История противостояния Грузии и Южной Осетии — РБК

Такое положение не устраивало Грузию, к власти в которой в том же году пришли представители националистических партий и движений. Председателем Верховного совета ГССР был избран председатель Хельсинкской группы Грузии, глава объединения «Круглый стол — Свободная Грузия» Звиад Гамсахурдия.

Ситуация значительно ухудшилась после проведения 9 декабря 1990г. выборов в Совет народных депутатов Южной Осетии, решение об организации которого было принято не в Тбилиси, а в Цхинвали. На следующий день, 10 декабря, Грузия приняла ответные шаги: Верховный совет республики упразднил Юго-Осетинскую автономную область, включив ее территорию в состав Грузии на общих основаниях.

Читайте на РБК Pro

11 декабря 1990 года на одной из центральных улиц города Цхинвали произошли столкновения, в которых погибли три человека и двое получили ранения. Это послужило поводом для введения в городе и Джавском (ныне — Дзауский) районе чрезвычайного положения и комендантского часа.

В ночь с 5 на 6 января 1991 года руководство Грузии ввело в Цхинвали подразделения милиции и национальной гвардии. Начались беспорядки, итогом которых стало вытеснение грузинских войск из южноосетинской столицы. Противостояние между Тбилиси и Цхинвали вышло на новый уровень.

29 января 1991 года председатель Верховного совета Южной Осетии Торез Кулумбегов был приглашен на переговоры с грузинским руководством в Тбилиси. По прибытии в столицу Грузии он прямо из дома правительства Республики был препровожден в тюрьму. 1 февраля 1991 года Союз независимых энергетиков Грузии отключил энергоснабжение Южной Осетии.

23 марта состоялось совместное собрание депутатов советов Южной Осетии всех уровней, на котором был сделан поворот в сторону возврата к статусу автономной области. Образован Комитет по нормализации положения в Южной Осетии.

4 мая 1991 года собрание депутатов всех уровней Южной Осетии приняло решение об отмене Юго-Осетинской Советской Республики, образованной после объявления о суверенитете, и возвращении к статусу автономной области.

26 мая 1991 года в Грузии прошли президентские выборы, главой государства был избран председатель Верховного совета Грузии Звиад Гамсахурдиа.

Тем временем кровопролитие в зоне конфликта усиливалось. К 8 июня 1991 года число сожженных осетинских сел достигло 70. Число жертв конфликта с 6.01.91. по 1.09.91 достигло 209 человек, 460 мирных жителей были ранены, еще 150 пропали без вести. Огромные жертвы были и со стороны граждан Грузии, проживавших в селах в зоне конфликта и ставших объектом для мести южноосетинского населения. Многим грузинам пришлось покинуть свои дома и бежать на территорию Грузии.

1 сентября 1991 года сессия Совета народных депутатов Южной Осетии отменила решения собрания депутатов всех уровней от 4 мая 1991 года как юридически неправомочные и не приведшие к стабилизации, упразднила неконституционный орган — Собрание депутатов всех уровней и восстановила статус республики, получившей новое название — Республика Южная Осетия.

19 января 1992 года в Южной Осетии прошел референдум о независимости республики. Свыше 98% от принявших участие в голосовании высказались за независимость.

В феврале 1992 года грузинская артиллерия и бронетехника, расположенная вокруг Цхинвали, начали интенсивные обстрелы жилых кварталов югоосетинской столицы. Обстрелы продолжались до 13 июля 1992 года. В результате погибли сотни мирных жителей.

8 марта 1992 года в качестве председателя Госсовета в Грузию вернулся Эдуард Шеварднадзе. При этом блокада и ночные обстрелы осетинских населенных пунктов Южной Осетии только ужесточились.

20 мая 1992 года близ осетинского селения Зар грузинские боевики расстреляли в упор колонну женщин, стариков и детей из числа мирных жителей, направлявшуюся по объездной дороге Цхинвал — Дзау в Северную Осетию. На месте убиты 36 человек в возрасте от 11 до 76 лет.

29 мая 1992 года Верховный Совет Республики Южная Осетия принял Акт о государственной независимости.

24 июня 1992 года в Сочи подписано четырехстороннее российско-грузинско-осетинское (Северная и Южная Осетия) Соглашение о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта.

14 июля 1992 года в Южную Осетию вошли смешанные российско-грузинско-осетинские миротворческие силы, после чего завершился период открытого военного противостояния.

31 августа 1992 года состоялось принятие Меморандума о границах Республики Южная Осетия.

2 ноября 1993 года очередная сессия Верховного Совета приняла Конституцию республики Южная Осетия. А 5 мая 1995 года был принят государственный гимн.

10 ноября 1996 года в Южной Осетии прошли первые всенародные выборы президента. Им стал ректор ЮОГУ, доктор исторических наук, профессор Людвиг Чибиров.

12 мая 1999 года в республике состоялись всенародные выборы парламента, спикером которого избрали председателя Коммунистической партии РЮО Станислава Кочиева.

8 апреля 2000 года путем референдума была принята новая Конституция РЮО. Южная Осетия стала президентской республикой.

10 ноября 2001 года – вторые президентские выборы. В результате всенародного голосования президентом был избран торговый представитель РЮО в России в ранге министра Эдуард Кокойты.

24 мая 2004 года на парламентских выборах большинство голосов получила Республиканская политическая партия «Единство».

16 ноября 2006 года прошли выборы президента и референдум о независимости РЮО. Большинством голосов на должность президента вновь избрали Эдуарда Кокойты. Также большинство голосовавших на референдуме подтвердили курс на независимость, впервые определенный народом на всенародном референдуме 1992 года.

В настоящее время политический статус Южной Осетии остается неопределенным. Самопровозглашенная республика не признана мировым сообществом, а официальный Тбилиси считает Южную Осетию Цхинвальским регионом Грузии, но фактически не контролирует его.

РСМД :: Аналитические статьи

Все темыАТРБезопасностьВнешняя политика РоссииГлобальное управлениеМир через 100 летМногополярный мирОбразование и наукаОбщество и культураТехнологииЭкологияЭкономикаЭнергетика

Все регионыАнтарктикаАрктикаАфрикаБалканыБлижний ВостокВосточная Азия и АТРЕвропаКавказЛатино-Карибская АмерикаОкеания и АвстралияПостсоветское пространствоРоссияСеверная АмерикаЦентральная АзияЮго-Восточная АзияЮжная Азия

Все проектыБудущее Большой ЕвропыВекторы развития европейской части постсоветского пространства: вызовы для РоссииВосточная Азия: приоритеты внешней политики РоссииГлобализация 2. 0: новые подходы к преподаванию и исследованиямГлобальная наукаГородские завтраки РСМДГуманитарное измерение российско-европейских отношений: проблемы и перспективы развития науки, образования и культурыЕвразийская экономическая интеграция: эффективные модели взаимодействия экспертовЕжегодник СИПРИ 2011Зеленая повестка: политическое измерениеЗимняя школа РСМД «Миграция в глобальном мире»Искусство дипломатии и политический опыт: преемственность поколенийИсламский фактор в современной мировой политикеКонкурс «Глобальные перспективы»Конкурс молодых журналистов-международниковКонкурс онлайн-курсов по международным отношениямЛекции в Музее современной истории РоссииЛетняя школа «Дорожная карта международного сотрудничества в Арктике»Летняя школа «Интерактивные ресурсы для публичной и корпоративной дипломатии»Летняя школа «Молодежный саммит АТЭС: цели, приоритеты и перспективы»Летняя школа в Екатеринбурге «Ситуация в Центральной Азии: безопасность, экономика, человеческое развитие»Летняя школа ЕЭК и РСМД «Евразийская экономическая интеграция: приоритеты, перспективы, инструменты»Международное измерение информационной безопасностиМеждународное научно-техническое сотрудничество РоссииМеждународное сотрудничество в АрктикеМеждународные и социальные последствия использования технологий искусственного интеллектаМеждународные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы Монография «Великая конвергенция: Азия, Запад и логика единого мира» Монография «Дилеммы Британии: российский взгляд»Новая Восточная Европа: анализ ситуации и стратегическое позиционирование России в регионах ЦВЕ, Балтии и на европейском фланге постсоветского пространстваНовая повестка российско-британских отношенийНовая повестка российско-французских отношенийОбразовательная и научная миграция в РоссиюОрганизация международной экспертизы проектов для РНФПовышение эффективности участия России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКСПолитическая и экономическая динамика стран Центральной АзииПолитические риски для российских проектов в области мирного атомаПроблемы формирования нового мирового порядкаПрогнозирование динамики международной средыПути преодоления проблем российско-грузинских отношенийРазвитие механизмов и инструментов научной дипломатии в РоссииРазработка рекомендаций по интернационализации высшего образования России в целях повышения его качества и конкурентоспособности на период 2013–2017 гг.

Российская стратегия на Африканском континентеРоссийско-американский диалог в области кибербезопасностиРоссийско-германский диалог по международным отношениям (GRID)Россия — США — Китай: протекционизм, вопросы безопасности и конкуренция в сфере высоких технологийРоссия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развитияРоссия и Вьетнам: пределы и возможности двусторонних отношенийРоссия и Греция: перспективы и возможности двусторонних отношенийРоссия и Евроатлантическое сообществоРоссия и ЕС: возможности партнерства и построение сети экспертно-аналитических центровРоссия и Индия: к новой повестке двусторонних отношенийРоссия и Иран: становление стратегического сотрудничестваРоссия и Италия: двустороннее сотрудничество и региональный контекстРоссия и Италия: Средиземноморские диалогиРоссия и Китай: партнерство в контексте вызовов безопасности и развития в АТРРоссия и Мексика: новые двусторонние отношенияРоссия и Пакистан: подходы к безопасности в регионе Персидского заливаРоссия и Республика Корея: перспективы двусторонних отношенийРоссия и США: диалог о проблемах двусторонних отношений, региональных и глобальных вызовахРоссия и Турция: партнерство в контексте вызовов безопасности и развития в Западной АзииРоссия и Япония: пути решения проблем двусторонних отношенийСанкции против России: направления эскалации и политика противодействияСборник «Украинский кризис через призму международных отношений»Система безопасности на Ближнем ВостокеСправочник «Военно-политические исследования в России»Справочник «Международные исследования в России.
1000 экспертов и 100 организаций»Справочник «Международные исследования в России»Справочник «Миграционное поле России»Стратегическая стабильность и снижение риска ядерной угрозыТезисы о внешней политике России (2012–2018 гг.)тесттТрехтомная хрестоматия «Современная наука о международных отношениях за рубежом»Трехтомный сборник «Внешняя политика России: 2000–2020»Хельсинки +40Хрестоматии «Арктический регион: проблемы международных отношений»Хрестоматия «Миграция в России. 2000–2012»Хрестоматия «Мир через 100 лет»Хрестоматия «Россия в глобальном мире: 2000-2011»Хрестоматия «Теория международных отношений: современные тенденции»Хрестоматия «Эволюция постсоветского пространства: прошлое, настоящее, будущее»Электронная интернационализация российских университетовЮжная Азия: возможности и вызовы для России

Все страныАвстралияАвстрияАзербайджанАландские острова, ФинляндияАлбанияАлжирАмериканские Виргинские острова, СШААмериканское Самоа, СШААнгильяАнголаАндорраАнтигуа и БарбудаАргентинаАрменияАрубаАфганистанБагамыБангладешБарбадосБахрейнБеларусьБелизБельгияБенинБермуды, БритБолгарияБоливияБонайреБосния и ГерцеговинаБотсванаБразилияБританские Виргинские острова, Брит. БрунейБуркина-ФасоБурундиБутанВануатуВатиканВенгрияВенесуэлаВиргинские острова, СШАВосточный ТиморВьетнамГабонГаитиГайанаГамбияГанаГваделупаГватемалаГвиана, ФранцияГвинеяГвинея-БисауГерманияГернси, Брит.ГибралтарГондурасГондурасГонконгГренадаГренландияГрецияГрузияГуам, СШАДанияДжерсиДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЕгипетЗамбияЗападная СахараЗимбабвеИзраильИндияИндонезияИорданияИракИран, Исламская РеспубликаИрландияИсландияИспанияИталияЙеменКабо-ВердеКазахстанКаймановы острова, Брит.КамбоджаКамерунКанадаКатарКенияКипрКиргизияКирибатиКитайКНДРКНРКокосовые острова, АвстралияКолумбияКоморыКонгоКонго, Демократическая РеспубликаКоста-РикаКот-д’ИвуарКубаКувейтКюрасаоЛаосЛатвияЛесотоЛиберияЛиванЛивияЛитваЛихтенштейнЛюксембургМаврикийМавританияМадагаскарМайоттаМакаоМакедонияМалавиМалайзияМалиМальдивыМальтаМароккоМартиникаМаршалловы островаМексикаМикронезияМозамбикМолдавияМонакоМонголияМонтсерратМьянмаНамибияНауруНепалНигерНигерияНидерландыНикарагуаНиуэ, Новая ЗеландияНовая ЗеландияНовая КаледонияНорвегияОбъединенные Арабские ЭмиратыОманОстров МэнОстров Норфолк, АвстралияОстров Рождества, АвстралияОстрова КайманОстрова КукаОстрова ПиткэрнПакистанПалауПалестинаПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруПольшаПортугалияПуэрто-РикоРеспублика КореяРеюньонРоссияРуандаРумынияСальвадорСамоаСан-МариноСан-Томе и ПринсипиСаудовская АравияСвазилендСеверные Марианские острова, СШАСейшелыСен-Бартелеми, ФранцияСен-Мартен, ФранцияСен-Пьер и Микелон, ФранцияСенегалСент-Винсент и ГренадиныСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСербияСингапурСинт-МартенСирияСловакияСловенияСоединенное КоролевствоСоединенные ШтатыСоломоновы островаСомалиСуданСуринамСьерра-ЛеонеТаджикистанТаиландТайвань (Китай)Танзания, Объединенная РеспубликаТеркс и КайкосТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТувалуТунисТуркменияТурцияУгандаУзбекистанУкраинаУоллис и ФутунаУругвайФарерские островаФедеративные Штаты МикронезииФиджиФилиппиныФинляндияФолклендские островаФранцияФранцузская ГвианаФранцузская ПолинезияХорватияЦентральноафриканская РеспубликаЧадЧерногорияЧешская РеспубликаЧилиШвейцарияШвецияШпицбергенШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная ГвинеяЭль-СальвадорЭритреяЭстонияЭфиопияЮжная АфрикаЮжная ОсетияЮжный СуданЯмайкаЯпония

ХРОНОЛОГИЯ-Конфликт между Грузией и Южной Осетией

By Reuters Staff, Рейтер

(Рейтер) — Грузия в воскресенье вывела свои войска из отколовшегося региона Южная Осетия после трех дней боев с российской армией, которая заняла основную часть Цхинвали, столицы югоосетинских сепаратистов.

