Содержание

СМИ: Россия провела в Сирии операции против возглавляемой США коалиции

https://ria.ru/20220618/siriya-1796370771.html

СМИ: Россия провела в Сирии операции против возглавляемой США коалиции

СМИ: Россия провела в Сирии операции против возглавляемой США коалиции — РИА Новости, 18.06.2022

СМИ: Россия провела в Сирии операции против возглавляемой США коалиции

США обеспокоены действиями России в Сирии, которая якобы провела серию операций против возглавляемой Штатами коалиции, утверждает The Wall Street Journal. РИА Новости, 18.06.2022

2022-06-18T03:24

2022-06-18T03:24

2022-06-18T14:54

в мире

сша

россия

сирия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/06/19/1738588298_0:0:1920:1080_1920x0_80_0_0_8027a8c911e769a5a5cd7b1f65b42acc.jpg

ВАШИНГТОН, 18 июн — РИА Новости. США обеспокоены действиями России в Сирии, которая якобы провела серию операций против возглавляемой Штатами коалиции, утверждает The Wall Street Journal. Утверждается, что Россия нанесла авиаудары по гарнизону недалеко от границы Сирии с Иорданией на юго-востоке страны, где американские войска обучают местных боевиков. Как говорится в сообщении, Россия уведомила США через специальную линию связи об ударах в ответ на предполагаемое нападение боевиков на сирийские правительственные силы.Предупреждение, как утверждается, указывает на то, что американские силы не были целью российских военных, однако они «преследовали миссию США в Сирии».Американских войск вблизи базы во время ударов не было, как и не было потерь среди военных США и коалиции. Также утверждается, что в одном из районов американские ВВС поднимали истребители, чтобы вынудить российские самолеты покинуть его.Вооруженные силы США незаконно контролируют территории на севере и северо-востоке Сирии в провинциях Дейр-эз-Зор, Эль-Хасеке и Ракка, где находятся крупнейшие месторождения нефти и газа Сирии, а также район Эт-Танф на юге страны. Официальный Дамаск неоднократно называл присутствие американских военных на своей территории оккупацией и государственным пиратством с целью неприкрытой кражи нефти. Вооруженный конфликт в стране продолжается с 2011 года. В конце 2017-го было объявлено о победе над ИГ* в Сирии и Ираке. В отдельных районах Сирии продолжаются зачистки от боевиков. Сейчас на первый план выступает политическое урегулирование, восстановление страны, а также возвращение беженцев.* Запрещенная в России террористическая организация.

https://ria.ru/20220617/gruppirovka-1795968414.html

https://ria.ru/20220617/siriya-1795967520.html

сша

россия

сирия

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2022

Максим Горбачев

Максим Горбачев

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/06/19/1738588298_166:0:1606:1080_1920x0_80_0_0_8351da4b9d29a45f2bb981fd21a558cf.jpg

1920

1920

true

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Максим Горбачев

в мире, сша, россия, сирия

В мире, США, Россия, Сирия

ВАШИНГТОН, 18 июн — РИА Новости. США обеспокоены действиями России в Сирии, которая якобы провела серию операций против возглавляемой Штатами коалиции, утверждает The Wall Street Journal.

«Российские вооруженные силы провели серию операций против возглавляемой США коалиции в Сирии в этом месяце, в том числе одну на этой неделе на стратегически расположенной базе в южной части страны, рассказали американские военные чиновники», — говорится в материале.

Утверждается, что Россия нанесла авиаудары по гарнизону недалеко от границы Сирии с Иорданией на юго-востоке страны, где американские войска обучают местных боевиков. Как говорится в сообщении, Россия уведомила США через специальную линию связи об ударах в ответ на предполагаемое нападение боевиков на сирийские правительственные силы.

Предупреждение, как утверждается, указывает на то, что американские силы не были целью российских военных, однако они «преследовали миссию США в Сирии».

17 июня, 07:34

Лаврентьев: Россия не сокращала группировку в Сирии из-за спецоперации

Американских войск вблизи базы во время ударов не было, как и не было потерь среди военных США и коалиции. Также утверждается, что в одном из районов американские ВВС поднимали истребители, чтобы вынудить российские самолеты покинуть его.

«Действия России встревожили американских военных, которые обеспокоены тем, что просчет может перерасти в непреднамеренный конфликт между американскими и российскими войсками в Сирии», — говорится в статье.

Вооруженные силы США незаконно контролируют территории на севере и северо-востоке Сирии в провинциях Дейр-эз-Зор, Эль-Хасеке и Ракка, где находятся крупнейшие месторождения нефти и газа Сирии, а также район Эт-Танф на юге страны. Официальный Дамаск неоднократно называл присутствие американских военных на своей территории оккупацией и государственным пиратством с целью неприкрытой кражи нефти.

Вооруженный конфликт в стране продолжается с 2011 года. В конце 2017-го было объявлено о победе над ИГ* в Сирии и Ираке. В отдельных районах Сирии продолжаются зачистки от боевиков. Сейчас на первый план выступает политическое урегулирование, восстановление страны, а также возвращение беженцев.

17 июня, 07:18

В Москве предупредили о негативных последствиях турецкой операции в Сирии

* Запрещенная в России террористическая организация.

Россия и США наложили вето на проекты резолюций о помощи Сирии — РБК

www. adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

Скрыть баннеры

Ваше местоположение ?

ДаВыбрать другое

Рубрики

Курс евро на 16 сентября
EUR ЦБ: 59,62 (-0,22) Инвестиции, 15 сен, 15:53

Курс доллара на 16 сентября
USD ЦБ: 59,67 (-0,11) Инвестиции, 15 сен, 15:53

В ЦИАН назвали крупные города России с наибольшим ростом цен на землю Недвижимость, 11:52

Военная операция на Украине. Главное Политика, 11:50

Путин обратился к ООН для снятия ограничений на российские удобрения Политика, 11:46

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

Нурмагомедов предрек отказ бразильца от чемпионского боя UFC с Махачевым Спорт, 11:44

Курс британского фунта к доллару упал до минимума за 37 лет Инвестиции, 11:43

Курс Ethereum в старой сети вырос до $16 тыс. Крипто, 11:42

Любовь к быстрой езде: как наказывать нарушителей ПДД 11:39

Почему сильный доллар стал проблемой для всего мира — The Economist Pro, 11:37

Новости, которые вас точно касаются

Самое актуальное о ценах, штрафах и кредитах — в одном письме каждый будний день.

Подписаться за 99 ₽ в месяц

Актуальные данные о коронавирусе в России и мире. Инфографики Общество, 11:32

В Словакии предупредили о санкциях к федерации хоккея из-за игроков КХЛ Спорт, 11:32

Число раненых киргизцев при обстреле у границы превысило 30 человек Политика, 11:16

ВСУ нанесли удар ракетами HIMARS по администрации в Херсоне Политика, 11:16

Игровую майку Майкла Джордана продали на аукционе за рекордные $10,1 млн Спорт, 11:11

Обмен, возврат и форс-мажор: что умеют сервисы для командировок РБК и Smartway, 11:09

www.

adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

www.adv.rbc.ru

«Выгодное начало» от

Ваш доход

0 ₽

Ставка

0%

Подробнее

БАНК ВТБ (ПАО). Реклама. 0+

Россия наложила вето на проект о продлении трансграничной помощи Сирии на год из-за того, что страны Запада не выполнили договоренности прошлого года. США отвергли российский проект

Фото: Hassan Ammar / AP

Россия использовала право вето при голосовании в Совете Безопасности ООН по проекту резолюции о продлении механизма трансграничной помощи Сирии, следует из трансляции на YouTube.

«Наша делегация проголосовала против проекта резолюции о продлении механизма трансграничной помощи в Сирии на один год. Выставленный на голосование документ игнорировал интересы Дамаска, который должен быть основным бенефициаром резолюции», — сказал заместитель постоянного представителя России в ООН Дмитрий Полянский.

По его словам, проект Ирландии и Норвегии не учитывал то, что за прошлый год Совет Безопасности и ООН в целом не смогли наладить поставки по внутрисирийским маршрутам на северо-запад страны, нарастить объемы донорской помощи для проектов раннего восстановления, а также повысить прозрачность по отчетности о деятельности ООН в Сирии.

www.adv.rbc.ru

Подготовленный Ирландией и Норвегией документ предусматривал продолжение действия механизма на год — до июля 2023 года. Китай воздержался во время голосования, остальные члены Совета Безопасности поддержали его.

www.adv.rbc.ru

В свою очередь Россия представила свой проект резолюции и предложила продлить действие механизма трансграничной помощи на полгода, до 10 января 2023 года. Если договоренности будут выполнены, то последует продление еще на полгода.

США наложили вето на российский проект. Постоянный представитель Линда Томас-Гринфилд заявила, что резолюция России направлена на помощь сирийскому режиму, а не людям. Она отметила, что за полгода будет невозможно наладить стабильные поставки помощи и от этого пострадают нуждающиеся сирийцы. Томас-Гринфилд назвала российский проект неправильным для организации процесса помощи.

Представители двух стран проголосовали за российский проект, трое выступили против, еще десять воздержались, подытожил председатель Совета Безопасности Роналду Кошта Филью.

Совет Безопасности ООН решил начать трансграничные гуманитарные операции в Сирии в июле 2014 года на фоне военных действий в стране. До 2020 года гуманитарные учреждения ООН и их партнеры могли использовать четыре пограничных пункта пропуска — «Баб-эс-Салям» и «Баб-эль-Хава» на границе с Турцией, «Аль-Ярубия» на границе с Ираком и «Аль-Рамта» на границе с Иорданией. Механизм позволял доставлять жизненно важную продукцию напрямую в те районы, которые заняты оппозицией, в обход правительства Башара Асада.

Когда сирийская армия стала устанавливать контроль на все большем количестве территории, Дамаск и Москва начали выступать за сворачивание работы погранпереходов. В январе 2020 года Совет Безопасности продлил на полгода работу двух КПП на турецкой границе.

Летом 2021 года Совет Безопасности продлил срок действия механизма только спустя пять попыток. Россия и Китай дважды накладывали вето на проект резолюции Германии и Бельгии. При этом российский вариант два раза не мог набрать большинства голосов. В итоге представители стран пошли на компромисс и оставили открытым только КПП «Баб-эль-Хава», через который гуманитарные товары попадают из Турции в Идлиб. Срок действия этой резолюции истекает 10 июля.

15 июня спецпредставитель президента по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев заявлял, что Россия выступает за сворачивание механизма помощи. Он обвинил Запад в нарушении обязательств по реализации проектов раннего восстановления. Лаврентьев указал на то, что западные страны не ослабляют санкционный режим.

Накануне, перед заседанием Совета Безопасности ООН, сирийцы устроили забастовку около КПП «Баб-эль-Хава», передавала Al Jazeera. Они требовали продлить мандат на помощь, так как прекращение действия механизма поставит под угрозу жизнь 4,5 млн человек на северо-западе страны, в том числе 2,5 млн внутренних переселенцев.

Авторы

Теги

Жанна Антохина

«Выгодное начало» от

Ваш доход

0 ₽

Ставка

0%

Подробнее

БАНК ВТБ (ПАО). Реклама. 0+

Российско-американские отношения и будущее Сирии — Россия в глобальной политике

Вступление

При попытках осмыслить гражданскую войну в Сирии главная проблема заключается в том, что аналитики склонны воспринимать мир таким, каким он когда-то был, а не таким, какой он есть сегодня. Глядя на карту Сирии, возникает искушение верить в то, что единство страны может быть восстановлено — нужно только найти решение по урегулированию кризиса в ходе дипломатических переговоров в Астане или Стамбуле. Не менее соблазнительна идея о том, что действия США и России в Сирии являются продолжением холодной войны, а каждый их шаг — очередной «конфликт с нулевой суммой» в борьбе за влияние. Однако такие рамки устарели и неприменимы для анализа текущей ситуации в Сирии или ее будущего.

Гражданская война в Сирии продолжается уже шесть лет, и она будет продолжаться еще многие годы. Изнутри страна представляет собой эклектическую смесь многочисленных группировок и групп интересов. Наиболее сильными среди них являются остатки баасистского режима Асада. Различные суннитские группировки боевиков продолжают удерживать отдельные территории в основном к югу от Дамаска на границе с Иорданией. Постоянно меняющие свои названия группировки джихадистов и их сподвижников контролируют зоны, которые могут существенно варьироваться по размеру. Воспользовавшись воцарившимся в стране хаосом, сирийские курды смогли сформировать хрупкое квазигосударство, будущее которого, в лучшем случае, неопределенно. На данный момент оптимальной для Сирии моделью представляется Ливан, только в большем по размеру масштабе. В худшем случае страну ждет тридцать лет непрекращающейся войны, которая по своим разрушительным последствиям намного превзойдет Балканские войны 1990-х годов.

Гражданская война в Сирии была изначально внутренним конфликтом, обособленным от кризисов в других странах региона. Однако впоследствии война в Сирии и гражданская война в Ираке, которая не прекращалась со времен злосчастного вторжения США в 2003 году, стали частями одного конфликта. Это слияние произошло в результате деятельности так называемого «Исламского государства» (ИГИЛ), которое стерло и без того условную границу между Сирией и Ираком. Населенные суннитами районы Ирака граничат с аналогичными районами Сирии, которые вместе образуют огромную территорию, через которую бойцы ИГИЛ и другие радикальные суннитские боевики могли перемещаться с достаточной легкостью. Сегодня гражданская война в Сирии неотделима от гражданской войны в Ираке, и наоборот.

Однако война в Сирии вышла далеко за пределы страны и во многих других отношениях. Этот конфликт приобрел столь внушительные масштабы, что теперь уже вряд ли кто-нибудь может надеяться на восстановление прежней геополитической архитектуры Ближнего Востока. Эта война будет идти, а в некоторых случаях уже идет, как минимум на пяти фронтах.

Первый фронт представляет собой столкновение между сторонниками светских режимов и исламистами. Одни выступают за светское государство, тогда как другие считают, что ислам является единственным возможным ответом на провал арабского национализма и способом обеспечить региональную стабильность за счет решения проблем постколониального периода, в частности, проблемы произвольно начерченных в ХХ веке границ между государствами. В этой борьбе сторонники светского образа правления проигрывают, что не может не сказываться на других светских режимах региона.

Второй фронт — это борьба между преимущественно суннитскими религиозными группировками, в числе которых как движение «Братьев-мусульман», которое больше напоминает политическую партию, так и религиозно-тоталитаристское «Исламское государство». Раскол между «Аль-Каидой» и ИГИЛ стал одним из проявлений этого конфликта.

На третьем фронте происходит межконфессиональный конфликт между суннитами и шиитами. Главным полем боя на этом фронте стал Ирак, однако, это противостояние не ограничивается территорией этой страны, особенно по мере ослабления остальных суннитских арабских стран и укрепления шиитского меньшинства, поддерживаемого Ираном и ободренного происходящими в регионе событиями.

Столкновения на четвертом фронте идут между Ираном и Турцией — двумя региональными державами, переживающими подъем. На фоне междоусобной войны, раздирающей арабский мир, Иран и Турция будут действовать исключительно в своих интересах, поддерживая те или иные стороны. Возникновение прямого конфликта между этими двумя странами маловероятно, однако, борьба между поддерживаемыми ими силами уже идет в Ираке и Сирии. Саудовская Аравия и страны Персидского залива продолжат свои попытки включиться в это весьма значительное противостояние, но основы могущества Саудовской Аравии начинают размываться. Ослабление Саудовской Аравии может к концу следующего десятилетия стать угрозой для монархии.

Пятый фронт — это самый высокий уровень, которого в конечном итоге достигают все конфликты на Ближнем Востоке. На протяжении более двух столетий страны Ближнего Востока были пешками на шахматной доске великих держав. Перечень внешних сил, которые открыто принимают участие в военных действиях в Сирии и Ираке, поражает: США, Россия, Австралия, Бельгия, Канада, Дания, Франция, Голландия и Великобритания. Если учесть страны, которые действуют там неофициально, то список будет еще длиннее. США гордятся, что в созданную ими коалицию для борьбы с ИГИЛ входят 68 стран, в то время как Россия также возглавила свою собственную дипломатическую коалицию, чтобы продемонстрировать свое влияние на Ближнем Востоке.

В данном исследовании будут проанализированы все эти пять фронтов с акцентом на два ключевых аспекта этого куда более крупномасштабного конфликта. Первый аспект — сама гражданская война в Сирии, в отношении которой ставится цель дать прогноз развития конфликта в течение следующих десяти лет. Для этого, очевидно, понадобится рассмотреть вопрос о будущем ИГИЛ в Сирии и Ираке, поскольку будущее Сирии невозможно понять без понимания будущего этих игроков. Анализ этих вопросов позволяет прийти к выводу, что Сирия как страна более не существует, а уничтожение ИГИЛ является невыполнимой целью. В такой ситуации оптимальным курсом представляется сдерживание.

Второй аспект — это российско-американские отношения в свете сделанного в отношении Сирии прогноза. Изучение этого вопроса подразумевает анализ баланса сил в регионе, а также множественных векторов развития региональных войн. Рассмотрение такой проблематики дает основание сделать вывод, что, в отличие от таких регионов как Восточная Европа и Кавказ, где США и Россия преследуют диаметрально противоположные цели, у них есть определенные общие интересы на Ближнем Востоке. При этом сейчас Ближний Восток для обеих стран не представляет такого значения, как в годы холодной войны, хотя ведущие обозреватели и даже политики как в России, так и в США, нередко упускают это из виду. Препятствия для налаживания российско-американского сотрудничества на Ближнем Востоке в гораздо большей степени обусловлены инерцией двусторонних отношений и отсутствием доверия, нежели столкновением стратегических интересов.

Это не означает, что России и США удастся оптимальным образом скоординировать свои интересы или что это может привести к разрядке в российско-американских отношениях. В целом, однако, в течение следующих 10 лет у России и США на Ближнем Востоке будет больше общих интересов, чем противоречий.

