Пистолет травматический без документов: Травматический пистолет без лицензии- какой можно приобрести

Оружие самообороны, травматические пистолеты — объявления

77 — город Москва

50 — Московская область

78 — город Санкт-Петербург

23 — Краснодарский край

61 — Ростовская область

01 — Республика Адыгея

02 — Республика Башкортостан

03 — Республика Бурятия

04 — Республика Алтай

05 — Республика Дагестан

06 — Республика Ингушетия

07 — Кабардино-Балкарская Республика

08 — Республика Калмыкия

09 — Карачаево-Черкесская Республика

10 — Республика Карелия

11 — Республика Коми

12 — Республика Марий Эл

13 — Республика Мордовия

14 — Республика Саха (Якутия)

15 — Республика Северная Осетия — Алания

16 — Республика Татарстан

17 — Республика Тыва

18 — Удмуртская Республика

19 — Республика Хакасия

21 — Чувашская Республика

22 — Алтайский край

24 — Красноярский край

25 — Приморский край

26 — Ставропольский край

27 — Хабаровский край

28 — Амурская область

29 — Архангельская область

30 — Астраханская область

31 — Белгородская область

32 — Брянская область

33 — Владимирская область

34 — Волгоградская область

35 — Вологодская область

36 — Воронежская область

37 — Ивановская область

38 — Иркутская область

39 — Калининградская область

40 — Калужская область

41 — Камчатский край

42 — Кемеровская область

43 — Кировская область

44 — Костромская область

45 — Курганская область

46 — Курская область

47 — Ленинградская область

48 — Липецкая область

49 — Магаданская область

51 — Мурманская область

52 — Нижегородская область

53 — Новгородская область

54 — Новосибирская область

55 — Омская область

56 — Оренбургская область

57 — Орловская область

58 — Пензенская область

59 — Пермский край

60 — Псковская область

62 — Рязанская область

63 — Самарская область

64 — Саратовская область

65 — Сахалинская область

66 — Свердловская область

67 — Смоленская область

68 — Тамбовская область

69 — Тверская область

70 — Томская область

71 — Тульская область

72 — Тюменская область

73 — Ульяновская область

74 — Челябинская область

75 — Забайкальский край

76 — Ярославская область

79 — Еврейская автономная область

82 — Республика Крым

83 — Ненецкий автономный округ

86 — ХМАО — Югра

87 — Чукотский автономный округ

89 — Ямало-Ненецкий автономный округ

92 — город Севастополь

95 — Чеченская республика

Публикации

Современное травматическое оружие

Федеральный закон «Об оружии» (от 13 декабря 1996 года № 150-Ф3) содержал положение о разрешении использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны «огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства с патронами травматического действия, соответствующего нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации». Это обстоятельство послужило толчком к разработке российским Комитетом по оборонным отраслям промышленности в 1996 году программы создания принципиально нового оружия – бесствольного оружия самообороны.

В 1997 году в НИИ прикладной химии в г. Сергиев Посад был разработан под патрон 18×45 многофункциональный четырехзарядный бесствольный комплекс «ОСА» и его двухзарядный вариант – пистолет «Стражник». Эта группа средств самообороны классифицируется как несмертельное кинетическое оружие (НКО) или «травматическое оружие».
Вслед за серией образцов бесствольного травматического оружия в 2003–2004 годах появился ряд образцов газового оружия (пистолетов и револьверов) с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей («Макарыч», «Наганыч», «Лидер-ТТ», «Викинг», «Walther» и др.).

В законе «Об оружии» подчеркивается, что травматическое действие НКО должно соответствовать нормам Министерства здравоохранения РФ. Следует подчеркнуть, что данные нормативы еще находятся в стадии разработки. По принятым в настоящее время в судебной баллистике ориентировочным нормам, предельная величина удельной кинетической энергии для нелетальных поражающих элементов гражданского травматического оружия составляет около 0,5 Дж/мм2. При превышении данного значения удельной кинетической энергии возможно глубокое проникающее ранение человека. Перечисленные факторы определяют относительно небольшую, 1–3 м, дистанцию допустимого травматического действия нелетальной пули. Однако в ситуации реального нападения контролировать дистанцию огневого контакта непросто. Поэтому эффективность применения травматического оружия предсказать трудно.