Колонна грузинских танков движется по напрвлению к столице Южной Осетии Цхинвали , 8 августа 2008 года. Грузия в воскресенье вывела свои войска из отколовшегося региона Южная Осетия после трех дней боев с российской армией, которая заняла основную часть Цхинвали, столицы югоосетинских сепаратистов. (REUTERS/Irakli Gedenidze)

Ниже приводится хронология событий в регионе.

Ноябрь 1989 — Южная Осетия провозглашает независимость от Грузинской Советской Социалистической Республики, в результате чего вспыхивает длившийся три месяца вооруженный конфликт.

Декабрь 1990 — Грузия и Южная Осетия вновь вступают в войну, которая продлится до 1992 года.

Июнь 1992 — Российский, грузинский и югоосетинский лидеры встречаются в Сочи, где подписывают соглашение о перемирии и создании трехсторонних миротворческих сил — по 500 солдат с каждой стороны.

Ноябрь 1993 — Южная Осетия принимает собственную Конституцию.

Ноябрь 1996 — Южная Осетия избирает своего первого президента.

Декабрь 2001 — Президентом Южной Осетии избран Эдуард Кокойты. В 2002 году он просит Москву признать независимость республики и включить ее в состав России.

Январь 2005 — Российские власти нехотя соглашаются поддержать разработанный Грузией план дать Южной Осетии широкую автономию в обмен на отказ от требования полной независимости.

Ноябрь 2006 — Большинство жителей Южной Осетии голосуют на референдуме за отделение от Грузии. Грузинский премьер-министр называет это частью срежиссированной Россией кампании, направленной на разжигание войны.

Апрель 2007 — Парламент Грузии принимает закон о создании “временной администрации Южной Осетии”, что вызвало недовольство Москвы.

Июнь 2007 — Югоосетинские сепаратисты говорят, что Грузия атаковала Цхинвали огнем минометов и снайперов. Тбилиси это отрицает.

Октябрь 2007 — Прерваны переговоры между Грузией и Южной Осетией, проходившие под эгидой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Март 2008 — Южная Осетия просит международное сообщество признать ее независимость от Грузии вслед за признанием Западом отделения Косово от Сербии.

Март 2008 — Парламент России, недовольный стремлением Грузии вступить в НАТО, обращается к Кремлю с просьбой признать независимость Южной Осетии, а также Абхазии.

Апрель 2008 — Южная Осетия отвергает предложение грузинской стороны о разделении полномочий, настаивая на полной независимости.

Август 2008 — Грузинские силы атакуют Цхинвали в попытке овладеть городом. Россия говорит, что ее солдаты из миротворческого контингента открыли ответный огонь для защиты от нападения. Грузинский президент Михаил Саакашвили заявляет, что Грузия и Россия начали между собой войну.

— Грузинские силы отступают из Цхинвали после трех дней боев. Россия говорит, что ее военные контролируют большую часть города.

— Российские ВВС бомбят военный аэродром в окрестностях Тбилиси.

— Россия говорит, что число жертв конфликта составляет 2.000 человек. Грузия сообщила в пятницу, что потеряла убитыми до 300 человек. в основном мирных граждан.

Скажите, наконец, Украине всю правду! — Фонд стратегической культуры

«США морочат Киеву голову, раздавая обещания, которые не собираются выполнять»

«Администрация США направила российскому президенту Владимиру Путину недвусмысленное послание. Если Россия совершит ещё одно нападение на Украину, она столкнётся с бурей финансовых и дипломатических последствий. Но при этом совсем непонятно, насколько откровенно и прямолинейно Соединённые Штаты разговаривают с Украиной. Ведь вместо того, чтобы повторять заезженные фразы о территориальной целостности, Вашингтону лучше честно сказать: война для вашей страны – это худший из всех возможных вариантов, а Соединённые Штаты не обязаны бросаться на выручку и защищать Украину»,

– сообщает американский аналитический журнал The National Interest (TNI).

Если война станет худшим вариантом для Украины, значит, Киев должен сделать всё возможное и невозможное, чтобы найти дипломатическое решение и предотвратить конфликт, отмечает издание. Тогда как сегодня, слыша постоянные слова поддержки с Запада, в Киеве и не думают о подобном варианте, свято веря – если что случится, придут «западные партнёры» и решат все проблемы, в том числе и военные.

TNI так же, как и другие западные СМИ, говорит о том, что Россия в последнее время наращивает свою группировку войск вблизи украинской границы. И о том, что сейчас российская армия находится и на территории Белоруссии «под видом военных учений» – танки, артиллерия, реактивные системы залпового огня и прочая военная техника. На основании этих фактов в Вашингтоне сделали вывод – Россия начнёт наступление уже в середине февраля, хотя в Евросоюзе не склонны верить подобным прогнозам, отмечает издание. Но если правы военные Соединённых Штатов, то будущее не предвещает Украине ничего хорошего.

«Украинская армия сегодня лучше оснащена и мотивирована, чем в 2014 году, и у неё больше боевого опыта. Но у России больше артиллерии, и это орудия крупного калибра. Регулярные вооружённые силы России в четыре раза больше украинских. В российском военном арсенале 12000 танков, а у Украины их 2500. По артиллерии Россия превосходит Украину ещё больше (12000 орудий против 1000). Украинская авиация (70 истребителей и 34 вертолёта) очень быстро выйдет из строя. А поставки американского оружия вряд ли смогут переломить ситуацию»,

– пишет автор статьи Дэниэл Депетрис (Daniel R. Depetris).

Он не сомневается, что, если начнётся война, Украина проиграет, причём на Западе никто всерьёз не верит в то, что у Киева есть какие-то шансы. Следовательно, у президента Зеленского есть всего один выход – сесть за стол переговоров и соглашаться на все предложенные Россией компромиссы, считает автор. Хотя он понимает, что такое решение совсем не понравится ни Вашингтону, ни Брюсселю и они начнут говорить о том, что Украина имеет право вступать в любые союзы. И даже если её туда не принимают, но право вступать она должна иметь.

Всё это так, подчёркивает Дэниэл Депетрис, однако Киеву не следует игнорировать географическое положение своей страны, а также нельзя заниматься самообманом и возлагать пустые надежды на спасителей в лице США и Евросоюза – спасителей не будет.

По мнению автора, этот момент очень важен, его необходимо разъяснить президенту Украины Владимиру Зеленскому, который не готов к компромиссам и переговорам с Россией, хотя это единственный путь выхода из тупика. Для Украины – единственный. Ведь Соединённые Штаты просто морочат Киеву голову, раздавая обещания, которые не собираются выполнять.

«С Украиной честность – лучшая политика. А честная правда состоит в следующем: у Украины слабые позиции; США и их союзники по НАТО не станут воевать из-за неё с ядерной державой. А Россия доказала, что готова вытерпеть значительные экономические невзгоды и международное осуждение, лишь бы не дать Киеву стать полноправным участником западных институтов безопасности. При этом, несмотря на военное превосходство, война для России не является предпочтительным выбором, и в Москве тоже не хотят воевать, а хотят договариваться. Главное – объяснить всё это украинским друзьям Соединённых Штатов»,

– констатирует The National Interest.

Соб. корр. ФСК

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Грузия/Россия, Независимая международная миссия по установлению фактов в связи с конфликтом в Южной Осетии | Как закон защищает на войне?

[…]

[28]  В соответствии с МГП точная цифра потерь не имеет значения сама по себе и не влечет за собой правовых последствий. Важна скорее природа жертв и обстоятельства, при которых произошли такие жертвы. […]

[…]

[29]  Хотя конвенционные нормы МГП о ведении военных действий применялись в основном к международным вооруженным конфликтам, недавние решения международных уголовных трибуналов, а также закрепление обычного характера норм МГП, демонстрируют экспоненциальное развитие применимого обычного права в немеждународных вооруженных конфликтах.

[…]

[…]

[30] Различие в отношении ведения военных действий, вытекающее из МГП, различие между лицами и объектами будет использоваться для структурирования анализа атакуемых целей.

[31] Предполагаемые нападения на миротворцев происходили как до начала конфликта, разжигая напряженность между сторонами, так и во время него. […]

[32]  В соответствии с МГП защита, предоставляемая миротворцам, тесно связана с общей защитой гражданских лиц.Как указано в исследовании МККК по обычному праву [см. МККК, Обычное международное гуманитарное право], обычное МГП запрещает «нанесение нападения на персонал и объекты, задействованные в миротворческой миссии, в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, если они имеют право к защите, предоставляемой гражданским лицам и гражданским объектам в соответствии с международным гуманитарным правом». Применение силы исключительно в целях самообороны или для защиты в рамках их миротворческого мандата гражданских лиц или гражданских объектов не будет квалифицироваться как участие в боевых действиях.В этом контексте их нельзя рассматривать как законную цель, поскольку они не ведут никаких военных действий. Важно подчеркнуть, что как в международном, так и в немеждународном вооруженном конфликте Римский статут МУС квалифицирует как военное преступление умышленное нападение на миротворцев и связанные с ними объекты, «пока они имеют право на защиту, предоставляемую гражданские лица или гражданские объекты в соответствии с международным правом вооруженных конфликтов».

[33]  Во время конфликта, по данным российских миротворцев, посты российских и/или осетинских сил подверглись нападению со стороны грузинских сил.Российская Федерация утверждает, что миротворцы были убиты преднамеренно. […] На встрече с экспертами IIFFMCG в Москве в июле 2009 года представители Следственного комитета Генеральной прокуратуры России указали, что 10 российских миротворцев были убиты.

[…]

[34] HRW [Хьюман Райтс Вотч] […] отметила, что не смогла подтвердить ни одно из серьезных заявлений о нападениях на миротворцев из России и Грузии или со стороны них.

[35] IIFFMCG также не смог подтвердить такие утверждения или утверждение о том, что грузинские силы атаковали базы российских миротворцев, информацией из других источников, помимо сторон.Даже если эти утверждения подтвердятся, отсутствие более точной информации затруднит установление соответствующих фактов и их правовую оценку, поскольку у Миссии возникнут два противоречащих друг другу утверждения. При рассмотрении прямых нападений на миротворцев вывод зависит от того, потеряли ли во время нападений миротворцы и миротворческие объекты свою защиту. С другой стороны, миротворцы могли быть убиты или ранены в результате неизбирательного нападения, не направленного конкретно против них.

[36] Миссии не удалось установить, лишились ли миротворцы на момент предполагаемых атак на базы российских миротворцев защиты в связи с участием в боевых действиях. Следовательно, Миссия не может прийти к определенному юридическому заключению по этим фактам.

1.    Административные здания

[37] В марте 2009 г. IIFFMCG продемонстрировал де-факто властям Южной Осетии несколько административных зданий, таких как здания парламента и де-факто министерства иностранных дел, которые, по их утверждениям, подверглись ударам. грузинскими войсками.Он стал свидетелем ущерба, причиненного этими атаками. […] Хьюман Райтс Вотч также упоминала об обстрелах грузинской артиллерией административных зданий, таких как здание осетинского парламента.

[38]   […] [Грузинские] власти позже утверждали, что их вооруженные силы наносили удары в основном по административным зданиям в этих районах, потому что в этих зданиях укрывались осетинские ополченцы. Точно так же в своих показаниях перед парламентской комиссией по изучению августовской войны начальник штаба Вооруженных сил Грузии Заза Гогава заявил, что «грузинские силы применяли высокоточное наземное оружие только против нескольких административных зданий, где располагались штабы ополченцев; эти удары не привели к разрушению жилых домов. ” […]

[39] Миссия не смогла оценить каждое конкретное нападение на административные и общественные здания в Цхинвале, но отмечает, что, хотя сами по себе они не являются законными военными объектами, такие здания могут быть превращены в законную цель, если они используются комбатантами .

    Это, однако, не освобождает нападающего от определенных обязательств по МГП (например, меры предосторожности, соразмерность).

[40] В соответствии с МГП школы по своей природе являются гражданскими объектами, защищенными от нападения.Особого внимания требуют несколько случаев нанесения ущерба школам в ходе боевых действий. Ссылаясь на обстрелы Цхинвали грузинскими силами, Хьюман Райтс Вотч отмечает, что «снаряды поражали и часто причиняли значительный ущерб многим гражданским объектам, в том числе университету, нескольким школам и детским садам, […] некоторые из этих зданий использовались как оборонительные позиций или иных постов южноосетинских сил (включая ополченцев-добровольцев), что делало их законными военными целями. Например, свидетели рассказали Хьюман Райтс Вотч, что ополченцы заняли позиции в школе № 12 в южной части Цхинвали, которая серьезно пострадала от грузинского обстрела.

[41] Нападение на школу № 7 в Гори 9 августа также свидетельствует о необходимости уделять особое внимание обстоятельствам нападения. Как сообщает Хьюман Райтс Вотч со ссылкой на одного очевидца: «Российская авиация нанесла несколько ударов по школе № 7 и вблизи нее в городе Гори. (…) [A]около ста грузинских военных резервистов находились во дворе школы, когда на нее напали.(…) Никто из резервистов не пострадал. Резервисты как комбатанты были законной мишенью, и, возможно, школа считалась используемой в военных целях. В таких условиях он утратил бы свой статус охраняемого гражданского объекта. В ходе атаки один удар пришелся по жилому дому рядом со школой, в результате чего не менее пяти мирных жителей погибли и не менее 18 были ранены, а другой удар пришелся по второму зданию, прилегающему к школе, причинив ущерб, но без жертв среди гражданского населения. В школе укрывались и мирные жители.В связи с этим, после обзора конкретных объектов, подвергшихся нападению или поражению, в этом разделе позже будет проведена оценка, чтобы определить, был ли соблюден принцип соразмерности и были ли приняты меры предосторожности для сведения к минимуму гибели гражданских лиц и ущерба гражданские постройки.

[42] Миссия не располагает информацией о преднамеренном нападении на школы, не используемые в военных целях.

[43] В соответствии с МГП больницы, помимо защиты, которой они пользуются как гражданские объекты, пользуются особым статусом защиты.

[44] Ущерб, нанесенный больницам в ходе конфликта, сам по себе не является прямым нападением на такой объект. Хотя это может быть так, если больницы потеряли свою защиту, потому что они «использовались для совершения, помимо своих гуманитарных обязанностей, действий, наносящих ущерб противнику», ущерб также может быть побочным, вызванным нападением на законную военную цель.

