Содержание

как в НАТО уговаривают больше тратить на оборону

Лидеры и аутсайдеры

На сегодняшний день задачу увеличить свои оборонные расходы до 2% ВВП выполнили всего семь из 30 стран НАТО, заявил генсек альянса Йенс Столтенберг, представляя свой ежегодный отчет о деятельности блока. По его словам, в альянсе рассчитывали, что справившихся с задачей государств будет больше. И хотя все страны повышают военные расходы, «это происходит недостаточно быстро».

Члены НАТО еще в 2014 году взяли на себя обязательство не снижать свои военные расходы, в течение десяти лет довести их до нормы в 2% ВВП и увеличивать параллельно его росту. За год до этого такой норматив удалось выполнить всего четырем странам — США (4,4%), Великобритании (2,4%), Греции (2,3%) и Эстонии (2%).

Франция тратила на оборону 1,9% ВВП, Турция и Польша — по 1,8%, Португалия и Хорватия — по 1,5%, Румыния, Болгария, Норвегия, Дания и Албания — по 1,4%, Германия — 1,3%, Италия — 1,2%, Чехия и Словения — по 1,1%. Меньше всего в оборону вкладывался Люксембург — 0,4% ВВП.

Девять лет спустя ситуация изменилась несильно. По последним оценкам, десять стран НАТО близки к нормативу в 2% или превышают его, 13 тратят около 1,5% или меньше. Более 2% ВВП в прошлом году на оборону потратили Греция, Польша, Латвия, Литва, Эстония, Великобритания и США. Среди не выполнивших задачу в 2022 году по-прежнему остаются Франция, которая тратит на оборону 1,89% ВВП, Германия с показателем в 1,49% и Италия с 1,51%.

Читайте также

Оборонные расходы стран — членов НАТО. Досье

Причем цифры меняются год от года как в положительную для НАТО, так и в отрицательную сторону. Несмотря на то, что относительно 2014 года количество выделяющих 2% ВВП на оборону стран увеличилось, нынешние показатели куда менее высокие по сравнению с 2018 годом. Тогда Столтенберг сообщал, что военные расходы до необходимого уровня довели девять стран — членов альянса.

Результаты 2022 года возмутили премьер-министра Эстонии Каю Каллас, чья страна в прошлом году достигла 2,12%. По ее словам, она «весьма шокирована» актуальными цифрами. «Да ладно, это невозможно — я думаю, все должны понимать, зная и видя, что происходит на Украине, что у нас нет времени», — сказала она Politico.

Траты растут, но их недостаточно

Несмотря на то, что добиться целевых показателей пока удается не всем странам, союзники по НАТО, согласно отчету, теперь тратят значительно больше, чем когда цель была поставлена перед ними впервые. В общей сложности за последние восемь лет это увеличение составило $350 млрд, говорится в документе.

Тем не менее блок по-прежнему остается далеким от реализации плана по выделению каждой страной 2% ВВП на оборону к 2024 году.

Как объяснил Politico высокопоставленный чиновник по вопросам обороны в Центральной Европе, на страны блока влияет ряд факторов: неэффективное оборонное планирование, нехватка сырья для производства оружия и боеприпасов, длительные процессы закупок и ограниченные производственные мощности, на расширение которых могут уйти годы.

«Реальные расходы на оборону в какой-то момент увеличатся, но это займет как минимум несколько лет при условии сохранения существующей политической воли», — отметил чиновник.

Читайте также

Как противостояние России раскалывает Европу

Но как раз этой воли некоторым членам альянса недостает, полагает ведущий научный сотрудник Центра исследований проблем безопасности РАН Константин Блохин.

«Очевидно, что многие страны рассматривают стоящие перед НАТО угрозы как некритичные непосредственно для них. Например, как объяснить Португалии или Испании российскую угрозу как ключевую для их безопасности? Конечно, есть страны, которые в авангарде этого процесса, — Прибалтика, Польша, которые кричат о такой угрозе. Тем, кто ближе к России, можно пролоббировать эту идею, но тем же Испании и Португалии — уже сложновато», — сказал эксперт ТАСС.

