Ст. 25 ЗУ О воинской обязанности и военной службе Подготовка граждан Украины для прохождения военной службы на должностях лиц рядового, сержантского и старшинского и офицерского состава от 25.03.1992 № 2232-XII Закон Украины О воинской обязанности и военной службе Статья 25 Комментарий
1. Подготовка граждан Украины для прохождения военной службы на должностях лиц офицерского состава проводится в высших военных учебных заведениях и военных учебных подразделениях высших учебных заведений. В них осуществляется обучение курсантов, слушателей, студентов, адъюнктов и докторантов.
Подготовка граждан Украины, принятых на военную службу по контракту, может осуществляться в высших военных учебных заведениях, учебных частях (центрах), военных частях путем обучения на специальных курсах подготовки. Порядок и условия направления, прохождения военной службы гражданами Украины во время такой подготовки определяются положениями о прохождении военной службы гражданами Украины.
2. Порядок проведения подготовки граждан Украины для прохождения военной службы на должностях лиц рядового, сержантского и старшинского и офицерского состава устанавливается Министерством обороны Украины, другими центральными органами исполнительной власти, которым подчинены эти учебные заведения, совместно с центральным органом исполнительной власти в сфере образования и науки .
3. Зачисление граждан Украины в высшие военные учебные заведения и военные учебные подразделения высших учебных заведений проводится на добровольных началах в соответствии с личных заявлений после успешной сдачи вступительных экзаменов и соответствующих испытаний.
4. Граждане Украины, которые в установленном порядке зачислены в высшие военные учебные заведения или военных учебных подразделений высших учебных заведений для получения определенных образовательных и образовательно-квалификационных уровней и не имеют званий офицерского состава, считаются курсантами, а имеющие такие звания, — слушателями.
5. С гражданами Украины — курсантами высшего военного учебного заведения, военного учебного подразделения высшего учебного заведения заключается контракт о прохождении военной службы (обучения) на сроки, предусмотренные абзацем четвертым части второй статьи 23 настоящего Закона .. Контракт о прохождении военной службы на должностях лиц сержантского и старшинского или офицерского состава после окончания обучения заключается между гражданином и государством, от имени которой выступает уполномоченный орган военного управления Збр ойних Сил Украины или другого военного формирования, для нужд которого он проходит подготовку на срок, предусмотренный абзацами третими шестым части второй статьи 23 настоящего Закона.
6. Установление правовых отношений между курсантами, которым не исполнилось 18 лет, и государством в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Украины. Порядок прохождения ими военной службы (обучения) устанавливается положениями о прохождении военной службы гражданами Украины и другими нормативно-правовыми актами Украины.
7. Курсанты из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, после зачисления в высшее военное учебное заведение или военного учебного подразделения высшего учебного заведения заключают новый контракт о прохождении военной службы (обучения) на сроки, предусмотренные абзацем четвертым части второй статьи 23 настоящего Закона .
8. Курсантам, которые не имели воинского звания к зачислению в высшее военное учебное заведение или военного учебного подразделения высшего учебного заведения, присваивается воинское звание рядового состава. За военнослужащими и военнообязанными сохраняются воинские звания, которые они получили во время прохождения военной службы.
9. Воинские звания выпускникам высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений присваиваются в порядке, установленном положениями о прохождении военной службы гражданами Украины.
10. Курсанты в случае досрочного расторжения контракта из-за нежелания продолжать обучение или из-за недисциплинированности и в случае отказа от дальнейшего прохождения военной службы на должностях лиц офицерского состава после окончания высшего учебного заведения, а также лица офицерского состава, которые увольняются с военной службы в течение пяти лет после окончания высшего военного учебного заведения или военного учебного подразделения высшего учебного заведения в соответствии с подпунктами «д», «е», «е», «з», «и» пункта 1 части и пятой статьи 26 настоящего Закона ,, возмещают Министерству обороны Украины и другим центральным органам исполнительной власти, которым подчинены эти учебные заведения, расходы, связанные с их содержанием в высшем учебном заведении, в соответствии с порядком и условиями, установленными Кабинетом Министров Украины . В случае отказа от добровольного возмещения расходов такое возмещение осуществляется в судебном порядке.
11. Курсанты мужского пола, отчисленные из высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «б», «г», «д» или «ж» пункта 1 части пятой статьи 26 настоящего закона), направляются в воинские части для дальнейшего прохождения военной службы, если они не отслужили установленного срока срочной военной службы. При этом в срок военной службы военнослужащим засчитывается продолжительность:
срочной военной службы до вступления в высшие военные учебные заведения и военные учебные подразделения высших учебных заведений;
военной службы по контракту до поступления в высшие военные учебные заведения и военные учебные подразделения высших учебных заведений;
военной службы во время обучения в высших военных учебных заведениях и военных учебных подразделениях высших учебных заведений из расчета два месяца службы (обучения) по контракту — за один месяц срочной военной службы.
12. Курсанты мужского пола, отчисленные из высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений в соответствии с подпунктами «б», «г», «д» или «ж» пункта 1 части пятой статьи 26 настоящего Закона ,, направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства для постановки на воинский учет.
13. Курсанты женского пола, отчисленные из высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений высших учебных заведений, увольняются с военной службы, если они:
не имеют военно-учетной специальности, — без постановки на воинский учет;
имеют военно-учетную специальность, — с направлением в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства для постановки на воинский учет.