[45] По данным Хьюман Райтс Вотч, одним из гражданских объектов, пораженных ракетами «Град» в Цхинвали в ходе атаки грузинских войск, была Юго-Осетинская центральная республиканская больница (Цхинвальская больница) — единственное медицинское учреждение в городе, которое оказывало помощь раненых, как мирных жителей, так и комбатантов, в первые дни боев. По данным этой организации, ракета серьезно повредила процедурные кабинеты на втором и третьем этажах.

[…]

[46] Хьюман Райтс Вотч также зафиксировала обстрел около 2 часов ночи 13 августа российским военным вертолетом, который выпустил ракету по группе сотрудников больницы, находившихся на перерыве во дворе больницы. [Горийского военного госпиталя]. В результате ракеты погиб Георгий Абрамишвили, врач скорой помощи. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что ее исследователи видели, что крыша здания больницы была четко отмечена красным крестом.Это нападение противоречит утверждению Российской Федерации о том, что во время конфликта ее силы вели огонь «только по четко определенным целям» и что «все виды огня на поражение находились под наблюдением».

[47] В то время как ущерб, нанесенный больницам ракетами «Град» или артиллерийским обстрелом, явился результатом применения неточных средств ведения боя, обстрел вертолетом больницы в Гори, похоже, свидетельствует о преднамеренном нацеливании на этот охраняемый объект. Это может быть приравнено к военному преступлению.

[48]   В соответствии с МГП гражданские транспортные средства не подлежат нападению в силу их гражданского характера.В контексте августовского конфликта 2008 г. два обстоятельства могут объяснить ущерб, причиненный гражданским транспортным средствам, и могут иметь юридические последствия в отношении того, может ли такой ущерб составлять нарушение МГП: либо законная военная цель находилась поблизости от транспортного средства, когда оно был поврежден, или в машине в момент нападения находились вооруженные боевики. В последнем случае боец ​​ополчения является законной военной целью, если он или она принимает непосредственное участие в боевых действиях. Это показательно, так как в ходе конфликта многие лица сообщали о том, что боевики югоосетинской милиции угоняли автомобили и использовали их в различных целях.[…]

[49]   Свидетельства, собранные Хьюман Райтс Вотч, касаются нападений грузинских сил на мирных жителей, бегущих из зоны конфликта, в основном на дороге Дзара. В письме этой организации грузинские власти заявили, что их силы «вели огонь по бронетехнике и другой военной технике, следовавшей из Рокского тоннеля по дороге Дзара, а не по гражданскому транспорту». Свидетель сообщил Хьюман Райтс Вотч, что у осетинских сил есть артиллерийский склад и огневая позиция на холме примерно в километре от дороги на Дзару.Хотя и российские силы, и осетинская военная техника являются законными целями, сообщения о том, что автомобили были поражены грузинским вооружением, вызывают вопросы либо о гражданском характере этих транспортных средств, либо о неточном нацеливании, сопутствующем ущербе или преднамеренных нападениях. По данным правительства Грузии, во время боя движение гражданского транспорта было остановлено. Однако на основе собранной информации Хьюман Райтс Вотч предположила, что «многие автомобили были за рулем югоосетинских ополченцев, пытавшихся вывезти свои семьи, соседей и друзей из зоны конфликта.”

[…]

[50] Имеются также случаи воздушных ударов по автоколоннам с гражданскими лицами, бегущими из Южной Осетии в районе Эредви, которые, скорее всего, были совершены российскими войсками, согласно Хьюман Райтс Вотч, которая опросила бежавших жителей. Как подчеркивает эта организация, в этом районе не оказалось ни осетинских, ни российских военных позиций, которые могли бы быть атакованы грузинской армией.

[…]

[51] Миссия не смогла прийти к определенному выводу относительно того, противоречили ли нападения грузинских сил на автомобили МГП.Только преднамеренное нападение грузин на гражданские автомобили будет считаться военным преступлением.

    Точно так же трудно установить обстоятельства нападения на гражданские автоколонны, покидающие зону конфликта, возможно, российской авиацией. В случае подтверждения такие атаки будут считаться военным преступлением.

[…]

[52] Основной принцип изложен в статье 4 Конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта [см.10, Конвенции о защите культурных ценностей], применимых как в международных, так и в немеждународных вооруженных конфликтах. В нем говорится, что, пока культурные ценности являются гражданскими, в соответствии с МГП они не могут быть объектом нападения. […]

[53] В сообщениях о конфликте в Грузии очень мало упоминаний об ущербе, нанесенном памятникам культуры, музеям или церквям. Хотя такие претензии не выдвигаются систематически, они исходят как от Грузии, так и от Российской Федерации. По словам последнего, «выборочное обследование памятников истории и культуры, проведенное 15-18 августа 2008 г., показало, что ряд уникальных объектов утрачен в результате массированных артиллерийских обстрелов югоосетинских населенных пунктов со стороны грузинских сил. .Кроме того, грузинским военным приписывают случаи вандализма и преднамеренного уничтожения памятников культуры и захоронений этнических осетин». […]

[54] Наиболее значительный подтвержденный ущерб относится к Епископскому дворцу в Никози (10 th /11 th вв.). […] Власти Грузии описывают его как «один из наиболее важных примеров периода позднего средневековья, [и он] был сильно поврежден в результате бомбардировки с воздуха 9 августа года и последующего пожара. Это подтверждает Миссия Совета Европы по оценке ситуации с культурным наследием в зоне конфликта в Грузии. […]

[55] Как правило, требуется больше информации для оценки как размера ущерба, так и фактов, касающихся обстоятельств военных действий. Это имеет решающее значение, поскольку особая защита, предоставляемая культурным ценностям, прекращается только в случаях настоятельной военной необходимости.

[56] Некоторые из наиболее серьезных обвинений всех сторон в августовском конфликте 2008 года касаются неизбирательных нападений и преднамеренного нападения на гражданских лиц.[…] Утверждения в этой связи касаются, в частности, применения определенных видов оружия неизбирательного действия. […]

[57] IIFFMCG считает необходимым сначала рассмотреть вопрос о типах применяемого оружия и способах его применения, прежде чем переходить к общей оценке вопроса о неизбирательных нападениях.

[58] […] Ни на одно оружие, используемое в контексте этого конфликта, не распространяется конкретный запрет, будь то обычное или обычное. Тем не менее, хотя ни одно оружие, использованное во время конфликта в августе 2008 г., не могло считаться незаконным само по себе в соответствии с общими принципами МГП, способ применения этого оружия вызывает серьезную озабоченность с точки зрения законности. Это показательно, учитывая, что рассматриваемое оружие применялось в основном в населенных пунктах. Два типа спорного оружия — это ракеты «Град» и кассетные бомбы.

[59] Как справедливо заявила Грузия, «на момент международного вооруженного конфликта между Россией и Грузией в августе 2008 г. Грузия не являлась стороной ни одного из международно-правовых документов, прямо запрещающих использование реактивных систем залпового огня «Град» или кассетные боеприпасы в международном вооруженном конфликте; не было и нормы обычного международного права, применимой к Грузии, запрещающей вышеизложенное.Это справедливо и для России.

[60] Что касается ракет «Град», то Грузия, как сообщает HRW, заявила, что […] «Вооруженные силы Грузии применяли ракеты «Град» только против явных военных объектов, а не в населенных пунктах». […]

[61] [Это заявление], однако, противоречит информации, собранной IIFFMCG. По многочисленным сообщениям и показаниям свидетелей, присутствовавших в Цхинвале, в ночь на 7 августа 2008 года грузинская артиллерия начала массированный площадной обстрел города.Незадолго до полуночи центр Цхинвали подвергся шквальному обстрелу и обстрелу. По оценке наблюдателей ОБСЕ, этот обстрел велся из систем РСЗО «Град» и артиллерийских орудий […]. Рассказы о первых часах после наступления указывают на интенсивный обстрел с разрывами приближающихся снарядов с интервалом в 15–20 секунд. В течение 50 минут (8 августа, 00:35) наблюдатели ОБСЕ насчитали в городе более 100 разрывов тяжелых снарядов, примерно половина из них в непосредственной близости от полевого офиса ОБСЕ, который находился в жилом районе.Комплекс ОБСЕ несколько раз подвергался ударам и был поврежден.

[62] Расследования и интервью, проведенные HRW и Amnesty International, похоже, подтверждают эти факты. Хьюман Райтс Вотч пришла к выводу, что грузинские силы стреляли реактивными снарядами «Град», используя, помимо прочего, БМ-21 «ГРАД», реактивную систему залпового огня, способную выпустить 40 ракет за 20 секунд, самоходную артиллерию, минометы и гаубицы. […] Представители Amnesty International зафиксировали значительный ущерб гражданскому имуществу в радиусе 100-150 м от этих точек, особенно на юге и юго-западе города, подчеркнув нецелесообразность использования ракет «Град» для поражения этих точек.

[63] Миссия по установлению фактов приходит к выводу, что во время наступления на Цхинвал обстрелы в целом и применение РСЗО «Град» в качестве площадного оружия в частности приравниваются к неизбирательным ударам грузинских сил в силу особенностей вооружения и его использование в населенных пунктах. Кроме того, грузинские силы не выполнили обязательство принимать все возможные меры предосторожности при выборе средств и методов ведения войны с целью предотвращения и, в любом случае, сведения к минимуму случайных жертв среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и ущерба гражданские объекты.

[64] Другим широко обсуждаемым оружием, использованным в ходе конфликта, являются кассетные боеприпасы. Хотя использование кассетных бомб для остановки наступления российских войск было признано грузинскими властями, Москва официально не санкционировала такое использование своими силами.

[65] По сообщению Amnesty International, грузинские власти подчеркивали, что ранним утром 8 августа кассетные боеприпасы применялись только против российского вооружения и военной техники в районе Рокского туннеля и только грузинскими сухопутными войсками.Власти Грузии сообщили Amnesty International, что такие же кассетные боеприпасы применялись 8 августа для нападения на российские и осетинские силы на объездной дороге Дзара. Amnesty International отметила, что «грузинские власти утверждают, что на дороге Дзара во время грузинских кассетных бомбардировок не было мирных жителей, так как во время боевых действий в этом районе движение всех видов гражданского транспорта было остановлено, и это было подтверждено Грузинские передовые наблюдатели». […] Тем не менее, он отметил, что «очевидно, что несколько тысяч мирных жителей бежали из своих домов как в центральную Грузию, так и в Северную Осетию в течение 8 августа, и что дорога Дзара была очевидным путем бегства для южных осетин, направлявшихся на север. .

[66] Грузия объяснила военную необходимость применения кассетных бомб следующим образом:

    «Кассетные боеприпасы […] применялись исключительно против тяжелобронированных машин и техники, передвигающихся на территорию Грузии. Использование вышеупомянутого было основано на тщательном анализе военной необходимости и военного преимущества, которое это могло дать грузинской армии в данной ситуации. Насущной военной необходимостью было остановить продвижение российских военнослужащих и техники на территорию Грузии.[…]»

[67] Что касается наличия кассетных зарядов, поразивших девять сел в Горийском районе, HRW отметила, что «несколько факторов свидетельствуют о том, что грузинские силы не нацеливались на эти села, а скорее на то, что суббоеприпасы попали в эти села из-за к массовому отказу системы вооружения». HRW задокументировала ряд жертв среди гражданского населения в результате этих инцидентов либо в результате падения кассетных боеприпасов, либо в результате неразорвавшихся неразорвавшихся снарядов.

[…]

[68] Относительно предполагаемого применения Россией кассетных бомб это государство подтвердило свою позицию в ответах на вопросник IIFFMCG: «Кассетные боеприпасы, хотя и имеются в наличии у ударных частей ВВС РФ и предназначенные для нанесения урона противнику и уничтожения боевой техники на открытых пространствах, никогда не применялись.Это противоречит доказательствам, собранным Хьюман Райтс Вотч, в которых утверждалось, что кассетные боеприпасы были применены, в том числе, в селе Вариани, в результате чего погибли три человека; в Руиси; и на главной площади города Гори погибли шесть человек.

[69] Смерть голландского журналиста в ходе обстрела 12 августа кассетными боеприпасами главной площади Гори подтверждает утверждение о том, что Россия действительно применила кассетные боеприпасы. Это важно, поскольку не только HRW, но и комиссия по расследованию, созданная Министерством иностранных дел Нидерландов, пришла к выводу, что этот журналист был убит в результате применения такого оружия российской стороной.

[…]

[70] Использование Грузией некоторых вооружений, в том числе РСЗО «Град», во время наступления на Цхинвал и другие села в Южной Осетии не соответствовало запрету на неизбирательные нападения и обязательству принимать меры предосторожности в отношении выбор средств и способов ведения войны.

    Применение артиллерии и кассетных боеприпасов российскими войсками в населенных пунктах также приводило к неизбирательным обстрелам и нарушению правил техники безопасности.

[…]

[71] HRW […] задокументировала случаи, когда жители села Тамарашени рассказывали, как российские танки обстреливали дома жителей села. Свидетели сообщили Хьюман Райтс Вотч, что в момент обстрела из танка в их домах не было грузинских военнослужащих. HRW также сослалась на «одного свидетеля, [который] описал инцидент, в котором танки методично передвигались по улицам, обстреливая многочисленные дома подряд, предполагая, что огонь не был направлен на конкретные военные объекты и что такие атаки носили неизбирательный характер.

[72] Грузинские атаки, как при обстреле Цхинвали, так и при наземном наступлении вызывают серьезные опасения. В первом случае, согласно HRW, «по крайней мере, грузинские вооруженные силы фактически рассматривали ряд четко обособленных и отчетливых военных объектов как единый военный объект в районе, где сосредоточены гражданские лица и гражданские объекты», что в соответствии с МГП равнозначно беспорядочные атаки. […]

[73] В ряде случаев Грузия и Россия осуществили неизбирательные нападения и, следовательно, нарушили МГП.

FACTBOX-Что такое повстанческая Южная Осетия в Грузии?

8 августа (Рейтер) — В пятницу в столице отколовшейся от Грузии Южной Осетии и вокруг нее бушевали бои, когда грузинские войска и военные самолеты наносили удары по силам сепаратистов в попытке восстановить контроль над территорией.

Основные факты о регионе:

ГЕОГРАФИЯ:

— Южная Осетия занимает территорию площадью около 1500 кв. миль (4000 кв. км) примерно в 100 км (60 миль) к северу от столицы Грузии Тбилиси, на склоны Кавказских гор.

