Содержание

«Если человек не хочет быть в армии с оружием в руках, альтернативная служба — выбор для него»

22-летний оператор связи рассказал о выборе альтернативной гражданской службы и о том, как она проходит на «Почте России»

Дмитрий Кандинский / vtomske.ru

Знали ли вы, что службу в армии можно заменить на работу, например, в отделении «Почты России»? Это альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид работы в государственных учреждениях, на которую молодые парни могут пойти взамен военной службы по призыву. Выбирают АГС немногие, но примеры есть, в том числе в Томской области.

О своей альтернативной службе мне рассказал 22-летний Петр Сергиенко. Молодого парня в своем почтовом отделении на АРЗе я увидела в прошлом году.

— Расскажи о себе, Петр. Чем ты занимался прежде?

— После школы я учился в механико-технологическом техникуме, после его окончания поступил в ТПУ. Но так как вторую отсрочку по образованию не дают, встал выбор: либо в армию забирают, либо какой-то другой вариант.

Выбор «служить в армии» я не рассматривал. Потому что, как минимум, это неправильно с точки зрения веры. С точки зрения человеческого развития мне это не нужно. Есть огромное количество ребят, которые хотят служить, хотят за страну воевать… ну, что ж. У меня были не такие мысли.

Когда я еще учился, на альтернативную службу пошел мой старший брат. Получается, он в нашей семье стал первопроходцем. Ему это далось намного тяжелее. У нас в семье три брата, все здоровые. Иногда я думаю, что «откосить» было бы лучше.

— Почему?

— Все равно в сфере деятельности, которая тебя не устраивает, не нравится, ты теряешь время. Работа на почте утомительна. К тому же я дважды за это время переболел коронавирусом. Но до истечения 21 месяца я не могу работу оставить. Такой же «дембель».

В принципе, сама армейская система мне нравится: эта муштра, дисциплина. Не нравится только одно: там учат убивать людей. Это основной камень преткновения. И второй камень: необходимость давать присягу.

Эти две вещи побудили меня склониться именно к альтернативной службе.

Мой отец говорит: «Зачем Родине что-то отдавать, если ты у нее не занимал?» Он глубоко верующий человек. Он в молодости тоже не служил — завел троих детей и по закону призыву не подлежал. Родители — христиане-пятидесятники, сам я в христианской общине, которая называет себя неопротестантской.

— Да, я знаю, что в Томске около десятка христианских общин различных протестантских направлений… Ты сказал, что брату было труднее. А что, ему ставили какие-то препоны?

— Ну, ему задавали на призывной комиссии кучу вопросов: в какого Бога веришь? Что у тебя на сердце? Какое мировоззрение? А я пришел на призывную комиссию, представился: «Сергиенко Петр. Хочу служить на альтернативной гражданской службе». И меня спросили только:

— У тебя в прошлом году брат проходил?

— Да.

— Ну, и ты иди тогда тоже.

Получить направление оказалось легче, чем я думал. Сыграла роль и справка из церкви, которую я принес. Пацифисту в этом отношении труднее доказывать.

— Но хоть верующий ты, хоть неверующий, о своем выборе надо думать заранее, так? Не тогда, когда тебе принесли повестку на призыв…

— Да. Нужно побывать в военкомате за полгода до своего предстоящего призыва. Надо сказать, что свой срок я чуть не проворонил — было бы плохо.

— Знаешь ли ты других альтернативщиков? Тех, кто был с тобой в одном призыве? Полтора года назад я обратила внимание на сообщение в новостях об итогах призыва в Томской области: «Пятеро молодых людей будут проходить альтернативную гражданскую службу». Выходит, ты был одним из них.

— В военкомате были еще три человека, кто тоже подавал на АГС. Мы сидели рядом в коридоре, по очереди заходили подписывать бумаги. Но я с ними не общался, не знаю, по какой причине они пошли на альтернативную службу: по вероисповеданию или по убеждениям. К сожалению, не спросил.

— И уже после этого решения вас так же проверяет военкоматовская медицина? Я знаю по положению, что, если человек не годен по медицинским показаниям к армейской службе, от АГС его тоже освобождают…

— Да, так. Если есть проблемы со здоровьем, то и на альтернативную можно не идти.

— Как проходит твоя служба? Ты в своем же городе ездишь на работу? И еще вопрос: в какой момент ты узнал, что будешь служить не в больнице санитаром, а именно на почте? Или готов был и за больными ухаживать?

— Мой брат служил на почте. На «Почте России» огромная текучка кадров, и я предполагал, что меня тоже направят в одно из отделений. Просто был выбор, в какое отделение почтовой связи пойти.

— Когда готовился к АГС, какие-то ресурсы в интернете знал? Какие источники смотрел?

— Я только на Библию смотрел. И брат мне все рассказал. В интернете я только смотрел, какой пакет документов надо подготовить. Надо сказать, что допустил ошибку: пришел позже, чем надо. Мне там сказали: «Если бы ты еще чуть-чуть протянул, опоздал бы с подачей». Первую повестку потерял дома в бумагах, а когда ее нашел, немного опешил, что почти пропустил все сроки. Быстро сделал справку в церкви. Юридически заверенная справка является основным документом для призывной комиссии. Ну и заявление с обоснованием своего желания пройти не армейскую, а альтернативную службу.

— А потом? Когда решение по тебе было принято?

— Я ждал осенне-зимнего призыва. За это время поступил в университет. Но так как вторую отсрочку по призыву не дают, то взял академический отпуск и пошел с направлением оформляться на работу в «Почту России». Теперь думаю, что на учебу не вернусь, планы сменились.

Немного про АГС. Право на альтернативную гражданскую службу закреплено в Конституции РФ (статья 59, часть 3) и законе «Об альтернативной гражданской службе».

Комитет солдатских матерей Санкт-Петербурга отмечает, что на АГС имеет право любой гражданин с убеждениями (совести или религии), которые противоречат несению военной службы.

«При этом вовсе не обязательно быть пацифистом или, к примеру, религиозным человеком, достаточно просто по каким-то личным причинам не хотеть служить в армии. К примеру, среди альтернативщиков очень распространен тезис о том, что принцип комплектования армии на основе призыва является рудиментарным в современном обществе как с точки зрения безопасности и экономики, так и общегражданских интересов», — пишет Комитет солдатских матерей Санкт-Петербурга.

Альтернативную гражданскую службу молодые люди проходят в госучреждениях. Их трудовая деятельность регламентируется действующим российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом. При определении места службы государство учитывает профессию, стаж и образование будущего альтернативно служащего.

Служба альтернативщика заканчивается с приказом об увольнении с места работы. После этого молодой человек идет в военкомат и меняет удостоверение гражданина, проходящего АГС, на обычный военный билет с учетно-воинской специальностью и званием «рядовой».

Подробная информация про альтернативную гражданскую службу. Газета «Альтернативщик».

— Не хотят служить многие.

Особенно сейчас. Но часто ищут путь «откоса» от армии, иногда скрываются: то, что называется «уклоняться от призыва». Лично мне этот путь не нравится, все же в нем есть нечестное.

— На втором году службы я разговаривал с юристом. Он сказал, что осталось мне немного: лучше дослужить и получить военный билет, специальность в нем напишут. И спокойно, по его словам, можно жить, устраиваться на работу в хорошую компанию.

— Работа на почте оператором связи нервная, это понятно. Все время с людьми, с их характерами… И все же: что испытал 24 февраля?

— Сначала я, как и все нормальные здравомыслящие люди, стал смотреть источники. У моих знакомых на Украине есть родня, от них поступали сообщения. Мне было печально сознавать, как поступила Россия. Было обидно, что Россия ополчила против себя все страны. Обидно за свою Родину. В любом случае [пропущенное слово] — это ужасно.

Потом я общался с другими людьми, размышлял. И пришел к выводу, что, конечно, можно было сделать по-другому, но сделано как сделано.

Моя вера немного фаталистично настроена, отличается даже от веры моих родителей и моей Церкви. Да, я верю в Христа, но считаю, что, если это должно было случиться, оно случилось.

— Ладно, в глубины веры не будем погружаться. А когда стали приходить сведения о погибших… ты вздохнул облегченно, что ты не там?

— Наверное, да. Когда появились сведения о призывниках, я был рад тому, что прохожу альтернативную службу. Подумал: надеюсь, что меня отсюда никуда не заберут.

— Нет, конечно. Ты же свою службу несешь — все честно. Скажи, а младшему брату, своим друзьям ты бы посоветовал проходить АГС?

— Мой младший брат тоже пойдет на альтернативную службу. Другому человеку я бы посоветовал АГС в том случае, если он не видит для себя пути развития. То есть тот человек, который хочет заниматься своим делом, продвигаться в жизни самостоятельно, ему любая служба будет только мешать.

Мои товарищи не будут устраиваться в крупные компании, где надо предъявлять в отдел кадров военный билет. Есть свое дело, подушка безопасности, и с этим будут жить. Считаю, что, если человек знает, чем он будет заниматься, ему служба не нужна. А если он еще не определился, его вектор жизни не устоялся, то лучше пройти альтернативную службу. Потому что ты в армии просто так год проведешь. А на АГС обычно остаешься в своем городе, живешь дома, видишься с родителями, с друзьями.

И, возможно, даже во время этой службы по выходным, по вечерам будешь развивать свое дело. Я тоже пытаюсь, хотя работа на почте выматывает сильно.

Иногда я думаю, что совершил ошибку и нужно было попытаться сделать все, чтобы не призвали. Но на тот момент я был уверен, что это мой правильный путь, если я хочу остаться в Томске. В принципе, я и сейчас не жалею, что пошел поработать и попал на почту. Это школа жизни как никак. Я съехал от родителей наконец-то и живу отдельно. Снимаю квартиру рядом с работой.

Когда я смотрю со своей фаталистичной колокольни и считаю, что если альтернативная служба случилась, то так и должно быть. Надеюсь, что этот выбор поможет мне в будущем.

Допустим, ничего не выйдет со своим делом, оно провалится. Если пойду работать по своему диплому на производство, тогда военный билет как раз понадобится. К тому же в эти год и девять месяцев идет рабочий стаж, на стаж тоже смотрят.

В целом если человек не хочет служить в армии с оружием в руках и хочет в будущем работать на какую-нибудь крупную компанию, то альтернативная служба — это выбор для него.

