Иностранцам разрешат служить в российской армии год

Особой разницы между контрактом, заключаемым с гражданином России, и контрактом, заключаемым с иностранным гражданином, нет / Кирилл Кухмарь / ТАСС

Срок заключения контракта на прохождение военной службы для иностранных граждан в России может быть сокращен до одного года. Соответствующие изменения в Положение о порядке прохождения военной службы предложило внести Минобороны. В документе говорится о сокращении срока контракта для иностранных граждан, поступающих на военную службу на воинские должности, для которых предусмотрены воинские звания солдат, матросов, сержантов и старшин.

В случае принятия изменения вступят в силу с марта 2023 г. На официальном сайте Министерства обороны говорится, что гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть русским языком, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Кандидатов на заключение контрактов проверяют совместные комиссии пунктов отбора на военную службу и в военных комиссариатах. После этого с кандидатами, признанными по состоянию здоровья годными к военной службе, проводятся мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

Сейчас первый контракт о прохождении военной службы заключается с россиянином на два либо на три года по выбору гражданина (при этом можно заключить контракт фактически на год, если общий срок службы составит два года, т. е. сразу после срочной службы), а с иностранцем – на пять лет.

Особой разницы между контрактом, заключаемым с гражданином РФ, и контрактом, заключаемым с иностранным гражданином, нет, поясняет руководитель практики уголовного и административного права Amulex.ru Любовь Шебанова. «Поскольку проект предлагает только сокращение срока первого контракта – с пяти лет до одного года, то никаких существенных изменений, в том числе последствий его досрочного расторжения, не предвидится», – отмечает Шебанова.

Если проект будет принят, то затронуть он должен только контракты, которые будут заключаться после вступления в силу поправок.

Отличия для иностранных граждан в соответствии с законом «О воинской обязанности и военной службе» состоят только в том, что они могут заключить контракт лишь один раз, напомнил адвокат МКА «Клишин и партнеры» Александр Малахов. По истечении срока контракта они увольняются со службы. Положения о новых сроках контракта будут применяться только к новым контрактам, добавляет эксперт.

Политолог Александр Немцев считает, что такая мера может облегчить процесс прохождения военной службы. Бывают случаи, когда иностранцы, подписывая контракт на пять лет, выходят из него досрочно и подпадают под санкции. «Один год – это понятный срок, за который иностранец может реализовать себя в качестве военнослужащего без дополнительных рисков», – поясняет эксперт.

Он отмечает, что такие изменения связаны с проведением спецоперации: «Этот закон делается под специалистов из ближних к России стран – в частности, это могут быть сирийские специалисты по борьбе с беспилотниками, специалисты из КНДР по ракетному вооружению, а также профессионалы высокого уровня из Китая и Ирана».

Ранее Госдума приняла поправки в закон «О гражданстве», которые упрощают получение гражданства иностранцами, которые подписали контракт на прохождение военной службы в российской армии.

Новости СМИ2

Отвлекает реклама?  Подпишитесь,  чтобы скрыть её

В России предложили разрешить выпускникам школ служить по контракту: Общество: Россия: Lenta.ru

Комитет Госдумы по обороне призвал принимать на службу по контракту выпускников школ

Фото: Zamir Usmanov / Globallookpress.com

Комитет Госдумы по обороне предложил разрешить выпускникам школ служить по контракту в российской армии без трех месяцев срочной службы, как это происходит в настоящее время. Поправка к статье 34 «О воинской обязанности и военной службе» опубликована на сайте законодательного органа.

Авторами инициативы стали председатель комитета и бывший замминистра обороны Андрей Картаполов и депутаты Василий Пискарев, Эрнест Валеев, Анатолий Выборный и Дмитрий Савельев. Законопроект будет рассмотрен во втором чтении 28 июня.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие среднее общее образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации

Комитет Госдумы по обороне

В настоящее время заключить контакт можно только по истечении трех месяцев срочной службы. Поправки к законопроекту также отменяют образовательный ценз: ранее стать военнослужащим по контракту в первый раз могли выпускники техникумов и профессиональных училищ со средним профессиональным образованием, если они соответствовали двум другим критериям: уже служат или подлежат призыву, а также не состоят в запасе. После принятия поправок возраст военнослужащих не изменится. И призывников, и контрактников могут отправлять в армию только по достижении совершеннолетия.

