные чрезвычайные ситуации
При комплексных чрезвычайных ситуациях внутренние конфликты сочетаются с крупномасштабным перемещением людей, массовым голодом или нехваткой продовольствия, слабостью или несостоятельностью экономических, политических и социальных институтов. Нередко комплексные чрезвычайные ситуации усугубляются природными бедствиями вследствие разгула стихий.
Комплексные чрезвычайные ситуации
Преднамеренные действия
Преднамеренное действие – это акт (или угроза), связанный с умышленным выбросом вредных веществ ради причинения вреда, например, в террористических целях. К вредным веществам относятся химические субстанции, биологические агенты и радиоактивные материалы. Преднамеренные действия могут совершаться в силу разного рода причин, а их воздействие на общественное здоровье широко варьирует.
Преднамеренные действия
Преднамеренный выброс химических веществ – часто задаваемые вопросы
Влияние экологии на здоровье детей – радиация
Принятые меры по обеспечению безопасности населения и территорий от чрезвычайные ситуации
В области защиты от чрезвычайных ситуаций основными задачами Комитета являются:
— участие в мероприятиях в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по вопросам компетенции Комитета;
— сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
— совершенствование и обеспечение подготовки и повышению квалификации работников Комитета и специалистов гражданской обороны и РСЧС;
— совершенствование и контроль за готовностью системы оповещения о ЧС и стихийных бедствиях в Комитете;
— участие в инвентаризации защитных сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.
В соответствии с основными задачами в Комитете проводятся следующие мероприятия:— проводится направление на обучение по мере необходимости, а также пройдено обучение руководящего состава и государственных гражданских служащих Комитета на курсах повышения квалификации по направлениям подготовки в области ГО и ЧС в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Волгоградской области»;
— проводится работа по информированию и повышению уровня грамотности государственных гражданских служащих Комитета, а также посетителей Министерства, по приемам и способам защиты населения от чрезвычайных ситуаций: организованы информационные стенды «Уголок гражданской защиты» в холлах помещений Комитета, периодически проводится ознакомление с информационных материалами по действиям в чрезвычайных ситуациях;
— проводятся учебные сборы государственных гражданских служащих Комитета с целью проверки работоспособности системы оповещения;
— специалисты Комитета принимают участие в инвентаризации защитных сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области;
— и другие мероприятия.
природных и техногенных катастроф | Служба эпидемической разведки
Логистика
На ранних стадиях аварийная ситуация всегда хаотична. Тем не менее, у каждого спасателя есть одни и те же основные потребности: еда, вода, кров, транспорт, связь и место для сна. Таким образом, первоочередной задачей полевого эпидемиолога является организация удовлетворения этих основных потребностей. Это важно, потому что чем более независимым может быть человек, тем меньше другим придется отвлекать внимание от своей работы, чтобы оказать помощь.
Наем персонала является еще одним важным приоритетом, особенно в международной чрезвычайной помощи. Поскольку полевая эпидемиология является дисциплиной, ориентированной на население, в группу эпидемиологов должны входить лица, знающие местный язык, географию и обычаи. Таким образом, привлечение и удержание людей, на которых можно положиться в обеспечении эффективных связей с местными сообществами, является первоочередной задачей. Хотя англоговорящие переводчики высоко ценятся, поскольку они не всегда представляют сообщество и вряд ли имеют профессиональную подготовку, предоставляемую ими информацию следует тщательно оценивать и проверять.
Установление показателей заболеваемости, травм и смертности
В большинстве случаев оказания чрезвычайной помощи отсутствуют точные данные о численности пострадавшего населения и его текущем состоянии здоровья, и их трудно установить. Однако для полевого эпидемиолога крайне важно определить достаточно точный знаменатель, на котором можно основывать расчет показателей, таких как общая смертность, смертность по возрасту, полу и болезни; распространенность умеренной, тяжелой и глобальной острой недостаточности питания в пострадавшем сообществе; возникновение высокоприоритетных состояний; и доступ к услугам здравоохранения.Определение показателей важно для сравнения групп населения и определения приоритетности вмешательств в области общественного здравоохранения. Для расчета численности населения можно использовать различные методологические варианты, начиная от более простых, таких как экстраполяция количества людей в выборке жилых единиц, до более сложных, таких как использование аэрофотосъемки и/или спутниковых изображений. Полевой эпидемиолог должен учитывать контекст, в котором предпринимаются усилия по оказанию помощи, чтобы выбрать наилучший метод, который обеспечивает достаточно точные цифры с учетом культурных и контекстуальных особенностей.
Быстрая оценка
Расстановка приоритетов по наблюдению
В 1980 году во время одной из многих чрезвычайных ситуаций на Африканском Роге было замечено, что женщины не носили украшений, что свидетельствует о том, что все ценные вещи были проданы для покупки продуктов, которые стали доступны по непомерным ценам. Однако было одно исключение: почти все женщины носили на шее тонкую нить с прикрепленной к ней маленькой подвеской в форме ложки. Значение этой странности ускользало от полевых эпидемиологов, оценивающих состояние здоровья населения, пока приехавший офтальмолог не упомянул, что это население страдает от необычно высокой распространенности трахомы. Как стало известно, устройство в форме ложки использовалось для удаления перевернутых ресниц, что помогло уменьшить раздражение и боль, связанные с царапинами и изъязвлениями роговицы, характерными для этого заболевания. Их повсеместное распространение было свидетельством важности болезни, а внимательное наблюдение было ключом к диагностике этой проблемы общественного здравоохранения.
__________
Источник: Р. Вальдман, неопубликованные данные.
Полевые эпидемиологи играют ключевую роль на самых ранних этапах любой операции по оказанию помощи.В дополнение к оценке количественных данных и того, как и когда их собирать, компонент эпидемиологии «кожа обуви» ценен сам по себе для проведения первоначальной быстрой оценки. Обширную информацию можно почерпнуть из наблюдения во время обхода пораженного участка, если знать, что искать и как использовать основные качественные методы.
- Если товары продаются или торгуются на рынке, то их цена по сравнению с докризисными ценами указывает на их наличие или дефицит.
- Черные рынки быстро возникают после стихийных бедствий, и готовность людей пойти на большие жертвы, чтобы заплатить за товары первой необходимости, указывает на острую нужду.
- Значимыми могут быть такие показатели, как количество и тип носимых украшений (вставка 22.2). Отсутствие традиционных украшений в обществе, где это принято, может означать отсутствие продовольственной безопасности и то, что все ценное уже продано.
Интервью с общественными деятелями, обходы пострадавших районов и результаты комплексных методов, которые часто группируются как совместные экспресс-оценки, могут быть полезны даже до анализа данных обследования, которые могут предоставить более точную информацию, но за счет своевременности .Для полевого эпидемиолога первостепенное значение имеет как можно более быстрое прибытие на место бедствия, посещение всех пострадавших районов и групп населения, а также помощь сообществу по оказанию помощи в сборе, сопоставлении и оценке всей информации. Постэкстренная обстановка динамична, но в конечном итоге решения об общественном здравоохранении и оказании медицинских услуг должны приниматься с первого дня на основе имеющихся фактических данных (11).
Опросы
Какими бы ценными ни были неколичественные данные, отсутствие регулярно собираемой медицинской информации означает, что, как только это станет возможным, необходимо будет провести обследования.Поначалу будет трудно установить точную основу выборки, и необходимо тщательное суждение, чтобы гарантировать, что выборки, взятые из населения, являются репрезентативными. Однако в большинстве случаев менее чем оптимально репрезентативная систематически отобранная выборка будет лучше, чем удобная выборка, особенно если результаты должны определять справедливое распределение товаров и услуг.
