Талибы кто это: «»Талибан» — это не только люди с автоматами» – Мир – Коммерсантъ

«»Талибан» — это не только люди с автоматами» – Мир – Коммерсантъ

После захвата власти в Афганистане террористическим движением «Талибан» (запрещено в РФ) возникло много вопросов. Что ждет Афганистан? Возврат к средневековью, как это было во время первого правления талибов в 1990-е годы, или же новая власть готова к переменам? Можно ли верить обещаниям талибов на переговорах, пытаться повлиять на них и в перспективе вычеркнуть «Талибан» из санкционного списка ООН? На эти и другие вопросы ответил профессор Высшей школы экономики, эксперт по исламскому праву Леонид Сюкияйнен.

Профессор ВШЭ Леонид Сюкияйнен

Фото: hse.ru

Профессор ВШЭ Леонид Сюкияйнен

Фото: hse.ru

— Существует мнение, что исламское законодательство, законы шариата, на применении которых настаивают талибы, могут стать благом, а не злом для Афганистана по сравнению с традициями, распространенными в некоторых районах этой страны, в том числе и в отношении того, что касается прав женщин.

Так ли это?

— Комментировать подобного рода позицию можно по-разному. Если говорить теоретически, то в целом история показывает, что местные обычаи и традиции, которые касаются образа жизни женщин и их правового или социально-нормативного статуса, по сравнению с шариатом действительно более консервативные и архаичные. То есть в целом там, где шариат, положение женщин лучше. Наши этнографы в свое время показали это на примере Кавказа. В те исторические периоды и в тех регионах, где утверждался шариат за счет местных традиций, положение женщины улучшалось. Это общий вывод, но это не значит, что в каждом конкретном случае все происходит именно так. Бывает и наоборот. Когда я работал на юге Йемена десятки лет назад, то видел ситуации, когда местные традиции и обычаи оказывались более лояльными к женщинам, предоставляли им больше свободы.

Другой важный момент. Все будет зависеть от того, как те или иные силы толкуют шариат и его реально применяют. Шариат ведь неоднозначен и не везде толкуется одинаково.

Поэтому многое будет зависеть от того, какой вариант будут предлагать власти, которые утвердятся в Афганистане. Так что путей развития событий очень много.

— Если говорить конкретно о талибах, что собой представляет «шариат по-талибски»?

— Я не знаю, может ли кто-нибудь дать однозначный ответ на этот вопрос. Потому что та практика, которая была в конце 1990-х годов, когда «Талибан» господствовал в Афганистане, это была одна практика. Сейчас она может быть другой. Талибы говорят о своем настрое позволить женщинам учиться, работать, выходить из дома при соблюдении некоторых правил, касающихся внешнего вида. Это звучит хорошо, но трудно сказать, как будет на самом деле.

Надо также учитывать, что за 20 лет нахождения в Афганистане коалиции выросло новое поколение молодых людей. Девушки, женщины в больших городах привыкли к другому образу жизни, и вернуть все назад очень сложно.

Талибы не дураки и не такие абсолютные дикари, как некоторые представляют, они помнят свой исторический опыт, что было, чем закончилось, какое это вызывало чувство отторжения не только во всем мире в целом, но и в мусульманском окружении. Ведь государство талибов было признано всего тремя странами — Саудовской Аравией, Пакистаном и ОАЭ.

Сейчас талибы нуждаются в более широкой поддержке, и они будут учитывать это при принятии решений. Полагать, что у них нет ни политического чутья, ни опыта, вряд ли можно.

Поэтому я бы пока окончательных суждений о будущем развитии событий не выносил. Нужно посмотреть, что будет. Но в любом случае с талибами надо контактировать. И в этой связи, как мне кажется, наше российское посольство, наши дипломаты ведут себя очень взвешенно и осторожно. Надо все же понимать, что талибы — реальная власть и надо с ними иметь дело. Что дальше будет, посмотрим.

— Вопросы, которые волнуют многих: должны ли будут женщины закрывать лицо и смогут ли они самостоятельно передвигаться, будут ли отрубать руки тем, кто совершил преступление, будет ли запрещена западная музыка? Вы говорите — судить пока нельзя, но все-таки, может быть, есть хоть какое-то понимание, что ожидать?

— Что и в каких пределах будет допустимо, говорить пока очень сложно. Понятно, что будут вводиться какие-то стандарты поведения, в том числе и во внешнем облике. Как вы помните, когда в Иране произошла исламская революция, жизнь в стране изменилась.

— Вот этого и опасаются.

— Есть те, кто опасается. А есть определенные круги, которые не опасаются. «Талибан» же — это не только люди с автоматами. За ними стоят социальные силы, которые разделяют их взгляды. Я сейчас бы не решился выстраивать какие-то прогнозы. Что-то определенно будет меняться, но не так, как при прошлом правлении талибов, когда взрывали буддистские статуи.

— Будет очень жаль, если вновь пострадают культурные памятники…

— Конечно. И это, кстати, совершенно неприемлемо с точки зрения ислама и шариата. В прошлый раз талибов пытались отговорить. Приезжала в Афганистан и делегация Организации Исламской конференции (старое название Организации исламского сотрудничества.— “Ъ”), но, увы, опоздала.

Это лишь означает, что с талибами надо вести разговор на их языке, искать понятные для них аргументы, обращаясь к исламским ценностям, шариату, а не устраивать им бойкот и кричать: «Ужас и кошмар!»

И Россия в этом отношении сейчас находится в очень неплохом положении.

— А с точки зрения шариата обмануть неверного — нормально? Вот они пообещают что-то на переговорах, а затем откажутся от своих слов.

— Нет, ну что вы. Это расхожее представление, что обмануть на рынке своего нельзя, а неверного можно обмерить и обвесить. Даже если некоторые мусульмане так считают и так ведут себя, это не значит, что ислам этому учит. Нельзя судить о религии по поведению отдельных людей.

— Вы сказали о необходимости контактов с «Талибаном». Почему с этим запрещенным в России движением можно и даже нужно контактировать, а с «Исламским государством» (ИГ), «Хайат Тахрир аш-Шам» (ХТШ), которые также запрещены в нашей стране за террористическую деятельность,— нет. С точки зрения среднестатистического россиянина, это абсолютно одинаковые структуры в том, что касается их действий и религиозных ценностей. Почему одни табу, а другие нет?

— Разница есть, и серьезная. ИГ и ХТШ — террористические группировки, которые угрожали и продолжают угрожать России, в том числе российским интересам в Сирии.

Мы находимся с ними в состоянии войны. Талибы на нашей территории и в современных условиях на протяжении последних лет никакой угрозы для России не несли. Они не угрожали России.

— А признание Ичкерии и открытие в Афганистане посольства Ичкерии?

— Это было очень давно и при других политических обстоятельствах.

Прямой угрозы для России они не несли и не несут сейчас. Поэтому надо внимательно за ними следить, нужно с ними контактировать хотя бы в силу того, что они реальная политическая сила, которая находится не так далеко от границ России.

Помните, когда в Россию приезжал президент Египта Мохаммед Мурси и встречался с Владимиром Путиным в Сочи? Тогда многие спрашивали — как же так, он же представитель «Братьев-мусульман», запрещенного в России движения? Но мы его принимали не как представителя «Братьев-мусульман», а как законно избранного президента Египта. Вот и весь разговор.

— Но талибы приезжали в Москву как представители талибов. И дальше могут возникнуть другие вопросы. Например, торговля с будущим Афганистаном — это поддержка террористов или нет?

— Все зависит от того, с какой властью мы будем торговать, с какими целями и на основе каких договоренностей это будет происходить. Кроме того, чтобы поддерживать терроризм, он должен быть. Если их дальнейшие действия будут квалифицированы как терроризм, тогда и поговорим. Зачем нам сейчас фантазировать на эту тему?

— Возвращаясь к вопросу об ИГ. Талибы воевали с этой группировкой. Какая разница между «Талибаном» и «Исламским государством», в том числе с точки зрения идеологии и религии?

— Прежде всего их противостояние — политическое. Это две конкурирующие силы, которые борются за власть. При этом талибы опираются на ханафитский мазхаб (одна из богословских-правовых школ.—

“Ъ”), ИГ какой-либо один мазхаб не выделяет. «Исламское государство» — кочующая структура. Были в Ираке, пришли в Сирию, пошли дальше. Эта группировка как ртуть — перетекают из одного места в другое.

— Вы упомянули ханафитский мазхаб. Не могли бы подробнее рассказать его отличие от других школ ислама?

— Это один из толков фикха. Под фикхом надо понимать как исламскую науку о правилах внешнего поведения людей, их взаимоотношений, так и сами эти правила. Разные школы фикха утвердились в разных регионах мусульманского мира. Есть более гибкие, которые более приспособлены к тому, чтобы вбирать в себя местные традиции и обычаи, есть более жесткие. Ханафитский мазхаб как раз всегда отличался большей гибкостью к местным традициям. Поэтому он утвердился в очень разных регионах — и в Центральной Азии, и в Индии, и в Афганистане, например. Суть этого мазхаба — максимально широко использовать рациональные способы формулирования правил поведения с учетом местных условий. Но не во всех вопросах, конечно.

— Возвращаясь к началу нашей беседы, когда мы говорили, что приход талибов к власти создаст проблемы для тех, кто следует адатам — традициям. Как же тогда гибкость, присущая ханафитскому мазхабу?

— Мы же не знаем, как они будут сейчас себя вести в итоге. Все зависит от трактовок шариата каждым конкретным человеком. Среди ханафитов можно найти и пожестче, и помягче. В России, если мы исключим некоторые кавказские регионы, как раз преобладают последователи ханафитского мазхаба. Это и татары, и башкиры. И Духовное управление мусульман (ДУМ) России в основном представлено силами, ориентированными на них. К разговору о гибкости — вспомните прошлогоднее решение ДУМ о запрете для мусульман межконфессиональных браков. Толерантное ли это решение для современной России? По-моему, нет. Поэтому пока трудно сказать, какую модель выберут талибы.

— Один из важных вопросов о взаимодействии с талибами связан с попыткой понять — завязана ли их идеология на национализме пуштунов или же они, как ИГ, будут стремиться к установлению глобального халифата?

— Вопрос хороший, правильный, а ответов у меня нет сейчас. То, что талибы делали в 1990-х годах, не позволяет ответить на этот вопрос. Тогда у них таких претензий не было, возникнут ли они сейчас, сказать трудно. На данный момент нет свидетельств того, что они хотят выйти за пределы Афганистана.

— Пока они, наоборот, обещают, что будут уважать границы всех стран.

— Кстати, это еще один важный момент, который разделяет их позиции с позицией ИГ, которая не признает государственных границ, прежде всего арабских стран, и призывает всех граждан арабских стран принести клятву верности своему руководителю, отказаться от собственного гражданства и так далее.

— Хорошо, речь о физическом захвате чужих территорий пока не идет. Но возможна ли идеологическая экспансия? Не стоит ли нам бояться, что опыт талибов будет воспринят определенными силами как удачный и его захотят повторить в Центральной Азии, российских городах?

— Идейная экспансия — не новое явление. Только за последние годы была «Аль-Каида», «Хизб ут-Тахрир», «Имарат Кавказ» (запрещенные в РФ организации) и так далее. Это в основном ведь идейные явления. И конечно, успехи «Талибана» могут оказать серьезное влияние на этом направлении. Так что все может быть. Поэтому давным-давно надо было с этим работать, с 1990-х годов создавать эффективную систему противодействия экстремистским идеологиям. Но это уже другой сюжет для разговора, насколько российские и центральноазиатские структуры готовы к этому.

Что касается самих талибов, то они, по-моему, сейчас в первую очередь заинтересованы в налаживании жизни внутри Афганистана, а не в чем-то другом.

— А если так получится, что ради пополнения казны будет логичным продолжать продавать героин. Это будет оправданием, с их точки зрения, или нет? Насколько можно верить их обещаниям не распространять наркотики, на которые приходится около 40% ВВП Афганистана? То есть лишить этого невозможно ни крестьян, ни государство.

— Даже не знаю, как ответить вам полностью на этот вопрос, но я бы сказал так. А что если не изолировать Афганистан, новый режим полностью, а наоборот, разумно, не любой ценой, но разумно устанавливать с ними политические и экономические контакты, помогать решать внутренние проблемы, что способствовало бы отказу от наркотиков, и одновременно настойчиво призывать талибов к совместным усилиям по противодействию этой торговле? Если по некоторым направлениям, скажем, еще трудно находить общий язык, то в этой сфере вполне возможно предлагать сотрудничество. И тогда появляется шанс, что Афганистан сможет отказаться от продажи наркотиков. А если страну запереть со всех сторон, то тогда нечего удивляться, что они наркотиками приторговывают. Важно, чтобы у страны появилась возможность развития, чтобы создавалась инфраструктура, рабочие места. Тогда и менталитет будет меняться. Но повторю еще раз — с талибами надо работать, почаще привозить в цивильные места вот этих бородатых ребят.

— Они так мило катались на детских каруселях в городах, которые отвоевывали…

— Вы знаете, есть лидеры мусульман из наших некоторых кавказских регионов, которые в течение многих лет были практически в изоляции. И когда у меня спросили, как с ними дело-то иметь, я предложил: сначала привезите их в Москву и в Петербург, покатайте на метро, покажите центр города, покажите немножко другой мир. А если их отталкивать от себя, то они так неграмотными и останутся. При этом нужно демонстрировать личным поведением, что мы уважаем и знаем ислам.

— То, что вы говорите, это, по сути, означает привлечение их к мирскому. Фактически предлагается: будете вести себя цивилизованно, то сможете путешествовать по миру и у вас будет дом, например, в Дубае?

— Ой нет, что это за постановка вопроса? Еще и сначала условие — если вы будете себя вести… Они скажут — а если вот вы будете себя вести… пока что мы в Афганистане сами решаем. Что это вообще за разговор — «если вы будете себя вести»? Показывать, что ты выше, а кто-то ниже,— самый тупиковый путь для налаживания диалога, как и начало разговора с выдвижения условий. Это они сейчас могут выдвигать условия, а не мы им.

— Но то, что сейчас происходит… Например, диалог о снятии с «Талибана» санкций ООН, об исключении движения из списка запрещенных… Разве это не такое предложение альтернативы — ведите себя хорошо, и вам откроют возможность путешествовать по миру, вести переговоры, проводить финансовые операции.

— Если будут контакты, если стороны поймут, что можно разговаривать, есть понимание, то этот процесс, конечно, потихонечку будет налажен. Но это длинный путь. Невозможно изменить в одночасье то, что складывалось на протяжении поколений.

— Просто некоторые говорят, что талибам вообще мирская жизнь неинтересна, поэтому им трудно что-то предлагать, какие-то альтернативы…

— Женская одежда, женское образование — мирская жизнь. Торговля и экономика — самая настоящая мирская жизнь. Как же не интересна мирская жизнь? А власть, между прочим, тоже мирской институт. У шиитов власть — религиозный институт, а у суннитов, тем более у ханафитов, власть — мирской институт. Но они, правда, его называют «гражданский», потому что слово «мирской» несет почти что атеистический смысл.

Беседовали Марианна Беленькая, Кирилл Кривошеев

Фотогалерея

Предыдущая фотография

Утром 15 августа отряды террористического движения «Талибан» (запрещено в РФ) вошли в столицу Афганистана Кабул
На фото: талибы в президентском дворце

Фото: AP / Zabi Karimi

Талибы не стали штурмовать Кабул, предложив мирный переход власти

Фото: Reuters / Stringer

Представители радикального движения объявили об установлении контроля над всей территорией Афганистана

Фото: Reuters / Stringer

Также талибы заявили о захвате крупнейшей авиабазы Баграм, которую ранее США передали афганским военным

Фото: AP / Sidiqullah Khan

Талибы пообещали уважать права женщин «при условии, что они будут носить чадру», а также сформировать «инклюзивное исламское правительство»

Фото: AP / Gulabuddin Amiri

Также движение пообещало всем афганским военным и чиновникам амнистию

Фото: AFP / Anadolu Agency

В тот же день президент Афганистана Ашраф Гани подал в отставку и покинул страну

Фото: Reuters / Stringer

В посольстве России в Кабуле сообщили, что Москва готова сотрудничать с переходным правительством в Афганистане, но пока не будет спешить с признанием «Талибана» (запрещено в РФ)

Фото: AFP / Anadolu Agency

Переходное правительство будет сформировано при участии официальных властей и талибов

Фото: Reuters

Для предотвращения беспорядков власти Афганистана ввели комендантский час

Фото: Reuters / Stringer

На фоне взятия столицы ряд стран эвакуируют своих граждан, а также граждан Афганистана. В аэропорту Кабула (на фото) скопились сотни желающих покинуть страну

Фото: AFP

По данным МИД РФ, талибы взяли под охрану посольство России в Кабуле. Несколько сотен работников американского посольства (на фото) были эвакуированы

Фото: AP / Rahmat Gul

Следующая фотография

1 / 12

Утром 15 августа отряды террористического движения «Талибан» (запрещено в РФ) вошли в столицу Афганистана Кабул
На фото: талибы в президентском дворце

Фото: AP / Zabi Karimi

Талибы не стали штурмовать Кабул, предложив мирный переход власти

Фото: Reuters / Stringer

Представители радикального движения объявили об установлении контроля над всей территорией Афганистана

Фото: Reuters / Stringer

Также талибы заявили о захвате крупнейшей авиабазы Баграм, которую ранее США передали афганским военным

Фото: AP / Sidiqullah Khan

Талибы пообещали уважать права женщин «при условии, что они будут носить чадру», а также сформировать «инклюзивное исламское правительство»

Фото: AP / Gulabuddin Amiri

Также движение пообещало всем афганским военным и чиновникам амнистию

Фото: AFP / Anadolu Agency

В тот же день президент Афганистана Ашраф Гани подал в отставку и покинул страну

Фото: Reuters / Stringer

В посольстве России в Кабуле сообщили, что Москва готова сотрудничать с переходным правительством в Афганистане, но пока не будет спешить с признанием «Талибана» (запрещено в РФ)

Фото: AFP / Anadolu Agency

Переходное правительство будет сформировано при участии официальных властей и талибов

Фото: Reuters

Для предотвращения беспорядков власти Афганистана ввели комендантский час

Фото: Reuters / Stringer

На фоне взятия столицы ряд стран эвакуируют своих граждан, а также граждан Афганистана. В аэропорту Кабула (на фото) скопились сотни желающих покинуть страну

Фото: AFP

По данным МИД РФ, талибы взяли под охрану посольство России в Кабуле. Несколько сотен работников американского посольства (на фото) были эвакуированы

Фото: AP / Rahmat Gul

Смотреть

Талибы захватили Афганистан. Кто они, и чего от них ждать – DW – 17.08.2021

Талибы в захваченном КабулеФото: REUTERS

Политика

Карла Блейкер | Марина Барановская

17. 08.202117 августа 2021 г.

Военизированная исламистская группировка «Талибан» вернула себе власть в Афганистане. DW — о структуре руководства группировки, ее идеологии, истории возникновения и о том, чего ожидать от ее новых лидеров.

https://www.dw.com/ru/taliby-zahvatili-afganistan-kto-upravljaet-gruppirovkoj-chego-ot-nih-zhdat/a-58889413

Реклама

Они называют себя «учениками» — именно так переводится слово «Талибан» с языка пушту. Сегодня название этой исламистской военизированной группировки ассоциируется не со студентами высших учебных заведений, а с террором и разрушениями. 15 августа боевики «Талибана» вошли в Кабул, и окончательно взяли под контроль власть в Афганистане. Они собираются восстановить «Исламский эмират Афганистан» — именно так называлась страна с 1996 по 2001 годы, когда она находилась под контролем талибов. Кто руководит этой ультраконсервативной группировкой? DW собрала сведения о лидерах афганского «Талибана», идеологии движения и истории его создания.  

Лидеры «Талибана»: кто они

Внутри группировки «Талибан» существует четкая иерархия. С 2016 года ее верховным лидером является Хайбатулла Ахундзада — исламский богослов, сосредоточивший в своих руках управление всеми политическими, военными и религиозными делами движения. У него есть три заместителя и целый ряд министров, курирующих такие сферы как военное дело, разведка и экономика. Высшим консультативным и директивным советом талибов является «Рахбари Шура», на Западе более известный как «Кветта Шура». В его состав входят 26 человек.

Комиссию по политическим вопросам и офис «Талибана» в Катаре возглавляет сооснователь группировки и заместитель Ахундзады по политическим вопросам мулла Абдул Гани Барадар. Именно это подразделение «Талибана» участвовало в мирных переговорах с США, главой делегации на них был мулла Абдул Хаким Хаккани.

Откуда у талибов деньги

Исламистская группировка зарабатывает значительные суммы на экспорте опиума и героина. По оценкам ООН, только в 2018 и 2019 годах «Талибан» заработал более 400 млн долларов (340 млн евро) на незаконной торговле наркотиками. В соответствии с официальными американскими источниками, это составляет до 60% доходов «Талибана». Дополнительными источниками дохода группировки, как отмечает в своем докладе аналитик по экономической политике Центра исследований Афганистана Ханиф Суфизада, служат горнодобывающее производство, налоги, введенные талибами на подконтрольных им территориях, и пожертвования. Считается, что «Талибан» также получает деньги от иностранных доноров.