Путями неизведанными

В Сирии с разной степенью активности и эффективности действует целый ряд стран, однако крупнейшими среди внешних вовлеченных игроков являются Соединенные Штаты и Россия. Анализ предпринятых ими шагов на ранних стадиях конфликта проливает свет на его значение для каждого из них.

Соединенные Штаты

Вмешательство США в сирийский конфликт берет начало 11 сентября 2001 года. Организованные «Аль-Каидой» теракты привели к результатам, на которые Усама бен Ладен рассчитывал. Они повергли США в состояние исступления, что привело к развязыванию ими двух войн в мусульманском мире. Первой жертвой стал Афганистан, известный России не понаслышке. К этому времени радикальная исламистская идеология развивалась в арабском мире в течение уже нескольких десятилетий. Ведь сам бен Ладен был выходцем из саудовского клана, который поддерживал династию Аль Сауд. США были не готовы к борьбе с «Аль-Каидой» и другими группировками такого рода. Разведданных по региону явно не хватало, в связи с чем США были вынуждены опираться на таких партнеров, как Саудовская Аравия, которая в первую очередь и была причастна к развитию радикальной исламистской идеологии.

Оглядываясь назад, легко утверждать, что во вторжении США в Ирак в 2003 году не было необходимости, но в тот момент сложилась опасная комбинация трех факторов: отсутствие надежной информации, вероятность создания режимом Саддама Хуссейна оружия массового уничтожения и опасения, что такое оружие может оказаться в руках групп наподобие «Аль-Каиды». Для борьбы с «Аль-Каидой» США требовалось активизировать сотрудничество с такими странами, как Саудовская Аравия. Свержение Хусейна было призвано показать этим странам серьезность намерений США. Однако проблема со вторжением в Ирак заключалась в невыполнимости стратегических целей, поставленных администрацией Джорджа Буша-мл. США ввели свои войска в Ирак ввиду стратегической необходимости, но администрация Буша спутала карты, объяснив свои действия двумя целями: борьбой с терроризмом и насаждением либеральной демократии в Багдаде.

Проблема с первой целью заключалась в том, что терроризм является тактикой, направленной на устрашение или провокацию противника — невозможно бороться с тактикой. Относительно насаждения либеральной демократии в Ираке, проблема носила двойственный характер. Во-первых, Ирак как государство являлся продуктом ХХ века, созданным путем объединения трех противостоящих друг другу групп: курдов, арабов-суннитов и арабов-шиитов. И эти группы также негомогенны: среди иракских курдов с 1994 по 1997 год шла своя собственная гражданская война. Во-вторых, США решили, что демократическая идея может сработать в Ираке.

Увлечение распространением демократии отражало настрой неоконсерваторов после окончания холодной войны. С 1991 года Запад оказался охвачен беспочвенным оптимизмом, считая, что близок предсказанный Фрэнсисом Фукуямой «конец истории» и мир скоро превратится в либерально-демократический рай. Ни Балканские войны, ни геноцид в Руанде, ни даже теракты 11 сентября 2001 года не поколебали в США это убеждение. В результате в администрации Буша сочли, что в интересах США не только устранить угрозу радикального исламизма, но и способствовать распространению демократии в Ираке. США занялись созданием системы государственного управления в Ираке, которая совершенно не подходила для управления такой разобщенной и ослабленной изнутри страной. Возможно, единственной системой управления, которая подходила бы Ираку, был авторитарный режим такого сильного лидера как Саддам Хусейн. В любом случае, та система, которую попытались навязать США, не помогла решить проблему, а только усугубила ее.

Свержение режима Хусейна в Ираке привело к образованию вакуума власти, что стало благоприятной почвой для развития идеологии «Аль-Каиды». Исламисты-сунниты взбунтовались против сил США после провала политической реконструкции, что привело к появлению «Аль-Каиды» в Ираке, которая в конечном итоге стала «Исламским государством».

Хотя это и способствовало развитию «Аль-Каиды», изначально бен Ладен преследовал другие цели. Он надеялся, что теракт 11 сентября 2001 года и реакция США обернутся волной народных революций по всему арабскому миру, направленных на свержение диктаторов, некоторые из которых были обязаны своим положением либо Советскому Союзу, либо Соединенным Штатам. Эти революции, в конце концов, произошли, но только через несколько лет, и произошли совсем не так, как рассчитывало руководство «Аль-Каиды».

В 2010 году торговец овощами в Тунисе совершил акт самосожжения в знак протеста против жесткого обращения со стороны женщины-полицейского. Это стало отправной точкой для серии протестных выступлений и революций по всему арабскому миру. Руководство «Аль-Каиды» ошиблось с выбором способа разжигания беспорядков в арабском мире, но была права, считая, что арабы по всему Ближнему Востоку не могут больше терпеть свои власти и страдают от нехватки экономических возможностей и совершенной утраты веры в доминирующие светские, националистические диктаторские режимы. Американский журнал Foreign Policy назвал народные выступления в арабских странах в 2011 году «арабской весной», однако, произошедшие восстания имели мало общего с «Пражской весной» 1968 года, по аналогии с которой они и были названы.

Запад и, в частности, США, приняли этот всплеск демократических движений на Ближнем Востоке за нечто подобное антисоветским выступлениям в Восточной Европе, что привело к попытке действовать в духе времени. Хотя среди протестующих в арабском мире были умеренные и либералы, происходящее нельзя было считать возрождением либеральных государств-наций, жаждущих политических свобод. Наиболее политически организованной группой оказались исламисты, и они воспользовались протестным движением для запуска «исламского пробуждения». Ислам остается единственной политической силой, способной объединить арабский мир. В 2011 году исламисты восстали против системы, которая на протяжении десятилетий пыталась вытеснить ислам из общественного пространства в сферу частной жизни. Но к тому времени, когда США осознали, что происходит, было уже слишком поздно. Все умеренные группировки, которые США могли поддержать, уже оказались на обочине процесса. Даже если бы США осознали это раньше, ничего сделать все равно бы не удалось.

После начала военных действий в Сирии США оказали некоторую поддержку Свободной сирийской армии, но к 2013 году стало ясно, что в стране не было реальной оппозиции режиму Асада, которую США следовало бы поддерживать. США начали жесткую риторику по отношению к режиму Асада, которая к августу 2013 года достигла пика: дошло до угрозы начать бомбардировки его вооруженных сил из-за применения этими силами химического оружия. К этому времени ИГИЛ завладело Раккой и вело наступление как в Сирии, так и в Ираке. США пришли к выводу, что падение режима Асада привело бы к еще большему хаосу и дельнейшему укреплению ИГИЛ. В июне 2014 года боевики ИГИЛ вторглись в Мосул и всего за 10 дней овладели городом. Несколько месяцев спустя администрация Обамы фактически объявила войну ИГИЛ и начала прямые военные действия против группировки в Сирии и Ираке.

Вмешательство в конфликт США не остановило укрепления ИГИЛ. К 2015 году американские политики реально опасались успешной атаки ИГИЛ на Дамаск. США не могли себе позволить поддержать режим Асада, но и не были готовы использовать наземные войска для борьбы против ИГИЛ. Ситуация казалась плачевной.

Россия

Сложно устоять перед соблазном объяснить действия России в Сирии связями СССР с режимом Асада. В действительности Советский Союз поддерживал хорошие отношения со многими светскими национальными арабскими государствами левого уклона. В случае с Сирией речь шла в первую очередь об отношениях с отцом Башара, Хафезом Асадом. Однако причины, подтолкнувшие Россию к действиям в Сирии, не проистекают исключительно из существовавшего некоего «железобетонного» альянса с Сирией или из стратегической выгоды наличия российской базы ВМС в сирийском порту Тартус (доступ к которой в любой момент может перекрыть Турция). На самом деле причины вовлечения России в сирийский конфликт восходят своими корнями к Оранжевой революции на Украине 2004 года.

Владимир Путин пришел к власти именно потому, что его предшественник на посту президента, Борис Ельцин, оказался не способен отстаивать интересы России перед лицом Запада. Ввиду этого фактора, а также учитывая катастрофическую экономическую ситуацию в стране, Путин стремился восстановить могущество России и дать ей возможность отстаивать свои приоритеты в области безопасности. Одним из ключевых приоритетов был контроль над Украиной. Во все периоды истории страны, от царских времен до Советского Союза, Россия всегда нуждалась в буферной зоне в Восточной Европе, которая бы отделяла саму Россию от других европейских держав. Будучи вторым по величине государством Европы после России, Украина была призвана сыграть в этом отношении ключевую роль.

В ноябре 2004 года на Украине прошли президентские выборы. Двумя основными кандидатами на пост президента Украины стали действующий тогда премьер-министр Виктор Янукович, выступавший с пророссийских позиций, и кандидат от оппозиции Виктор Ющенко. Победителем был объявлен Янукович, однако этот результат спровоцировал протестные выступления по всей Украине, и самое крупное из них произошло в Киеве. Оппозиция утверждала о допущенных в ходе выборов нарушениях и требовала повторного голосования, которое состоялось в декабре по решению Верховного суда Украины. Янукович выборы проиграл, и политическая ситуация в Киеве вышла из-под контроля России. Возможность перехода

Украины на прозападные позиции стала реальностью. Тогда Путин обвинил ЦРУ и другие западные разведслужбы в организации протестов, которые привели к поражению Януковича. Россия не могла не усмотреть в этой ситуации покушения США на свою национальную безопасность и готовила планы по изменению результатов Оранжевой революции, что открыло новый период недоверия в российско-американских отношениях.

На последующих президентских выборах 2010 года победу одержал уже Янукович. В прошедшие с Оранжевой революции годы Россия наращивала свою военную мощь, укрепляла свое экономическое влияние и развивала силы и средства разведки на Украине, особенно в восточных регионах страны, население которых в своей массе продолжало поддерживать Россию и Януковича. Все шло хорошо до ноября 2013 года, когда Янукович отказался подписывать соглашение об ассоциации с Европейским союзом, вместо этого взяв у России кредит на несколько миллиардов долларов. И снова возникли протестные выступления, которые стали стремительно разрастаться и в итоге вошли в историю под названием «Евромайдан».

В течение целых десяти лет после Оранжевой революции Россия стремилась, но так и не смогла оттеснить от власти оппозицию, которая пользовалась поддержкой и одобрением Запада. В феврале 2014 года Янукович в нарушение конституции был отстранен от должности и бежал в Россию. В Киеве к власти пришло прозападное правительство, в очередной раз угрожавшее вывести Украину из сферы влияния России. В ответ Россия присоединила Крым и стала помогать пророссийским сепаратистам в двух восточных областях Украины. Однако большего за десять лет работы России достичь не удалось. Незначительные столкновения на востоке Украины продолжаются до сих пор.

Это было не единственным ударом для российских властей. По состоянию на 20 июня 2014 года средняя цена барреля нефти за неделю составляла 107,26 долларов. Однако к январю 2015 года нефть подешевела почти в два раза притом, что в бюджет на период с 2015 по 2017 год была заложена цена нефти в почти 100 долларов за баррель. Тогда российский министр финансов говорил, что Россия справится и при 82 долларах за баррель, и что цена, скорее всего, останется в диапазоне от 80 до 90 долларов. Однако такие прогнозы оказались излишне оптимистичными. Цены на нефть продолжили падать, и восстановились до уровня 50 долларов лишь несколько месяцев назад после наделавшей много шума сделки ОПЕК о сокращении добычи со странами, не входящими в нефтяной картель, включая Россию. Хотя сокращение добычи и не способно долго поддерживать цены на текущем уровне, оно все-таки было необходимо, чтобы удержать их от дальнейшего падения.

В итоге Путин оказался в той же тяжелой ситуации, в которой до него был Ельцин. Россия не справилась с ситуацией на Украине и не смогла помешать вмешательству Запада в ее сферу влияния или предпринять в этой связи что-нибудь существенное. Преимущества, полученные после войны в Грузии 2008 года, сошли на нет. Российская экономика снова оказалась в плачевном состоянии из-за чрезмерной зависимости от цен на нефть. При дешевой нефти Кремль оказался не в состоянии сохранить на высоком уровне государственные расходы, необходимые для поддержания стабильности на всем протяжении российской территории.

И тут подвернулась Сирия. Россия включилась в сирийский конфликт в сентябре 2015 года, что было продиктовано тремя основными целями. Первая из них связана с внутриполитической повесткой. Путину нужно было показать российскому народу, что при его правлении Россия не растратила свою мощь. Во-вторых, нужно было послать сигнал международному сообществу, доказав Соединенным Штатам, что Россия остается сильной державой и готова включаться в конфликты, в которые США уже вовлечены. Режим Асада в Сирии был традиционным союзником Советского Союза, тогда как западные страны относились к режиму Асада с презрением, а различные группировки боевиков и оппозиции, включая ИГИЛ, стремились его свергнуть. Однако выступавшие против режима Асада группировки были достаточно небольшими, так что даже введение ограниченного контингента вооруженных сил России было достаточно, чтобы стабилизировать ситуацию. Россия развернула в Сирии авиационную группу из 70 единиц и около 5 000 персонала обеспечения для защиты и обслуживания авиатехники. Несмотря на достаточно скромные размеры группы, этого оказалось достаточно, чтобы стабилизировать положение режима Асада и позволить ему перейти в контрнаступление против своих врагов.

Однако наибольшее значение имела третья цель. В своем противостоянии с режимом Асада Соединенные Штаты загнали себя в угол. Потраченные на подготовку боевиков-повстанцев сотни миллионов долларов канули в бездну, не дав никакого эффекта. Решив сотрудничать с курдами Сирии, США поставили под угрозу свои отношения с Турцией. А тем временем ИГИЛ укрепляло свои позиции на значительной части территории Сирии и Ирака. Наибольшими возможностями для борьбы с терроризмом обладал режим Асада, и поддержать нужно было его, но, учитывая действия режима на ранних стадиях конфликта, Вашингтон просто не мог пойти на это. США требовалась помощь, и Россия была готова ее оказать, но в обмен на что-то.

Россия выполнила грязную работу за Соединенные Штаты. Москва предотвратила падение режима Асада, укрепив его в борьбе против ИГИЛ. На Западе очень много писали о том, что Россия в первую очередь ведет борьбу против сирийских повстанцев, однако российские силы наносили удары по объектам ИГИЛ и, что еще более важно, открыли новый фронт, на котором пришлось сражаться боевикам ИГИЛ. Без участия России и укрепления режима Асада действовавшие при поддержке США силы не смогли бы освободить те территории, которые были отвоеваны у ИГИЛ за последний год.

Однако Кремлю достичь ожидаемого результата не удалось. Этот маневр не стал рычагом давления на США с целью добиться от Запада уступок по Украине. В то же время гражданская война на Украине де-факто перешла в фазу замороженного конфликта, и США не стали идти на крайности в этом вопросе. На данный момент это устраивает Россию. Учитывая возросший престиж России в результате сирийской кампании и стабильно высокую популярность Путина внутри России (по данным опроса Pew Research Center, в июне 2017 года 87% населения России были довольны деятельностью Путина), Москва считает операцию в целом успешной.

Будущее Сирии

Считается, что и США, и Россия исходят из того, что после завершения боевых действий единство Сирии может быть восстановлено. Однако это скорее риторический оборот, чем реально возможный исход. Главная проблема заключается в том, что эта идея основана на возможности прекращения боевых действий. В краткосрочной перспективе обе стороны преследуют одни и те же цели: необходимо победить ИГИЛ и «Аль-Каиду» и только затем выстраивать новую политическую систему. Однако Россия также стремится уничтожить другие группировки боевиков, выступающие против режима Асада, продолжая считать его легитимным главой страны. В свою очередь США хотят сформировать новую политическую систему, создав демократическое государство, в котором Асаду нет места. Вне зависимости от того, осознают ли это обе стороны, но в обоих случаях речь идет скорее о фантазиях, чем о политике. Сирия как страна разрушена, и никакие дипломатические маневры или бомбежки не смогут снова собрать ее воедино.

Объясняется это достаточно просто. Арабы-сунниты представляют собой крупнейшую группу населения в стране, а их главными политическими силами являются ИГИЛ, «Аль-Каида» и Свободная сирийская армия (не считая большого числа суннитов, которые до сих пор поддерживают режим Асада). США и Россия не согласятся на существование политической системы, созданной на основе участия представителей ИГИЛ и «Аль-Каиды», а Свободная сирийская армия слишком слаба, чтобы победить радикальных исламистов или режим Асада.

Из-за боевых действий и миграции демографический состав населения оценить сейчас невозможно. До войны примерно 68% населения Сирии составляли сунниты. Из них на курдов приходилось 10%, а остальные были арабами. Еще 11% населения составляли алавиты. Можно с большой долей уверенности утверждать, что страна все еще делится на три группы: алавитов, сирийских курдов и арабов- суннитов. Алавиты лояльны Асаду, сирийские курды лояльны Отрядам народной самообороны, тогда как одни арабы поддерживают исламистов, другие — Асада, и все борются за власть.

Режим Асада, алавиты и другие меньшинства, которых защищает режим, никогда не согласятся на переход к демократическому образу правления в Сирии, потому что это может привести к власти арабов-суннитов и повлечь за собой гонения на сторонников Асада. То же касается и сирийских курдов, которые, хотя и образуют малочисленное и самое молодое курдское население в сравнении с другими странами региона, фактически образовали свое собственное государство и продолжают отвоевывать для себя как можно больше территорий, чтобы хоть как-то укрепить свои стратегически уязвимые позиции на границе с Турцией. Даже если бы удалось прийти к соглашению, которое бы поддержали все стороны, система оказалась бы несостоятельной, как это было в случае с созданной США политической системой в Ираке.