— И мой последний вопрос: как ты думаешь, почему у нас в стране так мало выбирают альтернативную службу? Я читала, что когда в Германии была служба по призыву (до 2011 года), у них почти половина не шла в бундесвер, а выбирала гражданскую службу — по 120–130 тысяч молодых людей в год. А у нас единицы, несколько сотен в год на всю Россию. С чем это связано, по твоему мнению?

— Сложный вопрос. По моему мнению, на это больше всего влияет пропаганда. Многие взрослые люди советского воспитания, старшего возраста — приверженцы власти. Они постоянно слышат по телевизору и отовсюду: «Служба — это хорошо, это правильно, Родину защищать». Вот это патриотическое движение, жесткая пропаганда. Плюс устоявшиеся законы о призыве, где достаточно трудно найти лазейки… Вот и ищут фирмы, где за большие деньги помогают их отыскать, вилами на воде пишут диагнозы. Такой вариант — «через болезнь» — чаще всего используют.

Вторая причина, на мой взгляд, то, что призывникам с действительно пацифистскими взглядами трудно доказать, что они так настроены. А их много. Людям, которые не могут это подтвердить какими-то официальными документами, очень сложно выйти и отстоять свою позицию перед призывной комиссией. Пацифизм — его же не пощупаешь. Справкой, как в церкви, не подтвердишь.

В августе Петр Сергиенко с чистой совестью завершит свою гражданскую службу, попрощается с коллегами по почтовому отделению и займется любимым делом. Он — фокусник, иллюзионист. Один из троих людей этой профессии в Томске. Человек, который приносит радость детям, показывая на праздниках фокусы и чудеса.

Нижневартовский районОфициальный сайт администрацииХанты-Мансийский автономный округ — Югра

  • Агропромышленный комплекс
  • Афиша мероприятий
  • Религия
  • ЖКХ
  • Здравоохранение
  • Земельные ресурсы
  • Информационная политика
  • Выступления и обращения Главы района
  • Культура
  • Конкурсы
  • Комиссия по делам несовершеннолетних
  • Молодежная политика
  • Новости района
  • Новости ХМАО
  • Опека и попечительство
  • Образование
  • Объявления
  • Рабочая поездка
  • Потребительский рынок
  • Предпринимательство
  • Финансы
  • Социальная поддержка населения
  • Спорт
  • Экология
  • Жилье
  • Строительство
  • Наука и технологии
  • Совещания
  • Органы власти
  • Туризм
  • ГОиЧС
  • Выборы
  • Охрана труда
  • Тарифы без мифов
  • Безопасный район
  • Занятость населения
  • 90 лет району
  • Соболезнования
  • В социальных сетях пишут. ..
  • Информация ведомств
  • Пресс-релизы
  • Десятилетие детства
  • Депутатский корпус
  • Национальные проекты

Опросы












  1. Альтернативная гражданская служба: не только сектанты

    Есть устойчивое мнение, что попасть на АГС могут только представители религиозных течений, где запрещено брать оружие в руки. Или малочисленные коренные народы, которые ведут традиционный образ жизни, например оленеводы в Якутии. Но это не так.

    Не только оленеводы

    Алексей из Москвы – старший сын в большой православной семье, с детства не любил военную тему, никогда не увлекался солдатиками, любил возиться с младшими братьями и ставить в школе спектакли. Георгий из Подмосковья женился сразу после окончания колледжа и не хотел надолго расставаться с супругой. А Кирилл из Екатеринбурга ничего не имел против защиты Родины, но армейская тема настолько тяжело им воспринималась, что однажды на школьных военных сборах ему стало плохо.

    Все они не представляли себя в армии. Но решили не бегать от военкомата. Альтернативная гражданская служба, то есть замена военной службы на работу в интересах общества и государства, дала им такую возможность.

    В федеральном законе «Об альтернативной государственной службе» от 25 июля 2002 говорится, что на АГС имеют право граждане, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит военная служба. Но какие именно убеждения, в законе не сказано, это могут быть и религиозные, и пацифистские убеждения, а может быть, несогласие с воинским уставом и выполнением приказов.

    По данным Роструда на 01.08.2021, альтернативную гражданскую службу в Российской Федерации проходили 1138 человек. Всего в минувшем году на военную службу было призвано 261 500 человек.

    За полгода до призыва

    Чтобы попасть на АГС, надо подать заявление с просьбой о замене вида службы в военкомат – не позднее, чем за полгода до начала призыва. Если молодой человек попадает под осенний призыв, то подать заявление нужно до 1 апреля. Если под весенний призыв, то до 1 октября предыдущего года.

    Но даже если сроки пропущены, все равно можно подавать заявление, призывная комиссия может согласиться с доводами и дать согласие за замену.

    В заявлении надо обосновать свое желание именно гражданской службы. Часто причиной бывает вероисповедание. Среди других причин указывают свои личные убеждения, например, молодой человек против любых военных конфликтов, или отрицает право государства на насилие, или же видит в армии подавление человеческой личности.

    Екатеринбуржец Кирилл Пастухов написал в своем заявлении, что военная служба ограничит его в базовых правах и свободах – свободе перемещения, праве на частную жизнь, действиях в соответствии со своими антимилитаристскими убеждениями.

    К заявлению прикладывают автобиографию и характеристику с места учебы или работы.

    Комиссия вызывает молодого человека, рассматривает заявление и выносит свое решение: заменить вид службы или отказать. После этого призывника отправляют на медицинское освидетельствование. Если он годен по состоянию здоровья, то через полгода ему предоставят место работы.

    Место службы – в случайном порядке

    Насколько тяжело или легко будет на АГС, зависит от места распределения и начальства. Хотя в законе написано, что должен учитываться опыт работы и образования, чаще всего место службы определяется в случайном порядке.

    В списке Министерства труда указано 140 должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, но чаще всего молодые люди попадают в больницы, дома престарелых, психоневрологические интернаты и на почту. Также их могут направить в военную организацию в качестве гражданского персонала.

    На время работы заключается трудовой договор, проходящие альтернативную службу получают зарплату, у них есть выходные и два отпуска. Длится АГС 21 месяц, а у проходящих службу в военных организациях на гражданских должностях – 18 месяцев. Альтернативно служащий имеет право получать образование – в заочной или вечерней форме.

    Альтернативные будни

    Евгений Новиков проходил альтернативную службу в Гатчинском ПНИ в 2019–2021 годах, во время службы он вел телеграм-канал «Будни агсника». Сначала Евгения определили на должность санитара, но оказалось, что для этого надо пройти обучающие курсы, поэтому он решил пойти на должность уборщика производственных помещений.

    Кроме своей непосредственной работы Евгений выполнял то, что не входило в круг его обязанностей. Свободного времени было достаточно, Евгений не хотел портить отношения с сотрудниками ПНИ, был рад заняться чем-то полезным и спокойно соглашался на разные виды работ. Перевозил проживающих из палат на обследования в поликлинику, помогал санитаркам раздавать еду, готовил помещение к ремонту, таскал мебель, мыл полы в палатах, выполнял для проживающих мелкие поручения. Первое время на нем была вся работа, связанная с обслуживанием компьютеров в ПНИ.

    Евгений остался доволен своей службой, самым главным для него стало то, что это время не пропало впустую. Он считает, что стал более целостной личностью, начал задумываться о проблемах страны и общества. После окончания службы Евгений стал координатором «Движения добровольных отказчиков», теперь он помогает другим молодым людям отстаивать свое право на АГС.

    Но не все остаются довольны своей гражданской службой. Например, Дмитрий из Курска работает в почтовом отделении своего города, считает, что отношение начальства и клиентов к нему ужасное, приходится много бегать, а зарплата копеечная. Москвич Михаил работает грузчиком в больнице, работа физически очень тяжелая, и окружение позволяет желать лучшего.

    Отстаивать свои права!

    Кирилл Пастухов добился замены службы в 2016 году. Сначала его заявление просто не хотели принимать, потом пытались отговорить. Потребовалось отстаивать свои права.

    Кириллу помогло то, что он пришел в военкомат хорошо подготовленным, заранее прочитав о порядке приема документов и о сложностях, которые могут возникнуть. Он показывал сотрудникам военкомата законы, не соглашался на манипуляции, вел себя вежливо, но твердо, и в конце концов ему одобрили замену военной службы на гражданскую.

    Почти два года он проработал в медсанчасти Екатеринбурга уборщиком территории или дворником. Он не жалеет об этом времени, даже видит плюс в том, что сменил офисную работу на физический труд на свежем воздухе.

    Сложностей в службе не было, не считая одной ситуации. Кирилл решил воспользоваться тем, что работает не в офисе, и покрасил волосы в зеленый цвет. Но когда пришел на работу в медсанчасть с зелеными волосами, его начальник был возмущен: «Ведь ты же солдат!» Кирилл вежливо объяснил разницу между военной службой и АГС, вопросов к нему больше не возникало.

    Два раза за время службы Кирилл ездил в отпуск – в Санкт-Петербург и на море.

    Квартирный вопрос

    По закону организация, в которой работает проходящий гражданскую службу, должна предоставлять ему жилье. Это или место в общежитии или аренда комнаты, квартиры.

    Далеко не у всех организаций есть такая возможность, поэтому жителей больших городов чаще всего оставляют работать в их же городе. То есть человек просто остается жить у себя дома и ездит на работу.

    Распространенная ситуация, когда иногородним, проходящим АГС в домах инвалидов и престарелых, выделяют несколько комнат в корпусе с проживающими. Получается, что в течение 21 месяца, не считая отпуска, альтернативщики должны находиться на своем рабочем месте. При этом для них может быть не оборудовано место для приготовления пищи, а душ и туалет могут находиться в другой части корпуса.

    Как показывает опыт, когда молодые люди начинают писать жалобы и отстаивать свои права, ситуация меняется.

    Например, после проверки условий проживания в одном из домов престарелых Краснодарской области комиссия приняла решение снять альтернативнослужащим квартиру или отправить работать в родной город.

    «Ты какой-то странный»

    О том, с какими проблемами могут столкнуться в военкомате подающие заявление о замене службы, рассказывает Елена Попова, администратор группы «ВКонтакте» «Движение сознательных отказчиков от военной службы»: «Часто в военкомате предлагают сначала пройти медкомиссию, а потом уже подавать заявление на АГС, говорят: „А вдруг ты не годен? Тогда вообще не пойдешь служить“».

    Но заболевание ведь не появится волшебным образом, поэтому если молодой человек знает, что причин для медотвода у него нет и хочет служить альтернативно, то правильнее сначала подать заявление на АГС, а потом уже проходить медкомиссию. Иначе, посчитав его годным, ему могут сразу прислать повестку о призыве и отстаивать свое право на АГС будет гораздо сложнее.

