«Мы друг в друга стреляли»: как Грузия наводит мосты с жителями Абхазии и Южной Осетии
- Нина Ахметели
- Би-би-си, Тбилиси
Спустя 10 лет после войны осетины и абхазцы лечатся в грузинских больницах
Грузия выделяет миллионы долларов на лечение жителей отколовшихся от Грузии Абхазии и Южной Осетии и выступает с новыми инициативами в сфере образования и торговли. Но преград между жителями, живущими по разные стороны непризнанной границы, становится все больше, а видимого прогресса в решении конфликтов по-прежнему нет.
С Мариной (имя изменено) мы встретились в палате одной из тбилисских больниц. Ее привезли из Цхинвали в состоянии комы. Она — одна из сотен пациентов из Южной Осетии, которым в Тбилиси оказывают медицинскую помощь.
У Марины все еще бледное лицо, но, по ее словам, чувствует она себя уже хорошо и через день собирается домой.
В Грузии она не в первый раз: несколько лет назад приезжала с маленькой дочкой, которую также доставили сюда в тяжелом состоянии.
«Я уже даже не помню, когда я впервые услышала [об этой программе]. Но [в Цхинвали] все друг друга знают, все друг другу родственники. У нас одна больница, и мы постоянно слышим — вот кому-то плохо, его отвезли туда», — говорит Марина.
«Первый раз [в Тбилиси] ехать было очень-очень страшно, но на первом месте был все-таки мой ребенок, — вспоминает она. — Я думала, к нам по-другому будут относиться: будут показывать — вот это осетинка, вот враги. Но удивило, что отношение к нам было совершенно другое».
Для нас пациент — это только пациент
Грузинские власти рассматривают подобные программы как часть стратегии по примирению разделенного конфликтом общества. Бесплатно лечиться в Грузии жители Абхазии и Южной Осетии могут вне зависимости от наличия у них грузинского паспорта или удостоверения личности.
Лечение жителей из отколовшихся регионов в грузинских больницах в рамках централизованной программы началось еще в 2009 году, и, по словам врачей, сейчас это — одно из немногих предложений грузинских властей жителям Абхазии и Южной Осетии, которое работает успешно.
На программу выделяются средства из госбюджета — «столько, сколько необходимо», но не более 15 тысяч лари (около 6 тыс. долларов) в год на каждого пациента.
Перевести из Цхинвали на подконтрольную Тбилиси территорию пациентов помогает Красный Крест.
Из Абхазии до фактической границы тяжелых и неотложных пациентов как правило довозит абхазская бригада медиков, а после их встречает уже реанимобиль, отправленный из Грузии. Если лечение плановое, абхазские пациенты добираются до врачей сами. Многим жителям Южной Осетии приходится пользоваться обходными путями через Россию и пропускной пункт Верхний Ларс.
«Когда они приезжают сюда, они знают, что здесь никто не начнет говорить о том, что было между нами или что происходит сегодня.
Такого никогда не происходит ни с нашей, ни с их стороны. Потому что мы, в первую очередь, врачи, и для нас пациент, это только пациент», — говорит врач-кардиолог Арсен Квициани.
Квициани вспоминает пациента из Абхазии, которого привезли в тяжелом состоянии. Он лечился в Грузии около трех месяцев. Потом выяснилось, что он воевал против грузин в начале 1990-х. Квициани тогда сражался на другой стороне, поехав в Абхазию добровольцем.
«Он один из тех, кто приехал после этого уже самостоятельно и поблагодарил нас. Когда он вышел из тяжелого состояния, мы поговорили, у нас были с ним очень хорошие отношения. Да, когда-то мы в друг друга стреляли, но потом я его лечил, — говорит врач. — Потом я ему сказал: «А если я к вам приеду?» Он сказал мне не приезжать, потому что не может гарантировать, что я буду в безопасности».
Поставить диагноз
Число тех, кто обращался за медицинской помощью в грузинские больницы, росло год от года, но в прошлом году показатели впервые упали.
В 2017 году, согласно официальным данным, в Грузии прошли лечение 507 пациентов из Южной Осетии: это почти в два раза меньше, чем в 2016 году. Незначительно снизился поток и из Абхазии: 1137 против 1316 пациентов годом ранее.
Медея Турашвили, советник Народного защитника по правам человека в пострадавших от конфликтов регионах, связывает такие изменения с прекращением финансирования амбулаторного лечения из госбюджета.
«Были случаи, когда пациенты приезжали с тяжелым диагнозом, а потом оказывалось, что у них простой воспалительный процесс и нужно обычное лечение медикаментами, а не оперативное вмешательство. Такие пациенты уже не финансируются по реферальной программе», — говорит она.
Подпись к фото,Пациенты из непризнанных республик могут лечится в Грузии бесплатно
Финансирование таких пациентов, добавляет Турашвили, частично взяли на себя неправительственные организации.
«Многим пациентам после диагностики лечение вообще не требуется, потому что они приезжают с неправильным диагнозом, — говорит Элико Бенделиани из неправительственного Центра развития мира и гражданского общества.
— Я лично считаю, что эти изменения нельзя считать позитивными для программы, потому что часто среди пациентов распространяется неверная информация, и они думают, что лечение вообще не финансируется».
Диагностические исследования оплачиваются лишь в особых случаях:, к примеру, когда существует подозрение на онкозаболевания.
Личные номера вместо паспортов
По данным грузинских властей, случаев пересечения разделительной линии с отколовшимися регионами становится все больше, несмотря на то, что продолжают возникать и новые физические барьеры между людьми, оказавшимся по разные стороны непризнанных границ.
Медицинские услуги — не единственное, ради чего жители отколовшихся регионов могут отправиться на территорию подконтрольную Тбилиси. По крайней мере, в планах грузинского правительства — расширение таких возможностей для жителей регионов.
Грузия пытается запустить программы для поощрения торговли через разделительные линии, а также упрощает доступ жителей Абхазии и Южной Осетии к образованию в вузах Грузии и за границей.
«Задачей новой мирной инициативы «Шаг к лучшему будущему» является, во-первых, улучшения положения пострадавшего от конфликта населения», — говорит в интервью Би-би-си госминистр по примирению и гражданскому равноправию Кетеван Цихелашвили.
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
Подпись к видео,Спустя 10 лет: как войну в Грузии вспоминают по разные стороны границы?
Парламент Грузии уже утвердил необходимые изменения в законы, открывающие возможности для жителей Абхазии и Южной Осетии. Часть из них вступит в силу осенью, часть — с 2019 года.
Главное и принципиальное новшество этих предложений в том, что жители отколовшихся регионов смогут регистрироваться под специальным личным номером. Для этого им не нужно будет получать грузинский паспорт или гражданство, но они смогут пользоваться различными услугами: получать гранты на образование, открывать счет в банке или регистрировать автомобиль.
Часть плана предполагает создание специальных экономических пространств у границ отколовшихся регионов, где будут располагаться офисы различных структур и инфраструктура для ведения торговли.
В сфере образования предполагается расширить возможности для поступления в грузинские вузы, а также доступ к программам обучения за границей. К примеру, теперь для поступления в вузы Грузии жители Абхазии и Южной Осетии могут сдавать экзамены не только на абхазском или осетинском, но и на русском языке. А получить признание выданного в Абхазии или Южной Осетии документа об образовании можно электронно, без приезда в Грузию.
«Очедерная пиар-акция»
Несмотря на то, что эксперты пока осторожно оценивают перспективы практического применения внедряемых инициатив, в Сухуми и Цхинвали на эти планы Тбилиси смотрят с некоторым раздражением и опаской.
Глава МИД непризнанной Абхазии Даур Кове, комментируя инициативы Грузии, заявил, что лишь признание независимости Абхазии Грузией станет единственным шагом к лучшему будущему.
А секретарь Общественной палаты Абхазии Нателла Акаба в беседе с агентством Sputnik, назвала планы Тбилиси очередной кампанией по демонстрации «миротворческих устремлений» Западу.
Автор фото, IBRAGIM CHKADUA/AFP/Getty Images
Подпись к фото,В непризнанных республиках предложения Тбилиси считают «пиар-акцией», направленной на Запад. На фото — фактическая граница Абхазии и Грузии
«Наивно думать, что интенсификация приграничной торговли, упрощение процедуры выдачи грузинских паспортов гражданам Абхазии, предоставление им неких льгот могут реально улучшить наши взаимоотношения», — сказала она.
Аналогично отреагировали на предложения Тбилиси и в Цхинвали, назвав их очередной пиар-акцией и «неуклюжей попыткой представить Грузию в глазах международного сообщества как миролюбивое государство с конструктивным руководством».
Между тем, согласно докладу Международной кризисной группы, торговля между подконтрольными Тбилиси территориями и отколовшимися регионами на неофициальном уровне развивается.
«У Абхазии и Южной Осетии для этого есть мощный экономический стимул: российская помощь — их главный источник дохода — стремительно сократилась из-за санкций, введенных после российской аннексии Крыма в 2014 году, а также ввиду падения (до недавнего времени) цен на нефть. Власти Абхазии и Южной Осетии, формально выступая с запретом торговли с грузинской стороной, рассматривают возможность для повышения торговых пошлин, чтобы за счет этого развить собственные, независимые от России, источники дохода», — говорится в опубликованном в мае 2018 года докладе.
При этом в докладе отмечаются и сохраняющиеся ограничения со стороны Тбилиси. Например, Грузия запрещает продажу товаров с абхазскими и южноосетинскими этикетками и ввоз из отколовшихся регионов российских товаров в обход грузинской таможни.
Между тем, согласно новым инициативам, произведенная в Абхазии и Южной Осетии продукция может уже появляться в торговых сетях остальной Грузии со «статус-нейтральной маркировкой», то есть лишь с указанием города или села происхождения.
Планы против реальности
Новые инициативы грузинских властей приветствовали международные партнеры Грузии. Местные аналитики пока относятся к ним более сдержанно.
По мнению исполнительного директора Кавказского дома Вано Абрамашвили, в ситуации, пока своего производства в отколовшихся регионах практически не существует, предложение о нейтральной маркировке товаров или идея создания свободных индустриальных зон у границ отколовшихся регионов, вероятно, так и останутся лишь предложениями.
Но упрощение процедур может способствовать торговле в обратном направлении, так как, например, импортные продукты в подконтрольных Тбилиси территориях стоят дешевле, чем в отколовшихся регионах, продолжает Абрамашвили.
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
Подпись к видео,Российско-грузинская война 10 лет спустя. Три истории участников конфликта
Эффект от инициатив в сфере образования тоже просчитать не очень просто.
Вано Абрамашвили считает, что молодежь регионов могут заинтересовать возможности продолжения образования за рубежом.
«Россия предоставляет довольно большую квоту для бесплатной учебы осетин и абхазов в своих вузах, которую они даже не могут заполнить, — говорит Вано Абрамашвили. — Тут и фактор языка, и то, что у многих живут родственники в России. Поэтому, возможно, учиться массово [в западные ВУЗы] не поедут, но у нас хотя бы появляется механизм для конкуренции, то есть для того, чтобы вывести будущее поколение, студентов, из российского пространства».
Возможность образования в грузинских вузах, скорее, заинтересует этнических грузин, которые живут в Гальском районе Абхазии и Ахалгорском районе Южной Осетии, считает Медея Турашвили, советник Народного защитника по правам человека в пострадавших от конфликтов регионах.
«Проблема в том, что у нас учеба в вузах на грузинском. Во-первых, осетины и абхазы не знают грузинского, а во-вторых — насколько они могут быть заинтересованы в получении высшего образования на грузинском с прагматической точки зрения? То есть должны быть или русскоязычные или англоязычные программы, а таких программ у нас немного», — говорит она.
«Есть обида и отчуждение»
Марина благодарна грузинским врачам, но признается, что неприязнь и осадок от событий 2008 года остается. 10 лет назад она была школьницей и вернулась в Цхинвали сразу после завершения боевых действий.
«Первое, что я увидела, — эти дома разрушенные. Весь город у меня перед глазами до сих пор, это, наверное, невозможно забыть», — говорит она.
Августовская война ударила по доверию населения Абхазии и Южной Осетии к Тбилиси, говорит Абрамашвили. По ее словам, чтобы восстановить его, делалось недостотачно. После войны ситуация из года в год ухудшается, считает эксперт: грузинское правительство настолько потеряло интерес к этому вопросу, что это отразилось и на грузинском обществе.
«Создается нарратив, что у Грузии конфликт только с Россией, а с абхазами и осетинами конфликта нет, что неправильно, потому что, на самом деле, есть огромная обида и отчуждение у этих людей», — говорит Абрамашвили.
25 лет назад абхазские силы овладели Сухуми в войне с Грузией
25 лет назад абхазские войска при поддержке иностранных добровольцев захватили обороняемый грузинами Сухуми. Почти все члены прогрузинского совета министров были казнены. Президенту Грузии Эдуарду Шеварднадзе удалось спастись бегством в последний момент. До сих пор доподлинно неизвестно, каким именно способом он покинул блокированный абхазами аэропорт.
25 лет назад завершилась 11-дневная битва за Сухуми – событие, фактически положившее конец абхазско-грузинской войне. Успешному наступлению абхазов сопутствовал вывод грузинских танков и тяжелой артиллерии из республиканской столицы по условиям достигнутого 27 июля перемирия. Прекращение огня гарантировала Россия, однако абхазская сторона нарушила соглашение, сославшись на обстрелы противника.
Одновременно с охотой за вражескими самолетами атакующие силы во второй половине сентября занимали подступы к блокированному городу и господствующие высоты.
В коалицию входили формирования Конфедерации народов Кавказа, в которых выделялись кабардинцы, армянский батальон имени Баграмяна, российские казаки, ветераны конфликта в Приднестровье, прочие добровольцы.
За грузинский Госсовет воевали наемники с Украины и, по заверениям очевидцев, — снайперы из Прибалтики.
По одной из версий, активизации абхазов после двух месяцев относительного затишья способствовало поступление мощного оружия и боеприпасов из России. 26-го и в первой половине 27 сентября оборонявшим Сухуми грузинским войскам пришлось в спешном порядке эвакуироваться. Их примеру последовали прогрузинские парламентарии. При этом в городской черте оставались снайперы. Спасению гражданских беженцев содействовал Черноморский флот. Российские корабли вывезли под охраной военных более 11 тыс. человек.
После массового отступления гарнизона боевые действия локализовались у здания совета министров.
Внутри, в плотном окружении находились члены прогрузинского правительства Абхазии, практически оставленные военными на произвол судьбы.
Осада здания продлилась около двух часов и окончилась в 15:30. В результате штурма отрядами кабардинцев были захвачены все не успевшие сбежать представители ведомства во главе с председателем совмина Жиули Шартавой. Многие вскоре были казнены без суда.
Трагической оказалась участь Шартавы, которого под усиленной охраной конвоировали из Сухуми на одну из баз абхазских сил в Гудауте. Во время состоявшихся тогда же переговоров с заместителем МИД России Борисом Пастуховым глава верховного совета Абхазии Владислав Ардзинба поручился за безопасность пленника. Обсуждалась его депортация в Сочи, однако в тот же день Шартава был убит. Обстоятельства гибели высокопоставленного чиновника грузинской администрации Абхазии до сих пор не выяснены.
Предполагается, что он либо был застрелен по дороге к месту назначения, или же, возможно, подвергся линчеванию.
Вместе с ним погиб госсекретарь совмина, близкий друг российского поэта Евгения Евтушенко и, по свидетельствам знавших его лично, весьма популярная в Сухуми личность Джумбер Беташвили. Его, как вспоминал единственный оставшийся в живых из членов правительства Юра Гавва, протащили по улицам со связанными руками, а потом расстреляли.
Случившееся явилось огромным потрясением для Евтушенко, который приехал в Сухуми и безуспешно пытался обнаружить следы товарища. Узнав о казни, поэт посвятил ему два стихотворения – «Джумберу Беташвили» и «На смерть грузинского друга». В этом произведении поэт отдавал гибели Беташвили большее значение, чем распаду СССР.
«Я друга потерял, а вы мне о стране.
Я друга потерял, а вы мне о народе.
На черта мне страна, где лишь цена в цене,
На черта мне народ, где рабство и в свободе», — писал Евтушенко.
В своей статье «Завещание Джумбера Беташвили», опубликованной в газете «Грузия», он рассказал о собственном видении жизненного пути покойного.
«У меня в жизни не было друга, которого я бы любил больше, чем Джумбера Беташвили. Должность его в совете министров Абхазии была довольно прозаическая – административно-хозяйственная – должность, но он был поэтом жизни, обожавшим людей и жизнь во всей ее неповторимой радужности. Он был бессребреником, зато золотой души человеком. Он делал счастливыми всех вокруг себя, хотя, может быть, жене его было непросто, ибо он так щедро раздаривал всем свое время, что его почти не оставалось для семьи.
Он был прирожденным интернационалистом, и во время войны выручал не только грузин, но и русских, и абхазцев, руководя эвакуацией детей и женщин.
Свою жену он эвакуировал в последнюю очередь…», — написал Евтушенко.
Жертвами абхазских и союзных им формирований стали также прогрузинский мэр Сухуми, достаточно известный в прошлом футболист и судья Гурам Габискирия, министр промышленности Рауль Эшба, сотрудники совмина Сумбат Саакян и Вахтанг Гегелашвили. Очевидцы событий с грузинской стороны сообщали о зверствах, которые отдельные победители учинили над мирным населением.
Есть сведения, что председатель верховного совета Ардзинба пришел в ярость, когда узнал о ликвидации захваченных чиновников, в особенности Шартавы, допрос которого обещал дать абхазам много ценной информации.
Как рассказывал впоследствии президент Грузии Эдуард Шеварднадзе, оказавшийся в этот момент в окружении на аэродроме в Бабушере, сам он едва не был захвачен или ликвидирован.
«Поехали в аэропорт. Там стоял правительственный самолет Як-40, но экипажа и моей охраны не оказалось. Я не знаю как так получилось, возможно они ушли в горы. Судьба меня в тот час подвела к другому, заброшенному самолету Ту-134. Удалось разыскать летчика. Уже было шесть часов утра. Еле нашли кого-то из экипажа. 80 процентов было за то, что это самолет-смертник, у него было много неисправностей. Оказалось, что горючего хватит только до Батуми или Кутаиси. Полетели в Батуми, никто не ожидал меня там», — так глава государства описывал свое бегство.
По другой версии, операция по спасению Шеварднадзе проводилась российскими десантниками по распоряжению министра обороны Павла Грачева, который получил соответствующие директивы от президента Бориса Ельцина.
Планировалось отправить грузинского политика морем, поскольку вокруг аэродрома в ожидании вылета президентского Як-40 стояли готовые к огню зенитные установки. Однако обстоятельства внесли перемены в изначальные договоренности. Ночью «Зубр» вступил в ожесточенную схватку с абхазской системой ПВО и береговой артиллерией.
Воспользовавшись отвлечением сил противника и всеобщей суматохой, пилоты подняли Як-40 и на предельно малой высоте улетели в сторону Грузии, сев затем под Кутаиси.
Романенко утверждает, что через год он вместе с руководителем операции командующим Черноморским флотом Эдуардом Балтиным побывал в гостях у Ардзинбы, где по мотивам событий «состоялся серьезный разговор».
Существует и третья гипотеза: якобы бывший «борт №1» был оставлен Шеварднадзе и до сих пор ржавеет в аэропорту Бабушера, а президента в действительности доставил на родину российский корабль. Фотографии Як-40 на полузаброшенном аэродроме можно найти в интернете. Но то ли это воздушное судно, точно сказать сложно.
На том, что Як-40 на самом деле никуда не улетел, настаивает в своей книге «Как дьявол ушел от нас» командующий абхазской артиллерией Аслан Кобахия, который утверждает, что гулял по салону самолета в 1995 году. Он безапелляционно утверждает – Шеварднадзе эвакуировали на самолете.
«Временный командный пункт артиллерии находился на крыше морского вокзала, где вместе с начальником штаба Зауром Ардзинба мы вели управление огнем по позициям противника в Гульрипшском районе. В середине дня на меня выходит 12-й (позывной министра обороны Султана Сосналиева): прекратить боевые действия, со стороны моря будет заходить боевой российский вертолет, который возьмет на борт из санатория МВО тяжело раненного российского полковника.
Минут через 20 со стороны моря появился российский вертолет, который приземлился прямо на берегу.
Все мы ждали, что к вертолету на носилках понесут раненого, но, к нашему удивлению, мы увидели, как два здоровых мужика бегом ведут к вертолету седого человека. Все в один голос крикнули: «Это Шеварднадзе!» Вертолет, у которого винт не был выключен, моментально взлетел. Конечно, была возможность его сбить, но я не рискнул дать такую команду. После войны Сосналиев говорил мне, что не знал, что русские вывозят Шеварднадзе. А о раненом российском полковнике просил лично командующий Черноморским флотом адмирал Балтин. Вот так этот дьявол ушел от нас», — сокрушался Кобахия.
Совсем скоро Шеварднадзе вновь пришлось запросить военную помощь у России для подавления выступления сторонников свергнутого ранее президента Звиада Гамсахурдия в западной Грузии.
В обмен глава государства согласился вступить в СНГ одобрил пребывание в стране российского контингента.
В современной Грузии 27 сентября считается «днем национального траура» и «самой трагической датой» в истории страны. Напротив, в Абхазии отмечают эту дату как «день освобождения Сухуми», а войну называют Отечественной.
ДОРОГА В НИКУДА
Не хотят, как говорится, зрить в корень и не хотят признавать своей вины в трагических событиях, охвативших эту южнокавказскую республику на рубеже веков. Более того, как ни парадоксально, они обвиняют Россию в подстрекательстве абхазов против грузин и организации их противостояния. В результате этого и создалось устойчивое мнение о том, что советские, а затем и российские спецслужбы инспирировали абхазский сепаратизм. Иначе говоря, у самих абхазов, оказывается, не было причин для недовольства политикой Тбилиси и они просто поддались на подстрекательства Москвы. Это, конечно, является гнусной ложью, но грузинская фантазия сотворила из нее миф, а он, как известно, обладает свойством глубокого воздействия на сознание.
Есть ли для этого какие-либо доказательства у господина Метонидзе? Конечно, нет. Не хотят они помнить, что войну начали не абхазы, а русские здесь вообще ни при чем. Попросту говоря, грузинские политики не только не желают решить справедливо взаимоотношения с Абхазией, но и не научились красиво врать. А между тем, именно в войне против Абхазии и Южной Осетии под предлогом сохранения территориальной целостности, руководство Грузии видело возможность объединения внутренних территорий страны, охваченных столкновениями между сторонниками свергнутого президента Гамсахурдиа и госсоветовцами во главе с Шеварднадзе. В этих трагических для картвелов условиях грузинская элита сумела направить злобную энергию политической напряженности в обществе в нужное ей русло – против Абхазии и Южной Осетии, что стало для них консолидирующим фактором.«Грузины не агрессоры по своей натуре»
В Грузии, в послевоенное время, ни одно ее руководство, ни разу не заявляло, что войну развязала их страна.
Более того, бравируя уникальностью своего этноса, говорят, что Грузия не могла совершить агрессию, поскольку «грузины не агрессоры по своей натуре». Об этом, в частности, заявил известный деятель культуры Вахтанг Кикабидзе в газете «Комсомольская правда Абхазии» в июле 2019 года. Заметим также, что во время войны он побывал в Абхазии и видел все, что происходило. Там погиб его двоюродный брат. Однако, вся эта «мясорубка» не вызвала у него протеста. По его мнению, войну в августе 2008 года в Южной Осетии развязала Россия, а не Грузия, а по поводу признания Европой Грузию зачинщицей этого военного конфликта заявляет: «Европа признала вину Грузии потому, что Россия огромная страна, сильная, с большими деньгами и сильной пропагандой. А Грузия что?! ».
Отпускает индульгенцию грузинской стороне и известный грузинский ученый, академик Нодар Ломоури, который в газете «Свободная Грузия» 18 июля 2009 писал: «Россия осуществила прямую агрессию в Грузии и оккупировала древнейшие грузинские области …Абхазию и Южную Осетию».
Он также, отрицая грузинскую агрессию в августе 2008 года, заявляет: «Считаю абсолютным маразмом утверждать, что войну начала Грузия». Но при этом, обеляя Тбилиси, он не вспомнил о молниеносном плане захвата Южной Осетии, обнародованным, под названием «Чистое поле». После его успешного завершения предполагалось взяться за Абхазию. Об этом свидетельствуют, захваченные в ходе войны планы и карты грузинской операции « Скала», которая подразумевала «наведение конституционного порядка в Абхазии», включая уничтожение мирных объектов. Не забудем и о том, как огромное количество населения Тбилиси вышло на улицы с лозунгами не протеста, а с восторженной поддержкой действий грузинской армии в Цхинвале.
А все дело в том, вопреки реальным фактам, что эта позиция соответствует рефлекторным привычкам все свои беды валить на русских. Шеварднадзе впоследствии заявлял: «Я считаю, что нельзя было допустить эту войну. Любой ценой ее надо было предотвратить …, безусловно, страшная ошибка. Я не хочу никого винить.
Ни абхазов, ни кого-нибудь другого. Всегда отвечает тот народ, который составляет большинство, который стоит у власти («Абхазский меридиан», сентябрь 2010). Как можно прокомментировать такое заявление? Как запоздалое признание вины? Нет, конечно. Это, во-первых, попытка оправдания преступных замыслов, которую нельзя назвать ошибкой, пусть даже «страшной». Во-вторых, как говорят, ошибка ошибке рознь. Война в Абхазии была не ошибкой, а настоящим страшным преступлением. Разве грузинский лидер не должен был понимать, что в условиях межнациональной напряженности политическая жизнь превращается в хождение по минному полю, где любой ошибочный шаг — катастрофа для народов. А что касается самого грузинского народа, то ведь именно он избрал такое преступное руководство, он также не протестовал против начала военных действий. В самом деле, разве не грузинский народ носил на руках Гамсахурдиа, как манны небесной ждал возвращения Шеварднадзе, затем возвел на олимп политической власти не менее авантюрного Саакашвили.
Для Шеварднадзе характерно сначала делать ошибки, а потом думать; это его, образно говоря, фирменный стиль. Он не говорит ничего о своей персональной ответственности, об ответственности своих подручных: Иоселиани и Китовани, бывших криминальных авторитетов, непосредственных организаторов агрессии.