Я не хочу воевать. Что делать? Отвечает военный юрист — Meduza
Петр Ковалев / ТАСС
Утром 21 сентября Владимир Путин объявил о начале «частичной мобилизации» россиян. Министр обороны Сергей Шойгу пообещал мобилизовать около 300 тысяч резервистов, но упомянул, что вообще в России «огромный мобилизационный ресурс» — почти 25 миллионов человек. Уже в день подписания указа россиянам начали массово вручать повестки. «Медуза» поговорила с военным юристом Коалиции российских правозащитников за сознательный отказ от военной службы о том, что можно сделать, чтобы не оказаться на войне.
— Что сейчас делать тем, кто не хочет ехать на войну? Остается вариант только уехать?
— Я не могу дать универсальный правовой юридический совет. Нельзя решить за человека, как ему лучше поступить: эмигрировать, остаться и скрываться или отправить в военкомат заявление с просьбой заменить военную службу по мобилизации на исполнение гражданских обязанностей, что по Конституции законно. Какую сейчас выбрать стратегию, решить может только сам гражданин, потому что любого состоящего в запасе человека могут отправить в войска и эффективных механизмов защиты права не воевать нет.
В обычный призыв (без [объявленной] мобилизации) человек может подать заявление на альтернативную службу, если откажут — обжаловать в суде. [При необъявленной мобилизации] есть процессуальные гарантии от злоупотреблений и возможность защиты своего права. С мобилизацией всех этих гарантий нет: когда человека уже доставят в военкомат, обжалование в суде решения призывной комиссии по мобилизации может быть неэффективно, потому что человек в это время уже будет в войсках. Не будут ждать, когда суд что-то решит. Появление в военкомате человека, у которого есть антивоенные убеждения, которые противоречат несению военной службы, по повестке на мобилизацию грозит тем, что его право будет проигнорировано. В этих условиях, согласно Конституции, каждый гражданин имеет право защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
— Сегодня многие россияне уже получили повестки. Что делать тем людям, которые уже оказались в военкомате?
— Если человек уже оказался в военкомате, только он сам может себя защитить. Ни суд, ни прокурор, ни юрист не смогут отстаивать его права. Человек решает: готов ли он отстаивать свои убеждения, отказываться расписываться в военном билете, надевать форму, проходить медицинское освидетельствование, брать в руки оружие, бриться, стричься. Если человек будет упорно отстаивать свои права, несмотря на угрозу уголовной ответственности, то ему, может, и удастся выйти с призывной комиссии по мобилизации. Худшее, что ему грозит, — это уголовная ответственность до двух лет лишения свободы
— Есть ли сейчас возможность уехать, чтобы избежать призыва?
— В законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» прописано по пунктам, что при объявлении мобилизации гражданам, состоящим на воинском учете — не только тем, кто в запасе и подлежит мобилизации, но и призывникам, студентам с отсрочками, женщинам с военно-учетными специальностями, — выезд с места жительства воспрещается. Условно, переехать в бабушке в другой район тоже нельзя. Санкций на этот счет не установлено, но это можно рассматривать как нарушение правил воинского учета.
Эмиграция — отдельный вопрос. Смена места жительства и выезд за границу — это разные правовые понятия. Казалось бы, нельзя выезжать за границу, не меняя места жительства. С одной стороны, это так, но закон о порядке въезда и выезда из РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть ограничен выезд из России. И там нет основания, согласно которому если человеку запрещен выезд с места жительства, то ему запрещен и выезд из страны. В законе о въезде и выезде говорится, что право на выезд может быть ограничено только у тех, кто призван на военную или на альтернативную гражданскую службу. То есть у тех, кто уже призван, а не тех, кто подлежит призыву и мобилизации.
— То есть пока человеку не вручили повестку, он может выехать?
— Да. До того момента, пока ему не дали повестку на отправку в войска.
— Есть ли разница, в какую страну сейчас ехать?
— С точки зрения закона нет разницы, куда выезжать. На практике в страны Таможенного союза можно выехать без загранпаспорта: Беларусь, Казахстан, Армения. Там даже нет контроля за пересечением границы при таможне или досмотре. С этим нет никаких препятствий.
В другие страны теоретически можно выезжать. Туда должны пускать, потому что закон о въезде и выезде не предусматривает, что можно ограничить выезд из-за того, что человек находится в запасе. Применение закона может меняться, особенно в таких военных условиях. Покидание места жительства может истолковываться как запрет на выезд из России, но пока такого закона нет.
— Что будет с теми, кто решит пересидеть военное время, допустим, в деревне?
— Каждый вправе защищать свои права способами, не запрещенными законом. Не запрещено сидеть в деревне и не контактировать с государством. Часто фактический адрес места жительства отличается от адреса постоянной регистрации. У призывников есть обязанность уведомлять [военкомат] о новом адресе, они должны вставать на учет по фактическому адресу места жительства. Но за неисполнение этих обязанностей предусматривается административная ответственность как за неисполнение правил воинского учета.
Конечно, стратегия скрываться от государства может быть вызвана тем, что других эффективных методов защиты своего права не воевать нет. Сложно предсказать, насколько она будет успешна, но закономерно, что до всех лапы военкомата не дотянутся, учитывая, что тех, кто в запасе, значительно больше, чем тех, кого возможно призвать [фактически].