«У них (талибов. — Ред.) есть два союзника, — говорит DW Гидо Штайнберг (Guido Steinberg), сотрудник берлинского Фонда науки и политики (SWP). — Один из них довольно неожиданный: это Иран. Корпус стражей исламской революции в последние годы поддерживал талибов, чтобы победить американцев. Но самое главный союзник — Пакистан. Пакистан воюет вместе с «Талибаном».

Горнодобывающая промышленность — один из источников доходов «Талибана»Фото: Jawed Kargar/dpa/picture alliance

Как и когда возник «Талибан»

Группировка «Талибан» возникла в разгар гражданской войны, вспыхнувшей в Афганистане после ухода из страны Советского Союза. Официально годом создания движения считается 1994-й, при этом многие из тех, кто вошел в «Талибан», воевали с советскими войсками при негласной поддержке ЦРУ и пакистанских спецслужб. Изначально членами «Талибана» были преимущественно студенты афганских и пакистанских исламских религиозных школ — медресе, где проповедовалась ультраконсервативная форма суннитского ислама. Подавляющее число талибов были этническими пуштунами.

Основателем движения стал мулла Мохаммед Омар. Первоначальной целью талибов было восстановление на территории Афганистана законов шариата, а также возвращение в страну порядка и безопасности. Группировка быстро разрасталась при поддержке Пакистана и постепенно захватывала города и провинции в Афганистане. Талибы пользовались поддержкой местного населения, что объяснялось их успехами в борьбе с коррупцией и наведении порядка на занятых территориях.

В 1996 году талибы без боя взяли Кабул и свергли правительство президента Афганистана Бурхануддина Раббани. В октябре 1997 года «Талибан» изменил официальное название государства, переименовав его в «Исламский эмират Афганистан». К 1998 году талибы контролировали 90 процентов территории страны.

Идеология «Талибана»: законы шариата

Переход власти в руки талибов в 90-х годах повлек за собой не только восстановление порядка и безопасную торговлю. Идеология группировки основана на салафизме — радикальной форме ислама. Получив практический контроль над страной, «Талибан» ввел строгие законы шариата, значительно ограничивавшие права человека и особенно суровые по отношению к девочкам и женщинам.

Девочки старше 10 лет были лишены права на обучение, а женщинам предписывалось носить паранджу, полностью закрывающую их с головы до ног. Им запрещено было водить машину под страхом смертной казни, они не могли работать и появляться на улице без сопровождения мужчины. Талибы полностью запретили телевидение, кинотеатры, любую музыку — за исключением религиозных песнопений — и запуск воздушных змеев, одно из любимых развлечений афганцев.

Запуск воздушных змеев в 1996-2001 годах при талибах был запрещенФото: Wakil Kohsar/AFP

Мужчины обязаны были отращивать бороду, а тех, кто ее сбривал, сажали в тюрьму и держали там до тех пор, пока борода не отрастала снова. Талибы жестоко наказывали за преступления: убийства и прелюбодеяния карались смертной казнью, воровство — отсечением конечностей. При талибах в Афганистане практиковались публичные казни, в стране было создано «министерство охраны добродетели и предотвращения порока».

Свержение талибов в 2001 году

Многочисленные нарушения талибами прав человека  привели к тому, что за Афганистаном закрепилась репутация государства-изгоя на мировой арене, а правительство «Талибана» большинство стран не считали легитимным. Однако в ситуацию в Афганистане международное сообщество вмешалось лишь после террористических атак в США 11 сентября 2001 года. Это объяснялось тем, что «Талибан» предоставил безопасное убежище Усаме бен Ладену, который вместе со своей группировкой «Аль-Каида» организовал захват четырех гражданских авиалайнеров и направил три из них на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и здание Пентагона под Вашингтоном.

В результате теракта погибли почти три тысячи человек. Тогдашний президент США Джордж Буш предъявил «Талибану» ультиматум с требованием выдать бен Ладена, однако талибы потребовали предъявить доказательства его причастности к терактам и заявили, что готовы провести суд над ним только на территории Афганистана. После этого США и их союзники по НАТО начали бомбардировки Афганистана, одновременно оказывая поддержку войскам враждебного «Талибану» «Северного альянса», и в итоге правительство талибов было свергнуто.

Возрождение «Талибана»

После свержения талибов в Афганистане сторонники группировки ушли в горы и начали партизанскую войну. В 2018 году США начали прямые переговоры о заключении с «Талибаном» мирного соглашения. Договоренность между Белым домом и талибами должна была положить конец войне, стоившей десятки тысяч жизней  и миллиарды долларов, и запустить в Афганистане мирный процесс.

Спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад и заместитель лидера «Талибана» Абдулла Гани Барадар после подписания мирного соглашения в Дохе, февраль, 2020 годФото: AFP/G. Cacace

В феврале 2020 года между США и «Талибаном» было заключено соглашение, названное историческим. Вашингтон обещал на протяжении 14 последующих месяцев полностью вывести из Афганистана войска. Талибы, со своей стороны, обязались начать мирные переговоры с афганским правительством и гарантировать, что Афганистан не станет базой для международных террористов. Переговоры между официальным Кабулом и талибами стартовали в сентябре 2020 года в столице Катара Дохе, однако вскоре после этого зашли в тупик. 

В апреле 2021 года президент США Джо Байден объявил, что войска США и НАТО будут выведены из Афганистана  к 11 сентября 2021 года. Уход из страны сил международной коалиции послужил импульсом для стремительного наступления талибов, завершившегося взятием Кабула и установлением контроля над территорией всей страны. Возвращение талибов вызвало шок во всем мире, а также большую обеспокоенность за судьбу женщин в этой стране. 

«Талибан» смягчил идеологию?

После прихода к власти руководство «Талибана» объявило всеобщую амнистию для государственных служащих и призвало всех чиновников вернуться на рабочие места и «к обычной жизни». Талибы также пообещали не лишать женщин права на образование, работу и участие в политической жизни страны. Руководство группировки заверило, что женщины смогут принять участие в работе афганского правительства  «в соответствии с законами шариата».  «Исламский эмират не намерен превращать женщин в жертв. По закону шариата, они должны быть частью государственной системы», — цитирует агентство AP заявление члена комиссии «Талибана» по вопросам культуры Энамуллы Самангани.

Талибы уточнили, что женщины должны будут закрывать лицо, однако смогут выходить из дома без сопровождения мужчины. Лидеры движения призвали зарубежные посольства не покидать столицу Афганистана, а жителей — оставаться в стране и сохранять спокойствие. «Талибан» пообещал уважать права СМИ и позволить журналистам критику, но без «очернения репутации».

Объяснений тому, с чем связаны эти заявления «Талибана», пока что нет. По словам очевидцев, сообщения из регионов, перешедших под власть талибов, говорят о том, что идеология талибов осталась прежней. На протяжении последних месяцев в стране были закрыты десятки школ для девочек, в Кандагаре в начале июля женщин вывели из офиса банка Azizi  и сопроводили их домой, запретив возвращаться, ООН также фиксирует нападения на женщин и журналистов в занятых талибами районах.

«Сообщения из Кандагара и других захваченных «Талибаном» регионов звучат не очень обнадеживающе, — говорит DW американский эксперт по Афганистану Джессика Берлин. — У нас нет особых оснований полагать, что талибы стали более гуманными».

Смотрите также:

Афганистан: что будут делать талибы?

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 2

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Московский формат. О чем талибы договариваются с Кремлем – DW – 19.10.2021

Талибы в Москве, июль 2021 Фото: Dimitar Dilkoff/AFP

ПолитикаАзия

Роман Гончаренко

19.10.202119 октября 2021 г.

После прихода к власти в Афганистане талибов влияние России в регионе растет. Организовать конференцию «Московский формат» РФ помогли многолетние контакты с «Талибаном».

https://www.dw.com/ru/moskovskij-format-o-chem-taliby-dogovarivajutsja-s-kremlem/a-59521358

Реклама

Отправляясь в эти дни в Москву, афганские талибы идут протоптанной дорогой. Российский МИД принимал их в этом году трижды — в январе, марте и июле. Запланированная на среду, 20 октября, международная конференция, так называемый «Московский формат», станет первой международной встречей с участием талибов после их прихода к власти в Кабуле.

Эксперт: Россия пошла по следам США

Теперь Москва, очевидно, получает выгоду от налаженных в последние годы контактов с талибами. Поворотным считается 2016 год. Андрей Казанцев, эксперт по Афганистану и главный научный сотрудник ИМИ МГИМО, в беседе с DW назвал две причины.

После того, как США при администрации президента Дональда Трампа начали активные переговоры с талибами, Россия решила пойти тем же путем, говорит Казанцев. «Был второй фактор. Как раз к 2016 году была осознана проблема «Исламского государства» (ИГ) в Афганистане и концентрации группировок разного рода международных террористов, центральноазиатского, кавказского происхождения, в основном связанных с «Аль-Каидой», в северном Афганистане», — то есть рядом с Центральной Азией, отмечает эксперт. 

На улицах Кабула, октябрь 2021Фото: Ahmad Halabisaz/AP Photo/picture alliance

Тот факт, что движение «Талибан» в России запрещено как террористическая организация, очевидно, не мешал контактам. «Был прецедент», — говорит Казанцев. Он напомнил, что Россия принимала президента Египта Мохаммеда Мурси, хотя его «Братья мусульмане» запрещены в России.

«На Западе сложилось впечатление, что Россия чуть ли не добивалась расположения талибов», — сказал DW Вольфганг Рихтер (Wolfgang Richter), эксперт берлинского фонда «Наука и политика» (SWP). По его словам, на это указывает то, что их снова и снова приглашали в Москву.

Центральную роль в переговорах играет спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. У 67-летнего дипломата и бывшего посла России в Афганистане сложился имидж «чуть ли не адвоката «Талибана» на международной арене», сказано в одном из материалов Московского Центра Карнеги. По мнению автора, за это Кабулова недолюбливало теперь уже бывшее афганское правительство. «Нам придется налаживать отношения с новой властью в Афганистане, — сказал Кабулов в конце августа на YouTube-канале «Соловьев Live». — Откровенно говоря, мы этим занимались последние восемь лет, и в силу этого мы относительно комфортно встретили эти перемены в Афганистане».

Упреки в поставках оружия талибам  

О возможных тайных контактах можно только гадать. Вашингтон не раз обвинял Москву в поставках талибам оружия. «Русские 10 лет продавали стрелковое оружие, которое создавало риски для американцев», — заявил летом 2020 года бывший тогда главой госдепартамента США Майк Помпео. Москва обвинения отвергла. «У талибов действительно было какое-то российское оружие», — говорит Андрей Казанцев, однако, как он считает, оно могло попасть туда из других регионов, например Таджикистана.

Замир Кабулов (фото 2012 года) Фото: imago/Pak Images/I. Dean

Также в 2020 году американские СМИ озвучили еще более серьезные обвинения: якобы Россия предлагала талибам вознаграждение за убийство американских военных. Помпео предупреждал об этом своего российского коллегу Сергея Лаврова, писала The New York Times. Официальные лица в Вашингтоне тогда отреагировали сдержанно. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал публикации «ложью». Новая администрация президента Джо Байдена весной заявила, что спецслужбы оценивают достоверность информации на уровне от «низкого до среднего».      

Москва строит «санитарный кордон» в Центральной Азии 

К приходу к власти талибов Россия оказалась подготовлена лучше, чем Запад, констатируют эксперты. Российское посольство в Кабуле остается одним из немногих, продолжающих работу. Но Москва не спешит признавать движение «Талибан», желая подождать, как говорят в Москве, насколько «цивилизованно» будут вести себя новые власти. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала права женщин одним из возможных условий признания.

Российские танки в Таджикистане, июль 2021Фото: Olga Balashova/TASS/dpa/picture alliance

Тем временем Москва пытается координировать свою политику в отношении Афганистана со странами региона, в первую очередь с Индией и Пакистаном. Но главное внимание приковано к бывшим советским республикам в Центральной Азии. Влияние РФ в этом регионе в последние месяцы выросло. Со многими странами Москва связана по линии ОДКБ, в Таджикистане расположена крупнейшая российская военная база за границей. Еще до падения Кабула Россия активизировала демонстрацию силы, проводя многонациональные учения в регионе. В них принимают участие сотни российских военных, танки и самолеты. Пройдут такие учения на таджикско-афганской границе и в дни «Московского формата». Кроме того, Россия поставила Таджикистану вооружения, включая бронемашины БРДМ-2.

Как избежать ввода войск

Андрей Казанцев называет это частью долгосрочной стратегии Москвы по созданию «санитарного кордона, который оградил бы страны постсоветского пространства от афганской проблемы». Именно с этим эксперт связывает поставки вооружений, модернизацию военных баз и развитие сил оперативного реагирования ОДКБ. По его словам, это связано с опасениями, что боевики ИГ могут из Афганистана попасть в Центральную Азию, а оттуда — в РФ.

При этом Россия не раз давала понять, что вводить войска в Афганистан по примеру СССР не собирается. Президент Владимир Путин заявил об этом еще тогда, когда НАТО использовала российскую инфраструктуру для снабжения своего контингента в Афганистане, напоминает Казанцев. «Если Россия не хочет воевать в Афганистане, то надо договариваться с тем, кто там самый сильный, — говорит эксперт. — Сначала там были самые сильные американцы, Россия договаривалась с ними и помогала им. Теперь самые сильные талибы, Россия договаривается с ними». При этом «талибам безоговорочно в России не доверяют», отмечает эксперт. Пока ситуация остается нестабильной, Москва, считают обозреватели, будет делать ставку на сочетание дипломатии и военного сдерживания.

Смотрите также: 

Талибы жаждут мести

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Реклама

Пропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 2

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Средняя Азия: Бывший СССР: Lenta.ru

За те два месяца, что «Талибан» (террористическая организация запрещена в России) находится у власти в Афганистане, соседние среднеазиатские страны, похоже, так и не определились, способны ли они сдержать афганские террористические группировки без посторонней помощи. Не меньшей проблемой остается и афганский наркотрафик, который ничуть не сократился после смены власти в стране, а потоки бегущих от талибов беженцев угрожают гуманитарным кризисом всей Средней Азии. Решение этих проблем еще только предстоит найти, и, возможно, какие-то договоренности будут достигнуты на переговорах с представителями «Талибана» в Москве 20 октября. Пока понятно одно: политическая ситуация в регионе уже не будет прежней. «Лента.ру» разбиралась, какова вероятность того, что Афганистан станет плацдармом для проникновения террористов в Среднюю Азию, и сможет ли Россия этому помешать.

Враг моего врага

После падения предыдущего режима в Афганистане российские дипломаты не прекратили работать в стране, даже несмотря на то, что движение «Талибан» внесено в санкционный список ООН и запрещено в большинстве государств, в том числе в России. Посол Дмитрий Жирнов заявил, что поддерживает контакты с новой властью: «Мы общаемся плотно с первого дня их прихода в Кабул. Это было связано прежде всего с обеспечением безопасности. .. Они, по-моему, боятся за нашу безопасность больше, чем мы».

20 октября делегация «Талибана» должна прибыть в Москву на переговоры с представителями соседних стран под патронажем Министерства иностранных дел (МИД) России в так называемом «московском формате». Комментируя визит, официальный представитель талибов Забиулла Муджахид заявил «Ленте.ру» (в беседе с журналистом Мохаммадом Алифом Ансари), что нынешние афганские власти хотят развивать отношения с Россией и уважают ее региональные интересы. Связано это с тем, что Россия оказывает значительное экономическое и политическое влияние на соседние с Афганистаном страны, подчеркнул он.

Исламский Эмират Афганистан (самоназвание государства талибов — прим. «Ленты.ру») предпочитает иметь с Россией хорошие отношения, строящиеся на взаимном сотрудничестве в области экономики и политики, а также по направлению восстановления Афганистана. Между нами царит достойная атмосфера доверия, и мы продолжаем двигаться вперед

Забиулла Муджахидпредставитель «Талибана»

Что интересно, первые контакты МИД России с талибами были установлены еще в 2015 году, вероятно, в связи с попытками добиться освобождения российского летчика Сергея Севастьянова, работавшего в Пакистане и случайно попавшего в плен к боевикам. Кроме того, российская сторона знала, что помимо США талибы в Афганистане воюют также с «Исламским государством» (ИГ, ИГИЛ, организация признана террористической и запрещена в России), причем гораздо эффективнее, чем официальные афганские власти, что создавало некоторые предпосылки для тактического сотрудничества.

Делегация «Талибана» на переговорах в Дохе

Фото: Reuters

Но вскоре диалог получил политическое измерение. В 2019 году в Москве под российским патронажем прошли мирные переговоры «Талибана» и официальных властей Афганистана. В рамках встречи российская сторона настаивала, что афганский конфликт не имеет военного решения, и призывала представителей США и стран НАТО присоединиться к диалогу.

Мирное разрешение конфликта не было достигнуто из-за неготовности режима бывшего президента Ашрафа Гани идти на компромиссы с вооруженной оппозицией. Так или иначе, тот дипломатический опыт позволил России лучше других адаптироваться к ситуации 2021 года, когда силы НАТО покинули Афганистан, а талибы одержали быструю военную победу над официальными властями.

На переднем крае

Представители «Талибана» убеждают соседей в готовности к мирному сосуществованию, утверждая, что даже с США они не хотели воевать. «Если мы посмотрим в недалекое прошлое, то увидим, что Соединенные Штаты еще год назад общались с нами хорошо на дипломатическом уровне. Существующие сейчас проблемы не возникли бы, если бы взаимопонимание заменило войну», — заявил Муджахид.

Страница войны теперь закрыта. Исламский Эмират хочет открыть страницу дипломатического и экономического сотрудничества. Мы пытаемся отстроить нашу страну

Забиулла Муджахидпредставитель «Талибана»

Но государства Средней Азии не могут равнодушно смотреть на террористическую угрозу с юга. К концу войны в Афганистане скопилось слишком много оружия и людей, умеющих его использовать. Общая численность Вооруженных сил Афганистана до прихода талибов составляла около 300 тысяч человек. Численность боевиков «Талибана», по оценкам ООН, составляет от 58 до 100 тысяч, а по мнению ряда американских экспертов, доходит до 200 тысяч. Практически все они имеют многолетний военный опыт, причем часто это единственный доступный им профессиональный навык.

Еще одна проблема в том, что солдаты НАТО, покидая Афганистан, оставили в стране слишком большой арсенал не только стрелкового, но и более опасного оружия. «Старая» афганская армия имела на вооружении более 200 бортов военной авиации, включая американские штурмовые самолеты A-29 и новейшие боевые вертолеты Black Hawk. Причем достоверно известно, что талибам, самим или с помощью иностранных наемников, удалось поднять в небо часть этой техники — американские вертолеты под управлением террористов уже патрулируют небо над Кабулом и Кандагаром.

Фото: West Asia News Agency / Reuters

Также у боевиков оказались системы залпового огня «Град» (около 50 единиц), 122-миллиметровые гаубицы Д-30, средние танки Т-55 и Т-62. Недавняя террористическая группировка теперь по численности и качеству вооружения фактически превосходит многие армии постсоветской Средней Азии, включая Таджикистан. Власти последнего, кстати, открыто выступают против талибов, опасаясь исходящей от них угрозы.

Материалы по теме:

Как писала «Лента.ру», у президента Таджикистана Эмомали Рахмона нет ни проектов, ни идеологии, которые могли бы конкурировать с идеями «Талибана», получившими популярность среди многочисленного таджикского населения Афганистана. Именно поэтому Рахмон потребовал создания «инклюзивного» правительства Афганистана — с участием всех национальных меньшинств, в том числе афганских таджиков. Однако талибы включили в состав кабмина лишь ближайших соратников. Кроме того, президент Таджикистана обвинил новых соседей в создании тяжелой гуманитарной ситуации в провинции Панджшер, где недавно был подавлен антиталибский мятеж.

Есть претензии к Таджикистану и у талибов. Сообщалось, что Душанбе поставлял оружие отрядам панджшерских боевиков, в связи с чем «Талибан» обвинил Таджикистан во вмешательстве во внутренние дела Афганистана и пригрозил ответными действиями. «На каждое действие есть противодействие», — заявил вице-премьер Абдул Гани Барадар, после чего талибы перебросили к границе с Таджикистаном дополнительные силы, включая так называемый «батальон смертников» «Лашкар-и-Мансури».

В России незамедлительно выразили озабоченность складывающейся на границе ситуацией, так как Таджикистан является союзником России по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Там находится 201-я военная база Вооруженных сил России, и в случае вооруженного конфликта российским войскам, скорее всего, придется вмешаться в ситуацию. Впрочем, пока «Талибан» не демонстрирует желания обострять конфликт. Не так давно представитель министерства информации Афганистана Рухулла Умар даже назвал Таджикистан «добрым соседом».