Широко используемым методом обследования является двухэтапная кластерная выборка , впервые разработанная Всемирной организацией здравоохранения для измерения показателей охвата вакцинацией (12). Логистические требования этого метода намного меньше, чем для простой случайной выборки или систематической случайной выборки, потому что необходимо посетить относительно небольшое количество кластеров, чтобы получить статистически достоверные результаты с разумной степенью точности. Хотя размеры выборки могут быть относительно большими, преимущества использования этого метода обычно перевешивают недостатки. Тем не менее, следует отметить два явных недостатка:
- Кластерная выборка плохо подходит для измерения характеристик, неравномерно распределенных в генеральной совокупности.Например, если недоедание концентрируется в определенных областях, то кластерная выборка может полностью его пропустить или, наоборот, чрезмерно выявить, что приведет к искаженным, нерепрезентативным значениям для населения в целом.
- Кластерная выборка может быть трудно объяснить лицам, принимающим решения.
Наконец, часто упускаемая из виду проблема с обследованиями заключается в том, что ошибка, не связанная с выборкой, может оказаться более важной, чем недостатки любого метода выборки. Геодезисты должны быть тщательно обучены, чтобы понимать цели обследования и важность сбора точной и непредвзятой информации.Когда люди, пострадавшие от чрезвычайной ситуации, потеряли свое имущество или пострадали от других потрясений, они могут стремиться угодить тем, кто, по их мнению, может им помочь, предоставляя ответы, которые, по их мнению, хотят услышать геодезисты, что приводит к искренним, но неточным результатам. , картина реальности. Например, люди могут не сообщать о случаях смерти в домохозяйствах, потому что опасаются, что их рационы уменьшатся. Поэтому полевой эпидемиолог должен знать о многих реальных и потенциальных предубеждениях при получении точной информации от населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации, и должен принимать меры для обеспечения того, чтобы ни одно из эпидемиологических мероприятий непреднамеренно не способствовало дальнейшему ухудшению ситуации.Для эпидемиологов, как и для клиницистов, «не навреди» — важное правило.
Организация приоритетных вмешательств
Основными целями экстренной помощи являются спасение жизней и восстановление людей и сообществ до состояния, в котором они находились до возникновения чрезвычайной ситуации. Хотя медицинские вмешательства, ориентированные на отдельных лиц и население, важны во многих условиях, другие виды вмешательств могут иметь приоритет. В книге Refugee Health организация по оказанию медицинской помощи «Врачи без границ» предложила 10 основных приоритетов реагирования на стихийные бедствия (13).Из первой пятерки только одна — вакцинация против кори — является вмешательством, направленным непосредственно на здоровье, и ее значение, возможно, уменьшилось после публикации этой книги, поскольку все больше стран добились высоких показателей охвата вакцинацией против кори в рамках плановых служб здравоохранения. (Однако в ситуациях затяжного конфликта, когда первичная медико-санитарная помощь была недоступна для населения в течение некоторого времени, уровень охвата вакцинацией может резко снизиться. В результате вспышки кори все чаще происходят на Ближнем Востоке и среди мигрантов в Европе.) Другими приоритетами являются первоначальная оценка; вода и санитария; еда и питание; и планирование жилья и участка. Хотя они явно связаны с общественным здравоохранением, в большинстве международных мер реагирования на чрезвычайные ситуации они считаются отличными от сектора здравоохранения.
Некоторые гуманитарные интервенции удовлетворяют основные потребности населения, пострадавшего от чрезвычайной ситуации, медленно и даже неадекватно. Например, в области питания полевых эпидемиологов призвали выявлять, диагностировать и разрабатывать соответствующие вмешательства при редких состояниях (например,г., цинга, пеллагра и авитаминоз) при одновременном осуществлении эпиднадзора за острой умеренной и тяжелой недостаточностью питания. Хотя члены бригады по оказанию помощи, которые являются экспертами по конкретным проблемам, по понятным причинам сосредоточатся на этих проблемах, полевой эпидемиолог должен рассматривать весь спектр усилий по оказанию помощи и продвигать наиболее подходящие вмешательства, независимо от секторов, к которым они могут относиться.
Санитарно-эпидемиологический надзор является важнейшим элементом реагирования на стихийные бедствия, и за его организацию обычно отвечает группа эпидемиологов на месте. В гуманитарных условиях эпидемиологам, пытающимся внедрить эффективное наблюдение, возможно, придется решить несколько проблем, в том числе
- Балансировка скорости и точности в неблагоприятных условиях.
- Объединение нескольких источников иногда противоречивых данных при определении того, какие из них заслуживают доверия, а какие нет.
- Привлечение других к участию в наблюдении, когда они могут не придавать ему того же приоритета, что и эпидемиолог.
- Помощь лицам, принимающим решения, в использовании данных наблюдения для принятия мер.
Быстро созданные, хорошо контролируемые и широко используемые системы эпиднадзора сыграли важную роль в предотвращении смертей, как, например, после азиатского цунами в декабре 1994 г., когда опытные эпидемиологи на месте помогли провести эффективное эпиднадзор.
Условия наблюдения варьируются в зависимости от специфики местности. В большинстве развивающихся стран вначале может быть достаточно нацелить простую систему эпиднадзора на синдромальные проявления и легко распознаваемые состояния, такие как острое заболевание нижних дыхательных путей (пример пневмонии), острая водянистая или кровавая диарея (холера, дизентерия), лихорадка с ригидностью затылочных мышц или без нее (малярия, менингит) и корь. В других условиях — особенно в странах со средним и высоким уровнем дохода — основное внимание может быть уделено измерению потребностей хронически больных людей, которые могут быть отрезаны от своих лекарств или процедур; в этих ситуациях такие состояния могут быть более распространенными, чем обычные острые инфекционные заболевания. Во всех условиях эпиднадзор должен быть сосредоточен на наиболее уязвимых слоях населения (например, младенцах, детях, пожилых людях, женщинах, обездоленных и недостаточно обслуживаемых лицах, а также лицах с особыми потребностями).Чтобы гарантировать, что ими не пренебрегают, эпидемиологи должны дезагрегировать данные, чтобы облегчить выявление проблем со здоровьем в этих группах.
Координация
Экстренная помощь почти всегда происходит в эмоционально заряженной среде. Хотя потребность в хорошо скоординированных действиях общепризнанна (некоторые предлагали указывать «плохую координацию» в качестве причины смерти в свидетельствах о смерти), многие лица, оказывающие помощь, могут захотеть координировать действия, но не «быть координированными». «Самый распространенный сценарий — кластер здравоохранения должен быть создан в начале оказания помощи. Правительственные чиновники, представители Всемирной организации здравоохранения и назначенное лицо из неправительственной организации обычно несут совместную ответственность за председательство на собраниях кластеров и надзор за их работой. Во время крупных стихийных бедствий, таких как землетрясение на Гаити в 2010 г., несколько сотен лиц, принимающих ответные меры, регулярно посещали кластерные собрания по вопросам здравоохранения, многие из которых искали рекомендации по эффективному реагированию (14).
Эпидемиолог, к лучшему или к худшему, часто оказывается на ответственном и авторитетном посту, потому что большинство лиц, принимающих ответные меры, не знакомы с опубликованной медицинской литературой и/или литературой по общественному здравоохранению, и лишь немногие смогут увидеть хаос через призму объектива. объективных данных. Эпидемиологи, впервые реагирующие на чрезвычайную ситуацию, могут быть незнакомы и даже чувствовать себя неловко из-за того уважения, которое им оказывают.
Опасности природного и техногенного характера | EU Science Hub
Опасности природного и антропогенного характера включают, например, засуху, опустынивание, наводнения, пожары, землетрясения и рассеивание радиоактивных газов в атмосфере.Они имеют значительные социальные, экологические и экономические последствия. JRC проводит обширную работу по постоянному мониторингу ситуации, оценке рисков и потенциальных последствий, а также максимально точному прогнозированию будущих событий, чтобы помочь предотвратить эти явления или ограничить их воздействие.