Безусловно, в случившемся в Абхазии есть и доля ответственности тогдашнего бездарного российского руководства. После войны в Абхазии Б. Ельцин, находясь с визитом в Тбилиси, на встрече в Академии наук Грузии заявил: «В трагедии Абхазии есть и вина России». Однако эта вина состоит не в том, что Россия была заинтересована в военном конфликте Грузии и Абхазии, и будто бы она подстрекала Апсны к этому, о чем, как попугаи, постоянно повторяют в Тбилиси. А в том, что Москва незадолго до войны отдала Грузии огромное количество вооружения в соответствии с Ташкентским соглашением, зная о критически остром, напряженном отношении между Тбилиси и Сухумом. Кроме того, на Дагомысской встрече Шеварднадзе и Ельцина, буквально за несколько дней до начала грузинской агрессии, последний не предупредил «белого лиса» о недопустимости войны на сопредельной с Россией территории, напротив, дал добро на ввод войск для «наведения конституционного порядка», на чем настаивал Шеварднадзе.
Кстати, тот же Ельцин, после войны по настоянию Шеварднадзе объявил блокаду Абхазии, находившейся в тяжелейшем положении. Только с приходом к власти Владимира Путина блокада была отменена.
«Будьте вы прокляты, убийцы!»
Навсегда в памяти нашего народа останется варварское вторжение грузинских агрессоров в нашу страну и их кровавые деяния. Поведение грузинских оккупантов напоминало поведение наполеоновских солдат в Испании, которое было продиктовано самыми худшими инстинктами. Предполагалось, что право, данное солдатам на бесчинства, послужит цели достижения покорности испанских граждан. Но получился обратный эффект. Варварское поведение и произвол вражеских солдат разожгли у испанцев смертельную ненависть к врагу, вызвали ожесточенное сопротивление. То же самое имело место и в Абхазии в отношении грузинских варваров. Абхазские бойцы давали им должный ответ. Кстати, с грузинской стороны заявлялось о далеко не деликатном отношении абхазов к оккупантам и их местным пособникам.
На это мы можем ответить словами Гегеля: «Причина рождает равное действие». Возмущение нашего народа всем тем, что творили на абхазской земле подопечные Китовани и Иоселиани, не имело предела. Наряду с абхазами от оккупантов страдали русские и армяне, многие из которых были вынуждены покинуть Абхазию навсегда. Почти все греки были депортированы на свою историческую родину в Грецию. Жилье и имущество всех покинувших Абхазию было передано своим, в том числе и прибывающим из-за Ингура на постоянное жительство на «очищаемой территории».
Нелли Эшба, бывший главный режиссер Абхазского театра, в свое время окончившая театральный вуз в Тбилиси, заслуженный деятель искусств Грузии, на тот момент директор и худрук театра-студии «Время» в Москве, разделяя чувства своего народа , в опубликованном ею гневном письме к грузинской интеллигенции в газете «Правда» от 20.02.1993 года под названием «Будьте вы прокляты, убийцы!», писала с горечью (приведем в сокращении): «Люди, называющие себя интеллигентами, вам не страшно? Мне очень.
И, наверное, не только мне. Когда видишь то, что происходит в Абхазии, хочется кричать от ужаса. Да и от вашего дружного и равнодушного молчания – тоже. Вам не страшно, что идет геноцид народа, виновного лишь в том, что он живет свыше трех тысячелетий на прекрасной земле?! Быть может вам нравится рыночно-оккупационная идея, осуществление которой дает грузинским бизнесменам право распоряжаться по вашему усмотрению уникальным черноморским побережьем? Тем сказочным краем, где в свое время отдыхали люди со всего Союза, укрепляя здоровье и пользуясь гостеприимством немногочисленного и вместе с тем доброго народа.
Интеллигентность крайне сомнительна, если под ее покровом многие делают вид, будто не понимают, что уничтожается народ со своей культурой. Разграбленный университет, библиотеки, архивы с уникальными документами, музей, художественные галереи… Оканчивая когда-то Грузинский Театральный институт им. Ш. Руставели, мы, абхазы, не могли даже предвидеть, что придет такое время. Наши тбилисские педагоги были мудрыми и щедрыми людьми.
А.Хорава, В.Хушиташвили, Д.Алексидзе, И.Тавадзе, А.Тевзорашвили., разве можно их забыть? Они поощряли любовь к своему народу. Кадры для национального абхазского театра воспитывались ими не для того, чтобы сегодня бандиты Китовани грабили, унижали нас… Сегодня, когда молчит грузинская интеллигенция, когда идет истребление моего народа, а люди, с которыми мы сидели за одной партой, мечтали о создании необыкновенного театра, набрав в рот воды, созерцают, как гибнут культура и люди, все это равносильно соучастию в преступлении. Приняв, по долгу совести решение, отмежеваться от молчаливых соучастников трагедии, я, Эшба Нелли Ражденовна, театральный режиссер, отказываюсь от звания «Заслуженный деятель искусств Грузии»….
Возмущение Нелли Ражденовны, упрёки в адрес грузинской интеллигенции за ее нейтральную позицию к чудовищным действиям варваров в Абхазии, разумеется, исходят из понимания интеллигентности как категории нравственности, из понимания того, что интеллигенция и нравственность неразделимы.
Ведь долг интеллигенции — противостоять злу, быть стражем гуманности и человечности, учить этому и остальных. В нашем случае грузинская интеллигенция продемонстрировала диаметрально противоположную позицию. В эпиграфе к роману советско-польского писателя Бруно Ясенского «Заговор равнодушных» читаем: «Бойся равнодушных, ибо только с их молчаливого согласия совершаются предательства и убийства». Так и случилось с грузинской интеллигенцией, набравшей в рот воды по поводу агрессии своей страны в Абхазии. Но, с другой стороны, всю антиабхазскую кашу изначально заварила именно грузинская интеллигенция. Именно она (во всяком случае, ее значительная часть) сделала все для того, чтобы состоялась грузино-абхазская война. Ею в том числе был использован известный в психологии прием проекции, в соответствии с которым свое намерение приписывают противной стороне. Так, грузинские националисты, чтобы вызвать у своих соплеменников ненависть к абхазам, внушили им легенду, которую сами намеревались сотворить с последними.
Их убедили в том, что у абхазов есть намерение выселить всех грузин с этой земли и в их дома вселить людей из Северного Кавказа. Соплеменники клюнули на это. Как говорится: хочешь побить собаку, палка отыщется. Или было бы желание, повод найдется.
Покровители с прицелом
Послевоенные грузинские аналитики предпочитают об этом мало говорить. В их представлении, как уже сказано, главная ответственность за произошедшее лежит на русских. Однако парадоксально, несмотря на лютую злобу и такие обвинения в адрес России, в определенных элитных кругах Грузии считают, что она же должна решить абхазскую проблему – то бишь, вернуть Апсны в лоно Грузии. Это у них получается, как в известной абхазской поговорке: «Тот, кто убил собаку, тот же и должен ее похоронить». Вышеупомянутый Кикабидзе заявлял следующее: «Я хочу сказать одно – если бы Путин разрешил вопрос с Абхазией, его фотографии висели бы в каждом грузинском доме». Этот «мудрец», хватающий Бога за бороду, явно подвержен мифотворчеству, отводя Абхазии роль разменной монеты.
Для него ничего не значит мнение абхазов и их позиция. А, по мнению представителя грузинского внешнеполитического ведомства В. Константиниди, России надо отказаться от признания так называемой независимости государств – регионов Грузии и вывести свои войска с территории Грузии («Абхазский меридиан», №9 сентябрь 2019 г.). В подобных случаях говорят, что фантазии бегут далеко впереди реалий, хотя мечтателей, надеющихся на такую возможность, в Тбилиси хватает. Среди таких политиков выделяется Н. Бурджанадзе, которая постоянно декларирует: «Грузия никогда не откажется от Абхазии и Южной Осетии» — и горячо верит в их возвращение. Она считает, что Грузия должна взять курс на диверсификацию своих международных отношений, отказаться от стремления вступить в НАТО, стать нейтральной страной, одновременно наладить нормальные отношения с Россией, заключив с ней договор. После этого, как она полагает, Россия уберет свои военные базы с грузинской территории — Абхазии и Южной Осетии — и откажется от их признания.
Ничего не скажешь, планы наполеоновские! Госпожа Нино, позиционируя себя другом России, что является мимикрией, если вспомнить ее ранние русофобские заявления в период нахождения во власти, зачастила в российскую столицу, где она на аудиенциях в верхах, делится своими идеями о возможности обретения ее страной статуса нейтральной. Таков главный посыл Бурджанадзе. Если отбросить другие спекуляции, она права в том, что Грузии не выгодно играть на противоречиях великих держав, а она же постоянно демонстрирует незаинтересованность в налаживании российско-американских отношений. Можно, в частности, вспомнить о том, как в Тбилиси забеспокоились наметившейся перезагрузкой при президенте Обаме. Однако задуманный Бурджанадзе алгоритм и хитроумные действия вызывают в Тбилиси обратный эффект – раздражение и выпады против нее. Рискует и Давид Тархан-Моурави, лидер политической партии «Альянс патриотов Грузии», придерживающейся этой же позиции. 8 апреля 2020 года, он на грузинском телеканале «Объектив» заявил, что его стране надобно стать нейтральной, как Австрия, Швеция и Финляндия, не участвовать ни в каких военных блоках, и не допустить на своей территории никаких военных учений других государств.
Однако представляется, что он и Нино не учитывают степень американофильства и одновременно уровень русофобства в грузинском обществе. Грузинский политический класс не допустит изменения этого статуса-кво. Его вполне устраивает нахождение своей страны в ручном управлении Вашингтона, тем более, что и США вполне устраивает такая позиция Грузии. Тут, кстати, уместна аналогия с событиями на Украине, где в 2019 году накануне президентских выборов спецпредставитель Госдепартамента США Курт Волкер открыто заявил: «В преддверии выборов я хотел бы вновь заявить, что США здесь надолго» (газ. «Мир новостей», 24 апреля 2019 г.).
Они, наверное, не задумываются о том, что США, вложившие в Грузию столь огромные средства, не позволят ей быть лояльной к России, как и со всеми другими странами в статусе нейтральной страны. Вот что, например, говорил Шеварднадзе главному редактору журнала «Свободная мысль — ХХI век» Л. Иноземцеву и политическому обозревателю журнала «Международная жизнь» С. Кузнецову в 2005 году в интервью по этому поводу: «…Американцы выделили нам в общей сложности почти полтора миллиарда долларов.
И не в кредит, а как помощь… и если рассчитать эту помощь на душу населения, то Грузия занимает третье место в списке стран поддерживаемых США. То есть большую помощь нам американцы оказали. …Без них мы бы те времена не пережили». Он также сказал о военной помощи США Грузии, оснащении ее армии военной техникой и обучении. При этом заметил: «Разумеется, они хотят обосноваться в этом регионе, который стратегически очень важен». То есть, Вашингтон в лице Грузии имеет очень удобного и нужного сателлита. Он влез сюда не из-за красивых глаз картвелов, а из-за геополитических своих интересов. Кроме того, Грузию США используют, как и Украину для конфронтации с Россией.
Эта территория является удобным плацдармом для расширения американского влияния в регионе. Разве не об этом свидетельствуют соглашение между НАТО и Грузии, подписанное в 2004 году в Стамбуле и принятая там же Хартия?
Америка, исходя из сказанного, просто не сможет отпустить ее в свободное плавание. Вспомним, например, ситуацию в Ираке, где в начале января 2020 года, после убийства иранского генерала Сулеймани, бушевали массовые непрекращающиеся протесты населения, требовавшего от американцев убраться из их страны.
А что ответил Вашингтон? «Уйдем, если заплатите за наши расходы в вашей стране». Не следует забывать также, что США умеют совершать госперевороты в заинтересованных странах, чтобы привести к их руководству удобных им людей, как это, например, сделали на Украине, а до этого в Грузии инициировали «революцию роз» и привели к власти Саакашвили. Поэтому в случае попытки смены внешнеполитического вектора Грузии, во главе ее окажется новый Саакашвили, или тот же Мишико. Так что Бурджанадзе и Тархан-Моурави и их единомышленники должны знать, что их страна, в свое время отвернувшаяся от России и бросившаяся в объятия Америки, находится у нее в капкане и вырваться из него архисложно.
«Забота» о судьбе абхазов
С тех же русофобских позиций, рассматривает произошедшее и Ада Маршания (Маршан), дочь небезызвестного коллаборациониста и шеварднадзевского фаворита, переметнувшегося к грузинским оккупационным властям, Лорика Виссарионовича Маршания. Находясь на протяжении долгого времени в политике в качестве депутата грузинского парламента, она с его трибуны постоянно злобно поносит абхазов, называя их сепаратистами.
Цинично высмеивая ставшие в Абхазии историческими вехами понятия «Отечественная война народа Абхазии» и «День Победы».
Ада Маршания позиционирует себя ментально природной абхазкой, хотя мы прекрасно видим, что никакой абхазскости в ней нет, несмотря на свое абхазское происхождение. Говорят, что среди людей, родившихся в смешанном браке как Ада Маршания, встречаются персоны с блуждающей идентичностью, являющиеся своими среди чужих и чужими среди своих. Но Маршания не такая: она своя среди чужих, причем, в ранге радикала. По сути, олицетворяет собой типичного врага абхазского народа, с которым на словах себя идентифицирует. Но это удобная ширма, и она ее использует, в частности, в зарубежных межпарламентских встречах. Так, в свое время, побывав в составе грузинской парламентской делегации в Германии и выступая на заседании Бундестага, Маршания повторяла известный миф о том, что в событиях в Абхазии виновата Россия, что «именно Россия отторгла от Грузии ее территории – Абхазию и Южную Осетию.
Россия… политически, экономически, социально, психологически интегрировала эти части Грузии, и когда мы вернемся туда, жители этих территорий предстанут совершенно другими людьми». Как говорится, блажен, кто верует. То, что утверждения А.Маршания не имеют ничего общего с реальностью, уже многие сегодня понимают. Ее страшно беспокоит утрата грузинского этнического влияния на абхазов. Ностальгируя по этому поводу, госпожа Маршания заявляет, что до войны смешанные грузино-абхазские семьи составляли 45%, тогда как в реальности их число не превышало 2%. Далее она утверждает: «У нас были проблемы и трудности, мы не успели их решить». А как они пытались их решить, известно. И она с огорчением заметила: «Россия — большая, зачем ей нужна моя родина Абхазия?» А. Маршания так «любящую» свою страну и свой народ, совершенно не волнуют тысячи загубленных жизней абхазов во время этой самой грузинской агрессии, а ведь она называет их своими братьями по крови. Да и вообще, предавший свой народ, имеет ли моральное право говорить от его имени?! После тбилисской масштабной русофобской провокации летом 2019 года Ада Маршания заявила: «Давно пора начать широкомасштабный диалог по тяжелейшим вопросам с Москвой».
Разумеется, она имеет в виду разговор о возвращении Абхазии в лоно Грузии посредством нажима со стороны России, естественно, без учета мнения Сухума. Ее мнение разделяют там многие и стоят за это стеной. На этом еще настаивал Шеварднадзе, он России предлагал такой бартер: «Российские военные базы останутся на территории Грузии, а Россия взамен вернет Абхазию в Грузию». Москва отвергла эту провокационную сделку. Заметим, что в 2009 году ее покойный отец, одержимый русофоб Лорик Виссарионович Маршания, проживавший в Тбилиси после бегства из Абхазии, в своей статье «Абхазия – жертва многочисленных роковых ошибок руководства Грузии и России», размещенной в соцсетях, тоже «обеспокоенный» судьбой абхазов, писал: «…Идет процесс вымирания абхазского языка, культуры, традиций, национальной самобытности», «сегодня идет …интенсивно ассимиляция и русификация абхазов». Интересно, что это говорит «пламенный абхазский патриот», который сам не владел абхазским языком и не научил ему своих детей. Наверно, с его точки зрения было правильно, что он, не знавший абхазского языка, был секретарем Абхазского Обкома партии по идеологии и одновременно возглавлял комиссию при Совете Министров Абхазии по унификации абхазского языка.
Все его помыслы были направлены на то, чтобы понравиться грузинским властям. Причем делал он это под ширмой интернационализма и борьбы с «абхазским национализмом». Поэтому он, мягко говоря, совершенно не был популярен среди абхазов.
Л. Маршания, страдавший нарциссизмом, заявляет: «Абсолютно уверен в том, что если бы с Р. Эшба (предатель абхазского народа, находившийся в услужении грузинских оккупационных властей в Абхазии – К.Д,) попали в парламент Абхазии, то сценарий пошел бы по совершенно другому пути… Мы создали бы в парламенте здоровую конструктивную оппозицию и преступные действия В. Ардзинба закончились бы его импичментом. Тем самым избежали бы народной трагедии 1989 – 1993 гг.». И добавляет: «Рауль Эшба тоже (как и он сам! – К.Д.) был опасен для В. Ардзинба, как человек авторитетный (среди кого? – К.Д.), мужественный, истинный патриот, крайне радикально настроенный к авантюрным действиям В. Ардзинба». Совсем уж ни в какие ворота не лезет такой бред. Лорик Виссарионович утверждает, будто бы «35 000 тысяч абхазов в первые же дни трагедии вынужденно покинули Абхазию, однозначно осудив и не поддержав авантюру В.
Ардзинба». Ведь кто не знает, что когда народ стоит перед выбором — быть или не быть, забыв о всяких обидах и недопонимании, объединяется. Так повел себя и наш народ, консолидировавшись как никогда в борьбе с агрессорами. Почти все, способные держать оружие самоотверженно воевали с врагом. Рядом с ними были добровольцы с Северного Кавказа, Юга России, а также некоторое число грузин, проживавших в Апсны. Из оккупированных городов и районов мирные граждане, кто смог, спасаясь, покинули свои дома. Но они осуждали не абхазские власти, а агрессоров, проклиная их. Во время войны и после нее у абхазских властей не было, нет и не будет оппозиции по вопросу грузино-абхазских отношений. Л. Маршания хвалится своим родом: «Маршаны являлись первыми князьями Абхазии по своей неукротимости и рыцарскому образу жизни и т.д.». Но одноон забыл заметить: они всегда были со своим народом, что бы ни случилось – и в радости и в горе, не спасали свои шкуры, приспособившись к ситуации. А как он и его семья поступили, когда абхазы оказались на грани истребления? Почему не остались вместе со своим народом, разделяя его судьбу? Разве можно было тогда во главу угла ставить свои личные обиды, обиды за поражение на парламентских выборах? Главное, будучи первым заместителем главы оккупационного правительства, он участвовал на заседаниях военного совета, где принимались планы военных операций по уничтожению народа, с которым он себя идентифицировал.
Причем сокрушался, что грузинские вояки не достаточно эффективно делают своё дело, а ведь там – на абхазской стороне гибли и представители его рода, которым он так гордился. У известного абхазского писателя Виталия Амаршана погиб его единственный сын Беслан. Его мать, убитая горем, вскоре после войны умерла, отец же его, Виталий, обжигаемый острой душевной болью все эти годы, умер недавно. Так и погас его очаг…
Знакомый почерк
Надо сказать, что Грузия в своем стремлении вернуть Абхазию и Южную Осетию, пытается опираться на международное право, в частности, на подписанную Россией европейскую Конвенцию, в которой содержатся общепризнанные нормы, не противоречащие Конституции РФ. Однако, на основе этой Конвенции, Совет Европы выставляет целый ряд неприемлемых для России претензий. В их числе — и резолюции, требующие от последней отказа от Крыма и отзыва признания независимости Абхазии и Южной Осетии, что является для Москвы по определению неприемлемым. Удивляться этому не следует, поскольку аналогичные заявления имеют место и в других странах.
В частности, в США могут игнорировать международное право, и любой окружной суд имеет возможность заблокировать любую кампанию, действия которой не соответствуют их интересам, как это было сделано в отношении «Северного потока 2». Можно вспомнить и о том, что суд ООН по поводу событий в Косово постановил, что не существует общего запрета на провозглашение независимости в одностороннем порядке. Почему же тогда Запад отказывает в независимости Абхазии и Южной Осетии?
Одновременно с этим грузинская сторона не оставляет попыток убедить абхазов в том, что Грузия уже становится демократической страной и в этой новой конфигурации Абхазии будет комфортно, ее ждут оранжерейные условия. При этом подчеркивается, что у абхазов нет других «сердобольных» сторонников, кроме Грузии, которая гарантирует сохранение их идентичности и самобытности, а вне Грузии Абхазию ждет апокалиптическое будущее. Вот о такой опасности, в частности, поведала грузинский президент С. Зурабишвили в сентябре 2019 года с трибуны 74-ой сессии Генассамблеи ООН.
Она заявила на весь мир о бедственном положении, в котором находится население «оккупированной» Абхазии, где «на грани исчезновения находится не только грузинский язык, но и абхазский. Исчезают также абхазская идентичность, традиции, снижается численность абхазов, что станет невосполнимой утратой для мира». Госпожа президент не понимает или притворяется, что не понимает истины. Скорее всего, понимает, но рассчитывает таким примитивным способом расположить абхазов к Грузии. Ей кажется, что абхазы, убаюканные сказками о «демократической Грузии», дружно повернутся под «заботливую руку» националистических правителей. Договорились даже до того, что, по словам того же Метонидзе, грузины должны изучить абхазский язык, чтобы достучаться до сердец абхазов, и тогда абхазы будут изучать грузинский язык вместо русского. Поистине у наших грузинских оппонентов неисчерпаемый запас фантазии!
На эту тему, кстати, любит порассуждать и Нино Бурджанадзе, которая полагает, что добиться мира между грузинами и абхазами и их совместного проживания – чуть ли не пара пустяков.
Для этого, как утверждала она 8 декабря 2019 года на московском телеканале «Звезда», грузинская сторона под ее руководством могла бы встретиться на «так называемой грузино-абхазской границе», где абхазская сторона скажет о своих ошибках, а мы — о своих и «договоримся обо всем». Там же она поведала о выдуманной ею встрече матерей погибших на войне с обеих сторон, тем самым обманув слушателей телепередачи. Однако подобного рода жесты Тбилиси в Абхазии, где хорошо помнят о масштабных злодеяниях грузинских фашистов, устроивших здесь геноцид, воспринимаются как цинизм. Можно здесь вспомнить М. Сперанского, российского государственного деятеля 19 века, который говорил: «Люди более обманывают себя, нежели склонны обманывать других». Фальшивое дружелюбие является более чуждым, чем откровенное проявление вражды. В самом деле, как согласуется с моралью этот жест «глубокой озабоченности за судьбу абхазов», которых грузинские правители в недавнем прошлом с патологической жестокостью истребляли, за что даже до сих пор не извинились?!
В связи со сказанным, вспоминается, как бывший вице-президент США Джо Байден во время своего визита в Тбилиси заявлял, что когда Грузия станет успешной и процветающей страной, Абхазия сама вернется в ее состав.
Саакашвили тоже много говорил об этом. В качестве приманки для абхазов он придумал построить недалеко от границы Абхазии на болотистом месте новый сказочный город под названием «Лазика». Однако Абхазия, как и отколовшиеся от других государств части их территорий, ушла от Грузии не по экономическим причинам. Бывшие части Югославии, например, в плане экономическом ныне живут гораздо хуже, чем когда они были вместе в одном государстве, алжирцы тоже материально лучше чувствовали себя, когда их территория являлась провинцией Франции. Однако никто из них возврата назад не хочет. А разве бывшие части СССР, в том, числе и Грузия, хотят вновь собраться в одном государстве, несмотря на ухудшение условий жизни?! Конечно, нет. То же самое и в нашем случае.
Разве можно забыть презрительные слова-оскорбления, уничижительные высказывания в адрес нашего народа в грузинских СМИ, а также массовые, агрессивные акции, на которых «солировали» патентованные антиабхазские и грузинские лидеры. Не забыть звучавших там слов, восторженно воспринимавшихся толпой, выкрикивавшей: «Пусть прольется кровь!» Такой ломовый метод избрала грузинская сторона тогда для решения спорных вопросов с абхазами, вместо спокойного, максимально откровенного и максимально адекватного обсуждения.
Примечательно, что большинство участников этих массовых антиабхазских акций в Абхазии были мингрелы. И это понятно, ведь они добровольно отреклись от своей этнической идентичности и не могли понять абхазов, отстаивающих свою идентичность.
Поджигатели
Вновь заметим, что в таких акциях особенно усердствовали представители грузинской интеллигенции, в том числе творческой, умеющей делать это с эмоциональным накалом, находить самые уничижительные выражения. Между тем, интеллигентность подразумевает терпимость и несовместима с ксенофобией. Разве представители интеллигенции не должны были понимать, что при подходе к такой тонкой и деликатной сфере, как национальная, должно, как клятва Гиппократа, звучать: «Не навреди!». Все делалось для того, чтобы разжечь ненависть к абхазам. А вот, к примеру, что говорил, прибывший в Сухум 2 апреля 1989 года один из главных грузинских националистов Мераб Костава на антиабхазском митинге в ГИСХе: «… Мы будем всегда здесь ходить, как владельцы этой земли.
. Мы устроим черный день кучке абхазских сепаратистов! Этим абхазам на самом деле не хватает ума. Пусть они нам скажут спасибо, что живут на нашей земле. Мы научим абхазов уму-разуму..».
На другом митинге в Сухуме в марте 1991 г один из ораторов заявлял: « Некоторые грузины пишут в Тбилиси, что мы, грузины, проживаем на территории Абхазии. Это стыдно! Как будто мы здесь гости. Абхазы пришли сюда потом..».
Все эти оскорбительные выпады не стерлись из памяти абхазов, глубоко запечатлелись в ней. Абхазы говорят: «Рана от пули заживает, а от слова никогда».
Ныне в Грузиивсё это пытаются списать на звиадистов, изначально разжигавших межнациональную ненависть. Между прочим, на это обратил внимание тогда Первый секретарь ЦК КП Грузии Д. Патиашвили, который, выступая на сессии Верховного Совета Грузии в марте 1989, заявил: «…порой мы сами, вольно или невольно, способствуем развитию нежелательных явлений в Абхазии… Непродуманные статьи некоторых ученых и публицистов, их безответственные выступления, лишенные такта, элементарного уважения к братскому абхазскому народу, его культуре…» Все это, к сожалению, тогда осталось пустым звуком, а оскорбления, разнузданность и унижения абхазов еще более усилились.