Не бежать в первых рядах [в военкомат самостоятельно] — это вполне понятная стратегия. Тем не менее человеку с антивоенной позицией нужно быть готовым, что и до него могут добраться. Необходимо, чтобы [он заранее] написал в нескольких экземплярах заявление с изложением его убеждений, с автобиографией и чтобы он потребовал принять это заявление [в военкомате] и заменить военную службу на альтернативную.
— Если я нахожусь за границей, мне пришла повестка и я не являюсь в военкомат, стоит ждать каких-то последствий?
— Те, кто постоянно находится за границей, подлежат снятию с воинского учета, в таком случае повестку они не получат. Но не все это делают, как это предусмотрено законом. Тогда повестки будут приходить, но человек не получит их лично под подпись — соответственно, никаких обязанностей не возникнет. За это ничего нельзя будет предъявить, никаких неправомерных действий тут нет. Человек вправе жить за границей, сняться с воинского учета и не подлежать ни призыву, не мобилизации.
— Расширяются ли в случае мобилизации полномочия пограничников, которые позволят им не пропускать военнообязанных россиян или проверять документы на отсрочку?
— Никаких нормативно-правовых актов, которые бы закрепляли такое расширение [полномочий пограничников], нет. Может быть, в будущем такие указания могут дать для служебного пользования. Завтра они могут выпустить указ, что нужно разрешение военного комиссариата по месту жительства, потому что покидание места жительства и выезд из России — это одно и то же. Но на сегодняшний день этого не объявлено. На границе не должны требовать никаких разрешений с места жительства и военных билетов.
— А если я в России и просто бегаю от военкомата?
— Если не вручили повестку, то ничего не будет. Но если дотошный следователь решит такой случай разобрать и установит, что, когда человек не получал повестку, не открывал никому дверь, не жил по месту постоянной регистрации и о месте постоянного проживания не сообщил [в военкомат], он может усмотреть в этом «уклонение от призыва».
Таких дел практически не было, хотя до мобилизации сотни тысяч людей бегали от армии именно таким образом. С мобилизацией я думаю, что это [уклонение от призыва] тоже будет очень трудно доказать, что цель таких действий — это именно уклонение от мобилизации. Поэтому сейчас нельзя сказать, что мобилизация отлична каким-то репрессивным побуждением ко всем, кто не придет в военкоматы. Вряд ли за такое уклонение кого-то [из призывников] посадят.
Вот военных — да. С учетом нового указа президента у них осталось три выхода: состариться на войне [то есть достичь предельного возраста], потерять здоровье или сесть в тюрьму. Сейчас из армии можно попасть только на зону.
— А если у человека есть российский ВНЖ, но нет гражданства, его тоже призовут?
— Нет, он не военнообязанный. Его могут позвать служить добровольно на контрактную службу, куда активно вербуют иностранцев. Но под призыв и мобилизацию человек с ВНЖ не попадает.
— Россиян с двойным гражданством тоже могут призвать?
— Второе гражданство никак не влияет [на военную обязанность]. Даже если человек где-то в другом государстве уже проходил воинскую службу, в России он от нее не освобождается — за исключением граждан Туркменистана и Таджикистана. Там есть соглашение о взаимном признании прохождения военной службы. А если кто-то служил в Армении или в Беларуси, а потом получил российское гражданство, то все воинские повинности у него остаются.
📄 Дорогие читатели! Теперь вы можете скачать PDF-версию любой статьи «Медузы». Файл можно отправить в мессенджере или по электронной почте своим близким — особенно тем, кто не умеет пользоваться VPN или у кого явно нет нашего приложения. А можно распечатать и показать тем, кто вообще не пользуется интернетом. Подробнее об этом тут.
— Если я сейчас возвращаюсь в Россию из-за рубежа и по всем критериям меня могут призвать, стоит ли опасаться, что из аэропорта или с вокзала я сразу отправлюсь служить?
— Такого, конечно, законодательством не предусмотрено. Граждане вызываются повестками военного комиссариата по месту жительства, учебы, работы. Поймать на улице, в аэропорту, на вокзале — это произвол и абсолютно незаконно. Задержать человека нельзя. Нельзя его доставлять в военный комиссариат, потому что это не является основанием для задержания, даже если тебе вручили повестку.
— Но в теории такое возможно?
— К сожалению, да. Произвол встречается, если будет какое-то существенное деградирование правовой системы, то может происходить так, как это происходило в квазигосударственных республиках — в [самопровозглашенных] ДНР и ЛНР. Это бесправие, когда ничем не ограниченная власть занимается беззаконием. Будет ли это в самой России — сложно предсказать. Если опираться на закон, то этого произойти не должно.
— Как категория запаса влияет на то, призовут меня или нет?
— Существует три категории запаса, они распределяются по возрасту. Первая категория, рядовые до 35 лет — это те, кто должен быть призван в первую очередь. Людей, которым больше 35 лет, призывают во вторую очередь, но эта очередность остается на усмотрение должностных лиц военного комиссариата: они выполняют все указания, которые им поступают от командования. Триста тысяч [мобилизованных] — это не маленькая цифра, поэтому я не думаю, что будет соблюдаться какая-то очередность. Более того, мы не знаем, сколько людей планируют призвать в действительности.
— При мобилизации сохраняются те же правила отсрочки? Например, для тех, кто сейчас учится.