    Второй вариант – человека пытаются отправить к психиатру: «Ты подаешь заявление на АГС? Что-то ты какой-то странный». Находят поводы, по которым можно отправить в психоневрологический диспансер.

    Например, если у человека есть в анамнезе головные боли, которые лечит невролог, его все равно могут отправить в ПНД. Ребята боятся, думают, что лучше сходить в армию, чем получить отвод от армии по психиатрии. Получается такая манипуляция их страхом, игра на предрассудках».

    Третья проблема – это само заседание призывной комиссии, особенно в небольших городах, где еще не привыкли к альтернативной службе. С молодыми людьми говорят в хамской манере, высмеивают их убеждения, повышают голос.

    Изменение парадигмы

    Почему бывает так сложно получить разрешение комиссии о замене военной службы на альтернативную?

    Елена Попова: «Проблема в том, что в сознании многих членов призывной комиссии очень сильна парадигма военно-патриотического воспитания как однозначно хорошей положительной коннотации. Они считают, что только военная служба хороша, а все остальные варианты – однозначно что-то плохое.

    Мне кажется, что по мере появления молодых людей, готовых последовательно защищать свои интересы, это пройдет. И такие люди появляются.

    Многие пишут, что они начинали свои отношения с военкоматом с очень сильного чувства страха, повышалась тревожность, кому-то нужна была даже медикаментозная помощь, когда человека просто трясло от этой темы. И когда мы постепенно вместе разбирались в проблеме, читали законы, призывник говорил, что ушел этот страх, появилась уверенность и теперь он может помогать другим выстраивать свои отношения с военкоматом.

    В нашей группе есть много материалов, образцов подачи заявлений, которые помогают призывникам. Многие пользуются нашими материалами, каталогами и самостоятельно оформляют замену на АГС».

    Педиатра – в санитары

    Самая большая проблема АГС на сегодня – это несоответствие места прохождения службы, должности образованию призывника.

    Несмотря на то что в законе написано, что должен учитываться опыт работы и полученное образование, места службы определяются в случайном порядке. Специальность учитывается очень редко. Например, педиатра или пилота гражданской авиации могут отправить работать санитаром или уборщиком.

    В идеале альтернативная служба должна развивать молодого человека, в реальности так получается далеко не всегда. Молодые люди с высшим образованием работают 21 месяц грузчиками или уборщиками, тогда как больше блага обществу они принесли бы, работая по своей специальности.

    Для того чтобы добиться изменения места работы, приходится приложить много усилий самим призывникам, но не Роструду, организации, которая занимается распределением.

    Некоторым альтернативщикам удается самим договориться с подходящей им организацией и попросить отправить запрос в Роструд, но пока это единичные случаи.

    АГС для слабаков?

    Учитывая все сложности, с которыми сталкиваются молодые люди, не проще было бы отслужить год на обычной военной службе? Убежденные альтернативщики говорят, что нет. В военкоматах их часто считают «халявщиками» и уговаривают: «Ну всего годик послужишь, это же быстрее».

    Как будто на АГС подают заявление слабаки, которые не хотят напрягаться.

    Сейчас достаточно информации в интернете, чтобы заранее понять, что представляет из себя альтернативная служба: да, это может быть тяжелее армии. Ты можешь попасть к начальнику со сложным характером, в неприятный коллектив, возможно, что тебе придется выполнять грязную работу и длиться все это будет дольше военной службы.

    Но молодых людей, подающих заявление на АГС, это не останавливает, потому что они действуют по своим убеждениям.

    На вопрос, а не проще ли было бы на военной, Кирилл Пастухов отвечает, что нет, ему не проще. Работая дворником на государственной службе, он чувствовал себя в согласии со своими жизненными принципами, и никакой халявы на работе не было.

    Для многих альтернативщиков их место работы стало действительно школой жизни. Им пришлось учиться отстаивать свои убеждения, договариваться с начальством, налаживать отношения в коллективе и не бояться работы.

    Иллюстрации Варвары Гранковой

    как пойти на альтернативную гражданскую службу

    Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук — о том, как молодому человеку, чьи убеждения противоречат военной службе, заменить ее на альтернативную гражданскую.

    Георгий Иванушкин·Права человека·28.02.2019

    Во время «Марша за добровольную армию» у телецентра «Останкино» в Москве. Фото: Антон Денисов / РИА Новости

    Право каждого гражданина РФ на «альтернативу» указано в Конституции РФ, где говорится, что «гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

    Первый шаги

    В первую очередь молодому человеку необходимо осознать, какие именно убеждения противоречат несению военной службы. Это могут быть убеждения религиозные, разного рода пацифистские, политические или этические, спектр достаточно широк и ничем не ограничен. Нельзя просто сказать, что ты не хочешь служить в вооруженных силах, потому что это, например, тратит твое время, объясняет юрист «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Передрук. Это не убеждения, а позиция человека.

    После этого необходимо подготовить заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую, в котором нужно изложить свои убеждения (шаблон заявления можно найти на сайте «Солдатских матерей Санкт-Петербурга»). Желательно сделать это максимально структурированно, описав мотивацию, по которой человек отказывается от службы в армии. К этому заявлению необходимо приложить автобиографию, которую призывник должен подготовить самостоятельно, а также характеристику с места учебы или работы. К заявлению можно приложить любые документы, которые, по мнению призывника, подтверждают наличие соответствующих убеждений. Например, если призывник является прихожанином какого-либо религиозного учреждения, он вправе предоставить подтверждающую этот факт справку. На прохождение альтернативной службы, не объясняя наличие каких-либо убеждений, могут отправится только представители малочисленных коренных народов.

    Александр Передрук: «Убеждения излагаются в свободной форме. Например, человек думает, что разрешение конфликтов насильственными методами или методами, связанными с ведением военных действий, бесчеловечно, негуманно. Этого достаточно. Конечно, чем подробнее человек опишет, почему военная служба для него неприемлема, тем лучше. Но это не говорит о том, что нужно быть философом на уровне Гегеля или Канта».

    Эти документы призывник должен подать в военный комиссариат, после чего будет назначена дата рассмотрения заявления в рамках призыва. По итогам рассмотрения заявления будет вынесено решение либо о предоставлении призывнику права на прохождение альтернативной службы, либо об отказе в этом праве.

    Основания для отказа

    Оснований для отказа заменить военную службу на альтернативную гражданскую может быть несколько. Первое и самое распространенное основание – подача заявления не в установленный действующим законодательством срок: заявление о предоставлении альтернативной службы должно быть подано не менее чем за полгода до призыва, под которой попадает молодой человек.

    Александр Передрук: «Если сроки соблюдены, то проблем быть не должно. Но даже пропуск этих сроков, во-первых, не препятствует подаче заявления, оно в любом случае должно быть рассмотрено. Но в таком случае также должны быть рассмотрены причины, по которым призывник пропустил подачу заявления в установленный законом срок».

    Согласно позиции Конституционного суда РФ, срок, пропущенный по уважительным причинам, должен быть восстановлен. Оценка уважительных причин остается на усмотрение правоприменителя – призывной комиссии или суда. Например, причиной может быть то, что убеждения гражданина сформировались уже после того, как был пропущен срок подачи заявления.

    Александр Передрук: «Например, заявление нужно было подать до 1 октября, а молодой человек только в декабре увидел какой-нибудь антивоенный фильм или принял участие в дискуссии, после чего у него в течение нескольких месяцев радикально изменились взгляды, и он понял, что однозначно не приемлет для себя несение военной службы».

    Еще одно основание для отказа – ситуация, когда комиссия решает, что убеждения гражданина противоречат сведениями в его личном деле. Это широкая норма, которая трактуется по-разному, она практически «резиновая», говорит эксперт. Чаще всего комиссия заявляет, что в предоставленных документах нет сведений, подтверждающих наличие у призывника пацифистских взглядов.

    Александр Передрук: «Человек, например, заявляет, что он пацифист и не может носить оружие, но при этом он несколько раз судим за насильственные действия. Но к этому тоже нужно относиться осторожно, потому что иногда люди действительно меняют свои взгляды за очень короткий промежуток времени. Призывная комиссия должна исследовать обстоятельства, что произошло и трактовать эти обстоятельства беспристрастно».

    Кроме того, в праве на прохождение альтернативной службы могут отказать, если человеку уже ранее была предоставлена возможность пройти ее, но он уклонился или если он дважды не является на заседание призывной комиссии, а также если в заявлении на альтернативную службу и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения.

    Встреча с комиссией

    На заседании призывной комиссии призывник объясняет, почему не готов служить в армии, излагая свои убеждения. Речь идет не о доказывании своих взглядов, а о мотивированном объяснении, изложении позиции. В законодательстве указано, что призывник вправе пригласить на заседание комиссии лиц, которые готовы подтвердить у него наличие убеждений, противоречащих несению военной службы. Это могут быть его родственники или друзья, которые смогут рассказать о взглядах молодого человека.

    Чаще всего комиссия озвучивает ответ сразу, но при наличии каких-либо оснований, она может перенести заседание на срок в один месяц. На практике такого практически не происходит. В случае отказа призывнику в течение трех дней вручается документ, в котором изложены мотивы и основания решения комиссии.

    Отказ

    По оценкам правозащитников, комиссии отказывают призывникам в праве на замену военной службы альтернативной примерно в половине случаев. В случае отказа призывник имеет право обжаловать решение комиссии в суде и подать заявление заново в следующую призывную кампанию. Процедура обжалования решения комиссии в судебном порядке автоматически приостанавливает все мероприятия, связанные с призывом гражданина на службу.

    Александр Передрук: «Иногда суды встают на сторону призывников, такое бывает. В последнее время такое стало происходить чаще. В случае отказа ты одновременно подаешь заявление в суд и новое заявление в военный комиссариат. Для этого не нужно нанимать юриста, достаточно тех знаний, которые мы можем передать призывникам. Никаких трудностей здесь нет».

    Образцы заявлений в суд можно, в частности, найти в книге правозащитника Льва Левинсона «Альтернатива призыву». Получить бесплатную консультацию по вопросам альтернативной гражданской службы — «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» и правозащитной инициативы «Гражданин и армия», а соцсети «ВКонтакте»  активно работает группа «За альтернативную гражданскую службу».