Война и ее последствия не вызвали протрезвления в умах грузинской националистической интеллигенции. Они сразу взяли тактику и стратегию наступления — вернее продолжили свою предвоенную линию. Стали реальностью интенсивные политические и пропагандистские наезды на Абхазию, злобные выпады на абхазов. Такое ощущение оставляет, в частности, статья Анаиды Бесташвили (Бестаевой), литературоведа, публициста и переводчика «В поисках утраченного имущества» («Грузия онлайн»), написанная в достаточно агрессивном тоне. Она поведала в ней о своем телефонном разговоре с поэтом Евгением Евтушенко, с которым, как она утверждает, находилась давно в хороших отношениях. Госпожа Анаида жестко обрушилась на последнего за то, что он накануне «без всякого уведомления грузинской стороны посещает оккупированные территории, так и не задав ни одного вопроса о судьбе грузин, коренных жителей Абхазии». Она прокомментировала факт его пребывания в Абхазии как нарушение «всех этических и человеческих норм», как «дикую» безнравственную выходку, как «партизанскую вылазку» на грузинском побережье Черного моря». Сделала ему немало других упреков и обвинений. (Досталось и Фазилю Искандеру). Судя по всему, Евтушенко не остался в долгу и ответил на ее агрессивные нападки, заявив ей: «Вы националисты!»
Далее, ударившись в историю, она цинично спрашивает: «Как оказались на «исконно абхазской земле» древние грузинские памятники и куда подевались памятники абхазские…? Где можно увидеть хотя бы следы абхазского алфавита?»
Почему же нельзя назвать? Дольмены, например, их в Абхазии насчитывается более 80, возникновение которых датируются третьим тысячелетием до нашей эры. Такие памятники имеются и у адыгов. У грузин же их нет. Другие памятники, скажем. Лыхненский, Пицундский, Моквский соборы, которые в Грузии принято считать своими, воздвигнуты в 9-10 веках, являются творениями абхазской школы византийской архитектуры, а грузинские надписи на некоторых из них появились позже, вместо греческих. Госпожа Бесташвили забыла также о том, что в Абхазии имеются греческие, арабские и другие памятники.
Археологические материалы подтверждают это. С другой стороны, разве в самой Грузии нет негрузинских памятников? Например, греческих и армянских? Конечно, есть. И разве это дает основание утверждать, что нынешняя территория Грузии является греческой или армянской? А что касается грузинской письменности, то к сведению Анаиды, создал её древнеармянский просветитель Месроп Маштоц, которому грузины обязаны поклоняться.
«Откровения» в истории абхазов
Хамство и оскорбительные выпады в адрес абхазов до сих пор продолжаются в публикациях. Вот, в частности, что писал в газете «Диалог», преподаватель факультета журналистики ТГУ Г. Сиамашвили: «Абхазы не являются нацией, это бывшие мегрелы, которые записались абхазами, чтобы не служить в царской армии»; «Апсуа – это не абхазы, а малочисленная народность, родственная адыгам, поселившаяся на территории нынешней Абхазии в 17 веке». Здесь мы явно имеем дело с сознанием, прошедшим полную психологическую обработку в духе антиистории и оголтелой абхазофобии.
А вот еще такой факт. В августе 2019 года В. Путину было направлено обширное письмо за подписью Г. Гамрекели, митрополита Руставского Иоанна, в ответ на высказывания перед этим российским президентом об абхазах и осетинах, как о коренных народах, живущих на своей территории. В письме митрополита читаем: «После выселения местных абхазов – мухаджиров приморские районы были заселены родственниками абхазов, языческими адыгскими племенами апсуа, которые проживали в горах и не имели исторических связей с остальной Грузией. С этого момента начинается отчуждение Абхазии от Грузии». Сочинитель (вернее, сочинители) этого письма, приводя такой «бронебойный» аргумент, пытается убедить президента России и всех, кто это прочитал в интернете, что ныне живущие на этой территории абхазы и те, наши соотечественники, которые в результате русско-турецкой войны в 19 веке оказались за рубежом, являются разными народами. Это ведь выглядит откровенной ересью и провокативной демонстрацией неадекватности. И вообще, надо быть совсем невеждой, чтобы не знать того, что «апсуа» и «абхазы» не являются разными этносами.
«Апсуа» — это самоназвание абхазского этноса, от него производится самоназвание страны «Апсны». Нам, абхазам, дико противопоставление указанных терминов. Напомним, что в трудах многих древних авторов наш этнос упоминается как абешла, абасги, абазги, апсилы, обезы, абхазы. Нейрофизиологи утверждают, что в момент лжи человеческому мозгу приходится не только придумывать ложь, но еще подавлять истину. Такие лживые авторы, как Гамрекели, явно подавляют в себе стремление к правде. Господина Гамрекели и иже с ним «грузинских патриотов», считающих эту территорию грузинской, хочется спросить, а могут ли они элементарно назвать хоть один грузинский княжеский род, проживавший когда то на абхазской земле, указать его имение и земли, а также места их родовых захоронений. Нет таковых! И как тогда получилось, что «апсуйцы», как они пишут, «пару веков назад», спустившись с гор, поселились на грузинской территории (Абхазии), где не проживал ни один грузинский княжеский род. Так могло быть, господа грузинские правдолюбцы?
Кто то из мудрых говорил: «От истории не убежишь», но, как видно, это оказывается возможно посредством промывания мозгов и психологической обработки людей в утилитарных целях.
Особенно это результативно в отношении к подрастающему поколению. В Тбилиси это хорошо понимают, поэтому в грузинских школах и вузах история Абхазии преподносится с политическим пристрастием, закрепляя в сознании подрастающего поколения ложные исторические постулаты. А люди, как известно, остаются в плену однажды сформировавшихся у них воззрений.
Глас вопиющего в пустыне
При всем при этом мы вовсе не склонны считать всех грузин антиабхазски закомплексованными. Среди них всегда были осуждающие действия грузинских националистов в отношении абхазов. Были те, кто осуждали разнузданную антиабхазскую пропагандистскую кампанию грузинского телевидения и печати. Они понимали, к чему ведет это безрассудное разжигание межнациональной розни. В частности, осуждение таких действий соплеменников выразила в гудаутской районной газете «Бзыбь» заслуженный педагог и отличник народного образовании Грузии, преподавательница Лыхненской средней школы Тамара Бокучава, чем вызвала острую, негативную реакцию среди грузинских националистов.
Статья Бокучава перепечатали в Тбилиси в газетах «Народное образование», «Молодежь Грузии» и других, обвинив её в национальном предательстве, выставив как врага грузинского народа. На нападки в свой адрес Бокучава ответила письмом «Правда глаза колет» в редакцию газеты «Народное образование», а также выступила с разоблачением своих оппонентов по Абхазскому телевидению. Но в Тбилиси были и те, кто поддержал ее, кто выразил восхищение ее мужеством и смелостью.
Надо сказать и о том, что во время войны немало грузин, приверженных справедливости, воевали на абхазской стороне. По данным Минобороны Абхазии, 30 из них погибло. Они поддержали правое дело своих земляков – абхазов. Защищали землю, на которой выросли, посчитав это своим патриотическим долгом, в отличие от многих своих местных соплеменников, восторженно встречавших завоевателей и ставших рядом с ними. Выражали свое возмущение по поводу варварской агрессии против Абхазии и некоторые представители творческой интеллигенции Грузии.
Один из них — Гурам Одишария, известный грузинский писатель, который с чувством горечи вспоминает о том, что творили на его глазах оккупанты в Сухуме: «Убивали, грабили, жгли, но я ничего не мог предпринять, чтобы остановить их» и, принося свое извинение, заявляет: «Я не боюсь говорить об ошибках, позоре, и преступлениях властей своей страны. Я больше боюсь умолчания» («Абхазский меридиан», декабрь 2019 г.). Много ранее, в той же газете, (№ 8, 2005 г.) бывший первый секретарь Сухумского горкома партии Зураб Эрквания заявлял: «Мы им (абхазам – К.Д.) не оставили другого выбора, мы постоянно отталкивали Абхазию от себя… Постоянно реанимировали у населения Абхазии образ врага в лице Грузии …Мы не предоставили абхазам никакой альтернативы». И добавил: «Абхазы – гордый, свободолюбивый народ и с ним нельзя разговаривать языком диктата». О том же твердил и И. Гиоргадзе в газете «Известия.ру» (1.06.2009 г.), в статье «Дорога к храму». Он пишет: «Мы должны признать: в том, что произошло с грузинским народом за последние два десятилетия, не виноваты ни русские, ни абхазы, ни осетины… Виноваты мы, и только мы! Мы виноваты за то, что, получив независимость, начали строить свое государство под лозунгом «Грузия — для грузин!».
Мы в ответе за вооруженное вторжение в 1991-92 годах в Цхинвали и Сухуми, за 30 тысяч убитых, покалеченных и без вести пропавших наших соотечественников». Таких здравомыслящих людей в Грузии немало, они понимают, что вся ответственность за произошедшее лежит на их стране. Но об этом громко заявить не могут. Их обвинят в отсутствии патриотизма, в предательстве, будут шельмовать, настолько глубоко укоренена в сознании грузинского общества ненависть к абхазам. Грузинские власти и политическая элита не хотят смириться с утратой Абхазии и Южной Осетии, хотя возвращение их объективно невозможно. Не секрет, что абхазы изначально не хотели быть в составе Грузии. Они оказались там благодаря Сталину и Орджоникидзе. У нашего народа в памяти сохранялась трагедия махаджирства, воспользовавшись которой, на опустевшие земли абхазов хлынула огромная масса грузин. Затем последовали другие акции по наращиванию присутствия последних в Апсны, цель была ясна — ассимиляция коренных обитателей этой земли – абхазов.
Об этом открыто заявлял в частности лидер меньшевистского правительства Грузии Ной Жордания после оккупации Абхазии. Понимая опасность ситуации, в которой оказался абхазский этнос, сын последнего правителя Абхазии Георгий Чачба, писатель, общественный деятель и большой патриот в 1918 году в своем предсмертном обращении к абхазскому народу с тревогой заявил: «Мы, абхазы, растворимся между другими народами и потеряем нашу Родину!». И призывал не допустить этого, советовал, протянув, «друг другу руку с клятвой идти вместе рядом как наши отцы за сохранение нашей Родины». О цели демографического доминирования грузин на абхазской земле писал и известный британский ученый-кавказовед Джордж Хьюит: «Попытки грузинизации Абхазии представляли собой преступление, которое было совершено правительством Грузии. Осуществляя такой план, Грузия добилась того, что 43% населения Абхазии сегодня составляют картвелы» (газета «Единение» №2, 3 апреля 1990 г.). Специалистами установлена закономерность того, что когда численность переселившихся представителей иного этноса на чужую территорию превысит 30 %, проблемы межнациональных отношений неизбежны.
То есть, как только мигрантов становится достаточно много, они начинают предъявлять свои права и претензии на данную территорию. На сербской территории, например, в Косово, перед Первой мировой войной албанцы составляли национальное меньшинство, а к концу ХХ столетия они уже превосходили многократно коренных жителей этой земли – сербов и объявили себя хозяевами этой территории. Сербы же, оказались в положении чужаков. И в нашем случае, на абхазской земле численное доминирование грузин дало им право (как они считают) заявить, что эта земля испокон веков принадлежала им, и объявить себя хозяевами этой территории.
«Большие батальоны всегда правы»
Вольная интерпретации истории Абхазии стала в Грузии характерной с момента численного доминирования картвелов на абхазской земле. Благодаря чему так произошло всем известно. Многократно выросшая численность грузин в Абхазии дала основание появлению «теорий», обосновывавших пришлость абхазов на этой земле. Получается просто: раз здесь грузины составляют большинство, стало быть, они правы в своих притязаниях на историю этой земли.
Как говорил Наполеон, большие батальоны всегда правы. Однако, если мысленно представить себе такую ситуацию, скажем, не было махаджирства, абхазы не покинули свои земли и все остались, и сколько бы их было? Численность их, наверняка приближалась бы к миллиону. Каких бы они достигли успехов во всех сферах? Интересно, тогда говорили бы грузины, что эта земля не абхазская территория? Вряд ли. Им мало было того, что имели в Абхазии, захотели прибрать к рукам все. В этом им мешали абхазы. Поэтому, собственно была развязана с ними война, чтобы их вовсе не было здесь, возжелав построить свое счастье за счет других. Выполняя заветы предков, наш народ завоевал свободу ценой огромной крови в войне с грузинскими агрессорами не за тем, чтобы вновь вернуться в состав Грузии, которая не в состоянии изжить из себя ксенофобию. Некоторое время назад, на пресс-конференции, И. Гиоргадзе заявлял, что опросы, опубликованные в грузинских газетах, говорят о том, что 72 % населения Грузии не хотят видеть у себя в стране представителей других народов.
И мы должны туда вернуться? Известно, что чехи и словаки мирно разошлись в 1992 году, в результате «бархатной революции». Между ними нет вражды, они постоянно общаются, существуют деловые взаимоотношения, зарабатывать ездят друг к другу. Кроме того, этнически они близки. Но вновь соединиться не могут. Как говорится, в одну и ту же реку дважды не войдешь. Ведь нет в мире прецедента воссоединения расколовшихся государств. А в нашем случае, это тем более невозможно, поскольку, в отличие от чехов и словаков, размежевание наших народов произошло в результате жестокого кровопролития. К тому же, они не родственные народы, относятся к совершенно разным языковым и этническим группам. Несогласный с этим Тархан-Моурави во время своего выступления по каналу «Объектив», ссылаясь на неназванных ученых и некие лабораторные исследования, выдал своего рода сенсационную версию о том, что абхазы и грузины кровно родственны. Их генетические коды на 75% совпадают и это, мол, доказывает, что эти два народа всегда жили вместе.
Абсурд какой-то! Ибо давным-давно установлено, что абхазы генетически связаны с адыгами, черкесами, кабардинцами и абазинами. Когда-то в далеком прошлом они составляли один народ. И проживали на северо-западной обширной территории Причерноморья вплоть да Азовского моря. Возможно, для лабораторного анализа генетического родства между нашими народами пробы были взяты от огрузинившихся абхазов, коих в Грузии немало.
Градус неприязни между нашими народами остается высоким, чему содействует грузинская сторона и ее враждебные действия в отношении Абхазии. Они не упускают малейшей возможности облить грязью Абхазию. Даже опасная обстановка, которая охватила весь мир в связи с короновирусом, не стала помехой для грузинского руководства от нападок на Абхазию. Глава грузинского правительства Г. Гахария во время видеоконференции с председателем Еврокомиссии Урсулой Фон дель Ляйенн, посвященной борьбе с вирусом в Грузии, не удержался, чтобы не облить грязью в очередной раз Абхазию, а заодно и Россию, заявив о том, какая «тяжелая ситуация на оккупированных Россией территориях Абхазии и Южной Осетии».
А в день Международной защиты детей 1 июня 2020 г. Посол Грузии в Великобритании Тамар Беручашвили сделала очередной выпад в адрес Абхазии, заявив в соцсети о якобы дискриминации жителей Галского района в вопросах получения образования на грузинском языке.
В своих комментариях по этому поводу МИД Абхазии заметил, что власти Грузии и их европейские покровители, «упорно продолжают использовать в своих заявлениях риторику, противоречащую объективной политической реальности, сложившейся на Южном Кавказе». Продолжает активно эксплуатироваться абсолютно надуманный и ложный тезис об «оккупированных территориях». Обращается внимание на то, что «Абхазия является независимым государством, не имеющим никакого отношения к Грузии». МИДом было также заявлено, что под прикрытием Международного дня защиты детей четко прослеживается стремление политического очернения Апсны. Очевидно, что грузинский посол в Великобритании под ширмой заботы о детях, пытается демонизировать нашу республику. А в действительности же, жителей Галского района никто не лишал права образования на родном языке.
Однако грузинская сторона сознательно и злонамеренно распространяет подобного рода искажения реалий в Абхазии, вводит в заблуждение международное сообщество. Одновременно Грузия последовательно проводит курс на информационную блокаду и международную изоляцию Абхазии. К сожалению, на Западе очень часто верят и опираются на заведомо искаженную информацию об Абхазии, исходящую из Тбилиси, не задумываясь при этом о том, что подобная политика отделяет возможность сторон от конструктивного диалога.
Ничто не заставит Абхазию вернуться в лоно грузинского националистического государства, в крови потопившего наш народ. Можно ли поверить тому, что грузинский народ в массе своей, поддержавший войну в Абхазии, духовно переродился, в сознании его произошел тектонический сдвиг, изменился ментально, проникся катарсисом, состраданием к абхазам, пониманием своей вины перед ними и т. д.? Нет, конечно. Или перестали извращать историю абхазов, отказались от прежних стереотипов и постулатов о пришлости нашего народа на принадлежащую Грузии территорию? Вряд ли.
При гипотетической совместной жизни, эти вопросы будут порождать антагонизм, конфликты между нашими народами и все пойдет по старому сценарию. Такие как, Бесташвили, Гамрекели, Сиамашвили и множество подобных им «копатели» исторической истины не переведутся — колея проложена и по ней пойдут новые. А для абхазов это крайне раздражающий фактор. Никто их не убедит в том, что они живут не на своей исконной, а на чужой территории. Нет никакой гарантии, что грузины и абхазы будут счастливо жить в одном государстве. Абхазы не забудут никогда устроенный им Грузией геноцид, точно также как армяне не забывают того, что сотворили с ними более ста лет тому назад в Османской Турции. Президент Мексики Лопес Обрадор недавно потребовал от властей Испании покаяния за геноцид коренного населения этой страны, совершенный конкистадорами более пятисот лет назад.
Масштабные протестные акции афро-американцев, начавшиеся в конце мая этого года и потрясшие США, тоже мотивировались главным образом старыми обидами времен колониализма, работорговли и насилия над их предками.
В процессе этой вакханалии, крушились памятники деятелям, чьи имена связны с указанными деяниями. Этот процесс из-за океана перекинулся и в Европу. Учиненные народам несправедливости и насилия не забываются, прочно отпечатываются в их памяти и не имеют срока давности. Боль и обида от этого, как огонь, вспыхнет в подходящий момент.
Поэтому грузинское руководство неадекватно в своем упорстве вернуть Абхазию. Если шире смотреть на этот вопрос, мы должны заметить, что противостоять естественно-историческому процессу невозможно. Если в начале ХХ века было 50 стран в мире, в конце ХХ их стало около 200. В ХХI веке этот процесс не прекратится. В мире явно наметилась тенденция суверенизации народов. Разве не об этом свидетельствуют события в Ирландии и Каталонии, настроение Баварии самоопределиться, желание Силезии отделиться от Польши и провозгласить шлёнскую республику (силезцы именуют себя шлюнзюками – один из самых многочисленных в Европе разделенных народов). Об этих фактах сообщалось в СМИ в недавнем прошлом.
Прогнозируется, что в недалеком будущем Европу ждет большой передел границ. Известный американский политик и публицист Патрик Бьюкеннен в своей книге «Смерть запада» (М. 2004) пишет, что такие процессы дают о себе знать и в США. В частности, в штате Калифорния, где большинство населения составляют латиноамериканцы, которые вынашивают намерение отделиться от США. Собственно говоря, ни одно государство не гарантировано от распада и членения. Учеными высказывается мнение (в частности, известным шведским экономистом Кьеллом Нордстремом), что глобализация и миграция народов ведут к разрушению государств, и вместо нынешних 200 с лишним будет 500-600 городов-гигаполисов. Интересно на этот счет и мнение известного русско-американского политолога Николая Злобина, заявившего: «Я не понимаю, почему нельзя создавать новые государства. А вот Донбасс, — разве там не может создаваться государство? Или Абхазия? То есть, процесс политической перестройки географии идет вовсю. В истории каждый век политическая география перестраивается два-три раза.
Это исторически нормально». (газ. «Собеседник», №5, 2019 г.).
Действительно, карты не высечены в камне на века. Кто мог представить три десятилетия назад, что вместо СССР появятся несколько новых государств? Поэтому совершенно прав Паата Закареишвили, известный грузинский аналитик, заявивший в интервью еще в сентябре 2008 года: « …Меня всегда спрашивали, потеряны ли Абхазия и Цхинвальский регион, я всегда отвечал, что не потеряны, что есть ещё шансы спасти ситуацию. Но сегодня говорю, что все потеряно…Мы, абсолютно потеряли доверие абхазов и осетин.… Нет никакого разворота в нашу сторону абхазов и осетин, ни возвращения беженцев». В Грузии, в определенных кругах, вызвало дискуссию, высказанное в газете «Хроника +» (июль 2019) мнение Гочи Мирцхулава, директора Академии общественных и политических отношений, отказаться от Абхазии. Причем, это заявление он делает со злобно-циничной оговоркой: «Не хотят эти люди (абхазы – К.Д.) жить с нами … Они нас не хотят, я не верю в искренность абхазов …», — не сказав при этом ни слова о причинах.
И предлагает прекратить переходы на границе, возвести на ней стену, всем жителям Абхазии, имеющим российские паспорта закрыть доступ в западные страны, о чем договориться с последними, делать исключение тем, кто обладает грузинскими паспортами, переселить всех грузин, живущих в Абхазии в Грузию и т д. Как бы ни оценивать это высказывание, из него вытекает понимание того, что грузины и абхазы не смогут жить в одном государстве. Перефразируя известное выражение, Грузия Абхазии уже не товарищ. Тбилиси следует это принять как данность, отказавшись от ангажированной позиции территориальной целостности. Как верно заметил американский эксперт по Кавказу профессор Чарльз Кинг в связи с военной авантюрой Тбилиси в Южной Осетии: «Грузии надо вести себя с абхазами и осетинами как с соседями, а не как с надоедливыми поселенцами, без разрешения поселившимися на старинных грузинских землях».
Абхазия имеет право на самостоятельное существование. Не имеет значения, что она невелика и малочисленна.
Как говорил В. Гюго, величие народа не измеряется его численностью, как величие человека не измеряется его ростом. Строго говоря, народы Абхазии и Южной Осетии получили независимость фактически на основании принятого еще в 1990 г. в Советском Союзе закона, согласно которому, в случае выхода союзной республики из состава СССР, автономные образования получают право самостоятельно решить свою судьбу. В соответствии с этим законом поступили Сухум и Цхинвал, проведшие референдумы с известными результатами. Можно также вспомнить о том, что Абхазия до Советской власти не входила в состав Грузии. Грузия и Абхазия как равные субъекты подписали документ об образовании СССР. Потом же, после смерти Ленина, как выше сказано, благодаря властителям Сталину и Орджоникидзе Абхазия в статусе автономии оказалась в составе Грузии. По утверждению Александра Чикваидзе в книге «На излме истроии. СССР — Россия — Грузия» (москва, 2006), оказывается, что в Грузии «были созданы искусственные территориальные единицы», в том числе и Абхазская автономия, что, по его мнению, «были минами замедленного действия…», и винит он в этом Сталина. То есть, последнего он выставляет «абхазским благодетелем», в то время как именно Сталин и его подручный Берия сделали столько зла нашему народу…» Исходя из сказанного, по справедливости Грузия, уходя из Союза, должна была уйти с тем, с чем она туда пришла, не пытаясь прихватить с собой Абхазию. Грузия не является единственной правопреемницей бывшего СССР. Все три субъекта: Грузия, Абхазия и Южная Осетия имеют такой статус. В конце концов, абхазы и осетины уже давно сделали свой выбор и их уже не вернуть, как говорится, ни мытьем, ни катаньем. Тем более, что Грузия сделала все для того, чтобы они избрали такой путь. К тому же, суверенитет Абхазии и Южной Осетии признан рядом государств, в том числе великой Россией, хотя признание не является критерием суверенной государственности, признаком независимого государства.
С точки зрения государственного права, признаками государства считаются: наличие территории, постоянного населения, имеющего гражданство данного государства, формирование легитимных органов власти, контролирующих территорию страны, способность вести международные отношения.
Всем этим параметрам отвечает Республика Абхазия, в которой все ее политические институты в соответствии с Конституцией формируются на основе демократических принципов. То есть, суверенное Абхазское государство реально существует. Многолетнее отсутствие каких либо отношений с Грузией свидетельствует о том, что Абхазия вполне может существовать без Грузии, а последняя, — тем более. И чтобы положить конец взаимным обвинениям и претензиям Тбилиси следует признать установившийся независимый статус Абхазии и Южной Осетии. С учетом этого фактора грузинской стороне следует договориться о принципах взаимоотношений между Тбилиси, Сухумом и Цхинвалом, как между независимыми государствами. Это даст возможность нормализовать отношения сторон. Ставка же на принудительное возвращение Абхазии и Южной Осетии, попытка реванша — вариант тупиковый, безответственный, и является следствием близорукого понимания решения проблемы, к тому же с явно предсказуемыми масштабными трагическими последствиями.
Про Шарля де Голля говорят, что он обладал способностью превращать поражения, отступления в победу, например, уход из Алжира. Он понял, что победить эту страну нельзя, понимал, какие страшные последствия будут, если продолжить войну. И в нашем случае будет разумно так же поступить Грузии, чтобы избежать катастрофы. Разве мало одной такой пережитой нашими народами трагедии? Выход один — ждать, когда в руководстве Грузии возобладает здравый смысл, произойдет смена политических вех в политике в отношении Абхазии. Это будет разумно, прагматично и будет отвечать интересам всех людей.
Константин Думаа, профессор кафедры политологии и социологии АГУ.
В Грузии хотят продолжить курс на мирное решение конфликта вокруг Южной Осетии и Абхазии — Международная панорама
ТБИЛИСИ, 7 августа. /ТАСС/. Тбилиси продолжит курс на мирное урегулирование конфликта вокруг Южной Осетии и Абхазии, несмотря на действия РФ, которые Грузия считает агрессивными по отношению к себе.
Такое утверждение содержится в обнародованном во вторник заявлении внешнеполитического ведомства страны.
В документе сказано, что «спустя 10 лет после войны между Россией и Грузией Москва еще не выполнила соглашение о прекращении огня, подписанное 12 августа 2008 года при посредничестве Евросоюза, и продолжает нарушать взятые ею международные обязательства».
Между тем МИД Грузии утверждает, что «Тбилиси последовательно продолжит курс на мирное урегулирование конфликта и на мирное объединение Грузии в рамках международно признанных границ страны».
В ночь на 8 августа 2008 года Грузия совершила вооруженное нападение на Южную Осетию. Россия встала на защиту граждан республики, многие из которых к тому времени приняли гражданство РФ, и своих миротворцев, работавших в регионе с 1992 года. В результате пятидневной войны погибли более 1 тыс. человек, из которых 72 — российские военнослужащие. 26 августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии и другой бывшей грузинской автономии — Абхазии.