СЕПАРАТИЗМ:

— Распад Советского Союза подстегнул сепаратистское движение в Южной Осетии, которая всегда была ближе к России, чем к Грузии. Он вырвался из-под власти Грузии в войне 1991-92 годов, в которой погибло несколько тысяч человек, и поддерживает тесные связи с соседним российским регионом Северной Осетией на северной стороне Кавказа.

— Большинство из примерно 70 000 человек этнически отличаются от грузин и говорят на своем языке, родственном фарси.Они говорят, что были насильственно поглощены Грузией при советской власти и теперь хотят реализовать свое право на самоопределение.

— Лидер сепаратистов Эдуард Кокойты. В ноябре 2006 года села в Южной Осетии, которые все еще находятся под контролем Грузии, избрали конкурирующего лидера, бывшего сепаратиста Дмитрия Санакоева. Его поддерживает Тбилиси, но его власть распространяется лишь на небольшую часть региона.

РОССИЙСКАЯ ПОДДЕРЖКА:

— Около двух третей годового дохода бюджета в размере около 30 миллионов долларов поступает непосредственно из Москвы. Почти все население имеет российские паспорта. В качестве валюты они используют российский рубль.

— Российский государственный газовый гигант «Газпром» строит новые газопроводы и инфраструктуру стоимостью около 15 миллиардов рублей (640 миллионов долларов) для снабжения региона из России.

КОНФЛИКТ:

— Миротворческие силы численностью по 500 человек из России, Грузии и Северной Осетии наблюдают за соблюдением перемирия. Грузия обвиняет российских миротворцев в поддержке сепаратистов, что Москва отрицает.В результате спорадических столкновений между сепаратистами и грузинскими силами за последние несколько лет погибли десятки людей.

— Президент Грузии Михаил Саакашвили предложил заключить мирное соглашение, согласно которому Южной Осетии будет предоставлена ​​»большая степень автономии» в составе федеративного государства. Лидеры сепаратистов заявляют, что хотят полной независимости.

404 Файл не найден — MURAL

  • Домой
  • О
  • Просматривать
    • Просмотр по Год
    • Просмотр по Академический блок
    • Просмотр по Автор
  • регистр
  • электронные тезисы
  • Статистика
  • Библиотека МУ
  • Политики репозитория
  • Цитата из МУРАЛА
  • Руководство по библиотекам
  • Авторизоваться

Не удалось найти файл: /5700/1/nh-южная-осетия. pdf

Файл, к которому вы пытаетесь получить доступ, может быть связан с этим элементом:

Хиггинс, Ноэль и О’Рейли, Киран (2009) Применение силы, национально-освободительные войны и право на самоопределение в югоосетинском конфликте. Обзор международного уголовного права, 9 (3). стр. 567-583. ISSN 1567-536X

Если вы попали на эту страницу, перейдя по ссылке в репозитории, пожалуйста, свяжитесь с администрацией MURAL — Исследовательской архивной библиотеки Мейнутского университета.В противном случае проверьте, правильно ли вы ввели URL-адрес, или свяжитесь с лицом или сайтом, предоставившим вам этот URL-адрес.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОВОДИТ ТРЕТЬЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ЗАСЕДАНИЕ В УСЛОВИЯХ УСИЛЕНИЯ КОНФЛИКТА В ЮЖНОЙ ОСЕТИИ, РАСШИРЕНИЯ НА ДРУГИЕ ЧАСТИ ГРУЗИИ

Совет Безопасности

5953-е собрание (до полудня)

 

 

Сегодня Совет Безопасности провел третье экстренное заседание по ситуации в Южной Осетии, где конфликт расширялся по интенсивности и географическому охвату, заслушав брифинги высокопоставленных должностных лиц Организации Объединенных Наций и мнения членов, чтобы объединиться вокруг единой позиции.

Объясняя, что его правительство потребовало сегодняшней встречи в связи с «драматическими и опасными событиями последних 24 часов в Грузии и вокруг нее», представитель Соединенных Штатов подчеркнул интенсивную военную активность России в районе Южной Осетии и резкую эскалацию военные действия против грузинских сил в зоне конфликта.

Он сказал, что конфликт расширился с началом поддерживаемого Россией наступления в абхазском регионе Грузии, которому предшествовало требование Абхазии о выводе миротворческого присутствия в Верхнем Кодорском ущелье.С тех пор этот район подвергся бомбардировке, что явилось прямым вызовом миссии, утвержденной Советом Безопасности, и некоторые абхазские официальные лица заявили о своем намерении изгнать грузинских официальных лиц из долины.

Он сказал, что необходимо задать вопрос: что может сделать Совет Безопасности, чтобы остановить насилие и вернуться к статус-кво, существовавшему до 6 августа? Российская Федерация заявляла, что ее военные операции были направлены на защиту ее миротворцев и гражданского населения в Южной Осетии, однако ее действия шли гораздо дальше, а распространение конфликта на другой сепаратистский район Грузии предполагало другие мотивы. Соединенные Штаты призвали Совет обеспечить соблюдение Устава Организации Объединенных Наций, а Россию тщательно рассмотреть последствия ее агрессии против суверенного государства.

Представитель Грузии, которого делегация Соединенных Штатов просила разрешить участвовать в заседании в соответствии с процедурным правилом Совета, заявил, что, по-видимому, у российского руководства есть собственное оправдание тотального вторжения в его страну. Международному сообществу стало известно, что грузинская сторона нарушила существующие договоренности, а Россия утверждала, что занимается миротворчеством или принуждением к миру.Это было абсурдно; вопрос заключался в том, пыталась ли Россия подменить Совет Безопасности, когда на самом деле она была агрессором в конфликте.

Он сказал, что грузинское руководство накануне вечером связалось с российским политическим руководством, но, к сожалению, президент России отказался вести диалог со своим грузинским коллегой. Все грузинские войска были выведены из зоны конфликта, и был создан гуманитарный коридор. Во время прекращения огня грузинские силы подверглись бомбардировке и не смогли полноценно отступить.Грузия призвала Совет Безопасности — высший законный орган в мире — к немедленному вмешательству, чтобы защитить ее от продолжающейся «агрессии и оккупации» России.

Представитель Российской Федерации напомнил, что в начале агрессии против Южной Осетии представители Грузии заявляли, что его страна начинает войну против Южной Осетии и что она занимается восстановлением конституционного порядка в отколовшемся регионе путем пытается разрешить 50-летний конфликт военным путем.Ее боевые действия начались с танковых и тяжелых артиллерийских обстрелов российских миротворцев, в результате которых погибло 12 человек. Российская Федерация задалась вопросом, можно ли использовать термин «этническая чистка» для описания действий Грузии. Сколько мирных жителей должно было погибнуть, прежде чем это было названо геноцидом?

Когда другие оплакивали гибель мирных жителей в Грузии, почему их не волновали нападения на села в Южной Осетии? он спросил. Как могло отреагировать международное сообщество, когда, несмотря на все международные договоренности – российские миротворцы находились в Южной Осетии по соглашению 1992 года, подписанному Грузией и Южной Осетией, – Грузия напрямую нацеливалась на миротворцев и мирных жителей? Ожидала ли Грузия, что миротворцы сбегут, как это было в Сребренице? Россия не могла допустить нападения ни на мирных жителей Южной Осетии, ни на миротворцев.Он не оккупировал Южную Осетию, и его реакция была адекватной. Вопрос заключался в том, была ли разумна грузинская сторона в своей агрессии. Россия неоднократно заявляла Грузии, что попытка урегулировать ситуацию военным путем будет для Грузии «самоубийством».

Касаясь Верхнего Кодорского ущелья, он напомнил, что его делегация неоднократно заявляла, что Абхазия должна разъяснить свою позицию перед Советом. Российская Федерация обратила внимание на неприемлемую ситуацию в Кодорском ущелье, «так чему вы сейчас удивляетесь?» Черноморский флот приступил к патрулированию побережья, о чем грузинским властям была направлена ​​нота. Цель состояла в том, чтобы защитить российских граждан и оказать поддержку миротворцам и гуманитарную помощь гражданскому населению в зоне конфликта. Российская Федерация стремилась установить зону безопасности, а не морскую блокаду, в соответствии со своим правом на самооборону в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

Несколько членов Совета явно согласились, что приоритетом является немедленное прекращение боевых действий. Представитель Франции призвал к полному уважению суверенитета и территориальной целостности Грузии и восстановлению прежнего статус-кво, что предполагает вывод российских и грузинских войск на прежние позиции.На Совете лежит значительная ответственность, и настало время, когда члены должны взять на себя эту ответственность и положить конец ухудшению ситуации, которая, вероятно, будет иметь последствия для международного мира и безопасности.

Другие делегации, включая делегацию Панамы, осудили как решение правительства Грузии установить свою власть над Южной Осетией силой, так и несоразмерное и незаконное применение силы Российской Федерацией. Совет должен немедленно высказаться за прекращение применения силы и возвращение к прежнему статус-кво, а также за поддержку продолжающихся дипломатических усилий.

Представитель Индонезии подчеркнул ценность простого и своевременного обращения Совета, не отягощенного какими-либо соображениями, кроме гуманитарных, предупредив, что отсутствие «коллективного голоса Совета» не должно приводить к замалчиванию гуманитарных потерь, которые несет конфликт. Хотя неотъемлемый спор вокруг Южной Осетии, возможно, еще не созрел для мгновенного решения, в конечном счете, диалог был единственным путем. Индонезия нашла некоторое поощрение, хотя и незначительное, в продолжающихся дипломатических усилиях, которые она решительно поддержала.

На брифинге Совета о разворачивающихся событиях заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам Б. Линн Пэскоу признал, что Организация Объединенных Наций не располагает информацией из первых рук и в основном полагалась на сообщения средств массовой информации. Ходили противоречивые сообщения о том, производили ли грузинские войска перегруппировку или вывод из Южной Осетии. Вывод был оспорен российскими военными источниками, которые заявили, что грузинские воинские части остались в регионе и спорадические боевые действия продолжаются.

Рано утром российская авиация возобновила удары по стратегическим и военным объектам за пределами зоны конфликта, а СМИ сообщили о продолжающихся столкновениях к югу от Цхинвали, столицы Южной Осетии, сказал он. Грузинские власти заявили, что российские войска продвигаются в сторону Гори в самой Грузии, а грузинские войска начали занимать оборонительные позиции вокруг города.

На втором брифинге помощник Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира Эдмон Муле заявил, что ситуация в Абхазии остается «крайне тревожной» в связи с наращиванием военного присутствия на абхазской стороне и бомбардировками города Гори.«Абхазская сторона ввела войска и тяжелое вооружение в зону конфликта, чему первоначально воспрепятствовали миротворческие силы Содружества Независимых Государств (СНГ). Вчера СНГ сообщило Миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций в Грузии (МООННГ), что больше не может остановить движение в зону.

По его словам, в результате увеличения числа взрывов в районе операций Миссии МООННГ пришлось свернуть свои операции и в настоящее время проводить только необходимое патрулирование.Миссия не зафиксировала крупных передвижений войск или оружия с грузинской стороны, и до сих пор наблюдались только действия подкреплений вдоль линии прекращения огня. За исключением взрывов в Верхнем Кодорском ущелье, прямых столкновений в районе операций МООННГ пока, по-видимому, не происходило.

Сегодня выступили также представители Соединенного Королевства, Италии, Хорватии, Вьетнама, Коста-Рики, Буркина-Фасо, Ливии и Бельгии. По завершении встречи выступили представители Грузии, Российской Федерации и Соединенных Штатов, которые продолжили обмен мнениями.

Встреча началась в 11:35 и закончилась в 13:20.

Инструктаж

Б. ЛИНН ПАСКО, заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам, напомнил, что вчера Генеральный секретарь выступил с заявлением, в котором выразил тревогу по поводу эскалации боевых действий в Южной Осетии и других регионах Грузии. Он был особенно обеспокоен распространением насилия на районы за пределами зоны грузино-осетинского конфликта. Генеральный секретарь также был глубоко обеспокоен ростом напряженности в абхазской зоне конфликта, в том числе бомбардировками Верхнего Кодорского ущелья и продолжающимся наращиванием военной мощи вдоль зоны безопасности.В контексте объявления абхазскими властями де-факто военной операции в Верхнем Кодорском ущелье он призвал к проявлению максимальной сдержанности всеми заинтересованными сторонами, а также к обеспечению безопасности невооруженных военнослужащих Организации Объединенных Наций. наблюдатели.

Он сказал, что Генеральный секретарь призвал все стороны немедленно прекратить боевые действия и без промедления приступить к переговорам для достижения мирного урегулирования. В этой связи он приветствовал международные усилия по оказанию сторонам помощи в урегулировании ситуации.Для успеха этого дела все вооруженные контингенты, не санкционированные соответствующими договоренностями в Южной Осетии, должны покинуть зону конфликта. Генеральный секретарь призвал все стороны уважать закрепленный в Уставе принцип территориальной целостности государств и воздерживаться от действий, которые могут подорвать усилия по урегулированию затянувшихся конфликтов в Грузии. Генеральный секретарь также призвал к немедленным шагам по урегулированию гуманитарного кризиса.

Предоставив Совету обновленную информацию о разворачивающихся событиях, Mr.Паско сказал, что Организация Объединенных Наций не располагала информацией из первых рук о районе конфликта в Южной Осетии и в основном полагалась на сообщения СМИ. Оказалось, что большинство грузинских сайтов были заблокированы, поэтому информация собиралась в основном из российских СМИ. В последние дни в Грузии произошла резкая эскалация боевых действий, которые перекинулись на территории за пределами грузино-осетинского конфликта. Точную ситуацию в Цхинвале и других районах Южной Осетии по-прежнему трудно установить из-за отсутствия на местах представителей Организации Объединенных Наций или других международных организаций.

В СМИ циркулировали противоречивые сообщения о том, проводят ли грузинские войска перегруппировку или вывод войск из Южной Осетии, продолжил он. Во второй половине дня официальные лица Грузии повторили сделанное ранее заявление о выводе войск с большей части Южной Осетии, включая Цхинвал. Грузинская сторона отрицала поражение и заявляла, что ей необходимо бороться с гуманитарной катастрофой. Согласно новым сообщениям, вывод оспаривался российскими военными источниками, которые заявили, что грузинские воинские части все еще существуют и спорадические боевые действия продолжаются.Российские военные источники также сообщили, что никаких контактов с грузинскими военными не было.