JRC проводит исследования для поддержки политики ЕС, связанной с изменением климата, устойчивым управлением природными ресурсами, водными ресурсами, продовольственной безопасностью, снижением риска бедствий, а также реагированием и действиями по предотвращению и борьбе с лесными пожарами.
JRC предоставляет базу знаний, которая помогает странам ЕС и международным партнерам подготовиться к стихийным бедствиям и техногенным катастрофам и реагировать на них. Важной частью этой работы является разработка методов и инструментов для мониторинга ситуации, оценки рисков и прогнозирования развития событий. JRC также проводит исследования сейсмической уязвимости зданий, которые используются, например, для разработки европейских стандартов для строительного сектора. Она также разработала веб-платформу, обеспечивающую мгновенные оповещения о стихийных бедствиях, а также методы автоматического анализа спутниковых изображений для оценки ущерба.
Опустынивание и засуха
Засуха и опустынивание, два тесно связанных природных явления, могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду, общество и экономику. Они также влияют на растительный покров и весь круговорот воды, за которыми необходимо внимательно следить. JRC помогает удовлетворить эту потребность, оценивая региональную и глобальную деградацию земель, засуху и опустынивание с помощью ряда мероприятий.
Euronews Futuris series: Предупреждение о засухе в Африке
Дополнительная информация:
Опустынивание и засуха
Наводнения
кризис наводнения. Деятельность ОИЦ охватывает многие аспекты исследований наводнений, включая региональную климатическую информацию, координацию обнаружения наводнений и разработку моделей, способных имитировать гидрологические процессы.
Дополнительная информация:
Наводнения
Пожары
Ежегодно в ЕС происходит более 60 000 лесных пожаров, сжигающих в среднем полмиллиона гектаров (почти вдвое больше площади Люксембурга) и приводящих к человеческим жертвам и экономическим потерям. оценивается примерно в 2 млрд евро. Считается, что в будущем ущерб от лесных пожаров, вероятно, возрастет.JRC поддерживает постоянные усилия, направленные на минимизацию этого ущерба, путем тщательного мониторинга европейских лесов, постоянной оценки риска пожаров, предоставления заблаговременных предупреждений для предотвращения пожаров и борьбы с ними, а также оценки того, как на лесные пожары могут повлиять такие факторы, как изменения климата и земли. покрытие в будущем.
Дополнительная информация:
Пожары
Землетрясения и цунами
JRC помогает смягчить последствия землетрясений и цунами, оценивая поведение конструкций зданий в условиях землетрясения и оценивая высоту волны цунами и время прохождения с помощью системы моделирования.
Серия Euronews Futuris: Цунами: как вовремя предупредить и спасти жизни?
Дополнительная информация:
Землетрясения и цунами
Раннее предупреждение
Системы раннего предупреждения являются важными компонентами информированного принятия решений, которые предоставляют соответствующим органам власти и сообществу реагирования на чрезвычайные ситуации достаточно времени для принятия эффективных подготовительных мер и быстрого принятия решений и координировать действия на этапе реагирования. JRC разработал ряд инструментов и систем, которые могут помочь улучшить готовность и реагирование на стихийные бедствия и техногенные катастрофы.
Дополнительная информация:
Антикризисное управление
Атмосферное рассеивание
JRC моделирует, анализирует и прогнозирует движение загрязнителей воздуха и токсинов, выбрасываемых из различных источников, включая транспорт и промышленность. Модели учитывают широкий спектр возможных преобразований загрязняющих веществ, таких как влияние метеорологии, радиоактивный распад и взаимодействие с экосистемами.
Дополнительная информация:
Атмосферное рассеивание
Предотвращение промышленных аварий
ОИЦ занимается вопросами риска бедствий на опасных промышленных объектах и помогает защитить граждан от соответствующих угроз, как случайных, так и преднамеренных.JRC также изучает поведение конструкций зданий и других объектов инфраструктуры в условиях землетрясений и взрывов и разрабатывает методики повышения безопасности зданий. Кроме того, космические технологии используются в ОИЦ для обеспечения готовности к стихийным бедствиям и их предотвращения.
Дополнительная информация:
Предотвращение промышленных аварий
Техногенные аварии, вызванные стихийными бедствиями
JRC поддерживает государства-члены ЕС в выявлении и снижении рисков техногенных аварий, вызванных стихийными бедствиями, также известными как Natechs.Ожидается, что эти аварии увеличатся в результате изменения климата. В ОИЦ проводятся исследования, чтобы лучше понять лежащие в основе воздействия стихийных бедствий на промышленные объекты. JRC разработал картографический инструмент RAPID-N, который позволяет определять районы, подверженные натеху, чтобы помочь властям в анализе и оценке такого риска.
Дополнительная информация:
Техногенные аварии, вызванные стихийными бедствиями
Управление рисками бедствий
Природные и техногенные опасности постоянно угрожают населению в Европе и за ее пределами.ОИЦ проводит обширную работу по совершенствованию базы научных данных для оценки рисков в Европе и во всем мире, причем не только в отношении характеристики опасностей, но и в области оценки уязвимости и воздействия (основные компоненты для оценки рисков), а также разработки руководств и стандартов для данных о рисках ( включая данные о потерях в результате стихийных бедствий).
Дополнительная информация:
Управление рисками бедствий
Техногенные катастрофы | Уичито-Фолс, Техас
Техногенные катастрофы могут включать разливы опасных материалов, пожары, загрязнение грунтовых вод, транспортные аварии, разрушение конструкций, аварии на шахтах, взрывы и террористические акты. Существуют действия, которые мы можем предпринять, чтобы подготовиться к надлежащему реагированию на эти события. Ключ к надлежащему реагированию на эти техногенные угрозы заключается в том, чтобы выяснить, что вам нужно делать и что вам нужно иметь до возникновения техногенной чрезвычайной ситуации, и подготовиться к надлежащему реагированию.Инциденты с опасными материалами
Опасные материалы — это химические вещества, которые при случайном выбросе могут нанести ущерб окружающей среде и здоровью. Многие химические вещества, которые используются в промышленности, сельском хозяйстве, медицинских исследованиях и в наших домах, могут стать опасными при правильном использовании.Многие опасные материалы перевозятся по железной дороге или автомобильным транспортом и могут быть случайно выброшены.
Если в вашем районе произошел инцидент с опасными материалами, будьте готовы к эвакуации из этого района или к укрытию на месте. Следуйте инструкциям полиции, пожарной охраны и других органов. Если вы стали свидетелем аварии, связанной с выбросом опасных материалов, немедленно позвоните по номеру 911 и сообщите об этом. Держитесь подальше от вытекающих веществ, не прикасайтесь ни к каким веществам и не вдыхайте пары, которые могут присутствовать.
Самое важное, что вы можете сделать, это следовать инструкциям властей, чтобы по ошибке не подвергать себя опасности.
Терроризм
Никто не застрахован от терроризма. Терроризм может исходить из-за пределов Соединенных Штатов (911) или он может быть результатом действий других американцев (взрыв в Оклахома-Сити). Терроризм предназначен для того, чтобы разрушить нашу жизнь и запугать нас, заставив изменить наши национальные цели. Терроризм не всегда должен означать большое количество жертв, но, как мы видели, терроризм может привести к большому количеству смертей.
Подготовка к терроризму, как правило, аналогична подготовке к любой чрезвычайной ситуации. Имейте домашний план на случай стихийного бедствия и домашний комплект на случай стихийного бедствия и узнайте, как укрыться на месте. Также обратите внимание на свой район. Если вы видите что-то необычное, сообщите об этом в соответствующие органы.