    Мифы

    Большинство мифов об альтернативной гражданской службе связано со сроком и местом ее прохождения. Срок альтернативной службы составляет 21 месяц. В этот срок включены выходные дни, больничные и гарантированные отпуска, за исключением отпуска по уходу за ребенком и отпусков, связанных с обучением. Если человек продолжает обучение по заочной форме, получая высшее образование, он имеет право уйти в отпуск по учебе, который будет оплачен. Но этот отпуск увеличит срок прохождения службы. Кроме того, один раз в учебном году «альтернативщику» могут оплатить еще и проезд к месту учебы.

    Альтернативная служба проходит в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Как правило, «альтернативщики» работают в социальных учреждениях. Правозащитники отмечают, что на сегодняшний день большинство людей работают на почтах, чем в больницах, поскольку в последнее время появились дополнительные стандарты и требования к медперсоналу. Заработная плата «альтернативщика» должна соответствовать тарифной сетке должности, которую он занимает, — гражданин, проходящий службу, получает точно такую же зарплату, как и его коллеги.

    В Санкт-Петербурге и Москве граждане чаще всего остаются работать в черте города – это связано с большим количеством учреждений, не обеспеченных кадрами. В других регионах люди также в большинстве случаев остаются служить недалеко от дома. Это, в частности, связано с тем, что в том случае, если гражданина отправляют на службу в другой регион, государство обязано предоставить жилье, которое должно соответствовать определенным требованиям.

    Александр Передрук: «Служащий должен жить в отдельном месте, которое соответствует всем санитарным требованиям. Учреждений, которые имеют возможность предоставлять бесплатное жилье своим сотрудникам, крайне мало. Поэтому, как правило, возможности обеспечить человека жильем нет, а значит нельзя оправить его в другой регион».

    Служба заканчивается приказом об увольнении с места работы. После увольнения гражданин должен обратиться в военный комиссариат, который обязан выдать ему военный билет с учетно-воинской специальностью.

    Перечень «видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу» утверждается каждый год. Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ предполагает, что перечень 2019 года будет содержать 140 видов работ, профессий и должностей, тогда как в 2018 году в перечне было только 114 позиций. Правозащитники считают, что рост количества профессий в перечне показывает возрастающую потребность государства в «альтернативщиках».

    Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

    Дорогие читатели, коллеги, друзья АСИ.
    Нам очень важна ваша поддержка. Вместе мы сможем сделать новости лучше и интереснее.

    Внести свой вклад

    Рекомендуем

    СОЛЬ: трижды о свободе

    В пятничной рубрике обозреватель Агентства социальной информации рассуждает о значительных, по его мнению, событиях уходящей недели, новости о которых меняют нас.

    Рекомендуем

    Подписка на рассылку

    Самые свежие новости и наши лучшие материалы в вашем почтовом ящике

    Подпишитесь по email

    Анонсы

    • Социальный маркетплейс «Москва — добрый город»

      ср, 21.09.2022, 10:00·Москва

    • Встреча сообщества: обмен опытом по теме работы с пожилыми людьми

      чт, 22. 09.2022, 17:00·

    • Вебинар «ВКонтакте для НКО»

      чт, 22.09.2022, 12:00·Онлайн

    • Церемония награждения премией «Люди с синдромом Дауна. Право на будущее»

      чт, 22.09.2022, 19:00·Москва

    • Вебинар «Оформление инвалидности после введения новых правил в 2022 году»

      чт, 22.09.2022, 19:00·Онлайн

    Все мероприятия

    Прислать новость

    Выбор редакции

    Служба пацифиста: как отказчики от военной службы отдают долг Родине

    Кто такие сознательные отказчики?

    Сознательными отказчиками называют тех граждан, кто по моральным, философским, религиозным или иным убеждениям считает невозможным для себя несение военной службы. Комиссия ООН по правам человека определяет отказ от воинской службы по убеждениям как «законное проявление свободы мысли, совести и религии».

    В том или ином виде отказы от военной службы по соображениям совести фиксируются с первых веков христианства, но с появлением массовых армий и внедрением всеобщей воинской обязанности их число существенно возросло.

    В 1995 году ООН призвала все страны-члены «принять законодательство и осуществить меры по освобождению от воинской службы на основе искренних убеждений».

    Однако до этого момента история знала немало случаев, когда государства подвергали сознательных отказчиков наказаниям, в том числе самым суровым — от тюремного заключения до смертной казни.

    Например, в нацистской Германии в годы Второй Мировой войны десятки тысяч сознательных отказников были расстреляны. 25 лет назад, 15 мая 1997 года парламент ФРГ издал резолюцию о реабилитации осужденных и преследовавшихся Третьим рейхом за отказ от военной службы по убеждениям и за дезертирство. В наше время эта дата отмечается как Международный день сознательных отказчиков от военной службы.

    «Угроза для правительства»: болгары вышли на протест против помощи Украине

    В Болгарии проходят массовые антиправительственные протесты из-за решения парламента оказать Украине…

    14 мая 15:48

    Возможен ли сознательный отказ в России?

    Граждане Российской Федерации, чьим «убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы», могут проходить альтернативную гражданскую службу (АГС). Это право закреплено в 59-й статье Конституции. Процедура замены военной службы на альтернативную гражданскую предусмотрена принятым в 2002 году федеральным законом.

    Альтернативная гражданская служба отличается от военной сроком прохождения: 21 месяц вместо 12. Однако в этот срок входят также два отпуска, а сама служба регулируется трудовым кодексом: восьмичасовой рабочий день, два выходных в неделю, выполнение обязанностей в соответствии с трудовым договором. Проходящие АГС, как правило, живут дома, но если для службы призывника отправляют в другой регион, ему предоставляется общежитие.

    В 2022 году АГС можно пройти на более чем 1000 предприятий. Подготовленный в феврале Министерством труда проект приказа включает 127 профессий: от стеклопротирщика и курьера до артиста симфонического оркестра, зубного врача и микробиолога.

    Как отметил в разговоре с «Газетой.Ru» директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» (включена Минюстом в список иноагентов) и бывший член Совета по правам человека при президенте РФ Сергей Кривенко, основанием для замены военной службы на альтернативную гражданскую могут быть любые убеждения.

    «Они могут быть религиозные, пацифистские, антимилитаристские, политические и так далее.

    Ни в законе, ни в Конституции не написано, какие убеждения могут быть, поэтому они могут быть любыми. Это очень правильная и хорошая вещь, и она работает», — пояснил правозащитник.

    Для прохождения АГС необходимо подать соответствующее заявление в военкомат за 6 месяцев до призыва. При этом, отметил Сергей Кривенко, в соответствии с решением Конституционного суда пропуск этого срока по уважительной причине может быть восстановлен.

    «То есть действительно любой призывник в любое время может подавать заявление в военкомат, и, указав какие-то уважительные причины, требовать восстановить срок и заменить военную службу на гражданскую», — объяснил он.

    Решение о предоставлении призывнику права на АГС принимает призывная комиссия.

    По словам правозащитника Кривенко, это — «слабое место закона, поскольку функция призывной комиссии — отправлять на службу в армию».

    «На комиссии из-за этого довольно много случаев отказа в АГС — примерно 50 на 50. Отказ можно оспорить, и на время рассмотрения жалобы в суде призыв останавливается. Во многих случаях суды выигрываются», — рассказал он.

    «СМИ в одной постели с правительством». Кем Байден заменил Псаки

    Пост пресс-секретаря Белого дома вместо прославившейся громкими заявлениями о России и Украине Джен Псаки…

    13 мая 20:40

    Альтернативная служба — только для срочников?

    Хотя закон об АГС регламентирует порядок призыва только на срочную службу, Конституция гласит, что соответствующим правом может воспользоваться любой гражданин России.

    «Это конституционное право на замену военной службы гражданской, если есть антивоенные убеждения, оно справедливо и для военнослужащих, и для людей, находящихся в запасе», — подчеркнул Сергей Кривенко.

    По его словам, антивоенные убеждения могут быть даже основанием для разрыва контракта о военной службе. Например, в случаях, когда военнослужащий считает недопустимым для себя участие в тех или иных боевых действиях.

    «Просто так это довольно сложно сделать, но, ссылаясь на наличие антивоенных убеждений, можно разорвать контракт и уволиться с военной службы.

    Даже в случае объявления мобилизации, у любого находящегося в запасе гражданина, подлежащего призыву на военную службу, сохраняется это конституционное право требовать замены военной службы на гражданскую», — сказал правозащитник.

    По словам Кривенко, «доказывать» наличие убеждений при этом не придется — убеждения недоказуемы. В заявлении должны быть изложены не фактические подтверждения наличия убеждений, а мотивы выбора гражданской службы взамен военной.

    Правозащитник также подчеркнул, что механизм АГС не должен восприниматься как способ «откосить» от службы в армии.

    «Просто так заявить, мол, «я не хочу служить в армии» — это не убеждения, это желание. Антивоенные убеждения — это «я не согласен с войной как с явлением», «я пацифист», «я — последователь Льва Толстого», «я религиозный человек, буквально понимаю заповедь не убий» и так далее», — перечислил Кривенко.

    Финляндия подала заявку в НАТО, Швеция — на очереди. Чем это грозит России

    Финляндия и Швеция готовятся к вступлению в НАТО — их государственные учреждения уже запустили…

    12 мая 20:47

    А как в других странах?

    Примечательно, что в России законодательство об альтернативной гражданской службе одно из самых либеральных на всем пост-советском пространстве. Например, на Украине, где закон об АГС был принят еще 1991 году, пройти альтернативную службу можно лишь по религиозным убеждениям. При этом рассчитывать на такой вариант могут только последователи религиозных организаций, «действующих согласно с законодательством Украины» и «вероучение которых не допускает пользования оружием».

    В результате за десятилетия правом на альтернативную гражданскую службу на Украине смогли воспользоваться лишь единицы.

    В Белоруссии закон об АГС вступил в силу только в 2016 году. Но, как и на Украине, право на прохождение альтернативной службы можно получить лишь по религиозным соображениям.

    В Казахстане и Таджикистане вовсе не предусмотрена альтернативная гражданская служба. Хотя недавно в странах появилась возможность оплатить военные сборы продолжительностью один месяц, по истечении которого можно будет получить военный билет. Впрочем, пацифистам и религиозным гражданам от этого послабления не легче.

    В Европе ситуация с АГС еще разнообразнее.

    Например, Турция, несмотря на членство в Совете Европы, категорически отрицает право своих граждан на отказ от военной службы. При этом в стране узаконена возможность «откупиться» от призыва за 18 тыс. лир.