Первенство в этом арсенале средств самообороны, бесспорно, принадлежит четырехзарядному бесствольному комплексу «ОСА» и ее двухзарядному клону «Стражник».
Широко известный многофункциональный четырехзарядный бесствольный комплекс «ОСА» под патрон 18×45 появился в продаже в 1998 году в двух модификациях – ПБ-4 и ПБ-4М. В 2002–2005 годах были разработаны образцы «третьего» и «четвертого» поколений «ОСЫ»: ПБ-4-1 и ПБ-4-1МЛ и двухзарядный вариант «ОСЫ» – пистолет «Стражник» (МР-461). Это оружие выпускается Ижевским механическим заводом (рис.1).

В конструкции последних бесствольных образцов объединены наиболее удачные из ранее реализованных решений. Так, переключение электрической цепи с одного патрона на другой в современных образцах «ОСЫ» и «Стражника» обеспечивает специальный переключатель, находящийся в корпусе оружия. При последовательном нажатии на спуск механизм пистолета поочередно посылает запальные электрические импульсы на все заряженные в оружие патроны, а электронный блок самостоятельно ищет из них готовые к стрельбе, пропуская пустые гнезда кассеты, стреляные гильзы и те патроны, которые оказались неисправными. Таким образом, до тех пор, пока в пистолете остаются готовые к стрельбе патроны, каждое нажатие на спуск будет приводить к выстрелу.

Главным плюсом этих пистолетов является наличие встроенного лазерного целеуказателя (ЛЦУ), питание которого осуществляется от расположенной в рукояти батареи типа CR123A. ЛЦУ позволяет в полной мере реализовать потенциал патрона 18×45Т по точности боя и вести прицельную стрельбу на дистанции 10-15 м.
Бесствольные образцы системы «ОСА» и пистолет «Стражник» (МР-461) используют общий боеприпас – патрон 18×45. Воспламенение порохового заряда в патроне происходит с помощью расположенного в корпусе пистолета компактного магнитно-импульсного генератора, представляющего собой источник тока. Благодаря конструктивным особенностям патрона в момент выстрела его пуля приобретает скорость и направление движения во время пути по удлиненной передней части гильзы, что позволяет исключить из конструкции оружия ствол как отдельную деталь.
В номенклатуру боеприпасов к «ОСЕ» входят следующие патроны: светозвуковой – 18×45СЗ, осветительный 18×45О, сигнальный 18×45С и основной – патрон травматического действия 18×45Т, снаряженный специально сконструированной резиновой пулей с металлическим Т-образным сердечником.

В конструкции современной модификации пистолета «Стражник» (МР-461) предусмотрено ускоренное перезаряжание с помощью сменных кассет. Две-три запасных кассеты входят в комплект пистолета. Для перезаряжания владельцу МР-461 необходимо отсоединить отстрелянную кассету, вставить новую – и можно продолжать стрельбу.
Успешную конкуренцию «ОСЕ» и «Стражнику» составляют представители модельного ряда газового оружия (пистолетов и револьверов) с возможностью стрельбы травматическими патронами с резиновыми круглыми пулями. У покупателей, а затем и в популярной литературе эти образцы получили меткое название «резинострелы».
Дизайн этих образцов в большинстве вариантов повторяет внешний вид боевого короткоствольного оружия, а некоторые из них являются прямой копией известных пистолетов и револьверов («Макарыч», «Наганыч» и др.), что, в первую очередь, и привлекает покупателей. Выстрел из «резинострелов» производится по классической схеме боевого оружия с помощью унитарного патрона, включающего пулю, пороховой заряд и капсюль.
Целесообразно представить некоторые конструктивные особенности представленных на рис. 2 образцов короткоствольных газовых пистолетов и револьверов с возможностью стрельбы травматическими патронами.

«Макарыч» (МР-79-9Т) – копия знаменитого 9 мм пистолета Макарова (ПМ) – представляет собой самозарядный пистолет, автоматика которого использует энергию отдачи свободного затвора. Питание патронами происходит из расположенного в рукоятке коробчатого 8-зарядного магазина. Пистолет имеет ударно-спусковой механизм двойного действия, т.е. при нахождении патрона в стволе производство первого выстрела возможно как с предварительным взведением курка, так и самовзводом. Масса «Макарыча» (МР-79-9Т) – 630 г.
Травматический револьвер Р-1 с бытовым прозвищем «Наганыч» интересен, прежде всего, тем, что изготавливается непосредственно путем переделки старых легендарных револьверов системы «наган» образца 1895/1930 гг., состоявших в свое время на вооружении царской, а затем Красной и Советской армии. Это самый крупный и тяжелый из всех отечественных травматических револьверов с тяжелым и длинным спуском при стрельбе самовзводом и неудобной системой перезаряжения (по одному патрону). Масса револьвера «Наганыч» составляет 850 г.