Бойцы сопротивления в провинции Панджшер

Фото: Jalaluddin Sekandar / AP

«Я не знаю, на каком основании некоторые фракции хотят создать напряженность между Афганистаном и Таджикистаном. Хочу подчеркнуть, что в Афганистане не появятся силы, которые будут представлять угрозу для других стран», — заверил Муджахид «Ленту.ру».

Талибы при этом подчеркивают, что усиление войсковой группировки на границе с Таджикистаном не связано с напряженностью двусторонних отношений, а направлено лишь на решение собственных проблем организации. Прежде всего речь идет о борьбе с зарубежным снабжением оппозиционных группировок и боевиков ИГ.

Однако заверения талибов никак не гарантируют спокойствия — хотя бы потому, что в ситуацию могут вмешаться и другие террористические организации.

Плацдарм для террористов?

Движение «Талибан» позиционирует себя как афганскую национальную организацию, которая стремится построить режим, аналогичный существующему в Саудовской Аравии или Объединенных Арабских Эмиратах, но не экспортировать собственную идеологию за рубеж силой оружия. Более того, заявил Муджахид, движение само становится объектом атак террористов, поэтому ведет войну с группировкой ИГ.

«Мы серьезно боремся с таким явлением, как ИГИЛ. Мы активно преследуем сторонников этой группировки: не так давно обнаружили их укрытия в провинции Нангархар и захватили членов организации. В других провинциях данной группировки нет. Наши разведывательные и другие спецслужбы контролируют всю страну и следят за ней», — рассказал Муджахид. По его словам, сторонники ИГ могут действовать сейчас в Кабуле, но их численность незначительна. Он также подчеркнул, что ИГ серьезной угрозы для страны не представляет, так как «население его не поддерживает».

Боевик «Талибана» рядом с убежищем, в котором скрывались террористы ИГ

Фото: Staff / Reuters

Но факты говорят об обратном: ситуация крайне опасная. В начале октября несколько мощных взрывов произошли в центральной части Афганистана. Затем террористы атаковали кабульскую мечеть Идгах и религиозную школу в провинции Хост. 8 октября произошел взрыв во время молитвы в шиитской мечети Сайед Абад в провинции Кундуз, погибли 43 человека. 15 октября боевики подорвали мечеть в Кандагаре, погибли почти 50 человек. Ответственность за большинство терактов взяло на себя «Исламское государство».

По данным ООН, общая численность боевиков-иностранцев в Афганистане составляет от 8 до 10 тысяч человек. При этом многие из них действуют на территориях, контролируемых талибами.

12террористических организаций

действуют на территории Афганистана помимо «Талибана» и ИГ

В частности, есть много сообщений о сотрудничестве «Аль-Каиды» (запрещенная в России террористическая организация) с некоторыми лидерами «Талибана», включая нынешнего министра внутренних дел Афганистана в правительстве талибов Сираджуддина Хаккани. Ряд известных членов группировки, находившихся в международном розыске, погибли, сражаясь на стороне талибов в 2020-2021 годах — например, Мохаммад Ханиф, Давлат Таджики и Ар-Рауф.

Многие боевики «Аль-Каиды» при этом выступали инструкторами в отрядах боевиков — в частности, готовили спецподразделение «Бадри 313», которое охраняло кабульский аэропорт во время эвакуации последних американских частей.

Кроме того, на территориях, контролируемых талибами, действуют террористические группировки из Китая (уйгурское «Исламское движение Восточного Туркестана»), Таджикистана («Джамаат Ансаруллах»), Узбекистана («Исламское движение Узбекистана» и «Катиба имам аль-Бухари») (все организации запрещены в России). Как и члены «Аль-Каиды», боевики этих организаций участвовали в подготовке талибов и воевали на их стороне.

Фото: Reuters

В благодарность от «Талибана» они получили не только убежище и оружие, но и, по некоторым сообщениям, даже посты в официальных структурах движения. Так, сообщалось, что таджик Махди Арсалон (Мухаммад Шарифов) с группой боевиков «Джамаат Ансаруллах» получил в управление пять граничащих с Таджикистаном районов. В октябре он выпустил заявление, что его группировка готова к вторжению в соседнюю страну.

Забиулла Муджахид в беседе «Лентой.ру» опроверг сотрудничество с террористическими группировками, назначение Шарифова и интерес к внешней экспансии, обвинив во всем иные группировки: «Некоторые из перечисленных организаций действуют от имени ИГИЛ. Но Исламский Эмират Афганистан не позволит ни группировкам, ни отдельным лицам использовать афганскую территорию против любой другой страны. Мы серьезно относимся к этому — любая активность в данном направлении будет пресекаться».

Мы не хотим вмешиваться в чужие дела. Вмешательство в дела других государств не в интересах Афганистана

Забиулла Муджахидпредставитель «Талибана»

Муджахид при этом не сообщил о каких-либо конкретных шагах в борьбе с деятельностью перечисленных организаций и не ответил на прямой вопрос корреспондента «Ленты.ру», возможен ли официальный запрет «Аль-Каиды» или «Джамаат Ансаруллах» на территории Афганистана. Это может отражать неопределенность текущей политики «Талибана» по отношению к боевикам-иностранцам, ранее воевавшим на стороне движения.

Представитель движения «Талибан» Забиулла Муджахид

Фото: РИА Новости

Интересно, что еще в октябре 2020-го произошла утечка директивы талибов о взаимодействии с иностранными боевиками, свободу которых в передвижении собирались сильно ограничить. «Иностранным боевикам запрещено похищать людей, заниматься вымогательством, совершать несанкционированные поездки, заниматься вербовкой, взаимодействовать с вражескими сторонами и вывешивать какой-либо флаг, кроме флага «Талибана». Они должны жить в районах, определенных «Талибаном», и принести присягу Исламскому Эмирату», — говорится в документе.

Материалы по теме:

Исходя из описанных запретов, напрашивается вывод, что раньше террористы «Аль-Каиды» и других группировок занимались на подконтрольных «Талибану» территориях рэкетом, вербовкой молодежи и даже открыто использовали собственную символику. Несмотря на запреты, судя по всему, наказание боевики-иностранцы так и не понесут: к моменту вывода американских войск из Афганистана многие из них получили полную свободу.

Например, в августе 2021 года в Нангархаре в колонне талибов был замечен крупный функционер «Аль-Каиды» Амин уль-Хак, ранее возглавлявший личную охрану «террориста номер один» Усамы бен Ладена. Учитывая, что именно боевики-иностранцы составляли в годы войны основной резерв военных и технических специалистов «Талибана», в новых условиях именно они могут оказаться за рулем трофейной военной техники и использовать ее против своих противников за рубежом.

***

Сейчас «Талибан» находится на перепутье. Он может либо пойти по пути ИГИЛ в Сирии, что неминуемо приведет к конфликту с соседними странами, либо начать строительство религиозно-ориентированного государства по образцу Саудовской Аравии. В этом случае ему придется разорвать связи со старыми партнерами-террористами и постараться наладить мирные отношения с соседями.

Пока этого не случилось, дальнейшее пребывание иностранных боевиков на территории Афганистана создает риск выхода ситуации из-под контроля. Террористы из «Аль-Каиды» или «Джамаат Ансаруллах» отдельными стычками могут провоцировать конфликты на границе, чтобы не дать талибам договориться с соседями и остаться их единственными союзниками. Все для того, чтобы вольготно пользоваться всеми возможностями суверенной территории для подготовки терактов в других странах.

Безусловно, силы России и ОДКБ смогут справиться с провокациями на границе. Большой сирийский опыт и техническое превосходство российских войск позволят ликвидировать любую группировку противника. Однако подобное развитие событий поставит под вопрос возможность налаживания отношений с новой афганской властью, а главное — выстраивание мира, пусть даже самого худого.

РСМД :: «Талибан»: второе пришествие

Эскалация и бурные события, связанные с противостоянием правительственных сил с талибами [1] в Афганистане на фоне вывода американских войск, в очередной раз показали нежелание афганского народа жить по чужим, навязываемым законам.

Источник: Reuters

США вновь продемонстрировали несоблюдение своих же обещаний, выведя войска из Афганистана в панической спешке уже в июле 2021 г. вместо заявленного сентября. При этом руководство США даже не оповестило о своих действиях марионеточное правительство Афганистана и армию. В таких условиях можно сказать, что будущее афганской армии никак не интересовало США, поэтому она просто была брошена на растерзание. Из-за столь позорного бегства США из Афганистана «Талибан» без особого труда смог захватить власть в Кабуле, овладеть большим количеством территорий сельской местности и начать свое наступление на крупные города. Более того, талибам оставалась от американцев техника в рабочем состояние, склады и имущество. Деморализованной армии Афганистана ничего более не оставалось, как отступать на территорию Таджикистана, либо присоединиться к армии «Талибана».

Очевидно, что из-за быстрого и внушительного успеха «Талибана» все страны — соседи с мусульманским населением опасаются роста исламского радикализма, экстремизма, а также увеличение наркотрафика через границы, что не может не беспокоить также Россию и Китай. В связи с этим министром иностранных дел РФ Лавровым был сделан ряд заявлений о необходимости примирения в Афганистане и соблюдения Соединенными Штатами взятых на себя обязательств.

Что ждет Афганистан под руководством талибов?

Афганистан находится на грани экономического краха на протяжении уже долгого времени. Некоторые западные лидеры угрожают санкциями. Соседние страны спешно обдумывают, как вести себя с новым режимом Афганистана.

Талибы стратегически грамотно управляют процессом своего прихода к власти. Их всеобщая амнистия противников, за некоторыми исключениями, облегчает переход, предотвращая дальнейший конфликт, сохраняя некоторые государственные институты и увеличивая поддержку населения. Это также представляет их как легитимных лидеров, продолжающих давнюю афганскую традицию. Сотрудничество талибов с администрацией Байдена по широкомасштабной эвакуации в конце августа 2021 г. было попыткой представить себя в качестве ответственных игроков, которые должны быть признаны другими государствами как законные правители Афганистана.

«Талибан» также поддерживает первоклассную коммуникационную стратегию. Когда западные СМИ сообщили о недопустимом поведении талибов в некоторых районах, их представитель быстро объяснил, что такие действия вызваны отсутствием дисциплины, а не политикой талибов.

Попытки талибов представить реформированный образ подрываются тем, что временное правительство не включает членов, не являющихся талибами. Лишь немногие члены кабинета не принадлежат к пуштунам: три таджика и один узбек из 24 членов кабинета в стране, где пуштуны составляют около 40% населения. Включение нескольких членов, не относящихся к пуштунам, продемонстрировало бы, что они более инклюзивны, чем в 1990-е гг.

Шиитские хазарейские ополчения, которые часто становились жертвами жестокого обращения со стороны пуштунов, вероятно, будут сопротивляться талибам и в будущем. Вербовка Ираном ополченцев-хазарейцев для участия в боевых действиях в Ираке и Афганистане против мусульман-суннитов также ужесточает отношение талибов к шиитскому меньшинству. Отсутствие доверия и поддержка Ираном хазарейских ополченцев может привести к тому, что талибы начнут более решительно оккупировать регион Хазараджат.

«Талибан» будет продолжать сталкиваться с серьезными проблемами в управлении страной. Они включают в себя серьезную утечку мозгов из образованного управленческого класса и необходимость реформировать коррумпированные институты и суды, унаследованные от предыдущего режима. «Талибану» также придется преодолевать экономический кризис в условиях сокращения иностранной помощи, которая поддерживала экономику Афганистана на плаву.

Несмотря на трудности, Исламский эмират Афганистан, созданный талибами, пользуется довольно благоприятной международной обстановкой. Китай, похоже, готов инвестировать в Афганистан, а Соединенные Штаты больше озабочены «Вилаят Хорасан» (ИГ-ВХ) [3]. Даже Иран, кажется, настроен на улучшение связей с «Талибаном», несмотря на напряженность между пуштунской группой и шиитским меньшинством хазарейцев. Пакистан давно поддерживает афганских талибов и, скорее всего, вскоре признает их правительство. Россия и ее союзники в Центральной Азии уже поняли, что от вмешательства в дела Афганистана мало пользы.

Политика и озабоченность России после захвата власти талибами

В широком смысле, основными проблемами России в отношении Афганистана были и остаются терроризм и наркотики. Если новые афганские власти смогут распространить государственный контроль на «серые зоны», обуздать боевиков-террористов и уничтожить несколько тысяч боевиков ИГ-ВХ, это будет позитивным моментом для Москвы. В этом вопросе Россия готова дать талибам некоторую свободу действий. Например, заместитель министра иностранных дел России по вопросам борьбы с терроризмом отметил, что новым афганским властям «еще предстоит сформулировать свою контртеррористическую политику» и что Москва все еще оценивает любые его потенциальные связи с радикальными группами, такими как «Аль-Каида».

Однако на начальной стадии правления талибы заинтересованы в консолидации своей власти не меньше, чем в международной легитимности. Это делает маловероятным быстрый и существенный прогресс в создании инклюзивного коалиционного правительства на данном этапе. Правительство, сформированное талибами осенью 2021 г. и состоящее в подавляющем большинстве из пуштунов, включает пять таджиков и узбеков на высоких должностях (вице-премьер, начальник генерального штаба и три министра; двое из них — бывшие теневые губернаторы провинций). «Талибан» может несколько увеличить это число, но любой реальный прогресс в этом вопросе может быть достигнут только в результате долгих и трудных политических компромиссов, особенно с международным сообществом, поскольку половина членов правительства остается под санкциями ООН.

На этом фоне талибам легче всего компенсировать отсутствие существенного прогресса в создании инклюзивного правительства активизацией своих усилий по борьбе с Исламским Государством. К настоящему времени они казнили лидера ИГ-ВХ Абу Умара Хорасани, когда тот находился в тюрьме. В октябре 2021 г. они объявили операцию по борьбе с ИГ, в которой также участвовала их элитная бригада «Бадр-313».

В вопросах борьбы с терроризмом и контроля над наркотиками талибы сталкиваются с целым рядом препятствий, включая внутренние разногласия. Внутри страны, помимо их главного преимущества, военно-силового потенциала, на руку им играет еще один фактор — глубокая усталость от конфликтов среди всех слоев афганского населения. На внешнем уровне основным рычагом, заставляющим талибов смягчить свой курс и продемонстрировать прогресс в решении международных проблем безопасности, является их потребность в международной легитимации и особенно в международной помощи для удовлетворения основных гуманитарных, восстановительных и экономических потребностей.

Последствия для трека Россия — Центральная Азия

Даже если талибы заявили, что Россия является одним из трех или четырех государств, с которыми они установили хорошие двусторонние отношения после захвата власти, это не означает, что Россия автоматически имеет на них серьезные рычаги влияния. Если в соседней Центральной Азии Россия действительно является ключевым игроком безопасности, то масштаб влияния Москвы на Кабул и талибов в основном сводятся к активному и умелому посредничеству и дипломатии. Россия сохраняет меньше прямых возможностей повлиять на власти талибов, чем Пакистан, Китай или Катар. В отличие от Китая или Индии, у России нет крупных экономических связей или проектов с Афганистаном. Россия имеет меньшее значение для афганской экономики, чем страны Центральной Азии. В отличие от Пакистана и Ирана, Россия не имеет прямых рычагов влияния на безопасность и помощь местным группам и группировкам. Таким образом, хотя Россия и обеспокоена безопасностью Афганистана, ее прямое влияние на внутриафганский контекст ограничено. Следовательно, для России коллективные действия посредством сотрудничества с региональными державами и многосторонними структурами с большим региональным влиянием остаются даже более важными, чем двусторонний российско-афганский формат.

Два основных столпа в региональном треке России — это безопасность (ограниченная Центральной Азией и ОДКБ) и политико-дипломатическая деятельность, распространяющаяся на регион и за его пределы. Если говорить более конкретно, то на российско-центральноазиатском треке основной проблемой после захвата власти талибами является возможное усиление внутриафганских противоречий на севере страны. Раздоры здесь противоречат интересам безопасности России из-за возможного распространения насилия и гуманитарных кризисов с привлечением государственных и негосударственных акторов Центральной Азии. Если афганский север станет центром крупного антиталибского сопротивления под руководством афгано-таджикских полевых командиров, в него будет втянуто еще больше боевиков из Центральной Азии, что отчасти воспроизведет ситуацию конца 1990-х гг. Аналогичным образом, жестокие репрессии талибов против нелояльных северных анклавов могут подтолкнуть местных боевиков, включая изгнанников из Центральной Азии, к проникновению в Центральную Азию. Эта динамика усугубляется новой опасностью (скорее мнимой, чем реальной), что основные потоки афганских беженцев направятся в ранее маргинальные направления в Центральной Азии.

Ситуацию еще больше усложняет то, что на этот раз риски не просто односторонне исходят из Афганистана. Они также исходят из таджикско-афганской межгосударственной напряженности, словесных войн и эскалации с обеих сторон. Таджикистан остается единственным государством Центральной Азии, которое решительно выступает против прямых переговоров с «Талибаном». Он заигрывает с зарождающимся антиталибским афганским сопротивлением и принимает у себя таких его лидеров, как Амрулла Салех, Ахмад Масуд-младший и Абдул Латиф Педрам. Москва призывает к сдержанности и, вероятно, приложит все усилия, чтобы предотвратить эскалацию напряженности. Основным ответом России было тщательное балансирование: например, в конце октября 2021 г. Москва одновременно провела крупнейшие за последние годы учения ОДКБ вдоль таджикско-афганской границы и московские региональные переговоры по Афганистану с участием талибов в качестве де-факто афганских властей.

Заключение

Влияние России в Центральной Азии заметно усилилось с середины 2021 г. как в дипломатическом плане, так и в плане безопасности в связи с событиями в Афганистане. Это влияние и охват не ограничиваются только ОДКБ, о чем свидетельствует сближение Москвы с Ташкентом по афганскому вопросу. На самом деле, позиция Узбекистана, не входящего в ОДКБ, по Афганистану и талибам оказалась ближе к российской, чем позиция союзника Москвы по ОДКБ — Таджикистана. Однако на этот раз влияние России в регионе возросло ни в противовес, ни за счет пассивности, бездействия или снижения роли центральноазиатских государств. Напротив, большинство государств Центральной Азии также активизировали свою дипломатическую деятельность и деятельность в сфере безопасности и повысили свой региональный и, в случае Узбекистана и Казахстана, более широкий международный профиль. Это говорит о взаимовыгодной ситуации для России и Центральной Азии.

Что касается расширения и более долгосрочного влияния талибов на распространение фундаменталистского ислама в Центральной Азии, то масштабы этого еще предстоит увидеть, но в целом опасения обоснованы. Тем не менее этот потенциальный вызов вряд ли может быть адресован или решен Россией, даже с учетом ее роли главного поставщика безопасности в регионе. Этот фундаментальный вызов может быть уменьшен или нейтрализован только собственными политическими решениями и приоритетами развития, религиозной политикой и развивающимися социально-политическими системами государств Центральной Азии.

1. Движение «Талибан» — организация, запрещенная на территории России.
2. Террористическая группировка «Аль-Каида» — организация, запрещенная на территории России.
3. Действующее в Афганистане и Пакистане отделение «Исламского государства» (ИГ) — организации, запрещенной на территории России.

Движение Талибан | это.

.. Что такое Движение Талибан?

ТолкованиеПеревод

Движение Талибан

Флаг движения Талибан

Тали́бы (араб. ‎‎и пушту طالبان — «студенты»), Талиба́н — радикальное исламистское движение (суннитского толка), зародившееся в Афганистане среди пуштунов в 1994 году, правило Афганистаном с 1996 по 2001 гг. («Исламский Эмират Афганистан») и регионом Вазиристан на севере Пакистана («Исламское государство Вазиристан») с 2004года . Дипломатически было признано тремя государствами: Объединёнными Арабскими Эмиратами, Пакистаном и Саудовской Аравией.

Ядром движения стали 30 студентов (отсюда название) мусульманского духовного училища (медресе) города Кандагар во главе с муллой Мухаммедом Омаром. Отличительной особенностью талибов стали чёрные тюрбаны и белые одежды. В условиях гражданской войны, не прекратившейся после свержения прокоммунистического режима Мохаммада Наджибуллы в 1992 году, талибы призывали афганское общество к единению и миру под знаменем ислама.