— Опять же тут есть две категории: у тех, кто зачисляется в запас, отсрочки регламентированы законом о мобилизации. По обучению там никаких отсрочек нет, все очень жестко. Отсрочку могут дать тем, у кого есть четверо детей, если у человека есть родственники, которым требуется постоянный уход, или если он опекун несовершеннолетних брата или сестры.
Если гражданин не зачислен в запас, он призывник, то он пользуется отсрочкой по закону об обязательной воинской службе, и там предусмотрена отсрочка для студентов колледжей, бакалавров, магистрантов, аспирантов, и эти отсрочки сохраняются. Но если человека зачислили в запас, то он может не попасть под эти отсрочки. Например, студента могли зачислить в запас по состоянию здоровья в категорию годности В — ограниченно годен. Люди с этой категорией теоретически рискуют быть призванными на военную службу. Или человек может быть аспирантом, но он все равно в запасе, потому что он уже достиг 27 лет и его зачислили в запас. Или он может быть аспирантом, но проходил обучение на военной кафедре, еще когда учился в бакалавриате, магистратуре, получил воинское звание сержанта или лейтенанта и тоже был зачислен в запас. В этом случае у него уже не будет права на отсрочку, несмотря на то, что он учится в аспирантуре.
— Как военкоматы будут поступать с теми, кто годен с ограничениями?
— Зависит от медицинского освидетельствования. Есть пробел в регулировании того, кого не будут призывать по здоровью. Да, очевидно, у всех, у кого категория Д (не годен) [есть возможность отсрочки]. Что касается тех, кто ограниченно годен, скорее всего, будут смотреть. Понятно, что вряд ли таких людей будут призывать сразу, но в будущем теоретически могут. Если признают, что у такого человека сейчас обострение его хронического заболевания, то признают временно не годным и не призовут.
— Есть какие-то способы обезопасить себя от отправки на фронт? Есть люди, которые готовы ломать себе руки, чтобы не ехать на войну. Это может сработать?
— Если сломать руку или получить сотрясение мозга и так далее, дадут временную негодность по состоянию здоровья к военной службе, в том числе по мобилизации. В таком случае отсрочка дается сроком до шести месяцев.
— Если человек в свое время не забрал военный билет из военкомата, что с ним будет? Его тоже могут призвать?
— Могут. Это не препятствие, в случае чего военный билет выдадут. И если потерял — тоже не препятствие: 27 лет исполнилось, в запас зачислили — все. Отсутствие военного билета вряд ли будет серьезным препятствием к тому, чтобы не призывали. Если военкомат дотянется, призовет и без военного билета.
— Есть ли смысл тем людям, которые подпадают под мобилизацию, но не хотят воевать, заранее искать адвоката, чтобы помог оспорить повестку? В каких случаях это реально?
— Понимаете, адвокатов не так много, как людей в запасе. У кого есть возможность обеспечить себе квалифицированную помощь — лучше заключить соглашение с защитником и оформить на него нотариальную доверенность на подачу административных исков, обжалования действий и решений военного комиссариата, Министерства обороны, призывных комиссий по мобилизации.
— Что делать людям, у которых нет возможности обратиться к адвокатам?
— Они могут оформить нотариальную доверенность на близких — хотя бы на родителей, девушку, жену, друзей, знакомого юриста, которые в случае, если гражданина будут «по беспределу» насильственно призывать, смогут обратиться в военную прокуратуру, в суд, потребовать от суда предварительных мер защиты, приостановления исполнения решения о призыве на военную службу по мобилизации. Оформление доверенности на близких — это то, что нужно сделать, и то, что может быть очень полезным для того, чтобы защищать права и интересы призывников в случае, если их не будут выпускать из военкомата, воинской части или сборного пункта.
— Если у гражданина есть ребенок или беременная жена, его тоже могут призвать?
— В таком случае призывники могут могут получить отсрочку, а те, кто находится в запасе, — нет.
— Что делать, если повестка пришла на «Госуслуги»?
— Такой способ вручения повесток вообще не предусмотрен законом. И здесь можно рассматривать, что человек вообще не получил никакой повестки: никто не обязан заходить на свои «Госуслуги» [и проверять наличие повестки]. Оформил ты когда-то аккаунт, потом забыл от него пароль. Фиксируются там прочитанные сообщения или нет, такой способ, «ноу-хау», законом не предусмотрен, его можно игнорировать. Если [такую повестку] обжаловать, то тем самым [это будет значить, что человек готов] подтвердить, что получил повестку. Поэтому, наверное, просто игнорировать. Но иметь в виду, что военкомат тебя ищет, и быть готовым отстаивать свои убеждения.
— Есть ли вообще право у человека оспаривать повестку через суд в условиях мобилизации? Через военную прокуратуру?
— Повестку оспаривать можно, можно подать заявление и ждать ответа и оспаривать уже ответ на заявление. Зависит о того, что в этой повестке указано. Во всяком случае, на эту повестку, если она надлежащим образом вручена, надо отреагировать правовыми действиями: подачей заявления, подачей жалобы. Можно подать иск в суд, но его, наверное, будет сложно написать. Чем само вручение повестки нарушает права гражданина?
— А то, что тебя призывают в условиях мобилизации, тоже нельзя обжаловать?