К тому же, как отмечает Associated Press, многие страны настаивают, что важнее процентов ВВП — качество техники и размер вклада, который союзники вносят в операции альянса.

Научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований, занимающийся анализом оборонного бюджета, Шеймус П. Дэниэлс сказал Politico, что члены НАТО должны инвестировать соответствующие средства в оборону, но в то же время следует больше сосредоточиться на том, есть ли у союзников современные возможности и силы, необходимые для обеспечения коллективной безопасности.

Давление на Европу

Столтенберг регулярно напоминает, что в нынешней ситуации — на фоне конфликта на Украине, постоянной угрозы терроризма и «вызовов со стороны Китая» — доведение расходов на оборону до обозначенного уровня особенно важно.

Более того, по его мнению, 2% ВВП должно быть минимальной планкой. Как отметил генсек НАТО, это не «долгосрочная перспектива или движение к ней», а скорее «немедленное обязательство».

Особенно этот вопрос беспокоит США, которые тратят на свой оборонный бюджет больше, чем все остальные союзники, вместе взятые, — около 3,47% своего ВВП. Давление на страны НАТО в вопросе увеличения трат на оборону началось уже давно, но особенно активизировалось оно в период президентства Дональда Трампа, обратил внимание заведующий Сектором военно-политического анализа и исследовательских проектов ИМЭМО РАН Сергей Ознобищев. Экс-глава Белого дома неоднократно указывал на недостаточные расходы государств — членов блока. Как писала The New York Times, он даже рассылал лидерам ряда стран НАТО письма со словами недовольства о невыполнении этих обязательств и призывами начать тратить больше средств на безопасность альянса.

Читайте также

Евроатлантическое единство: как США обирают Европу

«Со стороны Вашингтона каждый раз происходит некий прессинг в этом вопросе. Тем не менее, судя по всему, далеко не все страны к 2024 году смогут достичь уровня в 2%», — сказал ТАСС Сергей Ознобищев.

Помимо того, что попытки давления на европейские страны не приносят ожидаемого результата, они могут вызывать отторжение и нежелание следовать обозначенным правилам, считает Константин Блохин.

«К тому же сейчас США стараются заставить всех вкладываться в вооружение Украины, увеличение трат на оборону в рамках НАТО — дополнительные расходы. Это, конечно, вызывает неприязнь. А еще большие попытки надавить могут ударить по евроатлантической солидарности», — констатировал эксперт.

Тем временем Европа уже постепенно начинает выстраивать собственные политические платформы. В частности, осенью прошлого года прошел первый саммит созданного Евросоюзом по инициативе президента Франции Эмманюэля Макрона Европейского политического сообщества (ЕПС). Как объяснял госсекретарь по делам Европы при МИД Франции Лоуренс Бун, ЕПС призвано объединить страны Европы для обсуждения актуальных вопросов обороны, энергетики и безопасности.

Кроме того, уже не первый год обсуждается вопрос о создании в Евросоюзе собственных объединенных вооруженных сил. С такой инициативой еще в 2018 году выступал Макрон. В очередной раз этот вопрос поднял в прошлом году верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель.

«Новая среда безопасности демонстрирует, что ЕС должен взять на себя больше ответственности за собственную безопасность. Для этого нам нужны современные и совместимые европейские вооруженные силы», — отмечал глава европейской дипломатии.

При этом на сегодняшний день в Европе нет единодушия по вопросу о том, действительно ли это необходимо.