Травматический пистолет «Лидер-ТТ» – результат коренной переделки харизматичного пистолета ТТ, признанного образца из семейства «Оружие Победы». Ударно-спусковой механизм «Лидера» одинарного действия, как и у ТТ, т.е. нажатие на спусковой крючок не взводит курок, а лишь спускает его со взвода. Взводить его нужно вручную либо передергиванием затвора. Магазин вмещает 8 патронов. Масса пистолета «Лидер-ТТ» – 480 г.
«Викинг» (Chef Special) – это компактный пятизарядный травматический револьвер с ударно-спусковым механизмом двойного действия. Для перезарядки барабан откидывается в левую сторону, после чего стреляные гильзы могут быть удалены с помощью центрального экстрактора. Масса револьвера «Викинг» (Chef Special) составляет 500 г.
Травматический пистолет «Streamer» – 1014 имеет самый вместительный среди «резинострелов» магазин на 14 патронов с таким же ударно-спусковым механизмом, построенным по курковой схеме, как и у «Walther» P22T. Масса пистолета 680 г.

«Шершень» представляет собой пятизарядный травматический револьвер с ударно-спусковым механизмом только самовзводом. Вместимость магазина составляет пять патронов. Масса «Шершня» составляет 700 г.
Травматический пистолет «Steel» 10×22Т – это модель гражданского оружия самообороны с ударно-спусковым механизмом двойного действия, с открытым расположением курка. Масса пистолета составляет 700 г. Магазин коробчатый двухрядный, вместимость – 8 патронов.
Травматический револьвер «Cobra» Reck.mod. – компактный, с ударно-спусковым механизмом двойного действия, снабжен шестизарядным барабаном. Для перезарядки барабан откидывается в левую сторону, после чего стреляные гильзы могут быть удалены с помощью центрального экстрактора. Масса револьвера «Cobra» составляет 640 г.
Характеристики патронов, под которые разработаны представленные образцы короткоствольных травматических пистолетов и револьверов, приведены в таблице.

При рассмотрении технических характеристик патронов к газовому оружию с возможностью стрельбы резиновыми пулями следует указать, что круглые резиновые пули патронов к «резинострелам», а именно к патронам 9 Р.А, 10х32Т.,380 ME GUM и 10х22Т, имеют относительно близкие параметры: их диаметр составляет 10,0–10,2 мм, масса 0,7- 0,73 г. Внешне патроны отличаются в основном по устройству гильз, имеющих фланец или кольцевую проточку (рис. 3).В общем ряду травматических патронов поражающие элементы к патрону 18х45Т (пистолеты «ОСА», «Стражник») по своему устройству занимают особое место, представляя собой специально сконструированные резиновые пули с металлическим Т- образным сердечником. Калибр пули – 15,3 мм, масса – 11,6 г, начальная скорость пули около 120 м/с (рис. 4).

Энергетические характеристики травматических патронов связаны не только с конструкцией самих патронов, но и с особенностями устройства соответствующих пистолетов и револьверов (длиной ствола, наличием или отсутствием разнообразных перегородок и вставок в стволах, служащих в отдельных образцах препятствием для использования боевых патронов). Поскольку резиновые пули патронов 10×32Т к «Лидеру-ТТ» не являются жестко сцепленными, они расходятся сразу после выхода из гильзы, вылетая из ствола по отдельности. По мере удаления от среза ствола на дистанции около 5 м пули одного патрона 10×32Т отклоняются по горизонтали до 15 см от точки прицеливания. Говорить о прицельной стрельбе в подобных условиях крайне сложно. Нельзя не учитывать и то, что в ситуации самообороны стрелок отвечает не только за те пули, которые направлены в нападающего, но и за те, которые не попали в него, но причинили ущерб третьей стороне.