Содержание 1 История 2 Идеология 3 Талибан и наркотики 4 Численность 5 См. также 6 Ссылки 7 Примечания

История

• 1995 — талибы захватили Гильменд, разгромили боевиков Гульбеддина Хекматиара, но остановлены под Кабулом дивизиями Ахмад Шах Масуда. Они контролировали треть территории Афганистана на юго-востоке страны.
• В сентябре 1996 талибы без боя взяли Кабул и основали Исламский Эмират Афганистан. На подконтрольной территории они ввели строгое шариатское право. Оппозицию режиму талибов составил Северный Альянс, состоящий главным образом из таджиков (во главе с Ахмад Шахом Масудом и Бурхануддином Раббани) и узбеков (во главе с генералом Абдул-Рашидом Дустумом), который пользовался поддержкой России. Предоставление убежища террористу Усаме бен Ладену и уничтожение памятников буддистской архитектуры (Бамианские статуи Будды) привело к формированию негативного имиджа талибов в глазах мировой общественности.
• После терактов 11 сентября 2001 г. США начали контртеррористическую операцию против Исламского Эмирата Афганистан и при поддержке Северного Альянса свергли режим талибов. Талибы ушли в подполье и частично отступили в соседний Пакистан (провинции региона Вазиристан), где они объединились под началом Хаджи Омара. С начала 2000-х годов Вазиристан является оплотом движения Талибан. Талибы оттеснили традиционных племенных вождей и в 2004 году захватили фактическую власть в регионе.
• 14 февраля 2006 на территории Северного Вазиристана было объявлено о провозглашении независимости и создании Исламского Эмирата Вазиристан (ИГВ) ^[1]. Позднее, несмотря на попытки пакистанской армии восстановить власть Исламабада, территория ИГВ расширилась за счёт большей части провинции Южный Вазиристан.^[2]
• 17 декабря 2007 пакистанские талибы объединились в организацию «Техрик Талибан-и-Пакистан». Во главе «Техрик Талибан-и-Пакистан» встал командир из вазиристанского пуштунского племени Масуди — Байтулла Масуд. ^[3]
• В феврале 2009 года талибы захватили 30 пакистанских полицейских и военнослужащих в долине Сват.^[4] Они предъявили требования пакистанскому правительству об официальном введении в долине Сват законов шариата, на что правительство вынуждено было согласиться. Вскоре после этого талибы установили контроль над провинцией Бунер^[5].

Идеология

На подконтрольных территориях Талибан вводит нормы шариата, выполнение которых строго контролируется. Под запретом находятся телевидение, музыка, алкоголь, компьютеры, шахматы и многое другое^[6].

Талибы выступают за запрет женского образования. Объектами их нападений часто становятся школы; только в 2008 году в северо-западном регионе Пакистана Сват ими было уничтожено более 150 школ.^[7]

Талибан и наркотики

Как отмечал в своём исследовании старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований А. А. Куртов, движение Талибан вывело Афганистан в мировые лидеры по производству героина. В 1999 году на долю страны пришлось 79 % мирового производства героина; за год посевные площади опийного мака на территории под контролем талибов увеличились с 60 до 90,5 тыс. га. Очевидцы сообщали, что крестьянам нередко запрещали сеять хлеб и предлагали деньги за разведение опийного мака. В связи с падением цен на опиат и под давлением мирового сообщества в июле 2000 года имам Омар запретил разведение опийного мака, но на практике запрет не выполнялся. Было произведено лишь демонстративное уничтожение ряда посевов, причём зачастую уже после снятия урожая.^[8]

По оценке начальника Центра стратегической информации и анализа МВД Киргизии Тимура Исакова (2001), наркоторговля является единственным источником доходов Талибана^[9].

Численность

• 1995 — 25 тыс. боевиков ^[10]
• 1998 — около 110 тыс. талибов ^[11]
• 2006 — около 12 тыс. талибов ^[12]

См. также

• Пуштуны
• Вазиристан — «Государство талибов»

Ссылки

• Талибы
• Who are the Taleban?(англ. )
• Талибы признались в покушении на вице-президента США

Примечания

1. ↑ Провозглашение Государства Вазиристан
2. ↑ Война в Вазиристане, статья в Википедии на англ.
3. ↑ http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1198135080
4. ↑ В Пакистане талибы захватили 30 полицейских и солдат, interfax.ru, 04 февраля 2009 года 11:31
5. ↑ http://www.lenta.ru/news/2009/04/23/paki
6. ↑ Amy Waldman. No TV, no Chess, No Kites: Taliban’s Code, from A to Z. New York Times, 22 ноября 2001
7. ↑ Taliban attack four Pakistani schools — London News, 19 января 2009
8. ↑ А.А. Куртов. Наркобизнес в Центральной Азии: история болезни и пути лечения. С. 8—9, 11.
9. ↑ У талибов возникли проблемы со сбытом наркотиков
10. ↑ http://www.continent.kz/library/KN-2/2-2_4.html
11. ↑ http://easttime.ru/countries/topics/2/13/82.html
12. ↑ http://www.telegraph. co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2006/07/02/wtalib102.xml

Wikimedia Foundation. 2010.

Нужно решить контрольную?

• Движение Против Нелегальной Иммиграции
• Движение Нью-Эйдж

Полезное

Кто такие талибы? — Фонд Карнеги за международный мир

В последние недели репортеры ухватились за анализ разведывательных данных и пришли к выводу, что большинство талибов в Афганистане руководствуются экономическими мотивами, и лишь небольшой процент на самом деле привержен борьбе из принципа. После обширных поездок по Афганистану весной и летом 2009 года Жиль Дорронсоро обсуждает, кто такие талибы и что ими движет.

• Мы часто слышим, что Талибан 90 процентов наемных рабочих. Верно ли это, а если нет, то почему люди присоединяются к Талибану?
• Сколько талибов в Афганистане?
• Чего хотят талибы?
• Талибан местный?
• Идеологи талибов?
• Есть ли в работе Талибана экономическое и контрабандное измерение?
• Являются ли талибы менее мессианскими, чем раньше? Стали ли они вообще более умеренными?
• Чем Талибан отличается от Аль-Каиды?
• Как Талибан связан с Аль-Каидой?
• Какова вероятность того, что талибы предоставят убежище Аль-Каиде в случае победы в Афганистане?
• Сколько талибов базируется в Пакистане?
• Кто такие «странствующие талибы»? Те, кто тренирует местных ополченцев, потом идут дальше?
• Сможет ли стратегия генерала Стэнли Маккристала добиться успеха в Афганистане?
• Какой стратегии должна придерживаться коалиция НАТО?

Мы часто слышим, что Талибан на 90 процентов состоит из наемных рабочих. Верно ли это, а если нет, то почему люди присоединяются к Талибану?

Нет. Аналитики, описывающие соотношение 90/10 между так называемыми «талибами за 10 долларов», которые, как утверждается, сражаются за деньги, и преданными активистами, ошибочно принимают тот факт, что некоторые талибы работают на полставки, непрофессионально бойцов означает, что они не совершают никаких действий. Это не правда.

Большинство бойцов присоединяются к талибам не из-за денег. Они присоединяются, потому что афганское правительство несправедливо, коррумпировано или просто отсутствует. Они также присоединяются, потому что американцы разбомбили их дома или проявили неуважение к их ценностям. Для молодых людей присоединение к талибам — это способ заработать социальный статус.

Талибан может дать бойцам денег, например, если они хотят жениться. И некоторые бойцы, работающие неполный рабочий день, могут драться за деньги, хотя, по моему опыту, это становится все более редким. Если вы находитесь в районе, полностью контролируемом талибами, они также могут оказать давление на члена семьи, чтобы тот присоединился к группе.

Что касается покупки верности в интересах борьбы с Аль-Каидой, то нам никогда не удавалось купить Талибан. Это никогда не работало. Вы можете дать им деньги, но это не значит, что вы можете разделить движение или внести изменения стратегического значения. Они примут ваши деньги просто потому, что в данный момент это в их интересах, но выкуп этих людей — нереальный вариант, потому что деньги не являются их главной целью.

Какими бы ни были его первоначальные мотивы присоединения к Талибану, как только боец ​​становится свидетелем убийства друга или члена семьи иностранными войсками, он становится полностью преданным делу. Боевые действия укрепляют солидарность с талибами. Новобранцы тренируются с талибами, они живут среди талибов. И то, как они воюют, показывает, что они серьезно относятся к вытеснению иностранных войск из Афганистана. Пуштуны добились своего с Советами, и они снова делают это с нами. Они не сдаются. Они сражаются очень, очень мужественно.

Боевики могут перестать сражаться, чтобы работать или заботиться о своих семьях, но это не значит, что они хотят работать на правительство Карзая. И лояльность часто не является вопросом индивидуального выбора; это дело семейной чести сражаться с людьми, которые убили твоего отца или твоего брата.

Вот почему Талибан трудно разделить. Идея джихада очень сильна.

Сколько талибов в Афганистане?

США оценивают численность талибов в Афганистане примерно в 25 000 человек. Я скептически отношусь к этой цифре, потому что есть бойцы, работающие неполный рабочий день, а также бойцы на постоянной основе. Есть и сезонные вариации. Когда происходят боевые действия, руководство Талибана может отправить подкрепление из Пакистана или мобилизовать больше местных жителей. Это не регулярная армия; официальной заработной платы нет, даже если они становятся все более профессиональными. Поэтому трудно оценить их количество.

Чего хотят талибы?

Изгнать международную коалицию и восстановить Исламский Эмират Афганистан с шариатским обществом.

Талибан местный?

Да, большинство боевиков «Талибана» местные, и афганское население в пуштунских районах в основном принимает их. Есть понимание, что если не связываться с талибами, то они в твой дом не войдут. Они обеспечивают судей и правосудие, основанное на шариате. Когда люди выращивают опиум, они не мешают, хотя и собирают с него налоги. Я никогда не слышал, чтобы люди жаловались на слишком высокие налоги талибов.

В пуштунских районах местные жители принимают Талибан, потому что то, что они делают, имеет смысл. Они говорят: «Мы ведем джихад против иностранцев», и большинство пуштунов с этим согласны.

Идеологи талибов?

Большинство афганцев неграмотны. Политического образования в нашем понимании у них нет. Так что они не являются в современном смысле этого слова «идеологами», но у них есть ценности. Традиционные ценности пуштунов включают защиту чести женщин, скромную одежду и другие консервативные мусульманские обычаи.

Многие жители Запада интерпретируют отсутствие у Талибана изощренного идеологического дискурса как отсутствие приверженности делу. Бойцы в основном фермеры. Большинство из них очень молоды. Их мировоззрение не очень сложное, но оно у них точно есть. Это повествование о морали, справедливости, религии и свободе от внешних сил. Эти ценности глубоко резонируют. Пуштуны могут объяснять это нечленораздельно, но их образ жизни все еще присутствует.

Они знают, за что борются, и видят в иностранцах угрозу своим семьям и ценностям.

Есть ли в работе Талибана экономическое и контрабандное измерение?

Да, но хотя у Талибана есть экономическое измерение, оно им не движет. Им нужны деньги, чтобы купить оружие, еду и тому подобное. Поэтому они взимают налоги с опиума и другой сельскохозяйственной продукции.

Невозможно точно знать, откуда и в каком количестве талибы получают финансирование. Это сложная и изменчивая ситуация, и открытых источников, предоставляющих исчерпывающую информацию, нет. В некоторых местах финансирование талибов явно поступает из-за пределов страны, то есть из Пакистана, или из арабских стран через Пакистан, или от афганских граждан в Пакистане. Прямо сейчас провинция Гильменд находится в состоянии открытой войны, поэтому талибы задействовали профессиональных бойцов на постоянной основе, а для этого нужны деньги. В провинции Бадгис, на северо-западе, все более сдержанно.

Талибы также пытаются сохранить контроль над контрабандой, такой как опиум, или заключают сделки с людьми, которые контролируют ее. Сети, занимающиеся продажей опиума на юге Афганистана, связаны с правительством Карзая, и Талибан просто получает долю от этого бизнеса.

В частности, на востоке Афганистана командиры Талибана похищали людей, как бизнесменов, с целью получения выкупа, и некоторые из них оставляли деньги для себя, а не для дальнейших операций Талибана. Но мулла Омар проинструктировал боевиков только похищать людей в политических целях и прекращать похищения на экономической основе.

Когда иностранца похищают в Афганистане, невозможно узнать, сколько денег заплатили заинтересованные стороны за его освобождение, и вполне понятно, что они не хотят делиться этой информацией. Когда страны хотят вернуть своих граждан, у них есть способы произвести оплату через третьих лиц, и они могут организовать обмен пленными. Когда в начале марта 2007 года боевики Талибана под руководством муллы Дадуллы захватили итальянского журналиста Даниэле Мастрогиакомо, итальянское правительство оказало давление на афганское правительство, чтобы оно освободило пятерых талибов, в том числе, по всей видимости, брата Дадуллы.

Талибан стал менее мессианским, чем раньше? Стали ли они вообще более умеренными?

В определенной степени мы создали мировоззрение талибов. Исторически талибы не выступали против западных стран. В основном это было местное национальное движение, мало интересовавшееся западными странами и не имевшее реальных претензий к западным людям. Радикализация талибов, или, я бы сказал, их отрыв от международной системы, произошла в 1998, с вопросом о бен Ладене и введением санкций ООН, которые они считали несправедливыми. Они пришли к выводу, что западные страны никогда не примут их в качестве правителей Афганистана. Это изменило их точку зрения.

Во время войны с США в 2001–2002 годах у талибов тоже возникло ощущение, что их считают недочеловеками, особенно когда дело касалось обращения с ними как с заключенными. Это глубоко изменило характер их отношений с иностранцами. К ним относились не как к врагам, с каким-то уважением, а как к преступникам. И не считают себя преступниками. Они считают себя моджахедами — борцами за свободу.

Теперь талибы готовы пойти на сделку с США, но только при условии, что мы покинем Афганистан. Это единственное, что они хотят обсудить с нами; график нашего ухода.

Чем Талибан отличается от Аль-Каиды?

Во всех отношениях. Бойцы «Аль-Каиды» в основном живут в городах, имеют мало религиозной подготовки и ведут международный джихад. Их цели глобальны.

Талибан, с другой стороны, в основном из сельской местности, их лидеры имеют больше религиозной подготовки, и они в основном преследуют местные цели. Они просто хотят вернуть Афганистан.

Как Талибан связан с Аль-Каидой?

«Талибан» унаследовал «Аль-Каиду». «Аль-Каида» была в Афганистане раньше, чем «Талибан», как и все пакистанские группировки, узбеки, чеченцы и так далее. Талибы не приглашали «Аль-Каиду» в страну. Аль-Каида была там и позже была связана с талибами через личные отношения — семейные связи — между муллой Омаром и бен Ладеном. Их семьи смешанные браки.

Значит, они определенным образом связаны, их также связывают такие люди, как Джалалуддин Хаккани, который был в контакте с арабами с 19-го века.80-е годы.

Какова вероятность того, что талибы предоставят убежище Аль-Каиде, если они победят в Афганистане?

«Талибану» не нужна «Аль-Каида», а «Аль-Каиде» не нужен «Талибан». Если талибы захватят афганские города, «Аль-Каида» снова сможет использовать их в качестве убежища. Но кроме этого я не вижу сильной связи. По большей части «Аль-Каида» работает не с афганскими радикальными группировками, а с пакистанскими, вроде «Лашкар-и-Тайба». Карачи, где некоторые районы явно не контролируются полицией и армией, сейчас, вероятно, является лучшим убежищем для «Аль-Каиды», чем афганские горы.

Но если Талибан победит в Афганистане, будет крайне сложно контролировать, есть ли там Аль-Каида. Почти невозможно. Талибы очень скрытны. Большую часть времени в Афганистане, когда вы хотите узнать что-то секретное, вы просто спрашиваете. Но когда талибы были у власти, никто не знал, о чем они думали. Это почти как тайное общество. Они всегда так работали. Мы мало что можем сделать, чтобы проникнуть в движение «Талибан».

Сколько талибов базируется в Пакистане?

Она варьируется в зависимости от сезона, но исчисляется тысячами. Ответить невозможно, но когда талибы приближаются к границе, они часто отправляются в Пакистан.

В Гильменде, например, небольшая группа несколько недель будет сражаться на передовой, а затем вернется в горы или в Пакистан. В восточных провинциях, когда много снега, они остаются на несколько месяцев в Пакистане. И они вернутся, когда будет большое наступление или когда будет лето. Таким образом, цифры все еще в определенной степени цикличны, но в наши дни это все менее и менее верно, потому что люди склонны драться даже зимой.

Кто такие «странствующие талибы»? Те, кто тренирует местных ополченцев, потом идут дальше?

Есть разные типы. Во-первых, это пехотинцы, которые едут в Пакистан либо отдыхать, либо работать. Некоторые возвращаются в Пакистан, потому что у них там есть работа, или им нужны деньги, или сейчас зима, или недостаточно боевых действий. Но воевать по шесть месяцев подряд очень тяжело, поэтому большинство талибов время от времени берут отпуск.

Под шурой Кветта — руководством афганских талибов — находятся средние чины, которые могут легко перебраться в Пакистан, а из Пакистана — в другие части Афганистана. Им свойственно много двигаться.

Затем у вас есть третья группа, иностранные боевики. Как правило, это пакистанцы — например, вазири, — которые воюют в Гильменде, а также в провинции Лагман. Они приезжают в Афганистан воевать, а затем на несколько месяцев возвращаются в Пакистан. Нынешнее пакистанское наступление в Вазиристане может вытеснить сотни или даже тысячи боевиков в Афганистан.

Сможет ли стратегия генерала Стэнли Маккристала добиться успеха в Афганистане?

Нет. Если Белый дом прислушается к совету генерала Маккристала и направит дополнительные войска на юг и восток Афганистана в надежде вернуть себе пуштунские населенные пункты, американские потери могут приблизиться к тому, что было в худшие годы в Ираке, — оставив президенту Обаме худший выбор. , и меньше вариантов.

По словам Маккристала, ключевым элементом политики США в Афганистане является «защита населения». Мысль состоит в том, что населенные пункты пуштунского пояса должны быть очищены от повстанцев Талибана, и что значительная военная сила может завоевать сердца и умы посредством проектов развития. Но отчет Маккристала неоднозначен в определении «населенного пункта». Моя интерпретация заключается в том, что он использует термин «населенный пункт» в отношении не городских районов, а более густонаселенных сельских районов — кластеров деревень — в пуштунской сельской местности. Таким образом, стратегия Маккристала, естественно, требует подкреплений, потому что войска должны будут находиться в контакте с населением, постоянно патрулируя, чтобы дать о себе знать и не допустить талибов. Со временем население почувствует себя защищенным, а повстанцы будут маргинализированы. Так идет план. Но после восьми лет войны этот подход на удивление игнорирует реалии афганского общества и пределы терпимости Америки к жертвам.

Летом в Афганистане я видел, что 20 000 солдат коалиции не смогли отвоевать более трети провинции Гильменд, которая является лишь одной из одиннадцати провинций, находящихся сейчас под фактическим контролем талибов. Представьте, сколько войск — и сколько потерь — потребуется, чтобы обезопасить каждую из этих провинций, даже при самых многообещающих обстоятельствах.

И обстоятельства не столь обнадеживающие. За два столетия пуштуны ни разу не желали постоянного присутствия иностранных боевиков. Жители Запада редко понимают, насколько они непопулярны в Афганистане из-за реальных недовольств, от более мелких вещей, таких как неуправляемое поведение патрулей НАТО, до жестокого обращения с заключенными и убийств относительно небольшого, но значительного числа гражданских лиц.

В сельской местности западные страны воспринимаются как коррумпированные и угрожающие традиционным афганским или мусульманским ценностям. Вопреки нашему самоощущению, сельские жители видят в нас главных виновников незащищенности. Присутствие войск коалиции означает СВУ, засады и удары с воздуха, а, следовательно, более высокую вероятность быть убитым, покалеченным или лишившимся средств к существованию. Любой инцидент быстро усиливает разрыв между местными жителями и чужаками, а афганские СМИ широко освещают жертвы среди гражданского населения. В апреле этого года афганские сети показали графические репортажи о детях, погибших в результате неудачного авиаудара НАТО с предсказуемыми последствиями.

Откровенно говоря, у нас нет человеческих ресурсов, чтобы выполнить работу, которую задумал генерал Маккристал. Очень немногие жители Запада говорят на местном языке, и слишком много ожидать, что солдаты, несущие 100-фунтовые рюкзаки, будут поддерживать постоянный контакт с населением во враждебных деревнях, где всегда присутствует угроза самодельных взрывных устройств.

Что же тогда говорить о «афганском партнере»? Афганская полиция, важнейший элемент любой стратегии борьбы с повстанцами, остается слабой, в нее регулярно проникают талибы, и она редко способна помочь коалиции. Без местной помощи американские войска не могут отличить мирных жителей от талибов, большинство из которых в любом случае являются местными жителями.

Нынешние прогнозы НАТО по созданию 250-тысячной афганской армии за несколько лет нереалистичны. Построить армию в 150 тысяч к 2015 году было бы хорошим результатом. Афганизация — это длительный процесс. Это означает, что любая стратегия, предполагающая большие потери, будет политически неприемлемой для коалиции. Пока в этом году 130 военнослужащих коалиции погибли, пытаясь реализовать стратегию «зачистить, удержать и построить» в Гильменде, и мало что можно было показать. Та же самая стратегия на национальном уровне и на неопределенное количество лет политически неосуществима.

Какой стратегии должна придерживаться коалиция НАТО?

Чтобы добиться успеха, коалиция должна контролировать города Афганистана, где может происходить институциональное строительство, а население нейтрально или даже благосклонно относится к коалиции. Афганская армия и, в некоторых случаях, небольшие ополчения должны защищать города, поселки и дороги, связывающие их между собой. Это уменьшит количество убитых солдат коалиции. А меньшее количество жертв даст коалиции больше ресурсов, в которых она больше всего нуждается, — времени, — помогая ей укрепить афганские силы безопасности до такой степени, что они смогут стабилизировать ситуацию в стране и не подпускать «Аль-Каиду».