Лидия Мисник 

Грузия. Вступление в НАТО: Последние новости России и мира

Реклама в «Ъ» www.kommersant.ru/ad

Реклама в «Ъ» www.kommersant.ru/ad

Коммерсантъ

Коммерсантъ FM

Предыдущая страница

    • $ 77,59
    • € 83,82
    • ¥ 11,25
    • IMOEX 2450,67
    Убийство военкора Владлена Татарского Что ждет россиян в апреле Валютный прогноз Арест журналиста Эвана Гершковича Военная операция на Украине Протесты в Израиле Протесты во Франции Свежая Ъ-История Санкции против России Эксклюзивы «Ъ» Банкротство SVB Андрей Колесников о Владимире Путине Пандемия коронавируса

Следующая страница

поиск по архиву:

21. 06.2022, 10:42

21.06.2022, 10:42

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Андрей Сапожников
  • Лента новостей

02.02.2022, 10:29

02.02.2022, 10:29

Удастся ли Москве и Североатлантическому альянсу договориться по вопросам безопасности

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Бывший СССР
  • НАТО и отношения альянса с Россией
  • Украина. Вступление в НАТО
  • Александр Мезенцев
  • Даниил Бабкин
  • Радио «Ъ FM»

31.01.2022, 09:57

31.01.2022, 09:57

Дмитрий Дризе — о перспективах разрешения политического кризиса

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Бывший СССР
  • НАТО и отношения альянса с Россией
  • Отношения России и Украины
  • Последние новости о военной операции на Украине
  • Точка зрения: Дмитрий Дризе
  • Украина. Вступление в НАТО
  • Дмитрий Дризе
  • Радио «Ъ FM»

24.01.2022, 09:55

24.01.2022, 09:55

Дмитрий Дризе — об американском ответе на российские требования

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Бывший СССР
  • НАТО и отношения альянса с Россией
  • Последние новости о военной операции на Украине
  • Точка зрения: Дмитрий Дризе
  • Украина. Вступление в НАТО
  • Дмитрий Дризе
  • Радио «Ъ FM»

10.

01.2022, 19:34

10.01.2022, 19:34

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • НАТО и отношения альянса с Россией
  • Лента новостей

15.12.2021, 23:03

15.12.2021, 23:03

Участникам «Восточного партнерства» обещано более €2 млрд

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Все о Европе
  • Деятельность Евросоюза
  • Последние новости о военной операции на Украине
  • Украина. Вступление в НАТО
  • Кирилл Кривошеев
  • Газета «Коммерсантъ» №229 от 16.12.2021, стр. 6
  • Архив газеты «Коммерсантъ»

19.10.2021, 11:17

19.10.2021, 11:17

Ллойд Остин отправился в Киев из Тбилиси

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Все о США
  • Последние новости о военной операции на Украине
  • США. Действия США и ситуация в стране
  • США. Отношения с Украиной
  • Георгий Двали
  • Павел Тарасенко
  • Главное
  • Материалы сайта

26. 07.2021, 20:19

26.07.2021, 20:19

Альянс проводит на Кавказе многонациональные учения

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

07.06.2021, 19:29

07.06.2021, 19:29

Тбилиси посетили две делегации из Вашингтона

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Все о США
  • Грузия. Ситуация в стране
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

26.05.2021, 17:56

26.05.2021, 17:56

Власти республики напомнили в национальный праздник о курсе на вступление в НАТО

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

02. 12.2020, 22:07

02.12.2020, 22:07

Альянс намерен усиливать присутствие в Черноморском регионе

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • НАТО и отношения альянса с Россией
  • Украина. Вступление в НАТО
  • Газета «Коммерсантъ» №222 от 03.12.2020, стр. 6
  • Архив газеты «Коммерсантъ»

07.09.2020, 14:56

07. 09.2020, 14:56

В пригороде Тбилиси начались военные учения с государствами—членами НАТО

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Грузия. Ситуация в стране
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

09.03.2020, 20:03

09.03.2020, 20:03

Правящая партия пошла на масштабные уступки оппозиции

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Грузия. Ситуация в стране
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