Биологические атаки связаны с высвобождением микробов или других биологических веществ, что приводит к заболеванию. Некоторые из этих веществ не заразны (сибирская язва), а другие (оспа) очень заразны.Если мы столкнемся с биологическим террористическим нападением, Департамент общественного здравоохранения округа Уичито-Фолс/Уичито предоставит инструкции о том, что вам нужно будет сделать, чтобы защитить себя и свою семью. Химические атаки террористов представляют собой преднамеренный выброс ядовитого химического вещества. Если вы подозреваете выброс химического вещества, примите немедленные меры, чтобы покинуть пораженный участок. Вы можете быть проинструктированы об убежище на месте. В некоторых случаях безопаснее укрыться на месте, чем эвакуироваться. Вам нужно прислушаться к соответствующим властям, чтобы узнать, что вам нужно сделать, чтобы обезопасить себя и свою семью.
Террористическая радиологическая атака – это выброс радиологического материала. Это можно сделать, разместив радиоактивный материал в общественном месте или распространив радиоактивный материал, объединив его с обычным взрывчатым веществом. Опять же, слушайте инструкции о том, что вам нужно сделать, чтобы защитить себя и свою семью. Как правило, лучший способ защитить себя от радиации — увеличить расстояние от источника радиации, держать что-то между вами и радиацией и ограничивать время, в течение которого вы подвергаетесь воздействию радиации.
Техногенная катастрофа | Округ Монро, Флорида
Техногенные катастрофы имеют элемент человеческого умысла, небрежности или ошибки, связанной с отказом искусственно созданной системы, в отличие от стихийных бедствий, вызванных стихийными бедствиями. К таким техногенным бедствиям относятся преступления, поджоги, гражданские беспорядки, терроризм, войны, биологические/химические угрозы, кибератаки и т. д. законам Соединенных Штатов в целях запугивания, принуждения или получения выкупа. Террористы часто используют угрозы, чтобы вызвать страх у населения, чтобы попытаться убедить граждан в том, что их правительство бессильно предотвратить терроризм и получить немедленную огласку своих целей.
Террористические акты варьируются от угроз терроризма, убийств, похищений, угонов самолетов, заявлений о заложенных бомбах и взрывов, а также кибератак (компьютерных) до применения химического, биологического и ядерного оружия.
К объектам высокого риска относятся военные и гражданские правительственные объекты, международные аэропорты, крупные города и известные достопримечательности.Террористы также могут нацеливаться на крупные общественные собрания, запасы воды и продовольствия, коммунальные услуги и корпоративные центры. Кроме того, они способны сеять страх, отправляя взрывчатые вещества или химические и биологические агенты по почте.
В непосредственной близости от террористического акта вам придется полагаться на инструкции полиции, пожарных и других должностных лиц. Однако вы можете подготовиться почти так же, как и к другим кризисным событиям.
Подготовка к терроризму
- Где бы вы ни были, следите за тем, что вас окружает.Сама природа терроризма предполагает, что предупреждения могут быть незначительными или вообще отсутствовать.
- Соблюдайте меры предосторожности во время путешествия. Обращайте внимание на бросающееся в глаза или необычное поведение. Не принимайте посылки от незнакомцев. Не оставляйте багаж без присмотра. О необычном поведении, подозрительных упаковках и странных устройствах следует незамедлительно сообщать в полицию или сотрудникам службы безопасности.
- Не бойтесь двигаться или уходить, если вам некомфортно или что-то кажется неправильным.
- Узнайте, где находятся аварийные выходы в зданиях, которые вы часто посещаете.Обратите внимание, где находятся выходы, когда вы входите в незнакомые здания. Спланируйте, как выйти из здания, метро, перегруженного общественного места или пробки. Обратите внимание, где расположены лестницы. Обратите внимание на тяжелые или бьющиеся предметы, которые могут сдвинуться, упасть или разбиться при взрыве.
- Соберите дома аварийный комплект и научитесь оказывать первую помощь. Разделите припасы, которые вы взяли бы, если бы вам пришлось быстро эвакуироваться, и положите их в рюкзак или контейнер, готовый к работе.
- Ознакомьтесь с различными типами огнетушителей и их расположением.Знайте расположение и наличие касок в зданиях, в которых вы проводите много времени.
Угрозы взрыва
Если вы получили сообщение об угрозе взрыва, получите от звонящего как можно больше информации. Держите звонящего на линии и записывайте все, что он говорит. Затем уведомите полицию и администрацию здания, если это применимо.
Если вас уведомили об угрозе взрыва, не трогайте подозрительные посылки. Очистите территорию вокруг подозрительных посылок и немедленно сообщите об этом в полицию.При эвакуации из здания не стойте перед окнами, стеклянными дверями или другими потенциально опасными зонами. Не перегораживайте тротуары или улицы, которыми могут пользоваться сотрудники службы экстренной помощи или другие лица, выходящие из здания.
Подозрительные посылки и письма
Остерегайтесь подозрительных посылок и писем. Они могут содержать взрывчатые вещества, химические или биологические агенты. Будьте особенно осторожны на рабочем месте. Некоторые типичные характеристики, обнаруженные почтовыми инспекторами на протяжении многих лет, которые должны вызывать подозрения, включают в себя посылки, которые:
- Неожиданные или от кого-то незнакомого вам
- Помечены ограничительными надписями, такими как «Личное», «Конфиденциально» или «Не делать рентген»
- Имеют торчащие провода или алюминиевую фольгу, странный запах или пятна
- Указывают город или штат в почтовом штемпеле, который не соответствует обратному адресу
- Имеют необычный вес, учитывая их размер, или имеют кривую или странную форму
- Имеют угрожающие выражения
- Имеют неуместную или необычную маркировку
- Имеют чрезмерные почтовые расходы или чрезмерное количество упаковочных материалов, таких как малярная лента и веревка
- Имеют орфографические ошибки в общеупотребительных словах
- Адресованы кому-либо нет больше не работает в вашей организации или устарели по другим причинам
- Имеют неправильные названия или название без имени
- Не адресуются d конкретному лицу
- Имеют написанные от руки или плохо напечатанные адреса
В случае подозрительных конвертов и пакетов, отличных от тех, которые могут содержать взрывчатые вещества, примите следующие дополнительные меры против возможных биологических и химических агентов:
- Воздержитесь от еды и питья в специально отведенное место для обработки почты.
- Поместите подозрительные конверты или пакеты в пластиковый пакет или другой контейнер, чтобы предотвратить утечку содержимого. Никогда не нюхайте и не нюхайте подозрительную почту.
- Если у вас нет контейнера, то накройте конверт или пакет чем-нибудь доступным (например, одеждой, бумагой, мусорным ведром и т. д.) и не снимайте крышку.
- Выйдите из комнаты и закройте дверь или отделите пространство, чтобы никто не мог войти.
- Мойте руки водой с мылом, чтобы порошок не попал на лицо.
- Если вы находитесь на работе, сообщите о происшествии сотруднику службы безопасности вашего здания или доступному начальнику, который должен незамедлительно уведомить полицию и другие органы власти.
- Перечислите всех людей, которые находились в комнате или зоне, когда было распознано это подозрительное письмо или пакет. Передайте копию этого списка местным органам здравоохранения и правоохранительным органам для последующего расследования и получения рекомендаций.
- Если вы дома, сообщите о происшествии в местную полицию.
Природные и техногенные катастрофы
Стихийные бедствия могут быть поистине разрушительными. Землетрясение на Гаити в январе В 2010 году погибло более 200 000 человек, и страна до сих пор полностью не восстановилась. Удивительно, это было лишь пятое по смертоносности землетрясение в истории человечества. Кенни и Билл оба лично был свидетелем разрушительных последствий этого землетрясения.Менее чем через неделю после инцидента, они видели детей, пьющих из уличных луж, а вокруг них была разбросана смерть. Билл отреагировал как врач сразу после ряда стихийных бедствий. включая цунами в Индийском океане, ураган Катрина и совсем недавно голод в Сомали. Все трое видели бедствия и реагировали на них, каждый по-своему. способ. Будучи молодым врачом, Рэнди работал в лагере беженцев в Таиланде, а совсем недавно был в Новом Орлеане, своем бывшем родном городе, вскоре после того, как Катрина сошла на берег и увидела что физическое разрушение и социальные потрясения могут произойти где угодно.