СМИ сообщили о продолжающихся столкновениях к югу от Цхинвала, сказал он, добавив, что грузинские власти заявляют, что российские войска продвигаются в сторону Гори в самой Грузии, а грузинские силы начали занимать оборонительные позиции вокруг города. Собеседники из Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) сообщили Миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций в Грузии (МООННГ), что около 2000 этнических грузин, внутренне перемещенных лиц из Южной Осетии, прибыли в коллективные центры вблизи Тбилиси и Гори, и многие другие гостили у родственников.УВКБ ООН ожидало, что в конечном счете число внутренне перемещенных лиц составит до 20 000 человек. Считалось, что 5000 человек перешли границу Северной Осетии-Алании.

Он сообщил, что сегодня рано утром российская авиация возобновила удары по стратегическим и военным объектам вне зоны конфликта, в том числе по военному аэродрому с военным авиаремонтным заводом и танкоремонтным заводом под Тбилиси, порту Поти и объектам возле Гори.

ЭДМОНД МУЛЕ, помощник Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира, сообщил, что в состав МООННГ входят 136 военных наблюдателей, 18 полицейских и 311 гражданских лиц в различных местах. Его ключевые мандатные задачи заключались в мониторинге и проверке выполнения соглашения о прекращении огня 1994 года, содействии созданию условий, благоприятствующих возвращению внутренне перемещенных лиц и беженцев, и содействии политическому урегулированию конфликта.

Он сказал, что ситуация в Абхазии остается крайне тревожной, с наращиванием военной мощи на абхазской стороне и бомбардировками города Гори. Абхазская сторона ввела войска и тяжелое вооружение в зону конфликта, что первоначально было предотвращено миротворческими силами Содружества Независимых Государств (СНГ), которые вчера проинформировали МООННГ о том, что больше не могут препятствовать проникновению в зону.МООННГ подтвердила, что миротворцы СНГ не пытались остановить развертывание. Вчера де-факто абхазский министр обороны попросил МООННГ уйти из Верхнего Кодорского ущелья, что она и сделала. Абхазские де-факто власти тогда объявили о своем решении вытеснить грузинские вооруженные силы из Верхнего Кодорского ущелья.

Вчера днем, продолжил он, МООННГ сообщила о воздушных бомбардировках деревень в Верхнем Кодорском ущелье и о передвижении с абхазской стороны значительного числа военнослужащих в ущелье.Сегодня рано утром де-факто президент Абхазии дал пресс-конференцию, на которой сообщил, что операция в Верхнем Кодорском ущелье идет по плану. Он заявил, что как гражданскому, так и вооруженному персоналу Грузии поставлен ультиматум покинуть Долину и что его сторона координирует свои действия с миротворческими силами СНГ для наведения порядка в миротворческой зоне реагирования. Он сказал, что к Российской Федерации обратились с просьбой укрепить абхазскую морскую границу и что переговоры с Россией возможны только после завершения абхазской операции.

Поступила информация о том, что большинство мирных жителей Верхнего Кодорского ущелья уехали, сказал г-н Мулет. В течение большей части прошлой ночи и сегодня МООННГ получала информацию о продолжающемся наращивании сил, как абхазских, так и российских, в зоне конфликта и вблизи нее. МООННГ также сообщила, что в аэропорту приземлились несколько транспортных самолетов и что российские корабли, принадлежащие Черноморскому флоту, движутся в сторону портового города Очамчира. Среди прочего, в окрестностях грузинского города Зугдиди происходили взрывы, вызвавшие панику среди мирного населения.

В результате учащения взрывов в районе операций Миссии МООННГ пришлось сократить масштабы своих операций и в настоящее время проводить только необходимое патрулирование, продолжил он. Миссия не зафиксировала крупных передвижений войск или оружия с грузинской стороны, и до сих пор наблюдались только действия подкреплений вдоль линии прекращения огня. За исключением бомбардировок Верхнего Кодорского ущелья, в районе операций МООННГ, по-видимому, пока не вспыхнуло никаких прямых столкновений.Миссия обратилась к миротворцам СНГ с просьбой обеспечить безопасность ее региональной штаб-квартиры.

Отчеты

ИРАКЛИ АЛАСАНИЯ ( Грузия ) сообщил, что в течение последних 12 часов продолжались бесчеловечные и неизбирательные обстрелы его страны, и ущерб еще предстоит оценить. Вторжение превратилось в полномасштабную оккупацию территории Грузии, полным ходом шла работа по истреблению населения страны и уничтожению грузинской государственности.Российские оккупационные силы вошли в Цхинвальский район, их регулярные воинские части дислоцировались в городах Верхнего Кодорского ущелья. Среди прочего, три бомбы были сброшены на полностью разрушенный Тбилисский авиационный завод, а российские самолеты атаковали Зугдидский район. Нападения также имели место в 20 километрах от столицы и за пределами зоны конфликта. В частности, Россия продолжала бомбить Гори, который находился в 60 км от Тбилиси, и порт Поти в 60 км к западу от Тбилиси.Российский флот предотвратил заход в порт корабля с гуманитарной помощью.

Далее он сообщил, что один из задержанных пилотов утверждал, что пилоты получили инструкции выполнять неограниченные полеты и неизбирательные бомбардировки, что представляло собой элементы военных преступлений. Российские самолеты также бомбили Верхнюю Абхазию, и заявления абхазских де-факто властей воплотились в реальность. Из-за преднамеренного бездействия российских миротворцев в зону конфликта вошли войска, и население Верхнего Кодорского ущелья столкнулось с непосредственной угрозой.В этой связи Грузия настоятельно призвала Совет посоветовать МООННГ найти способы возобновить наблюдение за Абхазией, что является единственным способом спасти там гражданское население.

Он сказал, что у российского руководства есть свое оправдание тотальному вторжению, как они заявили вчера. Международному сообществу стало известно, что грузинская сторона нарушила существующие договоренности, а Российская Федерация также заявила, что занимается миротворчеством или принуждением к миру.Это утверждение действительно относилось к разряду абсурда и бессмыслицы. Вопрос заключался в том, пыталась ли Россия подменить Совет Безопасности, когда на самом деле она была агрессором в конфликте. Грузинское руководство в одночасье связалось с российским политическим руководством, но, к сожалению, президент России отказался напрямую вести диалог со своим грузинским коллегой.

Чтобы продемонстрировать серьезность своего предложения о прекращении огня, Тбилиси направил Москве вербальную ноту, в которой указывалось, что президент Грузии выступил с заявлением о прекращении всех военных действий в Южной Осетии, сказал он.Все грузинские войска были выведены из зоны конфликта, и был создан гуманитарный коридор. Во время прекращения огня грузинские силы подверглись бомбардировке и не смогли полноценно отступить. Грузия призвала Совет Безопасности — высшую законную власть в мире — к немедленному вмешательству, чтобы защитить ее от продолжающейся агрессии и оккупации Российской Федерации. Важно было предотвратить гибель людей.

ЗАЛМАЙ ХАЛИЛЗАД ( США ) пояснил, что его страна попросила о сегодняшней встрече в связи с драматическими и опасными событиями последних 24 часов в Грузии и вокруг нее.Во-первых, в районе Южной Осетии велась интенсивная военная активность России, в том числе приток многотысячного военного контингента помимо нескольких сотен российских миротворцев, присутствовавших в момент начала кризиса. Военные действия против грузинских сил в зоне конфликта резко обострились. Во-вторых, конфликт расширился с началом поддерживаемого Россией военного наступления в абхазском районе Грузии, которому предшествовало требование Абхазии о выводе миротворческого присутствия в Кодорском ущелье.С тех пор этот район подвергся бомбардировке, что явилось прямым вызовом миссии, санкционированной Советом Безопасности, и некоторые абхазские официальные лица заявили о своем намерении изгнать грузинских официальных лиц из долины.

Кроме того, Российская Федерация наносила удары по деревням и городам в других частях Грузии, в том числе с помощью воздушных ударов и нападения на тбилисский аэропорт, сказал он. Российские военные атаки также разрушили другую критически важную инфраструктуру, включая морские порты. Результатом этой эскалации против суверенного государства, которое не представляло прямой угрозы для России, стало увеличение числа жертв и страданий среди грузинского населения.На фоне эскалации насилия российские силы фактически воспрепятствовали выводу грузинских войск из Южной Осетии и предотвратили конкретные шаги Грузии по деэскалации ситуации. О неуступчивости России свидетельствовал ее отказ остановить насилие. Грузия предложила прекращение огня и соблюдение ранее достигнутых договоренностей, но Россия отказалась принять это и продолжала сопротивляться международным усилиям по посредничеству в конфликте, который теперь возник между Россией и Грузией.

Ввиду ухудшения ситуации необходимо задать вопрос, что может сделать Совет Безопасности, чтобы остановить насилие и вернуться к статус-кво 6 августа, сказал он. Нужно было сделать соответствующий вывод о том, чем конфликт был, а чем не был. Россия утверждала, что ее военные операции были направлены на защиту ее миротворцев и гражданского населения в Южной Осетии, однако ее действия пошли гораздо дальше, и эскалация конфликта стала непосредственной причиной гибели людей и гуманитарных страданий.Поскольку Россия препятствовала прекращению огня и продолжала свои военные атаки на гражданские центры, ее цели явно не вызывали доверия. Распространение конфликта на другой сепаратистский район Грузии предполагало другие мотивы и цели. «Мы должны осудить военное нападение на суверенное государство, в том числе нападения на мирных жителей и кампанию террора против грузинского населения, а также осудить разрушение грузинской инфраструктуры».

Совет должен сделать все возможное для обеспечения соблюдения Устава Организации Объединенных Наций и принять меры для устранения угрозы международному миру и безопасности, подчеркнул он.Кроме того, Совет должен принять срочные меры, чтобы призвать к немедленному прекращению огня и выводу всех сил к статус-кво по состоянию на 6 августа, и этот призыв должен относиться ко всем российским боевым силам. Соединенные Штаты начали консультации с другими членами Совета и ожидали, что вскоре будет представлен проект резолюции, призывающий к немедленному прекращению огня. Соединенные Штаты призвали Россию тщательно рассмотреть последствия своей агрессии против суверенного государства Грузия.

ВИТАЛИЙ ЧУРКИН ( Российская Федерация ) сообщил, что, к сожалению, содержание брифинга г-на Пэскоу показало, что Секретариат и его руководство не смогли занять объективную позицию, как того требует существо конфликта. В течение последних трех-четырех дней Совет проводил заседания по ситуации, возникшей в связи с агрессией Грузии против Южной Осетии. Встречи начались по инициативе Российской Федерации, которая настаивала на открытом формате.Сегодняшняя встреча состоялась по совместной инициативе Грузии и США. Всем известно, насколько тесными стали отношения между этими государствами в последние годы. Во время предыдущих встреч представитель Грузии назвал некоторых предположительно российских граждан в Южной Осетии в качестве доказательства того, что Россия управляет Южной Осетией. Однако, по информации российской делегации, у Грузии было не менее 127 советников из министерства обороны США. 7 августа, в день, когда Грузия начала военные действия против Южной Осетии, прошли совместные грузино-американские военные учения под названием «Немедленный ответ».

Нынешние события не были неожиданными, продолжил он, отметив, что Россия неоднократно привлекала международное внимание к ситуации в Южной Осетии, в частности к усилиям Грузии по наращиванию наступательных вооружений. Фактически Грузия увеличила свой военный бюджет в 30 раз, и теперь стала ясна цель этой акции. Говоря о тесном сотрудничестве между США и Грузией, Российская Федерация не хотела думать, что США дали добро на военную акцию грузинского руководства.Российская Федерация находилась в тесном контакте с США и считала, что сотрудничество с партнерами должно продолжаться для восстановления мира в Грузии.

В начале своей агрессии против Южной Осетии представители Грузии заявляли, что его страна начинает войну против Южной Осетии, напомнил он, отметив, что Грузия берется за восстановление конституционного порядка в Южной Осетии, пытаясь решить 50 многолетний конфликт военными средствами.Ее боевые действия начались с танковых и тяжелых артиллерийских обстрелов российских миротворцев, в результате которых погибло 12 человек. Российская Федерация задалась вопросом, можно ли использовать термин «этническая чистка» для описания действий Грузии. Какие другие термины можно было бы использовать, когда 30 000 жителей Южной Осетии из 100 000 человек стали беженцами? Можно ли назвать это геноцидом, когда 2000 из 100 000 человек погибли?

Сколько мирных жителей должно было погибнуть, прежде чем это назвали геноцидом? он спросил. Когда другие оплакивали гибель мирных жителей в Грузии, почему их не волновали нападения на села в Южной Осетии? Как могло отреагировать международное сообщество, когда, несмотря на все международные договоренности — российские миротворцы действовали в Южной Осетии в соответствии с соглашением 1992 года, подписанным Грузией и Южной Осетией, — Грузия напрямую нацеливалась на миротворцев и мирных жителей? Ожидала ли Грузия, что миротворцы сбегут, как это произошло в Сребренице? Российская Федерация не могла допустить нападения на гражданское население Южной Осетии или миротворцев.Он не оккупировал Южную Осетию, и его реакция была адекватной. Вопрос заключался в том, была ли разумна грузинская сторона в своей агрессии.

Нынешняя ситуация имела последствия не только в регионе, но и за его пределами, продолжил он, проводя аналогию с Косово, указав, что никто не ограничивал определение того, что произошло в Косово, когда начались бомбардировки Белграда. Российская Федерация отвергла предложение о неизбирательных военных действиях со своей стороны. Приводились ссылки на заявление якобы российских военнопленных о том, что им якобы приказали бомбить без разбора. Такие ссылки неприемлемы на открытом заседании Совета, как и ссылка представителя Соединенных Штатов на террор против гражданского населения, особенно когда стало известно о собственных действиях его страны против гражданского населения в Ираке, Афганистане и Сербии. «Давайте попробуем прийти к серьезному политическому решению, а не к пропаганде. Давайте не будем заниматься пропагандистской деятельностью в Совете Безопасности.

Касаясь Кодорского ущелья, он напомнил, что его делегация неоднократно говорила, что Абхазия должна прийти в Совет и разъяснить свою позицию. Российская Федерация обратила внимание на неприемлемую ситуацию в Кодорском ущелье, «так чему вы сейчас удивляетесь?» Что касается Черноморского флота, то он приступил к патрулированию побережья, о чем властям Грузии была направлена ​​нота. Цель состояла в том, чтобы защитить российских граждан и оказать поддержку миротворцам и гуманитарную помощь гражданскому населению в зоне конфликта. Российская Федерация стремилась установить зону безопасности, а не морскую блокаду. Он действовал в соответствии со своим правом на самооборону в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

Он сказал, что слышал странное заявление о том, что Российская Федерация отказывается от международных усилий по урегулированию ситуации, когда на самом деле президент Дмитрий Медведев разговаривал с президентом Джорджем Бушем-младшим, а министр иностранных дел разговаривал по телефону с Государственный секретарь.Россия «все объясняла, всех слушала», включая представителей европейского сообщества. Что касается удивления грузинского представителя по поводу того, что президент России отказался разговаривать с президентом Грузии, то какой разумный человек согласится с ним разговаривать прямо сейчас? Россия неоднократно заявляла Грузии, что попытка урегулировать ситуацию военным путем будет для Грузии «самоубийством».