23.10.2019, 19:57

23.10.2019, 19:57

Вашингтон собирается помочь Тбилиси торговлей и санкциями

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

12.09.2019, 15:50

12. 09.2019, 15:50

Идею экс-генсека альянса обсуждают в Тбилиси и Цхинвале

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

26.07.2019, 18:40

26.07.2019, 18:40

На них прибудут представители 14 стран альянса

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Грузия. Отношения с Россией
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

14.06.2019, 23:02

14.06.2019, 23:02

Москва предупредила о неприемлемости ускоренного вступления Грузии в НАТО

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Грузия. Отношения с Россией
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

18.03.2019, 17:44

18. 03.2019, 17:44

Генштаб ВС Грузии покомандует силами Североатлантического альянса

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

07.03.2019, 00:20

07.03.2019, 00:20

Президент Грузии обратилась к согражданам, России, Евросоюзу и НАТО

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Грузия. Отношения с Россией
  • Грузия. Ситуация в стране
  • Георгий Двали
  • Газета «Коммерсантъ» №41 от 07.03.2019, стр. 3
  • Архив газеты «Коммерсантъ»

09.12.2018, 16:36

09.12.2018, 16:36

Париж поставил Тбилиси недостающий компонент противовоздушной обороны

  • Грузия. Вступление в НАТО
  • Мир
  • Бывший СССР
  • Георгий Двали
  • Материалы сайта

Новости компаний Все

  • 31.

    03.2023

    Банк ДОМ.РФ

    Банк ДОМ.РФ в феврале вошел в пятерку лидеров по выдаче ипотеки
  • 31.03.2023

    ПАО Банк «ФК Открытие»

    Банк «Открытие» упростил подключение виртуального овернайта для корпораций
  • 31.03.2023

    ООО «Лаборатория Гемотест»

    Лаборатория «Гемотест» выявила самые уязвимые места в здоровье россиян
  • 31.

    03.2023

    ГК «Фармасинтез»

    Владимир Путин открыл вторую очередь завода «Фармасинтез-Норд»

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Загрузка новости…

Тема: Расширение и статья 10

4 апреля 1949 г.:   Подписание Североатлантического договора 12 членами-основателями: Бельгией, Канадой, Данией, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией, Соединенным Королевством и Соединенные Штаты. Статья 10 Договора обеспечивает основу для «политики открытых дверей» НАТО.

18 февраля 1952 г.:  Присоединение Греции и Турции.

6 мая 1955 года:   Присоединение Федеративной Республики Германии.

30 мая 1982 г.: Испания присоединяется к Альянсу (и к объединенной военной структуре в 1998 г.).

Октябрь 1990 г.:   С воссоединением Германии новые восточные земли Германии становятся частью НАТО.

Январь 1994 г.:   На саммите в Брюсселе руководители стран Североатлантического союза подтверждают, что НАТО остается открытым для членства других европейских стран.

28 сентября 1995 г. : Публикация исследования НАТО о расширении.

8-9 июля 1997 г.:   На саммите в Мадриде трем странам-партнерам – Чехии, Венгрии и Польше – предлагается начать переговоры о присоединении.

12 марта 1999 г.:   Присоединение Чехии, Венгрии и Польши, в результате чего число членов Альянса увеличилось до 19.

23-25 ​​апреля 1999 г.: Объявление Плана действий по членству (MAP) на Вашингтонском саммите. (Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения присоединяются к MAP.)

14 мая 2002 г.: 900:04  Министры иностранных дел стран НАТО официально объявляют об участии Хорватии в ПДЧ на своей встрече в Рейкьявике, Исландия.

Май 2002 г.:  Президент Леонид Кучма объявляет о намерении Украины вступить в НАТО.

21-22 ноября 2002 г.:   На саммите в Праге семь стран-партнеров – Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения – приглашены начать переговоры о присоединении.

26 марта 2003 г.:   Церемония подписания протоколов о присоединении семи приглашенных.