Материалы по теме:

Ранее начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ Евгений Бурдинский заявил, что число не явившихся в военкоматы граждан по итогам осеннего призыва значительно сократилось. По мнению генерал-полковника, уклоняться от службы в армии стало непрестижным.

С 1 апреля России начался весенний призыв в армию. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Согласно документу, этой весной на военную службу в Вооруженные силы и другие силовые структуры страны призвали 134,5 тысячи человек. Как сообщил глава Министерства обороны России Сергей Шойгу, это меньше, чем в прошлом году. Он также поручил начать отправку новобранцев в войска в третьей декаде мая.

Запрет на участие в боевых действиях для контрактников, не отслуживших четыре месяца

Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов предложил законодательно запретить отправлять для участия в боевых действиях солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по контракту, если они отслужили менее четырех месяцев.

После принятия законопроекта таких военнослужащих смогут направлять на вооруженные конфликты только по истечение этого срока. Тех, кто служит больше, но не завершил подготовку по военно-учетным специальностям, можно отправлять на вооруженный конфликт только после завершения этой подготовки, говорится в тексте документа.

Материалы по теме:

Кто может служить по контракту

Помимо выпускников, которым предлагается законодательно разрешить служить в армии по контракту, это могут сделать военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт, а также граждане, прослужившие не менее трех месяцев по призыву или получившие до этого высшее образование.

Контрактниками могут стать военные запаса, мужчины, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование, женщины, не пребывающие в запасе.

Также служить по контракту, но не более одного раза, имеют право иностранцы, законно находящиеся на территории России, и иные лица, согласно указам и актам, подписанным президентом страны.

28 мая президент России Владимир Путин подписал закон, отменяющий возрастной предел для заключения первого контракта о прохождении военной службы для граждан трудоспособного возраста. Если раньше первый контракт о прохождении военной службы могли заключить россияне в возрасте от 18 до 40 лет, а иностранцы — от 18 до 30 лет, то теперь этот порог отменяется.

Первый зампред комитета Госдумы по обороне Андрей Красов пояснял, что новый закон позволит обеспечить дополнительные рабочие места, а также обеспечить людей социальной поддержкой, так как на заключивших контракт будут распространяться все социальные гарантии со стороны государства, среди которых жилищное и медицинское обеспечение.

Законопроект об отмене возрастного предела на заключение первого контракта о военной службе был внесен в Госдуму 20 мая депутатами от фракции «Единая Россия» Андреем Картаполовым и Андреем Красовым. Соответствующий закон был принят сразу в трех чтениях нижней палатой парламента 25 мая. Впоследствии его одобрил Совет Федерации.

Правовой режим служебных контрактов и служебных отношений в рамках трудовых отношений

Введение

Служебные контракты и служебные контракты означают трудовые отношения между сторонами. Однако они различаются по своему характеру и правовым последствиям. Понимание разницы между обоими контрактами важно по двум основным причинам, а именно: характер соответствующих обязательств каждой стороны и юрисдикция какого суда в случае спора между сторонами.

Разграничение

 Контракт на оказание услуг – это соглашение между работодателем и работником. В контракте на обслуживание независимый подрядчик, например самозанятое лицо или поставщик, привлекается за вознаграждение для выполнения задания или проекта.

Грань между независимым подрядчиком и наемным работником очень тонкая, и иногда эти два понятия пересекаются. В такой ситуации вопрос о взаимоотношениях работодателя и работника необходимо решать с учетом фактов и обстоятельств каждого дела, кто является сторонами договора, кто выплачивает заработную плату, кто имеет право уволить, каков характер работы и место выполнения работы, все это необходимо иметь в виду.

Верховный суд, дело Shena Security Co. Ltd против Afropak (Nig.) Ltd & 2 Others [2008] 18 NWLR (Pt. 1118) 77 SC; [2008] 4–5 SC (Pt. II) 117 изложены следующие факторы, которыми должны руководствоваться суды при определении того, какой вид договора заключили стороны:

«зарплаты» это показательно, что контракт является одним из услуг. Если это контракт на оказание услуг, независимый подрядчик получает оплату в виде «гонорара». Точно так же, если оплата производится только в виде комиссионных или по завершении работы, это указывает на то, что контракт заключается на оказание услуг.