Карнеги не занимает институциональную позицию по вопросам государственной политики; взгляды, представленные здесь, принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или его попечителей.

Год спустя: Талибан возобновляет репрессивное правление, но пытается построить государство

Поиск экспертов, проектов, публикаций, курсов и многого другого.

Расширенный поиск

Поиск USIP.org

Тип контента Публикация в блоге Цифровая библиотека мирного процесса в Южном Судане ЭлементСобытиеСтипендияГрантНовостиОнлайн-курсСтраницаПроектыЦентрКурсВнешние новостиТема обсужденияGC — Academy LandingGC — Course PromoGC — EventGlossary TermINPROL PublicationLanding PagePersonPublicationPublic Education PageБиблиотечный ресурсSite Notification

страны Африка-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские Острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана- Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка-Юг Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-ЗимбабвеАмерика-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика- Куба-Доминика-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад и Тобаго-США-Уругвай-ВенесуэлаАзия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Фиджи-Индия-Индонезия-Япония-Казахстан-Кирибати-Кыргызстан Стан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы Острова-Микронезия-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы Острова-Южная Корея-Шри-Ланка-Суринам- Таджикистан-Таиланд-Тимор-Лешти-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-ВьетнамЕвропа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чехия-Дания-Эстония- Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан)-Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория-Нидерланды-Норвегия -Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Великобритания Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и Палестинские территории -Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен

Области проблем Гражданско-военные отношенияАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеОкружающая средаОбразование и обучениеНасилие на выборахХрупкость и устойчивостьГендерГлобальное здравоохранениеГлобальная политикаПрава человекаСправедливость, безопасность и верховенство законаПосредничество, переговоры и диалогНенасильственные действияМирные процессыПримирениеРелигияНасильственный экстремизмМолодежь

Сортировать

Актуальность

Дата

Нет контента, соответствующего критериям фильтрации.

Дом ▶ Публикации

Хотя им еще предстоит создать официальное правительство, талибы решительно подавляют свободу слова и организуют политическую деятельность.

Среда, 17 августа 2022 г. / Автор: Эндрю Уоткинс

Тип публикации: Анализ и комментарии

Поделиться

Распечатать страницу

Когда в августе прошлого года талибы пришли к власти, многие ожидали, что они вернут драконовское правление своего эмирата 1990-х годов. Несмотря на обещания некоторых группировок Талибана об умеренности и реформах, год спустя эти прогнозы в значительной степени оказались пророческими. Группе еще предстоит создать официальную структуру управления, при этом временный кабинет, назначенный в начале их пребывания в должности, все еще остается в силе. Но талибы быстро восстановили многие из своих самых жестких политик, вытеснив женщин из общественной жизни и не допуская инакомыслия. Эндрю Уоткинс из USIP объясняет, как функционирует правительство талибов, кто на самом деле им руководит и как талибы справлялись с вызовами своей власти.

Халил Хаккани, нынешний исполняющий обязанности министра по делам беженцев правительства талибов (в центре), возглавляет собрание старейшин племен в Кабуле, Афганистан, 26 августа 2021 г. (Джим Хайлебрук/The New York Times)

Какова структура талибов правительство? Как это работает?

Политическая система талибов, по словам одного юриста-аналитика, «крайне недостаточно конкретизирована и недостаточно теоретизирована». Талибы именуют свое правительство Исламским Эмиратом Афганистан, название первого режима, установленного ими в 19 веке.90-е годы, которыми они называли себя на протяжении всего своего двухдесятилетнего повстанческого движения. Эмират организован вокруг верховного лидера, эмира, который, как считается, наделен Богом властью надзирать за всеми делами государства и общества. Тем не менее, с момента своего захвата группа только туманно настаивала на том, что будет править в соответствии с «исламским законом и афганскими ценностями», и редко разъясняла юридические или политические принципы, которыми руководствуются их правила и поведение.

После захвата Афганистана талибы быстро взяли на себя власть в государстве. В течение нескольких недель они объявили «временных» назначенцев во все министерства, кроме одного, в структуре предыдущего правительства (министерство по делам женщин осталось вакантным, а затем расформировано). Все исполняющие обязанности министров были высшими руководителями талибов; никакие сторонние политические деятели не назначались, подавляющее большинство составляли пуштуны, и все были мужчинами. С тех пор талибы внесли различные изменения во внутреннюю структуру различных министерств и возродили министерство пропаганды добродетели и предотвращения порока, получившее печальную известность под своим 19-летием.90-е годы за работу в качестве жесткой «полиции нравов», навязывающей строгие требования к социальному поведению: гендерная интеграция, танцы, музыка и даже телевидение и радио были запрещены. В то время как тысячи государственных служащих бежали после захвата власти, подавляющее большинство из них вернулись к работе, теперь они служат под началом талибов.

Несмотря на то, что талибы назвали свое правительство «временным» кабинетом, они предприняли мало шагов для создания более постоянного правительства, и они, похоже, далеки от разработки и официального оформления конституции (испытательный комитет был назначен несколько месяцев назад, но не предлагает публичных отчетов). о его статусе). В настоящее время в Афганистане отсутствует какая-либо основа для верховенства права; Силы безопасности Талибана определяют, что является преступлением, на месте, а суды Талибана выносят приговоры.

Несмотря на это отсутствие ясности, один принцип правительства ясен: налогообложение и сбор доходов стали упорядоченными и централизованными. Это, пожалуй, единственное крупное предприятие талибов в экономической сфере, которое полностью рухнуло сразу же после того, как западные доноры отозвали миллиарды помощи, когда группа пришла к власти. Гуманитарные организации говорят нам, что в результате этого экономического коллапса в Афганистане больше людей, страдающих от сильного голода, чем где-либо еще в мире. Талибы продемонстрировали, что они понимают масштабы этого кризиса, но также показали, как мало они могут сделать, чтобы изменить окончательный курс экономики или даже обеспечить афганский народ — не полагаясь на значительную иностранную помощь, подобно прежнее правительство.

Кто на самом деле стоит во главе Исламского Эмирата талибов? Какова роль эмира?

В течение первых шести месяцев их правления казалось, что кабинет под председательством канцелярии премьер-министра будет формировать политику управления, но министры все больше и больше отклонялись по большим и малым вопросам от эмира шейха Хайбатуллы Ахундзаде, базирующегося в Кандагар. Эта динамика, которая все еще развивается, стала достоянием общественности 23 марта, когда эмир в последнюю минуту отменил давно обещанное возвращение девочек в среднюю школу. С тех пор образование девочек и другие спорные вопросы зашли в тупик, поскольку прагматичные лидеры Талибана подчиняются эмиру, который ищет совета у ультраконсервативных священнослужителей Талибана. Иностранные дипломаты начали описывать «дуэльные центры силы» между базирующимися в Кабуле и Кандагаре талибами.

Но эмир и круг его кандагарских советников и доверенных лиц не занимаются микроуправлением каждым аспектом управления. Несколько специальных комитетов были назначены для изучения политики и достижения консенсуса, в то время как другие осуществляли такие процессы, как примирение и возвращение в Афганистан политических деятелей. Многие политики по-прежнему сильно различаются от одной провинции страны к другой. Должностные лица Талибана, как и во время своего повстанческого движения, проявили некоторую гибкость в зависимости от ожиданий местного сообщества. Более того, многие вопросы по-прежнему решаются через личные связи с влиятельными деятелями движения «Талибан», независимо от того, отвечает ли за этот вопрос их официальное положение в правительстве.

Судя по всему, кто на самом деле обладает властью в Талибане, по-прежнему определяется множеством факторов, многие из которых уходят корнями в нормы, установленные во время их повстанческого движения. Официальные правительственные титулы сами по себе редко имеют решающее значение. Многие комментаторы пытались оценить, насколько могущественными стали определенные группировки, но с тех пор, как они захватили власть, Талибан начал постоянно менять баланс, чтобы поддерживать равновесие между своими различными элементами и интересами. Талибы зациклены на собственной сплоченности и ее внешнем виде; посторонним трудно полностью понять силовую политику внутри движения.

Как талибам удается управлять городами страны после 20-летней борьбы с повстанцами в сельской местности? А как насчет областей, которые традиционно находятся вне их контроля?

Талибан изо всех сил пытался преобразовать свои ряды в формальные роли государственных сил безопасности — это было главным приоритетом, но гигантское предприятие, которое, вероятно, займет годы. В более отдаленных частях страны боевики «Талибана» действуют так же, как и до захвата власти, но большинству из них все еще не хватает формальной подготовки. В больших и крупных городах, где боевики «Талибана» проводили очень мало времени (если вообще проводили) за последние 20 лет, многие из них теперь служат в полиции или контролируют государственные учреждения.

Группа также изо всех сил пыталась справиться с проблемами в городских районах и регионах страны, где проживают непуштунские этнические сообщества, особенно исторически маргинализированные сообщества. С одной стороны, талибам было трудно защитить некоторых: местное отделение Исламского государства неоднократно преследовало шиитов и хазарейцев в некоторых частях Кабула с тех пор, как талибы пришли к власти. В других случаях талибы сами представляли угрозу, проводя агрессивные рейды и аресты в районах, где проживают этнические таджики из Паншира и других регионов, где антиталибское сопротивление было наиболее активным. Сообщения о внесудебных казнях бывших сотрудников сил безопасности и подозреваемых антиталибских группировок исчисляются сотнями. В целом талибы ответили на предполагаемые угрозы со стороны других вооруженных группировок подавляющим применением силы, наводнив проблемные районы боевиками со всей страны. Подход часто был жестоким, но также эффективным, по крайней мере, в краткосрочной перспективе; Талибан укрепил свой контроль над подавляющей частью страны.

Большая часть руководства Талибана, в том числе многие высшие военные командиры, — это пуштуны из горстки южных провинций. В ряде случаев это приводило к народным волнениям среди общин меньшинств, стремящихся к большему представительству в правительстве талибов, особенно в северной провинции Фарьяб, где проживает большинство населения Узбекистана, в январе 2022 года. Несмотря на явный этнический фаворитизм и военизированные репрессии, талибы также инвестировал в построение отношений с широким кругом местных заинтересованных сторон — с неоднозначными результатами.

Как талибы подошли к свободе слова, политической деятельности и вызовам своей власти?

Как отмечалось выше, талибы ответили на действия вооруженного сопротивления подавляющей силой, иногда включая жестокое обращение с задержанными и достоверные сообщения о суммарных казнях. Это включало ответ группировки местному отделению Исламского государства, которое заняло ту же повстанческую позицию, которую талибы занимали в отношении прежнего правительства. «Исламское государство» пыталось позиционировать себя как наиболее легитимная джихадистская группировка в стране, бросая вызов авторитету талибов серией точечных убийств их боевиков, а также периодическими террористическими атаками против мирных жителей, почти все из которых были направлены против этнических и религиозных групп. меньшинства. Талибан ослабил группировку, но изо всех сил пытался ограничить свои насильственные нападения, а их жестокие репрессии против общин, которые традиционно поддерживали Исламское государство в Афганистане, заложили основу для будущей вербовки и продолжения конфликта.

В других случаях «Талибан» делал все возможное, чтобы способствовать исполнению приказа об общей амнистии, обращаясь к членам бывшего правительства и военным, даже подчеркивая усилия по поощрению избранных высокопоставленных политических деятелей, многие из которых были эвакуированы, вернуться в страна.

Талибы решительно подавляли свободу слова и организовывали политическую деятельность — не с помощью подавляющей силы, а с помощью тщательно применяемых, выборочных случаев арестов, задержаний, избиений и силы принуждения. Боевики Талибана разогнали первые протесты, многие из которых были организованы и возглавлялись женщинами в Кабуле и других крупных городах в дни после завершения международного вывода войск. В последующие месяцы горстка активистов и представителей интеллигенции, принимавших участие в демонстрациях протеста или делавших критические комментарии в средствах массовой информации, была задержана спецслужбами талибов, некоторые из них на несколько дней, а другие на месяцы, причем многие из них не были официально уведомлены об их судьбе. Большинство из них были освобождены, но эффект был пугающим, и от СМИ до научных кругов интеллигенция и активисты, оставшиеся в стране, теперь тщательно подвергают себя цензуре. Примечательно, что годовщина захвата власти талибами была отмечена десятками женщин, которые организовали марш в Кабуле, скандируя «хлеба, работы, свободы», в то время как талибская полиция стреляла в воздух, чтобы разогнать их.

Несмотря на то, что их методы различались и, вероятно, будут продолжать развиваться, намерения талибов были постоянными: установить неоспоримую и непререкаемую власть над афганским государством и обществом.

Связанные публикации

В преддверии Генеральной Ассамблеи ООН на прошлой неделе специальный докладчик ООН по правам человека в Афганистане Ричард Беннет опубликовал свой первый доклад, в котором оценивает отношение талибов к правам афганцев. Это был F. В прошлом году талибы предприняли полномасштабное наступление на права человека в Афганистане, отказывая женщинам в доступе к общественной жизни, ликвидируя институты прав человека, коррумпируя независимые судебные процессы и применяя внесудебные меры для сохранения контроля. или отомстить за противодействие их правлению. Это одна из главных причин — наряду с их постоянной поддержкой «Аль-Каиды» и отказом сформировать более инклюзивное правительство — того, что Афганистан не имеет представительства в ООН9.0003

Тип: Анализ и комментарии

Права человека; Правосудие, безопасность и верховенство права

В течение почти семи месяцев резервы афганского центрального банка, замороженные Соединенными Штатами и отложенные, чтобы хоть как-то помочь афганскому народу, сидели, обездвиженные. Теперь эти средства — 3,5 миллиарда долларов — наконец-то находятся в движении. 14 сентября правительства США и Швейцарии представили «Фонд для афганского народа» в качестве базирующегося в Женеве фонда со счетом в Банке международных расчетов. Фонд будет хранить, защищать и выборочно распределять эти деньги. По завершении этого важного политического шага возникают новые вопросы: что означают эти события, каковы реалистичные ожидания в отношении запасов и что должно произойти дальше?

Тип: Анализ и комментарии

Спустя год после того, как талибы захватили Афганистан, его отношения с соседями остаются прохладными, поскольку регион осознает реальность того, что теперь они несут большую долю проблем Афганистана, и талибы понимают, что ни признания, ни финансовой помощи не будет. из области легко.

Тип: Анализ и комментарии

Глобальная политика

Год спустя ситуация в Афганистане «выглядит действительно мрачной», поскольку женщины и девочки потеряли достижения, достигнутые за последние два десятилетия, а гуманитарный кризис в стране продолжает нарастать, говорит Белкис Ахмади из USIP. «Талибан пытается стереть женщин из общества».

Тип: Подкаст

Анализ и предотвращение конфликтов

Просмотреть все публикации

фунтов стерлингов | СИЗАК | MAPPINGMILITANTS CISAC

Создан: 1994

Распущен: Группа активна.

Первая атака: Август 1994 г.: талибы двинулись на север от Майванда и захватили город Кандагар (неизвестно убитых, неизвестных раненых).[1]

Последняя атака: 20 июня 2018 г. : боевики Талибана атаковали афганских солдат и захватили военную базу в западной провинции Бадгис. Это была их первая крупная атака после объявления о прекращении огня в связи с праздником Курбан-Байрам (46 убитых, неизвестные раненые) [2].

 

Резюме

Афганские талибы — исламистская боевая организация, созданная в 1994 году во время гражданской войны, последовавшей за уходом Советского Союза из Афганистана. Талибы стремятся создать афганское государство, строго управляемое шариатом. Талибы правили Афганистаном с 1996 по 2001 год и предоставили базу Аль-Каиде для организации терактов 11 сентября. Талибан был отстранен от власти силами США и НАТО после американского вторжения в 2001 году. С тех пор талибы боролись за вытеснение иностранных вооруженных сил из Афганистана и делегитимацию афганского правительства. Переговоры между США и талибами, начавшиеся в 2018 году, привели к подписанному в феврале 2020 года соглашению, которое предусматривает вывод иностранных войск. Талибан использует как традиционные, так и нетрадиционные тактики для достижения своих целей. Власть группировки сосредоточена и поддерживается в руках мулл из кандагарских пуштунских племен, известных как Кветта Шура. указывают на то, что талибы полностью контролируют 14 районов Афганистана (4% территории страны) и сохраняют активное физическое присутствие еще в 263 районах (66%).[4]

 

Рассказ группы

Талибан, не путать с пакистанским Талибаном, возник как исламистская боевая организация в 1994 году под духовным руководством муллы Мохаммада Омара. Подавляющее большинство сторонников «Талибана» — студенты афганских и пакистанских медресе, отсюда и название «Талибан» или — на пушту — студенты. Хотя Талибан официально сформировался в 1994 году, его первоначальными бойцами были моджахеды, силы, воевавшие с Советским Союзом в Афганистане с 19с 69 по 1989 год. В это время бойцов тайно поддерживало Центральное разведывательное управление США и его пакистанская коллега, Межведомственное разведывательное управление (ISI) [5].

В сентябре 1994 года мулла Мохаммад Омар, будущий лидер талибов, покинул медресе Санг-и-Хисар в Майванде, где учился с момента окончания советской оккупации. Это и другие медресе изначально способствовали созданию организации «Талибан». Пакистанские и арабские филантропы финансировали эти школы в надежде прозелитизировать определенную интерпретацию ислама. В этих медресе будущие члены Талибана уверовали в законы шариата, мотивированные страданиями афганского народа.[6] Разочарованный тем, что после свержения коммунистического режима не был введен исламский закон, мулла Омар собрал небольшую группу студентов и пообещал избавить Афганистан от военачальников и преступников.[7] Имея всего 50 студентов, поддержавших его кампанию, мулла Омар основал группу, которая позже стала известна как «Талибан». В течение нескольких месяцев число талибов выросло до 15 000 человек, когда к движению присоединились студенты медресе в Пакистане. Наряду с этими новобранцами пришла финансовая и военная поддержка из Пакистана. Благодаря этой поддержке талибы смогли захватить важный приграничный город Спин-Болдак.[8]

Движение Талибан стремилось установить в Афганистане божественно упорядоченную исламскую систему. Доктрина группы фокусируется на строгом подчинении амиру (лидеру) и узкой концентрации власти в руках муллы.[9]

3 ноября 1994 года талибы захватили город Кандагар в результате внезапного нападения, потеряв в бою всего дюжину человек. дороги и районы, находящиеся под их контролем, безопасны для процветания торговли.95, оно выросло до 25 000 бойцов.[12]

После своей первоначальной мобилизации Талибан якобы получил мощную поддержку со стороны Пакистанского межведомственного разведывательного управления (ISI). в Пакистан, а также обеспечить пути для открытия торговли с новыми независимыми государствами Центральной Азии.[14]

В 1996 году талибы успешно взяли под свой контроль Кабул и создали Исламский Эмират Афганистан. Мулла Омар стал главой государства. При Талибане применялись строгие законы шариата, что вызвало широкую критику во всем мире за его обращение с женщинами и детьми, а также за отказ в еде и помощи малообеспеченным гражданам. Группа использовала различные обычные и нетрадиционные методы ведения войны для достижения своей цели создания афганского государства, строго управляемого шариатом.

К 1998 году талибы контролировали 90 процентов территории страны. Афганистан, управляемый талибами , стал международным изгоем из-за нарушений прав человека и отказа выдать Усаму бен Ладена, лидера Аль-Каиды, и других преступников, находящихся в международном розыске. Только три иностранных правительства признали правительство Талибана в период с 1997 по 2001 год: Пакистан, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Северный Альянс, возглавляемый Ахмедом Шахом Масудом, стал главной военной и политической оппозицией правительству Талибана, в основном из-за огромных этнических различий между двумя группами; Талибан состоит в основном из пуштунов-суннитов, а в состав Северного альянса входят этнические таджики и узбеки. Северный Альянс сохранил место Афганистана в Организации Объединенных Наций, что еще больше усилило напряженность между группами.