2 сентября 2008 года Тбилиси заявил о разрыве дипломатических отношений с Москвой «в связи с признанием Россией Абхазии и Цхинвальского региона». Тогда МИД республики сообщил, что «сохранит консульские отношения с РФ». С марта 2009 года в Тбилиси при посольстве Швейцарии действует секция интересов РФ, в котором работает российский персонал, а в Москве при посольстве Швейцарии в РФ — секция интересов Грузии.
19 июля глава МИД Грузии Давид Залкалиани заявил, что «восстановление полноценных отношений с РФ возможно лишь на основе соблюдения Россией территориальной целостности Грузии в рамках международно признанных границ страны».
Позиция России
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев считает, что войну в Южной Осетии в 2008 году можно было предотвратить, если «бы не безответственное, аморальное, преступное поведение [тогдашнего президента Грузии Михаила] Саакашвили и его приспешников». Об этом Медведев заявил в интервью газете «Коммерсантъ», приуроченному к 10-летию грузино-югоосетинского конфликта.
Он также отметил, что Россия готова выстраивать полноценный диалог с новым руководством Грузии. «Я думаю, что это (конфликт 2008 года и последовавшее за ним признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии — прим. ТАСС) не является проблемой, которая навсегда предопределила характер отношений между Россией и Грузией, — заявил глава российского кабмина. — Дипломатические отношения могут быть восстановлены, не мы их разрушали. Если грузинские коллеги будут готовы к тому, чтобы их восстановить, мы, естественно, возражать не будем».
в Абхазии и Осетии прошли минуты молчания, в Грузии – военные учения
Минуты молчания в Цхинвале и Сухуме. Поминальные службы в Храме Христа Спасителя и многих православных церквях. Цветы у расстрелянных зданий. В Южной Осетии, Абхазии и России вспоминали события десятилетней давности. 8 августа 2008 года сразу после массированного обстрела грузинской артиллерии начались ожесточенные бои. Погибли больше тысячи человек, включая мирных жителей и российских миротворцев.
Десять лет внешне изменили Цхинвал и Южную Осетию. Новые мосты и дороги, тоннели и горные галереи, выросли современные микрорайоны, бесперебойно подается газ, вода. Для горной территории это очень серьезные факторы. Везде чистота и ухоженность. На международном уровне республика получила признание — России, еще нескольких стран. Конечно, есть проблемы. Но их решение впереди. Но самое главное, здесь больше не стреляют в людей. Свобода и безопасность дались высокой ценой. И здесь это хорошо помнят.
В ночь на 8 августа 2008 года Грузия, нарушив свои официальные обещания и договоренности, напала на Южную Осетию. Пушки и ракеты систем залпового огня били по спящему Цхинвалу. Обходя посты миротворцев, грузинские войска вошли в Цхинвал, начались уличные бои. Осетинские добровольцы и российские миротворцы в абсолютном меньшинстве оборонялись, отстреливались, жгли атакующие их танки.
Башня одного из грузинских танков после попадания оторвалась, пролетела несколько метров и врезалась в дом.
Ее так и не удалось вытащить из бетона. После восстановления Цхинвала она так и осталась в центре города, как напоминание о тех событиях.
А рядом располагался штаб российских миротворческих сил. Командовал миротворцами генерал Марат Кулахметов. Сегодня он — сотрудник МИД России и посол в Южной Осетии.
«Отчаяния не было. Наоборот, было спокойствие и понимание того, что мы не брошены, что Россия знает, видит и придет на помощь, — подчеркивает российский посол в Южной Осетии Марат Кулахметов. – Так это и произошло».
Грузинские танки, мотопехота, коммандос в первую очередь атаковали «верхний городок» российских миротворцев. Бои здесь шли почти двое суток. Тысяча шестьсот мирных жителей Южной Осетии погибли в результате штурма грузинской армии.
Рядом на центральном кладбище Цхинвала очень много могил августа 2008 года, здесь похоронены и защитники республики, и старики, и женщины, и дети.
8 августа на помощь миротворцам и находящимся под обстрелом мирным жителям уже шли первые два батальона 58-й российской армии.
Произошел первый бой.
Здесь был ранен генерал Хрулев, командующий 58-й армии. Он лично принимал участие в бою с автоматом в руках.
«Самое тяжелое — это принимать решение о тех или иных операциях, зная, что не все вернутся из боя», — поясняет командующий 58-й общевойсковой армией в 2008 году Анатолий Хрулев.
Сейчас на этом месте стоит памятник майору, русскому офицеру.
«Он прикрыл меня собой, спас жизнь, а сам погиб. Точно на этом месте», — рассказывает журналист Александр Сладков.
«Сначала шок, потом непонимание, я очень долго в таком состоянии была. До сих пор в это не верю», — отмечает вдова Героя России Дениса Ветчинова Екатерина.
В эти же дни трагические события происходили в соседней республике — в Абхазии. Грузия ввела свои войска, нарушив все свои обещания, в верхнюю часть Кодорского ущелья, поставив ситуацию на грань войны.
Съемочной группе удалось проехать сотню километров по непростым горным дорогам, и вместе с бывшим замминистра обороны Абхазии Гарри Купалбой добраться до одной из бывших горных грузинских баз в верхней части Кодорского ущелья.
— Сколько было грузинских баз в верхней части Кодорского ущелья?
— В общей сложности порядка десяти в разных местах, — отвечает Гарри Купалбой.
В эти дни и в Абхазии, и в Южной Осетии проходят памятные торжественные мероприятия. Появились свои традиции. В Цхинвале на ступенях разрушенного парламента зажигают поминальные свечи.
Это та лестница, на которой давал концерт оркестр Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева. Сейчас здесь выступают артисты ансамбля имени Александрова.
В грузинском селе Эргнети во дворе перед восстановленным домом Лианы Члачидзе стоит простреленная старенькая «Волга». В августе 2008 года по этому свидетелю советской эпохи кто-то выпустил пулеметную очередь, словно стараясь добить уцелевший осколок некогда великой страны.
«Мои дети сидели в эту ночь в подвале, сидели и другую ночь тоже, — вспоминает жительница села Эргнети Лиана Члалидзе. — Говорили: Миша, не начинай! Не надо начинать войну, потому что ты проиграешь.
Не надо было начинать войну. Потому что это была уже в самом начале проигрышная война. Просто он втянулся в эту авантюру».
В подвале, где она пряталась со своими детьми, Лиана решила открыть музей. Собрала осколки снарядов, обгоревшие игрушки, фотографии разрушенных домов и погибших соседей. Чтобы все было честно, позвонила в Цхинвал — попросила прислать оттуда материалы и свидетельства очевидцев.
«Грузия там или Осетия — это все равно. Кровь есть кровь. И нет альтернативы диалогу. Они мне прислали фотографии. Конечно, тоже очень тяжелые фотографии, и я их вывесила на этих фанерах, потому что это должен увидеть весь мир. Война не должна повториться», — считает Лиана.
Надорвав экономику войной 2008 года, угробив людей, президент Грузии успел оставить после себя оборонительную линию. Линия Саакашвили — звучит прямо как линия Маннергейма. Вокруг Тбилиси на высотах поставили бетонные дзоты. Дзот для пулеметчика, а в бетонный бункер позади на горе могли заезжать танки, чтобы контролировать дорогу на Цхинвал.
Бункеры с вооруженной охраной своим жутким видом теперь портят восхитительные горные пейзажи у монастыря Джвари в месте слияния Арагви и Куры, которое воспевал еще Лермонтов в поэме «Мцыри».
«Я не побоялась сказать, что считаю главным виновником в этой войне именно Саакашвили. Из-за этих заявлений меня чуть ли не линчевали и объявили главным предателем Грузии. Но я считаю, что мы должны говорить правду, если мы хотим налаживать отношения и с Абхазией, и с Осетией, и с Россией. Мы должны говорить правду», — убеждена исполнявшая обязанности президента Грузии в 2003-2004 и в 2007-2008 годах Нино Бурджанадзе.
Годовщину войны Грузия отмечает совместными учениями с НАТО. Российской прессе их снимать запретили.
Натовский контингент разместился на военной базе в Вазиани, которую в августе 2008 года бомбила российская авиация, принуждая грузинскую армию к миру. Тактические учения проходят на местном полигоне. Из Европы и США доставили 450 единиц бронетехники и грузовиков.
— А где учения проходят?
— Там на полигоне, — отвечает водитель армейского грузовика.
— Там техника стоит?
— Много очень.
«Достойный партнер» — так называются учения. Украина тоже прислала своих спецназовцев.
Государство с нерешенным территориальным вопросом не может быть членом НАТО, но для Грузии обещают придумать упрощенную процедуру.
«Вы стоите на земле страны, которая будет мирным путем восстанавливать свою территориальную целостность», — обещает президент Грузии Георгий Маргвелашвили.
А пока в Тбилиси к главному мемориалу на кладбище в Мухатгверди, где похоронены грузинские военные, президент торжественно возлагает венки.
Резервист Шота Парулава говорит, что когда началась война, ни секунды не сомневался и сам пошел на призывной пункт. Его родители бежали вместе с ним в 1992 году из Сухуми, оставив дом и дачу.
«Я тоже хотел воевать», — признается резервист грузинской армии Шота Парулава.
Но на передовую его отряд так и не добрался. Россия начала свою военную операцию по принуждению к миру. Самолеты ударили в район базы Вазиани, где находились 6 тысяч резервистов.
— Этот летчик специально не стал бросать бомбу туда, где резервисты были, — вспоминает он.
— Почему?
— Пожалел, наверное.
Но напугали молодых парней сильно. Все, что осталось у Парулавы на память о той войне, это солдатский медальон с группой крови. Отступая, его отряд резервистов избавился и от оружия, и от военной формы.
— Мне было 24 года, а там были ребята по 18 лет, — рассказывает он.
— Все разбежались?
— Ну, конечно. Не все, но разбежались.
Если мятежные республики не вернутся в Грузию мирным путем, а родина позовет его в бой, он опять, не раздумывая, пойдет воевать.
«Конечно, я должен пойти, а ради чего я должен жить? Я же грузином родился!» – признается грузинский резервист.
Из грузинского села Эргнети видны новые крыши восстановленных пятиэтажек Цхинвала.
До них не больше километра. До полного примирения с Южной Осетией и Абхазией, кажется, целая вечность. Но вот уже 10 лет здесь хотя бы никто не стреляет.
Как Грузия проиграла войну в Абхазии | Дух времени
После изгнания из Грузии Гамсахурдии и прихода к власти в Грузии Шеварнадзе в Тбилиси безуспешно попытались вернуть под свой контроль Южную Осетию. Когда же это не удалось, Шеварднадзе переключил свое внимание на Абзахию. Начиная с 14 августа 1992 г. части Национальной гвардии Грузии и ополченцев довольно быстро заняли большую часть автономии, вытеснив войска абхазов в Россию.
Такое развитие событий не устраивало Москву, которая не желала усиления Шеварднадзе и стремилась сохранить контроль над Абхазией. Ельцин решил, что это важнее, чем нормализация отношений с Шеварнадзе. На помощь абхазскому правительству В. Ардзинбы прибыл батальон Ш. Басаева, который действовал от имени Конфедерации горских народов Кавказа, а также казаки и осетины.
Замыкали этот список рижские омоновцы. В начале октября 1992 абхазские войска, вооруженные и обученные российской армией, двинулись на Гагры. Вскоре Басаев был назначен командующим вооруженными силами Конфедерации, которые вели боевые действия в Абхазии. Правда, подавляющее большинство подчиненных составляли не чеченцы, а родственные абхазам адыги. Всего в распоряжение Ш. Басаева через территорию России было переправлено около 7 тыс. бойцов.
Грузины проиграли «битву за Гагры». Находившийся в городе Шеварднадзе вынужден был срочно эвакуироваться по воздуху и едва не погиб. 20 октября грузины попытались высадить морской десант в Гудаутском районе, но эта попытка не увенчалась успехом. Положение грузинских войск серьезно осложнялось тем, что российская армия, официально декларируя нейтралитет, активно помогала абхазам и Басаеву.
В начале 1993 г. абхазы, развивая наступление на Гумистинском направлении, вышли к Сухуми, но дальше продвинуться не смогли.
Боевые действия перемежались многочисленными соглашениями о прекращении огня, которые нарушались сразу же после подписания.
2 июля абхазские войска возобновили крупномасштабные боевые действия. Они быстро опрокинули грузин и к 15-му числу того же месяца создали реальную опасность для Сухуми. Последовал новый раунд переговоров, который как обычно закончился ничем. Подписанное в Сочи 27 июля очередное соглашение о прекращении огня было нарушено через два месяца, когда абхазы пошли на штурм Сухуми.
Шеварднадзе оказался окруженным в абхазской столице. Понимая безвыходность положения, он обратился за помощью к Москве. Занятый борьбой с собственным Верховным Советом Ельцин тем не менее решил оказать помощь президенту Грузии. Правда, на определенных условия – Шеварднадзе согласился на вхождение страны в СНГ. Возможно, сыграли роль и международные гарантии безопасности советского руководства, которые несомненно имели место при распаде СССР. Существует версия, что в вопросе спасения Шеварднадзе на Ельцина оказал мощное давление президент США Б.
Клинтон. Так или иначе, в течение нескольких дней российская внешняя политика совершила разворот ровно на 180 градусов. Такие вещи случались и ранее, и как обычно, очень трудно понять подлинные причины подобных зигзагов.
28 сентября 1993 г. абхазы взяли Сухуми. В последний момент Шеварднадзе, находившийся под охраной российских десантников, был вывезен из пытающего города на самолете. Его отход с моря прикрывал десантный корабль «Зубр», операцией по спасению командовал командующий ЧФ адмирал Балтин.
Падение Сухуми было обусловлено восстанием сторонников Гамсахурдия в Мегрелии, из-за чего Шеварднадзе вынужден был снимать войска с абхазского фронта и отправлять их под Зугдиди. Бывший президент Грузии на российском вертолете был переброшен из Чечни в Западную Грузию, где верные ему отряды отрезали грузинскую армию от Тбилиси. Здесь вместе со звиадистами против Шеварднадзе сражались и горцы Басаева.
На западе страны звиадисты захватили город Поти, н а на восточном направлении при поддержке чеченцев двинулись к Цхалтубо, за которым открывался выход на Кутаиси и далее к столице.
Измотанные в Абхазии отряды Иоселиани и Китовани не могли сдержать натиск оппозиции, но тут им на помощь прошли российские войска ВДВ. Одновременно 25 октября морская пехота ЧФ высадилась в Поти и выбила из города звиадистов. Вскоре при поддержке российской армии почти вся территория Западной Грузии была занята верными Шеварднадзе войсками. 5 января 1994 г. запертый в горном селении с одним из последних отрядов своих сторонников Звиад Гамсахурдия покончил с собой. По крайней мере именно так официально обьяснили причину его смерти.
Летом 1994 г. части российской армии, расквартированные в Абхазии и Зугдиди, получили статус миротворческих сил. Грузия присоединилась в СНГ и получила свою долю военного имущества Советской Армии. Фактически сохранялся status quo на начало войны. Всего этого можно было добиться и без кровопролитной войны.
Хорошо там, где нас нет! – Русский мир наступает
Анализируя события в горячих точках планеты с учетом официальной позиции Кремля – «нас там нет» – невольно всплывает одна русская поговорка — «Хорошо там, где нас нет!».
С какой бы стороны не подойти к этой крылатой фразе, с русскими не поспоришь – действительно, хорошо там, где нет присутствия России со своими элементами гибридной войны. Однако, чтобы разобраться во всем, разберемся в самой сути — что представляет собой Россия в плане пропаганды. С одной стороны, чтобы перекрыть весь негатив внутриполитической ситуации, Кремль среди российского населения активно проводит пропаганду т.н. «Русского мира», который заключается в следующем:1. «Защита национальных интересов России во всем мире» — в чем заключаются эти интересы, объяснить не могут. Единственный аргумент состоит в том, что Запад, США и НАТО в целом являются угрозами, как для самой России, так и для поддерживаемых Москвой диктаторских режимов
2. «Непобедимость российской армии» – ни словом не обмолвятся о своих бессмысленных и огромных потерях. К примеру — недавно через всю Россию провели своеобразный марш-демонстрацию т.н. трофеев из Сирии. Примечательно, что из Сирии кроме сотни контейнеров под грифом «Груз-200» Россия ничего не вывозила.
Именно из этих двух лживых и примитивных постулатов состоит вся суть российской пропаганды. Однако, среди населения это вполне работает, что и послужило образованию такого понятия как непобедимый и непоколебимый «Русский мир» – то есть Россия.
Говоря о «России», нельзя не упомянуть общеизвестный нефтегазовый магнат «Газпром». Сегодня уже только слепой и глухой не знает, что представляет собой эта российская компания. Официальный т.н. слоган компании — «Там, где Газпром, там Россия» — олицетворяет не только сущность самой компании, но и практический смысл внешней политики России. Если сложить все отдельно взятые послания российской пропаганды в логическую цепочку, получим весьма нелицеприятную картину – Газпром, это Россия – Россия, это русский Мир – хотите или нет, но «русский мир», в лице «Газпрома», идет к вам, он наступает.
Вернемся к официальной позиции Кремля – «Нас там нет». Сколько бы ни упрекали Россию в ее участии не только в провоцировании беспорядков в разных странах мира, а также в непосредственном участии ими же провоцированных в боевых действиях, то ответ всегда один – «нас там нет».
России нигде и никогда нет, а все происходящее происки злостного Западного мира. И это несмотря на неопровержимые факты участия России как непосредственно в боевых действиях, так и в грубые вмешательства в демократические процессы разных стран, в том числе и в выборы президента США.
Для наглядности:
Сирия – только за одну операцию против ИГИЛ, проводимой коалиционными силами, по записям самих российских солдат, превысило 200 убитыми российских подданных. И это малая часть отправленных из этой страны в Россию контейнеров под грифом «груз-200». Но Москва упорно заявляет — «нас там нет»…
Европа – дестабилизация ситуации, протестные выступления, в которых уже по подтвержденным данным, подкрепленными видеоматериалами, участвуют непосредственно граждане России, все равно из Кремля слышны заявления – «нас там нет»…
США – выборы президента страны – следствие установило, что российские граждане по средству хакерских атак непосредственно вмешивались в процессы выборов, все равно из Москвы заявляли – «мы не причем, нас там не было».
Катар – 2004 год – 13 февраля в собственной машине был взорван бывший вице-президент республики Ичкерия Зелимхан Яндарбиев. 19 декабря полиция Катара арестовала трех россиян: находившихся в командировке в Дохе сотрудников спецслужб Анатолия Яблочкова и Василия Пугачева, а также первого секретаря посольства России в Катаре Александра Фетисова. Фетисов, имея дипломатическую неприкосновенность, вскоре благополучно вернулся в Москву. Анатолия Яблочкова и Василия Пугачева приговорили к пожизненному заключению. Однако, Россия заявила, что задержанные невиновны, и не имеют никакого отношения к произошедшему теракту. Однако, к концу года — 23 декабря Яблочков и Пугачев прилетели из Дохи в Москву специальным рейсом государственной авиакомпании «Россия». Своих «героев» Москва принимала по красной ковровой дорожке. Несмотря на такие обстоятельства, Москва все равно продолжала упорно доказывать, что – «мы не причем, нас там не было».
В Грузии и Украине, начиная 1995 года, вообще все процессы развивались по одному и тому же сценарию.
Начиналось все с раздачи российских паспортов. Москва заявила, что считает себя правопреемником разрушенного Советского Союза, и любому желающему дало право на получение российских паспортов, правда без российской прописки. Обладатель российского паспорта смог бы получать российскую пенсию. Многие, в особенности жители ныне оккупированных Россией территории Грузии и Украины, повелись на такую провокацию. В итоге, Россия получила критическую массу российских граждан, проживающих на территории другой страны, которых «местные унижают, оскорбляют вплоть до угрозы лишения жизни». После всего этого включается российский агитпроп и в нужный момент получаем агрессивно настроенных жителей страны, которые «просят» Москву «защитить их от местной власти» и они вообще считают «эти регионы исконно российскими территориями». Дальше уже все происходило по заранее спланированным планам. Но и тут Россия заявляла, да и сейчас твердит – «мы не причем». Тут вспоминается еще одна крылатая фраза из известного кинофильма – «Невиноватая я! Он сам пришел!».
О том, кто куда «пришел» свидетельствуют факты:
Грузия: 1992-93 годы (Абхазия/Зап. Грузия) – с первых же дней боевых действий в Абхазии, российские военные, инсценировав нападение на российскую военную базу в Гудаута (Бомборская военная база), практически передали абхазской стороне все стрелковое оружие и бронетехнику, в результате чего, примерно через полтора месяца, сепаратистские вооруженные формирования уже имели такую технику, как бронемашины БМП-2, танки Т-72, системы залпового огня БМ-21, т.н. «Град», противовоздушные системы.
В том, что российские военные летчики бомбили Сухуми, можно легко убедиться, просмотрев видеоматериал выступления Мусы Шанибова — председателя Конгресса горских народов Кавказа. (Данная организация была создана за 2 года до начала в Абхазии боевых действий. Под прикрытием проведения различных «культурных» мероприятий, она завозила в Абхазию наемников со всего мира и преступными методами, без ведома хозяев, оформляла дома грузин на нескольких лиц одновременно.
) В своей речи на митинге, посвященном «победе абхазского народа в отечественной войне», в сентябре 2005 года Муса Шанибов благодарит российских военных за их вклад в победу, оказание «помощи с неба, с моря и с гор». Надо отметить, что российские военные непосредственно принимали участие в боевых действиях на стороне сепаратистов.
В военном конфликте в Абхазии, кроме наемников, действовали лица, привлеченные по заданию спецслужб России. Вот несколько фамилий действующих по заданию российских спецслужб на территории Грузии в Абхазии: Шамиль Басаев – командир войск Конфедерации горских народов Кавказа (позже он стал «зам министром» Абхазии в правительстве Ардзинба, на сегодняшний день, по причине ненадобности, ликвидирован самими спецслужбами России), Харат Казбек – бригадный генерал, Султан Сосналиев – генерал, экс- министр обороны сепаратистского анклава Абхазии, Анатолий Ансимович Сидоренко – полковник ВДВ России, курировал незаконные вооруженные формирования Абхазии; Иван Алексеевич Кононов – казацкий генерал, позднее раскаялся в своей ошибке; Николай Гусько – казацкий атаман, командир роты террористов; Борис Юрьевич Акуминичев – АО кличке «акула», полковник советских войск, воевал в Анголе против США, в Сирии против Израиля, в Афганистане; Игорь Лунев – генерал-майор, член террористической организации «русский легион», привез в Абхазию более 50 наемников; Геннадий Колодин – по кличке «колода», майор ВС России, начальник подразделения специального назначения, уроженец Вятки; Михаил Бондаренко по кличке «гуляй поле», капитан воздушно-десантных войск, руководил международными террористами взятием Сухуми; Роман Семюлин – майор, начальник дислоцированного в районе Эшерской лаборатории батальона.
Абхазским сепаратистам, а так же террористам в получении вооружения, обеспечения путей переброски и предоставления информаций помогали также генералы министерства обороны России: Кондратьев, Сигуткин, Сорокин, Чиндаров; бывший начальник Генерального штаба министерства обороны генерал Колесников – в свое время вызволил Шамиля Басаева из грузинского плена; капитан Бондаренко, капитан Еферов; капитан Николаев; подполковник Кравчук; подполковник Сидоренко; майор Климов; майор Семигулин; начальник казацкой части О. Петров.
По данным лицам возбуждено не одно уголовное дело, которые хранятся в прокуратуре Грузии.
2008 год – августовское вторжение России в Грузию – в этой войне Россия официально принимала участие, хотя назвала свои действия «принуждением к миру». Москва, прикрываясь стремлением «установить мир в регионе» и обвиняя Грузию в начале боевых действий, старалась предстать перед миром как гарант безопасности. Однако, в 2010 году президент России В.
Путин находясь с официальным визитом в Армении, отвечая на вопрос журналистов, прямо признался, что он в ранге президента еще в декабре 2006 года лично утвердил комплексный план по Грузии подготовленный генеральным штабом министерство обороны России. Для полной ясности стоит отметить, что такого рода план разрабатывается в течение нескольких лет. Несмотря на такие стечения обстоятельств, Москва до сих пор заявляет — «мы тут ни причем… войну начала Грузия».
Украина – о событиях в этой стране можно писать тома. Даже сейчас, когда идут боевые действия при непосредственном участии российских военных, Москва твердит – «нас там нет!». То как оправдывает Россия себя, можно убедиться в материале, который опубликовал Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М.Примакова. Спецвыпуск издания «Пути к миру и безопасности» посвящено тематике «Гуманитарные вызовы, гуманитарное реагирование и защита гражданского населения в вооруженных конфликтах».
Сам материал (2018 №1(54) ) весьма впечатлительный. Не будем вдаваться подробности — Россия белая, пушистая, заботливая, и если судить по материалу, вес мир должен вокруг нее объединиться. Однако впечатляет со своей «откровенностью» в третьей рубрике издания статья Е.А.Сетпановой «Гуманитарная роль России в конфликтах на Донбассе и в Сирии». Автор, пытаясь представить Россию как страну озабоченным «состоянием гуманитарной обстановкой в указанных странах», практический подтверждает, что Россия непосредственный участник всех происходящих событий.
Достаточно лишь сопоставить несколько вещей:
1. гуманитарная помощь
2. факт того, что эта помощь не оказывалась
3. в место гуманитарной помощи, реально наращивалась военная составляющая России, выраженная в поставках вооружения путем т.н. гуманитарными конвоями, а так же живой силой и военной техники
4. факт оккупации Крыма непосредственно российскими войсками специально назначения, которых назвали «зелеными человечками»
5.
и самое главное – многочисленные контейнеры «груз-200». Несмотря на очевидные потери, по заявлению официальной Москвы, как всегда «их там не было, и нет».
Надо отметить, что российские эксперты, некоторые политики и журналисты, спустя более четырех лет, изредка начали признавать, что РФ оказывала и оказывает военную помощь так называемым ДНР/ЛНР. Помощь не гуманитарную, а в виде подготовки и формирования личного состава военизированных подразделений, в направлении наемников с РФ, в предоставлении вооружения. В частности, автор статьи Степанова признает, что российские военные и наемники из числа граждан РФ широко присутствуют в командно-штабном процессе, спецподразделениях, среди операторов более сложных систем вооружения, инструкторов, наемников, практически во всех военизированных формированиях так называемых ЛНР/ДНР. Со слов автора — стр.18(146) — «Российская военная помощь не играла решающей роли на этапе зарождения повстанческого движения на Донбассе весной 2014 г. (которое имело и свои местные корни и состав, сильную региональную специфику и поначалу почти исключительно внутриполитические цели).