(a)        В тех случаях, когда работодатель поставляет инструменты и другое капитальное оборудование, существует большая вероятность того, что договор является договором о найме или обслуживании. Но когда нанятое лицо должно инвестировать и предоставлять капитал для продолжения работы, это указывает на то, что это контракт на оказание услуг.

(b)        В служебном/трудовом договоре работодателю непоследовательно делегировать свои обязанности по договору. Таким образом, если договор позволяет лицу делегировать свои обязанности по нему, он становится договором на оказание услуг.

(c)         Если часы работы не установлены, это не является договором о найме/обслуживании. См. Milway (Southern) Ltd v. Willshire [1978] 1 RLR 322.

(d)        Для существования трудового договора/контракта об оказании услуг отсутствие выполнения работы не является фатальным. на территории работодателя. Однако контракт, который позволяет выполнять работу за пределами помещения работодателя, скорее всего, будет контрактом на оказание услуг.

(e)        Если работодатель предоставляет служебные помещения и секретаря, это договор об оказании услуг/найме.

Разрешение споров по контрактам на оказание услуг и по контрактам на оказание услуг

Юрисдикция является самым важным фактором, который суды будут учитывать при рассмотрении любого дела. Заманчиво предположить, что все споры, связанные с занятостью или работой, должны разрешаться Национальным промышленным судом (NIC) в соответствии с Законом о Конституции Федеративной Республики Нигерия (третье изменение) 2010 года. Однако это не всегда так. .

Раздел 254 C (i) (a) Закона предусматривает, что « Национальный промышленный суд обладает и осуществляет юрисдикцию, исключающую любой другой суд, в гражданских делах и делах (a), касающихся или связанных с трудом, занятость, профсоюзы, производственные отношения и вопросы, возникающие на рабочем месте, условия службы, включая здоровье, безопасность, благосостояние труда, служащих, рабочих и вопросы, связанные с ними или связанные с ними ».

Несмотря на приведенное выше положение, NIC во многих случаях постановлял, что его юрисдикция распространяется только на споры, касающиеся контрактов на оказание услуг, а не контрактов на оказание услуг. Это означает, что в NIC могут быть оспорены только строго трудовые договоры. Случаи, когда независимый подрядчик, например самозанятое лицо или продавец, нанятый за плату для выполнения задания или проекта, не подлежат судебному разбирательству в NIC. Таким образом, такие дела могут быть более уместно переданы в обычные суды (т.е. высокие суды или мировые суды, в зависимости от обстоятельств). Другими словами, нарушение контракта на оказание услуг рассматривается как любое другое нарушение контракта и рассматривается как таковое.

В недавнем деле Зарегистрированные попечители Ассоциации бенефициаров трехколесных транспортных средств, штат Лагос против Ассоциации работодателей автомобильного транспорта Нигерии (незарегистрированный иск № NICN/LA/407/2013), решение которого было доставленный 10 мая 2017 года, NIC постановил:

«Этот суд не обладает юрисдикцией в отношении всех вопросов, связанных с рабочим местом. Например, в отличие от служебных контрактов, этот Суд не обладает юрисдикцией в отношении служебных контрактов, и, тем не менее, служебные контракты являются строго так называемыми рабочими вопросами. См. Г-н Генри Адох против EMC Communications Infrastructure Limited [2015] 55 NLLR (Pt. 189) 546 NIC, Ozafe Nigeria Limited против Access Bank of Nigeria Plc 900 Иск No1.CN CN 900 /LA/179/2014, постановление которого вынесено 16 марта 2016 г., и Engr. Джуд Онониву (торговля под названием Judeson Chemical and Engineering Co. Ltd) против Национального управления занятости и других незарегистрированная апелляция № CA/OW/32/2015, решение по которой было вынесено 22 мая 2015 года».