Чтобы понять, что ждет Сирию в будущем, можно обратиться к полезному опыту Ливана. Эта страна гораздо меньше Сирии, а соотношение населяющих его этнических групп перед гражданской войной было более равномерным. Тем не менее в 1975 году там началась гражданская война, которая продлилась 15 лет. Годы после завершения войны также нельзя назвать мирными. Близкая к Ирану «Хезболла» фактическая стала в Ливане «пятой колонной». В политическую жизнь страны также вмешивается Саудовская Аравия, что также ведет к росту политической нестабильности. В результате Ливан представляет собой клубок межконфессиональных разногласий и противоречий, хотя сторонам в целом удается избегать серьезных столкновений. Еще одним показателем сложности ситуации, сложившейся в регионе, стало участие «Хезболлы» в гражданской войне в Сирии на стороне режима Асада, поскольку руководство этой организации опасается, что его свержение могло бы привести к власти в Сирии арабов-суннитов, что стало бы угрозой для ее позиций в Ливане. Сдерживание возможности прихода к власти суннитов — вопрос жизни и смерти для Хезболлы.

Ливан гораздо меньше Сирии и имеет гораздо больший опыт обеспечения внутриполитического сотрудничества. Тем не менее гражданская война продлилась там 15 лет. Есть основания полагать, что гражданская война в Сирии продлится не меньше. Сирия превосходит Ливан в 14 раз по территории и почти в четыре раза по численности населения. Многие части страны с преимущественно суннитским населением расположены в пустыне, концентрируясь в городах по течению Евфрата. Нападать на такие города сложно: необходимо налаживать снабжение на больших расстояниях через пустыню, что создает риск нападения боевиков, использующих партизанскую тактику, в чем особенно преуспело ИГИЛ. Аналогичным образом, основной район проживания алавитов находится в гористой местности близ побережья, что также дает ему надежную защиту. Маловероятно, что эта ситуация может в скором времени измениться.

Наиболее вероятным представляется сценарий, в котором Сирия в конечном счете будет разделена на три основные части. Одна из них будет контролироваться останками режима Асада с сохранением контроля над крупными городами и прибрежными районами, где сконцентрированы алавиты. Вторая часть страны отойдет сирийским курдам. Существует два основных района проживания сирийских курдов: изолированная и небольшая группа курдов живет в кантоне Африн, а значительная часть курдского населения находится на северо-востоке Сирии. Этот район до войны был богат природными ресурсами и сельхозугодьями. Эта местность преимущественно равнинная и может быть легко атакована как силами ИГИЛ, так и Турцией, которая пока воздерживалась от нападений на сирийских курдов, за исключением эпизодических артобстрелов. Будущее сирийских курдов относится к числу вопросов, по которым интересы России и США совпадают, о чем будет сказано ниже.

Третий район будет представлять территорию хаоса, на которой будут господствовать арабы-сунниты. За изменением названий их группировок и идеологий уследить практически невозможно. В любом случае они будут постоянно бороться между собой за господство на этих территориях, а также совершать отчаянные нападения на силы Асада и сирийских курдов. Боевики продолжат свободно пересекать прозрачную границу между Ираком и Сирией, неизбежно создавая угрозы для соседних стран.

Будущее ИГИЛ и «Аль-Каиды»

Подконтрольная арабам-суннитам территория заслуживает особого внимания. Ее будущее неразрывно связано с судьбой джихадистских движений не только в Сирии, но и в регионе в целом. На данный момент наиболее значимыми элементами этих сил являются ИГИЛ и «Аль-Каида», но ситуация будет меняться. Рано или поздно оплоты власти ИГИЛ и «Аль-Каиды» падут, а их бойцы растворятся в гражданском населении до тех пор, пока оттуда не уйдут иностранные силы. Их место может занять другая группа, или они могут восстановить контроль над своими территориями и даже захватить новые земли на юге, что будет очень болезненно воспринято Иорданией и Саудовской Аравией, двумя суннитскими странами, которые до сих пор держались в стороне. Однако долго сохранять такое положение им не удастся.

ИГИЛ

На пике могущества ИГИЛ под непосредственным политическим контролем этой группировки находилась территория примерно в 50 000 км2, что сопоставимо с территорией Хорватии. Учитывая малонаселенную пустыню и другие области, где ИГИЛ может пользоваться относительной свободой действий, при этом не контролируя их напрямую, эта территория охватывает около 250 000 км2, то есть территорию равную по площади Великобритании.

Государственный департамент США с гордостью пишет на своем сайте, что возглавляемая США коалиция отвоевала у ИГИЛ 62% территории в Ираке и 30% территории в Сирии. В условиях войны такая статистика лишена всякого смысла. Важно учитывать не размер контролируемой территории, а ее стратегическое значение. Ведущим борьбу против ИГИЛ в Сирии и Ираке силам пока не удалось отвоевать достаточную территорию, чтобы лишить ИГИЛ возможности действовать.

Ядро подконтрольной ИГИЛ территории составляет узкая полоска земли от Ракки до Дейр-эз-Зора на востоке Сирии. По данным последней переписи населения в Сирии от 2004 года, только в этих двух городах жило около двух миллионов человек. В последние недели эта территория оказалась в серьезной опасности. Силы сирийских курдов атаковали Ракку. Несмотря на диверсионные атаки ИГИЛ, поддерживаемые США отряды Сирийских демократических сил продолжают наступление на город. В то же время поддерживаемая Россией сирийская армия также продвигается вперед. Правительственные войска вошли в провинцию Ракка в начале июня, и, что еще более важно, они перешли в наступление на востоке Сирии, стремясь освободить Дейр-эз-Зор и Меядин.

Все говорит о том, что ИГИЛ намерено оставить Ракку с тем, чтобы укрепить свои позиции в Дейр-эз-Зоре и Меядине. Сирийские демократические силы добились некоторых успехов в Ракке, однако главное шоссе на восток пока ими не контролируется. Вот уже несколько месяцев сообщается об уходе боевиков ИГИЛ из города. Когда конвои ИГИЛ попытались двинуться на запад, им помешала Россия. Складывается впечатление, что союзники США и России сообща пытаются вытеснить ИГИЛ на небольшую территорию на востоке Сирии, чтобы затем атаковать ее.

Все это может свидетельствовать о приближении разгрома ИГИЛ. Однако такое заключение представляется преждевременным. ИГИЛ обладает уникальной способностью избегать крупных военных поражений. Его боевикам нередко приходится отступать, оставляя позиции, которые, по своим расчетам, они не могут отстоять, после чего проводится перегруппировка, и боевики начинают новые атаки там, где враги к ним не готовы. Если оказывается, что ИГИЛ не в состоянии защитить свою территорию от приближающегося противника, бойцы с большой долей вероятности отступят или растворятся в местном гражданском населении и сдадут город без боя. При всем демонстрируемом ИГИЛ религиозном фанатизме, его боевики в военных делах действуют прагматично и не подставляют себя под удар заведомо более сильного соперника. ИГИЛ использует террористов смертников в наступательных целях; самоубийство при обороне не считается более благородным, чем поражение.

Даже если халифат будет физически уничтожен, идеология ИГИЛ сохранится, поскольку регион полон желающими пополнить ряды этой организации. Противостоящие ИГИЛ силы едины в своем стремлении бороться с ним, однако при нарушении территориальной целостности этого образования общих интересов у них не будет. Эти силы снова будут бороться друг с другом, создавая тем самым условия для появления новой вариации ИГИЛ. Рано или поздно войска покинут освобожденную от ИГИЛ территорию для борьбы с «Аль-Каидой», а также другими группировками и силами в Сирии, а это значит, что ИГИЛ нужно просто выждать. ИГИЛ нацелено на долгосрочную перспективу. Его религиозная доктрина поможет убедить своих последователей проявить терпение. Таким образом, ИГИЛ сдаваться не намерено.

«Аль-Каида»

По сравнению с ИГИЛ, «Аль-Каида» не имеет столь сильных позиций в Сирии. Соответственно, «Аль-Каида» не считается по степени исходящей от нее опасности такой же угрозой, как ИГИЛ, в связи с чем ее деятельность нередко не попадает в поле зрения и затмевается ИГИЛ. В Сирии «Аль-Каида» несколько раз сменяла название (последний вариант: «Тахрир аш-Шам»), однако, было бы ошибкой называть все эти организации иначе, нежели «Аль-Каида в Сирии». «Аль-Каида в Сирии» пыталась наладить отношения с другими группами боевиков и даже установила контроль над определенными территориями вблизи Алеппо и Идлиба. У «Аль-Каиды» меньше боевиков, чем у ИГИЛ, но в обоих случаях речь идет об очень умелых бойцах, которые достигли гораздо большего успеха на поле боя, чем любая из групп умеренной сирийской оппозиции.

Однако «Аль-Каида» окружена силами режима Асада. Рано или поздно режим переключит свое внимание на борьбу с этой группировкой. США неоднократно заявляли о своем желании сначала решить проблему ИГИЛ, а затем взяться за «Аль-Каиду», поскольку понимали, что для Асада и России «Аль-Каида» представляет более насущную проблему в силу своего расположения вблизи ключевых опорных пунктов режима. Как только Асад бросит все силы на освобождение от «Аль-Каиды» территорий вокруг Идлиба и его пригородов, боевикам придется отступить и раствориться в местном населении. Операция по восстановлению контроля над этими территориями будет сопровождаться массовыми казнями и чистками среди заподозренных в симпатиях к «Аль-Каиде» или в ее поддержке.

Непобедимый враг

Вполне возможно, что в течение от одного до трех лет действующие в Сирии силы, известные на данный момент под названиями ИГИЛ и «Аль-Каида», утратят контроль над своими территориями. Однако проблема заключается не в том, чтобы победить эти организации и освободить занимаемую ими территорию, поскольку эта задача вполне реализуема при условии наличия достаточного количества вооруженных сил и поддержки извне. Проблема заключается в том, что эти группировки восстановятся и вновь захватят утраченные ими территории, если только эти территории не будут заняты иностранными войсками. Но в мире нет страны, которая была бы заинтересована в том, чтобы вечно удерживать под своим контролем территорию посреди сирийской и иракской пустыни.

Борьба против таких группировок как ИГИЛ и «Аль-Каида» ведется на двух уровнях. Во-первых, на военном уровне. На пути к победе встают проблемы тактического характера, но они вполне преодолимы. А вот второй уровень — это сфера идей. Сейчас совершенно очевидно, что сама радикальная исламистская идеология обладает определенной силой. Вне зависимости от причины — будь то отсутствие экономических возможностей, история колониального гнета или что-либо иное — но эта идеология дала целому поколению людей смысл жизни и стала для них структурирующим началом.

С этой точки зрения, ИГИЛ, «Аль-Каида» и множество других группировок, которые возникли в результате образовавшегося в ходе гражданской войны вакуума власти, непобедимы, поскольку победить идею невозможно. Это — гражданская война между мусульманами на Ближнем Востоке. В Европе на преодоление религиозных войн и формирование стабильной политической системы в эпоху Просвещения ушли десятки, если не сотни лет (но даже эта система в конечном счете стала настолько несбалансированной, что привела в ХХ веке к двум мировым войнам). Нет основания полагать, что войны в мусульманском мире продлятся меньше, как и нет причин утверждать, что США или Россия, или какая-либо другая внешняя сила будет в состоянии одолеть и усмирить эти силы путем правильного набора участников коалиций для борьбы с исламистами.

Лучшее, что можно сделать в этой ситуации — сдерживать эти силы там, где они сейчас находятся. Для США крайне важно предотвратить распространение этих сил на юг — в страны, которые США считают своими ключевыми союзниками. Для России еще важнее избежать распространения таких группировок на Кавказ. В любом случае и США, и Россия заинтересованы в удержании этих религиозных войн, насколько это возможно, в их нынешних границах, т.е. в пустынях Ближнего Востока, чтобы они не проявлялись на улицах Манхэттена или в метро Санкт-Петербурга.

Что касается Сирии, то США и Россия уже взаимодействуют, даже если они действуют в рамках разных коалиций. Достаточным подтверждением этого факта можно считать негласное сотрудничество в ходе наступлений на Ракку и Дейр-эз-Зор. Ни США, ни Россия не хотят видеть распространения радикального исламизма на сферы своего влияния. Ни США, ни Россия не хотят или не имеют достаточных сил для победы над радикальным исламизмом в Сирии и Ираке, и возникающей затем необходимости поддержания порядка на освобожденной территории. Нельзя сказать, что между США и Россией существует полное согласие по вопросу о легитимности режима Асада, однако США не могут позволить себе подталкивать режим Асада к падению, поскольку ему на смену может прийти нечто гораздо более худшее. США продолжат поиск партнеров для удержания ИГИЛ «в клетке», а Россия будет продолжать поддерживать Асада, который со временем сконцентрируется на борьбе с «Аль-Каидой». И хотя Россия и США продолжают сталкиваться лбами в других уголках мира, здесь, на Ближнем Востоке, они будут продолжать спокойно действовать, хотя, возможно, и не вместе, но все-таки руководствуясь схожими целями.

Великодержавная политика

Однако гражданская война не останется только в пределах Сирии. Даже если США и России удастся удерживать радикальных исламистов внутри страны, Сирия уже стала полем боя для сил, которых поддерживают различные ближневосточные страны. В этом отношении Россия и США также преследуют общую цель, хотя время от времени между ними могут возникать и разногласия. Эти усилия могут обернуться провалом в том случае, если обе стороны не смогут оставить в прошлом свое соперничество времен холодной войны.

В годы холодной войны баланс сил на Ближнем Востоке имел большое значение. Тогда на этот регион приходилась более значительная нежели сегодня доля мировой добычи нефти. В те времена баланс сил в любом регионе имел значение. Региональные войны носили не локальный характер, а представляли собой противостояние между США и СССР. Но те времена прошли. Теперь добыча нефти в России достигла уровней советского периода. США стали одним из крупнейших производителей нефти в мире и больше не зависят от ближневосточной нефти. Несмотря на напряженность в российско-американских отношениях в результате Оранжевой революции на Украине 2004 года, в отношениях двух стран сейчас нет конфликта, который был бы сопоставим по своему масштабу с холодной войной.

Россия 2017 года меньше, слабее и менее идеологизирована по сравнению с СССР. Это не означает, что Россия отказалась от статуса великой державы, однако это означает, что такой регион, как Ближний Восток, имеет для России достаточно небольшое значение. Для России гораздо важнее сохранять влияние в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии — на всех бывших советских территориях. Однако на Ближнем Востоке представилась возможность отвлечь США от их вмешательства в регионы, где Россия не может позволить себе потерять влияние, равно как и возможность взвинчивать цены на нефть — главный экспортный товар России — создавая препятствия для ближневосточных производителей нефти.

В то же время США с 2007 года отчаянно стремится уйти с Ближнего Востока. Администрация Буша пыталась покончить с войной в Ираке за счет весомого увеличения численности своего воинского контингента, ведущего наступление, но это не дало длительного эффекта. Администрация Обамы пыталась делать как можно меньше, но, когда что-то предпринять все-таки пришлось, действия оказались крайне непоследовательными. Администрация Трампа сейчас, видимо, рассматривает возможность активизации деятельности, что гарантированно не принесет эффекта. Если бы Россия хотела взять на себя управление ситуацией на Ближнем Востоке и его кризисами, США бы это только приветствовали. Дело в том, что Ближний Восток превратился из поля боя за мировое господство в источник раздражения, которым ни Россия, ни США особо заниматься не хотят.

Баланс сил

Для США основная угроза заключается в том, что какая-либо страна или группа стран вдруг займет доминирующее положение в регионе. США рассматривает ИГИЛ и связанные с ним группировки не только как угрозу исламского терроризма, но и как возможную силу, объединяющую мир арабов-суннитов против Соединенных Штатов. Кроме того, США считают эти группировки непосредственной угрозой странам, на которые опираются США в вопросе обеспечения баланса сил в регионе, т.е. для Египта, Иордании и Саудовской Аравии.

Экономика Египта находится на грани коллапса, а в самой стране на Синайском полуострове орудует ИГИЛ. Тот факт, что Иордания все еще цела и невредима — своего рода чудо. По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, страна с 2011 года приняла более 650 000 только зарегистрированных беженцев из Сирии, а неофициальные данные наверняка еще выше. На выходцев из Сирии сейчас приходится более 20% населения Иордании. Легитимность политической системы Саудовской Аравии зиждется на нефтедолларах. Снижение цен на нефть и сокращение доли страны в мировой добыче уже обернулись ощутимым сокращением финансирования социальных услуг и содержания королевской семьи. Саудовская Аравия стала рассадником исламистских идейных течений, которые привели к распаду Сирии и Ирака. Группы исламистов мечтают заполучить несколько больше, чем контроль над святынями исламского мира — Меккой и Мединой.

Нарушив баланс сил в регионе в 2003 году, США в последние годы пытались восстановить его силами четырех государств: Турции, Ирана, Израиля и Саудовской Аравии. Израиль слишком мал, чтобы служить противовесом Турции и Ирану, в результате чего ключевая роль отводится Саудовской Аравии, без которой регион стал бы ареной соперничества между Турцией и Ираном притом, что Турция обладает перевесом с точки зрения военной мощи, экономического развития и более выгодного географического положения. В долгосрочной перспективе победа в этом соперничестве была бы за Турцией. Вот уже много десятилетий между США и Турцией развиваются союзнические отношения. Турция является членом НАТО. Но по мере укрепления и развития страны у нее возникает все больше разногласий с Вашингтоном по ключевым вопросам национальных интересов. Турция еще недостаточно сильна, чтобы бросать США вызов по этим вопросам, но это время наступит. Когда это произойдет, США захотят быть уверенными в том, что Турция не сможет беспрепятственно доминировать на Ближнем Востоке.

Это еще одна область общих интересов России и США. История отношений между Турцией и Россией — это длинная последовательность войн. Последний крупный инцидент произошел в 2015 году, когда Турция сбила российский самолет на севере Сирии. Этот кризис был затем преодолен, однако, отношения остаются непростыми. По мере ослабления России и подъема Турции последняя начнет оспаривать влияние России на Кавказе и Балканах, т.е. в тех регионах, которые обладают гораздо большей стратегической важностью для России, нежели какая-либо страна Ближнего Востока.