Тем не менее, контакты с грузинской стороной имели место, добавил он. В частности, состоялся разговор министра иностранных дел России с его грузинским коллегой. Было сделано четкое заявление о прекращении огня, а министр иностранных дел заявил, что Грузия должна уйти с территории Южной Осетии и заявить о своей готовности подписать соглашение о неприменении силы с Южной Осетией. Затем могут состояться дальнейшие обсуждения, что после авантюристической затеи Грузии будет затруднено. Пока Грузия уходила, она стреляла по российским солдатам.Серьезным подходом для Грузии было бы четкое заявление о том, что она уходит из Южной Осетии, и подписание соглашения о неприменении силы. «Так что давайте серьезно разберемся с этой трагической ситуацией». Серьезные решения могли быть приняты сразу же сначала Тбилиси, потом Россией, а потом и международным сообществом.

ЖАН-ПЬЕР ЛАКРУА ( Франция ) сказал, что он особенно встревожен расширением конфликта, как с точки зрения его интенсивности, так и его географического охвата, особенно в связи с продолжающимися воздушными бомбардировками за пределами Южной Осетии. Также очень тревожило значительное присутствие морских контингентов вдоль береговой линии и угроза над районом Абхазии. Согласно информации, полученной французской делегацией, имели место также воздушные удары по району Кодорского ущелья, а также сосредоточение и наращивание войск вдоль линии разграничения между Абхазией и остальной частью Грузии.

Не менее тревожной является угроза военных действий со стороны абхазской стороны, сказал он, выразив серьезную озабоченность последствиями ухудшения ситуации, в том числе увеличением числа жертв, беженцев и вынужденных переселенцев.Цифры, представленные г-ном Пэскоу, вызывают особую тревогу, и Франция также серьезно обеспокоена последствиями ухудшения ситуации для мира и стабильности в регионе. Необходимо сделать все для прекращения конфликта.

Приоритетом является прекращение боевых действий, безотлагательно, подчеркнул он, добавив, что принял к сведению заявление Грузии о выводе войск из Южной Осетии и прекращении боевых действий. Это был важный шаг. Все стороны должны немедленно прекратить боевые действия, и необходимо сделать все возможное для достижения прочного решения.Президент Франции представил простой план выхода, который предусматривал немедленное прекращение боевых действий, полное уважение суверенитета и территориальной целостности Грузии и восстановление прежнего статус-кво, предполагающее отвод российских и грузинских войск на прежние позиции. Эти элементы составляют основные параметры решения, после чего международное сообщество может определить условия.

Он подчеркнул, что на Совете лежит значительная ответственность, которую он должен взять на себя, поддерживая продолжающиеся дипломатические усилия.Он должен призывать к немедленному прекращению боевых действий, отводу сил на прежние позиции и уважению целостности и суверенитета Грузии. Для Совета важно высказываться по поводу событий, и Франция в течение следующих нескольких часов будет активно работать над тем, чтобы Совет был в состоянии сделать это. Пришло время членам взять на себя ответственность и положить конец ухудшению ситуации, которая может иметь последствия для международного мира и безопасности.

КАРЕН ПИЕРС ( Соединенное Королевство ), подчеркнув, что Секретариат выполняет сложную работу в сложных обстоятельствах, отвергла обвинение в предвзятости со стороны Секретариата или заместителя Генерального секретаря Пэскоу. Совет полагался на информацию, предоставленную Секретариатом, и нападение на нее было нападением на институт.

Она сказала, что Совет стал свидетелем серьезной эскалации ситуации в Грузии, с дальнейшими российскими бомбардировками грузинской территории.Российский флот препятствовал доставке грузов в Грузию, и был нанесен удар по военному аэродрому рядом с гражданским аэропортом в Тбилиси. Министр иностранных дел Грузии подтвердил вывод войск страны из Южной Осетии и размежевание с российскими войсками. Президент Михаил Саакашвили безуспешно пытался связаться с премьер-министром Владимиром Путиным. Если лидеры не были готовы разговаривать друг с другом, было трудно понять, как этот процесс может продвигаться вперед.Поступали сообщения о том, что российские войска наносят удары по целям в самой Грузии, а у посольства Соединенного Королевства возникли проблемы с доступом в собственное помещение в Тбилиси. Поступали сообщения об иностранных гражданах, оказавшихся в ловушке в зоне конфликта, и о необходимости коридоров для безопасной эвакуации гражданских лиц. Соединенное Королевство возложило на всех комбатантов ответственность за судьбу граждан.

По территориальной целостности Грузии нанесен смертельный удар, сказала она, добавив, что мир стал свидетелем грубого нарушения суверенитета страны.Что касается неуважения Российской Федерации к миротворческим функциям, то ее действия выходят за рамки любого разумного соразмерного ответа. Вместо риторики эта страна должна объяснить свой отказ вывести свои войска на позиции 6 августа и свои намерения в отношении Грузии, Абхазии и Южной Осетии после прекращения боевых действий. Были сомнения, что действия России носили гуманитарный характер или были направлены на защиту мира на Кавказе.

Отвергая попытки провести аналогию с Косово, она сказала, что если действия России и напоминают действия какой-либо стороны в этом конфликте, то это точно не Организация Североатлантического договора (НАТО).Соединенное Королевство поддержало решительное заявление Генерального секретаря, сделанное прошлой ночью, и повторило свой призыв к немедленному и безоговорочному прекращению всех боевых действий. Российская и грузинская стороны, а также все другие стороны должны участвовать в международных посреднических усилиях, отойти на позиции, существовавшие до 6 августа, и уважать суверенитет и территориальную целостность Грузии. Гуманитарные нужды должны быть удовлетворены, но они не должны использоваться в качестве предлога для того, чтобы Россия оставила свои силы в Южной Осетии или добавила туда новые войска.Что касается Абхазии, Соединенное Королевство решительно поддержало МООННГ и призвало Российскую Федерацию использовать свое влияние на Абхазию для прекращения конфликта. Некоторые стороны намеревались принять меры для прекращения боевых действий, и Соединенное Королевство поддержало бы эти шаги.

АЛЬДО МАНТОВАНИ ( Италия ) сказал, что он разъяснил свою позицию на предыдущих открытых встречах и консультациях, но хотел бы добавить свой голос в поддержку безоговорочного восстановления суверенитета и территориальной целостности Грузии в качестве первого шага.Италия призвала к немедленному прекращению боевых действий и восстановлению ситуации, существовавшей до 6 августа. Он также призвал к немедленному прекращению всех наземных, воздушных и морских операций в этом районе. Италия поддержала совместные посреднические усилия Европейского союза и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и конкретные идеи, изложенные во время председательства Франции в Европейском союзе. Распространение боевых действий на абхазскую сторону вызывает серьезную и еще большую озабоченность, и все стороны должны соблюдать резолюцию 1808 (2008) во всех ее аспектах. Италия приветствовала открытие гуманитарного коридора для облегчения страданий гражданского населения. Серьезность ситуации требовала немедленных действий Совета.

ВИЦЕ СКРАЧИЧ ( Хорватия ) сказал, что на третьей встрече за несколько дней он снова выразит серьезную обеспокоенность последними событиями в регионе. Ситуация в зоне конфликта, казалось, ухудшалась, ожесточенные бои продолжались, а парламент Грузии объявил военное положение. Хорватия также была крайне обеспокоена вводом большого количества российских войск в Южную Осетию, а теперь и в Абхазию.Он полностью поддерживает уважение территориальной целостности и суверенитета Грузии и считает нарушение ее границ абсолютно неприемлемым.

Он сказал, что понимает и приветствует серьезное отношение Российской Федерации к своим миротворческим обязательствам в Южной Осетии, но ее недавние действия вышли далеко за рамки этого. Более того, Хорватию очень беспокоила эскалация и расширение конфликта на территории, не связанные с ситуацией в Южной Осетии. Страна, претендующая на роль миротворца в суверенном государстве, не должна использовать свои вооруженные силы в совершенно не связанном с ней регионе в том же суверенном государстве.Хорватия была крайне обеспокоена тем, что усилия по деэскалации конфликта с помощью прямых дипломатических связей не приносят реального прогресса, и вновь призвала все стороны немедленно и безоговорочно согласиться на прекращение огня и воздерживаться от провокационных действий.

Приветствуя решение Грузии вывести свои войска, он сказал, однако, что обеспокоен сообщениями об обстреле отступающих грузинских войск. Россия не должна ни использовать свою позицию в ущерб ситуации, ни диктовать исход ситуации между Грузией и Абхазией.Хорватия приветствовала совместную миссию Европейского союза и ОБСЕ и надеялась, что они смогут добиться столь необходимого прекращения огня. Он также выразил сожаление по поводу недавних действий де-факто абхазских властей в Верхнем Кодорском ущелье, которые не должны усугублять и без того неустойчивую ситуацию. Они должны позволить МООННГ вернуться в этот район в соответствии с мандатом Совета Безопасности. Хорватия готова поддержать действия Совета.

ЛЕ ЛУОНГ МИНЬ ( Вьетнам ) выразил обеспокоенность продолжающейся эскалацией боевых действий, приведшей к многочисленным жертвам и уничтожению имущества, и призвал все стороны проявлять максимальную сдержанность, соблюдать подписанные соглашения и вернуться к переговорам найти решение на основе уважения законных интересов друг друга.Вьетнам настоятельно призвал стороны разрешить и облегчить гуманитарную деятельность и продолжал поддерживать международные усилия по содействию урегулированию конфликта.

ХОРХЕ УРБИНА ( Коста-Рика ), отметив, что заявление Генерального секретаря отражает основные опасения членов Совета Безопасности, сказал, что оно также точно отражает убеждение большинства членов Совета в том, что только мирное политическое решение, а не военное, приведет к конфликт. Коста-Рика выразила сожаление по поводу масштабов боевых действий и выразила сожаление по поводу их выхода за пределы зоны конфликта. Требовалась умеренность всех сторон, включая Российскую Федерацию, активное участие которой означало, что кризис может перерасти в ситуацию международного масштаба.

Использование агрессивных формулировок, включая неоднократные ссылки на геноцид или этнические чистки и военные преступления, не будет способствовать успокоению духа или восстановлению мира, сказал он, призвав к более осторожному подходу, который приведет к дальнейшему укрепление механизмов коллективной безопасности.Коста-Рика приветствовала инициативу Франции и посреднические усилия других сторон. Он призвал к немедленному прекращению боевых действий и восстановлению ситуации, существовавшей до конфликта. Совет должен идти по этому пути в соответствии со своими обязанностями. Он должен укрепить действенность международно признанных принципов, включая защиту суверенитета и территориальной целостности государств, в данном случае Грузии.

МИШЕЛЬ КАФАНДО ( Буркина-Фасо ) заявил, что его страна обеспокоена продолжающейся эскалацией насилия в Южной Осетии и распространением конфликта на другие регионы Грузии, особенно в Абхазию. Буркина-Фасо выразила сожаление по поводу увеличения числа жертв и ухудшения гуманитарной ситуации на местах. Учитывая нынешнее положение дел и возможное развитие событий в будущем, ситуация становилась крайне опасной для всего региона и могла еще больше ухудшиться. Крайне важно, чтобы государства региона продемонстрировали максимальную сдержанность.

Призывая международное сообщество призвать все стороны к прекращению боевых действий, он сказал, что крайне важно, чтобы они взяли на себя обязательство по прекращению огня, отказались от применения силы и соблюдали международное гуманитарное право.Важно было открыть гуманитарный коридор и начать переговоры на основе Хартии. Стороны не должны нарушать мандат МООННГ и должны поддерживать все инициативы, направленные на то, чтобы посадить их за стол переговоров. Учитывая серьезность ситуации, важно, чтобы Совет сделал все возможное, чтобы убедить стороны прекратить боевые действия, отказаться от применения силы и восстановить диалог. Если бы это можно было сделать посредством консенсусной резолюции, Буркина-Фасо внесла бы свой вклад.

МАРТИ М. НАТАЛЕГАВА ( Индонезия ) сказал, что его глубокая обеспокоенность ситуацией, особенно ее гуманитарными последствиями, сегодня значительно усилилась. Недостаток коллективного голоса в Совете не должен приводить к замалчиванию таких гуманитарных потерь. Индонезия была глубоко тронута страданиями ни в чем не повинных гражданских лиц во время бушующих боевых действий и призвала все конфликтующие стороны выполнять свои обязательства в соответствии с международным гуманитарным правом, которое было разработано именно для защиты гражданских лиц во время вооруженного конфликта.Нельзя допустить, чтобы восторжествовала логика войны; должны быть обеспечены дипломатия и власть разума над применением силы.

Признавая, что неотъемлемый спор вокруг Южной Осетии, возможно, не созрел для немедленного решения, в конечном счете, диалог был единственным путем, подчеркнул он. Индонезия нашла некоторое поощрение, хотя и слабое, в дипломатических усилиях, которые она решительно поддержала, и подчеркнула важность общности между членами Совета, особенно руководителями, для формирования общей позиции и консенсуса.Индонезия также подчеркнула ценность простого и своевременного обращения Совета, не отягощенного какими-либо другими соображениями, кроме гуманитарных: «Прекратите насилие сейчас».

РИКАРДО АЛЬБЕРТО АРИАС ( Панама ) осудил решение правительства Грузии установить свою власть над Южной Осетией путем применения силы. Панама также была обеспокоена и осудила совершенно несоразмерное и, следовательно, незаконное применение силы Российской Федерацией, явной целью которого была защита своих граждан и миротворческих сил.Право на применение законной силы в соответствии со статьей 51 Устава имело существенные ограничения, и его злоупотребление означало, что Россия нарушает свои обязательства в качестве постоянного члена Совета. Панама призвала Совет немедленно высказаться за прекращение применения силы и возвращение к прежнему статус-кво. Совет также должен поддерживать дипломатические усилия ряда стран и организаций. Панама уважает территориальную целостность Грузии, признавая при этом право народа Южной Осетии на самоопределение и осознавая противоречие между этими двумя принципами.