29 марта 2004 г.:   Присоединение Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии и Словении.

21 апреля 2005 г.:   Начало Интенсивного диалога о стремлении Украины к членству в НАТО и связанных с этим реформах на неформальной встрече министров иностранных дел в Вильнюсе, Литва.

21 сентября 2006 г.:   Министры иностранных дел стран НАТО в Нью-Йорке объявляют о решении предложить Грузии Интенсивный диалог.

28-29Ноябрь 2006 г.: 90 004   На саммите в Риге лидеры Североатлантического союза заявляют, что приглашения будут направлены странам ПДЧ, которые выполняют определенные условия.

2-4 апреля 2008 г.:   На встрече в верхах в Бухаресте лидеры стран Североатлантического союза приглашают Албанию и Хорватию начать переговоры о присоединении; заверить страну, известную в то время как бывшая югославская Республика Македония, что она будет приглашена, как только будет достигнуто решение вопроса о названии страны с Грецией; предложить Боснии и Герцеговине и Черногории начать Интенсивный диалог; и соглашаемся, что Грузия и Украина станут членами в будущем.

9 июля 2008 г.:   Подписаны протоколы о присоединении Албании и Хорватии. Министры иностранных дел союзников согласны с тем, что Грузии следует разработать Годовую национальную программу под эгидой Комиссии НАТО-Грузия.

1 апреля 2009 г.:   Присоединение Албании и Хорватии.

4 декабря 2009 г.:   Министры иностранных дел стран НАТО приглашают Черногорию присоединиться к ПДЧ.

22 апреля 2010 г.:   Министры иностранных дел стран НАТО приглашают Боснию и Герцеговину присоединиться к ПДЧ, разрешая Североатлантическому совету принять первую Ежегодную национальную программу страны только после того, как будет решен вопрос с недвижимым имуществом.

2 декабря 2015 г.:  Министры иностранных дел НАТО на встрече в Брюсселе приглашают Черногорию начать переговоры о присоединении к Североатлантическому союзу, поощряя при этом дальнейший прогресс в реформах, особенно в области верховенства права. В заявлении о политике «открытых дверей» НАТО министры призывают Боснию и Герцеговину провести реформы, необходимые стране для реализации ее евроатлантических устремлений и активизации ее участия в ПДЧ. Министры также подтверждают свои решения, принятые в Бухаресте, и последующие решения, касающиеся Грузии, приветствуя прогресс, достигнутый страной в сближении с Североатлантическим союзом, и выражая свою решимость усилить поддержку Грузии.

19 мая 2016 г.:  Министры союзников подписывают Протокол о присоединении, после чего Черногория получает статус «приглашенного» и начинает участвовать в заседаниях Североатлантического совета и других заседаниях НАТО.

5 июня 2017 г.:  Присоединение Черногории

11 июля 2018 г.: На саммите в Брюсселе, после исторического соглашения между Афинами и Скопье о решении вопроса о названии, лидеры союзников приглашают правительство в Скопье начать присоединение ведет переговоры о вступлении в НАТО. Полная реализация соглашения о решении вопроса о наименовании является условием успешного завершения процесса присоединения.

5 декабря 2018 г.: Министры иностранных дел стран НАТО решают, что НАТО готова принять первую годовую национальную программу Боснии и Герцеговины в рамках ПДЧ. Государственная регистрация недвижимого оборонного имущества остается необходимой.

6 февраля 2019 г. :  Союзники подписывают Протокол о присоединении Республики Северная Македония, после чего страна принимает участие в деятельности НАТО в качестве приглашенной стороны.

15 февраля 2019 г.:  Республика Северная Македония официально признана под своим конституционным названием после полного выполнения соглашения между Афинами и Скопье.

27 марта 2020 г.: Присоединение Республики Северная Македония

18 мая 2022 г.: На встрече с генеральным секретарем Йенсом Столтенбергом в штаб-квартире НАТО Финляндия и Швеция одновременно подают официальные письма-заявки на вступление в Североатлантический союз.