Именно поэтому Россия и США, хотя и по-разному, но стали налаживать отношения с курдами Сирии. В марте сирийские курды заявили о согласии России построить базу в северной Сирии и отправить военных инструкторов для подготовки бойцов Отрядов народной самообороны. Министерство обороны России опровергло это заявление, отметив, что Россия намерена разместить там «центр примирения». В любом случае создание такого центра свидетельствует о более тесных отношениях.

В свою очередь, США стали опираться на сирийских курдов как на самую крупную наземную военную силу в Сирии, способную и готовую вести борьбу непосредственно против ИГИЛ. Администрация Обамы тайно поддерживала сирийских курдов, а администрация Трампа пошла еще дальше, объявив в мае о поставках им оружия для повышения эффективности их борьбы против ИГИЛ.

Турция не могла оставить без внимания действия России и США. Курдский вопрос имеет такое же значение для Турции, как Украина — для России, или Куба — для США. Кроме того, именно курдская проблема могла бы стать препятствием на пути подъема Турции к лидирующим позициям. При этом проблема заключается не в курдах в Сирии, во всяком случае курды — не единственная проблема. Проблема в том, что на курдов со всеми их сепаратистскими амбициями приходится примерно 18% населения самой Турции или около 14 млн человек. В своем большинстве они живут на юго-востоке страны недалеко от сирийской границы. Курдов нельзя считать однородной группой. Численность курдского населения на Ближнем Востоке составляет от 29 до 35 млн человек, которые говорят на разных языках, имеют различные племенные и национальные привязанности и даже относятся к разным религиям. Однако сирийские и турецкие курды имеют тесные связи. С точки зрения Турции, Отряды народной самообороны и ИГИЛ представляют не меньшую стратегическую угрозу, чем военизированная Рабочая партия Курдистана (РПК).

Таким образом, США и Россия заинтересованы в том, чтобы не дать Турции предпринимать что-либо в Сирии, выходящее за пределы борьбы против ИГИЛ. Во-первых, Турция выступает против Асада и тесно поддерживает группы, которые с точки зрения идеологии несовместимы с США и Россией. Во-вторых, Турция будет пытаться уничтожить появившееся по ходу конфликта квазигосударство сирийских курдов из опасений, что дух независимости может распространиться и на курдский регион самой Турции на юго-востоке, где в последние два года возрастает число столкновений между бойцами Рабочей партии Курдистана и турецкими силами безопасности. Чем сильнее сирийские курды и режим Асада, тем сложнее будет Турции распространять свое влияние на Левант, и с тем большим противодействием в регионе столкнется Турция по мере роста своего могущества в течение следующих 20 лет.

Важной частью баланса сил является также Иран. И здесь пересечение интересов США и России представляется более сложным. США подписали с Ираном сделку по ядерной программе, поскольку нуждались в помощи Ирана для сдерживания сил ИГИЛ в Ираке. В то же время США не хотят, чтобы Багдад и те части Ирака, где преобладают шииты, стали де-факто провинциями Ирана. Американцам нужна помощь Ирана, и в долгосрочной перспективе Иран призван сыграть роль противовеса Турции. Однако США не допустят, чтобы Иран обладал ядерным оружием. Они будут блокировать любые попытки Ирана доминировать в регионе и не дадут Турции создать объединенную силу арабов-суннитов.

У России всегда были очень непростые отношения с Ираном, однако в настоящее время они позитивны. Отчасти это связано с тем, что Иран поддерживает режим Асада и считает все группировки в регионе, которые не относятся к суннитам, своими потенциальными союзниками. Такие шиитские ставленники Ирана, как «Хезболла», также играют большую роль для ведения борьбы против ИГИЛ. В отличие от США, возможность расширения влияния Ирана в западном направлении не вызывает особой обеспокоенности у России. Однако Россия не потерпит укрепления на Кавказе ни иранского, ни турецкого влияния.

Между США и Россией нет полного согласия на Ближнем Востоке. Однако их разногласия не идут ни в какое-либо сравнение с уровнем противостояния времен холодной войны. Обе страны стремятся ограничить распространение исламистской идеологии и не позволить какой-либо стране или группе стран на Ближнем Востоке бросать вызов их интересам. Они так или иначе будут продолжать соперничать, поддерживая, например, группировки в Сирии, борющиеся по разные стороны баррикад. Однако конечная цель у них одна: сделать так, чтобы проблемы Ближнего Востока не выходили за пределы Ближнего Востока.

Заключение

Ближайшее будущее Сирии представляется достаточно мрачным. Война и выступления исламистов будут продолжаться многие годы. ИГИЛ и «Аль-Каида» будут терпеть поражения, но победить их так и не удастся. Турция будет становиться все сильнее и сильнее, Саудовская Аравия слабеть, а Иран будет строить свои хитрые планы. Курды продолжат свою борьбу. Но при таком состоянии хаоса ни США, ни России так и не удастся «умыть руки» и дистанцироваться от ситуации в регионе.

США и Россия оказались в Сирии по разным причинам. В случае с США речь идет о борьбе с терроризмом и провалившемся вторжении в Ирак, а для России вмешательство в Сирии было связано с революцией на Украине и неожиданным падением цен на нефть. В любом случае и Россия, и США останутся в Сирии надолго. Во многих уголках мира их интересы сталкиваются, особенно в Восточной Европе. Но на Ближнем Востоке они будут работать бок о бок, а, возможно, даже вместе бороться с ИГИЛ и «Аль-Каидой» и стараться предотвратить появление силы, которая бы занимала господствующее положение в регионе. Вызовы, с которыми столкнулись Россия и США из-за нестабильности на Ближнем Востоке, различаются. Поэтому по многим частным вопросам они не смогут достичь согласия, но в более общем плане перед ними стоит одна цель: обеспечить предсказуемый баланс сил. Холодная война закончилась, но для великих держав мир все равно слишком тесен, так что им постоянно приходится наталкиваться друг на друга.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub. com/publications/valdai-papers/

#Ближний Восток #бывший СССР #власть #геополитика #гражданская война #ИГИЛ #идеология #Израиль #Ирак #Иран #ислам #Исламское государство #Ливан #нефть #Путин #Россия #Саудовская Аравия #Сирия #США #терроризм #Турция #Украинский кризис

Стало известно, почему США не мешают России в Сирии

https://inosmi. ru/20220221/siriya-253124840.html

Стало известно, почему США не мешают России в Сирии

Стало известно, почему США не мешают России в Сирии

Стало известно, почему США не мешают России в Сирии

Несмотря на крайнюю напряженность между Вашингтоном и Москвой, существует ряд вопросов, которые представляют для них общий интерес, пишет Al-Quds. Главный из… | 21.02.2022, ИноСМИ

2022-02-21T18:34

2022-02-21T18:34

2022-02-21T18:34

al-quds al-arabi

политика

сергей лавров

биньямин нетаньяху

сирия

россия

америка

конгресс сша

джон керри (john kerry)

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn1.inosmi.ru/img/24817/30/248173053_0:0:2064:1162_1920x0_80_0_0_78df2964e229309c90c5f43cf2fa293e.jpg

В разгар информационной войны вокруг Украины между Москвой и Западом от американских офицеров прозвучала угроза, что российское вторжение на Украину может заставить их направить свое оружие в Сирии против российских баз и интересов в регионе. Некоторые сирийцы обрадовались такому заявлению, а по мнению других, США будет поддерживать антироссийские группировки в Сирии точно так же, как поддерживали афганских моджахедов в войне с советскими войсками, которые в конце концов удалось изгнать из страны. Однако ситуация в Сирии сильно отличается от ситуации в Афганистане в конце прошлого века.В тот период конфликт между Западом и СССР был наиболее интенсивным: американцы и европейцы десятилетиями работали над тем, чтобы нанести удар и уничтожить советскую империю, используя различные экономические, военные, культурные рычаги, а также средства массовой информации. Участие в войне в Афганистане стало, пожалуй, последним гвоздем в крышку гроба Советского Союза. Не следует забывать, что советские войска вторглись в Афганистан, несмотря на западную критику, но в то же время Америка воспользовалась этим с целью превратить страну во второй Вьетнам. Так, когда первый советский танк пересек афганскую территорию советник по национальной безопасности Бжезинский сказал президенту Картеру: «Теперь у нас есть возможность вовлечь СССР в собственную Вьетнамскую войну». Бжезинский знал, о чем говорил. Советское вторжение в тот период оказалось той самой соломинкой, сломавшей хребет верблюду. Годы спустя войска СССР отступили под ударами поддерживаемых американцами моджахедов и их ракет «Стингер», одержавших победу над легендарной советской авиацией.Нет сомнения, что есть те, кто надеется, что российско-американский конфликт вокруг Украины превратит Сирию в настоящую трясину, подобную афганской. Однако это всего лишь мечты. Судя по всему, они даже не знают предыстории российской интервенции в Сирию и того, что сами американцы и израильтяне дали русским зеленый свет с целью защиты своих же интересов в этой арабской стране. И чтобы не показалось, что мы клевещем, надо вернуться к знаменитому выступлению тогдашнего заместителя министра обороны США по Ближнему Востоку Эндрю Экзама перед Конгрессом США. Тогда Экзам откровенно сообщил, что именно Америка взяла на себя инициативу по вытеснению России на сирийскую территорию, опасаясь падения сирийского режима и его влияния на американские интересы в регионе и безопасность Израиля. Как известно, последняя считается святая святых в американской внешнеполитической стратегии.Как утверждал чиновник, российская интервенция в Сирии была согласована с американцами и в США ее с удовольствие одобрили. Другими словами, вторжение в Сирию было в интересах Америки и Израиля еще до того, как стало выгодным самой России, иначе она бы даже и не мечтала с такой легкостью добраться до теплых вод.Если бы Америка была против вмешательства России в сирийский конфликт, она бы заручилась поддержкой других игроков с целью вытеснить ее из страны, как ранее сделала это в Афганистане. Однако, как мы видели, Вашингтон воздержался от вооружения сирийских антиправительственных группировок зенитно-ракетными комплексами и даже прекратил поставлять им противотанковые ракеты после того, как Россией и США была достигнута договоренность о разделе влияния в Сирии и определении линий соприкосновения.Иными словами, какая бы напряженность ни наблюдалась в отношениях между американцами и русскими, есть файлы, которые нельзя трогать, поскольку они представляют общий интерес для обеих сторон. Вспомним знаменитый дуэт во время сирийского кризиса — сотрудничество Сергея Лаврова, министра иностранных дел России, и Джона Керри, госсекретаря США. Они координировали решение всех решений по Сирии. Некоторые даже утверждают о существовании между ними некоего секретного договора, которое когда-нибудь станет известно общественности под названием «Соглашение Лаврова-Керри». Вполне возможно, оно окажется не менее важным и влиятельным, чем пресловутое соглашение Сайкса-Пико. Здесь мы должны упомянуть следующее. Россия сотрудничала с англичанами и французами, принявшими решение о разделе арабского региона между колониальными державами.Одним из важнейших положений американо-российского соглашения по Сирии является ликвидация группировок сирийской оппозиции, что позже Россия претворила в жизнь, уничтожив большую часть территорий оппозиционных группировок. Кроме того, следует вспомнить переговорные треки в Астане и Сочи, в рамках которых были достигнуты соглашения в пользу режима, и все это — при очевидной поддержке США и Израиля. В качестве своего рода подтверждения наличия секретного соглашения между Америкой и Россией по Сирии можно расценивать угрозу министра иностранных дел Лаврова раскрыть детали сделки, если Америка не возьмется за выполнение ее условий.Российско-американская координация в Сирии не ограничилась решениями Лаврова и Керри, а позже мы наблюдали также за российско-израильской координацию на сирийской территории. Так, тогдашний премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху за короткий период десять раз побывал в Москве для обсуждения операций в Сирии. Как признался министр обороны Израиля Либерман, его страна и Россия координировали операции на сирийской арене двадцать четыре часа в сутки, семь дней в неделю. Кроме того, имелись сведения об израильско-российских встречах на сирийской базе Хмеймим, контролируемой Москвой. Так, русские могут принимать на данном объекте кого угодно без необходимости получать разрешение сирийцев, изначальных его владельцев. Например, все мы помним, как русские доставляли сирийского лидера на вышеупомянутую базу для встречи с российским президентом или министром обороны. Именно по этим причинам нам не стоит слишком волноваться по поводу бушующего американо-российского конфликта вокруг Украины и возможности его влияния на российское присутствие в Сирии. Что справедливо в отношении Украины, не является таковым в отношении Сирии. Другими словами, вторжение российских войск в Сирию с американо-израильской точки зрения допустимо, так как служит интересам двух государств, но только не на Украине, где все наоборот.

/20220217/shoygu-253074169.html

сирия

россия

америка

ИноСМИ

[email protected]

+7 495 645 66 01

ФГУП МИА «Россия сегодня»

2022

Фейсал Аль-Касем

Фейсал Аль-Касем

Новости

ru-RU

https://inosmi.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

ИноСМИ

[email protected]

+7 495 645 66 01

ФГУП МИА «Россия сегодня»

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn1. inosmi.ru/img/24817/30/248173053_78:0:1922:1383_1920x0_80_0_0_baa0938f3eb0158498882931ca9b833a.jpg

1920

1920

true

ИноСМИ

[email protected]

+7 495 645 66 01

ФГУП МИА «Россия сегодня»

Фейсал Аль-Касем

al-quds al-arabi, политика, сергей лавров, биньямин нетаньяху, сирия, россия, америка, конгресс сша, джон керри (john kerry)

Сирийский конфликт: США и Россия оказались в одной упряжке

  • Марк Урбан
  • Би-би-си

Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.

Автор фото, EPA

Подпись к фото,

После заключения Мюнхенского соглашения Россия и США стали сопредседателями Международной группы поддержки Сирии

Прекращение военных действий в Сирии дает о себе знать: что бы ни говорили о нарушениях перемирия, уровень насилия заметно упал. На фоне этого хрупкого и пока небольшого прогресса США и Россия оказались в одной упряжке после многих лет, в течение которых Сирия была зоной их соперничества.

«Меня беспокоит то, что погоду делают русские», — говорит генерал-лейтенант сэр Саймон Майалл, бывший до прошлой осени старшим советником по Ближнему Востоку британского министерства обороны.

«Перемирие от имени режима Асада было подарком с их стороны. Это меня немного беспокоит — в этой части мира гарантами, как правило, выступали американцы, это они делали здесь погоду», — говорит он.

Сопредседатели

После заключения договора в Мюнхене 12 февраля Россия и США стали сопредседателями Международной группы поддержки Сирии, курирующей поставки гуманитарной помощи, а также следящей за соблюдением договоренностей, согласно которым войска Башара Асада и группировки, признанные «не-террористическими», должны прекратить стрелять друг в друга.

Обе стороны приложили много усилий для достижения этой сделки, и у каждой из них есть свои собственный интерес в том, чтобы она оказалась успешной.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Многие в сирийской оппозиции считают, что Асад с радостью пойдет на раздел страны

«Они – совладельцы до тех пор, пока русские с уважением относятся к политическому процессу и действительно оказывают давление на Асада, чтобы он прекратил обстрелы и отнесся к процессу серьезно», — говорит Карин фон Хиппель, до недавнего времени работавшая в госдепартаменте США, где она занималась американской стратегией по борьбе с группировкой «Исламское государство». Сейчас она директор Королевского института оборонных исследований (RUSI) в Лондоне.

Вашингтон считает необходимым скорейший переход к переговорам между Асадом и сирийским Высоким переговорным комитетом, объединяющим его оппонентов.

Российские авиаудары

Однако в частных беседах официальные лица проявляют нервозность по поводу российских попыток объявить террористической любую группировку, когда-либо сотрудничавшую с джихадистами «Исламского государства» или со связанной с «Аль-Каидой» группировкой «Фронт ан-Нусра».

В результате эти силы лишаются права участвовать в процессе по смещению Башара Асада с политической арены.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

В пригороде подвергшегося мощным ударам российской авиации Алеппо прошла демонстрация против правительства Асада и его союзников

Перед встречей в Мюнхене и сирийская оппозиция, и европейские источники говорили, что Керри пригрозил Высокому переговорному совету полностью прекратить поставки помощи, если оппозиция не согласится поддержать мирный процесс.

В начале февраля, когда сирийские правительственные войска при поддержке российской авиации вели наступление на Алеппо, Турция и Саудовская Аравия готовились вмешаться, чтобы защитить повстанческие группировки, которые они поддерживают.

11 февраля представитель министерства обороны Саудовской Аравии Ахмед аль-Ассири заявил, что его страна приняла окончательное и бесповоротное решение послать в Сирию наземные войска для борьбы с «Исламским государством».

Турецкие войска, тем временем, обстреливали курдские позиции, а Москва обвиняла Анкару в подготовке интервенции в Сирию.

Раздел Сирии?

Этот кризис, возникший в середине февраля, мог столкнуть поддерживающую Асада Россию со страной-членом НАТО – Турцией, или привести к вторжению саудовских войск в восточную Сирию. Этого не случилось благодаря тому, что Соединенные Штаты оказали немалое давление на своих союзников.

Саудовская Аравия — по крайней мере, на время, — вместо отправки наземных войск удовлетворилась дислокацией в Турции нескольких своих боевых самолетов для нанесения ударов по позициям ИГ.

Тот факт, что борьба с «Исламским государством» является лишь частью общей проблемы достижения мира в Сирии, служит одним из многих факторов, усложняющих ситуацию в регионе.

Некоторые в Вашингтоне утверждают, что наступление на оплот боевиков ИГ — город Ракку — важнее для интересов национальной безопасности США, чем отстранение Асада от власти.

Мюнхенское соглашение, которое сдерживает сирийские оппозиционные группировки с тем, чтобы США и Россия смогли сосредоточиться на борьбе с ИГ и «Фронтом ан-Нусра», как нельзя лучше соответствует этой стратегии.