По делу Лоуренс Игвегбе против Standard Alliance Life Assurance Limited (незарегистрированный иск № NICN/LA/465/2013), решение по которому было вынесено 11 июля 2017 г. , NIC должна была определить на представленных фактах, если отношения между Истцом и Ответчиком были трудовыми отношениями (договор о службе ) или отношениями, в которых истец был независимым подрядчиком (договор о службе ). Суд постановил, что тот факт, что Истец получал комиссионные, а не зарплату, очень наводит на мысль о том, что отношения были одними из договорных.0018 для службы . Суд сослался на решение Верховного суда в Shena Security Co. Ltd и постановил , что заработная плата, строго говоря, является составной частью трудовых отношений (контракт службы ).

Факты дела таковы, что Истец был нанят Ответчиком в качестве менеджера агентства, который является страховой компанией. Хотя Истец утверждал в суде, что его отношения с Ответчиком были трудовыми отношениями, его показания в суде показали, что он работал на комиссионных, а не на зарплате. Это означало, что он был независимым подрядчиком ответчика, а не обязательно его персоналом. Суд в этом деле принял во внимание тот факт, что страховые агенты в основном не являются наемными работниками, а получают комиссионные в зависимости от объема страховой деятельности, которую они осуществляют. Суд отказался от юрисдикции, поскольку речь шла о договоре услуги по договору оказания услуг.

В случае Engr. Джуд Онониву (торговля под названием Judeson Chemical and Engineering Co. Ltd) против Национального директората по трудоустройству и другим вопросам , истец заключил контракт в качестве инструктора с 1-м ответчиком в рамках Национального открытого ученичества 1-го ответчика. Схема программы приобретения навыков. В результате 1-й ответчик направил стажеров к истцу для обучения. В период с 1996 по 2000 год истец обучил для первого ответчика в общей сложности 2204 стажера по цене обучения 6 000,00 найр на одного стажера, в результате чего общая задолженность перед истцом составила только 13 776 000,00 найв. Когда 1-й ответчик отказался выплатить эту сумму после неоднократных требований, истец, соответственно, подал иск на нее в Федеральный высокий суд. Федеральный высокий суд передал дело в отделение NIC Оверри на том основании, что это трудовой вопрос, в отношении которого он не обладает юрисдикцией, учитывая положение статьи 254C(1) Закона 1999 Конституции с поправками.

NIC, не уверенный в том, обладает ли он юрисдикцией, решил передать дело в Апелляционный суд, чтобы определить, обладает ли NIC юрисдикцией в отношении контрактов на обслуживание. При решении этого вопроса Апелляционный суд постановил, что судом, обладающим юрисдикцией при рассмотрении фактов дела, является Высокий суд штата, а не Федеральный высокий суд или НИК. Апелляционный суд основывал свое решение на том факте, что дело возникло из простого договора между истцом и первым ответчиком/ответчиком; и что отношения между сторонами были договорными, причем контракт был контрактом на оказание услуг, а не контрактом на оказание услуг. Затем Апелляционный суд рассмотрел раздел 254C (1) с точки зрения юрисдикции NIC, раздел 251 (1) с точки зрения юрисдикции Федерального высокого суда и раздел 272 (1), (2) и (3) в отношении с точки зрения юрисдикции Высокого суда штата, а затем пришел к выводу, что требования истца по делу не относятся к разделам, касающимся юрисдикции НИК и Федерального высокого суда. Опираясь на Onuorah против Kaduna Refining and Petrochemical Co. Ltd [2005] LPELR 2707 (SC) и Integrated Timber & Plywood Products Ltd против Union Bank of Nig. Plc [2006] 5 SCNJ 289 Апелляционный суд постановил, что ни NIC, ни Федеральный высокий суд не обладают юрисдикцией в отношении этого вопроса.

Налоговые обязательства работодателя по контрактам на оказание услуг и контрактам на оказание услуг

Работники по контракту на оказание услуг считаются имеющими трудовой договор с организацией, в которой они работают, который дает им право на льготы по найму, такие как заработная плата, пенсия, медицинское страхование и другие подобные льготы по трудоустройству. Однако в контракте на оказание услуг независимое самозанятое лицо заключает контракт на предоставление конкретной услуги для организации за вознаграждение. Отношения между работодателем и работниками между организацией и работниками независимого подрядчика отсутствуют.