Однако российская помощь приобрела критическое значение в конце лета 2014 г. для отпора массированного наступления ВСУ и нацбатальонов и особенно для контрнаступления повстанцев. С тех пор Россия в целом сделала выбор в пользу поддержки (подготовки, вооружения, оснащения, улучшения организации и профессионализации) вооруженных сил ДНР и ЛНР. Создание и укрепление потенциала таких сил за сравнительно короткое время избавили Россию от необходимости направлять или размещать собственные регулярные войска на Донбассе – в частности, с возобновлением боевых действий в начале 2015 г. В ходе второй военной кампании военная помощь со стороны России в основном свелась к присутствию россиян в составе командно-офицерского корпуса, спецподразделений, среди операторов более сложных систем вооружений, а также в качестве инструкторов, не говоря уже о потоке российских добровольцев на Донбасс (численность которых могла достигать нескольких тысяч человек). Показательно, что если жесткая реакция Запада (в форме экономических санкций, мер политико-дипломатического и иного давления) на поддержку Россией Донбасса как-то и повлияла на российскую политику в этом вопросе, то, скорее, тем, что лишний раз подчеркнула для Москвы преимущества от избранной ею стратегии.
Ее суть – в укреплении и помощи вооруженным силам ДНР и ЛНР как альтернативе полномасштабной российской интервенции (в стремлении избежать прямого военного вмешательства)».
Несмотря на это, официальная Москва все отрицает – «нас там не было, нас там нет!».
Если провести параллели с событиями в Грузии начала 90-ых годов прошло века, то подход к эскалации, поддержке сепаратизма и развязыванию войны, все процессы один в один повторяются.
Представим на минуту, что было бы, если бы позиция России «нас там нет!» была бы реальностью:
1.Вьетнам был бы похож на Гонконг
2. Корея была бы единой с развитием южной ее части
3.Афганистан был бы обычной страной
4. Иран не окунулся бы в фундаментализм и продолжал бы жить своей вполне цивилизованной жизнью
5. На Ближнем Востоке не было бы ни одной войны
6. Не было бы войны в Грузии
7. Не было бы войны в Украине
8. Просто Мир был бы красивей, и жить в ней было бы радостней вместе с той же самой Россией
На фоне всего этого приходится согласиться — где нет России, там точно хорошо и комфортно.
А тем временем «русский мир» наступает, и всему цивилизованному мировому сообществу, если не противостоять, то стоит хотя бы насторожиться!
Абхазия, Грузия и COVID: возможность из кризиса
Как и почти везде в 2020 году, Кавказ сильно пострадал от пандемии коронавируса. В то время как в Армении зарегистрировано наибольшее количество случаев заболевания среди трех международно признанных государств Южного Кавказа, это еще одна региональная территория, где последствия пандемии ощущаются наиболее широко: отколовшаяся грузинская провинция Абхазия. Ухудшение ситуации в области общественного здравоохранения и экономические последствия пандемии в совокупности создали поистине ужасную ситуацию в Абхазии, возможно, худшую из тех, что она пережила в этом столетии.Однако именно благодаря этому кризису появилась редкая возможность для улучшения отношений между Грузией и Абхазией, которую грузинское руководство не должно упустить.
Как и следовало ожидать, отношения между Грузией и сепаратистской Абхазией никогда не были хорошими.
С тех пор как Абхазия добилась де-факто независимости после кровопролитной войны 1992-93 годов, ее статус в значительной степени был заморожен, а Грузия отказывалась от большей части участия на том основании, что она уклоняется от молчаливого признания этого факта и в знак протеста против тяжелого военного присутствия России в Абхазии.Хотя некоторый диалог между двумя сторонами продолжался, прежде всего в форме Женевских международных дискуссий, он дал крайне мало результатов. Абхазия остается бедной и очень зависимой от России, отрезанной от мира и не приближающейся к возвращению в лоно.
Для Абхазии 2020 год был чрезвычайно сложным. Экономическая ситуация описывается как «катастрофическая»: два столпа, на которых держится шаткая экономика Абхазии, рушатся. Во-первых, российские субсидии, составляющие примерно половину государственного бюджета, уже несколько лет сокращаются.Согласно данным, подсчитанным Международной кризисной группой, в 2020 году Абхазия должна была получить около 140 миллионов долларов финансовой помощи от России по сравнению с почти 300 миллионами долларов в 2012 году.
Но эти выплаты серьезно задерживаются. Как заявил президент Абхазии Аслан Бжания на заседании правительства 2 июня, Абхазия на тот момент не получила *ничего* из российского финансирования, выделенного на 2020 год. месяц без зарплаты.В настоящее время по-прежнему нет никаких признаков того, что какие-либо трансфертные платежи были получены.
Второй фактор, которому грузины могут сочувствовать: это сокращение туристического сезона из-за пандемии. Туризм, в подавляющем большинстве из России, основа экономики Абхазии, на которую приходится до одной трети ВВП, пострадал от пандемии. Стремясь облегчить часть экономических страданий, абхазские власти 1 августа вновь открыли границу для российских туристов.Однако цена оказалась высокой: в настоящее время Абхазия страдает от масштабной вспышки COVID, которая уже подкосила скудную систему здравоохранения этой территории. Ежедневно регистрируется примерно 60 новых случаев, что является самым высоким показателем с начала пандемии, а также, вероятно, значительным недоучетом, учитывая недостаточные возможности тестирования.
Это особенно тревожно, учитывая, что 80 процентов медицинского персонала Абхазии имеют возраст 60 лет и старше. Как выразился один иностранный дипломат, регулярно посещающий Абхазию, «если они заболеют, регион потеряет всех своих врачей в считанные дни.
Тем временем экономический приток был далеко не достаточным, чтобы компенсировать потерянные месяцы. Хотя в августе и сентябре наблюдался умеренный поток туристов, пропасть, которую нужно преодолеть из-за потери более половины сезона, была просто слишком велика. К концу июля Гагрская область, граничащая с Россией, пожалуй, самый важный туристический регион страны, к этому моменту недополучила более 80% запланированных доходов. «Катастрофический» начинает казаться слишком легким описанием экономического ущерба Абхазии.
Кризис всегда приносит возможности, и настоящий момент предоставляет возможность для давно зашедших в тупик переговоров между Тбилиси и Сухуми. Абхазское общество и элита признают, что государство нуждается в переменах.
Президент Бжания явно выступал за диалог на мартовских общенациональных выборах, и назначение им таких давних дипломатов, как Сергей Шамба с хорошей репутацией в Тбилиси, подчеркивает серьезность нового абхазского руководства в этом вопросе. Несмотря на первоначальную видимость, тесные отношения Абхазии с Россией в целом рождены необходимостью, поскольку Россия представляет собой почти единственный выход в мир в целом.Абхазия открыто выступает против большей интеграции с Россией, в отличие от другого отколовшегося от Грузии региона, Южной Осетии, руководство которой открыто желает присоединения к Российской Федерации в качестве составной республики. Кроме того, абхазское общество истощено затяжным социально-экономическим кризисом, из которого нынешняя траектория развития территории не дает выхода. Сейчас выросло целое поколение, которое слишком молодо, чтобы помнить войну. Все, что они знают, это то, что нынешняя ситуация неприемлема, и они хотят перемен.
Одно из немногих устойчивых положительных качеств в грузино-абхазских отношениях особенно актуально для нынешнего кризиса: медицинская помощь.
Грузия уже давно сделала медицинскую помощь частью своего информационно-пропагандистского пакета для абхазского общества. Жители Абхазии имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в самой Грузии, и грузинское правительство даже построило специально для этого объекты, такие как новая большая больница в Рухи, недалеко от фактической границы. Грузия уже оказала некоторую медицинскую помощь Абхазии в течение полугода пандемии, открыв в марте больницу в Рухи (при этом премьер-министр Гиорги Гахариа прямо заявил, что «все, кто пересечет линию оккупации…получит помощь»), а на лечение от COVID-19 приехало не менее нескольких десятков человек. Имело место несколько других небольших случаев сотрудничества, таких как онлайн-консультация при содействии ПРООН между врачами в грузинском Кутаиси и их абхазскими коллегами.
Хотя это прочная основа, все это было исполнено в довольно приглушенных тонах. С момента открытия больницы в Рухи, которое уже давно планировалось, между двумя сторонами было очень мало публичных сообщений, и мало свидетельств того, что большая часть населения Абхазии (или Грузии) знает о сотрудничестве.
Нужен более сильный сигнал.
В настоящее время у Грузии есть редкая возможность дать толчок всему зашедшему в тупик переговорному процессу с Абхазией. Для этого он должен предложить направить пакет помощи в Абхазию, чтобы помочь смягчить пандемию и ее последствия. Содержание самой помощи не обязательно является наиболее важным, хотя оно может принимать различные формы. В июне правительство Грузии направило помощь от COVID в соседнюю Армению, предоставив Еревану 27 аппаратов ИВЛ на пике их вспышки.Аналогичное предложение — вероятно, меньшее, учитывая гораздо меньшее население Абхазии — будет иметь большое значение для укрепления доверия между двумя сторонами. Возможно, можно было бы обсудить и какую-то форму экономической помощи. Хотя экономика Грузии сама сильно страдает от пандемии, даже небольшой вклад поможет смягчить последствия экономической катастрофы для простых абхазов. Самое главное, это предложение помощи должно быть сделано очень публично, передано правительству Абхазии в открытой форме, чтобы оправдать политически рискованную позицию президента Бжания, выступающую за помолвку, и продемонстрировать абхазскому обществу, что Грузия является не врагом, а доброжелательный актер, готовый действовать добросовестно.
Идея переговоров с сепаратистским руководством Абхазии долгое время была политическим желанием смерти для политических партий в Грузии, предоставляя своим оппонентам достаточно средств для нападок на них как на «предателей» четверть миллиона ВПЛ из Абхазии, но мало что обещая с точки зрения внутриполитической стоя. Однако в вопросе COVID грузинское общество неожиданно сплотилось. Опрос, проведенный Кавказским исследовательским ресурсным центром в мае, показал, что 90 процентов грузин поддержали бы отправку медицинской помощи в Абхазию и Южную Осетию, чтобы помочь справиться с пандемией.Другое недавнее исследование показывает, что граждане Грузии постепенно проявляют больше готовности вести переговоры с отколовшимися регионами, чем несколько лет назад. Именно поэтому ближайшие месяцы так важны. Если действующая «Грузинская мечта» одержит комфортную победу на общенациональных выборах в следующем месяце, что выглядит вероятным, учитывая недавние опросы общественного мнения и широкое общественное одобрение их борьбы с пандемией (хотя им угрожает недавний всплеск заболеваемости), они получат политический мандат.
необходимо осуществить такой ход.
Однако этот момент не будет длиться вечно. Президент Бжания и его кабинет делают ставку на возобновление взаимодействия с Грузией в попытке изменить мрачный статус-кво в Абхазии, шаг, который вызывает споры и уже вызвал значительный отпор со стороны некоторых секторов внутри страны. Основные политические партии Грузии до сих пор не проявляли особого интереса к деятельности Сухуми; если и дальше будут проходить месяцы без продвижения вперед, то внутренним противникам Бжания будет только легче использовать против него его явно несчастную готовность к примирению.Последние два года стали свидетелями того, насколько отчужденными могут стать две стороны, с неоднократным долгосрочным закрытием фактической границы, заставляющим некоторых проницательных наблюдателей предупреждать об опасностях «осетинизации» Абхазии; то есть почти полная международная изоляция территории и неизбежное подавляющее российское господство, которое за этим последует.
Предложение помощи Абхазии может оказать огромное влияние на мнение о намерениях Тбилиси среди нового абхазского правительства и абхазского общества в целом.
Последние два десятилетия не приблизили Абхазию к реинтеграции в метрополию, и статус-кво никому не выгоден. Целенаправленное распространение помощи в настоящее время имело бы большое значение для установления доброй воли между абхазской политической элитой и абхазским обществом по отношению к Грузии и обеспечило бы прочную основу для подлинного инициирования примирения между ними.
Нил Хауэр — независимый аналитик, специализирующийся на Сирии, России и Кавказе. Подпишитесь на него в Твиттере: @NeilPHauer .Взгляды, выраженные в этом произведении, являются его собственными.
Фото Валерия Шарифулина\ТАСС via Getty Images
Война за умы и сердца: как грузинское гражданское общество возвращает Абхазию и Южную Осетию в повестку дня
Протест против российской оккупации Южной Осетии. Фото предоставлено автором. Все права защищены.Военных столкновений на линиях разграничения между Грузией и Абхазией и Южной Осетией больше нет – сейчас более-менее налажены процессы их пересечения, хотя ежегодно на них арестовывают десятки человек.
Внутренние проблемы Грузии отодвинули эти конфликты на второй план. Абхазскому вопросу уже 25 лет; югоосетинская – 10 лет. Но когда в мае 2016 года на КПП Хурча-Набакеви абхазские пограничники застрелили гражданина Грузии Гигу Отхозория, инцидент открыл старые раны.
По словам очевидцев, между 30-летним беженцем из Абхазии и пограничниками произошел спор. В результате за Отхозорией погнался охранник и начал стрелять в него еще до того, как он оказался на подконтрольной Грузии стороне границы.Имя охранника известно, но вот уже два года правительство Грузии не может договориться о передаче Рашида Канджи-Оглы, несмотря на то, что этот вопрос часто обсуждался в Гали, на абхазской стороне непризнанной границы и во время обсуждений в Женева. Таким образом, Канджи-Оглы в итоге был заочно судим в Грузии и приговорен к 14 годам лишения свободы. Власти Грузии также выдали международный ордер на арест через Интерпол. Абхазское де-факто правительство первоначально заявляло, что Канджи-Оглы находится под домашним арестом, но дело против него было закрыто в апреле 2017 года.
Похожая трагедия произошла два года спустя, но уже в другой самопровозглашенной республике. В феврале 2018 года полиция в пограничном районе Ахалгори в Южной Осетии (где этот район известен как Ленингор) арестовала гражданина Грузии Арчила Татунашвили за шпионаж. Его доставили в Цхинвали (Цхинвал в Южной Осетии), а через день власти объявили, что он скончался в заключении. Тело погибшего не было немедленно передано грузинским властям, и причина его смерти так и не была установлена.Южноосетинцы утверждают, что он умер от острой сердечной недостаточности, а грузины утверждают, что его пытали, и заочно предъявили обвинение двум югоосетинским милиционерам.
На фоне этих трагедий группы гражданского общества пытаются поставить отношения Грузии с Южной Осетией и Абхазией на первое место в повестке дня.
Гражданский патруль
Несколько раз в неделю с десяток активистов грузинского движения «Сила в единстве» проезжают по главной автомагистрали страны, демонстрируя фотографии Татунашвили и Отхозории.
В том месте дороги, где линия разграничения с Южной Осетией находится всего в 400 метрах, они выстраиваются вдоль жесткой обочины и разворачивают грузинские флаги и плакаты с надписями «Я помню август 2008 года» и «Российские оккупанты», а грузовики и легковые автомобили сигналят в поддержку.
После июля прошлого года, когда югоосетинские пограничники в очередной раз передвинули линию разграничения в селе Берушети Горийского района, отняв у местных жителей около 10 гектаров и оставив часть нефтепровода Баку-Супса на югоосетинском стороны, грузинские активисты решили начать мониторинг ситуации на всей границе.
Де-факто власти в Цхинвали отрицали факт захвата земли, утверждая, что пограничные знаки были установлены по официальной карте и что они заранее уведомили об этом грузин и ОБСЕ.
Граница с Южной Осетией. Фото предоставлено автором. Все права защищены. «Патрули будут постоянными — это не разовая или недельная акция», — заявил тогда Давид Кацарава, известный спортсмен, возглавляющий Национальную федерацию рафтинга Грузии и инициативу «Сила в единстве».
.«Цель состоит в том, чтобы найти российских пограничников и группы инженеров до того, как что-то произойдет, чтобы мы могли проинформировать международную общественность». Что касается высказанных в Цхинвале опасений по поводу возможных «провокаций» на границе, то в движении пообещали, что все действия будут согласованы с МВД.
Теперь активисты столкнулись с дополнительной проблемой: регулярными арестами граждан Грузии, проживающих в районе линии разграничения. Например, в апреле этого года «Сила в единстве» организовала блокаду российских грузовиков и автомобилей с российскими номерами после того, как в селе Кере на границе с Южной Осетией был задержан местный житель 65-летний Акакий Мисирели.Мисирели был возвращен грузинской полиции после уплаты штрафа.
«Люди в приграничных деревнях просто напуганы: им кажется, что они совсем одни», — говорит мне Ана Сино, студентка и член «Силы в единстве». «Мы маленькие люди: журналисты приходят и уходят, а нам здесь жить» — так они думают.
Мы хотим показать и рассказать им, что они не одиноки. Мы каждый день приезжаем сюда из Тбилиси и разговариваем с ними».
В Тбилиси активисты также организовали «антиоккупационное такси», где клиентам не только доставляют, куда они хотят, но и рассказывают об августовской войне 2008 года.Автомобиль также обклеен наклейками с колючей проволокой, символизирующими сепаратистские территории, а пассажиры могут посмотреть видеоролики, демонстрирующие вооруженный конфликт 2008 года и выступления Владимира Путина.
«Антиоккупационное такси». Фото предоставлено автором. Все права защищены. «Российские угрозы, показанные на видео, никуда не делись, — говорит Лаша Берулава, активист и журналист.
«Мы хотим вернуть тему оккупации в заголовки газет, — говорит Ана, — это война за сердца и умы.
Активисты считают, что в этой войне власти Грузии играют на руку российскому правительству, повторяя его пропагандистские лозунги.
«Наше правительство не хочет предоставлять информацию общественности», — говорит мне Ана.
«Они не хотят раздражать Россию. «Мы всего лишь маленькая страна», — говорят они. И не хотят пугать публику. Но людям нужна информация».
Несмотря на заявленную правящей партией «Грузинская мечта» якобы «нормализация отношений с Россией», прорыва в сближении двух стран не произошло, а дипломатические отношения до сих пор не восстановлены.Закон Грузии об оккупированных территориях описывает Россию как страну, занимающуюся военной оккупацией, и призывы России отменить закон пока безуспешны.
Рядовые граждане Грузии не особенно в восторге от идеи сближения с Россией, как следует из недавнего исследования Международного республиканского института (IRI). В 2012 году, когда к власти пришла «Грузинская мечта», идея диалога с Россией имела полную поддержку 83% населения и частичную поддержку 11%, но в этом году полная поддержка упала до 46%, а неодобрение возросло до 12%.Количество респондентов, которые не знали, поддерживают ли они диалог, также увеличилось до 30% населения.
Давайте поговорим
Гражданское общество Грузии, а также ряд политиков обеспокоены распространением российской пропаганды через СМИ и социальные сети.
В 2016 году, например, правительство Грузии утвердило лицензию на вещание российского международного канала НТВ-ПЛЮС для работы в стране. Однако два года спустя лицензия была отозвана после протестов оппозиции и активистов гражданского общества.
В Зугдиди, на границе Грузии с Абхазией, очень остро чувствуется усиление российской пропаганды. «У нас есть российские телеканалы, и даже моя мама их смотрит», — восклицает Майя Пипия, журналист и ведущая радиостанции «Атинати», которая пропагандирует мир в Зугдиди и Абхазии. «Пропаганда направлена на то, чтобы убедить нас в том, что Россия является гарантом нашей безопасности, хотя я почти не помню ни одного этапа, когда даже хорошие отношения с Россией приносили нам какие-то заметные успехи.
На Атинати Майя ведет русскоязычную радиопрограмму «Точки соприкосновения», в которой рассказывает о зонах беспокойства людей по обе стороны от линии разграничения. Например, проблемы сельского хозяйства – и Зугдиди, и Гали зависят от сельского хозяйства.
Программа не затрагивает жесткую политику, но затрагивает социальные вопросы и рассказывает об общих культурных контекстах. Радиостанция также работает с журналистами из Сухуми, столицы Абхазии, которые регулярно присылают программы «Пипия».Часто возникают разногласия по поводу языка — нелегко найти способ говорить о вещах так, чтобы это было приемлемо для слушателей по обе стороны демаркационной линии.
В студии радиостанции Атинати. Фото предоставлено автором. Все права защищены.Майя давно занимается вопросами диалога. Ее первая попытка найти точки соприкосновения состоялась в 2009 году, когда она создала программу под названием «Поговорим».
«Я хотел узнать о подрастающем поколении — как они думают, как они нас видят.И получается, что мы можем разговаривать друг с другом», — говорит Майя, которая сама является беженкой из Сухуми. «Чем больше времени проходит, тем менее чувствительно новое поколение относится к конфликту».
До 2008 года Зугдиди был всего лишь небольшим городком, но сейчас в нем больше всего иммигрантов после Тбилиси.
Многие из них до сих пор не имеют собственного жилья и до сих пор живут в коллективных жилых домах, построенных государством. На рынке идет бойкая торговля между абхазами и местными жителями.
Анна Кочуа оказывает помощь как беженцам, так и другим уязвимым группам.«Я до сих пор так же близок ко всему этому, как и в первые дни войны. Я сам не беженец, но мне трудно видеть, как живут переселенцы. В нашей стране было много чего не так, но Грузия тогда не была настоящей страной. Во время боевых действий грузинское правительство было в руках бандитов», — говорит Кочуа, активно участвовавшая в грузино-абхазском диалоге в студенческие годы.
«Чем больше времени проходит, тем менее чувствительно новое поколение относится к конфликту»
«Абхазы, которые тогда были студентами, теперь отвечают за принятие решений в Абхазии: они работают в различных министерствах, есть послы и люди участие в женевских переговорах среди них.Это молодое поколение – они говорят на европейских языках и могут очень легко и убедительно выражать свои взгляды.
Я горжусь ими и ценю их: это люди, с которыми можно поговорить, сесть за стол. Но я бы предпочел, чтобы Россия не вмешивалась. У нас и так много общего, без России», — говорит Анна.
«Но, к сожалению, Россия всегда будет там — мы не могли выбрать наше географическое положение», — добавляет она.
Гига Отхозория, убитый на блокпосту Хурча в мае 2016 года, был одноклассником Анны в школе.
Клопы, лошади и люди
«И там, и там — все деловые люди, а не правительство», — жалуется наш таксист Давид, везя нас вдоль линии разграничения с Абхазией. Давид тоже беженец из Гальского района, сейчас живет в Зугдиди. Его семье не удалось получить государственное жилье — нужны связи, чтобы быстро получить квартиру, говорит он. Он проработал 15 лет разнорабочим на стройках в Москве, но, вернувшись домой, к семье, устроился работать таксистом, чтобы сводить концы с концами.
«Но теперь есть мост — (Эдуард) Шеварднадзе построил его после войны», — говорит нам Давид, имея в виду второго президента Грузии.
Мост перекинут через реку Ингури по дороге в Пахулани, деревню, где находится один из контрольно-пропускных пунктов между Абхазией и территорией, находящейся под властью Грузии. «Раньше был пешеходный канатный мост — им пользовались беженцы. Происходило много грабежей – у людей было золото и деньги в карманах, и они их брали. Наша доля так же, как и абхазов.
«Я помню много хороших моментов, но никогда не забываю плохих», — добавляет Дэвид, который также перешел этот мост.
Старшая дочь Давида погибла на войне. Денег на лекарства не было, да и лекарств тоже не было. Сейчас у него всего два сына, одному 24 года, другому 19 лет.
Закрытый погранпереход, где был убит Гигу Отхозория. Фото: Анастасия Магазова. Все права защищены. «Мой сын учится на профессионального солдата, — говорит он нам. «Что ты можешь сделать? Дескать, идет война между Абхазией и Грузией, всякое бывает, военный лучше подготовлен. Нужно все знать, если хочешь жить дальше», — говорит таксист.
Мы проезжаем мимо фабрики по переработке чая, лежащей в руинах с 1990-х годов.
Экономическое положение тогда было настолько плохим, что его снесли из-за металлических деталей и строительных материалов. В регионе практически не осталось чайных плантаций. Вместо этого теперь здесь выращивают грецкие орехи.
«Работы сейчас нет, — говорит Тинатин Рогава, молодая женщина из приграничного села Рухи. «Они посадили ореховые деревья вместо чая. Но орехи не вырастут из-за битлов. Мы должны были остановиться на чае.Жизнь очень тяжелая».
Вот уже второй год семья Тинатин, ее родители и братья, живущие в соседнем селе Рихи, не имеют ни урожая, ни дохода, ни работы. Ни Зугдидский, ни Гальский районы не смогли избавиться от мраморного клопа, нашествие которого уничтожает урожай цитрусовых и фундука. Жучок становится проблемой национального масштаба, обсуждаемой на грузино-абхазских встречах в Гали.
В Гали обсуждаются не только баги.Несколько месяцев назад одной из главных тем для обсуждения было освобождение Арчико и Пааты Рогавы, отца и сына. В начале 2017 года 59-летний Арчико и 25-летний Паата были задержаны российскими пограничниками у реки Ингури, где искали пропавшую лошадь.
Арчико и Паата Рогава. Фото: Анастасия Магазова. Все права защищены. Лошадь, по которой Паата был задержан на десять месяцев, а его отец на восемь месяцев, спрятана в ореховой роще рядом с домом Рогава.Их участок — последний перед границей с Абхазией. Единственное, что останавливает лошадь от бегства, — это широкий ручей, который она легко может пересечь в сухую погоду. Но теперь у лошади хромают ноги, и она недовольно топает на месте.
Мужчин обвинили в незаконном пересечении границы. Но Рогава утверждали, что границу перешли не они, а пограничники. Паата также сообщил суду, что во время задержания его избивали и натравливали на него собак. Но в абхазской службе безопасности заявили, что он «физически оскорбил» охранника.
Сидя за большим столом в своем скромном, но гостеприимном доме, Арчико и Паата рассказывают нам о своем заточении. Они плохо говорят по-русски, поэтому Тинатин помогает с переводом.
«У нас были очень хорошие отношения с тюремным персоналом, — говорит Арчико.
«Охранники все были абхазские, поэтому проблем с ними не было. Нам поверили, когда мы сказали, что не пересекали границу. Но русские нам не поверили. Я познакомился с абхазским парнем, который воевал в 2008 году. Ничего плохого о нас он не сказал.Сейчас в Абхазии говорят, что в войне виноваты Шеварднадзе и Горбачев».
«Абхазы ничего не могут сделать, когда там Россия», — добавляет Тинатин.