«Асад сумел превратить это в противостояние между государством и террористами», — говорит генерал-лейтенант Майалл.

Что же произойдет, если политический процесс забуксует или войска Асада нарушат условия перемирия?

Посол России в ООН дал понять, что на сирийского лидера будет оказано давление. Но госсекретарь Джон Керри, выступая на прошлой неделе перед сенаторами в Вашингтоне, упомянул о вариантах «плана Б».

«Может быть, уже слишком поздно для того, чтобы сохранить Сирию единой», — предположил он.

Многие в сирийской оппозиции заявляют, что у США нет никаких рычагов давления на Асада, и что его правительство вполне устраивает раздел страны.

Как может измениться позиция США по Сирии при Байдене?

С приходом к власти новой администрации США складываются довольно высокие ожидания относительно изменения американской ближневосточной политики в целом и в отношении Сирии в частности. Одни считают, что действия США на Ближнем Востоке будут в некоторой степени соответствовать политическому курсу Трампа в этом регионе; другие полагают, что команда Байдена попытается отменить многие принятые ранее внешнеполитические решения. По мнению остальных, стоит ожидать ближневосточную политику в стиле Обамы с упором на дипломатическое взаимодействие, а не на военное участие, а также с более пристальным вниманием к проблемам прав человека. Истина, как обычно, лежит где-то посередине.

Новая администрация США, безусловно, попытается отменить ряд решений Трампа: выход из ядерной сделки с Ираном, включение хуситов в список террористов, приостановление помощи палестинцам и т. д. Однако такие действия потребуют значительных усилий от нового главы Белого дома.

Администрация Байдена не рассматривает сирийский конфликт как отдельную важную проблему. Она скорее считает его второстепенным вопросом, идущем в связке с другими более важными политическими задачами — взаимодействием с Ираном и урегулированием ядерной сделки; отношениями с Россией, которая в последние годы стала проводить более активную политику в Сирии и в регионе в целом; отношениями с Турцией, которая приравнивает поддерживаемые США курдские отряды самообороны (YPG) к террористам; или с обеспечением безопасности союзников США в регионе (Израиль, Саудовская Аравия, ОАЭ, Ирак и т.д.), которые чувствуют угрозу от усилившегося иранского военного присутствия в Сирии. Поэтому сирийское направление преимущественно рассматривается в контексте политики США по отношению к Ирану, России и Турции, а не как отдельная внешнеполитическая проблема.

США хотят сохранить свою способность влиять на политический процесс в Сирии. На данный момент в распоряжении Вашингтона имеется несколько рычагов давления. Односторонние санкции в сочетании с Законом Цезаря привели к возникновению новых серьезных проблем не только в сирийской экономике, но и в социально-экономической, гуманитарной и медицинской областях, что сказалось на жизни миллионов рядовых граждан. Такие санкции имеют политическую подоплеку и направлены на изменение политического курса режима, чего никогда еще не удавалось достичь. На практике это приводит к лишь ухудшению социально-экономических и гуманитарных условий в стране и препятствует любым попыткам восстановления критически важных объектов инфраструктуры. Гуманитарные организации сообщают о серьезных трудностях в доставке гуманитарной помощи в Сирию и в восстановлении страны, причем многие международные НПО просто боятся работать в районах, контролируемых Дамаском, из-за страха попасть под санкции. По словам Специального докладчика ООН профессора Алены Духан, «введение дополнительных санкций и ужесточение односторонних принудительных мер вызывает страх у всех участников процесса и существенно влияет на все группы населения, которые находятся в зоне действия санкций, мешая рядовым гражданам, частному бизнесу, рабочим, ученым и врачам выполнять свою повседневную работу и пользоваться правами человека». В результате американские санкции в отношении Сирии позволяют Вашингтону оказывать серьезное влияние как на экономическое восстановление Сирии, так и на политическое урегулирование конфликта, а также дают возможность США оставаться одним из ключевых акторов в урегулировании конфликта.

Политика США в отношении Ирана и возрождение ядерной сделки, проблема сирийских курдов, изменение позиции администрации Байдена по Турции или России в рамках сирийского конфликта — все это окажет серьезное влияние на ситуацию в Сирии. Пока нет никаких признаков того, что Ближний Восток будет одним из приоритетных направлений внешнеполитического курса новой администрации. Однако Сирия останется частью региональной политики США и будет зависеть от отношений США с Ираном, Турцией и Россией. Итоги американо-иранского, американо-турецкого и американо-российского диалога потенциально могут оказать существенное влияние на ситуацию в Сирии. Хотя не следует ожидать, что новая администрация США радикально изменит свой подход к сирийскому конфликту, все же могут появиться новые перспективные направления дипломатии, которые, как мы надеемся, окажут больше положительное, чем отрицательное влияние на ситуацию в регионе больше.

С приходом к власти новой администрации США складываются довольно высокие ожидания относительно изменения американской ближневосточной политики в целом и в отношении Сирии в частности. Одни считают, что действия США на Ближнем Востоке будут в некоторой степени соответствовать политическому курсу Трампа в этом регионе; другие полагают, что команда Байдена попытается отменить многие принятые ранее внешнеполитические решения. По мнению остальных, стоит ожидать ближневосточную политику в стиле Обамы с упором на дипломатическое взаимодействие, а не на военное участие, а также с более пристальным вниманием к проблемам прав человека. Истина, как обычно, лежит где-то посередине.

Новая администрация США, безусловно, попытается отменить ряд решений Трампа: выход из ядерной сделки с Ираном, включение хуситов в список террористов, приостановление помощи палестинцам и т. д. Однако такие действия потребуют значительных усилий от нового главы Белого дома.

Антон Мардасов:
Контртерроризм плюс: восток Сирии при президенте Байдене

Во-первых, новая администрация будет уделять гораздо больше времени решению внутренних проблем, унаследованных от Трампа: поляризация во внутренней политике, экономические проблемы, последствия пандемии COVID-19 и меры борьбы с ней и т. д. Администрации Байдена придется посвятить всем этим вопросам значительную часть своего времени, поэтому можно с уверенностью сказать, что Ближний Восток не будет приоритетом внешней политики США.

Во-вторых, во внешнеполитической сфере отношения с Европой, Китаем и Россией имеют для Вашингтона гораздо большее значение, чем со странами Ближнего Востока, являющимися второстепенными во внешней политике США. Странам региона по большей части уделяется внимание только в свете таких стратегических угроз, как борьба с терроризмом (совместные усилия по борьбе с ИГИЛ — террористическая организация, запрещенная на территории РФ), ядерное нераспространение (возрождение СВПД) и взаимодействие с акторами, вовлеченными в решение этих вопросов.

В-третьих, Байдену придется иметь дело с домашней оппозицией по некоторым вопросам ближневосточной политики, таким как иранская ядерная сделка, палестино-израильский конфликт, а также по субъектам, подпадающим под санкции и т. д.

Наконец, придерживаясь различных взглядов и имея разные подходы и мотивацию, союзники США в регионе (Саудовская Аравия, ОАЭ, Турция и Израиль) вполне могут помешать осуществлению некоторых планов новой администрации.

Поэтому, как не следует ожидать того, что Ближний Восток будет занимать особое место во внешнеполитической повестке США, так не стоит и недооценивать данное направление. Существует вероятность, что США совершит прорыв по ряду вопросов — иранская ядерная сделка, проблема сирийских курдов, примирение с Турцией, взаимодействие с Ливией, развитие отношений с Израилем и Палестиной.

Сирия не является приоритетным направлением

Андрей Кортунов:
Сирия: в середине длинного цикла

Сирия никогда не была приоритетом внешней политики США и, скорее всего, останется второстепенной и для команды Байдена. На самом деле, как показывает анализ внешнеполитического курса Вашингтона на Ближнем Востоке, на протяжении последнего десятилетия США демонстрируют весьма последовательный подход к политике в регионе. Хоть деятельность Б. Обамы на посту президента началась с произнесенной им в 2009 «Каирской речи», призванной стать сигналом поддержки и повышения внимания Вашингтона к региону, реакция его администрации на «арабскую весну» стала весьма осторожной. США не планировали увеличивать свою вовлеченность в региональные конфликты в Ираке, Сирии, Йемене, Ливии. Обама сделал выбор в пользу более сдержанной позиции, продолжая при этом борьбу с терроризмом и отдавая предпочтение дипломатическим средствам решения проблем. Администрация Трампа, по большому счету, придерживалась того же курса, избегая военного вмешательства и перекладывая большую часть ответственности за безопасность и решение региональных проблем на своих союзников в регионе — Израиль, Саудовскую Аравию, ОАЭ и т.д. Хотя Трамп вышел из иранской ядерной сделки и усилил санкционное давление на Тегеран, подобные действия так и не привели к значительному изменению политики США в регионе. Даже в Сирии, которая подверглась нескольким ракетным ударам со стороны Вашингтона, действия предыдущей администрации не привели к резкому изменению ситуации. Более того, на ход конфликта также серьезно не повлияли «предательство» Америкой курдов и частичный вывод ее войск из Сирии. Поэтому на протяжении последнего десятилетия США в своей политике на Ближнем Востоке придерживались приблизительно одинаковой линии на ограниченное участие, борьбу с терроризмом, поддержку своих региональных союзников.

Сегодня в планы администрации Байдена не входит изменение устоявшегося подхода; они касаются лишь ограниченного числа политических вопросов, подвергавшихся жесткой критике при Д. Трампе, например, иранской сделки, расширения поддержки сирийских курдов, приостановки диалога и оказания помощи палестинцам и т. д.

Важно отметить, что новая администрация США не рассматривает сирийский конфликт как отдельную важную проблему. Она скорее считает его второстепенным вопросом, идущем в связке с другими более важными политическими задачами — взаимодействием с Ираном и урегулированием ядерной сделки; отношениями с Россией, которая в последние годы стала проводить более активную политику в Сирии и в регионе в целом; отношениями с Турцией, которая приравнивает поддерживаемые США курдские отряды самообороны (англ. YPG) к террористам; или с обеспечением безопасности союзников США в регионе (Израиль, Саудовская Аравия, ОАЭ, Ирак и т.д.), которые чувствуют угрозу от усилившегося иранского военного присутствия в Сирии. Поэтому сирийское направление преимущественно рассматривается в контексте политики США по отношению к Ирану, России и Турции, а не как отдельная внешнеполитическая проблема.

Россия и Иран в Сирии и за ее пределами: предстоящие вызовы. Рабочая тетрадь РСМД и Центра по изучению Ирана и Евразии

По словам спецпредставителя президента РФ по Сирии Александра Лаврентьева, интересным является тот факт, что, несмотря на направленное приглашение, новая администрация отказалась направить своего представителя на проходивший 16–17 февраля в Сочи 15-й раунд астанинских переговоров по Сирии. США перестали участвовать в астанинских встречах в середине 2018 г. Также по мнению А. Лаврентьева, новая администрация еще не разработала стратегию по Сирии, хотя находится у власти уже почти два месяца. «Поступают сигналы [из США] об их готовности сотрудничать с нами, но пока никаких значительных предложений сделано не было», — заявил представитель России. До сих пор Вашингтон не выработал свой курс относительно Сирии, а другим акторам, активно присутствующим на Ближнем Востоке, остается лишь гадать о возможной стратегии США и их последующих действиях.

Москва обеспокоена политикой США в Сирии

Военное присутствие США в Сирии является одной из главных проблем для России. Американские солдаты размещены в северо-восточных и восточных провинциях Сирии, а также на юге, в районе населенного пункта Эт-Танф, на границе с Иорданией и Ираком. Москва воспринимает американское присутствие в стране как незаконное, считая его одним из основных препятствий на пути к восстановлению территориальной целостности Сирии. Поддержка США Сирийских демократических сил (СДС), в которых доминируют курды, мешает им заключить сделку с Дамаском, необходимую для восстановления территориальной целостности страны и установления контроля над этими районами важными с экономической точки зрения. В них сосредоточено большинство нефтяных месторождений, водных ресурсов (река Евфрат) и около 40% всех сельскохозяйственных угодий. Таким образом, для России одним из самых важных вопросов является решение о сроках выхода США из Сирии.

Краткий ответ — Вашингтон не выведет свои войска из Сирии, по крайней мере в среднесрочной перспективе. Независимо от того, кто возглавляет Белый дом, у США есть определенные интересы и цели в Сирии, и в Вашингтоне вряд ли от них откажутся.

В первую очередь американское военное присутствие в Сирии служит сдерживающим фактором для сирийских правительственных сил и лояльных ополченцев, а также для России, Ирана, проиранских формирований и Турции. Американские войска не дают Сирийской арабской армии (САА) и российским военным установить контроль над нефтяными месторождениями и распространить его на важные в экономическом плане северо-восточные и восточные провинции Сирии, где проживает три миллиона человек. Они также следят за деятельностью Ирана в восточной Сирии, на границе с Ираком (пограничный пункт в Аль-Букамале, где сильное иранское присутствие), и противодействуют дальнейшему укреплению позиций Ирана в стране. Наконец, американские войска удерживают турецкие войска и поддерживаемую Анкарой вооруженную сирийскую оппозицию от наступления на сирийских курдов. Кроме того, американские военные наблюдают за действиями России в регионе. Простое присутствие нескольких сотен или даже тысяч американских солдат в стране не является тяжелым бременем для США и при этом позволяет убить нескольких зайцев одним выстрелом. Поэтому вряд ли можно ожидать, что новое руководство Америки откажется от такой позиции.

Во-вторых, способность США в любой момент и за короткий промежуток времени значительно увеличить свое военное присутствие в Сирии дает им возможность помешать реализации потенциальных планов России, Ирана, правительства Сирии или Турции проявить любую военную или политико-дипломатическую инициативу или заключить соглашение. Кроме того, по последним данным США строят новую военную базу с взлетно-посадочными полосами вблизи нефтяного месторождения аль-Омар в городе Дейр-эз-Зор. Взлетно-посадочные полосы этой базы имеют длину 2,5 км, что позволяет принимать тяжелые военные самолеты (Lockheed C-130 Hercules, Lockheed C-5 Galaxy или В-52). После завершения строительства база позволит США с легкостью отправить за одну ночь несколько тысяч солдат или бойцов частных военных компаний в Сирию, а также быстро нарастить свое военное присутствие и потенциал в этом районе. Подобная ситуация делает Вашингтон незаменимым участником любого процесса по сирийскому урегулированию и вынуждает Москву, Анкару, Тегеран и Дамаск учитывать американские интересы и требования. Вряд ли Вашингтон готов потерять такие рычаги влияния.

Россия и ЕС в Сирии. В поиске новых подходов? Рабочая тетрадь РСМД

В-третьих, будучи лидером антиигиловской коалиции, США сохраняют свое присутствие в регионе, что позволяет им вести борьбу с оставшимися террористическими элементами. Американские власти недавно подчеркнули, что основным направлением деятельности американских военных в Сирии является борьба с Исламским государством, деятельность которого за последние полгода активизировалась, что служит официальным оправданием присутствия США в стране.

Наконец, США хотят сохранить свою способность влиять на политический процесс в Сирии. На данный момент в распоряжении Вашингтона имеется несколько рычагов давления. Односторонние санкции в сочетании с Законом Цезаря привели к возникновению новых серьезных проблем не только в сирийской экономике, но и в социально-экономической, гуманитарной и медицинской областях, что сказалось на жизни миллионов рядовых граждан. Такие санкции имеют политическую подоплеку и направлены на изменение политического курса режима, чего никогда еще не удавалось достичь. На практике это приводит к лишь ухудшению социально-экономических и гуманитарных условий в стране и препятствует любым попыткам восстановления критически важных объектов инфраструктуры. Гуманитарные организации сообщают о серьезных трудностях в доставке гуманитарной помощи в Сирию и в восстановлении страны, причем многие международные НПО просто боятся работать в районах, контролируемых Дамаском, из-за страха попасть под санкции. По словам Специального докладчика ООН профессора Алены Духан, «введение дополнительных санкций и ужесточение односторонних принудительных мер вызывает страх у всех участников процесса и существенно влияет на все группы населения, которые находятся в зоне действия санкций, мешая рядовым гражданам, частному бизнесу, рабочим, ученым и врачам выполнять свою повседневную работу и пользоваться правами человека». В результате американские санкции в отношении Сирии позволяют Вашингтону оказывать серьезное влияние как на экономическое восстановление Сирии, так и на политическое урегулирование конфликта, а также дают возможность США оставаться одним из ключевых акторов в урегулировании конфликта.

Еще одним рычагом влияния США на формирование политического процесса в Сирии является поддержка Сирийских демократических сил. Сегодня, поддерживая сирийских курдов, Вашингтон также препятствует любым серьезным переговорам, направленным на достижение возвращение северо-восточных и восточных провинций Сирии под контроль центрального правительства, между ними и Дамаском. Хотя последний раунд переговоров между Сирийскими демократическими силами (СДС) и Дамаском, инициированный Москвой, завершился достижением важного предварительного соглашения по основным спорным вопросам, это не помешает курдам отказаться от него, как только американцы решат продолжить оказание им поддержки или увеличат ее объемы, а также подтвердить свою готовность помогать СДС. Такие шаги могут существенно повлиять на происходящие внутри Сирии политические процессы и помешать восстановлению территориальной целостности страны. Пока сирийские курды пользуются поддержкой и гарантиями со стороны США, крайне трудно ожидать, что они достигнут какой-либо жизнеспособной сделки с Дамаском.

Также США могут влиять на Турцию и ее политику в Сирии — либо усиливая давление на Анкару, либо пытаясь кооптировать ее, решая проблемы и выступая посредником в турецко-курдских переговорах. Такие шаги потенциально могут изменить ход конфликта, тем самым основательно повлияв на российские позиции в Сирии.