ДЖАДАЛЛА А. ЭТТАЛЬХИ ( Ливия ), выразив глубокую обеспокоенность эскалацией насилия, большим числом жертв среди гражданского населения и беженцев, масштабными разрушениями в столице Южной Осетии и других регионах, заявил, что недальновидность может привести к стихийным бедствиям такого рода. Когда это произошло, международное сообщество и Совет Безопасности должны безотлагательно выполнить свои обязанности и обязательства. В регионе произошла серьезная гуманитарная катастрофа, и Совет должен сосредоточиться на ее прекращении.Несмотря на зафиксированные страдания и ухудшение ситуации на местах, Совет показал, что не может прийти к соглашению об общих формулировках. Ливия поддержит любую инициативу, какие бы усилия ни предпринимались для достижения консенсуса в Совете. Он призвал к немедленному прекращению огня, возвращению к прежнему статус-кво и соблюдению действующих резолюций и соглашений.

Президент Совета ЯН ГРАУЛС ( Бельгия ), выступая в своем национальном качестве, подчеркнул полную уверенность своей страны в беспристрастности Секретариата, выразив обеспокоенность по поводу эскалации военных действий и территориального расширения конфликта.События создали серьезную гуманитарную ситуацию, привели к значительному ущербу и привели к гибели мирных жителей. Бельгия выразила безоговорочную поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ и призвала к немедленному прекращению огня без предварительных условий и возвращению к ситуации, существовавшей до 6 августа. Он призвал все заинтересованные стороны отказаться от военной логики и найти мирное решение. Бельгия поддержала начатые дипломатические решения, но была обеспокоена насильственным выводом наблюдателей МООННГ из Верхнего Кодорского ущелья.

Г-н АЛАСАНИЯ ( Грузия ) говорит, что, по его мнению, г-н Чуркин не слышал брифингов заместителя Генерального секретаря и помощника Генерального секретаря, но это логично, поскольку все, что было услышано от Российской Федерации, было пропаганды, даже когда Советский Союз вторгся в Афганистан, Прагу и Будапешт. Сделанные тогда заявления были не только основаны на ложной информации, но и носили циничный, возмутительный и бесчеловечный характер. С каких это пор соседняя страна могла использовать стратегические бомбардировщики и неизбирательные, «круглосуточные» бомбардировки гражданских целей в поддержку миротворческой операции? Какие основания были у России, чтобы сделать что-то подобное? Принуждение к миру в русском стиле было знакомо соседям, например, когда Чеченская Республика была стерта с лица земли.Тогда на это были закрыты глаза, и этого нельзя делать сейчас. Намерение России теперь было прежним: стереть грузинский народ и государственность. Необходимо сделать то, за что сегодня выступало большинство членов Совета.

Г-н ЧУРКИН ( Российская Федерация ) сказал, что ответил на подавляющее большинство заявлений своих коллег и нет необходимости возвращаться к этому, кроме одного вопроса, а именно о намерениях Российской Федерации. Они были очень простыми. Они нашли свои корни в истории, которая показала, что Россия была очень тесно связана с народами Кавказа.Эти отношения были очень сложными и не всегда очень дружественными, но в России было очень глубокое чувство ответственности за народы Кавказа. Сейчас очень трудно говорить о нормальных чувствах между грузинами и русскими, но эти чувства существовали веками и со временем вернутся. В Российской Федерации на правах полноправных граждан проживали миллионы грузин. Таким образом, намерение Российской Федерации заключалось в том, чтобы жители Абхазии и Южной Осетии не опасались за свою жизнь и безопасность.

Он предложил оглянуться в историю, в 1991 год, когда Грузия пыталась урегулировать осетинский и абхазский конфликты, заявив, что все они грузины. Его военная операция обернулась крупной трагедией, в результате которой появилось большое количество беженцев. Решение этой проблемы должно осуществляться путем неприменения силы и установления экономических контактов. Так почему же переход к решению вопроса между Грузией и Южной Осетией осуществлялся «таким другим способом»? Что же касается ссылки грузинского представителя на Чечню, то все «теперь на своих местах», и ее граждане были гражданами Российской Федерации, а также Чеченской Республики, где они процветали.Российская Федерация надеялась, что такая же ситуация установится в отношении грузин, абхазов и южных осетин.

Г-н ХАЛИЗАД ( United States ) отметил, что, несмотря на его полемику, г-н Чуркин не ответил на призыв к немедленному прекращению боевых действий и возвращению к прежнему статус-кво. Фактически, он признал отказ Российской Федерации иметь дело с демократически избранным правительством Грузии, признал, что ситуация больше не связана с Южной Осетией, напал на Секретариат Организации Объединенных Наций и сослался на другие конфликты.

Далее он сказал, что г-н Чуркин сослался на телефонные разговоры министра иностранных дел России Сергея Лаврова с госсекретарем США Кондолизой Райс сегодня утром, разговор, который поднял серьезные вопросы о целях России в конфликте. Г-н Лавров заявил, что президент Саакашвили, демократически избранный президент Грузии, «должен уйти», что было совершенно неприемлемо и «перешло черту». Была ли объективной смена Россией режима в Грузии, свержение демократически избранного правительства этой страны? Россия должна подтвердить, что ее целью не было сменить правительство Грузии и что она признала территориальную целостность и суверенитет Грузии.Российская Федерация угрожала территориальной целостности Грузии, и Совет должен действовать решительно, чтобы подтвердить это.

Г-н ЧУРКИН ( Российская Федерация ), охарактеризовав заявление г-на Халилзада как полемический по своему характеру, сказал, что Совет сегодня услышал достаточно полемики, но он ответит по существу. Что касается прекращения огня, то в предыдущем заявлении Российской Федерации разъяснялась формула, которая приведет к прекращению кровопролития – уход Грузии из Южной Осетии и соглашение о неприменении силы в Южной Осетии и Абхазии.Сегодня представитель Грузии намекал, что согласен на это, так почему же Грузия не вывела свои войска? Россия не помешала бы этому.

Обращаясь к «интересной ссылке» на конфиденциальный дипломатический телефонный разговор между министром иностранных дел Лавровым и госсекретарем Райс, он сказал, что «смена режима» — это американское выражение, которое Россия не использовала. Как известно из истории, разные лидеры приходили к власти либо демократическим, либо полудемократическим путем, становясь препятствием для выхода своего народа из трудного положения.Российская Федерация была воодушевлена ​​публичным упоминанием г-на Халилзада об этом, что означало, что он был готов сделать это достоянием общественности.

Г-н ХАЛИЛЗАД ( США ) спрашивает, является ли целью Российской Федерации смена руководства Грузии.

Г-н АЛАСАНИЯ ( Грузия ) говорит, что, как он слышал от г-на Чуркина, заданный вопрос и полученный ответ подтвердили, что Россия стремится изменить демократически избранное правительство Грузии.

Г-н ЧУРКИН ( Российская Федерация ) предположил, что он дал полный ответ и, возможно, представитель Соединенных Штатов не слушал, когда он давал свой ответ, возможно, у него не было наушника.

* *** *

Конфликт в Осетии: история без начала

Советские и российские учебники истории очень кратко освещали события Гражданской войны на различных национальных окраинах бывшей империи, поэтому неудивительно, что не только на Западе, но и в России существует два очень популярных заблуждения об истории и характер конфликта в Южной Осетии.Первая из них, освященная авторитетом Википедии, утверждает, что «истоки современного грузино-осетинского конфликта лежат в событиях конца 1980-х гг., когда активизация грузинского национального движения за независимость от союзного центра (и одновременно отказ малочисленным народам Грузии в праве на автономию) и радикальные действия ее лидеров привели к резкому обострению отношений между грузинами и национальными меньшинствами». Второе заблуждение напрямую связано с первым: основными противниками на Кавказе являются Грузия и Россия, а осетины (и абхазы), а также другие просто используются Москвой в рамках геополитических игр последней.

Поход на Цхинвал, предпринятый в 1991 году войсками Звиада Гамсахурдия, не был первым военным противостоянием между Грузией и Осетией в ХХ веке. И грузино-абхазская война 1992-1993 годов не была первой между этими народами. В обеих республиках уже семь десятилетий назад велись боевые действия во время Гражданской войны, когда Грузия недолго была независимым государством. Нам не нужно углубляться в более отдаленную историю, чтобы выявить далекие истоки взаимных трений между этими народами.Пример того, как развивались их отношения в ХХ веке (то есть в современную индустриальную эпоху), сам по себе весьма показателен.

Как и многие другие государства, Грузинская Демократическая Республика, провозглашенная 26 мая (8 июня) 1918 года, претендовала не только на земли, населенные этническими грузинами, но и на территории, населенные другими народами, включая Абхазию и Южную Осетию. В какой-то момент меньшевистское правительство Грузии предъявило претензии на бывший Сочинский уезд Черноморской губернии, где, даже по словам министра Гегечкори, грузины составляли лишь 22% населения (в добровольческой армии их было в два раза меньше, в номер).Обосновывая свои претензии, грузинские дипломаты заявляли, что эти территории принадлежали Грузии еще во времена царицы Тамары, поэтому Тбилиси не имеет на них безусловного права.

Правда, Грузия в итоге отказалась от мечты о Сочи и Туапсе. В ходе военных и дипломатических столкновений с воинами-добровольцами грузинские войска были вытеснены с большей части района, за исключением участка между реками Бзырь и Мехадыр. А вот в Абхазии и Осетии им повезло больше.

В июне 1918 года было достигнуто соглашение между правительством Демократической Республики Грузия и Абхазским Народным Советом. По этому соглашению последнему были предоставлены функции автономного правительства. Однако вскоре соглашение было нарушено. Грузинские войска под командованием бывшего царского генерала Георгия Мазниева (Мазниашвили) нанесли поражение абхазским сепаратистам и их сторонникам-казакам, заняв Гагры и Сухуми.

В 1920 году настала очередь Южной Осетии, когда ее Народный Совет также отказался признать власть Тбилиси.Цитируя грузинских историков Бахтадзе, Вачнадзе и Гурули, «в 1920 году части регулярной грузинской армии и Грузинской национальной гвардии подавили вооруженное восстание осетинских сепаратистов. В успешном ведении боевых действий отличился начальник Генерального штаба Национальной гвардии Валико Джугели».

К сожалению, грузинские авторы не сообщают подробностей об этой военной операции, а между тем Валико Джугели вел очень подробный дневник хода боевых действий.Этот дневник позже был обнародован и с радостью процитирован Львом Троцким в его книге «Между империализмом и революцией», которую он написал, чтобы упрекнуть правителей меньшевистской Грузии.

«Враг повсюду бежит в беспорядке, почти не оказывая сопротивления. Эти предатели должны быть сурово наказаны», — написал Джугели. В тот же день он сделал новую запись: «Сейчас ночь. Повсюду видны пожары. Это горящий дом повстанцев. Но я к этому уже привык и смотрю на это почти спокойно.Запись следующего дня: «Вокруг нас горят осетинские села… В интересах борющегося рабочего класса, и в интересах социализма на будущее будем жестоки. Да, будем. Мой разум спокоен, и моя совесть чиста. Я смотрю на пепел и дым… Я совершенно спокоен. Да, спокойно». Наутро Джугели писал: «…горят костры, горят дома… Огнем и мечом…» В тот же день, через несколько часов, он пишет новую запись: «И горят костры, сжигание …» В тот же вечер: «Теперь повсюду огни… огни горят и горят… Какая ужасная, жестокая и чарующая красота… И, глядя на те яркие огни ночью, один старый друг сказал мне с грустью: «Я начинаю понимать Нерона и великий пожар Рима».

В грузинских источниках можно найти много жалоб на насилие и погромы, учиненные осетинами. По всей видимости, эти обвинения не совсем беспочвенны, ибо вряд ли кто-то из участников Гражданской войны не остался незапятнанным насилием и погромами, независимо от того, под каким флагом и знамёнами он сражался.

Военные действия на Кавказе закончились в 1921 году, когда Грузия, Армения и Азербайджан были оккупированы Красной Армией. Однако угли национального противостояния не потухли, а продолжали тлеть на протяжении всей советской эпохи. Чтобы не говорить ничего голословного, приведем отрывок из выступления московского писателя Григория Свирского в 1968 году (!):

«Как-то мы прошли Осетию с группой альпинистов и туристов. В одной деревне к нам подошел старик и сказал: «Мы приглашаем вас на свадьбу.Вся деревня придет, а ты (он указал на меня) не приходи!» И я остался охранять вещи группы. Сижу, книжку читаю, и вдруг вижу: деревенская улица в пыли, как мчится конница Буденного. Меня схватили и потащили. Жених и невеста кричат: «Прости, милый!» Меня тащат на свадьбу, наливают в огромный рог осетинскую водку арак и вливают в меня. Я спросил своего друга, что случилось? Почему раньше я получал «личное неприглашение», а теперь обслуживаюсь как самый почетный гость? Оказывается, мой друг недавно спросил у старика, который гордо объяснил: «Мы не приглашаем грузин!» Мой друг объяснил, что я не грузин. .. Тогда старик закричал, что он только что ужасно оскорбил человека и что он, этот человек, отомстит. Вот так вся свадьба, чтобы не отомстить, сорвалась – и для меня… На другой день старик пришел узнать, простила ли я его за то, что он поверил, что я грузин…»

Таким образом, становится ясно, что грузино-осетинский (как и грузино-абхазский) конфликт не только возник задолго до перестройки, но и существовал совершенно независимо от Москвы.Во время Гражданской войны и белые, и красные почти не думали о Кавказе. И было бы странно подозревать брежневское руководство, чья политика во многом опиралась на задабривание республиканских элит, в сочувствии сепаратистским движениям в автономных республиках.

Конечно, это не означает, что руководство России не использовало конфликты на Кавказе для достижения собственных целей. Однако ни осетины, ни абхазы не были просто статистами в этой большой геополитической игре.Стремление этих народов к независимости от Тбилиси было искренним и последовательным, но то, что им удалось найти сильного союзника, готового поддержать их интересы, просто делает честь их руководству. В конце концов, Грузия тоже не бросила вызов великой державе, которая обучала и перевооружала свою армию. Просто осетинам и абхазам повезло больше.

Последняя мысль. Автор данной статьи считает конфликт между Грузией и Россией трагическим недоразумением и искренне надеется, что рано или поздно он уйдет в историю.Однако для того, чтобы это произошло, необходимо найти решение, которое устроит все стороны конфликта, включая население бывших автономных республик.

Вдоль меняющейся границы, Грузия и Россия поддерживают непростой мир: параллели: NPR

Члены Миссии Наблюдателей Европейского Союза смотрят в бинокль на границу между Грузией и Южной Осетией. Клэр Харбедж/NPR скрыть заголовок

переключить заголовок Клэр Харбедж/NPR

Члены Миссии Наблюдателей Европейского Союза смотрят в бинокль на линию границы между Грузией и Южной Осетией.