«Если Путин не уберется из Абхазии, скоро будет война, и Абхазия будет на нашей стороне», — говорит ее отец.
Чтобы освободить отца и брата, Тинатин спланировала акцию на мосту через реку Ингури, соединяющем Абхазию с территорией, находящейся под властью Грузии. Семья Рогава организовала четыре акции протеста — цепь людей перекрыла мост для движения и легла на проезжую часть.На последней акции протеста сестра Тинатин Дареджан была арестована за то, что оказала сопротивление полицейскому, сбив с него кепку. Денег на оплату штрафа в 250 лари у Дареджан не было, поэтому она провела несколько дней под арестом.
Тинатин Рогава. Фото: Анастасия Магазова. Все права защищены. «Мы все сделали сами, — говорит Тинатин. «Никто не помогает». Мужчин отпустили, когда семья заплатила штраф в 100 000 рублей: деньги помогали собирать все их друзья и родственники.
«Потому что мой отец и брат хорошие люди.Все их знают и уважают. И они все те же», — говорит она нам.
«Теперь они герои!» Я говорю.
«Ну, об этом я не знаю. Я бы не стал использовать слово «герой». Но слава не вскружила им голову», — скромно говорит Тинатин.
Принятие на себя ответственности
Кафе-бар возле КПП Хурча-Набакеви пустует. Дорога в Абказию перегорожена забором из металлической сетки, хотя здания с другой стороны видны, несмотря на сетку и густую растительность.
Ирина, работающая в кафе в центре села, рассказывает мне, что все было «спокойно и скучно» с тех пор, как абхазская сторона закрыла блокпост в марте 2017 года. Еще один дальше по Ингури, между селами Орсантия и Отобая , также был закрыт в то же время.
Этими блокпостами раньше пользовались жители приграничных абхазских сел. Дети переходили их, чтобы пойти в школу; взрослых для покупки продуктов и других предметов первой необходимости, а также доступа к медицинским услугам.Теперь им приходится делать 10-километровый крюк через Ингурский мост за всем.
Закрытие трех из четырех контрольно-пропускных пунктов на линии разграничения между Абхазией и Грузией было одним из предвыборных обещаний президента Абхазии Рауля Хаджимбы в 2014 году. были люди, занимающиеся «незаконным бизнесом» и «контрабандой», и что блокпосты были закрыты по требованию «подавляющего большинства» населения.
Ануна Букия. Фото: Анастасия Магазова. Все права защищены. Таким образом, сотни людей – как жители Гальского района, так и этнические грузины – сейчас вынуждены незаконно пересекать границу. Многие из них не имеют нужных документов, в том числе абхазских паспортов, так как не хотят терять грузинское гражданство. Другие являются беженцами, у которых еще есть дома и сельскохозяйственные угодья на абхазской стороне.
Пожилая женщина, опираясь на палки, борется с заграждением из колючей проволоки; несколько мужчин помогают ей пройти, берут ее на руки и убегают.Молодой парень закатывает штаны, девушка забирается ему на спину, и они вдвоем переходят реку вброд. Мужчины и женщины по очереди бегут по открытому пространству к лесной полосе – абхазские пограничники пускают в небо ракету. Это все кадры из документального фильма Ануна Букия «Я переплыл Ингури» об этом неофициальном переходе через линию разграничения.
Это путешествие из Грузии в Абхазию режиссер совершила сама: Букия хотела поехать в Сухуми, чтобы посмотреть на свой дом, который она была вынуждена покинуть в четыре года.У нее был шок при виде дома ее детства, рассказывает она мне, ее переполняли всевозможные эмоции. И создание фильма было действительно важным — выражением ее гражданских прав, своего рода активизмом.
«Я хотел, чтобы люди с обеих сторон увидели, что на самом деле происходит, — говорит Ануна. Она считает, что люди, которые так долго участвуют в мирном процессе, как с грузинской, так и с абхазской стороны, монополизировали право на информацию о конфликте и не говорят о реальных проблемах на линии разграничения.
Самым сложным для Букии было показать свой документальный фильм по телевидению – она беспокоилась о том, как его воспримут, и как это повлияет на людей, чья история.
«Я понял, что должен взять на себя ответственность за это. В противном случае все будет продолжаться так же, как и последние 25 лет», — говорит она. «Потому что ничто не может стать хуже, чем было и есть. Хуже всего просто ждать, когда произойдет что-то непостижимое, будь то война или мир.
25 лет разлуки
«То, что грузинское и абхазское общества слишком долго живут врозь, — это очень большая проблема, — говорит мне аналитик тбилисского офиса Международной кризисной группы Олеся Вартанян. В 2008 году Вартанян освещала конфликт из Цхинвала, столицы самопровозглашенной Республики Южная Осетия, и ее репортажи публиковались в международной прессе. Но потом бросила журналистику ради миротворчества. «Я чувствую себя более комфортно в этой роли, — говорит она.«Я могу сделать что-то, чтобы изменить ситуацию».
По словам Вартаняна, тема непризнанных территорий больше не является приоритетной для Грузии. Она попадает в заголовки только тогда, когда происходят серьезные инциденты, такие как убийства Гиги Отхозория и Арчила Татунашвили. Да и миротворческие усилия с грузинской стороны не всегда приветствуются в Абхазии: она не особо радовалась, например, весне 2017 года, когда ЕС отменил визовые формальности для граждан Грузии, направляющихся в Европу.
«Это определенно новая попытка Тбилиси заманить наших граждан в Грузию, — заявило тогда абхазское правительство, — и, как и все предыдущие попытки, она обречена на провал. Если руководство Грузии действительно обеспокоено свободой передвижения абхазских граждан, им следует отказаться от своей политики изоляции наших граждан, которым запрещен въезд в страны ЕС из-за позиции Тбилиси».
Мост через Ингури. Фото: Анастасия Магазова. Все права защищены.«В Тбилиси не всегда имеют представление о том, что на самом деле происходит в сепаратистских регионах, — говорит Олеся Вартанян.
«Например, насколько им нужно то, что здесь предлагают, и не создает ли это предлогов, которые могут быть использованы местными националистами, чтобы, например, закрыть границу или оказать давление на людей, которые начинают сотрудничать с грузинской стороной. ». Это, считает Вартанян, является принципиальным вопросом в отношениях между Грузией и сепаратистскими территориями.
«Эти общины живут своей отдельной жизнью и не имеют контактов друг с другом», — анализирует ситуацию Вартанян.«Спустя 25 лет мы здесь».
В недавнем отчете Международной кризисной группы говорится, что, хотя политического компромисса не видно, неформальная торговля между Грузией, Южной Осетией и Абхазией растет. А обсуждение взаимовыгодной торговли «может открыть давно заблокированные каналы связи» между двумя сторонами.
В апреле исполняющий обязанности премьер-министра Грузии Георгий Квирикашвили объявил о новой инициативе «Шаг к лучшему будущему», призванной улучшить гуманитарное и социально-экономическое положение жителей Абхазии и Цхинвальского региона.
Правительство Тбилиси заявило, что хочет свести к минимуму все процедуры, связанные с торговлей вдоль демаркационных линий, а также открыть доступ к образованию людям как внутри Грузии, так и за ее пределами и предоставить им доступ к преимуществам, которые граждане Грузии получили благодаря тесному отношения с ЕС.
В Сухуми и Цхинвали эта мирная инициатива была расценена как «пиар-акция» и «подобие дружбы».
«Единственным шагом к лучшему будущему для Грузии было бы признание независимости Республики Абхазия и вступление в реальный межгосударственный диалог между нашими странами во имя стабильности и процветания будущих поколений», — говорит де-факто министр Абхазии иностранных дел Даур Ковэ.«Альтернативы этому процессу нет».
Тем временем в приграничном грузинском селе Рухи торговый центр и рынок, построенные в 2016 году для торговцев из Абхазии, опустели.
Этот текст является частью проекта «Непризнанные истории», поддерживаемого краудфандинговой платформой PressStart.
Сирия признала сепаратистские регионы Грузии в знак уважения к России | Новости | ДВ
Сирийское правительство признало Абхазию и Южную Осетию, два отколовшихся от Грузии региона, поддерживаемых Россией, в качестве независимых стран.
«Между Сирийской Арабской Республикой, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия достигнута договоренность об обмене признанием и установлении дипломатических отношений на уровне посольств», — говорится в сообщении МИД Сирии. — управляйте информационным агентством SANA во вторник.
Подробнее: Кавказская история почти повторяется в Крыму
Этот шаг побудил правительство Грузии объявить о своем решении разорвать официальные отношения с Сирией, обвинив Россию в организации дипломатического трюка.
«Этим актом режим Асада заявил о своей поддержке военной агрессии России против Грузии, незаконной оккупации Абхазии и Цхинвальского [Южной Осетии] регионов и этнических чисток, которые происходят в течение многих лет», — говорится в заявлении.
МИД Грузии.
После распада Советского Союза в начале 1990-х годов Абхазия и Южная Осетия были признаны на международном уровне частью Грузии. Но в 2008 году Россия вела войну за регионы, развернув многотысячные войска и признав их независимыми государствами.
В 2008 году Россия направила тысячи военнослужащих, многие из которых остались в регионах
Политика признания
После непродолжительной войны Никарагуа, Венесуэла и Науру признали оба региона независимыми от Грузии. Хотя Сирия десятилетиями поддерживала тесные связи с Россией, участие Москвы в конфликте в стране в последние годы укрепило их связь.
Читать далее: Будущее вынужденных переселенцев в Грузии неясно
Абхазия и Южная Осетия исторически были автономными регионами Грузии, еще во времена Советского Союза.После холодной войны сепаратисты вели войну против грузинских войск, конфликт, в результате которого 250 000 человек были перемещены и более 12 000 человек погибли.
И США, и ЕС отказались признать отколовшиеся регионы, заявив, что они являются частью территориальной целостности Грузии.
ls/cmk (AFP, Reuters)
Каждый вечер в 18:30 по всемирному координированному времени (UTC) редакторы DW рассылают подборку самых важных новостей дня и качественных журналистских материалов. Вы можете зарегистрироваться, чтобы получить его прямо здесь.
Отношения США с Грузией — Государственный департамент США
Дополнительную информацию о Грузии можно найти на странице Джорджии, а также в других публикациях Государственного департамента и других источниках, перечисленных в конце настоящего информационного бюллетеня.
ОТНОШЕНИЯ США И ГРУЗИИ
Соединенные Штаты установили дипломатические отношения с Грузией в 1992 году после обретения Грузией независимости от Советского Союза в 1991 году. С 1991 года Грузия добилась впечатляющих успехов в борьбе с коррупцией, развитии современных государственных институтов и укреплении глобальной безопасности.
Соединенные Штаты привержены делу оказания помощи Грузии в углублении евроатлантических связей и укреплении ее демократических институтов. Соединенные Штаты поддерживают суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ и осуждают вторжение России в 2008 году в грузинские регионы Абхазию и Южную Осетию, которые сегодня остаются оккупированными Россией. Как участник Женевских международных дискуссий по конфликту в Грузии Соединенные Штаты продолжают играть активную роль в поддержке этих принципов.
Прочность американо-грузинских отношений закреплена в Хартии о стратегическом партнерстве между США и Грузией 2009 года. Комиссия по стратегическому партнерству США и Грузии состоит из четырех двусторонних рабочих групп по приоритетным областям, определенным в Хартии: демократия; оборона и безопасность; экономические, торговые и энергетические вопросы; а также межличностные и культурные обмены. Помимо проведения ежегодного пленарного заседания Комиссии на высоком уровне, высокопоставленные политики США и Грузии проводят регулярные встречи каждой рабочей группы для рассмотрения обязательств, обновления деятельности и определения будущих целей.
С момента подписания Хартии Соединенные Штаты и Грузия укрепили свое взаимное сотрудничество, основанное на поддержке США суверенитета и территориальной целостности Грузии и ее приверженности дальнейшим демократическим и экономическим реформам.
Помощь США Грузии
Помощь правительства США Грузии поддерживает укрепление демократии в Грузии; его интеграция в евроатлантические институты; продвижение к мирно объединенной нации, защищенной в своих границах; и дальнейшее развитие ее рыночной экономики.
Двусторонние экономические отношения
Соединенные Штаты и Грузия стремятся определить возможности для американских компаний инвестировать в Грузию, а также для обеих стран продавать друг другу товары и услуги. Они подписали двусторонний инвестиционный договор и двустороннее торгово-инвестиционное рамочное соглашение. Грузия может беспошлинно экспортировать многие товары в США в рамках программы «Всеобщая система преференций».
В ходе торгово-инвестиционного диалога на высоком уровне две страны обсудили ряд вариантов улучшения экономического сотрудничества и двусторонней торговли.Они также обсудили пути улучшения делового климата в Грузии для привлечения большего объема инвестиций, подчеркнув важность постоянного совершенствования верховенства закона, соблюдения трудовых прав и эффективного осуществления недавно принятых трудовых реформ, защиты прав интеллектуальной собственности и разрешения деловых споров в прозрачным и своевременным образом. С 2006 по 2011 год Корпорация «Вызовы тысячелетия» способствовала развитию предпринимательства и экономического роста в Грузии за счет инвестиций в физическую инфраструктуру.С 2013 по 2019 год MCC помог поддержать реформу образования в Грузии посредством второго договора.
Членство Грузии в многосторонних организациях
Грузия и Соединенные Штаты входят в ряд одних и тех же многосторонних организаций, включая Организацию Объединенных Наций, Совет евроатлантического партнерства, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию.
Грузия также является наблюдателем в Организации американских государств и с 1994 года является партнером в программе Организации Североатлантического договора (НАТО) «Партнерство ради мира».
Двустороннее представительство
Главные должностные лица посольства перечислены в списке ключевых должностных лиц Департамента.
Грузия имеет посольство в Соединенных Штатах по адресу 1824 R St., NW, Washington, DC 20009, телефон (202) 387-2390.
Дополнительную информацию о Грузии можно получить в Государственном департаменте и других источниках, некоторые из которых перечислены здесь:
Информационный бюллетень ACE Country Assistance (PDF)
CIA World Factbook Georgia Page
U.S. Посольство
USAID Грузия Страница
История отношений США с Грузией
Бюро переписи населения США Статистика внешней торговли
Страница международных офисов Export.gov
Корпорация «Вызовы тысячелетия: Грузия»
Библиотека Конгресса по страновым исследованиям
Туристическая информация
Грузия предпочитает меньше конфронтации с Россией
Послушайте эту историюВаш браузер не поддерживает элемент
Наслаждайтесь большим количеством аудио и подкастов на iOS или Android.
ПОД деревянными балконами очаровательного Старого города Тбилиси фальшиво-средневековые вывески, предлагающие дегустацию вин, наверняка написаны на русском, грузинском или английском языках. Даже некоторые граффити написаны кириллицей. После российско-грузинской войны 2008 года (на фото) российские туристы держались подальше, поэтому к посетителям, как правило, обращались на английском языке. Но теперь они вернулись, как и их язык.
Новое поколение грузинских политических лидеров столь же прагматично относится и к самой России.У двух стран до сих пор нет дипломатических отношений. Но их официальные лица регулярно проводят двусторонние переговоры. И практические инициативы облегчают торговлю, поездки и транспорт между ними. «Это правительство из кожи вон лезет, чтобы не враждовать с Россией», — говорит Оярс Калниньш, латвийский политик и дипломат.
Это сильно отличается от подхода Грузии при бывшем президенте Михаиле Саакашвили. Ему нравилось провоцировать Владимира Путина, который, как сообщается, называл его «Лилли-Путин», и он не стеснялся своего восхищения Америкой, которая, в свою очередь, считала его демократическим маяком в регионе автократов.Но напряженность в отношениях с Россией усилилась, что привело к пятидневной войне, которую Грузия проиграла. В последние годы своего пребывания у власти Саакашвили считался все более авторитарным, а на парламентских выборах 2012 года его партия проиграла «Грузинской мечте» — движению, возглавляемому самым богатым человеком страны Бидзиной Иванишвили, своеобразным миллиардером.
Так Грузия ускользает от Запада и возвращается в орбиту России? Не совсем. «Конфронтационный тон, преобладавший в эпоху Саакашвили, сменился приглушенным тоном.Но само содержание не сильно отличается», — говорит Саломе Зурабишвили, бывший министр иностранных дел при Саакашвили, а ныне независимый депутат. Грузия по-прежнему стремится к Европе и стремится присоединиться к Европейскому Союзу.
В ключевом вопросе о границах он остается твердым. При поддержке ЕС и НАТО правительство считает спонсируемые Россией сепаратистские регионы Абхазию и Южную Осетию оккупированной территорией Грузии.
Представители ЕС приветствуют «прагматичный, но принципиальный» подход правительства Грузии к России.Они надеются, что более спокойная риторика и улучшение торговых и транспортных связей улучшат атмосферу и шансы на разрешение пограничного спора. Но на примирительные усилия Грузии Россия не отвечает взаимностью. Вместо этого Абхазия и Южная Осетия все больше интегрируются в российские структуры, пункты пропуска закрыты, а в прошлом году Россия передвинула де-факто границу последней дальше на территорию Грузии.
Тем временем Грузия все ближе приближается к ЕС. Официальные лица описывают ее как одну из стран, которые, скорее всего, будут приняты в клуб благодаря политическим реформам, таким как улучшение прав меньшинств.В 2016 году вступило в силу «соглашение об ассоциации», облегчающее торговлю между ЕС и Грузией.
В марте 2017 года ЕС предоставил грузинам безвизовый въезд. Однако дальнейшее продвижение будет сложнее; Например, соблюдение экологических стандартов ЕС и мер по защите рабочих будет болезненным.
Некоторые также обеспокоены тем, что правящая «Грузинская мечта» душит оппозицию. После выборов 2012 года Грузию хвалили за первый мирный политический переход с момента обретения независимости. Но затем были арестованы десятки чиновников из предыдущего правительства, часто по обвинению в злоупотреблении властью.Среди них бывший премьер-министр Вано Мерабишвили, который до сих пор находится в тюрьме. «Грузинская мечта» консолидировала власть, но мы не видим много сдержек и противовесов, — говорит Вано Чхиквадзе из фонда «Открытое общество — Грузия», правозащитной группы.
Особую тревогу вызывает мрак, окружающий г-на Иванишвили, который по-прежнему остается самым влиятельным человеком в стране, несмотря на то, что он ушел с поста премьер-министра в 2013 году. До прихода в политику он был призрачным существом, известным своим экзотическим пристрастием к домашним животным, в том числе, по слухам, к кенгуру.
, зебры и пингвины — и щедрая благотворительность.Он оплатил дома для жителей своего родного села и роскошный новый тбилисский собор; он также иногда налетал с денежными подарками для борющихся интеллектуалов. Он до сих пор дергает за ниточки из своего футуристического дворца с видом на Тбилиси, и его щедрость повысила его популярность и власть. Говорят, что министры падают и поднимаются по его милости.
Некоторые предполагают, что г-н Иванишвили предоставляет избранным политикам «Грузинской мечты» больший контроль. Если это так, страна может вступить в новую фазу.Сегодня грузинскому правительству не хватает всеобъемлющей идеологии. Столкнувшись с трудностями в отношениях с Россией, убеждая избирателей в том, что реформы, которые могут позволить Грузии вступить в ЕС, стоят затраченных усилий, он мог бы проявить некоторое видение — то, чего Саакашвили, при всех его недостатках, никогда не недоставало. «Он был безумно творческим человеком, — говорит г-жа Зурабишвили. Грузии лучше без сумасшедших; но немного больше творчества можно было бы приветствовать.
Эта статья появилась в разделе «Европа» печатного издания под заголовком «Прагматично, но принципиально»
Нарушения законов войны и роль России в конфликте ► FINCHANNEL
14 августа 1992 года на курортных пляжах Абхазии, небольшой территории, расположенной на черноморском побережье новой независимой Республики Грузия, вспыхнула братоубийственная война.Завязался шестнадцатимесячный конфликт между, с одной стороны, абхазскими силами, которым помогали местные гражданские лица, а также боевики из других стран, в первую очередь соседних регионов Российской Федерации, и, с другой стороны, центральным правительством Грузии в форма Национальной гвардии, военизированных формирований и добровольцев. Абхазы боролись за расширение автономии и, в конечном счете, за полную независимость от Грузии; правительство Грузии стремилось сохранить контроль над своей территорией. На суше, в воздухе и на море шли ожесточенные бои.Несколько тысяч человек было убито и еще больше ранено с обеих сторон[1]; сотни тысяч были вынуждены покинуть свои дома.
Хьюман Райтс Вотч не занимает никакой позиции относительно причин конфликта или статуса Абхазии. Однако документально подтверждено, что обе стороны конфликта демонстрировали безрассудное пренебрежение защитой гражданского населения и несут ответственность за грубые нарушения международного гуманитарного права — законов войны. Комбатанты как преднамеренно, так и неизбирательно атаковали гражданских лиц и гражданские строения, убив сотни мирных жителей в результате бомбардировок, обстрелов и ракетных обстрелов.Комбатанты разместили и применили крупное вооружение в жилых районах, опрометчиво подвергая мирных жителей опасности, размещая законные военные цели рядом с их домами. Они также использовали оружие, такое как ракета «Град», хотя оно было заведомо неточным. Войска на местах терроризировали местное население, обыскивая дома и занимаясь повсеместными грабежами и мародерством, лишая мирных жителей имущества и еды. Мы получили бесчисленное количество сообщений с обеих сторон о том, что комбатанты, захваченные во время боя, были убиты и подвергнуты жестокому обращению, в первую очередь со стороны грузин, и что комбатанты насиловали и иным образом использовали сексуальный террор в качестве инструмента ведения войны.
Хьюман Райтс Вотч считает эти утверждения достоверными.
Сочетание неизбирательных нападений и целенаправленного запугивания гражданского населения было характерной чертой преднамеренных усилий обеих сторон по вытеснению населения этнической группы другой стороны из районов, имеющих стратегическое значение[2]. Эта практика была перенята сначала грузинской стороной, во второй половине 1992 г., а затем, более эффективно, абхазской стороной. Стороны терроризировали и вынуждали вражеское этническое население бежать или брали представителей вражеского населения в заложники в качестве рычага давления в последующих переговорах об обмене населением.Абхазский конфликт выделяется тем, что в некоторых случаях в заложники попадали целые села по признаку этнической принадлежности их населения. Как только абхазские силы установили контроль над Абхазией и боевые действия стихли, они предотвратили свободное возвращение в Абхазию перемещенных лиц, которые в подавляющем большинстве являются грузинами.
[3]
Жертвы и очевидцы зверств в Абхазии рассказывали, что методы запугивания людей по национальному признаку были схожими. Согласно типичному сценарию, который, как сообщается, применялся как грузинскими, так и абхазскими силами против мирных жителей, мужчину останавливали на улице вооруженные люди и спрашивали его личность или место жительства.Если он называл себя членом вражеской группы, мужчины унижали его, угрожали и били кулаками и прикладами. Затем они заставляли его отвести их к себе домой, где избивали и запугивали семью, в том числе детей, а иногда подвергали одного или всех имитационной казни на глазах у остальных. Затем они обычно грабили семью, а иногда забирали членов мужского пола, иногда терроризировали их и их семьи, а иногда пытали и казнили их. Часто эти визиты повторялись.Такое насилие на этнической почве вызвало массовое перемещение населения.
Боевые действия в абхазском конфликте характеризовались с обеих сторон, особенно в первые месяцы и в сельской местности, отсутствием формального централизованного военного контроля над действиями противоборствующих сил.
Структуры командования и контроля, жизненно важные для военной дисциплины и подотчетности, практически отсутствовали. Добровольцы, наемники и другие «посторонние», участвовавшие в боевых действиях в заметных количествах, сотрудничали с традиционными военными структурами, но действовали вне их.В то же время регулярные военачальники, участвовавшие в совместных операциях с такими силами или иным образом действовавшие совместно с иррегулярными формированиями, несли высокую степень ответственности за свои действия. Никаких серьезных мер по пресечению злоупотреблений со стороны их нерегулярных союзников не зафиксировано. Отдельным комбатантам, как нерегулярным, так и входящим в традиционные или формальные структуры, разрешалось совершать зверства и нарушать законы войны в основном без страха наказания со стороны старшего военного командования.Этим силам также не были даны приказы, устанавливающие минимальные гуманные стандарты. В некоторых беседах с комбатантами Хьюман Райтс Вотч выяснялось, что зачастую отсутствует понимание даже самых элементарных законов войны, таких как необходимость защиты мирных жителей.
Результатом отсутствия эффективного командования и управления является то, что это усложняет процесс установления личной ответственности за военные преступления. Несмотря на это, военачальники не продемонстрировали никаких свидетельств попыток наложить ограничения либо на свои собственные войска, либо на те нерегулярные формирования, которые связаны с ними и фактически передают им власть.В лучшем случае это свидетельствует о попустительстве совершенным злоупотреблениям. Однако характер злоупотреблений, совершенных с течением времени всеми подразделениями противоборствующих сил во время конфликта, свидетельствует о том, что нарушения не были случайными, спорадическими или непреднамеренными; не были они и следствием чисто индивидуальных инициатив. Это поднимает вопрос о том, были ли злоупотребления со стороны разрозненных сил, выставленных каждой стороной, скорее следствием отсутствия контроля или обдуманного намерения выйти за рамки закона при ведении войны.Данные свидетельствуют о сочетании обоих.
Активное участие России в абхазском конфликте наложило на нее определенную ответственность за нарушения прав человека и норм гуманитарного права, имевшие место там. Россия по-разному несет ответственность за эскалацию нарушений прав человека: военнослужащие ее вооруженных сил предоставили оружие группам или лицам, о которых было известно или которые могли бы использовать его для совершения зверств, а ее военнослужащие действительно совершили большое количество нападений на грузинские объекты. , что привело к жертвам среди гражданского населения.
В этом отчете задокументированы военные преступления, чтобы определить ответственность за них и проинформировать международное сообщество о событиях в регионе, чтобы смягчить и предотвратить дополнительные нарушения. Около 200 000 перемещенных лиц, покинувших зону конфликта[4], в основном в результате массового исхода в конце 1993 года, лишены безусловного права вернуться домой. По возвращении они могут либо совершать преступления, либо становиться жертвами дискриминации и физического насилия.
Виновные в совершении военных преступлений по обе стороны конфликта, в общем и целом, не подвергаются судебному преследованию и наказанию, и почти наверняка лица, обвиняемые в военных преступлениях, не предстанут перед справедливым судом.