Марианна Беленькая:
Израиль между Трампом и Байденом

Аналогичные соображения лежат в основе политики США в отношении Ирана и возрождения СВПД. Вашингтон очень хотел бы увязать ядерную сделку с другими проблемными вопросами: иранской программой баллистических ракет и/или его «враждебной деятельностью в регионе», в том числе в Сирии. Целью такого подхода является изменить политику Ирана, в частности, в Сирии в обмен на возобновление ядерной сделки и снятие американских санкций. С точки зрения США, Белый дом имеет преимущество в переговорах с Ираном, которое позволит ему заставить Тегеран следовать по пути, удобному Америке. Это, в свою очередь, может повлиять на настрой Ирана не только в отношении возврата к СВПД, но и относительно его политики в Сирии. Если такой подход не сработает, риски возрастут, так как неудача приведет к контрпродуктивным результатам. Если ядерная сделка не будет возобновлена и санкции останутся в силе, Иран, скорее всего, будет продолжать свою «злонамеренную деятельность» в Сирии и во всем регионе в целом, оставляя за собой возможность предпринимать действия, которые могут привести к эскалации. Даже последние удары США по проиранским формированиям в Сирии были больше связаны с Ираном и его деятельностью в Ираке и Сирии, чем с самим сирийским конфликтом.

Таким образом, политика США в отношении Ирана и возрождение ядерной сделки, проблема сирийских курдов, изменение позиции администрации Байдена по Турции или России в рамках сирийского конфликта — все это окажет серьезное влияние на ситуацию в Сирии. Пока нет никаких признаков того, что Ближний Восток будет одним из приоритетных направлений внешнеполитического курса новой администрации. Однако Сирия останется частью региональной политики США и будет зависеть от отношений США с Ираном, Турцией и Россией. Итоги американо-иранского, американо-турецкого и американо-российского диалога потенциально могут оказать существенное влияние на ситуацию в Сирии. Хотя не следует ожидать, что новая администрация США радикально изменит свой подход к сирийскому конфликту, все же могут появиться новые перспективные направления дипломатии, которые, как мы надеемся, окажут больше положительное, чем отрицательное влияние на ситуацию в регионе больше.


Please enable JavaScript to view the comments powered by Disqus.

США убили русских в Сирии, но война на Украине отличается, говорят эксперты

  • Вторжение России в Украину вызвало опасения прямого конфликта между США и Москвой.
  • Сторонники более агрессивных действий США ссылаются на предыдущие военные столкновения, чтобы преуменьшить риски.
  • Но эксперты предупреждают, что участие России повышает ставки и что столкновение может быстро обостриться.
LoadingЧто-то загружается. 900:10 Российское вторжение в Украину и усилия Запада по пополнению запасов украинских вооруженных сил и укреплению восточного фланга НАТО вызвали опасения, что близкое столкновение или несчастный случай могут перерасти в более масштабную войну.

Сторонники увеличения помощи США или прямого участия США преуменьшают вероятность или вероятную серьезность ответа России, но Россия продемонстрировала готовность нанести удар вблизи территории НАТО. В воскресенье российские ракеты поразили базу у границы Украины с Польшей, а в пятницу — авиаремонтный завод во Львове, также недалеко от границы.

«Русские использовали ракеты, чтобы поразить цели, которые находятся очень близко к польской границе. Одна из этих ракет попала в Польшу, президент Байден ясно дал понять, что это будет считаться нападением на НАТО, и тогда у вас будет мир война в ваших руках», — заявил на этой неделе бывший министр обороны Леон Панетта на мероприятии в Университете Джорджа Мейсона.

«Я думаю, что это опасный момент», — сказал Панетта, добавив, что риск — это не «просто сбившаяся с пути ракета. Это неправильное суждение. Это кто-то, кто принимает паршивое решение».

Эксперты и бывшие официальные лица говорят, что характер конфликта, когда военнослужащие ядерной державы в форме ведут бой рядом с силами НАТО, означает, что даже ограниченное столкновение сопряжено с большим риском.

Другие утверждают, что столкновение с Россией не обязательно приведет к эскалации, ссылаясь на предыдущие столкновения, включая битву при Хашаме, многочасовую перестрелку между силами под руководством США и России на северо-востоке Сирии.

Американская артиллерия в Сирии. сержант Мэтью Каллахан/Корпус морской пехоты США 900:10 Столкновение 7 февраля 2018 г. было спровоцировано силами проасадовского режима, в том числе наемниками из российской группы Вагнера, которые наступали на аванпост, укомплектованный спецоператорами США и их курдскими партнерами.

Той ночью провластные силы открыли огонь по заставе из танков, крупной артиллерии и минометов, согласно документам, с которыми ознакомилась The New York Times. Силы США на аванпосте, состоящие из сил «Дельта» армии США, спецназа и рейнджеров, укрылись и открыли ответный огонь из противотанковых ракет и пулеметов.

США и Россия использовали линию деконфликтной ситуации, чтобы избежать столкновений, когда они действовали в Сирии, и официальные лица США снова использовали ее в начале атаки, попросив российских официальных лиц остановить атаку, но безуспешно.

Когда военнослужащие Вагнера начали окружать позиции США, стреляя из артиллерии с обеих сторон, чтобы точно определить свою цель, другие силы США были «разминированы» и открыли огонь, сообщил официальный представитель Аарону Штейну, директору по исследованиям в Исследовательском институте внешней политики.

Члены 5-й группы спецназа (А) проводят учения 50. Cal Weapons во время операций против организации ИГИЛ в гарнизоне Аль-Танф на юге Сирии, 22 ноября 2017 г. Корпус морской пехоты США 900:10 В результате последовавших за этим ударов американских беспилотников, истребителей, бомбардировщиков, боевых вертолетов, ударных вертолетов и артиллерии погибло от 200 до 300 проправительственных бойцов, в том числе много россиян. По словам Штейна, российские самолеты находились в воздухе, но их сдерживала авиация США.

«Российское высшее командование в Сирии заверило нас, что это были не их люди, — сказал тогдашний министр обороны Джим Мэттис сенаторам в апреле 2018 года. . И это было.»

Москва имеет тесные связи с группой Вагнера и является главным сторонником сирийского лидера Башара Асада, но предпочла остаться в стороне в Хашаме, сказал Стейн Insider.

«Русские утверждали, что они не их, и поэтому эти ребята засветились, и засветились плохо», — сказал Штейн.

По словам Ноэля Маурера, профессора международных отношений в Университете Джорджа Вашингтона, Советы действовали аналогичным образом в конфликтах холодной войны.

«Некоторые эксперты утверждают, что, поскольку Советский Союз направил своих пилотов для участия в боях с американскими военно-воздушными силами в 1951 Корея, то НАТО может направить своих пилотов для борьбы с Украиной в 2022 году», — сказал Маурер в среду, указывая на статью в New York Times. Телевышка в Киеве, Украина, пострадала от авиаудара. Украина СЕЙЧАС

Но во время той войны, добавил Маурер, Иосиф Сталин «из кожи вон лез, чтобы правдоподобно отрицать причастность СССР» и сигнализировать о желании избежать эскалации «несмотря ни на что».

«Излишне говорить, что Путин не хранит осторожное молчание, не утверждая, что только марионетки вторгаются в Украину, и не сигнализирует о готовности проиграть», — сказал Маурер.

Отвечая на вопрос сенатора Тома Коттона о Хашаме во время слушаний на этой неделе, генерал Кеннет Маккензи, глава Центрального командования США, сказал, что это «многое говорит» о возможностях США и показало, что у наемников будет «качественный недостаток».

«Кроме того, если они воюют против чрезвычайно решительных людей, которые копают свои каблуки на своей родине, таких как украинская армия, то, возможно, нам не следует думать, что они или даже российские регулярные войска имеют рост 10 футов», — сказал Коттон. заключение договора с Маккензи.

Штейн, исследовавший и написавший о войне в воздухе над Сирией и битве при Хашаме, сказал, что реакция России на нападение на ее силы в Украине будет отличаться от ее реакции на Хашам.

«Я думаю, что эти две проблемы ни в малейшей степени несопоставимы, — сказал Штейн. «Если силы НАТО перейдут эту границу, русские что-то предпримут. Это не обязательно сразу приведет к прямой эскалации, но делу это не поможет».

Российские эскалации в Сирии могут привести к прямому конфликту с США, предупреждают военные

Авиабаза Аль-Удейд, Катар — В этом месяце российские силы провели серию операций против возглавляемой США коалиции в Сирии, в том числе на этой неделе на стратегически расположенной базе в южной части страны, сообщили американские военные.

Действия России встревожили американских военных, которые обеспокоены тем, что просчет может перерасти в непреднамеренный конфликт между американскими и российскими войсками в Сирии. Напряженность в отношениях между двумя странами уже высока после вторжения России в Украину в феврале и попыток США вооружить украинскую армию, чтобы нанести поражение российским войскам.

Россия упорно продолжает свою войну в Украине, несмотря на неудачи, санкции и осуждение со стороны многих стран. Энн Симмонс из WSJ объясняет, почему глубокие культурные и политические связи, ее стратегическое расположение и потенциальные ресурсы сделали бывшую советскую республику мишенью для Москвы. Фотокомпозиция: Ева Хартли 900:10 В среду Россия нанесла авиаудары по гарнизону Аль-Танф, недалеко от границы Сирии с Иорданией на юго-востоке Сирии, где американские войска проводят миссию по обучению и консультированию местных боевиков, чтобы предотвратить возрождение Исламского государства.

Россия уведомила США через линию связи, установленную несколько лет назад, о том, что она наносила авиаудары в ответ на предполагаемое нападение на сирийские правительственные силы, которые защищают русские, которое могло привести к ранению и уничтожению транспортного средства.

Вскоре после этого российские истребители, в том числе два Су-35 и один Су-24, пересекали район над Аль-Танфом, прежде чем нанести удар по боевому посту в гарнизоне, сообщил американский военный представитель.

Предварительное уведомление об ударе показало официальным лицам США, что российские военные не наносили активных ударов по американским войскам, а беспокоили миссию США в Сирии — тактика, которую российские силы использовали ранее, что привело к некоторым близким контактам за эти годы.

«Недавнее поведение России было провокационным и эскалационным», — говорится в заявлении главы Centcom генерала Эрика Куриллы, на фото в 2021 году.
Фото: Андреа Нотте / Associated Press Вооруженные силы США

не находились поблизости от базы во время ударов в среду, о которых ранее сообщал CNN, и в результате удара не было ни американских, ни коалиционных потерь. Но эта операция обозначила то, что в этом месяце американский военный чиновник охарактеризовал как «значительное увеличение провокаций».

Посольство России в Вашингтоне не сразу ответило на запрос о комментариях.

Также на этой неделе русские перебросили два истребителя Су-34 в место, где США проводили рейд на северо-востоке Сирии, чтобы задержать производителя бомб Исламского государства. По словам американских военных, истребители отступили после того, как США подняли свои собственные истребители F-16, чтобы предупредить российские самолеты покинуть этот район.

Военные чиновники США отказались сообщить подробности каких-либо других инцидентов, которые, по их словам, произошли за последние пару недель.

США стремятся избежать конфликта с Россией в Сирии, заявил высокопоставленный генерал США в регионе.

«Мы стремимся избежать просчетов или ряда действий, которые могут привести к ненужному конфликту: это остается нашей целью», — заявил в своем заявлении глава Центрального командования США генерал армии Эрик Курилла. «Однако недавнее поведение России было провокационным и эскалационным».

Целых 200 американских военнослужащих базируются в гарнизоне Аль-Танф в рамках кампании США по наставничеству местных партнеров в борьбе с боевиками «Исламского государства». Всего около 900 американских военнослужащих в Сирии, по данным военных. Помимо Аль-Танфа, американские войска тренируют и консультируют сирийские курдские силы в восточном секторе страны.

Хотя так называемый халифат Исламского государства потерпел поражение в 2019 году, миссия США состоит в обучении сил коалиции, чтобы помочь предотвратить новое восстание группировки.

Американские и российские войска уже много лет действуют в Сирии. Линия связи, используемая ежедневно, помогла обеим сторонам избежать прямого конфликта в Сирии, хотя и была некоторая напряженность, в том числе из-за гарнизона Аль-Танф. База расположена недалеко от крупной автомагистрали, идущей из Ирака в Сирию, которую правительство Башара Асада, русские и иранские силы давно хотели, чтобы американские войска покинули.


Подписка на рассылку новостей

Capital Journal

Сенсации, анализ и идеи, ведущие Вашингтон из бюро WSJ в округе Колумбия.

ПОДПИСАТЬСЯ


В 2016 году российская авиация бомбила базу Эт-Танф. В то время на базе не было американского персонала, но среди жертв было несколько сирийских боевиков. Эпизод произошел после того, как два F-18 ВМС США, которые патрулировали возле базы, ушли на дозаправку. Позже русские заявили, что намеревались нанести удар по террористам.

В 2017 году российский командующий генерал-полковник Владимир Зарудницкий потребовал от США вывести свой персонал из гарнизона Аль-Танф в течение 48 часов. В то время командующий американской кампанией против «Исламского государства» генерал-лейтенант Стивен Таунсенд отказался, и после нескольких напряженных моментов российский генерал отказался от своего требования.

Всплеск инцидентов произошел, когда администрация Байдена пытается предоставить Украине оружие на миллиарды долларов, не расширяя конфликт. Предотвращение прямого столкновения с Россией было главным приоритетом США.

В самом серьезном американо-российском противостоянии в Сирии за последние годы российские войска не участвовали. Это произошло в феврале 2018 года, когда комбатанты «Группы Вагнера», частной российской наемнической организации, имеющей тесные связи с Кремлем, продвинулись на восток Сирии и открыли огонь по американским войскам.

После того, как эти российские боевики проигнорировали предупреждение американских военных уйти, США предприняли интенсивную контратаку и убили «пару сотен русских», Майк Помпео сказал в 2018 году во время слушаний по его утверждению на пост государственного секретаря. Российские военные заявили, что не имеют к этому эпизоду никакого отношения.

Напишите Гордону Луболду по адресу [email protected] и Майклу Р. Гордону по адресу [email protected]

Copyright © 2022 Dow Jones & Company, Inc. Все права защищены. 87990cbe856818d5eddac44c7b1cdeb8

Появилось в печатном издании от 18 июня 2022 г. под названием «Россия усиливает сирийские операции».

В тот раз американские войска разорвали на куски сотни российских наемников группы Вагнера в Сирии

Член группы специальных операций морской пехоты ведет огонь из пулемета M240B во время ночных учений по ведению огня 28 марта 2013 г. Фото Корпуса морской пехоты США: Sgt. Пит Тибодо.

Прошел месяц с тех пор, как Россия вторглась в Украину. То, что Владимир Путин и большая часть мира первоначально рассчитывали на быструю и легкую победу над своим меньшим соседом, быстро превратилось для России в военную катастрофу. По оценкам Пентагона, с начала вторжения было убито более 7000 российских солдат, в то время как НАТО считает, что их число может достигать 15 000. Русские генералы продолжают гибнуть, в сообщениях описываются массовые дезертирства и братоубийства на передовой. Поскольку большая часть мира празднует современную историю Давида и Голиафа, трещины в внешнем облике предполагаемых вооруженных сил России могли проявиться задолго до вторжения на Украину, и четырехчасовая битва, развернувшаяся в Сирии в 2018 году, является одной из самых ярких. Примеры.

Когда в июне 2014 года США начали операцию «Непоколебимая решимость», ее целью было уничтожение группировки «Исламское государство» в Ираке и Сирии, или ИГИЛ. Войска США и их союзники стремились ослабить и уничтожить печально известную террористическую организацию, но конфликт в конечном итоге перерос в опосредованную войну между двумя сверхдержавами, поскольку Россия направила свои вооруженные силы на защиту режима сирийского президента Башара Асада. США объединились с курдскими боевиками и Сирийскими демократическими силами против общего врага ИГИЛ, но региональный конфликт включал в себя запутанную сеть разрозненных фракций и целей.

Морской пехотинец США ведет огонь из гаубицы M777A2 в Сирии 1 июня 2017 г. Фото Корпуса морской пехоты США: Sgt. Мэтью Каллахан.

Морской пехотинец США ведет огонь из гаубицы M777-A2 в Сирии, 1 июня 2017 г. Фото Корпуса морской пехоты США: Sgt. Мэтью Каллахан.

На этом фоне Россия и США открыли горячую линию связи, чтобы избежать прямого конфликта друг с другом, поддерживая своих доверенных лиц на противоположных сторонах. В феврале 2018 года, после трех лет осторожного избегания прямой конфронтации, две мировые державы впервые со времен окончания Первой мировой войны сошлись лицом к лицу в битве при Хашаме, которая длилась примерно четыре часа. Битва, в которой могучий русский медведь (вместе с его сирийскими союзниками) превратился в скулящего щенка гораздо меньшим отрядом американских коммандос.

Когда полуденное солнце начало садиться над колыбелью цивилизации 7 февраля 2018 года, группа морских пехотинцев США и солдат армейского спецназа с недоверием наблюдала за сигналами беспилотников-наблюдателей, наблюдавших за крупными силами противника, скопившимися в 20 милях от восточного берега. реки Евфрат. Объединенная группа сирийских войск и российских наемников из печально известной связанной с Кремлем группы Вагнера к раннему вечеру увеличилась примерно до 500 человек. С ними было 27 единиц техники, в том числе российские танки Т-72 и бронетранспортеры.

Морские пехотинцы с оружейной ротой, 3-й батальон, 7-й полк морской пехоты, приданный оперативной группе морской пехоты специального назначения, реагированию на кризисные ситуации, центральному командованию, ведут огонь из 81-мм минометов в поддержку объединенной объединенной оперативной группы — операция «Внутренняя решимость» 18 сентября, 2018. Фото Корпуса морской пехоты США, капрал. Габино Перес.