— Само решение можно обжаловать. Но обжаловать его может быть уже поздно, потому что тебя могут сразу отправить [в войска]. Поэтому тут, конечно, могут возникнуть трудности с обжалованием в суде. Можно отреагировать на повестку заявлением [на альтернативную гражданскую службу], дальше гражданин получает ответ на заявление, и если в этом заявлении говорится, что у вас нет права на альтернативную гражданскую службу и замену военной службы гражданскими обязанностями, вы подлежите мобилизации, иначе мы вас осудим — то вот ответ, который как бы отрицает право [на АГС], можно будет обжаловать в суде.
— Если в твоем состоянии здоровья что-то изменилось: допустим, гражданин проходил службу в 20 лет, сейчас ему 45, пришла повестка, он уже чем-нибудь болен, повестку можно обжаловать по состоянию здоровья?
— Конечно. [Для этого] могут быть два основания — это временные расстройства здоровья, в связи с которыми человека должны признать негодным — категория «Г», и категория годности Д — «не годен» (это про серьезные проблемы со здоровьем — психические заболевания, ВИЧ, наркозависимость, алкоголизм, серьезные формы астмы, заболевания сердца, заболевания, которые влекут выраженные стойкие нарушения функций организма). С этими основаниями человеку тоже должны изменить категорию годности и снять с воинского учета.
В этом случае, если человеку приходит повестка, ему нужно подавать заявление об изменении категории годности и прикладывать туда заверенные копии медицинских документов, подтверждающие соответствующие диагнозы.
— Если человека призвали, но у него на руках нет медицинских документов, можно ли сказать о своих болезнях на медкомиссии и будет ли это принято во внимание?
— Можно попросить, но будет ли эта просьба услышана? Теоретически, конечно, если человек уже призван в армию или он на комиссии по мобилизации, он может письменно обратиться с заявлением, написать его в двух экземплярах прямо там — и в заявлении изложить «у меня имеются такие-то заболевания, я наблюдаюсь в таких-то медицинских организациях, прошу истребовать оттуда сведения и до истребования этих сведений не призывать меня на военную службу». Но должностные лица, к сожалению, могут и проигнорировать такое заявление. Важно зафиксировать это [наличие болезней], написать в двух экземплярах, один отдать в канцелярию военного комиссариата, где человек будет находиться. На втором поставить отметку, что было принято [комиссариатом]. Или [отдать это заявление] конкретному должностному лицу, он должен расписаться там, что принял заявление, в котором отражена такая-то просьба. Важно фиксировать все свои просьбы.
То есть первое — если человек оказался на сборном пункте либо в комиссариате, писать заявление, в котором изложить, где он наблюдается, по каким заболеваниям, просить истребовать эти сведения. Второе — если уже отправили прямо в войска рядовым, то там написать рапорт о направлении на военно-врачебную экспертизу в связи с ухудшением состояния здоровья, просьбу провести военно-врачебную экспертизу, требовать изменить категорию годности и досрочно уволить по состоянию здоровья.
— А есть ли какой-то список диагнозов, которые подходят под это применение?
— Конечно. Это документ, который называется «Расписание болезней». Это список заболеваний по категориям годности. Если гражданину установят категорию Д или Г, временно не годен, то по состоянию здоровья он будет освобожден от призыва по мобилизации или досрочно уволен с военной службы.
— Солдаты, которые сейчас находятся в Украине и не хотят воевать, могут избежать этого только через тюрьму?
— Сейчас очень закручиваются гайки, да. По нынешнему указу даже те военнослужащие, у кого истек срок контракта, не могут уехать [домой]. Они обязаны продолжать военную службу. Основания для увольнения сократились до трех — состариться, потерять здоровье либо на зону. Да и как-то реализовать право на отказ от военной службы по убеждениям военнослужащим сейчас будет катастрофически тяжело, и их за реализацию их права, которое, по сути, признавалось российским государством, теперь будут, скорее всего, наказывать в уголовном порядке.
Дорогие читатели! «Медуза» все еще заблокирована в России. Если вы хотите поделиться этим материалом со своими близкими, которые по какой-то причине все еще не умеют обходить блокировки, отправьте им PDF-версию статьи в мессенджере или по почте. Чтобы сгенерировать такой файл, найдите кнопку PDF — она расположена наверху этой страницы (если не получается, вот подробная инструкция).
«Медуза»
Развод с супругой военного
Что требуется для того, чтобы государство обладало юрисдикцией по разделу военной пенсии между разводящимися супругами?
На вопрос, как и куда делить военную пенсию, известную также как «военная пенсионная пенсия», ответить непросто. Куда подавать, например, зависит от федерального закона. Государство имеет право делить военную пенсию, если: 1) военнослужащий является законным резидентом штата; 2) военнослужащий проживает в этом штате по причинам, не связанным с выполнением воинской обязанности; или 3) военнослужащий соглашается с юрисдикцией судов этого штата в отношении раздела пенсии. Если ничего из этого не применимо, то государственные суды не могут разделить военную пенсию.
Я подал на развод, а мой супруг служит в армии. Может ли он забрать мой военный билет, пока рассматривается дело?
Военный билет и связанные с ним привилегии выдаются правительством США, а не супругой военнослужащего. Военнослужащий не имеет права забирать удостоверение личности, потому что только правительство США имеет такое право. В некоторых случаях кадровая служба базы может выдать удостоверение личности без прямого согласия военнослужащего.
Могу ли я сохранить свой военный билет и привилегии после окончательного развода?
Бывший супруг, не вступивший в повторный брак, может сохранить военный билет, если он или она соответствует правилу 20/20/20 . Правило 20/20/20 требует не менее двадцати лет брака, не менее двадцати лет военной службы и не менее двадцати лет совпадения брака и военной службы.