В 1996 году Аль-Каида прибыла в Афганистан из Судана. Членство в группе было небольшим, около 30 человек, и между двумя группами существовала значительная напряженность. Во-первых, «Талибан» и «Аль-Каида» придерживаются разных течений исламской мысли, «Талибан» связан с ваххабитскими верованиями, находящимися под влиянием Саудовской Аравии, а «Аль-Каида» связана с более радикальной и жесткой ханбалитской школой мысли. Группы также имеют этнические различия; Талибан — афганец, а «Аль-Каида» — в основном арабы. Группы имели напряженные отношения и отличались своей стратегией. Например, Усама бен Ладен считал, что действия против США и других стран имеют решающее значение для успеха, в то время как мулла Омар выступал против них.[17]

После бомбардировки «Аль-Каидой» посольств США в Кении и Танзании 7 августа 1998 года США нанесли воздушные удары по Афганистану, нацеленные на объекты, которые, как считается, являются частью сети «Аль-Каиды».[18] Талибан объявил, что Усама бен Ладен в нападениях не погиб. 19 декабря 2000 г., после более чем года попыток задержать Усаму бен Ладена путем переговоров, Организация Объединенных Наций ввела широкие санкции и воздушное эмбарго против правительства талибов.[19]

Талибан правил Афганистаном до 2001 года. После отказа выдать Усаму бен Ладена после теракта 11 сентября силы коалиции под руководством США с помощью Северного Альянса вторглись в Афганистан и свергли режим.[20]Мулла Омар и большая часть руководства Талибана бежала через границу с Пакистаном, где они смогли перегруппироваться и получить новых последователей, сформировав в процессе Кветта Шуру. [21] Мулла Омар сформировал повстанческие силы в 2002 году, чтобы создать базу Талибана в белуджистанский город Кветта. [22] Движение было расширено в 2003 году и продолжало расти при активной поддержке талибов. [23] Большая часть талибов бездействовала в этих афганских и пакистанских убежищах в течение следующих нескольких лет. [24]

Тем временем Организация Объединенных Наций созвала Боннскую конференцию в 2001 году для создания постталибского правительства Афганистана. Афганские представители со всей страны были приглашены для избрания переходной администрации. Получившееся в результате соглашение о разделении власти давало привилегии членам Северного альянса, которые в основном были этническими таджиками и узбеками, и исключало талибов, которые были этнически пуштунами. США начинают свою кампанию бомбардировок Афганистана в 2001 году, из-за чего талибы бездействуют. Вскоре после этого в Кабул входит Северный Альянс, антиталибская группировка.[25] В декабре 2003 года была ратифицирована новая конституция, а в октябре следующего года исполняющий обязанности президента Хамид Карзай был избран президентом Афганистана. Талибан к участию не был приглашен[26].

В мае 2003 года министр обороны США Дональд Рамсфелд объявил об окончании крупных боевых действий в Афганистане, и НАТО приняло на себя руководство коалицией Международных сил содействия безопасности (ИСАФ). К 2004 году США полностью погрузились в войну в Ираке, что отвлекло ресурсы и внимание от Афганистана. [27] Воспользовавшись возможностью, талибы вновь заявили о себе с помощью новой тактики, включая атаки смертников. До 2004 года взрывы террористов-смертников в Афганистане были редкостью. В 2004 году талибы совершили всего шесть таких нападений. В 2005 г. их число увеличилось более чем в три раза и достигло 21, а в 2006 г. в Афганистане произошел 141 теракт террористов-смертников, в результате которых погибло 1166 человек.[28]

США отреагировали на рост числа нападений, направив в Афганистан в сентябре 2008 г. дополнительно 4500 американских военнослужащих. В феврале 2009 г. новая администрация Обамы в США направила в Афганистан дополнительно 17 000 военнослужащих для борьбы с возродившимся Талибаном. В декабре 2009 года президент Обама объявил о «наращивании», в результате которого были направлены дополнительные 30 000 военнослужащих, в результате чего общая численность американских войск в Афганистане увеличилась до 100 000 человек.[29]

В отличие от наступления США в Ираке, результаты наступления против возродившегося Талибана были неоднозначными. Дополнительные силы успешно очистили Талибан от власти в его опорном пункте в городе Кандагар и прилегающих районах, таких как Аргандаб, Панваи и Майванд. Однако группа по-прежнему функционировала в оперативном режиме и могла совершать нападения смертников, убийства и даже массовые побеги из тюрьмы. Большая часть провинции Гильменд также была очищена от талибов, что нанесло удар по прибыльной торговле наркотиками, которую они вели из провинции. Наступление было менее эффективным в юго-восточных афганских провинциях Хост, Пактия и Пактика, точках доступа талибов к их безопасным убежищам в Пакистане. Этот район также важен для сети Хаккани, связанной с «Аль-Каидой» и «Талибаном» группы, которая считается одним из самых опасных и эффективных союзников «Талибана».[30]

Когда силы США и коалиции сосредоточились на восстановлении контроля над южным Афганистаном, Талибан смог взять под свой контроль Кунар и Нуристан.[31]

20 сентября 2011 года бывший президент Афганистана Бурхануддин Раббани был убит, предположительно, оперативниками сети Хаккани. Раббани был главой Высшего совета мира и главным переговорщиком правительства с талибами.[32]

В январе 2012 года талибы открыли офис в Катаре, чтобы начать переговоры о политическом урегулировании будущего Афганистана с США. заключенный войны. Бергдал был освобожден в обмен на пять членов талибов, которых США удерживали в Гуантанамо, включая муллу Мохаммада Фазла, который позже стал одним из первых командиров группировки. ощущение, что США не выполнили свою часть соглашения.

В апреле 2013 года мулла Омар умер в Пакистане от предполагаемой болезни. Группа хранила молчание о его смерти до нескольких лет спустя.

В 2014 году мулла Абдул Каюм Закер, тринадцатилетний лидер талибов, ушел в отставку в надежде на возобновление мирных переговоров между вооруженными силами США и талибами. В сентябре 2015 года талибы захватили контроль над Кундузом, первой провинциальной столицей, перешедшей под контроль талибов после их поражения в 2001 году. были классифицированы, обозначены или перечислены как террористические организации, а скорее как вооруженные повстанцы. [37]

Международное сообщество все чаще рассматривает Талибан как часть будущего Афганистана. В июле 2015 г. официальные лица афганского правительства и лидеры талибов встретились для первого раунда переговоров в рамках нового мирного процесса.[38] Кроме того, Россия координировала свои действия с талибами, чтобы воспрепятствовать распространению ИГИЛ в Афганистане.[39]

Во время переговоров с правительством Афганистана в июле 2015 года талибы неожиданно объявили о смерти лидера муллы Омара. Мулла Мансур был избран преемником муллы Омара, и считалось, что он близок к пакистанской разведке, и поэтому поддерживал переговоры, поддерживаемые Пакистаном. Политбюро Талибана выступило против переговоров, полагая, что любые переговоры должны проводиться из его офиса в Дохе, чтобы избежать пакистанского влияния. [41]

В конце февраля 2016 года Пакистан, Афганистан, США и Китай пришли к соглашению о «дорожной карте» по прекращению афганской войны путем переговоров между Кабулом и талибами. Ожидалось, что представители талибов присоединятся к афганским официальным лицам в первом раунде мирных переговоров в Пакистане весной 2016 года, но смерть муллы Мансура в результате удара американского беспилотника в мае 2016 года подорвала сотрудничество талибов. [42]

Ситуация с безопасностью ухудшается. Афганским силам по-прежнему не хватает живой силы, инфраструктуры и подготовки, необходимых для отвоевания больших территорий у талибов. война, которая включает в себя уничтожение ИГ, сокрушение Аль-Каиды и предотвращение дальнейшего усиления талибов.

По состоянию на 2018 год, отчеты показывают, что талибы полностью контролируют 14 районов Афганистана (4% территории страны) и сохраняют активное физическое присутствие еще в 263 районах (66%).[44]Афганское правительство заявил, что готов продлить перемирие и начать официальные переговоры с группировкой о прекращении войны. Еще неизвестно, ответят ли Талибан тем же желанием.[45]

 

---

[1] Рашид, Ахмед. Талибан: воинствующий ислам, нефть и фундаментализм в Центральной Азии. Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета. 1996).

[2] «Конфликт в Афганистане: талибы совершили первую крупную атаку после перемирия в Курбан-байрам». BBC News , BBC, 20 июня 2018 г., www.bbc.com/news/world-asia-44545131; Чаппелл, Билл. «Взрыв убил 4 американцев на аэродроме Баграм, крупнейшей базе НАТО в Афганистане». NPR , NPR, 12 ноября 2016 г., www.npr.org/sections/thetwo-way/2016/11/12/501821621/explosion-kills-4-a….

[3] Семпл, Майкл . «Риторика, идеология и организационная структура движения Талибан». Институт мира США , Peaceworks, 5 декабря 2015 г., www.usip.org/publications/2015/01/rhetoric-ideology-and-organizational-s….

[4] Шарифи, Шоаиб и Луиза Адаму. «Талибан угрожает 70% территории Афганистана, находит Би-би-си». BBC News , BBC, 31 января 2018 г., www.bbc.com/news/world-asia-42863116.

[5] «Талибан в Афганистане». Совет по международным отношениям , Совет по международным отношениям, www. cfr.org/afghanistan/taliban-afghanistan/p10551; «Американский совет по внешней политике: Талибан». МИРОВОЙ АЛЬМАНАХ ИСЛАМИЗМА. Веб. 1 октября 2013 г.

[6] Матинуддин, Камаль, Феномен талибов, Афганистан, 1994–1997 гг., Издательство Оксфордского университета. 1999. с. 17–23

[7] Матинуддин, Камаль, Феномен Талибана, Афганистан, 1994–1997, Oxford University Press. 1999. с. 24-27

[8] Фелбаб-Браун, В. (2010). Стрельба: борьба с повстанцами и война с наркотиками. Вашингтон, округ Колумбия: Brookings Institution Press.

[9] Семпл, Майкл. «Риторика, идеология и организационная структура движения Талибан». Институт мира США , Peaceworks, 5 декабря 2015 г., www.usip.org/publications/2015/01/rhetoric-ideology-and-organizational-s….

[10] Мэйли, Уильям. Возрождение фундаментализма?: Афганистан и Талибан. Нью-Йорк: New York UP, 1998. Печать ..

[11] «Кто такие талибы? — BBC News». Новости Би-би-си . 29 сентября 2015 г. Интернет. 02 марта 2016 г.

[12] Сайкал, А.  Современный Афганистан: история борьбы и выживания . IBTauris, 2004. 

[13] Форсайт, Дэвид. Энциклопедия прав человека (Том 1 изд.). 1999. Издательство Оксфордского университета. п. 2.  

[14] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г .; Азиз, Омер. «Большая игра ISI в Афганистане». Дипломат. 8 июня 2014 г. Интернет. 20 августа 2015 г.

[15] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г.

[16] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г.

[17] Куэн, Феликс и Стрик ван Линшотен, Патрик. «Враг, которого мы создали: миф о слиянии талибов и «Аль-Каиды» в Афганистане». Издательство Оксфордского университета; 1 издание, август 2012 г. 

[18] Макинтайр, Джейми. «Ракеты США поражают цели в Афганистане, Судан». CNN. Сеть кабельных новостей, 20 августа 1998 г. Интернет. 21 февраля 2016 г.

[19] State 095538: Государственный департамент США, Cable, «Усама бен Ладен: давление на высокопоставленного представителя Талибана Джалалуддина Хаккани в отношении бен Ладена», 24 мая 1999 г. Интернет. 21 февраля 2016 г .; Совет Безопасности ООН. СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИНИМАЕТ НОВЫЕ ШИРОКИЕ МЕРЫ ПРОТИВ ВЛАСТЕЙ ТАЛИБАНА В АФГАНИСТАНЕ, ТРЕБУЕТ ДЕЙСТВИЙ ПРОТИВ ТЕРРОРИЗМА Резолюция 1333 (2000) Призывает к закрытию тренировочных лагерей, прекращению предоставления убежища; Запрет на военную помощь. ООН. 19Декабрь 2000 г. Интернет. 21 февраля 2016 г.

[20] Лауб, Закари. «Талибан в Афганистане». Совет по международным отношениям. 4 июля 2014 г. Интернет. 21 фев 2016. .

[21] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г. 

[22] Кветта Шура Талибан: недооцененная проблема, International Affairs Review, 2009-11-23

[23] Американский совет по внешней политике.   Всемирный альманах исламизма: 2014 . Rowman & Littlefield, 30 января 2014 г., 1087 страниц,   ISBN   1442231440 . Проверено   06.11.2015 .

[24] Хэддон, Кэтрин. «Афганистан отмечает 10 лет с начала войны». Яху! Новости. AFP, 6 октября 2011 г. Интернет. 21 февраля 2016 г.

[25] «Профиль Афганистана — Хронология». BBC News , BBC, 31 января 2018 г., www.bbc.com/news/world-south-asia-12024253.

[26] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г. 

[27] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 фев. 2016.

[28] Рашид А.  Талибан: сила воинствующего ислама в Афганистане и за его пределами . I.B.Tauris, 2010.

[29] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г.

[30] Роджио, Билл и Крис Радин. «Обама объявляет о быстром выводе десантных войск из Афганистана». Долгий военный журнал. Фонд защиты демократий, 23 июня 2011 г. Интернет. 29 февраля 2016 г.

[31] Роджио, Билл и Крис Радин. «Обама объявляет о быстром выводе десантных войск из Афганистана». Долгий военный журнал. Фонд защиты демократий, 23 июня 2011 г. Интернет. 29Февраль 2016 г.

[32] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г.

[33] Энтоус, Адам и Джулиан Э. Барнс. «За освобождением Боу Бергдала стоит секретная сделка, которая длилась три года». The Wall Street Journal , Dow Jones & Company, 2 июня 2014 г., www.wsj.com/articles/behind-bergdahls-release-a-secret-deal-that-took-th….

[34] «Война США в Афганистане». Совет по международным отношениям. Совет по международным отношениям. Веб. 01 марта 2016.

[35] «Талибан признает, что скрывал смерть муллы Омара». BBC News , BBC, 31 августа 2015 г., www.bbc.com/news/world-asia-34105565.

[36] «Кто такие талибы? — BBC News». Новости Би-би-си . 29 сентября 2015 г. Интернет. 02 марта 2016 г.

[37]Чуст. «Назовите талибов тем, чем они являются — террористами». Веб. 10 августа 2015 г.; «Иностранные террористические организации». Государственный департамент США . Государственный департамент США. Веб. 10 сентября 2015 г.

[38] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г. 

[39] «Исида: Россия координирует свои действия с талибами для борьбы с террористической группировкой». International Business Times RSS . 24 декабря 2015 г. Интернет.

[40] «Талибан». ИнфоГид. Совет по международным отношениям. Веб. 20 февраля 2016 г. 

[41] «Афганские талибы сомкнули ряды вокруг нового лидера». Аль-Арабия на английском языке. Аль-Арабия, 5 февраля 2016 г. Интернет. 26 апреля 2016 г.

[42] «Азиз признал, что в Пакистане разместили лидеров афганских талибов». Пакистан сегодня. Пакистан сегодня, 2 марта 2016 г. Интернет. 02 марта 2016 г .; «Профиль: лидер талибов мулла Ахтар Мансур — BBC News». Новости BBC. 30 сентября 2015 г. Интернет. 03 марта 2016 г.; «Мулла афганских талибов Мансур« убит в результате удара США »» AJE News. Np, 23 мая 2016 г. Интернет. 15 июня 2016 г.; Хан, Тахир. «Мулла Мансур собирался присоединиться к мирным переговорам, когда его убили». Экспресс-трибуна. Np, 11 июля 2016 г. Интернет. 11 июля 2016 г.

[43] Альмухтар, Сара. «Какая часть Афганистана находится под контролем талибов после 16 лет войны с США?» The New York Times , The New York Times, 23 августа 2017 г., www.nytimes.com/interactive/2017/08/23/world/asia/afghanistan-us-taliban…

[44] Шарифи, Шоаиб и Луиза Адаму. «Талибан угрожает 70% территории Афганистана, находит Би-би-си». BBC News , BBC, 31 января 2018 г., www.bbc.com/news/world-asia-42863116.

[45] Гани, Ашраф. «Я буду вести переговоры с талибами где угодно». The New York Times , NYTimes Opinion, 27 июня 2018 г., www.nytimes.com/2018/06/27/opinion/ashraf-ghani-afghanistan-president-pe….

 