 Раздел 81 Закона о подоходном налоге с физических лиц, глава P8, LFN 2004, с поправками на сегодняшний день (PITA) предусматривает, что в отношении работников по контракту на оказание услуг их работодатели обязаны удерживать и перечислять подоходный налог с вознаграждения. выплачивается таким работникам. Раздел 82 PITA также предусматривает, что работодатель несет ответственность перед налоговыми органами за удержание налогов с работников. Работодатель обязан подавать ежегодные декларации в отношении вознаграждений, выплаченных своим работникам, и отчитываться об удержанных и перечисленных налогах в соответствующие налоговые органы.

Раздел 81(2) PITA требует, чтобы работодатель подавал ежегодные отчеты не позднее 31 января каждого года в отношении всех вознаграждений, выплаченных его работникам в предыдущем году. Несоблюдение влечет за собой штраф в случае осуждения. Всякий раз, когда налоговые органы намереваются провести налоговую проверку в отношении подоходного налога с физических лиц, к ответственности обычно привлекается работодатель.

Однако в случае контрактов на оказание услуг независимый подрядчик или самозанятое лицо несет личную ответственность за свои собственные налоги. Ожидается, что такие лица будут подавать декларации по личному подоходному налогу в соответствии с режимом самооценки. Однако компания, которой оказываются услуги, несет ответственность за удержание и перечисление удержанных налогов с вознаграждений, подлежащих уплате по договору, по применимой ставке. Аналогичным образом самозанятое лицо обязано зарегистрироваться в качестве плательщика налога на добавленную стоимость (НДС) и взимать НДС со счетов-фактур, выставленных за оказанные услуги, если только такая услуга специально не освобождена от НДС.

 Закон о налоге на добавленную стоимость, глава V1 LFN 2004 с поправками (VATA), определяет налогооблагаемое лицо как физическое лицо или совокупность физических лиц, семью, корпорацию, единоличного, доверительного управляющего или исполнителя или лицо, которое осуществляет в каком-либо месте экономическую деятельность, лицо, эксплуатирующее материальное или нематериальное имущество с целью получения от него дохода путем торговли или бизнеса, или лицо или государственное учреждение, действующее в этом качестве. Для целей НДС к этой категории относятся лица, работающие по контракту на оказание услуг.

В дополнение к необходимости учета налогов, Закон о пенсионной реформе 2104 обязывает работодателей с пятью или более сотрудниками делать взносы от имени своих сотрудников в утвержденный пенсионный фонд. Как объяснялось ранее, лица с контрактами на оказание услуг являются наемными работниками. Следовательно, пенсионные взносы обязательны для них, но не для лиц, имеющих трудовой договор. Лицо, имеющее контракт на обслуживание, может делать добровольные пенсионные взносы на свой пенсионный сберегательный счет (RSA), если они того пожелают.

Заключение

В сфере труда не всегда легко отличить контракт на оказание услуг от контракта на оказание услуг. Иногда характер отношений между сторонами намеренно делается туманным, чтобы скрыть его истинное лицо (и тем самым лишить одну из сторон определенных прав). Международная организация труда (МОТ), хорошо осведомленная об этом факте, предоставила рекомендации о том, как судам следует подходить к проблеме, если она возникнет. В отчете МОТ под названием Объем трудовых отношений (Бюро МОТ: Женева), 2003 г., стр. 23–25, указано так:

При определении наличия трудовых отношений следует руководствоваться фактами того, что было фактически согласованное и выполненное сторонами, а не по названию, данному ими в договоре. Вот почему существование трудовых отношений зависит от выполнения определенных объективных условий (формы, в которой работник и работодатель установили свои соответствующие должности, права и обязанности, фактические услуги, которые должны быть оказаны), а не от того, как или обе стороны, опишите отношения. В законодательстве это известно как принцип приоритета фактов, прямо закрепленный в некоторых национальных системах. Этот принцип может также применяться судьями в отсутствие четко выраженной нормы.

В заключение МОТ сообщила, что судья в трудовом споре обычно должен принимать решения на основе фактов, независимо от того, как стороны толкуют или описывают те или иные договорные отношения.