    Не сильно лучше ситуация в соседней Греции, где можно отказаться лишь от той военной службы, что связана с ношением оружия. Нестроевую службу без оружия придется нести вне зависимости от убеждений, а официальный статус отказника де-факто могут получить только члены «Свидетелей Иеговы» (организация запрещена в России).

    Уникальная ситуация сложилась в Норвегии: в стране действует всеобщая воинская обязанность, однако право на АГС было отменено в 2011 году. Вместо этого в Норвегии существует полное освобождение от военной службы по убеждениям без обязательного прохождения альтернативной службы.

    В иных европейских странах альтернативная служба потеряла свою актуальность из-за отмены обязательной воинской повинности. При этом нередко АГС играла очень важную роль при принятии решения об ее отмене.

    Например, в Испании альтернативная служба была настолько популярна, что в стране не хватало рабочих мест для сотен тысяч отказников. Некоторые из них успевали выйти из призывного возраста, так и не дождавшись распределения. Похожая ситуация складывалась и во Франции.

    А вот в Германии наоборот — обязательный призыв долго сохранял популярность АГС, от которой сильно зависела социальная сфера страны.

    В Италии же после отмены обязательного призыва для восполнения недостатка рабочих рук в социальной сфере даже пришлось создать Национальное управление гражданской службы, которое убеждает молодежь «посвятить один год своей жизни помощи другим».

    Читайте также

    Киев готов закрыть путь Молдавии и Грузии в ЕС. Из-за чего разваливается «трио»

    Почему на Украине выступили против вступления в ЕС вместе с Кишиневом и Тбилиси

    На выборах в Северной Ирландии победили националисты. Это грозит Британии распадом

    Партия националистов «Шинн Фейн» впервые победила на выборах в Северной Ирландии

    Как прошел «Бессмертный полк» в Москве

    Участники «Бессмертного полка» рассказали, зачем пришли на акцию в 2022 году

    Новости уполномоченного . Поиск за день: «12 мая 2021»

    Правовое просвещение

    В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», альтернативная гражданская служба — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

    Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

    Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

    до 1 апреля — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года;

    до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года.

    В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

    К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина. К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

    Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

    По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

    Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

    — он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 вышеуказанного Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;

    — характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

    — в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

    — он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

    — ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

    Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

    Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой может быть обжаловано гражданином в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В случае обжалования гражданином указанного решения его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

    На альтернативную гражданскую службу могут быть направлены только те граждане, которые признаны годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями.

    Граждане проходят альтернативную гражданскую службу (АГС), как правило, за пределами территории субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Место прохождения службы определяет Федеральная служба по труду и занятости, руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий и ситуацией на рынке труда.

    Граждане могут проходить АГС исключительно на государственных предприятиях. Граждане, избравшие АГС, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях.

     К месту прохождения АГС гражданина направляет военный комиссар в соответствии с планом направления, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости. Трудовая деятельность граждан, проходящих АГС, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

    Срок АГС превышает срок службы по призыву и составляет для граждан, направленных для ее прохождения после 01.01.2008 г. – 21 месяц.

    Срок АГС для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет для граждан, направленных для ее прохождения после 01. 01.2008 г. – 18 месяцев.

    Началом АГС гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата.

    Окончанием АГС гражданина считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при прекращении АГС. При этом срочный трудовой договор с гражданином, проходящим АГС, должен быть прекращен работодателем в день истечения срока его АГС.

    Альтернативная программа обслуживания | Система выборочной службы : Система выборочной службы

    Закон о военной выборочной службе (MSSA), 50 USC 3806(j) возлагает на директора выборной службы ответственность за поиск гражданской работы для лиц, освобожденных от обучения и службы. Лица, освобожденные от обучения и службы, называются отказниками от военной службы по соображениям совести. Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, по причине религиозного образования и убеждений сознательно возражают против участия в войне в любой форме. Лицо, получившее освобождение от воинской службы по соображениям совести, подлежит призыву в вооруженные силы и направлению на небоевую службу. Лицо, которому предоставлено освобождение от военной службы по соображениям совести, должно участвовать в гражданской работе, способствующей поддержанию национального здоровья, безопасности или интересам Соединенных Штатов.

    См. «Отказники от военной службы по соображениям совести»

    Директор выборной службы учредил Программу альтернативной службы (ASP) для управления теми, кто получает отказ от военной службы по соображениям совести. Все лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, назначаются на гражданскую работу сроком на 24 месяца, столько же времени предписано призывникам. Вся выполняемая гражданская работа должна способствовать поддержанию национального здоровья, безопасности или интересам Соединенных Штатов.

    Сеть работодателей альтернативной службы (ASEN)

    Сеть работодателей альтернативной службы представляет собой группу утвержденных гражданских работодателей, которые соглашаются предоставить рабочие места в течение 24 месяцев работникам альтернативной службы.

    Работники альтернативной службы (ASW)

    Работники альтернативной службы — это лица, которым их местный или апелляционный совет предоставил вам отказ от военной службы по соображениям совести. Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, называются работниками альтернативной службы после того, как их заявление удовлетворено, и они участвуют в программе альтернативной службы.

    Примечание : Критерии для классификации «отказника от военной службы по соображениям совести» кодифицированы в Законе о военной выборочной службе (MSSA). См. 50 U.S.C. § 3806(к) . Верховный суд, опираясь на Первую поправку к Конституции, сформулировал определение, которое расширяет и уточняет критерии освобождения в соответствии с § 3806(j).

     

    См. соответствующие судебные дела

    При любом возвращении на военную службу начальник выборной службы несет ответственность за поиск альтернативной гражданской работы для зарегистрированных лиц, которые были освобождены от военной службы и обучения из-за отказа от военной и нестроевой военной службы по соображениям совести. Директор поместит этих зарегистрированных лиц в члены Сети работодателей альтернативной службы (ASEN), пула правомочных гражданских работодателей, которые соглашаются предоставить рабочие места работникам альтернативной службы (ASW) в проекте. Работа, предлагаемая этими работодателями, должна способствовать поддержанию национального здоровья, безопасности или интересов.

    Приемлемые работодатели

    К числу работодателей, считающихся подходящими для выполнения заданий ASW, относятся: Пуэрто-Рико.

  2. Организации, ассоциации или корпорации, в основном занимающиеся либо благотворительной деятельностью, осуществляемой в интересах широкой общественности, либо выполнением программы улучшения общественного здравоохранения, благосостояния или окружающей среды, включая образовательную и научную деятельность в поддержку программа, когда такая деятельность или программа не предназначены главным образом для пользы членов такой организации, ассоциации или корпорации или для расширения их членства.
  3. Надлежащее трудоустройство

    Программы трудоустройства или виды деятельности, которые обычно считаются подходящими для работы на альтернативной службе, включают:

    • Медицинские услуги, включая, помимо прочего, больницы, дома престарелых, учреждения расширенного ухода, клиники, программы психического здоровья, хосписы, программы работы с населением и горячие линии.
    • Образовательные услуги, включая, помимо прочего, услуги учителей, помощников учителей, консультирование, административную поддержку, консультирование родителей, отдых, коррекционные программы и научные исследования.
    • Экологические программы, включая, помимо прочего, сохранение и пожаротушение, парковую и рекреационную деятельность, системы контроля и мониторинга загрязнения, а также помощь при стихийных бедствиях.
    • Социальные услуги, включая, помимо прочего, мастерские для приютов или инвалидов, программы профессионального обучения или переподготовки, мероприятия для пожилых людей, кризисное вмешательство и помощь бедным.
    • Коммунальные услуги, включая, помимо прочего, противопожарную защиту, проекты общественных работ, санитарные услуги, содержание школ или общественных зданий, программы поддержки исправительных учреждений, программы реабилитации несовершеннолетних.
    • Сельскохозяйственные работы.

    Поиск работодателей

    В мирное время Служба отбора устанавливает контакт с потенциальными работодателями. Эти информационно-просветительские усилия увеличиваются во время мобилизации, когда Selective Service будет обращаться за помощью к существующим членам ASEN, благотворительным организациям, государственным учреждениям, религиозным группам и общественным лидерам. Кроме того, организациям, желающим нанять ASW, будет предложено подавать письменные запросы в SSS.

    Трудовые договоры

    Служба отбора ведет переговоры о трудовых договорах с потенциальными работодателями с целью получения достаточного количества соглашений для обеспечения своевременного трудоустройства всех ASW.

    Альтернативная служба: отказники от военной службы по соображениям совести и гражданская государственная служба во время Второй мировой войны | Национальный музей Второй мировой войны

    Как и любое крупное историческое событие, память о Второй мировой войне омрачена заблуждениями. Ретроспектива обычно рисует в коллективной памяти более радужную картину, чем зачастую неудобная правда. Одно распространенное заблуждение о мужчинах, служивших в американских вооруженных силах во время Второй мировой войны, связано с зачислением в армию и призывом в армию. Со всеми историями о жертвах и долге, о тех, кто пошел против воли своей семьи или против них, чтобы надеть униформу, не исключено, что устойчивое заблуждение состоит в том, что каждый молодой человек выбегал при первой же возможности ответить. Звонок дяди Сэма.

    Уклонение от военной службы обычно считается уклонением от призыва, что чаще ассоциируется с войной во Вьетнаме, чем со Второй мировой войной. Из примерно 16 миллионов человек, находившихся на службе во время Второй мировой войны, добровольцы составляли менее 40 процентов от общей численности личного состава. Напротив, было призвано более 10 миллионов человек (более 60 процентов). У каждого были свои причины не служить. Некоторые просто боялись боя или считали, что могут лучше помочь своим семьям, оставаясь дома и оставаясь целыми. Были пацифисты и те, чьи политические убеждения удерживали их от службы. У них был выбор: служить, найти военную работу или оказаться в тюрьме, если они откажутся от призыва. Для другого большого сегмента населения их выбор не служить был религиозным. Эти люди были известны как отказники от военной службы по соображениям совести . После Войны за независимость были те, кто решил отказаться от службы на основании своих религиозных убеждений, в первую очередь представители квакеров, братьев и меннонитов. У тех, кто решил отказаться от военной службы по соображениям совести, было немного вариантов: вступить в вооруженные силы и служить в небоевой роли (обычно в качестве медика), добровольно участвовать в программе гражданской государственной службы или отправиться в тюрьму.