Я почти выполнил требования по времени для сохранения военных привилегий и удостоверения личности.
Могу ли я получить освобождение или частичное право?Частичное разрешение доступно только в ограниченных случаях. Супруга имеет право на один год переходного медицинского пособия в соответствии с правилом 20/20/15 , которое требует не менее двадцати лет брака, не менее двадцати лет военной службы и не менее пятнадцати лет совпадения брака и военную службу. Другим обстоятельством, при котором вы можете получить освобождение или частичное право, является развод с военнослужащим, чье право на получение пенсии было прекращено из-за домашнего насилия.
Поскольку эти исключения ограничены, мы обычно рекомендуем стратегический подход к отсрочке развода, если это возможно с точки зрения закона и этики. Например, если военнослужащий подает в суд на развод в другом штате, супруг может провести «раскрытие» — то есть формальные, юридические запросы информации, относящейся к бракоразводному процессу — для расследования вопроса о месте жительства. Это приемлемо с этической точки зрения, потому что делается не только с целью отсрочки, но также может иметь эффект выигрыша времени для супруга, чтобы попытаться выполнить 9 требований.
0013 20/20/20 правило. Выгоды, которые могут быть потеряны, могут быть весьма ценными, и поэтому может быть целесообразно проконсультироваться с экспертом в этой области, например, с офицером JAG или военным специалистом по разводам, чтобы помочь вам или вашему адвокату.Я имею право на сохранение привилегий военного билета после развода. Что произойдет, если я захочу выйти замуж повторно?
Повторный брак аннулирует привилегии военного билета. Военные уставы четко определяют, что повторный брак означает, что супруг теряет военный билет и связанные с ним привилегии (например, магазин и базовый обмен). Супруг, вступивший в повторный брак, также должен сдать свой военный билет, потому что он является федеральной собственностью, и супруг больше не будет законным владельцем.
Я слышал, что закон не разрешает раздел некоторых военных льгот. Это правда?
Закон допускает разделение только «единовременной пенсии», что означает полную военную пенсию за вычетом некоторых отчислений. Компенсация по инвалидности VA не является частью военной пенсии, и поэтому суд не может разделить ее между разводящимися супругами, как он мог бы разделить, например, банковские счета и IRA. Также от разделения не зависят специальная компенсация, связанная с боевыми действиями (CRSC), и пенсионные выплаты по большинству военных по инвалидности. Если военнослужащий получает какой-либо из этих видов оплаты, часть военной пенсии бывшего супруга будет уменьшена. Однако суд может присудить часть этих видов компенсации в виде алиментов, алиментов или других видов поддержки семьи (вместо того, чтобы рассматривать это как раздел имущества между супругами)9.0005
Однако, за исключением этих исключений, закон разрешает судам делить одноразовое пенсионное довольствие военнослужащего. Адвокаты могут обратиться к Silent Partner , ресурсу для юристов, предоставляющему военную юридическую помощь, и гражданским юристам, опубликованному Военным комитетом секции семейного права Американской ассоциации юристов. См., например, Военный пенсионный отдел: «Злые близнецы» — CRDP и CRSC . Лучший практический совет в этой ситуации — найти опытного юриста, который знает эту область права вдоль и поперек, или убедиться, что ваш адвокат сотрудничает с опытным соадвокатом.Мы были женаты менее десяти лет. Означает ли это, что я не могу участвовать в военной пенсии моего супруга?
Закон штата определяет, как и в какой степени военная пенсия является семейным или общим имуществом, подлежащим разделу при разводе. В соответствии с Законом о защите бывших супругов силовых структур (USFSPA) способ оплаты регулируется правилом
Я хочу, чтобы моя доля военной пенсии моего супруга выплачивалась мне непосредственно военными. Это может случиться?
Да, если 10/10 правило (выше) соблюдается, и есть нераспределенная пенсионная заработная плата, подлежащая разделению. Потребуется соответствующий приказ, представленный с необходимыми документами в УФАС. С практической точки зрения составление и подача приказа о военной пенсии сложны, и часто лучше всего с ними справляется специалист. Другой метод прямой выплаты — через «распределение», которое представляет собой денежную сумму, распределяемую подобно вычету из заработной платы военнослужащих. Бывший супруг не предпочтет этот метод, поскольку он может быть изменен военнослужащим без уведомления бывшего супруга.
Если судебный приказ требует, чтобы военнослужащий заплатил мне больше, чем максимально разрешенный USFSPA, означает ли это, что мне просто не повезло?
USFSPA ограничивает вознаграждение пенсионного отдела до пятидесяти процентов от одноразовой пенсионной выплаты члена, но максимум может достигать шестидесяти пяти процентов, если в отношении члена также вынесены алименты и/или алименты. Существуют также определенные исключения в случае вынесения нескольких судебных постановлений с участием разных супругов.