Что такое контракт на оказание услуг

Контракт на оказание услуг определяет отношения между работодателем и работником, включая условия найма. Контракт должен включать ключевые условия найма (KET) и важные пункты, такие как часы работы и объем работы.

Служебный контракт – это соглашение, в котором:

  • Одно лицо соглашается нанять другое в качестве наемного работника
  • Другое лицо соглашается служить работодателю в качестве наемного работника

Соглашение может быть письменным, устным, выраженным или подразумеваемым. Это может быть письмо о назначении или приеме на работу, или соглашение об ученичестве. Однако для минимизации споров по согласованным условиям договор должен быть заключен в письменной форме.

Основные условия трудоустройства

Требования

Работодатели должны выдавать KET в письменной форме всем сотрудникам, отвечающим всем следующим требованиям:

  • Заключить трудовой договор 1 апреля 2016 г. или позднее.
  • Подпадают под действие Закона о занятости.
  • Работают 14 дней и более. Это относится к продолжительности контракта, а не к количеству дней работы.
Что включать

Узнайте, какие предметы должны быть включены в ваши КЕТы.

Используйте инструмент проверки KET для создания разделов о порядке работы и заработной плате.

Когда

В течение 14 дней после начала работы.

Если ваш сотрудник выходит на работу 1 января, вы должны выдать КЕТы до 15 января.

Формат
  • Электронная или бумажная копия, в том числе рукописная.
  • Обычные KET, напр. политика отпусков, медицинские льготы могут быть предоставлены в справочнике сотрудников или во внутренней сети компании.

Начало трудового договора

Контракт вступает в силу, когда новобранец появляется на работе в назначенный день начала работы.

Если рекрут не явился:

  • Закон о занятости не применяется, так как отношения между работодателем и работником не начались
  • Работодатель не может требовать выплаты за уведомление или любую компенсацию в соответствии с Законом
  • Любые требования о компенсации со стороны работодателя должны быть предъявлены гражданским иском через адвоката

Подтверждение работника

Подтверждение зависит от условий договора, так как не регулируется Законом о занятости.

Примечание: Стаж работника исчисляется с даты начала работы работника, а не с даты подтверждения.

Прекращение трудового договора

Либо работодатель, либо работник могут расторгнуть трудовой договор.

Контракт на оказание услуг по сравнению с контрактом на оказание услуг

Контракт на оказание услуг представляет собой соглашение между работодателем и работником.

В договоре на оказание услуг независимый подрядчик, такой как самозанятое лицо или поставщик, нанимается за вознаграждение для выполнения задания или проекта.

В этой таблице приведены основные различия между ними:

Контракт на обслуживание Контракт на обслуживание
Имеет отношения между работодателем и работником Имеет тип отношений клиент-исполнитель
Работник делает бизнес для работодателя Подрядчик осуществляет деятельность за свой счет
Может подпадать под действие Закона о занятости (узнайте, на кого распространяется действие Закона о занятости) Не подпадает под действие Закона о занятости
Включает условия занятости, такие как рабочее время, отпускные пособия и т.
д.
Установленные законом льготы не применяются

Однако не существует единого критерия, позволяющего отличить трудовой договор от договора на оказание услуг.

Некоторые из факторов, которые следует учитывать при определении трудового договора, включают:

  • Контроль
    • Кто принимает решения о найме и увольнении работников?
    • Кто и каким образом выплачивает заработную плату работникам?
    • Кто определяет производственный процесс, сроки и способ производства?
    • Кто отвечает за предоставление работы?
  • Собственность на факторы производства
    • Кто предоставляет инструменты и оборудование?
    • Кто предоставляет рабочее место и материалы?
  • Экономические соображения
    • Бизнес осуществляется за свой счет или для работодателя?
    • Может ли лицо участвовать в прибыли или нести какой-либо риск убытков?
    • Как рассчитывается заработок и извлекается прибыль?

Основные условия договора для самозанятых лиц

Самозанятые лица (SEP) могут использовать шаблон KETs для SEP, чтобы запросить у ваших покупателей услуг ключевые условия взаимодействия.