    Когда молодые люди достигли совершеннолетия, чтобы зарегистрироваться на выборную службу (призыв), любой мужчина, желающий зарегистрироваться в качестве отказника от военной службы по соображениям совести, должен был сделать это в своем местном призывном комитете. По оценкам, за время войны это сделали 43 000 человек, но не все заявки были приняты. Чтобы стать отказником по соображениям совести, или CO, обычно мужчина должен был быть членом Церкви мира, такой как квакеры, меннониты или Братская церковь. Личных ощущений оказалось недостаточно для получения статуса СО. Из 43 000 зарегистрированных в качестве СО 6 000 отказались сотрудничать с Selective Service. Эти мужчины, более 4 400 из которых были Свидетелями Иеговы, попали в тюрьму. Приблизительно 25 000 человек либо были зачислены, либо позволили себя призвать, но служили в небоевых ролях в своих соответствующих подразделениях. Большинство из этих мужчин стали медиками, но некоторые стали капелланами или выполняли другие вспомогательные функции. Самый известный из них — армейский медик и обладатель Почетной медали Десмонд Досс.

    12 000 человек, записавшихся на выборочную службу, но отказавшихся служить в армии, нашли другие способы служить своей стране с помощью программы гражданской государственной службы. В соответствии с Законом о выборной службе и обучении 1940 года , программа гражданской государственной службы (CPS) была создана для предоставления «работы национального значения» лицам, отказывающимся от военной службы по убеждениям. CPS была работой трех Исторических церквей мира, Братьев, квакеров и меннонитов, которые работали вместе и с федеральным правительством, чтобы предоставить более желательные альтернативы для CO.

    В апреле 1941 г. президент Рузвельт санкционировал работы государственного значения для командования, и первые лагеря CPS открылись в мае, часто на базе бывших кемпингов Гражданского корпуса охраны природы. Около 150 лагерей, управляемых церквями мира совместно с государственными учреждениями, были активированы для CPS в Соединенных Штатах и ​​в Пуэрто-Рико в период с 1941 по 1947 год. Не все мужчины жили в лагерях, хотя большая часть их работы была организована в лагерях. Работа, выполняемая СО, варьировалась в зависимости от местоположения и потребностей. В шести лагерях, находящихся в совместной эксплуатации с Лесной службой США, размещались командиры, которые выполняли различные задачи, включая предотвращение лесных пожаров, прокладку троп и борьбу с вредителями. В Висконсине в молочной промышленности работало более 550 мужчин. Бюро мелиорации курировало строительство плотин СО, в то время как Администрация безопасности ферм работала с этим бюро над тем, чтобы СО занимались ирригационными проектами.

    Какими бы ни были требования, они считались «работой государственной важности», что оправдывало роль командующего. принимали участие в проектах по борьбе с анкилостомами. Войска в тропических районах были особенно восприимчивы к этим паразитарным инфекциям, из-за которых ежегодно тысячи людей становились неэффективными. В августе 1942 г. командиры приступили к работе в неполных психиатрических больницах и учебных заведениях.

    Несмотря на то, что работа, выполняемая главврачами в психиатрических больницах, не всегда требовала таких физических усилий, она была одной из самых сложных. Уход за психически больными в 1940-х годах часто был бесчеловечным, как узнали многие мужчины. Известно, что санитары бьют пациентов, и те, кто верит в ненасилие, с трудом справляются с этим. Вместо этого они научились использовать сдержанность, а не насилие, чтобы сдерживать эпизоды насилия, которые стали замечать если не санитары, то пациенты. Потрясенные обращением с такими уязвимыми мужчинами, некоторые командиры пробрались к камерам, чтобы задокументировать обращение и условия в больницах. Подборка этих фотографий была опубликована в газете от 19 мая.46-й выпуск журнала Life  , вызвавший национальный резонанс и призыв к переменам. Вместо того, чтобы ждать, пока другие внесут изменения, руководители больницы в Филадельфии создали ассоциацию для обучения и профессионализации работы в психиатрических больницах.

    Вторая мировая война дала потребность и возможности для широкого круга научных исследований. От лечения боевых ранений до лучшего понимания пределов человеческого тела, это было время плодотворного научного прогресса. Многие командиры вызвались добровольцами в качестве людей» морские свинки », участвуя в исследованиях по проверке не только воздействия лекарств и пестицидов, но и пределов того, что человеческий организм может выдержать в отношении температуры, обезвоживания и диеты.

    По мере того, как союзники продвигались дальше на запад в Европе, армии встречали все больше и больше голодающих мирных жителей. Врачи знали, что для восстановления их жизни, как физической, так и умственной, потребуется особая помощь, поэтому в СО поступил призыв добровольно участвовать в исследовании голодания. 19 ноября44 января 36 человек, отказавшихся от военной службы по соображениям совести, выбранных из 200 добровольцев, начали исследование голодания в Университете Миннесоты.

    Исследование длилось чуть больше года. В течение первых трех месяцев мужчинам давали диету из 3200 калорий в день, после чего последовал шестимесячный период полуголодания на диете из 1570 калорий в день. Эта диета состояла из продуктов, которые, как считалось, были наиболее широко доступны голодающему населению Европы: картофель, хлеб, корнеплоды и лапша. Находясь на полуголодной диете, мужчины должны были заниматься спортом, помогать в лабораторных работах и ​​участвовать в образовательных мероприятиях. Любимым занятием было листать кулинарные книги и мечтать о декадентских блюдах.

    Мужчин постоянно оценивали, чтобы узнать больше о физиологических и психологических последствиях близкого голодания. После шести месяцев почти голодания мужчины потеряли 25 процентов своей массы тела, но только 32 человека остались в исследовании, поскольку четверо не продолжали соответствовать критериям для продолжения. На третьем этапе мужчины проходили трехмесячную реабилитационную фазу с потреблением 2000–3000 калорий в день, завершавшуюся двумя месяцами неограниченного потребления калорий. Война в Европе закончилась до начала исследования, но были извлечены некоторые уроки, которые были использованы для реабилитации голодающих мужчин и женщин во всем мире. Окончательный отчет об исследовании до сих пор считается знаковой работой на человеческий голод .

    Еще одна небольшая группа отказников от военной службы по соображениям совести взяла на себя жизненно важную и опасную задачу по тушению лесных пожаров в отдаленных районах на севере и западе Соединенных Штатов. Эти люди, известные как « дымовые прыгуны », были обучены десантироваться с парашютом в отдаленные районы для тушения пожаров. Прыжки с дымом оказались практичным и эффективным средством борьбы с лесными пожарами в местах без доступа к дорогам еще в 1935 году. К 1943 году программа расширялась, но страдала от нехватки рабочей силы из-за требований войны. Люди, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, начали спрашивать о присоединении к программе, и в том же году 70 человек прошли обучение, чтобы стать дымовыми прыгунами. К следующему году более 100 командиров входили в состав команд по прыжкам с дымом на западе. В отличие от большинства командиров гражданской государственной службы, которые работали бесплатно, дымовые прыгуны получали скудную зарплату в пять долларов в месяц. В межсезонье они выполняли уход за лесом, аналогичную работе других КО.

    Отказники от военной службы по соображениям совести тренируются для прыжков с дымом. Обучение, как и работа, которую они будут выполнять, было трудным и опасным. Предоставлено Лесной службой США.

    Несмотря на свою готовность выполнять жизненно важную, а порой и опасную для жизни работу, многие командиры подвергались ежедневным травлям, считаясь «желтобрюхами» и трусами, и эти эпитеты бросали в их адрес гражданские лица, горькие за их отказ воевать. Это побудило многих из них пойти добровольцами на более опасную работу, такую ​​как прыжки с дымом или медицинские эксперименты. Многие из них надеялись, что риск для жизни изменит общественное мнение. Лагеря и мужчин поддерживали церкви мира, общины которых делали пожертвования Центральному комитету меннонитов, который управлял многими лагерями. Более 3 миллионов долларов было пожертвовано между 1941-1947, кроме продуктов питания и других товаров. Лагеря стремились удовлетворить физические, образовательные и духовные потребности СО, и многие женщины вызвались работать в лагерях.

    Результат программы гражданской службы был в целом воспринят участниками как положительный, хотя многие считали, что работа, которую они выполняли, не имела того значения, которое, по их убеждению, требовалось. Но их вклад не следует недооценивать. За шесть лет деятельности CPS мужчины, направленные в лагеря меннонитов, отработали более 2,2 миллиона человеко-дней, выполнили более 120 различных видов работ и внесли около 4 миллионов долларов труда как в федеральное правительство, так и в правительство штата.

    Многие мужчины обнаружили, что время, проведенное в CPS, закрепило их убеждения и они были счастливы вернуться домой, в свои общины, где ими восхищались, а не высмеивали. Некоторым, например, работающим в психиатрических больницах, их опыт дает возможность внести важные изменения в мир. Альтернативная служба численностью 12 000 человек, которую часто затмевали их коллеги, смирившиеся с небоевой службой, сыграла жизненно важную роль в американских военных действиях.

    История гражданской государственной службы

    История гражданской государственной службы | Живой мир во время войны

    Поиск

    мирная жизнь во время войны

    История гражданской государственной службы

    Узнайте об исторических событиях, приведших к гражданской государственной службе.

    История начинается

    Познакомьтесь с мужчинами и женщинами CPS через доступную для поиска базу данных имен.

    Народ

    Узнайте о «работе национального значения», проделанной в каждом лагере.

    Лагеря

    Узнайте, как эта история совести сохраняется сегодня.

    История продолжается

    Предыдущий Следующий

    что такое гражданская государственная служба?

    Добро пожаловать в историю

    Приглашение от Роберта Крайдера

    Добро пожаловать на сайт Civilian Public Service, веб-сайт, созданный выпускниками CPS, чтобы помочь рассказать историю отказников от военной службы по соображениям совести, решивших жить в мире в эпоху Второй мировой войны.
    Чтобы узнать больше о нашем опыте, я приглашаю вас прочитать «Работу национального значения» — краткий обзор гражданской государственной службы.
    Я надеюсь, что эта история добавит вдохновения и мужества в наши общие усилия по продолжению истории.

    Роберт Крайдер
    КПС: 15.08.41-12.12.45

    подробнее

    История начинается

    Эссе Николаса Кребиля

    Тяжелый опыт отказников от военной службы по убеждениям во время Первой мировой войны послужил стимулом для создания законной альтернативы военной службе по мере приближения Второй мировой войны. Эссе, устные исторические интервью, фотографии и рассказы, связанные с этой страницей, дают представление о событиях Первой мировой войны.

    Подробнее

    Люди

    кто были эти отказники по убеждениям?

    В совокупности мужчины заявили о своей религиозной принадлежности к 231 конфессии; около 7000 мужчин заявляют о своей принадлежности к Церкви Братьев, Друзей или различным меннонитским конфессиональным группам.