Закон штата определяет, может ли супруг иметь право на долю, превышающую допустимую долю в соответствии с федеральным законом. Если супруг имеет право на большее, чем разрешено федеральным законом, адвокат супруга должен рассмотреть другие варианты, такие как увеличение суммы алиментов, ходатайство о неравном разделе совместно нажитого имущества или получение разницы в стоимости по сравнению с максимально разрешенной суммой, предусмотренной другими супружеские активы. Обычно суд может разделить только «супружескую часть» пенсии, то есть то, что было заработано во время брака. Остальная часть пенсии (заработанная вне брака) является отдельным неделимым имуществом. Расчет может варьироваться от штата к штату. Например, закон Северной Каролины предполагает равный раздел всего имущества супругов, включая пенсионные права. Кроме этого, нет никакого способа сказать, сколько семейного имущества будет присуждено или какая часть пенсии будет предоставлена вам.
Если мое военное жалованье конфисковано, как я могу остановить конфискацию?
Наложение ареста на основании решения суда. Единственный способ прекратить наложение ареста – это получить постановление суда о его прекращении. Закон штата определяет, возможно ли это и при каких обстоятельствах суд может вмешаться и остановить наложение ареста.
Мой супруг служит в армии. Можно ли присвоить его или ее зарплату для взыскания алиментов или алиментов?
Военная пенсионная пенсия и даже военная пенсия по инвалидности может взиматься для поддержки с соответствующим приказом о наложении ареста. Удержание доходов из заработной платы военных пенсионеров является полезным инструментом для получения поддержки и обеспечения выполнения судебных постановлений. Несмотря на то, что существуют ограничения на размер собираемой суммы и правила получения информации, требования и процедуры наложения ареста четко изложены в Своде федеральных правил и, в случае DFAS, в Положении об управлении финансами Министерства обороны. Когда пенсионер получает компенсацию по инвалидности VA, даже на нее налагается арест для поддержки семьи.
Какую часть жалованья военнослужащего может арестовать суд?
Сумма наложения ареста ограничена пятьюдесятью процентами располагаемого заработка пенсионера, если пенсионер может доказать, что он или она обеспечивает более половины содержания членов семьи, кроме тех, к которым относится приказ о наложении ареста. В противном случае максимум составляет шестьдесят процентов. Дополнительные пять процентов могут быть удержаны из пятидесяти процентов или шестидесяти процентов, если задолженность составляет двенадцать или более недель.
Я попросил у командира моего бывшего гарнир и ничего не получил. Что я могу сделать?
Приказ о наложении ареста должен быть издан судом и передан в соответствующий орган. Для армии, флота, морской пехоты и военно-воздушных сил DFAS отвечает за выплату пенсий и штрафных санкций. Береговая охрана США, входящая в состав Министерства внутренней безопасности, осуществляет выплату пенсионных отчислений военнослужащим Службы общественного здравоохранения и Национального управления океанических и атмосферных исследований (оба из них считаются «военными службами» в соответствии с федеральным законом), а также в качестве собственных пенсионеров через свой Центр оплаты труда и персонала в Топике, штат Канзас.
Заказы на украшение могут быть сложными и создавать трудности даже для опытного практикующего. Может быть целесообразно найти «ведомого» для составления заказов на украшение и отправки их в платежный центр.Какую информацию я должен предоставить правительству, чтобы обеспечить правильную обработку ареста?
Платежный центр, вышедший на пенсию, рассмотрит его, чтобы убедиться, что он соответствует правилам на первый взгляд, соответствует законам юрисдикции, из которой он был выдан, был выдан для обеспечения выполнения юридического обязательства члена по выплате алиментов и / или алиментов. и содержит достаточную информацию для точной идентификации участника (полное имя, дата рождения, номер социального страхования и т. д.). Заказ не будет выполнен, если уведомление об удалении или заказ:
- для недопустимой цели; №
- не был доставлен в правительство должным образом;
- запрещен, потому что правительству был вручен приказ, предписывающий или приостанавливающий действие приказа о наложении ареста; или
- обжалуется, и закон штата требует приостановления действия ареста до рассмотрения апелляции.
Федеральный закон №
определяет, на какие деньги налагается арест, а на какие нет. Наиболее распространенными элементами заработной платы и пособий, которые освобождаются от ареста, являются базовое пособие на жилье (BAH) и базовое пособие на проживание (BAS).
Можно ли разделить пособие по инвалидности VA при разводе?
Нет. Закон ясно говорит об этом, и Конгресс высказался. В Законе о защите бывших супругов силовых структур говорится, что выплаты компенсации по инвалидности VA не подлежат разделу имущества при разводе. То же самое в значительной степени относится и к пенсионным выплатам по инвалидности военнослужащих. Выплаты по последнему случаются при признании военнослужащего негодным к службе.
Я нахожусь на действительной военной службе, и мне вручили документы о разводе. У меня нет времени заниматься этим вопросом из-за моих военных обязанностей. Что я могу сделать?
Закон о гражданской помощи военнослужащим может обеспечить некоторую защиту. Военнослужащий должен сначала запросить отсрочку разбирательства, а позже он или она может сделать дополнительные запросы о отсрочке. Заявка на дополнительное пребывание может быть подана одновременно с первоначальным запросом или позднее. Если суд отказывает в предоставлении дополнительной отсрочки, то суд должен назначить адвоката, который будет представлять военнослужащего в действии или судебном разбирательстве. Военнослужащий должен обсудить с назначенным адвокатом (или нанять адвоката) дополнительные варианты.
Означает ли Закон о гражданской помощи военнослужащим, что я могу просто игнорировать документы о разводе?