29-30 июня 2022: Главы государств и правительств Финляндии, Грузии, Швеции и Украины, а также министр обороны Боснии и Герцеговины принимают участие в саммите НАТО в Мадриде. НАТО подтверждает свою приверженность своей «политике открытых дверей», официально приглашая Финляндию и Швецию стать членами НАТО и обещая усилить поддержку Боснии и Герцеговине, Грузии и Украине.

4 июля 2022 г.: Финляндия и Швеция завершают переговоры о присоединении в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.

5 июля 2022: Союзники подписывают протоколы о присоединении Финляндии и Швеции, что делает их официальными приглашенными.
 

Война на Украине последовала за десятилетиями предупреждений о том, что расширение НАТО в Восточную Европу может спровоцировать Россию

В то время как на Украине бушуют боевые действия, две версии реальности, лежащие в основе конфликта, смотрят через глубокую пропасть, ни одна из которых не уступает другой.

На Западе, особенно в Соединенных Штатах, более распространенная и знакомая точка зрения состоит в том, что Россия есть и всегда была экспансионистским государством, а ее нынешний президент Владимир Путин является воплощением этой основной российской амбиции: построить Новая Российская империя.

«Всегда речь шла о неприкрытой агрессии, о стремлении Путина к империи любыми средствами», — сказал президент Джо Байден 24 февраля 2022 года. Расширение НАТО на восток воспринимается русскими как направленное против их страны. Путин уже много лет ясно дает понять, что, если экспансия продолжится, русские, скорее всего, столкнутся с серьезным сопротивлением, вплоть до военных действий.

Такой точки зрения придерживаются не только русские; Под ней подписались и некоторые влиятельные американские эксперты в области внешней политики.

Среди прочих, директор ЦРУ Байдена Уильям Дж. Бернс предупреждал о провокационном влиянии расширения НАТО на Россию с 1995 года. к скорейшему расширению НАТО почти повсеместно ощущается здесь внутриполитическим спектром».

НАТО приближается к России

Организация Североатлантического договора, или НАТО, представляет собой военный союз, созданный США, Канадой и несколькими европейскими странами в 1949 году для сдерживания СССР и распространения коммунизма.

Сейчас на Западе считают, что это уже не антироссийский альянс, а своего рода соглашение о коллективной безопасности, направленное на защиту его членов от внешней агрессии и содействие мирному урегулированию конфликтов внутри альянса.

Признавая суверенитет всех государств и их право вступать в союз с любым государством, которое они пожелают, НАТО со временем удовлетворила просьбы европейских демократий о вступлении в альянс. Бывшие члены созданного Советским Союзом Варшавского договора, который был советской версией НАТО, также были приняты в НАТО в 1990-х годах вместе с тремя бывшими советскими республиками – Эстонией, Латвией и Литвой – в 2004 году. Кремль должен понять и принять, что деятельность альянса, в том числе военные учения, изобилующие размещением американских танков в соседних странах Балтии и ракетами, размещенными в Польше и Румынии, которые, по словам США, нацелены на Иран, никоим образом не представляют угрозы для Безопасность России.

Грузинские войска присоединились к крупномасштабным совместным военным учениям с силами НАТО за пределами Тбилиси, Грузия, 1 августа 2018 года, в 10-ю годовщину войны с Россией, которая решительно выступает против заявки Тбилиси на членство в НАТО. Вано Шламов/AFP через Getty Images

Много предупреждений о реакции России

Российская элита и широкое общественное мнение уже давно выступают против такой экспансии, размещения американских ракет в Польше и Румынии и вооружения Украины западным вооружением.

Когда администрация президента Билла Клинтона приняла решение о вступлении Польши, Венгрии и Чехии в НАТО, Бернс написал, что это решение было «в лучшем случае преждевременным, а в худшем — излишне провокационным».