Мир с ужасом наблюдал, как землетрясение и цунами вместе унесли жизни тысяч людей. и вызвать крупную ядерную аварию в Японии. Потенциальное воздействие будущих землетрясений пугающие, и все же они являются лишь одним из большого числа стихийных бедствий, которые может повлиять на наше население. Когда вы рассматриваете потенциальное влияние всего диапазона стихийных бедствий, а также эпидемических заболеваний, голода и последствий войны и насилие, вы же понимаете, что в условиях быстро растущего населения мира катастрофы и в ближайшие годы будет оказывать большое влияние на жизнь человека.
Конечно, многие люди не понимают, что не все бедствия происходят быстро. Длительное недоедание, социальная скученность и хроническая депривация часто возникают до к стихийному бедствию и значительно усилить последствия этого бедствия. Когда землетрясение обрушится на Гаити, когда наводнение захлестнет Бангладеш, или когда голод истощит Рог Африке, воздействие часто усиливается из-за сложных условий, в которых люди жили до того, как разразилась катастрофа.
Недостаток еды, отсутствие экономических возможностей, отсутствие образования — все это способствует
намного хуже последствия любой природной или техногенной катастрофы. Действительно, эти вещи могут
можно рассматривать как стихийные бедствия «замедленного действия» — столь же разрушительные, но
более длительный период времени.
Можем ли мы как общество одинаково реагировать как на «быстрые», так и на «медленные» бедствия?
уровень сострадания и приверженности?
Авторы благодарят Ms.Кэти Нил, магистр здравоохранения, за проведение первоначальной проверки фактов. для этой статьи. Авторы также хотели бы поблагодарить Alli Proffitt, Kate Etue, Brad Лиффорд и Дара Янг за исключительно вдумчивое и проницательное редактирование и другие неоценимый вклад.
Эта статья отражает личную точку зрения авторов и не обязательно представляет мнение их работодателей, коллег или других лиц.
Общественная безопасность – Управление в чрезвычайных ситуациях
Вернуться к справочнику опасностей
Техногенная катастрофа является результатом техногенных опасностей (угроз, имеющих элемент человеческого намерения, небрежности или ошибки, или связанных с отказом искусственно созданной системы). Они отличаются от стихийных бедствий, возникающих в результате стихийных бедствий.
Гражданские беспорядки
Любое происшествие, нарушающее общественный порядок, в котором требуется вмешательство для поддержания общественной безопасности, является гражданским беспорядком.Некоторыми примерами являются демонстрации, беспорядки, забастовки, нарушение общественного порядка и преступная деятельность. Случаи гражданских беспорядков могут включать сопротивление или неприятие всех различных типов контроля и власти. Они, как правило, происходят в районах с высокой концентрацией населения, включая спортивные, концертные, культурные мероприятия и конференции. Некоторые районы, подверженные гражданским беспорядкам, могут включать сообщества колледжей, районы концентрации населения с разным экономическим статусом и правительственные учреждения. Некоторые примеры преступной деятельности, связанной с гражданскими беспорядками, могут включать грабежи, нападения, материальный ущерб или ущерб окружающей среде, незаконное употребление или распространение наркотиков, поджоги, вандализм и нарушение постановлений о шуме.
Терроризм
Разрушительные акты, такие как террористические атаки на Всемирный торговый центр и Пентагон, заставили многих задуматься о возможности будущих инцидентов в Соединенных Штатах и их потенциальных последствиях. Эти атаки вызвали неопределенность в отношении того, что может произойти дальше. Терроризм может включать в себя разрушительные действия с использованием оружия массового уничтожения, начиная от химических агентов, биологических опасностей, радиологических или ядерных устройств и других взрывчатых веществ.Основная цель террориста — вызвать всеобщий страх. Тем не менее, есть вещи, которые вы можете сделать, чтобы подготовиться к неожиданностям и уменьшить стресс, который вы можете испытывать сейчас и позже, если возникнет другая чрезвычайная ситуация.
Программа реагирования на терроризм округа Палм-Бич координирует свои действия с Департаментом правоохранительных органов Флориды и Министерством внутренней безопасности США, чтобы обеспечить соответствие плана реагирования округа на терроризм всем требованиям штата и федеральному законодательству. Мероприятия, интегрированные в эту координацию, включают планирование, обучение, учения, улучшение критически важной инфраструктуры, межведомственное сотрудничество, а также механизмы выявления грантов и расходов, чтобы гарантировать наличие в округе Палм-Бич жизнеспособной антитеррористической программы, которая включает межведомственное обучение и развитие. .
Программа предоставляет местным партнерским агентствам поддержку и техническую помощь для адекватного удовлетворения их потребностей в сфере внутренней безопасности. В дополнение к местным мероприятиям программа также участвует в группах планирования и целевых группах штата и федерального уровня.
Перед террористической атакой:
- Соберите как минимум 5-7-дневный комплект аварийных принадлежностей.
- Создайте план самоизоляции.
- Создайте план эвакуации.
При угрозе взрыва бомбы:
- Задайте звонящему следующие вопросы: Когда должна взорваться бомба? Где сейчас бомба? Что это за бомба? Как выглядит бомба? Зачем ты заложил бомбу? Откуда ты звонишь?
- Запишите точное время и продолжительность звонка.
- Запишите точные слова звонящего.
- Внимательно слушайте голос звонящего и фоновый шум.
- После того, как вы повесите трубку, немедленно позвоните в службу 9-1-1 с проводного телефона. НЕ использовать сотовые телефоны, чтобы сообщить об угрозе взрыва.
В случае террористического акта:
- Сохраняйте спокойствие и запаситесь терпением.
- Слушайте новости по местному радио или телевидению и следуйте инструкциям персонала службы экстренной помощи.
- Будьте бдительны. Если инцидент произошел рядом с вами, обратите внимание на вторичные опасности, такие как падающие обломки или дополнительные атаки.
- Проверить на наличие травм и вызвать помощь тяжелораненым.
- Если инцидент произошел рядом с вашим домом, пока вы там находитесь, проверьте наличие повреждений с помощью фонарика. Использовать ли НЕ спички или включать электрические выключатели.
- Проверка на пожары, пожароопасности и другие бытовые опасности.
- Если вы почувствовали запах газа или подозреваете утечку, перекройте главный газовый кран, откройте окна и выведите всех на улицу.
- Проверьте своих соседей, особенно пожилых людей, инвалидов или одиноких людей.
- Звоните по номеру 9-1-1 только в экстренных случаях, угрожающих жизни.
Национальная консультативная система по борьбе с терроризмом:
Национальная консультативная система по борьбе с терроризмом, или NTAS, заменяет Цветную консультативную систему по национальной безопасности (HSAS). Эта новая система будет более эффективно передавать информацию о террористических угрозах, предоставляя своевременную и подробную информацию населению, государственным учреждениям, службам экстренного реагирования, аэропортам и другим транспортным узлам, а также частному сектору.
Он признает, что все американцы разделяют ответственность за национальную безопасность и должны всегда помнить о повышенном риске террористических атак в Соединенных Штатах и о том, что они должны делать.
Оповещения NTAS будут выдаваться только при наличии достоверной информации.
Эти оповещения будут содержать четкое заявление о наличии непосредственной или повышенной угрозы. Используя доступную информацию, предупреждения будут содержать краткое описание потенциальной угрозы, информацию о действиях, предпринимаемых для обеспечения общественной безопасности, и рекомендуемые шаги, которые могут предпринять отдельные лица, сообщества, предприятия и правительства, чтобы помочь предотвратить, смягчить или отреагировать на угрозу.