Морские пехотинцы с оружейной ротой, 3-й батальон, 7-й полк морской пехоты, прикрепленный к оперативной группе морской пехоты специального назначения «воздух-земля», центральное командование кризисного реагирования ведет огонь из 81-мм минометов в поддержку операций Объединенной совместной оперативной группы — операция «Внутренняя решимость» (CJTF-OIR) 18 сентября 2018 г. Фото морской пехоты США, капрал. Габино Перес.

Американское руководство, следившее за ситуацией в центре воздушных операций на авиабазе Аль-Удейд в Катаре, и Пентагон были сбиты с толку, наблюдая, как огромные силы противника готовятся атаковать ближайший аванпост, где находились около 30 рейнджеров армии США и коммандос Delta Force из Объединенного Командование специальных операций (JSOC) работало вместе с курдскими и арабскими силами. Американские командиры подготовили самолеты и наземные экипажи, а члены отряда JSOC приготовились к обороне.

Морские пехотинцы и «зеленые береты» на месте поддержки миссии в 20 милях от аванпоста JSOC в Дейр-эз-Зоре на северо-западе Сирии подготовили силы быстрого реагирования численностью около 16 военнослужащих, загрузив четыре противоминно-устойчивые машины противотанковыми ракетами, тепловизионная оптика, еда и вода.

В 20:30, когда три российских танка приблизились, стало ясно, что атака неизбежна, и силы быстрого реагирования приготовились к пуску.

Группа многоцелевых собак специального назначения армии США обеспечивает охрану минометной огневой позиции с заброшенной крыши в долине реки Средний Евфрат в провинции Дейр-эз-Зор, Сирия, 11 октября 2018 г. Фото армии США, сделанное сержантом. Мэтью Крейн.

Группа многоцелевых собак специального назначения армии США обеспечивает охрану минометной огневой позиции с заброшенной крыши в долине реки Средний Евфрат, провинция Дейр-эз-Зор, Сирия, 11 октября 2018 г. Фото армии США, сделанное сержантом. Мэтью Крейн.

Примерно в 22:30 приближающаяся колонна российской и сирийской техники открыла огонь по крохотной заставе. Танковый, артиллерийский и минометный огонь обстреливал американцев, когда они бежали к своим оборонительным позициям, и открывал ответный огонь из пулеметов и противотанковых ракет.

В первые минуты боя тогдашний министр обороны Джим Мэттис связался со своим российским коллегой.

«Российское командование в Сирии уверяло нас, что это не их люди», — позже свидетельствовал Мэттис Конгрессу. Затем министр обороны приказал председателю Объединенного комитета начальников штабов генералу Джозефу Ф. Данфорду-младшему «уничтожить силы».

«Так и было», — добавил бывший генерал морской пехоты, чьи войска прозвали его «Хаосом».

Младший капрал. Джеймс Гордон, пулеметчик 3-го батальона 7-го полка морской пехоты, прикрепленный к оперативной группе морской пехоты специального назначения, Реагированию на кризисы, Центральному командованию, ведет огонь по своей цели из пулемета M240B во время демонстрации боевой стрельбы возле Ат- Гарнизон Танф, Сирия, 7 сентября 2018 г. Фото Корпуса морской пехоты США: капрал. Родерик Жаккот.

Младший капрал. Джеймс Гордон, пулеметчик 3-го батальона 7-го полка морской пехоты, прикрепленный к оперативной группе морской пехоты специального назначения «воздух-земля» Центрального командования реагирования на кризисные ситуации, ведет огонь по своей цели из пулемета M240B во время демонстрации боевой стрельбы возле гарнизона Ат-Танф. , Сирия, 7 сентября 2018 г. Фото корпуса морской пехоты США. Родерик Жаккот.

Под опытным руководством боевых диспетчеров ВВС и других лиц, вызывающих поддержку с воздуха и огонь с закрытых позиций, группы истребителей F-22, ударных истребителей F-15E, ударных вертолетов AH-64 Apache, боевых кораблей AC-130, бомбардировщиков B-52 , дроны MQ-9 Reaper и тяжелая артиллерия морской пехоты безжалостно наносили удары по врагу.

Силы быстрого реагирования устремились к битве, но их замедлили многочисленные препятствия, поврежденные дороги и тот факт, что они ехали в темноте и полагались на приборы ночного видения. Пока колонна из четырех машин продвигалась медленно, американская авиация и артиллерия морской пехоты прорезали сирийских и российских нападавших, как коса сено.

F-22 Raptors поддержали борьбу с сирийскими войсками и наемниками из российской группы Вагнера в битве при Хашаме. Фото Национальной гвардии ВВС США от Tech. сержант Стивен Такер.

F-22 Raptors поддержали борьбу с сирийскими войсками и наемниками из российской группы Вагнера в битве при Хашаме. Национальная гвардия ВВС США. Фото: Tech Sgt. Стивен Такер.

«Мы никогда не должны были быть там; наше руководство заблудилось. Американцы точно знали, где мы находимся», — рассказал 9 бывший российский наемник, переживший Хашам Марат Габидуллин.0169 The Guardian в феврале 2022 года.

Около часа ночи, когда вражеская артиллерия и танки наконец замолчали, QRF достигли аванпоста и присоединились к стрельбе по индейкам.

Зеленые береты и морские пехотинцы, ведя бой из своих машин, вступили в бой с быстро сокращающимися силами противника. Несколько морских пехотинцев доставили столь необходимые боеприпасы к оборонительным позициям коммандос, в то время как боевые диспетчеры руководили второй волной смертоносных ударов американской авиации. Через час после прибытия QRF остатки атакующих сил бежали с поля боя. По их следу лежало от 200 до 300 погибших бойцов. Внутри аванпоста JSOC был ранен один союзный сирийский боец, американцы не пострадали.

Боевые вертолеты

AH-64 Apache сыграли ключевую роль в битве при Хашаме, помогая уничтожить объединенные силы из сотен сирийских солдат и наемников из российской группы Вагнера. Фотография армии США, сделанная майором Робертом Феллингемом.

Старший уорент-офицер 3 Макс Ваннелиус и старший уорент-офицер 2 Лаура Хмеловски, пилоты AH-64, приписанные к 12-й бригаде боевой авиации, Крылья Победы, кружат на своем Apache Longbow для повторной атаки целей во время воздушных стрельб на полигоне Графенвёр на 14 апреля 2021 г. Фотография армии США майора Роберта Феллингема.

После резни российские государственные СМИ приуменьшили значение битвы. Мария Захарова, пресс-секретарь МИД России, заявила, что погибли только пятеро российских контрактников. Сообщения об аудиозаписях якобы с участием россиян, описывающих битву, говорят совсем о другом.

«Короче говоря, нам надрали задницы», — как сообщается, говорит в записи один из ветеранов группы Вагнера. «Да так, одна эскадрилья нахрен потеряла сразу 200 человек… Другая потеряла 10 человек, а третья эскадрилья не знаю, но и она изрядно порвалась… Нас разорвали на куски».

Артиллерийская поддержка морской пехоты была жизненно важна для борьбы с сирийскими войсками и наемниками из российской группы Вагнера в битве при Хашаме. Фотография Корпуса морской пехоты США, сделанная сержантом. Мэтью Каллахан.

Морские пехотинцы ведут огонь из гаубицы M777-A2 на севере Сирии, 15 мая 2017 г.

Однобокая победа американцев послужила сдерживающим фактором месяц спустя, когда другая группа сирийских боевиков и российских наемников начала аналогичное наращивание сил вблизи американских войск вдоль Евфрата. На этот раз, когда Мэттис позвонил своему российскому коллеге, силы противника рассеялись, успешно избежав второго столкновения с бордюром.

Группа Вагнера проходит обучение на базах Минобороны России, и руководители группы получили награды в Кремле, но Россия преуменьшила свое участие в сражении, известном как битва при Хашаме. Россия заявила, что столкновение произошло в результате американской агрессии.

Подобная российская дезинформация свирепствует в войне на Украине, и, как и в битве при Хашаме, численное превосходство России не приводит к тактическому успеху. Оглядываясь назад, можно сказать, что унизительное поражение России в Сирии, возможно, было признаком того, что должно было произойти на Украине, где многие аналитики предсказывали, что Россия «забросит» вооруженные силы и силы обороны этой страны.

Читать дальше: DISPATCH: Окопы на передовой под Киевом никогда не устареют Россия ослабляет политическое давление на Сирию в ООН. Если Совет Безопасности, состоящий из 15 стран, одобрит его, орган безопасности ООН будет проводить меньше совещаний по сирийскому химическому оружию и объединит отдельные заседания по гуманитарной помощи и переходному политическому процессу, которые за последние несколько лет не получили большого распространения.

Предложение, которое все еще находится на стадии обсуждения в совете, отражает растущую усталость в совете из-за, казалось бы, бесконечной вереницы встреч, когда дипломаты спорят по одному и тому же вопросу, усугубляют ссоры между большими державами и приводят к отчаянно малому количеству конкретных достижений. .

Но это также представляет собой последнюю из серии постепенных уступок, которые Соединенные Штаты и другие западные державы делают России, которая в этом месяце председательствует в Совете. Эти уступки вытекают из ключевых внешнеполитических целей США: избежать столкновения с Москвой и обеспечить выживание спасательного гуманитарного пути для доставки грузов из Турции в северо-западную Сирию, который Россия хочет закрыть.

Последнее соглашение вызвало вздох облегчения у некоторых дипломатов Совета Безопасности, которые говорят, что они устали от повторяющейся словесной войны между крупными державами по поводу судьбы Сирии, и мало что могут показать в плане разрешения десятилетнего конфликта. «Я работаю в совете уже год и могу написать заявление для каждой страны», — сказал один из дипломатов совета на условиях анонимности, поскольку речь шла о конфиденциальных дипломатических переговорах. «Мы повторяем одно и то же снова и снова три раза в месяц. Это время в Совете Безопасности можно было бы использовать более продуктивно».

Но это также вызвало критику со стороны некоторых специалистов по Сирии, которые заявили, что рутинные заседания совета оказывают давление на сирийский режим, который продолжает игнорировать международные нормы. По их словам, решение о сокращении свидетельствует о том, что десятилетние усилия Соединенных Штатов и других членов Совета Безопасности по содействию созданию инклюзивной Сирии после гражданской войны выдыхаются, и что они демонстрируют свою готовность жить с неоднократные нарушения Сирией мандатов Совета Безопасности ООН.

«Откровенно говоря, это именно то, чего хотят Россия, Иран и Асад», — сказала Джомана Каддур, эксперт по Ближнему Востоку Атлантического совета и соучредитель гуманитарной организации «Помощь и развитие Сирии». «Они хотят, чтобы мы устранили любое давление в связи с публичным представлением доказательств того, что сирийский режим делает со своими гражданскими лицами, чтобы вывести их из опасного положения».

Соединенные Штаты и Россия представили свое предложение другим членам Совета 15 стран 31 января, в день, когда главные представители двух стран в ООН Линда Томас-Гринфилд и Василий Небензя обменялись резкими обвинениями по Украине. План получил первоначальный отказ от некоторых членов совета, которые заявили, что им нужно больше времени для обсуждения деталей плана. Но ожидается, что в конечном итоге он будет одобрен, возможно, с небольшими изменениями, всем советом.

Второй высокопоставленный российский дипломат в ООН Дмитрий Полянский сказал Foreign Policy , что люди иногда «преувеличивают» влияние, которое эти публичные обмены мнениями оказывают на способность Соединенных Штатов и России продуктивно работать вместе.

«Мы дипломаты», — добавил он. «Мы понимаем, что у всех нас есть инструкции. [] Американцы испытывают огромное внутреннее давление из-за этого безумия, которое они продвигают. Поэтому мы не принимаем это на свой счет».


Соглашение между США и Россией особенно резко сократит дебаты Совета по сирийскому химическому оружию, заменив ежемесячные встречи ежеквартальными, несмотря на то, что Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) продолжает бороться с сирийскими официальными лицами за доступ к сайтам.

«Сейчас не время ослаблять усилия по привлечению Сирии к ответственности за ее применение химического оружия в прошлом и продолжающийся отказ разрешить [международным инспекторам] проверить уничтожение оставшегося химического оружия в Сирии», — заявил Грегори Кобленц, директор Биозащиты. Программа магистратуры Университета Джорджа Мейсона.

Кобленц, эксперт по сирийской программе химического оружия, сказал, что в последние годы препятствия Сирии для международных инспекторов ОЗХО только усилились, включая отказ в выдаче виз и уничтожение предыдущих доказательств химических атак. Сирия неоднократно применяла химическое оружие против собственного народа еще в мае 2019 года., когда она выпустила ракету с хлором в провинции Латакия, установила американская разведка.

«Как орган ООН, которому поручено поддерживать международный мир и безопасность, Совет Безопасности несет ответственность за рассмотрение нарушений Сирией [Конвенции о химическом оружии] и обеспечение соблюдения договора», — сказал Кобленц, имея в виду международный договор о вооружении, направленный на сдерживание применение химического оружия.

Россия, тем временем, стремилась подорвать легитимность ОЗХО, проводя серию неформальных брифингов Совета Безопасности, известных как встречи по формуле Арриа, приглашая гостей, критикующих или предоставляющих результаты, альтернативные выводам базирующейся в Гааге организации по надзору за химическим оружием. . (Название относится к венесуэльскому дипломату Диего Арриа, члену Совета Безопасности в начале XIX века.90-х, которые добивались брифингов от простых людей на местах в конфликтах без согласия всех членов совета. )

Соглашение между США и Россией также сократит количество встреч для обсуждения политического перехода Сирии с одной в месяц до одной каждые два месяца . Эта встреча будет втиснута в сессию, посвященную гуманитарному кризису.

Этот шаг, по мнению некоторых наблюдателей, свидетельствует об угасании интереса Совета к соглашению о разделении власти в Сирии, которое вряд ли станет реальностью. С 2012 года сменявшие друг друга генеральные секретари ООН нанимали некоторых из самых известных специалистов по устранению неполадок организации, в том числе бывшего генерального секретаря ООН Кофи Аннана и бывшего министра иностранных дел Алжира Лахдара Брахими, чтобы сформировать коалиционное правительство и положить конец кровавой гражданской войне в стране. Все они потерпели неудачу.

Бывший посол Норвегии Гейр Педерсен, занимавший пост специального посланника ООН по Сирии с октября 2018 года, мало чем может похвастаться. Президент Сирии Башар аль-Асад постепенно укреплял свою власть с помощью России и Ирана, не оставляя надежды на соглашение о разделе власти.

Когда первоначальное предложение о сокращении числа встреч столкнулось с некоторым сопротивлением со стороны других членов Совета, США и Россия согласились начать обсуждение. Оговорки, по словам другого дипломата совета, связаны не столько с опасениями по поводу сокращения встреч по Сирии, сколько с тем, как предложение было представлено как решенное дело, лишающее других членов совета права голоса при определении того, какие встречи будут продолжаться. место.

Франция и Великобритания, например, утверждали, что совет должен оставить открытой возможность проведения некоторых собраний, которые обычно открыты для публики, за закрытыми дверями, на том основании, что частные обсуждения позволяют совету участвовать в откровенных дискуссиях.

Представитель миссии США при ООН возразил, что «идея о том, что мы отодвигаем Сирию на второй план, абсурдна».

«Мы приложили усилия, чтобы Сирия оставалась в повестке дня перед лицом оппозиции со стороны России и других членов Совета», — заявил представитель на условиях анонимности, учитывая конфиденциальный характер продолжающихся дипломатических переговоров. переговоры. «Мы боремся за сохранение внимания международного сообщества к конфликту».


Совместное предложение с Россией — не первая уступка, на которую США пошли Сирии. Другие включают достигнутое в июле прошлого года соглашение о включении в резолюцию Совета Безопасности формулировок, призывающих к поддержке жизненно важных инфраструктурных проектов, в том числе в области водоснабжения, санитарии, здравоохранения и образования. По мнению некоторых аналитиков, ранее Вашингтон возражал против так называемых проектов раннего восстановления до тех пор, пока Дамаск не примет инклюзивный политический переход, поддерживаемый ООН.

Представитель США заявил, что Соединенные Штаты уже давно поддерживают программы раннего восстановления в Сирии и что последние шаги направлены на улучшение гуманитарной ситуации в стране.

Эндрю Тейблер, работавший над Сирией при администрации Трампа, сказал, что Соединенные Штаты ранее выступали против программ раннего восстановления в районах, контролируемых правительством, потому что рассматривали их как прелюдию к восстановлению Сирии.

«Предыдущая администрация сомневалась в скорейшем восстановлении в районах, контролируемых Асадом, поскольку они проложат путь к восстановлению до каких-либо уступок со стороны Асада за столом переговоров», — написал Таблер в тексте. «Несмотря на то, что он носил гуманитарный характер, многие считали его уступкой, и россияне этому явно рады».

Тем не менее, уступки США далеки от поставленных Россией целей вернуть Сирию благосклонности международного сообщества и убедить западных доноров вложить миллиарды долларов в Сирию, чтобы помочь ей восстановиться.

Россия также столкнулась с неудачами в своих попытках оградить Сирию от международного контроля. В декабре 2021 года он возглавил обреченную попытку Бюджетного комитета ООН прекратить финансирование Международного беспристрастного и независимого механизма (МНМ) для Сирии, который был создан Генеральной Ассамблеей ООН для оказания помощи государствам, расследующим или преследующим тяжкие преступления в Сирии. Сирия.

Кристиан Венавезер, посол Лихтенштейна в ООН, сказал, что существует «тенденция к нормализации», особенно в регионе и в Лиге арабских государств, и что Россия активно пытается преобразовать это в более терпимое отношение к Сирии в Организации Объединенных Наций. По словам Венавезера, который был играет важную роль в создании механизма.

«Русские не отказались от своей оппозиции, но они не добились успеха», — сказал он.

Каддур, эксперт по Ближнему Востоку в Атлантическом совете, сказал, что ООН играет жизненно важную роль в документировании преступлений сирийского режима против гражданского населения для исторической записи. Это может иметь решающее значение в тех случаях, когда бывшие должностные лица сирийского режима предстают перед судом за преступления, как в случае с немецким судом, который в прошлом месяце признал бывшего офицера сирийской разведки виновным в преступлениях против человечности. Он был приговорен к пожизненному заключению.