    Найти cpser   Помощь в поиске   Рабочие заметки и рассказы

    В Luray C.P.S. лагерь слева направо Уиллард Хансбергер, Лестер Тайсон, Кеннет Бауман, Боб Найс, Эрл Хенсел, я.[…]

    Сотрудник Роспотребнадзора обслуживает больных в психиатрической больнице, 1945 год. Фотоархив ЦК меннонитов. Прочитать о […]

    Лагерь CPS 103, лагерь дымовых парашютистов. Как только парашютисты брошены к огню, цепочка мулов с дополнительными запасами еды начинает […]

    лагеря

    обзоры лагерей

    Лагерь гражданской службы 85, Государственная больница Род-Айленда

    Обзоры лагерей

    Лагеря и подразделения CPS, действующие в рамках «Комплексного соглашения между церквями и правительством»[. ..]

    Исследуйте лагеря

    Каждый лагерь и подразделение пронумерованы. Для каждого вы найдете не только его расположение по городам и штатам или территориям, […]

    Лагерь CPS № 10, Ройалстон, Массачусетс. По пути к огню со специальным насосным оборудованием.
    Фото Пола-Курта Акерманна

    Празднование 70-летия

    15 мая 2011 г. исполнилось 70 лет со дня открытия первого лагеря гражданской государственной службы в государственном парке Патапско[…]

    история продолжается

    наследие психического здоровья

    Опыт гражданской государственной службы оставил в наследство реформы в области охраны психического здоровья и политики, а также новые яркие формы служения миру, которые существуют и сегодня. Чтобы узнать больше, нажмите на фотографии ниже.

    Наследие психического здоровья.

    Служение миру в послевоенное время.

    Что такое гражданская государственная служба?

    Гражданская государственная служба (CPS) была программой, разработанной в начале Второй мировой войны, которая давала тем, чья совесть запрещала им убивать, возможность выполнять работу государственной важности под руководством гражданских лиц, а не идти на войну. Почти 12 000 мужчин сделали этот выбор, и многие женщины добровольно присоединились к делу. Они боролись с лесными пожарами, работали в психиатрических больницах, сажали деревья, тестировали молочные продукты и служили субъектами медицинских экспериментов в более чем 150 лагерях, разбросанных по всей территории Соединенных Штатов.

    Чем вы можете помочь?

    В папках, ящиках и коробках лежат письма, фотографии, дневники, журналы и различные документы почти 12 000 сотрудников CPS, а также письма жен и подруг. В этом огромное количество информации, которая требует сохранения. Мужчинам CPS, COG (девушкам, отказывающимся от военной службы по соображениям совести), семьям и друзьям настоятельно рекомендуется размещать свои записи в установленных исторических архивах и сообщать на веб-сайте о таких размещениях.

    Новости

    Пропаганда в войне после войны

    Помощь людям в восстановлении после разрушений войны была постоянным импульсом для отказников от военной службы по соображениям совести, которые хотят, чтобы их жизнь вносила позитивный вклад в мир и благополучие других.

    Это, безусловно, мотивировало меннонитов и квакеров, которые начали работать в послевоенном Лаосе (1974-1975). Однако вскоре они столкнулись с проблемой, для решения которой у них не было достаточной подготовки или опыта. Что можно было сделать с миллионами неразорвавшихся американских бомб, оставшихся на полях, в садах и на деревенских тропинках Лаоса?


    Подробнее

    Свяжитесь с нами

    Жесткая альтернатива призыву на военную службу в Южной Корее 28-летний мужчина принадлежит к Свидетелям Иеговы — христианской конфессии, которая занимает принципиальную позицию против войны. Его члены отказываются от минимальной 18-месячной военной службы, необходимой для всех дееспособных южнокорейских мужчин в возрасте от 18 до 35 лет.

    В 2016 году Ким был оправдан за нарушение закона о призыве на военную службу. Два года спустя Верховный суд Южной Кореи сослался на опыт единоверцев Кима в своем постановлении о том, что отказ от военной службы по соображениям совести не является преступлением.

    Решение суда возложило на законодателей обязанность разработать альтернативу проекту, который сейчас существует. Но когда его призвали к этому военному кадровому управлению, Ким отказался идти.

    «Я сказал им, что не собираюсь сообщать об этом», — сказал он TIME из Кванджу, города с населением 1,5 миллиона человек, примерно в 167 милях к югу от столицы Сеула.

    Причина? Альтернатива ничем не отличается от тюрьмы.

    Подробнее: Внутри Кэмп-Хамфрис, Южная Корея — крупнейшая зарубежная военная база Америки

    Ожидается, что в обмен на освобождение от военной службы южнокорейские отказники от военной службы будут работать в пенитенциарной системе страны. Как правило, они чередуются между работами в тюремных прачечных и на кухнях с временными административными обязанностями. Они также служат 36 месяцев — в два раза дольше, чем призывники. Хотя им дают отпуск на несколько недель, они вынуждены жить в тюрьмах, где их передвижения регулируются.

    В настоящее время таким приказам подлежат почти 900 человек, многие из которых являются Свидетелями Иеговы. (По данным Минобороны, на конец июня еще 1485 годных мужчин все еще ожидали призыва на альтернативную службу). Неудивительно, что отказники считают, что им дают наказание, а не еще один способ служить своей стране.

    13 октября Ким предстанет перед судом за отказ от службы в исправительном учреждении. Он хочет, чтобы его дело привлекло внимание к неоднозначному обращению с южнокорейскими отказниками от военной службы по соображениям совести.

    «Я надеюсь, что суд улучшит текущую ситуацию», — говорит он.

    Молодые южнокорейские мужчины проходят медицинский осмотр перед призывом на военную службу в Сеульском региональном управлении кадровой службы в Сеуле 7 февраля 2022 года, поскольку в Южной Корее действует система призыва, согласно которой почти все здоровые граждане мужского пола должны служить в армии.

    JUNG YEON-JE/AFP via Getty Images

    Как избежать призыва в Южной Корее

    Соглашение о перемирии действует на Корейском полуострове с 1953 года, но технически Юг все еще находится в состоянии войны с ядерным Севером, и к воинской повинности относятся очень серьезно. Военная служба закреплена в конституции как одна из пяти основных обязанностей гражданина, наряду с уплатой налогов, оплачиваемой работой, образованием детей и защитой окружающей среды. Правительство также ведет общедоступную базу данных лиц, уклоняющихся от уплаты налогов. Претенденты на отказ от военной службы по соображениям совести подвергаются тщательному анализу своей личной жизни — например, им приходится убеждать следователей в том, что они никогда не играли в жестокие видеоигры.

    До того, как была предложена альтернатива военной службе, отказники были заключены в тюрьму, а около 19 000 Свидетелей Иеговы были брошены за решетку на протяжении многих лет за свою позицию. В годы военного положения 1970-х годов некоторых пытали, избивали и даже убивали. По сей день члены деноминации являются социальными изгоями.

    Другие, которым удается избежать службы, также встречают позор. K-pop сенсация 90-х Ю Сын Чжун должен был быть призван в 2002 году, но перед призывом он отказался от гражданства. Общественность вызвала огромный резонанс, и с тех пор Ю запретили ступать в Южную Корею.

    В 2004 году MC Mong, одному из самых успешных южнокорейских телеведущих и исполнителей хип-хопа, удалили 10 зубов. Художник говорит, что это была необходимая стоматологическая операция, которая привела к законному освобождению от военной службы, но его карьера так и не восстановилась.

    Подробнее: Темная сторона жизни в Южной Корее

    Хотя закон разрешает гражданскую службу в «зонах, представляющих общественный интерес», помимо тюрем, на данный момент работа в исправительных учреждениях представляется единственным вариантом. Те, кто служат, могут покидать назначенные им тюрьмы только в определенные дни. А 9:30 вечера вводится комендантский час. Телефоны и другие устройства необходимо сдавать в рабочее время.

    Правозащитные группы призвали правительство Южной Кореи к карательным действиям системы. Amnesty International заявляет, что 36 месяцев в Южной Корее — это самый длинный период гражданской службы в мире. (Для сравнения, Совет Европы установил «разумную» максимальную продолжительность гражданской службы, которая в 1,5 раза превышает продолжительность призыва на военную службу.)

    «после того, как система стабилизируется».

    В то же время отсутствие в обращении в течение трех лет создает профессиональные и личные проблемы для возражающих.

    «Меня беспокоит, когда я вернусь в общество, возникнут ли трудности», — говорит Ким Джин Ук, которому вот-вот предстоит третий год работы в тюрьме Мокпо, в нескольких милях от Кванджу. Он с тоской говорит о Тайване, где срок призыва и гражданской службы составляет всего 12 месяцев.

     

    Южнокорейские Свидетели Иеговы, отказывающиеся от обязательной военной службы по соображениям совести, ожидают вводного курса в исправительном учреждении, где они начнут работать, в Тэджоне, 26 октября 2020 г.

    ED JONES/AFP via Getty Images

    Изменение отношения к призыву на военную службу

    Безусловно, с трудностями сталкиваются не только отказники от военной службы по соображениям совести. Многие корейские призывники говорят о жестоком обращении с глубоко укоренившейся в армии «казарменной культурой». Издевательства и сексуальные домогательства привели к самоубийствам и стрельбе.

    Чо Кю Сук — координатор расположенного в Сеуле Центра военных прав человека в Корее, неправительственной организации, предлагающей консультации для тех, кто травмирован опытом службы в вооруженных силах. Он утверждает, что капитальный ремонт военной системы Южной Кореи давно назрел.

    «Чтобы улучшить альтернативные услуги, мы также должны улучшить среду активных услуг», — говорит Чо.

    Кому удастся избежать службы в армии — всегда актуальная тема. Многие утверждают, что система призыва может работать на элиту. Газета Korea Times сообщила, что потомки нескольких чеболей — так называются конгломераты семейного бизнеса — получили отказ. Министр правительства призвал мировых звезд K-pop BTS, участники которых достигли верхнего предела призывного возраста, получить исключение.

    Неудивительно, что все больше южнокорейских мужчин недовольны идеей призыва на военную службу. Опрос Gallup Korea 2021 года показал, что 43% респондентов хотели, чтобы военная служба была добровольной, по сравнению с 42%, которые считали ее обязательной, и 15%, которые не дали ответа. Опрос, проведенный в прошлом году компанией Hankook Research, показал, что 62% людей в возрасте от 18 до 29 лет (самый лучший возраст для призыва на военную службу) считают военную службу «пустой тратой времени». Около 440 из 1000 респондентов заявили, что военная служба имеет больше недостатков, чем преимуществ.