Предупреждения NTAS будут основываться на характере угрозы: в некоторых случаях предупреждения будут отправляться непосредственно в правоохранительные органы или затронутые районы частного сектора, а в других случаях предупреждения будут направляться более широкому населению Америки. как по официальным каналам, так и по каналам СМИ.
Оповещения NTAS содержат положение об истечении срока действия, указывающее конкретную дату истечения срока действия оповещения — не будет постоянного оповещения NTAS или общего предупреждения о наличии всеобъемлющей угрозы.Если информация об угрозе изменится для предупреждения, министр внутренней безопасности может объявить обновленное предупреждение NTAS. Все изменения, включая объявление об отмене оповещения NTAS, будут распространяться так же, как и исходное оповещение.
Предупреждение о неминуемой угрозе
Предупреждает о достоверной, конкретной и надвигающейся террористической угрозе против Соединенных Штатов.
Предупреждение о повышенной угрозе
Предупреждает о реальной террористической угрозе против США
LA Чрезвычайные ситуации и угрозы | Департамент по чрезвычайным ситуациям
Лос-Анджелес подвержен многим природным и техногенным угрозам. Лос-Анджелес особенно уязвим для разрушительного воздействия лесных пожаров, наводнений, селей и землетрясений. Из-за множества угроз, с которыми сталкивается Лос-Анджелес, невозможно переоценить важность готовности как города, так и жителей. Часть готовности к стихийным бедствиям заключается в том, чтобы знать о видах опасностей и бедствий, которым вы можете подвергнуться, живя в Лос-Анджелесе. Вот список.
Землетрясения
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям относит Калифорнию к категории «очень высокого риска» землетрясений.На самом деле в Калифорнии чаще всего происходят разрушительные землетрясения; однако на Аляске происходит наибольшее количество сильных землетрясений, большинство из которых происходит в безлюдных районах. Геологическая служба США (USGS) – это ведущее агентство, которое предоставляет общественности и политикам четкое представление о стихийных бедствиях и обеспечивает всесторонний мониторинг землетрясений в режиме реального времени.
Множество систем разломов в районе Лос-Анджелеса могут привести к землетрясениям всех типов и масштабов.Многие здания были модернизированы, чтобы противостоять сильным сотрясениям, но вы все равно можете столкнуться со многими опасностями и опасностями.
- В Южной Калифорнии ежегодно происходит около 10 000 землетрясений, хотя большинство из них настолько малы, что никогда не ощущаются.
- Сильные землетрясения создают серию афтершоков, которые могут вызывать дополнительные землетрясения в течение многих месяцев.
- Землетрясения могут происходить в холодную, жаркую, дождливую или сухую погоду; не существует такой вещи, как «землетрясение погоды».
- Зона разлома Сан-Андреас простирается на 800 миль.
- Большинство землетрясений происходит на глубине менее 50 миль от поверхности Земли.
- Только в четырех штатах — Флориде, Айове, Северной Дакоте и Висконсине — не было землетрясений за последние 30 лет.
Пожар
Огонь чрезвычайно силен. Менее чем за 30 секунд небольшое пламя может выйти из-под контроля, температура которого достигает 600 градусов. Жара и ядовитые газы от пожаров могут быть более смертоносными, чем пламя. Здесь, в районе Лос-Анджелеса, лесные пожары, а также пожары в жилых или строительных помещениях являются частью нашей повседневной жизни.Вот почему важно иметь знакомый план на случай возникновения пожара.
Пожары в жилых домах являются третьей по значимости причиной смерти от несчастных случаев в домах, при этом ежегодный материальный ущерб достигает миллиардов долларов. Приготовление пищи, неосторожное курение, поджоги и неисправное отопление часто становятся причиной пожаров в доме. Многих смертей и повреждений, связанных с пожаром, можно избежать с помощью надлежащей системы дымовой сигнализации или спринклеров в жилых помещениях. Проверяйте пожарную сигнализацию в вашем доме каждые несколько месяцев, чтобы убедиться, что она работает должным образом.
Одной из наиболее важных функций пожарной охраны Лос-Анджелеса (LAFD) является предотвращение пожаров. Сюда входят как правоприменительные, так и образовательные программы. Инспекторы LAFD работают с домовладельцами и руководителями предприятий, чтобы обеспечить соблюдение пожарного кодекса LAFD. Эти программы доказали свою эффективность в снижении потерь от пожаров.
Непредсказуемые ветровые условия в Лос-Анджелесе могут привести к появлению густых зарослей и сухих склонов холмов и каньонов. Эти районы склонны к быстрому воспламенению, вызывая смертоносные лесные пожары, также известные как лесные пожары.Эти огни могут двигаться с невероятной скоростью, а их жар может быстро достигать тысяч градусов. Один из лучших способов держать эти пожары на безопасном расстоянии от вашего дома — убедиться, что близлежащие кусты убраны в соответствии с городскими и окружными правилами. Все дома должны быть оборудованы исправными датчиками дыма и огнетушителем, которыми вы обучены пользоваться.
- Ежегодно в результате пожаров погибает больше американцев, чем во всех других стихийных бедствиях вместе взятых.
- Небрежное курение является основной причиной смертности от пожаров.
- Приготовление пищи является основной причиной домашних пожаров в США
- Ежегодно регистрируется около 2 миллионов пожаров, хотя еще тысячи остаются незарегистрированными.
- Лесные пожары чаще всего случаются летом, осенью и во время засухи, когда ветки, листья и другие материалы высыхают, что делает их легко воспламеняющимися.
Мы призываем всех следовать «Готово. Готово. Вперед!» рекомендации от пожарной службы Лос-Анджелеса, которые должны быть упакованы с некоторыми предметами первой необходимости и документами на случай, если будет отдан приказ об эвакуации.Положите сумку в автомобиль и вернитесь на подъездную дорожку. Затем, если вы получите приказ «ВПЕРЕД!», все будет «готово» для быстрого побега.
География, погодные условия и количество сообществ Wildland Urban Interface в Калифорнии делают этот штат особо уязвимым из-за разрушительных лесных пожаров. Поскольку число катастрофических лесных пожаров в Калифорнии с каждым годом увеличивается, обязательно защитите себя и свою семью — планируйте, готовьтесь и будьте в курсе. Владельцам собственности и жителям районов, подверженных наибольшему риску, рекомендуется посетить сайт http://readyforwildfire.орг.
Карту активных лесных пожаров в Калифорнии можно найти по адресу: https://www.fire.ca.gov/incidents/
.Неблагоприятная погода и наводнение
Лос-Анджелес представляет собой полупустынный район гор, каньонов, оврагов и обширных бассейнов. Это может создать проблемы при сильных грозах, сильном ветре и других неблагоприятных погодных условиях. На горных перевалах и в долинах могут быстро возникнуть наводнения, а на склонах холмов с очень небольшой растительностью обычны оползни. Сухие реки Южной Калифорнии, русла ручьев и глубокие каньоны могут быть особенно опасны для тех, кто застигнут быстро движущимся внезапным наводнением.
- Наводнение может произойти в любое время, хотя многие случаются после проливных весенних дождей, тропических штормов и таяния зимнего снега.
- Всего шесть дюймов быстро движущейся паводковой воды могут сбить человека с ног. Для плавания большого автомобиля требуется всего два фута воды.
- Наводнения могут быть медленными или быстрыми, но в большинстве случаев они развиваются в течение нескольких дней.
- Оползни могут легко двигаться со скоростью более 10 миль в час
- Внезапные наводнения могут превратить спокойный ландшафт в бурную реку за считанные минуты.
- Большинство внезапных наводнений вызваны медленными грозами, ураганами или тропическими штормами, а также прорывами плотин или дамб.
- Внезапные наводнения могут перемещать валуны, вырывать деревья, сносить мосты и разрушать здания.
- Стены воды, часто заполненные мусором, могут достигать 20 футов в высоту.