I. Талибан Война против женщин

Отчет о войне талибов против женщин    Опубликовано Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда 17 ноября 2001 г. Война талибов против женщин 2 . Для молодой афганской матери единственное отличие заключалось в том, что у ее ребенка была лихорадка, и ему нужно было обратиться к врачу. Но простые задачи в Афганистане, контролируемом талибами, сегодня не так просты. Мать была одна, а врач был на другом конце города. У нее не было родственников-мужчин, которые могли бы сопровождать ее. Попросить об этом другого мужчину значило бы подвергнуть его суровому наказанию. Идти одной означало, что она рискует быть выпоротой. Поскольку она любила своего ребенка, у нее не было выбора. Надев похожую на палатку паранджу, как того требует закон талибов, она отправилась в путь, баюкая ребенка на руках. Она не должна была. Когда они подошли к рынку, ее заметил юный талибский охранник, который пытался ее остановить. Намереваясь спасти своего ребенка, мать проигнорировала его, надеясь, что он проигнорирует ее. Он этого не сделал. Вместо этого он поднял свое оружие и несколько раз выстрелил в нее. И мать, и ребенок упали на землю. Они выжили, потому что прохожие на рынке вмешались, чтобы спасти их. Молодой охранник Талибана не раскаивался – режим полностью его поддерживал. Женщина не должна была быть одна. Эта мать стала еще одной жертвой войны талибов против афганских женщин, войны, которая началась 5 лет назад, когда талибы захватили Кабул. Злоупотребления репрессивным режимом До прихода к власти талибов женщины в Афганистане находились под защитой закона и все больше и больше получали права в афганском обществе. Женщины получили право голоса в 1920-х годах; а еще в 1960-х годах конституция Афганистана предусматривала равенство женщин. Было настроение толерантности и открытости, когда страна начала двигаться к демократии. Женщины вносят важный вклад в национальное развитие. В 1977, женщины составляли более 15% высшего законодательного органа Афганистана. По оценкам, к началу 1990-х годов женщины составляли 70% школьных учителей, 50% государственных служащих и студентов университетов и 40% врачей в Кабуле. Афганские женщины принимали активное участие в организациях по оказанию гуманитарной помощи, пока талибы не ввели жесткие ограничения на их трудовую деятельность. Эти женщины-профессионалы обеспечивают резерв талантов и опыта, которые потребуются для восстановления постталибского Афганистана. Ислам имеет традицию защиты прав женщин и детей. На самом деле в исламе есть особые положения, определяющие права женщин в таких областях, как брак, развод и права собственности. Версия ислама Талибана не поддерживается мусульманами мира. Хотя талибы заявляли, что действуют в интересах женщин, правда в том, что режим талибов жестоко довел женщин и девочек до нищеты, ухудшил их здоровье и лишил их права на образование, а зачастую и права на исповедовать свою религию. Талибан не идет в ногу с мусульманским миром и исламом. В Афганистане под властью талибов был один из худших показателей прав человека в мире. Режим систематически репрессировал все слои населения и отказывал даже в самых элементарных правах личности. И все же война талибов против женщин была особенно ужасающей. Женщины заключены в свои дома и лишены доступа к базовому медицинскому обслуживанию и образованию. Продукты, отправленные на помощь голодающим, крадут их лидеры. Религиозные памятники других конфессий уничтожаются. Детям запрещено запускать воздушных змеев и петь песни… Семилетнюю девочку избивают за то, что она носит белые туфли. — Президент Джордж Буш, выступление на Варшавской конференции по борьбе с терроризмом, 6 ноября 2001 г. Движение Талибан впервые стало заметным в 1994 году и захватило столицу Афганистана Кабул в 1996 году. Захват последовал за более чем 20-летней гражданской войной и политической нестабильностью. Первоначально некоторые надеялись, что талибы обеспечат стране стабильность. Однако вскоре он ввел строгий и репрессивный порядок, основанный на неправильном толковании исламского закона. Нападение на положение женщин началось сразу после прихода к власти в Кабуле талибов. Талибы закрыли женский университет и вынудили почти всех женщин бросить работу, лишив страну важного источника талантов и опыта. Он ограничил доступ женщин к медицинскому обслуживанию, жестко ввел строгий дресс-код и ограничил возможности женщин передвигаться по городу. Талибы совершали вопиющие акты насилия в отношении женщин, включая изнасилования, похищения и принудительные браки. Некоторые семьи прибегали к отправке своих дочерей в Пакистан или Иран, чтобы защитить их. 90 002 афганских женщин, живущих под властью талибов, практически лишились работы. Вынужденные бросить работу учителей, врачей, медсестер и канцелярских работников, когда к власти пришел Талибан, женщины могли работать только в очень ограниченных обстоятельствах. Общество, отчаянно нуждавшееся в обученных профессионалах, потеряло огромный актив. Целых 50 000 женщин, потерявших мужей и других родственников мужского пола во время длительной гражданской войны в Афганистане, не имели источника дохода. Многим пришлось продать все свое имущество и попрошайничать на улицах или, что еще хуже, прокормить свои семьи. Отказ в образовании и здравоохранении Ограничение доступа женщин к работе сегодня является нападением на женщин. Лишение женщин доступа к образованию — это завтрашнее нападение на женщин. Талибы фактически прекратили образование девочек. С 1998, девочкам старше восьми лет запрещено посещать школу. Домашнее обучение, хотя иногда и допускалось, чаще подавлялось. В прошлом году талибы заключили в тюрьму, а затем депортировали иностранную сотрудницу по оказанию помощи, которая продвигала надомный труд для женщин и домашние школы для девочек. Талибы запретили женщинам учиться в Кабульском университете. «Талибан подавил знание, и вместо него правит невежество». — Садрика, 22-летняя женщина из Кабула В результате этих мер талибы гарантировали, что женщины будут продолжать погружаться в нищету и лишения, тем самым гарантируя, что завтрашние женщины не будут иметь ни одного из навыков, необходимых для функционирования в современном обществе. При правлении талибов женщинам был предоставлен лишь самый элементарный доступ к здравоохранению и медицинскому обслуживанию, что поставило под угрозу здоровье женщин и, в свою очередь, их семей. В большинстве больниц врачи-мужчины могли осматривать пациентку только в том случае, если она была полностью одета, что исключало возможность значимой диагностики и лечения. Эти постановления Талибана привели к отсутствию надлежащей медицинской помощи женщинам и способствовали увеличению страданий и повышению уровня смертности. Афганистан занимает второе место в мире по уровню материнской смертности во время родов. Около 16 из каждых 100 женщин умирают при родах. Неадекватное медицинское обслуживание женщин также означало плохое медицинское обслуживание и высокую смертность афганских детей. В Афганистане один из самых высоких в мире показателей младенческой и детской смертности. По данным Международного чрезвычайного детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), 165 из каждых 1000 младенцев умирают до своего первого дня рождения. Еще больше подорвав здоровье, талибы уничтожили плакаты народного просвещения и другую медицинскую информацию. Это оставило многих женщин в обществе, уже страдающем от массовой неграмотности, без базовой медицинской информации. В мае 2001 года талибы совершили налет на финансируемую из-за рубежа больницу в Кабуле и временно закрыли ее из-за того, что в столовой и операционных палатах якобы смешались мужчины и женщины. Важно отметить, что примерно 70% медицинских услуг предоставлялись международными организациями по оказанию помощи, что еще раз подчеркивает общее пренебрежение талибами к благополучию афганского народа. «Жизнь афганских женщин так плоха. Мы заперты дома и не видим солнца.» — Нагиба, 35-летняя вдова из Кабула Талибы также требовали, чтобы окна домов были закрашены, чтобы посторонние не могли увидеть женщин в домах, что еще больше изолировало женщин, которые когда-то вели продуктивный образ жизни, и способствовало росту проблем с психическим здоровьем. Организация «Врачи за права человека» сообщает о высоких показателях депрессии и самоубийств среди афганских женщин. Один европейский врач сообщил о многих случаях ожогов пищевода в результате проглатывания женщинами кислоты из аккумуляторов или бытовых чистящих средств — дешевый, хотя и болезненный способ самоубийства. Скованные ограничениями на передвижение В городских районах талибы жестоко соблюдали дресс-код, который требовал, чтобы женщины были одеты под паранджу — объемную, похожую на палатку верхнюю одежду, закрывающую тело с головы до ног. Один англо-афганский журналист сообщил, что вуаль паранджи настолько толстая, что ее владельцу трудно дышать; небольшая сетчатая панель, разрешенная для обзора, обеспечивает настолько ограниченный обзор, что даже безопасно перейти улицу сложно. Несмотря на то, что паранджа существовала до Талибана, ее использование не требовалось. Как и везде в мусульманском мире и в Соединенных Штатах, женщины предпочли носить паранджу в зависимости от личных религиозных или личных предпочтений. Однако в Афганистане талибы принуждали к ношению паранджи угрозами, штрафами и избиениями на месте. Даже случайный показ ступней или лодыжек строго наказывался. Никаких исключений не допускалось. Одной женщине, которую сильно укачало, не разрешили снять одежду. При оплате продуктов питания на рынке женская рука могла не показываться при передаче денег или получении покупки. Ожидалось, что даже девочки в возрасте восьми или девяти лет будут носить паранджу. Судьба женщин в Афганистане позорна и невыносима. Паранджа, в которую они заключены, — тканевая тюрьма, но прежде всего тюрьма моральная. Пытки, применяемые к маленьким девочкам, которые осмеливаются показать свои лодыжки или накрашенные ногти, ужасны. Это неприемлемо и невыносимо. — король Марокко Мохаммед VI Паранджа является не только физическим и психологическим бременем для некоторых афганских женщин, но и значительным экономическим бременем. Многие женщины не могут позволить себе стоимость одного. В некоторых случаях целые кварталы носят одну одежду, и женщины должны ждать своей очереди, чтобы выйти на улицу, несколько дней. Для женщин-инвалидов, которым нужен протез или другая помощь при ходьбе, обязательное ношение паранджи делает их практически привязанными к дому, если они не могут надеть паранджу на протез или другую помощь или эффективно использовать устройство при ношении паранджи. Ограничения на одежду сочетаются с другими ограничениями на личные украшения. Макияж и лак для ногтей были запрещены. Белые носки также были запрещены, как и шумящая обувь, поскольку считалось, что женщины должны ходить молча. Даже будучи одетыми по правилам талибов, женщины были строго ограничены в своих передвижениях. Женщинам разрешалось выходить на улицу только в сопровождении родственников-мужчин, иначе они рискуют быть избитыми талибами. Женщины не могли пользоваться общественными такси без сопровождения родственников-мужчин, а водители такси рисковали потерять лицензию или быть избиты, если брали пассажиров-женщин без сопровождения. Женщины могли пользоваться только специальными автобусами, отведенными для них, и в этих автобусах окна были занавешены плотными шторами, чтобы никто на улице не мог видеть пассажиров-женщин. Одну женщину, пойманную на улице с неродственным мужчиной, публично выпороли 100 ударами плетью на стадионе, полном людей. Ей повезло. Если бы она вышла замуж и была найдена с неродственным мужчиной, наказанием была бы смерть через побивание камнями. Таково извращение правосудия талибами, которое также включает быстрые суммарные суды, публичные ампутации и казни. Нарушение основных прав Талибан утверждал, что пытается создать общество, в котором женщины будут играть безопасную и достойную роль. Но факты говорят об обратном. Женщины были лишены своего достоинства при Талибане. Они были лишены возможности содержать свои семьи. Девочки были лишены элементарного медицинского обслуживания и какого-либо подобия школьного образования. У них даже лишили детства режим, который забрал их песни, куклы и мягкие игрушки — все это было запрещено талибами. Амманская декларация (1996 г.) Всемирной организации здравоохранения ссылается на сильный авторитет исламского права и традиций, которые поддерживают право на образование как для девочек, так и для мальчиков, а также право зарабатывать на жизнь и участвовать в общественной жизни. Действительно, дискриминационная политика талибов нарушает многие из основных принципов международного права в области прав человека. Эти права включают право на свободу выражения мнений, ассоциаций и собраний, право на труд, право на образование, свободу передвижения и право на охрану здоровья. Более того, как отмечает Хьюман Райтс Вотч, дискриминация [с которой сталкиваются афганские женщины] является кумулятивной и настолько подавляющей, что буквально угрожает жизни многих афганских женщин. Это нападение на роль женщин не было продиктовано историей и социальными нравами Афганистана, как утверждают талибы. Ограничения Талибана в отношении женщин также не соответствуют реальности в других мусульманских странах. Женщины занимают посты президента Индонезии и премьер-министра Бангладеш. В арабских странах и в других мусульманских странах есть женщины-министры. Женщины имеют право голоса в мусульманских странах, таких как Катар, Иран и Бахрейн. Во всем мусульманском мире женщины занимают бесчисленные должности врачей, учителей, журналистов, судей, деловых людей, дипломатов и других специалистов. Большое и растущее число студенток гарантирует, что в ближайшие годы женщины будут продолжать вносить важный вклад в развитие своих обществ. В Саудовской Аравии, например, более половины студентов университетов составляют женщины. Хотя мусульманские общества расходятся между собой в отношении статуса женщин и ролей, которые они должны играть, ислам — это религия, которая уважает женщин и человечество. Талибан не уважает ни того, ни другого. Долгие годы войны и нестабильности в Афганистане привели к большому количеству перемещенных лиц внутри страны и в соседних странах. Около 1,1 миллиона внутренне перемещенных лиц. По оценкам, 3,5 миллиона афганцев бежали в Пакистан, 1,5 миллиона — в Иран, и еще сотни тысяч разбросаны по приграничным районам. Более того, разграбление талибами организаций по оказанию гуманитарной помощи способствовало увеличению числа людей, ищущих убежища за границей. Афганские женщины и дети составляют подавляющее большинство беженцев, зависящих от международной помощи. Афганское гражданское общество и общественные активисты усердно работают, чтобы начать восстановление своего общества в лагерях беженцев, готовясь к тому дню, когда они смогут вернуть и восстановить свою собственную страну. Женщины сыграли важную роль в этих усилиях, как в поселениях беженцев, так и — тайно — в общинах Афганистана. Эти женщины и мужчины, говорит Сима Вали, афганка, возглавляющая некоммерческую организацию «Женщины-беженцы в развитии», уже продемонстрировали выдающиеся лидерские качества и способности. Они наша надежда для Афганистана. В Афганистане… неуважение к правам человека приняло крайние размеры. В целом к ​​женщинам в Афганистане в принципе не относятся как к людям… Для преодоления этого необходимо разработать конкретные гендерно-ориентированные программы, включающие, прежде всего, вопросы, связанные с надлежащим образованием женщин. — Президент России Владимир Путин Забота Америки Соединенные Штаты продолжают оказывать гуманитарную помощь всем афганцам, в том числе женщинам и девочкам. США являются крупнейшим индивидуальным национальным донором усилий по оказанию гуманитарной помощи Афганистану. В 2001 году Соединенные Штаты предоставили гуманитарную помощь на сумму более 178 миллионов долларов. Кроме того, президент Буш объявил о дополнительных 320 миллионах долларов в ответ на этот кризис. Правительство США тесно сотрудничает с международными организациями по оказанию гуманитарной помощи, чтобы гарантировать, что помощь распределяется справедливо и с учетом потребностей женщин. В США растет обеспокоенность общественности по поводу афганских женщин и девочек. Многочисленные неправительственные организации изучали пагубные последствия политики талибов для женщин и упорно работали над повышением осведомленности общественности. Писательница Мавис Лено, ведущая активистка от имени афганских женщин, недавно сказала: «Талибан отнял у [афганских женщин] все, что составляет права человека, кроме самой жизни. Конгресс США, включая представителей обеих партий, понимает, что афганские женщины и девочки нуждаются в поддержке международного сообщества. Сенатор США Кей Бэйли Хатчисон недавно представила Закон о помощи афганским женщинам и детям от 2001 года. Этот законопроект разрешает расходы США на гуманитарную помощь на здравоохранение и образование для женщин и детей. Все 13 женщин-сенаторов США являются соавторами этого законопроекта. Члены Палаты представителей США также высказались против жестокого обращения талибов с женщинами. Председатель фракции чернокожих в Конгрессе, представитель Шейла Джексон-Ли, заявила, что сегодня с афганскими женщинами обращаются как с недочеловеками, годными только для домашнего рабства. Представитель Калифорнии Эд Ройс, член Комитета по международным отношениям, заявил, что талибы узаконили широко распространенный и систематический гендерный апартеид. Афганский народ хочет, и правительство США поддерживает представительное правительство на широкой основе, в которое входят женщины, в постталибском Афганистане. Как заявила заместитель госсекретаря по международным делам Пола Добрянски, мы считаем, что любое будущее афганское правительство должно быть многоэтническим, представительным и уважать права человека, в том числе права женщин и девочек. Только афганцы могут определять будущее правительство своей страны. И афганские женщины должны иметь право выбирать свою роль в этом будущем. Сегодня, когда Кабул и другие афганские города освобождены от талибов, женщины возвращаются на свое законное место в афганском обществе — место, которое они и их семьи выбрали. Школы готовятся к открытию, а женщины снова молятся в мечетях. Международное сообщество поддерживает Афганистан и афганцев в восстановлении своих традиций и своих прав. «Афганское общество похоже на птицу с двумя крыльями. Если отрезать одно крыло, общество не будет функционировать.» — Афганский старейшина, интервью Симы Вали из организации «Женщины-беженцы в развитии»

The Picture Show : NPR

Эти фотографии показывают, кто входит (и не входит) в Афганистан Талибана : The Picture Show Год назад талибы подняли свой белый флаг над столицей Афганистана для второй раз. NPR совершил поездку по стране и рассказал талибам и жителям о том, что произошло с тех пор.

14 августа 2020 г., 26:00 по восточному времени

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Год назад, в августе этого года, талибы во второй раз подняли свой белый флаг над столицей Афганистана, сняв трехцветный флаг республики, который просуществовал два десятилетия между ними.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Их победа дала радикальному религиозному движению верховную власть над страной со средним возрастом 18 лет, что означает, что большинство граждан не дожили до жестоких лет талибов у власти с 19 лет.96-2001. Молодые люди слева на этом фото выше никогда не видели такой смены власти. Справа 62-летний продавец ковров Ахмед Шах Кашефи говорит, что пережил много потрясений, и это всегда тяжело.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Самопровозглашенный исламский эмират теперь контролирует правительственные комплексы, университеты и другие учреждения, окруженные противовзрывными стенами — бетонными сооружениями, когда-то построенными для защиты от талибов и бомбардировщиков других экстремистских группировок.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Талибан также контролирует сельские деревни, такие как эта в провинции Вардак. Его немногочисленные оставшиеся жители говорят, что старое правительство снесло дома с глинобитными стенами бульдозерами в рамках своей продолжающейся борьбы с талибами за контроль над близлежащим шоссе номер один.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Их единственный самый большой приз – Кабул, растущий город в горной долине, где жители со всех сторон карабкаются вверх по склонам.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

В этом магазине подержанной мебели Вахид Кашафи (слева) и Абдул Кахар рассказывают о столичной жизни. Мало у кого есть деньги на покупку мебели, но многие продают — готовятся к отъезду из страны или для покупки продуктов.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Население Кабула составляет 4,5 миллиона человек, что примерно вдвое больше, чем во время последнего правления талибов. В их предыдущее правление почти не было телефонов и телевизора, кроме того, что жители смотрели на контрабандных DVD. Теперь город находится в мгновенной связи с миром.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Экономика Кабула менее взаимосвязана. Лидеры талибов столкнулись с глобальными экономическими санкциями. США заморозили активы центрального банка, а другие афганские банки не смогли вести дела с миром.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Кредитные карты перестали функционировать; афганцам за границей стало даже трудно отправлять деньги домой.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

В аэропорту, на стоянках такси и в булочных нетрудно найти детей, которые ищут подачки.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Владельцы магазинов, с которыми мы встречались, говорили, что дела идут плохо, хотя некоторые были философски настроены и говорили, что так всегда бывает, когда меняется правительство.

Клэр Харбедж/NPR

Клэр Харбедж/NPR

Итак, кто входит в Афганистан Талибана? Свободным СМИ по-прежнему разрешено работать. Некоторые, такие как TOLOnews, пережили трудные времена, потерю персонала и периодические требования талибов опустить неудобные факты.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Роль женщин и девочек в лучшем случае неоднозначна. Младшие девочки ходят в школу, а девочки младшего и старшего школьного возраста — нет.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Некоторые женщины все еще работают, а другие нет. Мужда Нур говорит, что год назад она была деканом университета и курировала 19 мужчин-профессоров. После поглощения новый канцлер ввел новые ограничения для женщин и сказал Нур, что она больше не должна посещать собрания преподавателей с мужчинами. Она добивалась перевода, но в конце концов была уволена из университета.

Клэр Харбедж/NPR

Клэр Харбедж/NPR

У политической оппозиции нет собственного формального пространства. Гулалай Мохаммади был членом афганского парламента, который талибы объявили несуществующим. Она говорит, что сейчас дома, и у нее нет возможности поддержать дело, которое она продвигала на собрании, — права женщин.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Бывший президент Хамид Карзай остается в Кабуле и может свободно говорить, как в недавнем интервью NPR, но ему не разрешили покинуть Афганистан.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Многие люди, которые привели талибов к власти, вернулись в свои дома. В их число входят эти люди в долине Танги в сельской провинции Вардак. Бойцы, которых мы встретили, сказали, что им нравится жить под исламским правлением, но когда мы покидали долину, мы также слышали, что местные жители хотели бы, чтобы их девочки могли вернуться в школу.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Посетителю не требуется много времени, чтобы увидеть огромное количество людей в обществе, которые согласно новым правилам обязаны оставаться незамеченными.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Как талибы собираются реагировать на неопределенность своего правления? Аналитик Абдул Джабар Бахир присутствовал этим летом, когда лидеры Талибана провели массовый митинг, но не приняли никаких решений по основным направлениям политики или постоянной форме правления. Хибатулла Ахундзаде, которого называют эмиром Афганистана, заявил, что не будет подчиняться Западу, но мало рассказал о своих намерениях.

Клэр Харбедж/NPR

Клэр Харбедж/NPR

Мы искали ясность в известном комплексе в Кандагаре, Афганистан. Это резиденция муллы Омара, который возглавлял Талибан во время их первого правления. Позднее США и их афганские союзники превратили его в базу, усеянную военной техникой.

Клэр Харбедж/NPR

Клэр Харбедж/NPR

Сейчас в комплексе проживает сын муллы Омара, мулла Мохаммад Якуб Муджахид, который стал министром обороны во временном правительстве Талибана.

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Якуб сказал, что талибы «серьезно» относятся к вопросу девочек в школе, и что он надеется на дальнейшие объявления. Он также сказал, что принятие официальной конституции является «необходимостью».

Клэр Харбедж/NPR

Claire Harbage/NPR

Талибы заявили, что в их системе не будет места для демократии, и на данный момент они ликвидировали выборы, выборные должности и официальную оппозицию.

Тем не менее, они унаследовали сложное общество, которое сейчас переживает экономический кризис. Через средства массовой информации, немногих оставшихся независимых политических деятелей и требования народа они сталкиваются с демократическими призывами к эффективному и инклюзивному управлению.

Почему люди в Афганистане возражают против правления талибов?

Почему люди в Афганистане возражают против правления талибов?

Залмай Нишат
Джемайма Шелли
Шайра Карими
Эмман Эль-Бадави

Global Challenges

Почему люди в Афганистане возражают против правления талибов?

объяснитель

Опубликовано: 22 сентября 2022 г.

Несколько авторов

Залмай Нишат

Руководитель программы по Центральной и Южной Азии, Отдел политики в отношении экстремизма

Джемайма Шелли

Научный сотрудник отдела политики в области экстремизма

Шайра Карими

Приглашенный участник

Эмман Эль-Бадави

Директор отдела политики в отношении экстремизма

Когда талибы впервые захватили власть в Афганистане в 1990-х годах, произошел массовый исход из страны, а среди оставшихся многие оказали ожесточенное сопротивление. Возвращение Талибана 25 лет спустя заставило миллионы людей снова бежать и снова вызвало массовую негативную реакцию со стороны тех, кто остался. Будь то журналисты, судьи, учителя, государственные служащие или правозащитники, женщины и мужчины любого происхождения присоединились к протестам, чтобы противостоять правлению талибов и защитить основные свободы и демократические устремления, которые они завоевали и взращивали за последние 20 лет.

Спустя чуть больше года после захвата Кабула талибами в августе 2021 года сопротивление никогда не было таким сильным. Чтобы отметить этот момент, афганские женщины снова вышли на улицы в знак протеста против тоталитарного режима. В недавнем интервью одна из протестующих женщин объясняет, как женщины преданы сопротивлению и готовы пожертвовать своей жизнью ради справедливости. Наряду с другими, кто сегодня бросает вызов талибам, она считает, что исламистская группировка является доверенным лицом другой страны. В ноябре 2021 года тысячи представителей афганской диаспоры, которые сейчас разбросаны по всему миру, провели одновременные демонстрации против талибов более чем в 20 крупных городах. Этот глобальный протест был ответом на призыв Ахмада Масуда, командующего Фронтом национального сопротивления (ФНС) в Афганистане. В недавнем интервью он подтвердил, что возглавляемые им силы вооруженного сопротивления состоят из более чем 3000 высококвалифицированных бойцов, прошедших обучение в силах США и НАТО, когда эти организации работали с армией во время предыдущего правления правительства. Помимо СРФ, по всему Афганистану формируются другие очаги вооруженного сопротивления, и все они клянутся встать на сторону СРН против талибов. Они борются за справедливость, достоинство, плюрализм и самоопределение народа посредством системы одного человека и одного голоса в Афганистане.

Чтобы понять корни этого сопротивления, необходимо понять, как талибы использовали политику идентичности, особенно пуштунский национализм и деобандийскую исламскую идентичность, а также причины, по которым они приобрели репутацию иностранной силы. Эти факторы в значительной степени обусловливают нынешний кризис легитимности талибов, поскольку группа не смогла завоевать сердца и умы в Афганистане.

Со временем талибы установили связи как с крайней формой движения Деобанди, так и с гегемонистским выражением пуштунского национализма. Эта комбинация помогла определить догмы и идеологические характеристики группы, ставя под угрозу ее способность достоверно представлять разнообразный этнический и религиозный состав страны. Стратегия движения «Талибан» за последние 20 лет — будь то в качестве воинствующего противника правительства Афганистана или в качестве фактического правителя — заключалась в создании альянсов и обеспечении лояльности между местными и региональными группами, а также негосударственными субъектами на основе этих двух важных факторов. идеологии. Несмотря на все усилия по подавлению инакомыслия и созданию имиджа легитимности для внешнего мира, существует ряд противоречий, влияющих на движение «Талибан», в том числе изнутри. Именно эта неуверенность — как внешняя, так и внутренняя — подпитывает неспособность Талибана сформировать «инклюзивное правительство» или «реформировать себя», как многие надеялись. В любом случае, без демократических процессов народ Афганистана считает невозможными любые так называемые реформы.