«Эти встречи, отчеты и дебаты в ООН могут иметь решающее значение для будущей ответственности тех, кто находится в сирийском режиме, для тех типов слушаний и судебных процессов, которые мы наблюдаем в Европе», — сказал Каддур.

Другие эксперты заявили, что обсуждения в совете отражают реальность того, что Соединенные Штаты, как и большая часть остального мира, движутся к другим кризисам. В своем собственном регионе Сирия начала восстанавливать коммерческие дипломатические отношения с ключевыми региональными державами, включая Бахрейн, Иорданию и Объединенные Арабские Эмираты.

«Похоже, Сирия опустилась ниже в списке приоритетов [Вашингтона], поскольку сейчас США больше внимания уделяют переговорам по иранскому ядерному досье и проблеме Украины», — сказал Дима Мусса, член сирийского конституционного комитета. «Прошло больше года с тех пор, как администрация Байдена вступила в должность, а политика в отношении Сирии все еще «пересматривается», и в досье по Сирии до сих пор нет высокопоставленного чиновника, то есть нет посланника США в Сирия.»

«Склонность Совбеза к сокращению числа заседаний по Сирии является отражением реальности, то есть того тупика, в который дело зашло на международном уровне, что способствует полной остановке сирийского политического процесса», — сказал Мусса. Внешняя политика . «Однако сокращение количества встреч нехорошо, так как это означает, что Сирия будет припаркована на полке, что продлит кризис и страдания сирийцев».

Другие говорят, что Соединенные Штаты просто сосредотачивают свое внимание на областях, где они могут изменить ситуацию.

«Это отражает ситуацию на местах, где гуманитарная ситуация столь же ужасна, как никогда в истории конфликта», — сказала Мона Якубян, старший советник по Сирии, Ближнему Востоку и Северу. Африке в Институте мира США, отметив, что переговоры о переходном политическом процессе при посредничестве ООН мало что дали. По ее словам, американские политики «направляют свою энергию туда, где есть реальная проблема и больше шансов на успех».

«Потенциально есть слабый проблеск надежды на то, что в гуманитарной сфере можно добиться прогресса», — добавила она.

«Скажем откровенно, я не вижу, чтобы переговоры в Женеве принесли какой-либо результат. Ты?» она сказала. «Зачем тратить время на то, что не работает?»


С тех пор, как президент Джо Байден вступил в должность, Соединенные Штаты в значительной степени отодвинули политику в отношении Сирии на второй план, вкладывая свой политический капитал в укрепление отношений с союзниками в Персидском заливе и добиваясь соглашения с Ираном о восстановлении исторической ядерной сделки 2015 года.

Невнимание администрации к Сирии раздражает союзников Байдена на Капитолийском холме. Ранее в этом месяце высокопоставленные законодатели США направили Байдену письмо, в котором призвали его взять на себя больше руководящей роли в Сирии. Письмо было подписано председателями комитетов Сената по международным отношениям и комитета Палаты представителей от Демократической партии, а также их коллегами-республиканцами.

В письме содержится предупреждение о том, что усилия администрации в отношении Сирии до сих пор, в том числе обеспечение продления мандата ООН на трансграничные поставки гуманитарной помощи, «просто устраняют симптомы основного конфликта и в конечном итоге не увенчаются успехом в отсутствие более широкой дипломатической стратегии для разрешить десятилетнюю гражданскую войну». В письме содержался редкий формальный упрек внешней политике администрации со стороны некоторых из наиболее важных демократических союзников президента на Капитолийском холме.  

Администрация Байдена не планирует назначать специального посланника по Сирии, заявили официальные лица, оставив Бретта МакГерка, приоритетом которого является победа над «Исламским государством» и который курирует политику администрации, направленную на то, чтобы выпутать Соединенные Штаты из так называемого «навсегда». войн, в основном отвечающих за политику в отношении Сирии.

Когда к пресс-секретарю Госдепартамента обратились за комментариями, он отказался комментировать действия США по ограничению количества встреч ООН по Сирии или отсутствие посланника по Сирии. Пресс-секретарь, пожелавший остаться неназванным, чтобы говорить о деликатных дипломатических дискуссиях, сказал, что урегулирование конфликта в Сирии и удовлетворение гуманитарных потребностей населения остаются главными приоритетами США, и Соединенные Штаты не отменили никаких санкций в отношении сирийского правительства, поскольку оно настаивает на привлечении к ответственности.

«Мы поддерживаем международные усилия по привлечению Асада к ответственности, включая признание важной роли Комиссии по расследованию и Международного, беспристрастного и независимого механизма», — сказал представитель.

В четверг Байден приветствовал смерть лидера «Исламского государства» в результате рейда сил специальных операций США, заявив, что это «устранило серьезную террористическую угрозу для мира». В результате рейда также погибло несколько мирных жителей, хотя официальные лица США заявили, что цель операции, Абу Ибрагим аль-Хашими аль-Курайши, была виновата в гибели мирных жителей после того, как он взорвал жилет смертника при приближении сил США.

Усилия США по формированию политического будущего Сирии в значительной степени провалились, и администрация Байдена вынуждена направить свою энергию на облегчение гуманитарного бремени страны. Администрация сделала восстановление трансграничных поставок помощи одним из главных внешнеполитических приоритетов и сохранила присутствие около 900 американских военнослужащих на северо-востоке Сирии для помощи курдским группировкам в борьбе с терроризмом.

В июле 2014 года ООН установила контрольно-пропускные пункты на территории Сирии, контролируемой повстанцами, из Турции, Иордании и Ирака, предоставив спасательный круг миллионам сирийцев, отрезанных от контролируемых правительством коридоров помощи в Дамаске, и подорвав практику сирийского правительства голодания из общин, в которых размещались антиправительственные силы.

Сирийское правительство осудило эту практику как нарушение суверенитета Сирии и настаивает на том, чтобы правительство руководило доставкой помощи общинам по всей Сирии. Дамаск также заявил, что каналы помощи помогали террористическим группам, которые нашли убежище на северо-востоке Сирии, включая «Аль-Каиду» и «Исламское государство».

Россия рассматривала дело Сирии в Совете Безопасности, годами настаивая на закрытии пограничных переходов, утверждая, что Сирия имеет возможность доставлять помощь через линию фронта страны, утверждение, которое оспаривается ООН

России уже удалось отменить мандат ООН на использование пограничных переходов в Иордании и Ираке, которые служили важным узлом для доставки медикаментов в северо-восточную Сирию, оставив единственный разрешенный турецкий переход в Баб-эль-Хава для доставки жизненно важных продуктов питания и помощи до более чем 3 млн человек.

В конце марта 2021 года госсекретарь США Энтони Блинкен использовал свое первое выступление перед Советом Безопасности, чтобы заручиться поддержкой продолжения программы трансграничной помощи и призвал вновь открыть как минимум два закрытых перехода в Сирию из Турции и Ирака. .

После своей первой встречи на высшем уровне с президентом России Владимиром Путиным в июне 2021 года Байден ясно дал понять, что готовность России оставить канал помощи открытым станет проверкой способности США конструктивно работать с Россией по Сирии.

Томас-Гринфилд, посол США в ООН, в июне прошлого года посетил приграничную турецкую провинцию Хатай, чтобы подчеркнуть важность для Соединенных Штатов обеспечения продолжения поставок помощи миллионам сирийских гражданских лиц, проживающих на территории, контролируемой повстанцами.

Но переговоры подчеркивают часто мучительный процесс американо-российского сотрудничества.

Прошлым летом Соединенные Штаты стремились обеспечить повторное открытие иракского контрольно-пропускного пункта в Ярубии, ссылаясь на предупреждения ООН о том, что помощь не доходит до гражданских лиц во время резкого роста случаев заболевания COVID-19. Тем временем Россия стремилась закрыть последний оставшийся переход в Баб-эль-Хава.

В конце концов, две державы пришли к компромиссу, приняв Резолюцию 2585, которая оставила турецкий переход открытым как минимум на год.

Но секретный характер американо-российских переговоров раздражал других членов Совета, которые чувствовали, что их выгнали из обсуждений.

«Закулисные сделки США и России, направленные на выработку резолюции 2585, возможно, взъерошили некоторых дипломатических перьев, поскольку другие члены чувствовали себя исключенными», — сказал Роберт Шупп, политический аналитик некоммерческой организации Security Council Report. «Франция и Китай в тот же день дали понять, что они недовольны некоторыми аспектами соглашения и, я думаю, что, к которым присоединилась Великобритания, они предпочли бы более активно участвовать в заключительных двусторонних обсуждениях».

В конце концов, Соединенным Штатам удалось заручиться согласием России на продолжение гуманитарного доступа, по крайней мере, в северо-западную Сирию.

Но это дорого обошлось Вашингтону.

Соединенные Штаты ранее сопротивлялись таким уступкам на том основании, что сирийскому правительству сначала нужно было продемонстрировать готовность принять реальный политический переход.

Но 26 ноября 2021 года Министерство финансов США расширило полномочия международных благотворительных организаций и организаций по оказанию помощи на участие в деятельности, ранее подвергавшейся санкциям США, включая гуманитарную деятельность, направленную на удовлетворение основных потребностей человека; проекты в области образования, демократии и сохранения культуры, а также некоммерческие программы развития, которые приносят непосредственную пользу сирийскому народу. Положения о санкциях в отношении Сирии с поправками также разрешат некоторые некоммерческие инвестиции в Сирию, а также продажу нефти для местного использования.

Представитель миссии США при ООН возразил, что действия Минфина «не имеют ничего общего с поддержкой Россией» резолюции ООН о пересечении границы, а скорее были предприняты «как часть общих усилий по минимизации воздействия санкций на ни в чем не повинных мирных жителей». Представитель добавил, что мера казначейства просто расширила «определенные некоммерческие виды деятельности», которые поддерживают гуманитарную, демократическую и другую деятельность.

Россия тем временем похвалила ход.

«[Это] шаг в правильном направлении, и мы ценим его», — сказал Полянский, российский дипломат, Foreign Policy . «Конечно, это не меняет правила игры, нам еще далеко до позиции [] США в отношении Сирии. Но это определенно шаг в правильном направлении». Обновление

от 9 февраля 2022 г.: эта статья была обновлена ​​и теперь включает комментарии представителя миссии США при ООН и аналитика по Сирии Эндрю Тейблера.

Пентагон подтверждает, что Россия нанесла удар по сирийским повстанцам, связанным с США

Мир Россия Сирия военные США Международные отношения

Пентагон подтвердил Newsweek , что российские военные нанесли свой второй известный удар за два месяца возле базы США в Сирии, поскольку несколько соперничающих держав в разделенной стране наращивают усилия для продвижения конкурирующих программ.

В пятницу Минобороны России сообщило, что в ходе патрулирования неба Сирии «ВКС России выявили и уничтожили группу боевиков террористической группировки «Лива Шухада аль-Карьятайн»», скрывавшихся в укрытиях, расположенных на сирийской территории. пустыне в забастовке, проведенной накануне.

«Эта террористическая группа базируется в зоне Эт-Танф, снабжена и обучена инструкторами из Сил специальных операций Сухопутных войск США», — говорится в сообщении Минобороны России. «Действуя из пустыни, боевики «Лива Шухада аль-Карьятайн» осуществляли диверсии против гражданского населения и гражданской инфраструктуры в Сирии».

В министерстве сообщили, что в ходе операции «все боевики успешно уничтожены».

Лива Шухада аль-Карьятайн когда-то была частью сети повстанческих групп, которые получали прямую поддержку от Соединенных Штатов, которые сначала поддержали повстанцев против сирийского президента Башара аль-Асада, а затем группировку боевиков «Исламского государства» (ИГИЛ).

Однако возглавляемая США коалиция против джихадистов объявила в 2017 году, что прекратит поддержку Лива Шухада аль-Карьятайн, а в следующем году местные СМИ сообщили, что группа перебазируется в удерживаемые оппозицией районы на севере.

Представитель Центрального командования США сообщил Newsweek , что «ЦЕНТКОМу известно об ударе, но он не может предоставить вам информацию по этому поводу».

Кадры, опубликованные 5 августа Министерством обороны России, якобы показывают нанесенный 4 августа удар ВКС России по повстанческому ополчению Лива Шухада аль-Карьятайн в юго-восточном пустынном районе Сирии, где находится гарнизон США в Аль-Танфе. Минобороны России 900:10 Пресс-секретарь обратился к Сирийским демократическим силам за дополнительными комментариями. Newsweek связался с политическим крылом SDF, Сирийским демократическим советом.

Newsweek также связался с Maghawir al-Thawra, еще одной повстанческой группировкой, которая до сих пор пользуется поддержкой США в Аль-Танфе. Представитель группы сказал, что забастовка все еще «похожа на слухи».

Сирийская обсерватория по правам человека, базирующаяся в Великобритании наблюдательница, имеющая связи с сирийской оппозицией в изгнании, сослалась на неназванные источники в лагере беженцев Аль-Рукбан, расположенном в примерно 34-мильной зоне деконфликтности Аль-Танф, созданной в одностороннем порядке США в 2016 году. Было замечено, что российские самолеты наносили авиаудары по сирийской пустыне, прилегающей к территории, контролируемой США, но не по позициям Лива Шухада аль-Карьятайн, штаб-квартира которой, как сообщается, находилась менее чем в четырех милях от зоны деконфликтной ситуации в Аль-Танфе.

Россия отвергла законность контроля США над этой частью Сирии, и недавние удары здесь приписываются Москве.

Магавир аль-Таура в июне стал целью авиаударов в Аль-Танфе, которые официальные лица США, как сообщается, приписывают России, которая, как утверждается, предупредила США об ударе и нанесла удар по группе в ответ на придорожные бомбы. Гарнизон Аль-Танф, расположенный недалеко от юго-восточных границ с Ираком и Иорданией, окружен 34-мильной зоной отчуждения, объявленной США в одностороннем порядке примерно в 2016 году9.0011

Большая часть военного присутствия США в Сирии сосредоточена в других местах на северо-востоке, где возглавляемые курдами SDF имеют автономную администрацию. Россия тоже действует в этом направлении, поддерживая силы центрального правительства Сирии в Дамаске.

Разногласия между соперничающими интересами Вашингтона и Москвы в Сирии существуют с самого начала конфликта в 2011 году, когда подавление государством протестов переросло в вооруженное восстание. США разорвали отношения с Сирией из-за широко распространенных обвинений в нарушениях прав человека и начали поддерживать повстанцев с целью свержения Асада, пока в 2015 году не переключили внимание на поддержку SDF. В том же году Россия вмешалась от имени Асада, который также получал поддержку. из Ирана.

Отдельные кампании, возглавляемые проправительственной осью и возглавляемой США коалицией, разгромили ИГИЛ по всей стране, в результате чего эти две группировки стали наиболее влиятельными игроками в продолжающемся конфликте. Попытки примирить сирийское правительство и SDF до сих пор не увенчались успехом, хотя прочного соглашения не было, хотя они по-прежнему сталкиваются с другим общим врагом: Турцией.

Анкара продолжает поддерживать оппозиционные группы, уделяя основное внимание противодействию курдскому присутствию, которое турецкое правительство считает продолжением запрещенной Рабочей партии Курдистана (РПК), и в последние месяцы угрожает провести четвертую крупную интервенцию в Сирии.

Через несколько часов после того, как в четверг появились сообщения об авиаударе России в Сирии, президент России Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган провели переговоры в российском черноморском городе Сочи. Среди других тем, включая недавнюю сделку по экспорту зерна, ставшую первой сделкой между Москвой и Киевом с момента начала их войны в феврале, на повестке дня стояла Сирия.

В совместном заявлении двое мужчин «повторили, что придают большее значение усилиям по продвижению политического процесса» и «подчеркнули важность сохранения политического единства и территориальной целостности Сирии». Они также подтвердили свою «приверженность действовать вместе и в тесной координации для борьбы со всеми террористическими организациями».

Это была их вторая встреча менее чем за месяц после того, как они встретились в Тегеране вместе с президентом Ирана Эбрагимом Раиси в рамках трехстороннего Астанинского процесса, направленного на урегулирование более чем 11-летней гражданской войны в Сирии. Несмотря на конкурирующие интересы в стране, все три лидера призвали к выводу американских войск из Сирии.

После переговоров троицы в Тегеране высокопоставленный чиновник администрации президента Джо Байдена сообщил Newsweek , что «мы не ожидаем каких-либо ближайших изменений в военном присутствии США на востоке Сирии».

«Приоритеты администрации Байдена в отношении Сирии ясны: продвигать приверженность прекращению огня, расширять гуманитарный доступ и обеспечивать прочное поражение ИГИЛ, продолжая при этом поддерживать политический процесс под руководством ООН в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН», — сказал чиновник на пресс-конференции. время. «Военная миссия США в восточной Сирии состоит в том, чтобы обеспечить окончательное поражение ИГИЛ. Нет никакой другой военной миссии, кроме этой цели».

На вопрос об угрозе, которую потенциально представляют для войск США другие державы, усиливающие операции, чиновник сказал, что «вооруженные силы США хорошо защищены и сохраняют неотъемлемое право на самооборону».

«У нас есть непредвиденные обстоятельства, чтобы справиться с потенциальной эскалацией», — добавил чиновник.

Пентагон направляет войска в Сирию после столкновений между американскими и российскими военными

Военные

Войска предназначены для того, чтобы воспрепятствовать проникновению россиян в восточный район, где действуют США, коалиция и Сирийские демократические силы, говорят официальные лица.

Патрулирование военной техники США возле нефтяных месторождений Румайлан (Рмейлан) в контролируемой курдами северо-восточной провинции Хасаке в Сирии, 17 сентября 2020 года. Делил Сулейман / AFP — Getty Images