- Если вы получили предупреждение или попали во внезапный паводок, немедленно переместитесь на возвышенность.
Экстремальная жара
Палящее солнце может стать невероятно жарким в Лос-Анджелесе, особенно в летние дни. Даже в помещении температура может быть такой же некомфортной, если у вас нет кондиционера или мощных вентиляторов, обдувающих прохладным воздухом. Для большинства из нас это неприятно. Для других это может быть смертельно опасно.
- Приблизительно 400 человек ежегодно умирают в США от жары, связанной с погодой, и многие другие умирают от ухудшения состояния здоровья из-за повышения температуры.
- Наибольшему риску заболеваний, связанных с жарой, подвержены младенцы и маленькие дети, пожилые люди, люди с избыточным весом и те, кто принимает определенные лекарства.
- В жаркую погоду люди должны пить много жидкости — до четырех стаканов по 16 унций в час, если тренируются в жару.
- Употребление алкогольных напитков в необычно жаркую погоду может привести к заболеваниям, связанным с жарой.
Экстремальный холод
Сильный снегопад и сильный холод могут парализовать весь регион. Даже районы, в которых обычно бывают мягкие зимы, могут пострадать от сильной метели или низких температур. Зимние бури могут привести к наводнениям, штормовым нагонам, перекрытию автомагистралей, блокировке дорог и обрыву линий электропередач.Погода такого характера также может вызывать переохлаждение. Хотя в Южной Калифорнии обычно тепло и солнечно, температура в близлежащих горах и даже в пустынях может резко упасть. Без надлежащего отопления в некоторых городских домах зимой может быть опасно холодно, особенно для больных и пожилых людей. Когда дело доходит до холодной погоды, ниже приведены некоторые краткие факты, которые будут держать вас в курсе и быть готовыми:
- Сильный холод может привести к резкому снижению температуры тела, вызывая гипотермию и даже смерть.Оставайтесь в тепле с дополнительной одеждой и одеялами.
- Обогреватели помещений могут вызвать пожар зимой и должны находиться на расстоянии не менее трех футов от штор и мебели.
- В районах с самыми мягкими зимами уровень смертности от холода обычно выше, чем в районах с более холодными зимами, в первую очередь потому, что люди не готовятся должным образом и не имеют достаточной информации.
Оползни
Общая эрозия, проливные дожди и другие факторы способствуют возникновению оползней. Оползни, наиболее распространенные во время сильных штормов, землетрясений, извержений вулканов и лесных пожаров, могут привести к травмам или даже смерти.Обломки и селевые потоки (которые представляют собой реки из камней, земли и другого мусора, насыщенного водой) могут возникать после сильного дождя. Они развиваются, когда вода быстро скапливается в земле, во время сильных дождей или быстрого таяния снега, превращая землю в текущую реку грязи или «навозной жижи», густой жидкости, которая часто возникает в таких условиях. Они могут течь быстро, нанося удары практически без предупреждения на лавинной скорости. Земля движется очень быстро во время оползня. Даже если он не находится прямо под вами или над вами, он может быстро повлиять на любую область поблизости.Они также могут перемещаться на несколько миль от своего источника, увеличиваясь в размерах по мере того, как поднимают деревья, валуны, автомобили и другие материалы.
- Оползни происходят во всех 50 штатах США, хотя наиболее распространенными являются районы с гористой местностью, такие как Калифорния.
- Оползни в этой стране приводят к затратам более чем на 4 миллиарда долларов в год.
- Ежегодно в США в результате оползней погибает от 25 до 50 человек.
- Оползни наносят огромный ущерб окружающей среде, а также влияют на продуктивность сельского хозяйства.
- Один из самых известных оползней в новейшей истории Южной Калифорнии произошел 4 марта 1995 года в Ла-Кончите, штат Калифорния, вдоль побережья округа Вентура.
- Оползни могут быть вызваны человеческими факторами, такими как обезлесение (удаление деревьев и растительности), плохое орошение, утечка воды из коммунальных служб, добыча полезных ископаемых, неправильная раскопка склона и строительство склона, среди прочего.
Ураган
Ураганы — это мощные тропические штормы, которые формируются в южной части Атлантического океана, Карибском море, Мексиканском заливе и восточной части Тихого океана. Они несут сильный ветер и проливной дождь, которые могут быть опасны. Приводимые в действие теплом моря, они беспорядочно управляются восточными пассатами и умеренными западными ветрами, а также собственной энергией. Выдвигаясь на берег, они несут с собой штормовой нагон океанских вод вдоль береговой линии, сильные ветры, торнадо, проливные дожди и наводнения. Многие из них остаются над океаном, практически не затрагивая континентальную часть Соединенных Штатов. Однако каждые три года на побережье Соединенных Штатов обрушивается около пяти ураганов.Из этих пяти два будут крупными ураганами категории 3 или выше (со скоростью ветра более 111 миль в час) по шкале Саффира-Симпсона. Эти штормы могут в конечном итоге стоить нашей стране миллионы, если не миллиарды долларов ущерба. Важно следить за направлением шторма, чтобы знать, следует ли эвакуироваться или оставаться внутри, чтобы дождаться, когда он пройдет. Вот несколько фактов, которые вы должны знать.
- Ураганы характеризуются сильным ветром со скоростью не менее 74 миль в час, обычно сопровождающимся проливными дождями. Эта мощная комбинация может повредить здания, деревья и автомобили.
- Ураган может простираться на сотни миль в поперечнике от края до края.
- Официальный сезон ураганов длится с 1 июня по 30 ноября, но эти штормы могут возникать в любое время года.
- Затем на сушу обрушивается ураган, скорость его ветра обычно ослабевает, но возникающий в результате штормовой нагон может поднять уровень океана на несколько футов.
- Самый сильный ураган в истории США пронесся над островом Галвестон, штат Техас., 8 сентября 1900 г., погибло 8000 человек.
Торнадо
Торнадо может уничтожить целый район за считанные секунды. Его вращающееся облако в форме воронки поднимается от земли с ветрами, которые могут сровнять с землей дома, коммерческие здания и телефонные линии. Хотя торнадо чаще всего возникают в южных штатах, они могут возникать и в Калифорнии. Последний зарегистрированный торнадо, обрушившийся на Калифорнию, произошел в 2004 году в Инглвуде, Калифорния. Он сорвал крышу, сломал деревья и повредил автомобили.
- Вихревой торнадо может достигать скорости 300 миль в час.
- Траектория разрушения шторма может простираться на одну милю в ширину и до 50 миль в длину.
- Торнадо обычно появляются вблизи задней кромки грозы, поэтому нередко можно увидеть ясное голубое небо позади торнадо.
- Торнадо, известные как водяные смерчи, могут образовываться над большими водоемами.
- Пик сезона торнадо приходится на период с марта по май в южных штатах и с конца весны до начала лета в северных штатах.
Цунами
Цунами (произносится как су-на-миес), также известные как сейсмические морские волны (ошибочно называемые «приливными волнами»), представляют собой серию огромных волн, создаваемых подводными возмущениями, такими как землетрясение, оползень, извержение вулкана или метеорит. Цунами может двигаться со скоростью сотни миль в час в открытом океане и обрушиваться на землю волнами высотой до 100 футов и более. Те, что происходят в бассейне Тихого океана, обычно вызываются сильными землетрясениями. Утопление является наиболее распространенной причиной смерти, связанной с цунами.Хотя цунами в нашем регионе случаются редко, они могут быть чрезвычайно смертоносными. Хотя у нас не было цунами в Лос-Анджелесе, предупреждение о цунами было выпущено для прибрежных пляжей в 2009 году после землетрясения на Самоа, в 2010 году после землетрясения в Чили и в 2011 году после землетрясения в Японии.
- Цунами включает серию волн, иногда увеличивающихся в размерах.