С декабря 1993 г. с некоторыми перерывами действует устойчивое прекращение огня, за соблюдением которого стоят примерно 136 военных наблюдателей Миссии Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ), а с июня 1994 г. — 1600 российских миротворцев, номинально под флагом Содружества Независимых Государств (СНГ), правопреемника Советского Союза. После более чем двух лет трудных переговоров при посредничестве России и ООН, на момент написания этой статьи стороны лишь незначительно приблизились к прочному мирному урегулированию.Основное различие заключается в политическом статусе Абхазии. Абхазские власти добиваются полной независимости от Грузии или, как минимум, конфедеративного статуса в ее составе; грузины стремятся восстановить полную территориальную целостность Грузинской Республики.
Политическое урегулирование не достигнуто; лишь несколько человек были привлечены к ответственности за военные преступления; по сообщениям, заложники по-прежнему удерживаются; около половины довоенного населения Абхазии, преимущественно грузины, живут во временном жилье за пределами Абхазии, не имея возможности безопасно вернуться домой; и перемещение оружия в этот регион и среди его населения не контролируется.Даже после введения миротворцев нарушения продолжаются. Сообщается, что несколько абхазских полицейских были убиты в стычках, девять грузинских моряков были взяты в плен в Сухуми в сентябре 1994 года, а несколько домов, принадлежащих грузинам, были сожжены дотла в Гальском районе, по-видимому, в качестве акта коллективного наказания, для сдерживания возвращения этнических грузин в город.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (У.НКПЧ), которая с осени 1994 г. осуществляла надзор за репатриацией около 200 000 перемещенных лиц в Абхазию, приостановила процесс репатриации в конце 1994 г.
, чтобы продемонстрировать свое недовольство достигнутым прогрессом (по состоянию на декабрь 1994 г. было официально репатриировано только 311 перемещенных лиц). ), вызывая дополнительные сомнения в эффективности решения конфликта путем переговоров.[5] 26 ноября 1994 г. Верховный Совет Абхазии принял новую конституцию, провозгласившую Абхазию независимым государством, что замедлило прогресс в разрешении политических разногласий.Абхазский лидер Владислав Ардзинба вступил в должность президента 6 декабря. Начало боевых действий в соседних регионах России, Чечне и Ингушетии в декабре 1994 года еще больше ухудшило ситуацию с безопасностью в Абхазии. 13 января 1995 г. вооруженные формирования из Грузии на автобусах направились в Абхазию якобы для ускорения застопорившегося процесса репатриации; они были остановлены правительственными чиновниками. Все эти крайне дестабилизирующие события вызывают опасения, что нарушения в конфликте продолжатся.
Членство Грузии в НАТО: в интересах США и Европы
В августе 2008 года, когда весь мир был занят летними Олимпийскими играми в Пекине, российские силы вторжения в составе сотен российских танков и бронемашин прошли через Рокский туннель на российско- Грузинская граница.
В то время российские войска приблизились к столице Грузии Тбилиси и даже разбомбили там гражданский аэропорт.Военные действия были окончательно прекращены после того, как при посредничестве тогдашнего президента Франции Николя Саркози было заключено соглашение о прекращении огня из шести пунктов. Почти десятилетие спустя тысячи российских военнослужащих оккупируют Абхазию и район вокруг Цхинвали, так называемую столицу Южной Осетии, [REF] которые вместе составляют 20 процентов международно признанной территории Грузии. Если бы иностранная армия оккупировала эквивалентную одну пятую территории США, ее можно было бы сравнить со всей землей к западу от Скалистых гор.Россия вторглась в Грузию, а не наоборот. Россия — агрессор, а Грузия — жертва.
Грузия является верным союзником США и принесла большие жертвы в таких местах, как Афганистан, где она является крупнейшим поставщиком войск, не входящим в Организацию Североатлантического договора (НАТО), и потеряла наибольшее количество военнослужащих в расчете на душу населения.
Расположение Грузии на Южном Кавказе на берегу Черного моря стратегически важно для США по ряду причин, будь то экономические, торговые, связанные с транзитом энергоносителей в Западную Европу или по военным соображениям и соображениям безопасности.С момента восстановления независимости в 1991 году после распада Советского Союза Грузия стала маяком надежды в неспокойном регионе. Он видел последовательную мирную передачу власти в ходе открытых и свободных выборов. Он принял экономические реформы, чтобы либерализовать свою экономику. Он стремился к более глубоким отношениям с трансатлантическими организациями.
2018 год — важный год для отношений США, НАТО и Грузии. Он отмечает не только 10-ю годовщину военной агрессии России против Грузии, но и 10-ю годовщину обещания НАТО Грузии возможного членства в Североатлантическом союзе во время встречи на высшем уровне в Бухаресте.Кроме того, саммит НАТО, запланированный на июль 2018 года в Брюсселе, дает Североатлантическому союзу шанс вывести отношения между НАТО и Грузией на новый уровень близости, сохраняя при этом твердую и быструю поддержку Грузии на пути к полноправному членству.
Также важно, что 2018 год станет годом, когда Грузия наконец-то получит долгожданную противотанковую ракету Javelin, что станет шагом вперед в двусторонних отношениях между США и Грузией.
Для продвижения американо-грузинских отношений США должны, помимо прочего, отмеченного в разделе «Углубление отношений» настоящего Специального доклада , продолжать выступать за возможное членство Грузии в НАТО, продолжать укреплять двусторонние военные отношения с упором на территориальную оборону, укрепляют У.S. присутствия в Черном море и продолжать оказывать давление на Россию, чтобы она прекратила незаконную оккупацию территории Грузии и соблюдала Соглашение о прекращении огня из шести пунктов 2008 года.
Важный союзник США
После российского вторжения в Грузию в 2008 году и последующей оккупации 20 процентов ее территории Грузия провела трансформацию своих вооруженных сил и неизменно поддерживает операции по обеспечению безопасности за рубежом.
Грузия направила тысячи военнослужащих в Ирак и Афганистан и сотни миротворцев на Балканы и в Африку.Даже российское вторжение и его последствия не остановили Грузию от сближения с Западом. Это сделало Грузию чистым вкладчиком в трансатлантическую безопасность.
Джорджия важна для США по трем основным причинам:
- Грузия — проверенный и надежный союзник США в таких местах, как Ирак и Афганистан. Малоизвестно, что на момент российского вторжения в 2008 году Грузия располагала вторым по численности контингентом войск в Ираке после США.С.[REF] В 2012 году, когда многие страны НАТО рвались к дверям Афганистана, Грузия добавила к миссии там сотни военнослужащих. В разгар грузинского вклада в Афганистан у него было более 2000 военнослужащих, служивших в некоторых из самых смертоносных мест в стране, если не в мире, в провинциях Гильменд и Кандагар. В пересчете на душу населения Грузия пострадала больше всего в боях, хотя ее присутствие в стране было значительным лишь примерно половину времени кампании.
[REF] Сегодня Грузия имеет 870 военнослужащих в Афганистане, что делает ее крупнейшим поставщиком войск, не входящих в НАТО, для учебной миссии НАТО. [REF] - Стратегическое расположение Грузии делает ее важной для геополитических целей США в евразийском регионе. Расположенная на Южном Кавказе, Грузия находится на важнейшем географическом и культурном перекрестке и на протяжении веков доказывала свою стратегическую важность по военным и экономическим причинам. Сегодня стратегическое положение Грузии так же важно для США.С. Например, Грузия предоставила свою территорию, инфраструктуру и логистические возможности для транзита сил и грузов НАТО в Афганистан. За прошедшие годы Грузия модернизировала ключевые аэропорты и портовые сооружения страны. Это особенно важно, когда речь идет о черноморском регионе. Ключевые трубопроводы, такие как трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, трубопровод Баку-Супса и Южный газовый коридор, который скоро будет введен в эксплуатацию, проходят через Грузию, как и важные железнодорожные линии, такие как недавно открытая железная дорога Баку-Тбилиси-Карс. Нефте- и газопроводы особенно важны для энергетической безопасности Европы и, следовательно, для национальных интересов США в регионе.
- Путь Грузии к демократии является примером для всего региона. С момента восстановления независимости в 1991 году после распада Советского Союза Грузия находится на пути к демократии. Ради региональной стабильности в интересах Америки, чтобы Грузия оставалась на этом пути. На протяжении многих лет сменявшие друг друга грузинские правительства преследовали цель либерализации экономики, сокращения бюрократии, борьбы с коррупцией и принятия демократии.После мирной «революции роз» в 2003 году Грузия твердо привержена трансатлантическому сообществу. Грузия также представляет в Европе идею о том, что каждая страна имеет суверенную возможность определять свой собственный путь и решать, с кем она имеет отношения и как и кем она управляется. Необходимо уважать территориальную целостность, и ни один внешний актор (в данном случае Россия) не должен иметь права вето на членство или более тесные отношения с такими организациями, как Европейский союз или НАТО.
[REF] Сегодня Грузия имеет 870 военнослужащих в Афганистане, что делает ее крупнейшим поставщиком войск, не входящих в НАТО, для учебной миссии НАТО. [REF]
Нефте- и газопроводы особенно важны для энергетической безопасности Европы и, следовательно, для национальных интересов США в регионе.
В любви Грузии к свободе нет ничего нового.Как написал британский дипломат и выдающийся картвелец сэр Оливер Уордроп в своей книге 1888 года « Королевство Джорджия: путешествие в страну женщин, вина и песен :
».Интересно отметить, что политические идеи страны заимствованы из Западной Европы. За исключением, быть может, Японии, нет такого примера, чтобы народ сразу перешел от феодализма к либерализму. Внуки абсолютных монархов, люди, которые немногим более четверти века назад были крупными рабовладельцами, теперь являются горячими поборниками демократической идеи и громко провозглашают свободу, равенство и братство князя и крестьянина, господина и хозяина. человек.[РЕФ]
В то время как десятилетия российского и советского господства замедлили демократический прогресс, Грузия быстро наверстывает упущенное с 1991 года. США должны сделать все возможное, чтобы удержать Грузию на пути экономического прогресса, демократии, трансатлантической и евроатлантической интеграции.
.
Отношения США и Грузии
Первое дипломатическое присутствие США в Грузии было установлено в 1886 году, когда У.S. Открыто консульство в Батуми. [REF] В 1915 году, на ранних этапах Первой мировой войны и угрозе османского вторжения в Батуми, консульство США было переведено в Тбилиси. Конечно, в этот период Грузия находилась под прочным контролем Российской империи. После распада Российской империи в результате русской революции 1917 года с 1918 по 1921 год была создана новая независимая Демократическая Республика Грузия. В течение этого короткого периода независимости США не устанавливали дипломатических отношений с Грузией, потому что Государственный департамент был обеспокоен последствиями, вызванными появлением новых независимых государств в результате послереволюционной России.По данным тогдашнего США. Госсекретарь Роберт Лансинг: «[М]е] считалось неразумным и несправедливым заранее предрешать установление упорядоченного, конституционного правления в России принцип единства России в целом».
[REF]
Грузия восстановила свою независимость 25 декабря 1991 года. Официальные дипломатические отношения между США и Грузией были установлены президентом Джорджем Бушем-старшим 24 марта 1992 года, а новое американское посольство было открыто 23 апреля того же года.[РЕФ]
С 1991 года американо-грузинские отношения носили многогранный характер и были сосредоточены на широком спектре вопросов, включая демократизацию, экономические реформы, судебные реформы, культурные вопросы, а также деловые и инвестиционные возможности. Возможно, наибольшее влияние на двусторонние отношения оказывает сфера обороны и безопасности, но даже это сотрудничество не начиналось всерьез до 2002 года, когда основное внимание было уделено контртеррористическим операциям. Это раннее военное сотрудничество, сосредоточенное на борьбе с терроризмом, в конечном итоге превратилось в подготовку Грузии к военным операциям в Ираке и Афганистане.
Элементы Черноморских ротационных сил Корпуса морской пехоты США часто посещают Грузию для совместных учебных миссий, а корабли ВМС США часто заходят в грузинские порты во время визитов в Черное море. Эти визиты в Черное море стали особенно важными после незаконной аннексии Россией украинского полуострова Крым в 2014 году. не входящие в НАТО партнеры в регионе.
Ежегодно проводятся два крупных двусторонних военных учения, которые составляют основу армии США.С. – Грузинское оборонное сотрудничество. В 2011 году учения Agile Spirit начались как двустороннее учебное мероприятие по подготовке грузинских солдат к отправке в Афганистан. Сегодня к участию в этих учениях приглашаются и другие европейские партнеры. Например, в 2017 году в Agile Spirit приняли участие более 1500 военнослужащих из США, Грузии, Азербайджана, Болгарии, Латвии, Румынии и Украины.[REF]
Другие важные двусторонние учения — Noble Partner. [REF] Эти учения впервые начались в 2014 году и в основном использовались для улучшения оперативной совместимости Грузии с НАТО, обучения грузин стандартам НАТО и служили средством подтверждения вклада Грузии в Силы реагирования НАТО. .Кроме того, в учениях ежегодно участвуют Национальная гвардия армии Джорджии (штат США) и Национальная гвардия ВВС Джорджии (штат США). В 2017 году войска также направили Армения, Германия, Словения, Турция, Украина и Великобритания.
На протяжении всех этих лет двустороннего сотрудничества в области обороны и безопасности НАТО играла значительную роль. Некоторые из наиболее важных программ и мероприятий в отношениях между США, НАТО и Грузией включают:
- 1994: Грузия присоединяется к программе НАТО «Партнерство ради мира». Эта программа была создана в 1991 году после распада Советского Союза и служит основой для более тесного сотрудничества. Цель состоит в том, чтобы продвигать партнерские отношения в области безопасности между странами НАТО и странами, не входящими в НАТО, в более широком регионе.
- 1994: Стартовала Государственная программа партнерства между штатом Джорджия США и Республикой Джорджия. Государственная программа партнерства началась в 1991 году и находится в ведении бюро Национальной гвардии. Программа объединяет подразделения Национальной гвардии США со странами-партнерами для углубления сотрудничества и повышения военного потенциала. Государственная программа партнерства Грузии с Республикой Грузия действует и сегодня.
- 2002: Программа обучения и оснащения Грузии (GTEP). После 11 сентября США стремились расширить свое сотрудничество в борьбе с терроризмом по всему миру. В 2002 году Грузия обратилась к США за помощью в борьбе с угрозами внутреннего терроризма со стороны чеченских повстанцев в Панксийском ущелье Грузии, небольшой и узкой долине в районе, граничащем с Чечней, примерно в 100 милях от столицы Тбилиси.
- 2005: Стартовала программа поддержки и стабильности в Грузии. Эта программа обучения и оснащения помогла подготовить грузинские войска к развертыванию в Ираке после того, как США возглавили вторжение в 2003 году. Грузия была преданным партнером во время операции «Иракская свобода», и на протяжении всей операции в Ирак было направлено более 7800 грузинских военнослужащих. На момент российского вторжения в 2008 году Грузия располагала вторым по численности контингентом войск в Ираке после США.
- 2005: Учреждены двусторонние консультации по обороне. Двусторонние консультации по обороне были созданы в качестве основного механизма для улучшения способов углубления двусторонних отношений между США и Грузией. Ежегодно проводятся встречи, посвященные оказанию помощи Грузии в реформировании министерства обороны и вооруженных сил.
- 2008: Саммит НАТО в Бухаресте. Саммит в Бухаресте считается началом очень долгого процесса вступления Грузии в НАТО.В Декларации саммита говорилось: «НАТО приветствует евроатлантическое стремление Украины и Грузии к членству в НАТО. Сегодня мы договорились, что эти страны станут членами НАТО». [REF]
- 2008: создана Комиссия НАТО-Грузия (NGC). NGC была создана в сентябре 2008 г. в соответствии с обещанием возможного членства в НАТО, сделанным ранее в этом году во время саммита в Бухаресте. NGC служит форумом как для политических консультаций, так и для практического сотрудничества, чтобы помочь Грузии достичь своей цели членства в НАТО.[РЕФ]
- 2008: Начинается Годовая национальная программа (ANP). ANP — это инструмент, используемый НАТО для определения реформ и политических приоритетов, чтобы помочь странам, стремящимся к полноправному членству. С 2008 года Грузия успешно внедрила девять циклов ANP. [REF]
- 2009: создана Комиссия по стратегическому партнерству между США и Грузией. В рамках этой программы были созданы четыре рабочие группы высокого уровня для развития двусторонних отношений в следующих областях: демократия; оборона и безопасность; экономические, торговые и энергетические вопросы; а также межличностные и культурные обмены.[REF] Одна из четырех рабочих групп включает Рабочую группу по обороне и безопасности, которая собирается ежегодно, чтобы помочь углубить американо-грузинское сотрудничество в области безопасности.
- 2009: Начало программы развертывания в Грузии. Эта программа обучения и оснащения помогла подготовить грузинские войска к развертыванию в Афганистане в рамках проводимой там операции под руководством НАТО. С 2009 года в Афганистане служили более 12 000 грузинских военнослужащих, и в пересчете на душу населения они понесли наибольшее количество боевых потерь среди всех партнеров по коалиции.
- 2012: Начало расширенного сотрудничества в области обороны. Это соглашение было основано на предыдущих двусторонних соглашениях между США и Грузией в области обороны. Инициатива «Расширенное оборонное сотрудничество» направлена на помощь в модернизации вооруженных сил Грузии, повышение оперативной совместимости НАТО и помощь в оборонных реформах.
- 2014: Создан существенный пакет НАТО-Грузия. На саммите НАТО в Уэльсе в 2014 году Североатлантический союз согласился с инициативой, которая расширила и без того тесные отношения НАТО с Грузией.В частности, было создано 13 программ, направленных на повышение потенциала территориальной обороны Грузии и подготовку Грузии к вступлению в НАТО. Грузия — единственная страна, не входящая в НАТО, которая когда-либо получала такой пакет от НАТО.
- 2016: Меморандум об углублении партнерства в области обороны и безопасности между Соединенными Штатами Америки и Грузией. По случаю 25-летия восстановления независимости Грузии в этом меморандуме было подтверждено стратегическое партнерство между США и США.S. и Грузия. [REF] Это также запустило Программу готовности к обороне Грузии, которая впервые была сосредоточена на улучшении возможностей территориальной обороны Грузии, а не на возможностях борьбы с повстанцами, необходимых в Афганистане.
- 2017: Общее соглашение о безопасности информации между США и Грузией (GSOIA). Соглашение GSOIA стало «важной вехой в сотрудничестве в области безопасности между Соединенными Штатами и Грузией». [REF] Это соглашение улучшает обмен разведданными между двумя странами и открывает двери для будущих соглашений о сотрудничестве в области безопасности и обмене разведданными.
До сих пор американо-грузинские отношения процветали при администрации Трампа. Вице-президент Майк Пенс совершил ранний визит в Грузию летом 2017 года, который был расценен как большой успех. Важно отметить, что он назвал российское военное присутствие в Цхинвальском регионе и Абхазии «оккупацией». [REF]
В ноябре 2017 года США объявили о двух очень важных шагах, направленных на то, чтобы вывести американо-грузинские оборонные отношения на новый уровень. Во-первых, У.С. объявил об исторической продаже Грузии противотанковых ракет Javelin. Общий пакет включает 410 ракет и 72 пусковые установки. [REF] В течение нескольких лет при администрации Обамы грузины безуспешно пытались получить «Джавелины» из США. Во-вторых, в то же время США согласились переориентировать военное сотрудничество на улучшение возможностей территориальной обороны грузинских вооруженных сил — резкое изменение по сравнению с годами, когда грузины готовились только к операциям по борьбе с повстанцами в Афганистане.Фонд «Наследие» призвал предпринять оба этих шага несколько лет назад и приветствует этот важный и своевременный шаг со стороны администрации Трампа. [REF]
Долгая дорога в НАТО
Немногие европейские страны выражают такой энтузиазм по поводу НАТО, как Грузия, хотя она еще не является членом Североатлантического союза.
Политика открытых дверей НАТО для квалифицированных стран внесла большой вклад в трансатлантическую безопасность после первого раунда расширения в 1952 году, помогая обеспечить Североатлантическому союзу центральное место в качестве главного гаранта безопасности в Европе.Статья 10 Североатлантического договора гласит, что любое европейское государство, которое «в состоянии продвигать принципы настоящего Договора и вносить вклад в безопасность Североатлантического региона», может присоединиться к Североатлантическому союзу. [REF] Есть три официальных кандидата. надеющиеся вступить в НАТО: Республика Македония, Босния и Герцеговина и Грузия.
Отношения между НАТО и Грузией никогда не были более тесными, но многое еще предстоит сделать. Впервые Грузии было обещано возможное членство на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году.С тех пор эта приверженность членству подтверждалась на каждом последующем саммите НАТО. К сожалению, не все члены Альянса оказали такую поддержку, как могли бы. Особенно это относится к тем членам НАТО, у которых неудобно тесные отношения с Россией.
Путь Грузии к членству в НАТО был долгим и порой разочаровывающим.
Во время трех последних саммитов НАТО (2012 г. в Чикаго, 2014 г. в Уэльсе и 2016 г. в Варшаве) Грузия надеялась получить План действий по членству (ПДЧ), но не получила.ПДЧ — это программа НАТО, которая предлагает помощь и практическую поддержку с учетом индивидуальных потребностей стран, желающих присоединиться. MAP был впервые использован в 1999 году, но для страны-кандидата не требуется получать или заполнять MAP до вступления в Альянс. Несмотря на то, что Грузии не нужен ПДЧ, чтобы когда-нибудь присоединиться к Североатлантическому союзу, Россия использует неоднократный отказ Грузии от получения ПДЧ от НАТО как пропагандистскую победу.
Несмотря на то, что Грузия не получила ПДЧ, ее отношения с НАТО намного превосходят традиционные ПДЧ.Отношения включают Годовую национальную программу, Комиссию НАТО-Грузия и Существенный пакет НАТО-Грузия. Совместный учебный и оценочный центр НАТО и Грузии (JTEC) был открыт в августе 2015 года. Грузия также дважды предоставляла пехотную роту Силам реагирования НАТО, что является серьезным обязательством для страны, не являющейся членом Североатлантического союза. Как заявил в декабре 2016 года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг: «У Грузии есть все практические инструменты, чтобы стать членом НАТО». [REF]
Некоторые члены НАТО опасаются, что вступление Грузии в НАТО вызовет автоматическую войну с Россией из-за оккупации ею Цхинвальского региона и Абхазии.Грузинские официальные лица в частном порядке говорят, что они рады принять договоренность о членстве в НАТО или компромисс, который исключает две оккупированные территории из гарантии безопасности НАТО по Статье 5 до тех пор, пока вопрос не будет решен мирным путем с русскими. [REF] Чтобы продемонстрировать свою приверженность, Грузия сделала « обязательство о неприменении силы в отношении оккупированных территорий, которое Россия не выполнила. [REF]
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в декабре 2016 года: «У Грузии есть все практические инструменты, чтобы стать членом НАТО.
Никакая третья сторона, такая как Россия, не должна иметь права вето на любое решение суверенных государств-членов НАТО. Скорее демократические страны, входящие в Североатлантический союз, должны решать, принимать ли новых членов. Все решения, принимаемые Альянсом, требуют единогласия, в том числе и относительно расширения.
Продолжающаяся агрессия России
Действия президента Владимира Путина часто называют поведением времен холодной войны, напоминающим поведение Советского Союза.Такая характеристика по большому счету неверна: сегодня Запад имеет дело с имперской Россией, а не с Советской Россией. Под руководством Путина российская политика больше напоминает то, что наблюдалось во времена царя до русской революции 1917 года. Путин — имперский лидер, а под его руководством Россия — страна 21-го века с амбициями 19-го века. Благодаря своим конституционным изменениям он был либо премьер-министром, либо президентом России с 1999 года и может оставаться на любой из этих должностей до конца своей жизни.
Таким образом, Путин видит роль России в регионе через имперскую призму. Особенно это актуально в Грузии. Россия рассматривает Южный Кавказ как свою естественную сферу влияния и готова в случае необходимости оказать свое влияние в регионе с помощью военной силы.
Основная стратегическая цель России в Грузии (как и в Украине) состоит в том, чтобы удержать страны, которые когда-то находились под российским или советским господством, вне западного сообщества.
После войны в августе 2008 года были учреждены Женевские международные дискуссии, чтобы найти дипломатическое решение вторжения.Эти переговоры между Россией и Грузией проходят под сопредседательством Европейского союза, Организации Объединенных Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе при участии США. Однако по большей части переговоры в рамках Женевских международных дискуссий зашли в тупик.
Спустя почти 10 лет Россия все еще нарушает два основных пункта Соглашения о прекращении огня из шести пунктов, заключенного при посредничестве тогдашнего президента Франции Николя Саркози в августе 2008 года. Эти два пункта:
- Российские вооруженные силы должны отойти в свои места до начала боевых действий.[РЕФ]
- Россия должна обеспечить свободный доступ для гуманитарной помощи. [REF]
Россия также использует так называемую гибридную тактику в Грузии. Вторжению 2008 года предшествовала изощренная кибератака.[REF] После войны 2008 года Россия использовала пропаганду, финансировала неправительственные организации и использовала русскоязычные телеканалы для продвижения пророссийских/антизападных нарративов в Грузии.[REF] ]
С 2008 года Цхинвальский регион и Абхазия по сути стали крупными российскими военными базами.В обоих регионах дислоцированы тысячи российских военнослужащих. Передовая военная техника, включая бронетехнику, танки, зенитные батареи и тактические баллистические ракеты, размещена как в Цхинвальском регионе, так и в Абхазии. Тбилиси.
Российская милитаризация Цхинвальского региона и Абхазии находится вне досягаемости и поля зрения Миссии наблюдателей Европейского Союза, созданной вскоре после войны для наблюдения за соблюдением соглашения о прекращении огня, поскольку российские власти препятствуют ее проникновению в оккупированные регионы.Тем не менее, в некоторых случаях строительство российских военных объектов видно невооруженным глазом с подконтрольной Грузии стороны оккупационной линии.[REF]
Вскоре после войны в 2008 году Россия в одностороннем порядке признала независимость двух оккупированных регионов. С тех пор возглавляемая Россией международная кампания за признание «Республики Южная Осетия» и «Республики Абхазия» потерпела полный провал. Из 193 стран в ООН только четыре признают независимость этих нелегитимных республик: Россия, Никарагуа, Науру и Венесуэла.Стоит отметить, что Науру официально признала отколовшиеся регионы только после того, как Россия предоставила ему помощь в размере 50 миллионов долларов в 2009 году. грубое нарушение международного права». [REF]
Российская милитаризация Цхинвальского региона и Абхазии находится вне досягаемости и поля зрения Миссии наблюдателей Европейского Союза.