Талибан как иностранное доверенное лицо

Многие люди в Афганистане выросли, рассматривая Талибан как инструмент иностранного вмешательства, в частности, выдвигая обвинения против пакистанского правительства за его поддержку. В течение нескольких месяцев после захвата Афганистана талибами прошли акции протеста с осуждением межведомственной разведки Пакистана (ISI) за ее поддержку группировки. Связь между талибами и Пакистаном имеет историческое значение и подкрепляет широко распространенное в Афганистане мнение о том, что талибы являются иностранными доверенными лицами. Хотя исторические отношения между Афганистаном и Пакистаном восходят к установлению последнего в 1947, наиболее важными годами для понимания этой связи является период, последовавший за советским вторжением в Афганистан в 1979 году. Именно в это время региональные державы стремились продвигать свои интересы вместе с арабскими странами, которые были союзниками западного блока. в оппозиции к Советам.

В годы правления моджахедов в 1980-х годах Пакистан в основном инвестировал в преимущественно пуштунскую партию Хизб-е Ислами, чтобы подготовить ее к захвату Кабула после поражения поддерживаемого Советским Союзом режима. Возглавляемая Гулбуддином Хекматияром, она была среди семи других исламских военно-политических партий, базирующихся в пакистанском Пешаваре. Другой влиятельной партией была преимущественно таджикская Джамиат-и Ислами во главе с Бурхануддином Раббани, а восемь хазарейских шиитских партий, базирующихся в иранском городе Мешхед, позже объединились в Хизб-и Вахдат во главе с Абдулом Али Мазари. Тем временем узбекские ополченцы объединились под руководством Абдула Рашида Дустума, командира при коммунистическом режиме.

Вскоре после падения коммунистического режима и завершения вывода советских войск в 1989 году Ахмад Шах Масуд, военачальник Джамиат-э Ислами, захватил Кабул в апреле 1992 года. Это новое исламское правительство, возглавляемое президентом Раббани и Масудом, было немедленно бросил вызов Хекматияру, который при поддержке Пакистана начал борьбу за его свержение. С этой целью Хекматияр создал союз под названием Координационный совет ( Шорай Хамаханги ) с лидерами узбеков и хазарейцев, но ему не удалось свергнуть правительство.

Вопреки широко распространенному мнению, этот конфликт не был простой «гражданской войной». Убежденный, что его доверенные лица в Афганистане не смогут захватить Кабул, Пакистан решил создать альтернативную силу: Талибан. Впервые появившись на политическом поле в Кандагаре в 1994 году, группа позиционировала себя как локальное решение сохраняющейся нестабильности, вызванной борьбой внутренних группировок среди моджахедов, которые повернулись друг против друга после падения коммунистического режима, с которым они боролись. вместе и победили. По мнению талибов, междоусобицы между моджахедами породили нестабильность, моральную деградацию и коррупцию, что привело к анархии в различных провинциях, управляемых разными военачальниками и командирами. Группа намеревалась восстановить так называемый порядок в стране посредством своей интерпретации законов шариата. Противоречие между «порядком» и «справедливостью» уже давно занимает центральное место в дискурсивных традициях исламской веры, и талибы ошибочно отдавали предпочтение первому. Группа хотела, чтобы ее воспринимали как еще одно исламистское движение, которому поручено искоренить коррупцию и моральную деградацию в стране, одновременно создавая государство по образцу пророческой методологии.

Слияние исламистской идеологии с пуштунскими чувствами еще больше укрепило исторический союз между Пакистаном и Талибаном. Присутствие пуштунов как в Афганистане, так и в Пакистане дало возможность мужчинам из этой этнической группы быть завербованными талибами в качестве пехотинцев по обе стороны границы. По сей день стратегия Пакистана по-прежнему заключается в поиске «дружественной» (некоторые говорят, «марионеточной») администрации в Кабуле, состоящей из новых поколений пуштунских исламистских экстремистов, получивших образование в собственных медресе.

Когда в 1947 году Пакистан был основан как автономное мусульманское государство, афганские пуштуны встретили явную оппозицию. Пуштунские элиты в Кабуле лоббировали независимый Пуштунистан, поскольку считали, что линия Дюранда — соглашение, подписанное в 1893 году об отделении Афганистана от Индии (ныне Пакистана), но разделившее земли пуштунских племен на две части, — недействительна. Поэтому они оспаривали легитимность нового государства Пакистан, в состав которого входила часть этой территории. С 19С 50-х по 1970-е годы Советский Союз и Индия поддерживали ирредентистские претензии Афганистана к Пакистану из своих геополитических интересов, что побуждало Китай поддерживать Пакистан. Во время индо-пакистанской войны 1971 года, когда страна потеряла Бангладеш из-за независимости, Пакистан обострил боевые действия с Афганистаном, рассматривая господство над своими соседями как главную цель национальной безопасности. Столкнувшись с пуштунскими и белуджскими националистическими движениями, травмой войны 1971 года и повстанческим движением, тайно поддерживаемым Афганистаном, Индией и Советским Союзом, руководство Пакистана инициировало процесс внутренней исламизации, чтобы противостоять сепаратистским угрозам внутри страны.

Сегодня мало кто сомневается в том, что некоторые слои афганского общества продолжают воспринимать «Талибан» как иностранную организацию, тесно связанную с пакистанскими силами безопасности. Существенным провалом участия Запада и мирных переговоров в Дохе в 2020 году стал отказ противостоять этому «слону в комнате». А готовность Пакистана предоставить убежище талибам подорвала популярность этой группировки среди населения Афганистана и способствовала кризису ее легитимности.

Талибан как «пропуштунское» движение

Использование талибами пуштунского национализма в качестве оправдания своего господства в Афганистане по религиозным мотивам, а также неприятие пуштунов иностранного вмешательства дали группе – временами – некоторое доверие.

Пуштунский национализм, поддерживаемый сильной центральной властью в Кабуле, долгое время был характерной чертой политической системы Афганистана, несмотря на оппозицию со стороны нескольких других общин внутри страны. Поскольку пуштунский национализм основан на этнической принадлежности и принадлежности к племени, идеология талибов подпитывается не только религиозными чувствами. Термин «афганец», который относится конкретно к пуштунам или патанам Индии, был навязан непуштунам после модернизации Афганистана. По сей день эксперты называют хазарейцев, таджиков, узбеков, белуджей и других «афганцами», укрепляя господство пуштунов не только над территорией страны, но и над ее разнообразным населением.

Сложная тема представительства и политического участия мучила народ Афганистана с 1960-х годов, когда Мохаммад Захир Шах ввел умеренно демократическую конституционную монархию и провел ограниченные реформы. Но даже в этот так называемый демократический век, когда будущее направление движения страны было открыто для обсуждения, правящий класс придерживался своей стратегии исключения политических партий из этого процесса. Та же самая политика продолжалась и в более поздний период западной интервенции в Афганистане. Когда в 2005 году был принят единый непередаваемый голос (СНТВ), роль политических партий еще больше уменьшилась, в результате чего подавление разнообразной политической жизни продолжалось в течение последних 17 лет. В течение десятилетий пуштунские элиты утверждали, что демократия и федерализм преждевременны, пока Афганистан не сможет стать единой «афганской нацией». Другими словами, вопрос национальной идентичности должен быть решен до того, как можно будет начать какие-либо разговоры о демократическом участии.

Поскольку элиты настаивают на том, что демократия и свободное гражданское общество зависят от единой концепции национального государства, сохраняется одна фундаментальная проблема: любая формальная идентичность будет идеей, навязанной другим существующей политической элитой, а не национальным представителем консультация, направленная на достижение прочного консенсуса или, по крайней мере, компромисса. Пуштунская элита сделала такой акцент на этом видении национальной идентичности, что склонна благосклонно относиться к Талибану, несмотря на статус этой группы как международного изгоя. В 19В эссе 95 года, всего за год до первого захвата Кабула талибами, ученый и пуштунский политик д-р Анвар-уль-Хак Ахади оплакивал «упадок пуштунского господства» в Афганистане. Тем не менее он был уверен, что захват страны талибами позволит пуштунам восстановить свой контроль. Поскольку большинство жителей Афганистана не верят в превосходство пуштунов над другими этническими группами, «пуштунизм» можно рассматривать как доминирование пуштунских элит, которые долгое время монополизировали властные позиции в стране.

Еще одним фактором, усложняющим отношения между пуштунами и талибами, являются претензии некоторых пуштунских элит на территорию, которую они считают своей, но которая находится на территории современного Пакистана. Отчасти поэтому пакистанский истеблишмент временами предпочитал поддерживать пуштунских исламистских радикалов (Талибан) этим светским элитам. Тем не менее со временем выживание талибов стало тесно переплетаться с успехом или провалом пуштунского проекта. Тем не менее, чтобы не оттолкнуть другие общины, талибы пытались скрыть эту близость, вместо этого полагаясь на свою интерпретацию ислама как силы, с помощью которой можно объединить Афганистан.

Талибан как исламистская сила

Талибан является побочным продуктом миссии моджахедов, в которой участвовали иностранные боевики — во главе с исламистами — въехавшие в Афганистан после 1979 года для борьбы с Советским Союзом на основе вооруженного джихада — другими словами, для защита «мусульман от немусульманских оккупационных сил». Учения, приведшие к формированию движения «Талибан», отражают это, поскольку группа находилась под идеологическим и оперативным влиянием арабских джихадистов и их боевиков-командиров, известных своим строгим и политизированным толкованием ислама и проведением террористических операций во имя джихад. Большая часть идеологии, лежащей в основе верований этого арабского контингента, была получена из салафитской интерпретации ислама, которая не проводит различий между мусульманами во всем мире и стремится упростить учения для создания большего единства в глобальном сообществе.

Следовательно, строгое представление талибов об исламе происходит от сочетания революционной салафитской идеологии, привнесенной в Афганистан арабскими джихадистами, и медресе, расположенных на пакистано-афганской границе. Хотя эти медресе и их учения уходят корнями в деобандийскую традицию суннитской ханафитской школы, они также находились под сильным влиянием революционных салафитских учений. Поскольку Талибан с тех пор стал партнером множества международных террористических групп, включая «Аль-Каиду», они также переняли их тактику и нарративы, чтобы создать уникальную исламистскую смесь, изобилующую противоречиями. Например, в суннитском ханафитском исламе — школе юриспруденции, которой, по утверждению Талибана, он придерживается — взрывы террористов-смертников не разрешены в качестве военной тактики. Тем не менее, такие взрывы считаются неотъемлемой частью военной стратегии талибов.

Руководствуясь панисламистской, джихадистской и этнонационалистической идеологией, Талибан сотрудничает с рядом террористических организаций, включая Джамаат Ансарулла, Исламское движение Узбекистана и Техрик-и Пакистан (ТТП), чтобы вернуть власть над Афганистаном. Утверждение о том, что у талибов есть локальные или общенациональные цели, в отличие от международных террористических групп, следует принимать за чистую монету. Попытки группы изобразить себя местным исламским движением были просто уловкой для поиска легитимности. Прошедшие преимущественно обучение в пакистанских медресе, лидеры талибов и их выдуманная версия ислама не имеют ничего общего с образом жизни в Афганистане, в том числе в сердце пуштунов. Вопреки собственной пропаганде, ислам Талибана чужд общинам Афганистана, и его бескомпромиссное применение — под видом пуштунской культуры — прямо противоречит традициям страны религиозного плюрализма и терпимости. Поскольку «Талибан» также черпает вдохновение в иранской модели управления, согласно которой теократическое исламистское государство навязывается сверху вниз, его «верховный лидер» в Кандагаре сегодня контролирует исполнительную власть и судебную систему Афганистана, одновременно проводя консультации с улемами (исламскими учеными). .

Все больше свидетельств указывают на все более враждебную среду для различных религиозных общин Афганистана через год после захвата власти. Когда талибы впервые захватили власть в стране в 1997 году, быстро появилось свидетельство массовых убийств меньшинств хазарейцев. Опасения по поводу возвращения к таким ужасам сегодня не напрасны. Уже есть сообщения об активной дискриминации, насильственном перемещении, запугивании, вымогательстве и внесудебных казнях хазарейцев, таджиков и мусульман-суфиев. Такая политика полностью соответствует бескомпромиссной и расистской идеологии Талибана, но она также играет центральную роль в восстановлении власти группы путем подавления инакомыслия. Искоренение сложного религиозного состава Афганистана — суфиев, шиитов, исмаилитов и умеренных ханафитов — стало необходимым условием выживания режима талибов. Когда талибы заявляют, что их версия ислама является «подлинным местным пониманием», они искажают сложное и дискурсивное наследие религии, а также стирают характерное для страны этническое и религиозное разнообразие.

Чтобы узаконить власть, талибы часто прибегают к насилию. Его требование не что иное, как клятва верности своему духовному лидеру, не оставляет места для оппозиции – будь то в форме вооруженного сопротивления или активного гражданского общества. Однако группа осознает свои слабости, признавая, что не может полагаться только на грубую силу, чтобы сохранить контроль над Афганистаном; ему также нужна «культурная гегемония». Чтобы добиться этого, группа инициирует массовую радикализацию, сохраняя при этом сильную институциональную власть над религией и культурой. Это может варьироваться от принятия решения о том, чему учат в школах и кто может учиться, до контроля над правовой системой и подготовкой юристов. Путем запугивания и принуждения талибы теперь также доминируют в исламских учебных центрах, от кафедр мечетей до медресе, и продвигают свою жесткую исламистскую идеологию в университетах Афганистана через такие группы, как «Хизб-ут-Тахрир» и «Эслах». Это означает, что афганская молодежь теперь рискует подвергнуться идеологической обработке, в то время как талибы отдают приоритет взращиванию радикалов, симпатизирующих режиму.

Чтобы достичь своей цели построения тоталитарного государства, талибы должны преодолеть любую независимую власть и источники сопротивления с помощью насилия и радикализации. Это означает заставить замолчать умных, свободомыслящих людей и вознаградить слепо послушных. Поскольку талибы стремятся монополизировать исламский дискурс и управлять лоскутным обществом Афганистана, они рассматривают как активных членов гражданского общества, так и организации сопротивления как препятствия. Несмотря на это, общины Афганистана продолжают сопротивляться.

Талибан как расколотая организация

Талибан, состоящий как минимум из четырех отдельных фракций, принадлежащих к разным племенам и регионам как с пуштунского юга, так и с востока Афганистана, сталкивается с внутренним вызовом – из-за собственной внутренней разобщенности.

Сираджуддин Хаккани — вождь племен гильзаев, населяющих границу между Пакистаном и восточным Афганистаном. Именно эта ветвь Талибана — основавшая фракцию Хаккани — считается самой близкой к пакистанскому истеблишменту, несмотря на то, что она является самой печально известной. В течение прошлого года Хаккани отвечали за содействие заключению стратегических мирных соглашений между ТТП и правительством Пакистана. Хотя когда-то сильное и доминирующее, недавнее убийство Аймана аз-Завахири, который, как сообщается, проживал в конспиративной квартире, принадлежащей Хаккани, было использовано кандагарской фракцией для ослабления позиции Хаккани.

Кандагари, или южные племена талибов, организованы вокруг своего самопровозглашенного духовного лидера Хибатуллы Ахундзады. Кандагарцы вели переговоры во время переговоров в Дохе в 2020 году и поэтому имеют хорошие связи с катарцами и остальным миром через свой дипломатический офис там. Некоторые аналитики утверждают, что, поскольку эта фракция вела переговоры с Соединенными Штатами и международным сообществом, ее можно считать «умеренной» по сравнению с остальными талибами, и поэтому с ней легче строить отношения. Однако в этой оценке есть недостатки. Во-первых, фракция находится под влиянием своего лидера, который является весьма идеологизированной и бескомпромиссной фигурой. Ранее в этом году, во время встречи с избранной группой улемов, Ахундзаде предупредил, что Талибан никогда не изменит своего пути, «даже если по ним ударит ядерная бомба», подчеркнув тщетность оказываемого на группу давления с целью проведения реформ. Во-вторых, некоторые подгруппы этой группировки связаны с иранским Корпусом стражей исламской революции (КСИР).

Мало что известно о третьей по силе группе талибов, отвечающей за разведку. Хотя он связан как с южной, так и с восточной фракциями, говорят, что он имеет более тесные отношения с Хаккани. Тем не менее, чтобы сформировать собственную автономную фракцию, ее члены преимущественно проживают в двух провинциях Газни и Вардак — наиболее идеологически лояльных талибам регионах Афганистана.

Четвертая и последняя фракция — это непуштунские талибы, которые по сравнению с ними довольно слабы по положению и авторитету.

Хотя Талибан всегда отличался внутренними разногласиями, эти разногласия стали более заметными после того, как группа восстановила власть. Внутренний раскол стал более интенсивным из-за напряженности в отношении распределения власти и доступа к экономическим ресурсам, а дополнительные ингредиенты, связанные с незаконным оборотом наркотиков, преступностью и незаконной добычей полезных ископаемых, еще больше обостряют соперничество. Сообщается, что с момента своего создания талибы взимали 10-процентный налог (90 230 ушур 90 231) с производителей мака в Афганистане и долгое время занимались переработкой и контрабандой запрещенных наркотиков. Известно также, что в последние два десятилетия талибы взимали с торговцев, дальнобойщиков, телекоммуникационных фирм и корпораций плату за ведение бизнеса в районах, которые он контролировал. Следовательно, преступные синдикаты и наркокартели, сформированные талибами, принесли финансовое вознаграждение его командирам и лидерам.

В то время как разрозненность Талибана подрывает его господство в Афганистане, Запад переоценил возможности группировки. Дохинское соглашение 2020 года предоставило талибам возможность дипломатически взаимодействовать с международным сообществом, хотя они никогда не пользовались легитимностью в глазах народа Афганистана. Его нелегитимность только усугубляется его сетями преступников и террористов, которые связаны с терактами смертников, направленными против гражданских лиц без разбора. Хотя международное сообщество считало, что ведет переговоры с одной фракцией талибов, эти переговоры фактически узаконили исламистскую группировку в целом – к глубокому разочарованию народа Афганистана.

В то время как Талибан по-прежнему поглощен своими внутренними разногласиями и динамикой власти, сопротивление народа Афганистана растет и начинает координироваться. Существуют три формы активного сопротивления. Во-первых, сильное гражданское общество Афганистана, часто возглавляемое женщинами, продолжает бросать вызов администрации талибов и их политике. Во-вторых, многочисленные группы вооруженного сопротивления в северном регионе страны, возглавляемые СРН, борются за свободу и демократию. В-третьих, диаспора Афганистана активно участвует или поддерживает гражданское общество и вооруженное сопротивление, расширяя возможности людей в Афганистане, повышая осведомленность о режиме талибов во всем мире и стремясь продемонстрировать политикам его нелегитимность. Это сочетание внешнего давления и внутренних разногласий означает, что Талибан находится под большим риском распада, чем группа могла бы представить миру.

Заключение: причины сопротивления ясны

По мере мобилизации вооруженных групп сопротивления и протестов против талибов по всему миру становится ясно, что народ Афганистана думает о талибах. Нелегитимность группы проистекает из следующих факторов. Во-первых, люди считают, что захват власти талибами стал результатом провала мирного процесса, в котором они игнорировались и из которого они были исключены. Во-вторых, они считают Талибан силой, которая действует как доверенное лицо регрессивных сил в регионе. В-третьих, идеология талибов их не представляет; на самом деле, его смешение исламистского экстремизма с пуштунским национализмом служит отрицанию разнообразия религиозного и этнического состава Афганистана. Следовательно, талибы не смогут сформировать инклюзивное и представительное правительство, а народ Афганистана не удовлетворится включением нескольких символических фигур, происходящих из разных этнических групп. Что необходимо — и за что люди борются — так это инклюзивное правительство, которое способствует самоопределению посредством демократического процесса.

Сопротивление возглавляли в основном женщины и молодежь Афганистана, которые жили и выросли в период возросших свобод, возможностей и демократизации — до прихода к власти талибов. Примерно 70 процентов населения страны моложе 30 лет, и они диаметрально противоположны политике тоталитарного режима талибов. Поскольку группа не представляет мозаику народов, составляющих Афганистан, движение сопротивления, скорее всего, будет только расширяться в ближайшие месяцы как внутри страны, так и за ее пределами.

Главное изображение: Getty Images

Авторов

Залмай Нишат

Руководитель программы для Центральной и Южной Азии, Отдел политики в отношении экстремизма

Джемайма Шелли

Научный сотрудник отдела экстремистской политики

Шайра Карими

Приглашенный участник

Эмман Эль-Бадави

Директор отдела политики в области экстремизма

СЛЕДУЙТЕ ЗА НАМИ
facebook.