- Цунами могут двигаться с очень высокой скоростью.
- Иногда цунами заставляет воду у берега сначала отступать, обнажая дно океана.
- Волны цунами могут перемещать лодки и другие крупные обломки на сотни футов вглубь суши и разрушать дома.
- Опасность цунами может длиться несколько часов после удара первой волны.
- Цунами в Индийском океане в 2004 году унесло жизни более 150 000 человек и оставило без крова миллионы.
Чтобы лучше понять свой риск цунами и как реагировать или эвакуироваться, если выдано предупреждение о цунами, см. наш
Карты эвакуации пострадавшего от цунами города Лос-Анджелеса
Терроризм
Терроризм — это применение силы или насилия в отношении лиц или имущества в нарушение уголовного законодательства Соединенных Штатов.Целью этих действий обычно является запугивание, принуждение или выкуп. Террористы часто используют угрозы для:
- Запугивание населения
- Попробуйте убедить граждан, что их правительство бессильно предотвратить насилие
- Получите немедленную огласку своих причин
Террористические акты могут проявляться в виде убийств, похищений людей, угонов самолетов, заложенных бомб и взрывов, кибератак (компьютерных преступлений), применения химического, биологического, ядерного и радиологического оружия и угроз самого терроризма.
С апреля 2011 года Национальная консультативная система по борьбе с терроризмом (NTAS) заменила консультативную систему по национальной безопасности (HSAS) с цветовой кодировкой. Эта новая система будет более эффективно передавать информацию о террористических угрозах, предоставляя своевременную и подробную информацию населению, государственным учреждениям, службам экстренного реагирования, частному сектору, аэропортам и другим транспортным узлам.
NTAS признает, что все американцы несут совместную ответственность за национальную безопасность и должны всегда помнить о повышенном риске террористической атаки в Соединенных Штатах и о том, что они должны делать.
Новая система оповещения исходит из того, что США подвержены повышенному риску нападения. Если сотрудники разведки определят, что угроза превышает этот базовый уровень, общественность будет уведомлена о повышенном риске атаки с помощью Facebook, Twitter или оповещений по электронной почте для подписчиков.
Зарегистрируйтесь для получения оповещений и получите дополнительную информацию о том, как будет работать эта новая система, по адресу www. dhs.gov/files/programs/ntas.shtm . Там же вы найдете:
- Общедоступный справочник NTAS
- Часто задаваемые вопросы по NTAS
- Образец предупреждения NTAS
Киберпреступность
Киберпреступление совершается против устройств сетевой связи, таких как Интернет, телефонная линия или мобильная сеть.Эти хакеры и спамеры используют компьютерные вирусы и другие изощренные тактики, которые воздействуют на все, начиная от персональных компьютеров и заканчивая огромными корпоративными и государственными сетевыми системами.
Киберпреступность — преступная деятельность, совершаемая в Интернете. Это широкий термин, описывающий все, от электронного взлома до компьютерных атак, из-за которых сайты электронной коммерции теряют деньги. Киберпреступления можно разделить на три основные категории:
- Киберпреступления против личности: к ним относятся различные преступления, такие как передача детской порнографии и преследование человека с помощью компьютера, например, по электронной почте. Незаконный оборот, распространение, публикация и распространение непристойных материалов, включая порнографию и непристойное разоблачение, представляет собой одно из самых серьезных киберпреступлений, известных сегодня .
- Киберпреступления против собственности: преступления включают в себя компьютерный вандализм и передачу вредоносных программ.
- Киберпреступления против правительства: это преступления, совершаемые отдельными лицами и группами, чтобы угрожать международным правительствам и впоследствии терроризировать граждан страны.Это преступление проявляется в терроризме, когда человек взламывает правительственный или военный веб-сайт.
Здравоохранение
Угрозы общественному здоровью — это события и бедствия, которые распространяются в сообществах через воздух, водоснабжение и пищевую цепочку, а также могут распространяться после контакта с людьми и животными. Угрозы общественному здоровью вызываются вспышками заболеваний, стихийными бедствиями, опасными авариями и террористическими актами.
В нашей окружающей среде также есть много вредных веществ, таких как химические вещества, пары, вирусы и бактерии.Однако, когда эти вещества достигают порога, который считается небезопасным, они становятся серьезной угрозой для здоровья населения. В этих случаях Департамент общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес издает рекомендации, инструктирующие жителей о шагах и мерах предосторожности, которые они могут предпринять для защиты своего здоровья и безопасности. Посетите их сайт по адресу www.publichealth.lacounty.gov .
Химические аварийные ситуации
Опасные материалы можно найти в наших домах, магазинах, больницах и на заправочных станциях.Обычно их перевозят грузовиками по местным улицам и шоссе. Следовательно, всегда есть вероятность возникновения аварии. Когда на наших автомагистралях происходят аварии или небольшие опасные разливы, эти инциденты могут привести к задержкам общественного транспорта. В случае крупного разлива, повлекшего за собой химическую аварийную ситуацию, власти проинструктируют вас о наилучших действиях. Обязательно слушайте сообщения СМИ для получения инструкций. При возникновении инцидентов в доме как можно скорее обратитесь за медицинской помощью.
В Департаменте общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес есть горячая линия по борьбе с отравлениями по телефону (800) 222-1222, если у вас есть конкретные вопросы об опасных веществах в доме.
Качество воздуха
Как вы оцениваете чистоту воздуха снаружи? Если вы похожи на многих людей, вы проверяете, насколько чистое небо или какова «видимость».
Хотя видимость может сказать вам кое-что об уровне определенных типов загрязняющих веществ в воздухе, она не дает полной картины качества воздуха.Некоторые типы загрязняющих веществ, такие как озон и окись углерода, мало влияют на видимость; очень высокие концентрации этих газов могут присутствовать даже в самый ясный день.
Агентство по охране окружающей среды США (US EPA) разработало более совершенный индикатор качества воздуха — индекс качества воздуха или AQI. AQI рассчитывается на основе уровней пяти основных загрязнителей воздуха: приземного озона, загрязнения частицами, угарного газа, двуокиси азота и двуокиси серы. Мониторы в более чем тысяче мест по всей стране ежедневно регистрируют концентрации этих загрязняющих веществ.Эти измерения используются для расчета значений AQI для каждого из отдельных загрязнителей, а также общего AQI за день.
Индекс качества воздуха измеряется от 0 до 500: чем больше число, тем выше уровень загрязнения воздуха. Чтобы упростить использование, индекс разбит на шесть общих категорий, каждая из которых соответствует разным уровням проблем со здоровьем. Например, когда значение индекса качества воздуха составляет от 101 до 150, качество воздуха считается «нездоровым для чувствительных групп», таких как люди с заболеваниями сердца или легких; когда значение поднимается выше 200, качество воздуха считается «очень нездоровым» или «опасным» для всего населения.Чтобы проверить AQI в вашем регионе, посетите AirNow.
(Фото предоставлено EPA)
*К группам, которые необычайно чувствительны к загрязнению воздуха, относятся лица с заболеваниями сердца и легких, дети и пожилые люди.
Простое знание качества воздуха не защитит вас от вредного воздействия загрязнения воздуха. Вот почему Агентство по охране окружающей среды США разработало набор рекомендаций для каждого из отдельных загрязнителей. Меры предосторожности совпадают с шестью категориями качества воздуха.Например, когда AQI для озона превышает 150, детям и пожилым людям, а также людям с заболеваниями легких рекомендуется уменьшить длительную или тяжелую физическую нагрузку на открытом воздухе; когда AQI для диоксида серы поднимается выше 200, детям и людям с заболеваниями сердца или легких рекомендуется полностью избегать физических нагрузок на открытом воздухе. Полный набор рекомендаций можно найти в публикации Агентства по охране окружающей среды США «Индекс качества воздуха: руководство по качеству воздуха и вашему здоровью».