Точно так же, как России не удается добиться международного признания двух отколовшихся регионов, Грузии трудно убедить своих западноевропейских союзников, даже Великобританию, официально признать российское военное присутствие на ее земле «оккупацией».
Безопасность и экономическое благополучие двух оккупированных регионов полностью зависят от Москвы. Линия оккупации [REF] на российской стороне патрулируется сотрудниками службы безопасности из Федеральной службы безопасности (обычно именуемой ФСБ), которая является преемницей КГБ Советского Союза.
С 2011 года ФСБ и сепаратистские силы проводят политику «бордеризации» Абхазии и Цхинвальского региона. Это включает в себя строительство незаконных заборов и земляных заграждений для разделения общин и дальнейшего разделения населения Грузии.Российские и поддерживаемые Россией силы также установили знаки «Государственная граница», предупреждающие тех, кто находится на грузинской стороне линии оккупации, не входить. В крайних случаях Россия захватывала еще больше территории, часто по ярдам за раз, что было описано как «ползучая аннексия» России. Абхазия и Цхинвальский регион. Процесс бордеризации в России разделяет местные семьи и сообщества.
Самый вопиющий пример бордеризации со времен войны 2008 года произошел в июле и августе 2015 года, когда Россия аннексировала еще 300 акров территории Грузии. За это время Россия построила забор в 550 ярдах от грузинской автомагистрали E60, которая является главной дорогой на Южном Кавказе, соединяющей Черное море с Азербайджаном. Знак «Государственная граница», установленный российскими властями, также виден с шоссе. В результате этой аннексии участок нефтепровода Баку-Супса, эксплуатируемый BP, протяженностью в одну милю оказался на территории, оккупированной Россией.[РЕФ]
В 2015 году Россия подписала так называемые интеграционные договоры с сепаратистскими властями Цхинвальского региона и Абхазии. Среди прочего, эти договоры предусматривают согласованную внешнюю политику, создание общего пространства безопасности и обороны, а также реализацию упорядоченного процесса получения абхазами и этническими осетинами Цхинвальского региона российского гражданства. МИД Грузии раскритиковал договоры как шаг к «аннексии оккупированных территорий Грузии».[REF] В марте 2017 года была принята мера по полной интеграции вооруженных сил сепаратистского Цхинвальского региона в состав вооруженных сил России. [REF]
В апреле 2017 года сепаратистское правительство Цхинвальского региона провело незаконный референдум по изменению названия самопровозглашенной республики с «Республика Южная Осетия» на «Государство Алания». Это приблизило бы название к Республике Северная Осетия-Алания, российскому федеральному округу на Северном Кавказе. [REF] Это была идея лидера осетинских сепаратистов Леонида Тибилова, который желает в конечном итоге полной интеграции с Россией. Северная Осетия.[РЕФ]
Еще одной проблемой для Грузии должно быть растущее военное присутствие России в Армении и то, как Москва может разжечь межконфессиональные разногласия со значительным этническим армянским меньшинством, проживающим в грузинской провинции Самцхе-Джавахети.
Москва имеет опыт использования этнических разногласий и напряженности на Южном Кавказе для продвижения пророссийской политики, которая часто расходится с целями Америки или НАТО в регионе.
Россия поддерживает значительное военное присутствие в Армении на основании соглашения, предоставляющего Москве доступ к базам в этой стране на 49 лет.[REF] Основная часть российских сил, состоящая примерно из 5000 солдат и десятков истребителей и ударных вертолетов, базируется вокруг 102-й военной базы. [REF] Кроме того, Россия и Армения подписали соглашение о совместной региональной системе ПВО и поддерживают некоторые объединенные воинские части. Россия давно испытывает трудности со снабжением этих сил, тем более что транзитный маршрут, проходящий прямо через воздушное пространство Грузии, закрыт, а Турция отказывается от транзита. Это оставило опору на Иран, который по понятным причинам не идеален для России.
Грузинская провинция Самцхе-Джавахети имеет стратегическое значение по ряду причин. Через провинцию проходят трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан и Южно-Кавказский трубопровод, по которым соответственно нефть и газ транспортируются из Каспия в Средиземное море. Железная дорога Баку-Тбилиси-Карс также проходит через Самцхе-Джавахети. По мере того, как вероятность увеличения транзита центральноазиатского газа в Европу становится все более вероятной, эти трубопроводы могут стать жизненно важными для Европы. Это особенно актуально в то время, когда многие европейские страны зависят от энергоресурсов России.
Москва имеет опыт использования этнических разногласий и напряженности на Южном Кавказе для продвижения пророссийской политики, которая часто противоречит целям Америки или НАТО в регионе.
Следовательно, есть опасения, что Россия использует этническую напряженность в населенном этническими армянами Самцхе-Джавахети для создания сферы влияния, связывающей Россию с Арменией через Цхинвальский регион и Самцхе-Джавахети.
Создание нестабильности или разжигание сепаратистских тенденций в Самцхе-Джавахети позволит Москве достичь двух целей.Во-первых, это приведет к дальнейшему расчленению территориальной целостности Грузии и дальнейшему отсрочке полной интеграции Грузии в евроатлантические организации. Поскольку Цхинвальский регион уже находится под российской оккупацией, независимый Самцхе-Джавахети или регион, находящийся под влиянием России, разделил бы Грузию пополам.
Во-вторых, и это более важно для России, перевод региона под влияние Москвы сделал бы сухопутный коридор между Россией и Арменией через Цхинвальский регион еще на один шаг ближе к реальности.
Армянский сепаратизм в Самцхе-Джавахети, возможно, не так громок, как несколько лет назад, но все еще есть опасения, что Москва может легко активизировать сепаратистские движения в регионе. В 2010 году министр иностранных дел России Сергей Лавров, наполовину армянин, публично раскритиковал предполагаемое жестокое обращение Грузии с этническими меньшинствами, в том числе с армянами. [REF]
Многие джавахкские армяне симпатизируют русским. Например, большое количество джавахкских армян имеют армянские паспорта, что облегчает поиск сезонной работы в Армении и России.[REF] (Поскольку российский рубль потерял большую часть своей стоимости из-за экономических санкций, денежные переводы также уменьшились, что усугубило уже существующие экономические проблемы). До своего закрытия в 2007 году российская военная база была крупнейшим источником занятости. Многие этнические армяне также обеспокоены снижением качества образования среди джавахкского армянского населения из-за нехватки квалифицированных учителей, владеющих как грузинским, так и армянским языками.[REF] Частью этой проблемы является нежелание этнического армянского населения изучать грузинский.
В сентябре 2017 года в Самцхе-Джавахетском селе Кумурдо произошло столкновение между грузинской полицией и этническими армянами. Спор шел о том, не учитывались ли при проведении ремонтных работ в деревенской церкви 10 века останки армян, захороненных во дворе церкви. [REF]
Очевидно, что при благоприятных обстоятельствах Россия могла бы использовать местные и конфессиональные разногласия и спровоцировать беспорядки среди армянского меньшинства Грузии для дальнейшего продвижения своих собственных планов на Южном Кавказе.
Углубление отношений
грузина зарекомендовали себя надежными союзниками США и храбрыми в бою. Они также осуществляют программу трансформации обороны и вкладывают в свои вооруженные силы средства, намного превышающие стандарты НАТО. Население Грузии продемонстрировало приверженность трансатлантическому сообществу и больший энтузиазм в отношении НАТО, чем большинство нынешних членов Североатлантического союза.
2018 год предлагает США возможность углубить свои отношения с Тбилиси, подтвердить приверженность НАТО членству Грузии, укрепить отношения между НАТО и Грузией, активизировать процесс интеграции Грузии в НАТО и повысить обороноспособность Грузии.В долгосрочной перспективе это принесло бы больше стабильности в регионы Южного Кавказа и Черного моря, что отвечает национальным интересам Америки.
В целях продвижения интересов США в регионах Южного Кавказа и Черного моря и углубления двусторонних отношений с Грузией США должны:
- Сохраняйте заметное политическое присутствие в Грузии. Визит вице-президента Пенса прошлым летом был отличным первым шагом. За этим визитом должен последовать визит президента и регулярные визиты на уровне кабинета министров для углубления сотрудничества в дипломатической, экономической, оборонной, культурной и энергетической областях.
- Подтолкнуть Россию к выполнению обязательств по Соглашению о прекращении огня из шести пунктов 2008 года. Совершенно неприемлемо, что спустя почти 10 лет Россия до сих пор не полностью соблюдает соглашение о прекращении огня. США должны сотрудничать с союзниками, чтобы оказать давление на Россию, чтобы она допустила международных наблюдателей и гуманитарную помощь в оккупированные регионы и отвела российские войска в места, где они находились до августа 2008 года.
- Поставка средств ПВО и ПВО в Грузию. Каждая страна имеет право на самооборону. Хотя решение о предоставлении противотанковых средств приветствуется и является хорошим первым шагом, можно сделать больше для повышения обороноспособности Грузии. Это включает в себя помощь Грузии в защите своего воздушного пространства и территории от враждебных самолетов и ракет.
- Призывать, где это возможно, страны отказываться от признания независимости двух оккупированных Россией регионов Грузии. Странам, поддерживающим Россию, следует настоятельно рекомендовать изменить свою политику, чтобы она соответствовала господствующему международному мнению, и признать Цхинвальский регион и Абхазию частью территории Грузии.В частности, у США есть рычаги воздействия, которые они могут использовать в отношениях с Никарагуа (миллионы долларов в виде помощи) и Нарау (расширенное соглашение с пассажирами в рамках Инициативы морской безопасности Океании), чтобы стимулировать изменение политики. [REF]
- Добиваться скорейшего вступления Грузии в НАТО путем временного внесения поправок в статью 6 Североатлантического договора 1949 года. Многие опасаются, что членство Грузии в НАТО будет означать автоматическую войну с Россией за оккупированные регионы. Грузия может быть приглашена в НАТО путем внесения поправок в статью 6 Североатлантического договора 1949 года (которая определяет, какие территории подпадают под защиту статьи 5) на временно исключения оккупированного Россией Цхинвальского региона и Абхазии из защиты статьи 5.Эту поправку можно внести в протокол о присоединении Грузии, как это было в 1951 году, когда к Альянсу присоединились Турция и Греция. Важно отметить, что это будет лишь временной мерой до тех пор, пока полноценная, международно признанная территория Грузии не будет восстановлена мирными и дипломатическими средствами в будущем. Разрешение Грузии вступить в НАТО с измененной статьей 6 также соответствует обещанию Грузии о неприменении силы в отношении восстановления контроля над оккупированными регионами. Это позволило бы Грузии быстрее вступить в НАТО и лишило бы Москву де-факто права вето на страны, находящиеся под частичной российской оккупацией, которые хотят вступить в Североатлантический союз.
- Разработать стратегию для Черноморского региона. Черное море находится на важном перекрестке между Европой, Азией и Кавказом. После незаконной аннексии Крыма Россией Черное море по сути стало русским озером. Это прямая угроза интересам безопасности США, НАТО и Грузии. Многие из недавних инициатив на уровне НАТО не оправдали ожиданий. США должны быть лидером в Североатлантическом союзе, чтобы разработать конструктивные способы работы с прибрежными государствами Черного моря для разработки стратегии региональной безопасности.
- Работать с НАТО над открытием сертифицированного НАТО Центра передового опыта по безопасности на Черном море в Грузии. Сертифицированный НАТО центр передового опыта не имеет прецедентов в стране, не входящей в НАТО; но его создание могло бы улучшить отношения между НАТО и Грузией и показать, насколько важным стал Черноморский регион для общей безопасности Европы. Центр передового опыта предоставит возможность участвовать в содержательном диалоге и обучении тому, как решать проблемы, связанные с безопасностью на Черном море.
- Работать с НАТО над созданием миссии Черноморского морского патруля по образцу миссии воздушной полиции Балтийского моря. Интерес НАТО к безопасности Черного моря возрастает, но общее присутствие нечерноморских военных кораблей НАТО уменьшается. НАТО следует создать миссию морского патрулирования Черного моря по образцу успешной миссии воздушной полиции Балтийского моря, чтобы поддерживать надежное присутствие НАТО в Черном море в соответствии с Конвенцией Монтрё 1936 года.Это потребует от нечерноморских стран НАТО заранее взять на себя обязательство о регулярном и ротационном морском присутствии в Черном море.
- Подтолкнуть Альянс к публикации отдельной декларации саммита по Черному морю. Руководители стран НАТО часто соглашаются с отдельными декларациями в дополнение к основной декларации по конкретным важным вопросам. Поскольку Черное море является очень важным регионом для НАТО и не получило должного внимания, отдельная декларация о стратегии НАТО и поддержке стран в Черном море послужит сигналом о том, что Североатлантический союз серьезно относится к этому региону.
- Пригласить Грузию направить войска в возглавляемый США многонациональный батальон в Польше в рамках расширенного передового присутствия НАТО. Грузины всегда ищут новые способы внести свой вклад в трансатлантическую безопасность, а США и Грузия имеют большой опыт совместной работы. США должны пригласить Грузию в свой многонациональный батальон в Польше. На сегодняшний день ни один из союзников, не входящих в НАТО, не предоставил войска в рамках инициативы «Расширенное передовое присутствие», но если грузинские войска смогут служить в Силах реагирования НАТО, они также смогут служить в составе расширенного передового присутствия.
- Сосредоточьте внимание центров передового опыта НАТО на ситуации с безопасностью в Грузии и на Южном Кавказе. НАТО следует поощрять центры передового опыта НАТО для оказания помощи Грузии в противостоянии российской агрессии, особенно в центрах, занимающихся киберпространством (Эстония), энергетической безопасностью (Литва) и противодействием пропаганде (Латвия). Даже будучи страной-кандидатом, Североатлантический союз должен рассмотреть вопрос о том, чтобы пригласить Грузию в качестве участника-донора в каждом из этих трех центров.
- Подтолкнуть НАТО к тому, чтобы назвать российское военное присутствие оккупацией. В декларации предстоящего саммита НАТО НАТО должно назвать присутствие нескольких тысяч российских военнослужащих в Цхинвальском регионе и Абхазии тем, чем оно является: оккупацией. Кроме того, в декларации должна быть хотя бы сноска со списком всех стран, признающих российское военное присутствие в Грузии оккупацией. На сегодняшний день многие европейские страны не используют эту терминологию. Учитывая недавние события в Крыму и на востоке Украины, как никогда важно, чтобы НАТО направила единый и четкий сигнал.
- Дайте понять, что для членства в НАТО не требуется План действий по членству. Существует распространенное заблуждение, что ПДЧ является обязательным условием для вступления в Североатлантический союз, и США должны использовать предстоящий саммит, чтобы прояснить любую путаницу по этому вопросу. Члены НАТО не должны использовать эту техническую формальность в качестве препятствия для будущего членства Грузии. С Годовой национальной программой, Комиссией НАТО-Грузия и Существенным пакетом НАТО-Грузия отношения Грузии с НАТО сейчас стали более тесными, чем они были бы при традиционном ПДЧ.
- Обеспечить проведение заседания Комиссии НАТО-Грузия на уровне глав государств или правительств. В настоящее время эта встреча запланирована на уровне министров иностранных дел. Это посылает неверный сигнал грузинскому народу. Комиссия НАТО-Грузия должна проводиться на уровне глав государств или правительств, чтобы продемонстрировать важность, которую НАТО придает своим отношениям с Грузией.
- Убедитесь, что у Альянса есть четкое представление о будущем членстве Грузии. В декларации саммита должно быть четко указано, что успешное завершение Грузией последующих Ежегодных национальных программ, тесные отношения через Комиссию НАТО-Грузия и Существенный пакет НАТО-Грузия являются истинными маркерами прогресса, который приблизит Грузию к членству.
- Обеспечьте наличие всех ресурсов для Существенного пакета мер НАТО–Грузия (SNGP). В то время как SNGP многое сделала для улучшения возможностей Вооруженных сил Грузии, полная реализация пакета была медленной и неполной.НАТО следует обеспечить выделение ресурсов для своевременного выполнения всего пакета.
- Согласиться на пакет условных экономических санкций, которые вступят в силу автоматически, если Абхазия или Цхинвальский регион будут аннексированы Россией. США должны четко дать понять России, что аннексия любого из отколовшихся регионов приведет к более сильным экономическим санкциям, направленным против ключевых российских чиновников. США должны уже сейчас начать разработку стратегии со своими европейскими партнерами, чтобы подготовиться к такой возможности.
- Предложить политическую поддержку проекту Южного газового коридора . Поскольку Европа ищет альтернативы российскому газу, Южный газовый коридор, который частично пройдет через Грузию и Балканы, будет играть важную роль. США должны предложить политическую поддержку этому проекту так же, как это было сделано со строительством трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан в 1990-х годах.
- Добиваться соглашения о свободной торговле с Грузией. Несмотря на то, что экономика Грузии относительно невелика, U.Соглашение о свободной торговле между Грузией и Грузией будет иметь геополитическое влияние. Это послужит сигналом всему региону, как другу, так и врагу, о том, что США являются ключевым игроком и серьезно настроены на углубление отношений с такой достойной страной, как Грузия.
- Рассмотреть возможность использования Грузии в качестве транзитного маршрута для Афганистана . Ключевым элементом афганской стратегии администрации является оказание давления на Пакистан, чтобы он прекратил поддержку движения «Талибан» и связанных с ним групп. Следствием такого подхода к Исламабаду может быть то, что пополнение запасов наземных и воздушных средств, проходящих через пакистанскую территорию, может быть полностью прекращено или полностью прекращено.Транзитный маршрут через Грузию и Азербайджан мог бы стать одним из самых коротких и рентабельных маршрутов в обход России и Пакистана. Самое главное, это уменьшит зависимость Америки от Москвы и Исламабада в вопросе переброски военных ресурсов в Афганистан и из него.
Прекрасная возможность
2018 год предлагает много возможностей для углубления американо-грузинских отношений, помогая Грузии на пути к членству в НАТО. Грузия является верным союзником США.С. и НАТО. Он расположен в опасном соседстве, и Россия представляет постоянную угрозу. Тем не менее, Грузия смогла провести серьезные оборонные реформы и продолжает участвовать в операциях по обеспечению безопасности с гораздо более высокой скоростью, чем у многих членов НАТО.
США должны быть лидером в НАТО, чтобы добиваться единого голоса, осуждающего российскую агрессию против Грузии, подтверждая необходимость полного восстановления территориальной целостности Грузии. Администрация Трампа и США.С. Конгресс не должен медлить с оказанием военной и политической поддержки Грузии. США должны воспользоваться возможностью, чтобы быстро и решительно подтвердить американскую приверженность и поддержку народа Грузии в 2018 году. Это повысит безопасность как Америки, так и ее союзников.
— Люк Коффи — директор Центра внешней политики Дугласа и Сары Эллисон Института национальной безопасности и внешней политики Кэтрин и Шелби Каллом Дэвис Фонда наследия. Автор выражает благодарность Алексис Мрачек, Научный сотрудник по России и Евразии, за ее неоценимую помощь в подготовке этого Специального отчета .
Приложение: 56 экземпляров Россия-Грузия «Бордеризация»
Цхинвальская область
2011
- Апрель-май: села Тамарашени , Двани , Диди Хурвалети , и Квеши — установлены заборы из колючей проволоки[REF]
2012
- Март–май: село Межвришеви — установлены заборы из колючей проволоки
2013
- Март–май: села Квемо Никози и Гугутианткари —установлены заборы из колючей проволоки
- Март–май: Деревня Диди Хурвалети — установлено больше заборов из колючей проволоки за первоначальной линией оккупации
- март-май: села Атоци , Тамарешени , и Двани — установлены заборы из колючей проволоки
- Май: Деревни Кнолеви , Авлеви и Церониси — начат процесс установки металлического ограждения
- Май: село Дицы — пятифутовые железные столбы установлены примерно на 130-165 ярдов внутри территории, контролируемой Грузией
- Июнь–август: Территория вокруг сел Меретьи и Ксуиси — установлены металлические заборы
- Июнь–август: Деревня Сакоринтло —установлены металлические заборы
- Июнь–август: Территория вокруг сел Твауреби и Ахмаджи — установлены заборы из колючей проволоки
- июнь: село Мейврисхеви — установлены дополнительные заборы из колючей проволоки; заборы с предполагаемыми датчиками движения
- июль: д. Дицы — существующие железные столбы, соединенные колючей проволокой для создания заборов
- август: села Дирби и Джариашени — установлены заборы из колючей проволоки
- Сентябрь: Деревня Дицы — установлены дополнительные заборы из колючей проволоки
- Сентябрь: село Двани — установлены дополнительные заборы из колючей проволоки и искусственные препятствия
- ноября: села Knolevi , Tamarasi , Tamarasi , Tamarasi , Tamarasheni , Ghogheti , Dirbi , DRANI , Ergneti , Dits’i , Kere , p ‘ лави , Плависмани , Межврисхеви , Цицагианткари и Земо Никози — установлены знаки «Государственная граница». В Гогети 69 акров сельскохозяйственных угодий появляются на оккупированной Россией стороне линии оккупации.
- ноябрь: села Твауреби и Ахмаджи — существующие металлические заборы, оборудованные датчиками движения и видеокамерами
- Ноябрь: Деревни Дицы и Эргнети — металлическая ограда, первоначально установленная в Дицы , теперь достигает Эргнети
- Ноябрь: Деревня Гогети — установлены дополнительные металлические заборы
- Ноябрь: Деревня Двани — установлены дополнительные заборы из колючей проволоки
- Декабрь: село Бершуэти —установлены колючая проволока и металлические заборы
- Декабрь: Деревни Кнолеви , Авлеви и Церониси — установлены металлические заборы между каждым из трех сел
- Декабрь: Деревни Плеви и Плависмани — забор из колючей проволоки и дополнительные знаки «Государственная граница» установлены[REF]
- Декабрь: Село Гхогети — установлены дополнительные металлические заборы.Приблизительно 37 акров земли, контролируемой Грузией, теперь оказываются на оккупированной Россией стороне колючей проволоки. [REF]
- Декабрь: Деревня Двани — установлены дополнительные колючая проволока и металлические заборы
- Декабрь: Села Кода–Цнелиси — установлен забор из колючей проволоки
2014
- Февраль: Деревня Гогети — установлены дополнительные металлические заборы. Почти 69 акров сельскохозяйственных земель, контролируемых Грузией, теперь оказались на оккупированной Россией стороне колючей проволоки.
- Февраль: Деревня Атоци — установлены дополнительные металлические заборы. Почти 30 акров сельскохозяйственных и 37 акров пастбищных угодий, контролируемых Грузией, теперь оказались на оккупированной Россией стороне колючей проволоки.
- Июнь: Участок между селами Кере и Отреви — установлены металлические опоры и колючая проволока вместе с датчиками движения
- Сентябрь-ноябрь: деревни Knolevi , Tamarasi , Tamarasi , Tamarasheni , Tamarasheni , Ghogheti , Dirbi и DRANI Villages — «Государственная граница» Установлено 2015
- Февраль: село Джариашени — забор из колючей проволоки переместился на 38 ярдов вглубь территории, контролируемой Грузией [REF]
- Июль: Территория, прилегающая к селам Цителубани и Орчошаны — установлены знаки «Государственная граница».Почти 148 акров земли, контролируемой Грузией, теперь оказались на оккупированной Россией стороне колючей проволоки. Кроме того, на оккупированной территории теперь появляется почти одна миля трубопровода Баку-Супса.
- Август: Территория, прилегающая к селам Тамарашени и Церониси —установлены дополнительные знаки «Государственная граница» и заграждения из колючей проволоки. В общей сложности 143 акра земли, контролируемой Грузией, теперь оказались на оккупированной Россией стороне колючей проволоки. [ССЫЛКА]
- Октябрь: Окрестности села Кардзмани — Установлены знаки «Государственная граница»
2016
- Март: село Джариашени — выравнивание территории российскими оккупационными войсками для строительства дороги, которая считается более «мягкой» границей, чем забор. Недавно выровненная земля входит в территорию правительства Грузии на глубину 16 ярдов.
- Июнь: Территория, прилегающая к деревне Авлеви — установлены дополнительные знаки «Государственная граница»
- Июнь: Территория, прилегающая к селам Цителубани и Хурвалети — установлены дополнительные знаки «государственная граница»
- Июнь: Территория, прилегающая к селу Бершуэти — Установлены знаки «Госграница»
- Июнь: Окрестности села Карапила — Установлены знаки «Госграница»
- Август: Деревня Кнолеви —установлена смотровая вышка
2017
- Июнь: Участок между селами Двани и Никози — планировка земель для строительства проезжей части вдоль линии оккупации
- Июнь: Линия оккупации от Гогети до Тамарашени — выравнивание земли для строительства проезжей части вдоль линии оккупации
- Июнь: Линия оккупации от Тамарашени до Кнолеви — планировка земли для строительства проезжей части вдоль линии оккупации
- Июль: Село Карапила — Установлены знаки «Госграница»[REF]
- Июль: Район в районе Бершуэти — установлены знаки «Госграница».На оккупированной Россией стороне колючей проволоки теперь появляются дополнительные 25 акров земли, контролируемой Грузией. [ССЫЛКА]
- Июль: Линия оккупации от сел Квемо Собиси до Цителубани и Хурвалети — планировка земель для строительства проезжей части вдоль линии оккупации
- Июль: Территория, прилегающая к линии оккупации от сел Куртаев до Джуката — планировка земель для строительства проезжей части вдоль линии оккупации
- июль: Линия оккупации от сел Орчошани до Карапила — планировка земель для строительства проезжей части вдоль линии оккупации
- Октябрь: Деревни Чвирниси и Кода — установлены металлические заборы
- Октябрь: Деревни Гугутианткари и Зардианткари — установлены знаки «Государственная граница»
Абхазская область
2013
- Июнь: Деревни Отобая, Ганмухури, Орсантия, Набакеви, Хуреха, Тугилони, Шамгона, и Чубурхинджи — вырыты километры рвов и насыпей
- Декабрь: Деревни Пахулани и Саберио — установлены заборы из колючей проволоки
- Декабрь: Деревня Орсантия — забор из колючей проволоки установлен на главном мосту
2017
- Апрель: Деревни Орсантия и Отобая — около 40 камер наблюдения, установленных российскими оккупационными войсками
- Апрель: Район, прилегающий к селам Хурча и Шамгона —установлено несколько деревянных пилонов вдоль оккупационной линии
- август: Район, прилегающий к Хурча и Шамгона — добавление колючей проволоки к существующим деревянным пилонам вдоль линии оккупации.