Он продолжил: «По мере того, как русские варились в своем недовольстве и чувстве неблагополучия, медленно поднимался надвигающийся шторм теорий об «ударе в спину», оставляя след в отношениях России с Западом, который сохранится на десятилетия».

В июне 1997 года 50 видных экспертов по внешней политике подписали открытое письмо Клинтон, в котором говорилось: «Мы считаем, что нынешние усилия США по расширению НАТО… являются политической ошибкой исторических масштабов», которая «подорвет европейскую стабильность».

В 2008 году Бернс, тогдашний посол США в Москве, писал госсекретарю Кондолизе Райс: «Вступление Украины в НАТО — самая яркая из всех красных линий для российской элиты (не только для Путина). За более чем два с половиной года бесед с ключевыми российскими игроками, от бездельников в темных закоулках Кремля до самых резких либеральных критиков Путина, я так и не нашел никого, кто рассматривал бы Украину в НАТО как нечто иное, чем прямой вызов. интересам России».

Президент России Владимир Путин выступает в Москве 14 февраля 2008 г., вызвав гнев НАТО, угрожая нацелить ракеты на страны бывшего советского блока, в которых размещены базы военного альянса или противоракетного щита США. Александр Меменов/AFP через Getty Images

Реакция на отсутствие безопасности в России

Текущий кризис может иметь разные исходы в зависимости от того, видите ли вы его причину в российском империализме или в экспансионизме НАТО.

Если вы считаете, что война на Украине — дело рук решительных империалистов, то любые действия, за исключением победы над русскими, будут выглядеть как умиротворение в мюнхенском стиле 1938 года, а Джо Байден станет ненавистным Невиллом Чемберленом, британским премьер-министром, который согласился с требованиями Гитлера. на территорию в Чехословакии только для того, чтобы оказаться обманутым, поскольку нацисты неуклонно шли к войне.

Если же вы считаете, что у России законные опасения по поводу расширения НАТО, то дверь открыта для дискуссий, переговоров, компромиссов и уступок.

Потратив десятилетия на изучение российской истории и политики, я считаю, что во внешней политике Путин обычно действовал как реалист, несентиментально и аморально оценивая динамику сил между государствами. Он ищет возможных союзников, готовых учитывать интересы России — недавно он нашел такого союзника в лице Китая — и готов прибегнуть к вооруженной силе, когда считает, что России угрожают.

Но иногда он также действовал на основе своих идеологических пристрастий, в том числе и сфабрикованных им историй о России. Иногда он действовал импульсивно, как при захвате Крыма в 2014 году, и опрометчиво, как в своем катастрофическом решении вторгнуться в Украину. Аннексия Крыма после украинской продемократической революции на Майдане в 2014 году сочетала в себе как стратегический императив удержать черноморскую военно-морскую базу в Севастополе, так и националистическое оправдание постфактум создания воображаемой колыбели русского христианства и исторического завоевания царей. вернуться в лоно «родины».

Чувство Путиным незащищенности России по отношению к гораздо более мощному НАТО является подлинным, но во время нынешнего тупика вокруг Украины его недавние заявления стали более лихорадочными и даже параноидальными.

Обычно рационалист, Путин, похоже, потерял терпение и движим своими эмоциями.

Путин достаточно знает историю, чтобы признать, что Россия не расширялась в 20-м веке, теряя части Польши, Украины, Финляндии и восточной Турции после революции 1917 года, за исключением короткого периода до и после Второй мировой войны, когда Сталин аннексировал Балтийское море. республики и куски Финляндии, а также объединенные земли межвоенной Польши с Советской Украиной.

Сам Путин был травмирован распадом Советского Союза в 1991 году, потерей трети его прежней территории и половины населения. В одно мгновение СССР исчез, а Россия оказалась намного слабее и уязвимее перед соперничающими великими державами.

Многие россияне согласны с Путиным и испытывают обиду и унижение, а также тревогу за будущее.