Нет. Военнослужащий должен проконсультироваться со своим адвокатом и добиваться «приостановки» — временной остановки — дела, если это уместно. Обратите внимание, что у военнослужащего могут быть другие средства правовой защиты. Краткий список может включать ходатайство о закрытии дела или оспаривание права другой стороны возбудить дело в определенных юрисдикциях. Важно отметить, что военнослужащий может отказаться от некоторых из этих средств защиты, если он или она каким-либо образом участвует в деле. Поэтому военнослужащий должен проконсультироваться со своим адвокатом, прежде чем предпринимать какие-либо другие действия по делу.
Я развожусь. Что происходит с моим пособием TRICARE? > Отдел новостей TRICARE > Статьи
ФОТО ИНФОРМАЦИЯ
ФОЛЛС ЧЕРЧ, Вирджиния –
Если вы разводитесь, будущее может показаться неопределенным. У вас может возникнуть один вопрос: будете ли вы по-прежнему иметь право на участие в программе TRICARE. Ответ зависит от вашего статуса спонсора, продолжительности вашего брака и других факторов. Прочтите дополнительную информацию, чтобы вы и ваши близкие понимали варианты медицинского обслуживания TRICARE после развода.
«После развода спонсор, а также биологические и усыновленные дети спонсора по-прежнему имеют право на участие в программе TRICARE», — сказал Марк Эллис, руководитель отдела политических программ плана здравоохранения TRICARE в Агентстве здравоохранения Министерства обороны США. «Бывший супруг сохраняет право на участие в TRICARE только в том случае, если он или она соответствует определенным критериям, и любые приемные дети спонсора, которых спонсор не усыновил, теряют право на участие».
Я спонсор. Что мне делать?
После того, как развод будет окончательным, вы должны принести заверенную копию решения о разводе или аннулировании в местный отдел выдачи удостоверений личности. Таким образом, информация в системе определения права на участие в программе Defense Enrollment Eligibility System (DEERS) может быть обновлена.
Поскольку развод является квалификационным жизненным событием TRICARE (QLE), вы и ваши дети, имеющие право на участие в программе, можете вносить изменения в свои планы медицинского страхования TRICARE Prime или TRICARE Select. У вас есть 90 дней после развода, чтобы сделать это, если вы решите это сделать. Проверьте TRICARE Qualifying Life Events Fact Sheet , чтобы узнать больше о QLE. И вы можете узнать больше о вариантах плана с Обзор планов TRICARE .
Я бывший супруг. Как узнать, по-прежнему ли я имею право?
Вы по-прежнему имеете право на участие в TRICARE только в том случае, если соответствуете определенным критериям. Компонент военной службы вашего спонсора отвечает за определение вашего права на участие в программе. Если вы и ваш спонсор проживаете отдельно или живете раздельно, но не развелись, вы сохраняете льготы TRICARE. После развода вы можете иметь право на страховое покрытие TRICARE, если соответствуете одному из следующих сценариев:
- 20/20/20: В соответствии с правилом 20/20/20 вы сохраняете льготы по программе TRICARE до тех пор, пока сохраняете право, если:
- Вы состояли в браке с военнослужащим не менее 20 лет,
- Военнослужащий прослужил в вооруженных силах не менее 20 лет, а
- Брак и период службы совпадали не менее 20 лет.
- 20/20/15: В соответствии с правилом 20/20/15 вы сохраняете льготы TRICARE Health Care в течение одного года, если:
- Вы состояли в браке с военнослужащим не менее 20 лет,
- Военнослужащий прослужил в вооруженных силах не менее 20 лет, а
- Брак и период службы совпадали не менее 15 лет.
Если вы не соответствуете этим критериям, вы сохраняете право на участие до дня развода. Если спонсор не усыновил своих пасынков, они также теряют право на участие после окончательного развода.
Я бывший супруг, который по-прежнему имеет право на участие в соответствии с указанными выше критериями. Что мне делать дальше?
Чтобы установить право на участие, принесите свидетельство о браке, решение о разводе и подтверждение службы (форма DD 214 или Заявление о предоставлении услуг из соответствующего компонента обслуживающего персонала) в местное отделение по выдаче удостоверений личности.
«Если вы соответствуете требованиям бывшего супруга, вы будете внесены в список DEERS под своим собственным номером социального страхования или номером пособия Министерства обороны, а не вашим спонсором», — сказал Эллис.
Когда вы имеете право на участие в программе TRICARE как бывший супруг, вы получаете те же льготы, что и член семьи на пенсии, а варианты вашего плана медицинского страхования зависят от того, где вы живете. Имейте в виду, что вы потеряете льготы TRICARE, если снова вступите в брак или зарегистрируетесь в плане медицинского обслуживания, спонсируемом работодателем.
Я бывший супруг и не имею право на участие в программе TRICARE. Каковы мои варианты?
Если вы не соответствуете требованиям, вы сохраняете право на участие до дня развода. После этого у вас все еще есть варианты медицинского обслуживания. Вы можете:
- Приобрести временную временную страховку в рамках Программы непрерывного медицинского обслуживания (CHCBP). Вы должны подать заявление на CHCBP в течение 60 дней с даты развода. Покрытие CHCBP недоступно для вас, если ваш спонсор служил в НАТО или Partners for Peace. Некоторые бывшие супруги, которые не вступили в повторный брак в возрасте до 55 лет, могут претендовать на неограниченную продолжительность страхового покрытия.
- Выполните поиск на Рынке медицинского страхования , чтобы найти гражданский план медицинского страхования или проверить право на участие в программе Medicaid в вашем штате.