    Подробнее: Возвращение призыва может положить конец вечным войнам Америки

    Чо говорит, что регулярные призывники относятся к военной службе как к наказанию, которое нужно стоически переносить, поэтому они мало сочувствуют отказникам.

    «Действительная военная служба принимается как карательная и как штрафно-выгодная», — указывает он. «[Призывники] не могут быть великодушны к тем, кто не получает наказания. Они хотят, чтобы все были наказаны одинаково. Это их концепция справедливости».

    Министерство обороны сообщило TIME, что намерено прибегнуть к «социальному консенсусу» для решения проблемы. Он уже планирует опросить общественность по поводу того, следует ли избавлять BTS от призыва на военную службу.

    На данный момент лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, считают, что они получают больше, чем им положено.

    Пак Джу Ён, 28 лет, в настоящее время живет и работает в тюрьме Чинджу, примерно в 170 милях к юго-востоку от Сеула. «Я чувствую, что должен работать на благо общества, — говорит он, — но это не так».

    Он также чувствует себя небезопасно в тесном контакте с закаленными заключенными. «Меня это очень нервирует, и я думаю о том, как мне уйти», — говорит Пак. «Я ненавижу это.»

    С репортажем Су Джин Ким

    Свяжитесь с нами по телефону по адресу [email protected]

    Трехлетняя борьба русского пацифиста за право прохождения альтернативной гражданской службы

    СТ. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Россия. В декабре 2016 года Игорь Суворов решил, что его проблемы с местным военкоматом исчерпаны, когда чиновники одобрили его заявление об альтернативной гражданской службе. Но его беды только начинались.

    За следующие несколько лет он прошел путь от признанного пацифиста до осуждения за уклонение от призыва. Его дело дошло до Верховного суда России, который оставил приговор в силе. Его дело было принято Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге. А в начале этого месяца, спустя более чем три года после начала истории, Суворов обратился в Конституционный суд России.

    «В своем обращении в Конституционный суд мы утверждали, что у государства нет законных оснований для лишения гражданина права на альтернативную гражданскую службу», — говорит юрист Александр Передрук, работающий в петербургском Комитете солдатских матерей и представляет Суворова, сообщил Радио Свобода. «С точки зрения обороноспособности страны государство в лице военкомата уже признало Игоря пацифистом. Но когда он совершил, по их мнению, какое-то правонарушение, решают наказать его и отправляют служить. Фактически, против его воли заставляют носить оружие».

    В декабре 2016 года 16-летний юноша убедил военкомат в Краснодарском крае в городе Гулькевичи, что он пацифист и вместо призыва в армию на год должен пройти альтернативную гражданскую службу.

    Статья 59 Конституции РФ закрепляет право россиянина проходить альтернативную службу, если «его убеждения или религиозные убеждения противоречат прохождению военной службы». По закону об альтернативной гражданской службе призывники могут отработать 21 месяц либо в любой «организации, подведомственной органам исполнительной власти», либо 18 месяцев на оборонно-промышленном предприятии. По данным Минобороны, ежегодно на альтернативную гражданскую службу подают около 2000 человек, и около половины из них получают одобрение.

    «Самое главное, что альтернативная гражданская служба не является привилегией», — сказал адвокат Сергей Голубок, который также защищает Суворова. «Это право, средство выполнения конституционной обязанности защищать страну. Альтернативная служба длится дольше, чем военная служба. Это работа за мизерную плату в местах, где трудно найти рабочих. служба. Это форма службы, но без ношения оружия».

    Сергей Голубок

    Однако эта форма службы имеет клеймо в России, особенно среди многих чиновников, которые контролируют процесс ее утверждения, добавил Голубок. «Это серьезная проблема — дискриминация в отношении альтернативной гражданской службы часто рассматривается как убежище для тех или иных неудачников», — сказал он. «Но для общества это очень значимая форма волонтерства. Если бы у нас было больше таких людей, это решило бы массу проблем в целом ряде отраслей. На самом деле государство должно быть заинтересовано в том, чтобы право на альтернативу гражданская служба беспрепятственно соблюдается военными бюрократами в регионах».

    Непризывник

    Однако весной 2017 года Суворов снова явился в военкомат на медосмотр. И тут начались проблемы. Осматривающий врач приказал Суворову и другим призывникам раздеться догола в коридоре перед его кабинетом. Суворов возражал, говоря, что это унизительно. Когда его возражения были проигнорированы, он вышел из здания и подал жалобу в местную прокуратуру.

    Его жалоба ни к чему не привела, но осенью он стал получать приказы явиться на военную службу. Он проигнорировал их и продолжал ждать приказа об утверждении альтернативной военной службы.

    Следующим документом, который пришел к нему, однако, было уведомление о том, что против него было возбуждено уголовное дело об уклонении от призыва. Из этого документа он узнал, что местный комиссар военного округа в одностороннем порядке отменил его заявление о прохождении альтернативной гражданской службы.

    С помощью петербургского Комитета солдатских матерей и общественной организации «Гражданин и армия» Суворов обжаловал решение комиссара в суде. Его апелляции были отклонены на всех уровнях вплоть до Верховного суда.

    Среди других вопросов, поднятых адвокатами Суворова, был аргумент о том, что закон об альтернативной гражданской службе неконституционно допускает привлечение к уголовной ответственности лица, официально признанного отказником от военной службы по убеждениям, за уклонение от призыва.

    «Просто поза»

    Летом 2018 года Коммерсантъ и другие сайты опубликовали стенограмму судебного заседания Суворова по делу об уклонении от военной службы в Гулькевичском районном суде в апреле 2018 года, на котором судья Юрий Ермаков агрессивно допрашивал подсудимого и его свидетелей.

    — Сейчас никого не надо заставлять служить, — сказал Ермаков. «Наша армия сегодня достаточно сильна, чтобы раком заразить весь мир. Видите? Никто никого не заставляет служить. У нас в Российской Армии нет дедовщины и прочего. мешок. Вам просто нужно было пойти в военную комиссию. В чем проблема?»

    — Я настаивал на своем праве на альтернативную гражданскую службу, — ответил Суворов.

    — Ты не настаивал на своем праве, — ответил Ермаков. — Вы приняли позу. Вы только что позировали. Нет, слушайте меня! Не перебивайте… Самое интересное, что год службы в армии проходит очень быстро, понимаете? Дедовщины нет. кормить вас хорошо…. Откуда вы взяли эту идею?

    — Это мое убеждение противоречит военной службе, — ответил Суворов. «Это мои пацифистские взгляды. Даже если бы в армии были золотые столы и фуршеты».

    Затем судья настаивал, что не хочет спорить с подсудимым.

    — Если ты не умеешь защищаться, — заключил он, — значит, завтра ты будешь кому-то дерьмо ковырять. Американцам. НАТО. Китаю. Кому-то, понимаешь? »

    В целом, по словам адвоката Передюка, России нужна ясность по альтернативной гражданской службе. По его словам, местные военные комиссии фактически даже не обязаны объяснять, почему они отказывают в приеме на такую ​​службу.

    Передюк упомянул об одном случае, когда призывник, подавший заявление на альтернативную гражданскую службу, утверждал, что придерживается убеждений Свидетелей Иеговы, члены которых отказываются от воинской службы, хотя он не принадлежал к группе, запрещенной в России как «экстремистская организация».

    «[Комиссия] в своем решении написала, что поскольку Свидетели Иеговы запрещены решением Верховного суда, он не имеет права на альтернативную гражданскую службу», — сказал Передюк. «То есть для них совершенно нормально дать человеку пистолет и отправить его служить, хотя он признает, что придерживается убеждений организации, которую заклеймили как «экстремистскую»»9.0003

    Написано Робертом Коулсоном на основании доклада Татьяны Вольцкой из Северного отдела Русской службы Радио Свобода

    Департамент государственной гражданской службы штата Луизиана

    На Общехозяйственном собрании, состоявшемся 5 января 2022 г., Комиссия по государственной гражданской службе приняла Правила государственной службы 1.2.1, 1.25.3, 1.40.001, 1.40.002, 1.40.003, 1.40.004, 11.4.1 и 18.5, вступившие в силу 5 января 2022 г.

    Таким образом, принятые правила официально признают дистанционную работу гибким графиком работы в Гражданском Правила обслуживания. Сюда входят определения согласованности в масштабах штата в Главе 1, а также необходимые компоненты для политики телеработы агентства в CSR 11. 4.1. Кроме того, CSR 18.5 позволяет переходный период для государственных органов с существующей политикой удаленной работы для продолжения удаленной работы без Утверждение директора до 30 июня 2022 г.

    Глава 1: Определение терминов, используемых в Правилах

    Глава 11: Продолжительность рабочего времени и виды отпусков, такие как ежегодный, больничный, компенсационный, специальный и т. д.

    Глава 18: Правила перехода

    Комплексная государственная гражданская служба Программа общественного обучения разработала программу обучения для помощи государственным служащим, которые сейчас работают удаленно. Следующие онлайн-курсы обучения будут обязательными для удаленных работников:

    • CPTP SCS Дистанционная работа для сотрудников WBT
    • CPTP SCS Управление дистанционными работниками WBT

    Все сотрудники, которые в настоящее время работают удаленно, должны пройти курс обучения до 30 июня 2022 года или до даты, установленной их утвержденной политикой агентства в отношении удаленной работы, в зависимости от того, что наступит раньше.


    Название курса Название курса LEO Критерий поиска
    Телеработа для сотрудников CPTP SCS Телеработа для сотрудников WBT Телеработа
    Управление дистанционными работниками CPTP SCS Управление удаленными работниками WBT Телеработа
    Этикет виртуальной встречи CPTP SCS Этикет виртуальной встречи WBT Этикет
    Тайм-менеджмент для дистанционных работников CPTP Дистанционная работа по тайм-менеджменту WBT Телеработа
    Другие разработки CPTP SCS Comp Develops Others WBT Разработка
    Веб-семинар серии Success: удаленная работа CPTP SCS SSW работает удаленно март 2020 г. Удаленный
    Веб-семинар серии Success: удаленное управление CPTP SCS SSW Удаленное управление Март 2020 г. Удаленный
    Веб-семинар серии Success: передовой опыт для удаленных сотрудников CPTP SCS SSW Передовой опыт Март 2020 г. Практика
    Вебинар серии Success: виртуальная коммуникация Виртуальная связь CPTP SCS SSW, март 2020 г.