Клэр Харбедж/NPR

В последние годы большое внимание уделяется аннексии Крыма Россией. Но Украина — не единственное место, где Россия использовала этнические конфликты и спорные территории вдоль своих границ.

В предгорьях Кавказа, на высоте 2500 футов, Россия неуклонно строит то, что она называет новой международной границей. Он отмечен мешаниной из колючей проволоки, большими зелеными знаками, наскоро вырытыми траншеями и хорошо укомплектованными блокпостами.Деревни разделены им, и людей регулярно бросают в тюрьму за переход через него.

Но, по мнению большей части мира, этой границы не существует, как и той земли, которую она определяет — Республики Южная Осетия.

Южная Осетия, регион размером примерно с Род-Айленд с населением около 40 000 этнических осетин, объявила о своей независимости от Грузии в 1990 году, после распада Советского Союза. После двухлетней войны и несовершенного режима прекращения огня Южная Осетия почти два десятилетия функционировала как самопровозглашенное независимое государство с периодическими вспышками боевых действий.

В регионе было собственное правительство, но не было строгой границы. Это изменилось в 2008 году.

В августе того же года Грузия начала наступление, чтобы восстановить контроль над отколовшимся регионом. В войне, которая длилась пять дней, Россия ответила вторжением и оккупацией Южной Осетии. Затем оно признало его как суверенное государство.Большая часть остального мира, включая Соединенные Штаты и Европу, отказались последовать их примеру. Единственными другими странами, которые признают Южную Осетию, являются Никарагуа, Венесуэла и Науру.

С тех пор, несмотря на хрупкий мир, конфликт остается неразрешенным, поскольку Россия постепенно превращает ранее теоретические границы Южной Осетии в реальные линии на местности.

Забор проходит через поле, очерчивающее фактическую границу между Грузией (справа) и Южной Осетией, контролируемой Россией (слева). На табличке написано: «Внимание! Государственная граница! Проход запрещен!» Клэр Харбедж/NPR скрыть заголовок

переключить заголовок Клэр Харбедж/NPR

Забор проходит через поле, очерчивающее фактическую границу между Грузией (справа) и Южной Осетией, контролируемой Россией (слева).На табличке написано: «Внимание! Государственная граница! Проход запрещен!»

Клэр Харбедж/NPR

Село Хурвалети, в котором проживает около 700 человек, буквально разделено новой границей на две части: одна часть находится на территории, контролируемой Россией, другая — на территории, контролируемой Грузией.

«Начнем с того, что это не было большой деревней», — сказал Гиви Хурошвили, пожилой житель средних лет, сидящий с друзьями на скамейке в парке в центре города. «Сейчас, после этого конфликта, все стараются его избегать», — говорит он.

Деревня, как объясняет учитель музыки Зизи Курмашвили, когда-то была зажиточной — у людей были огромные яблоневые, персиковые и сливовые сады, был процветающий рынок. Теперь, говорит она, Россия украла их землю и воду, и люди не могут зарабатывать деньги.

Провод Концертина проходит через центр Хурвалети, разделяя соседей от соседей. Российские пограничники размещены в бункерах, осматривающих город с трех сторон.

«Если вы подниметесь на гору за своими коровами или животными, вас отвезут в Цхинвали», — сказал Хурошвили, имея в виду де-факто столицу Южной Осетии, где обычно сажают арестованных за пересечение границы — большинство часто в течение нескольких дней, но иногда и гораздо дольше.

Служба госбезопасности Грузии сообщает, что только в 2016 году российские пограничники задержали и бросили в тюрьму 134 человека за переход границы из Грузии в Южную Осетию.

Но если последствия пересечения черты предельно ясны, то совсем не ясно, где эта черта. Фермеры вдоль границы однажды ночью легли спать, думая, что их поля и сады находятся в Джорджии, только чтобы проснуться и обнаружить забор и траншеи, указывающие на обратное. Новые зеленые знаки, сообщающие о наличии южноосетинской «государственной границы», время от времени появляются в местах, которые ранее считались находящимися на территории Грузии.

Грузины продолжают обрабатывать землю в Одзиси, разделенную забором и окруженную с трех сторон территорией, контролируемой Россией.Здание в центре — российский блокпост. Клэр Харбедж/NPR скрыть заголовок

переключить заголовок Клэр Харбедж/NPR

На данный момент граница фактически находится там, где говорит Россия. Россия утверждает, что следует старым советским военным картам, определяющим границу Южной Осетии, которая в советское время считалась своего рода провинцией.Но карты, определяющие эту территорию, не опубликованы.

«Если у вас есть так называемая граница посреди деревни, посреди садов, это создает огромные проблемы для местного сообщества, для общества», — говорит Томаш Шабловски, наблюдатель от Европейского Союза.

Несколько раз в неделю наблюдатели ЕС посещают небольшой российский контрольно-пропускной пункт недалеко от села Одзиси, вдоль того, что де-факто стало северной границей Грузии, чтобы наблюдать и документировать так называемую деятельность России по «бордеризации».Одетые в синие жилеты, украшенные флагом ЕС, с биноклями и камерами, наблюдатели выгружаются из своих внедорожников Nissan Patrol примерно в 50 футах от контрольно-пропускного пункта.

По ту сторону красно-белых ворот, перегораживающих въезд на КПП, российские пограничники в зеленой камуфляжной форме с винтовками на плечах достают собственные бинокли и фотоаппараты.

Около получаса каждая сторона фотографирует другую сторону.Между ними по пустой дороге бродит бродячая собака по кличке Путин. В конце концов, наблюдатели Европейского Союза снова садятся в свои внедорожники и уезжают. Российские охранники возвращаются к обыску автомобилей людей, переходящих с одной стороны на другую. То, что проходит за нормальность, возобновляется.

Это зыбкий мир, но Грузия заявляет, что полна решимости его сохранить, хотя она по-прежнему хочет, чтобы Россия не входила в Южную Осетию.

«Я всегда говорю, что Грузия — стабильная страна, наш интерес — в стабильности.Но это не значит, что мы заинтересованы в стабилизации нынешней ситуации, которая представляет собой непрекращающийся конфликт и процесс русификации на местах», — говорит Кетеван Цихелашвили, министр Грузии по вопросам примирения и гражданского равноправия. и Абхазия, еще один сепаратистский регион, поддерживаемый Россией, снова под контролем ее правительства.

Де-факто президент Южной Осетии запланировал на следующий месяц референдум о том, следует ли изменить название региона на Южная Осетия-Алания, чтобы отразить название его русскоязычного региона. контролируемый сосед, Северная Осетия-Алания.Некоторые наблюдатели видят в этом возможный шаг на пути от фактического контроля России над регионом к его аннексии.

Цихелашвили говорит, что ограждения и задержания — это способ России создать неопределенность, которую она может использовать в своих целях.

Наблюдатели Европейского Союза прибывают несколько раз в неделю, чтобы документировать действия России вдоль границы. Клэр Харбедж/NPR скрыть заголовок

переключить заголовок Клэр Харбедж/NPR

«В Грузии, Украине, Молдове Россия, кажется, рассматривает конфликты как часть своей внешней стратегии», — сказала она.«Украина была просто последней в ряду».

Но Грузия, по ее словам, будет сопротивляться попыткам снова втянуть ее в конфликт.

«Мы не стремимся привлекать внимание мира фотографиями войны», — сказал Цихелашвили. «У нас было достаточно этого».

Тем не менее, для тех, кто живет вдоль границы, память о том, что было, и страх перед тем, что может быть, всегда рядом.

16-летний сын учителя музыки Зизи Курмашвили, Георгий Музашвили, едва помнит времена, когда Хурвалети разделяли заборы, а холмы патрулировали российские пограничники.

Но он помнит войну и то, как русские танки въезжают в их двор.

«Я положил книги и одежду [в сумку], потому что думал, что, может быть, дня через два-три я буду в лагере беженцев», — сказал Музашвили.

Они смогли остаться, живя сегодня по грузинскую сторону забора. Музашвили надеется поселиться здесь в ближайшие десятилетия — при условии, конечно, что граница снова не изменится.

Стефани Джойс ведет репортаж в Джорджии в качестве сотрудника NPR Above the Fray. Стипендия спонсируется проектом Джона Александра, который поддерживает иностранные репортажи в тайных частях мира.

Гражданская война в Грузии и конфликт в Южной Осетии и Абхазии

Годы: 1991-2008
Погибло в боях: 3259 [1]
Негосударственный конфликт, погибло в боях: 151 [3]
Одностороннее насилие: 128 [2]

Вовлеченные нации и/или территория конфликта [примечание]
Грузия, Россия

Опубликовано до 2013 г. | Обновлено: 2018-07-29 01:19:59

Это вялотекущая внутригосударственная война с иностранным участием, начавшаяся после того, как Грузия провозгласила себя независимой от Советского Союза по итогам референдума 31 марта 1991 года.

Беспорядки за независимость

В годы, предшествовавшие провозглашению декларации, в северном регионе Южной Осетии произошли ожесточенные беспорядки между сторонниками независимости и сторонниками Советского Союза, а после обретения независимости эта напряженность быстро переросла в гражданскую войну осенью 1991 года. 2 сентября правительство расправилось с оппозицией после марша в Тиблиси, а Национальная гвардия разделилась на про- и антиправительственные фракции. Военизированное формирование «Мхедриони» встало на сторону оппозиции.Силы, верные бывшему лидеру Национальной гвардии Тенгизу Китовани, атаковали Тиблиси и захватили правительственные здания 20 декабря 1991 года, в результате чего 6 февраля 1992 года президент Гамсахурдия бежал в изгнание.

После успешного переворота в Грузии было сформировано временное правительство — Военный совет. Первоначально его возглавлял триумвират Джаба Иоселиани, Тенгиза Сигуа и Тенгиза Китовани, но вскоре его возглавил Эдуард Шеварднадзе, бывший лидер коммунистов, вернувшийся в Тбилиси в марте 1992 года.Выборы 1992 года сделали Шеварднадзе председателем парламента и главой государства.
Сторонники свергнутого президента «звиадисты» ответили на переворот стихийными уличными выступлениями, которые были жестоко подавлены правительственными войсками и военизированными формированиями. Столкновения между силами, выступающими за и против Гамсахурдиа, продолжались в течение 1992 и 1993 годов, когда сторонники Звиада Гамсахурдиа брали в плен правительственных чиновников, а правительственные силы отвечали репрессивными рейдами.

Боевые действия в самопровозглашенных республиках (1992-93 гг.)

В 1992 году обострились боевые действия в двух регионах Южной Осетии и Абхазии между поддерживаемыми Россией сепаратистами и правительственными войсками. Шеварднадзе согласился на прекращение огня в Южной Осетии в июле 1992 года, в то время как боевые действия продолжались в Абхазии, где сепаратистским силам удалось дать отпор правительству и установить фактический контроль над территорией.

Гражданская война (1993)

В сентябре 1993 г. свергнутый президент Звиад Гамсахурдиа воспользовался борьбой в Абхазии, чтобы вернуться в город Зугдиди и заручиться поддержкой России против правительства Шеварднадзе, которое в октябре 1993 г. ответило силой и вернуло себе территорию, удерживаемую звиадистскими ополченцами.Гамсахурдиа бежал и погиб при невыясненных обстоятельствах в декабре 1993 года. Звиадистские повстанцы рассеялись, но в последующие годы продолжали время от времени совершать нападения на правительственные силы.

Южная Осетия

Конфликты между центральным правительством в Тиблиси и самопровозглашенными республиками Южная Осетия и Абхазия оставались в тупике в течение нескольких лет, но избрание Владимира Путина президентом России в 2000 г. и приход к власти Михаила Саакашвили в 2004 г. свергнутого президента Эдуарда Шеварднадзе, оказал глубокое влияние на грузино-российские отношения, которые быстро ухудшились в последующие годы.

Путин начал раздавать российские паспорта жителям Южной Осетии и фактически взял под свой контроль органы безопасности Южной Осетии, включая вооруженные силы, в то время как Саакашвили поставил своей первоочередной задачей восстановление Южной Осетии и Абхазии под контролем Грузии.

В августе 2004 г. вспыхнули бои между правительственными войсками и югоосетинскими ополченцами, что еще больше обострило напряженность между сторонами. После дипломатических споров Абхазия и Южная Осетия в начале марта 2008 г. подали официальные просьбы о своем признании в российский парламент.В ответ президент России Владимир Путин подписал указ, санкционировав официальные связи между правительством России и сепаратистами.

Российско-грузинская война 2008 года

1 августа 2008 г. вспыхнули бои между правительственными войсками и югоосетинскими ополченцами, которые быстро обострились. 7 августа, после неудачных дипломатических попыток, грузинские силы предприняли наступление на Цхинвали, региональную столицу Южной Осетии, но были отбиты ополченцами и российскими войсками при поддержке налетов российской авиации.Второй фронт был открыт в Абхазии 11 августа. 14-16 августа воюющие стороны подписали план прекращения огня.
22 августа российские войска в конце концов отошли в самопровозглашенные республики. 26 августа президент России Медведев подписал указы о признании Республики Абхазия и Республики Южная Осетия суверенными независимыми государствами, что было немедленно осуждено западными правительствами.

 

Источники
https://en.wikipedia.org/wiki/Zviad_Gamsakhurdia#Moves_towards_independence
https://en.wikipedia.org/wiki/Грузинская_Гражданская_Война
https://en.wikipedia.org/wiki/Русско-Грузинская_Война

ИСТОЧНИКИ: ДАННЫЕ О СМЕРТЕЛЬНОСТИ

Источники данных

[1] Боевые смерти: UCDP Battle-Rerelated Deaths Dataset v. 5-2016 (link) (1989-2015) #185 #197 #198
Низкий: 3259 Высокий: 5250

[2] UCDP One База данных о двустороннем насилии v. 1.4-2014 (1989-2013) (ссылка), включая участников: Республика Абхазия
Низкий: 128 Высокий: 180

[3] UCDP Набор данных о негосударственных конфликтах UCDP Набор данных о негосударственных конфликтах v.2.5-2017 (ссылка) в том числе диады: / Республика Грузия vs Республика Южная Осетия / Республика Абхазия vs Белый Легион / Лесные Братья, Белый Легион vs Республика Абхазия
Низкий: 151 Высокий: 167

Подробнее об источниках

ПРИМЕЧАНИЕ О НАЦИОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

ПРИМЕЧАНИЕ! Данные о странах для этой войны могут быть неубедительными или неполными.