Практика ведущих отечественных криминалистических и судебно-медицинских экспертных учреждений свидетельствует о высокой опасности ряда образцов патронов травматического действия и непрогнозируемости их воздействия на организм человека. При этом возможно причинение вреда здоровью различной степени тяжести – вплоть до перелома ребер, костей конечностей, вдавленных переломов черепа, тяжелой контузии головного мозга, внутренних органов груди и живота.
Суммируя приведенные данные, следует заключить, что при отработке технических характеристик травматического оружия важно стремиться к компромиссу между необходимым эффектом парализующего действия и тяжестью возможных повреждений.

Оружие, вместимость патронов (п.) в магазине или барабане

Патрон травматического действия
Характеристики поражающего травматического элемента (ПТЭ)

Об авторах:
Озерецковский Лев Борисович, полковник медицинской службы, доктор медиинских наук, профессор, старший научный сотрудник;

Правила хранения травматического оружия дома в 2020 году

Установленная законом процедура получения разрешения на возможность купить травматическое оружие довольно ясна и прозрачна для большинства владельцев. В ней, конечно, есть свои сложности, но в целом схема интуитивно понятна.

А вот о том, что делать со своим счастьем после получения всех документов и непосредственно покупки, представляют себе далеко не все желающие купить травматический пистолет.

Многие не знают что при покупке травматического оружия, вы обязаны так же приобрести сейф для травматического пистолета

Важной частью в дальнейшем использовании травмата, являются условия его содержания. У закона есть ряд требований по этому поводу и главный из них — надежность от доступа посторонних лиц. Поэтому каждому владельцу придется так же приобретать и сейф для травматического пистолета (или иного оружия для самообороны, приобретенного вами).

---

Правила хранения травматического оружия

Они практически не отличаются о таковых для моделей гражданского толка или оружия охотников, т.е. заведомо более опасных для окружающих.

Состоят правила хранения в том, что хранить травматическое оружие, а равно так же боеприпасы к нему, необходимо в металлических или деревянных обитых металлом ящиках/сейфах, запирающихся на замок и находящихся в закрытых помещениях.

Главное условие — взломостойкость, чтобы обеспечить изоляцию приобретенного травматического пистолета от доступа к нему лиц посторонних и не имеющих на использование его соответствующего разрешения.

В отсутствии сейфа для хранения вы можете легко и просто лишиться и приобретенного оружия и разрешения не него. Вернуть благосклонность сотрудников контролирующих ведомств будут уже весьма непросто. Незаконное хранение может привести и вовсе к административной или уголовной ответственности.

Хранения травматического пистолета дома

Правила хранения травматического пистолета дома должен знать каждый человек, решивший приобрести средства самообороны которые попадают под определение травматического оружия. Главным источником информации в этом вопросе выступает Законодательство РФ.

Правила хранения для травматического пистолета регламентируются Постановлением от 21 июля 1998 г. № 814 о мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов, конкретно в пункте 59 говорится следующее.

«59. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Это значит, что требования к хранению травматики такие же как и требования к хранению огнестрельного оружия. И вам необходимо приобрести металлический ящик с замком, который при необходимости вы будете должны предоставить местным органам внутренних дел, для проверки условий хранения.

Основные правила хранения травматического оружия

• Сейф или металлический ящик;
• Замок.

Следует помнить, что сейфы для травматического пистолета которые представлены на нашем сайте дают 100% гарантию того что участковый будет удовлетворен условиями хранения Вашего оружия.

А также сейф, защищает пистолет от доступа посторонних лиц к оружию. В соответствии с ними можно использовать разнообразные варианты, что гарантирует стопроцентную сохранность оружия и патронов, а также их недоступность для посторонних лиц.

При перевозке травматического оружия есть правила, которые говорят о транспортировке оружия в кобуре и на предохранителе, в этом случае внутренние органы не будут привлекать Вас к Административной ответственности, но также надо помнить что при Вас должны быть документы удостоверяющее Вашу личность, и лицензию разрешающую Вам владение и хранение травматическим пистолетом.

Требования к сейфу для травматического оружия

Какой нужен сейф для травматического пистолета, требования МВД описывают сложным образом. С одной стороны им может стать даже деревянный ящик, обитый металлом, а с другой – требуют особого отношения к доступу и пожарной безопасности.

• Толщина стенок сейфа должны быть не менее 1 мм.
• В сейфе должен быть установлен надежный замок любой из трех типов: ключевой, механический, электронный – кодовый. Главное условие недоступность для посторонних лиц к содержимому сейфа, или детей.

Новые требования к сейфам для хранения травматического пистолета подсказывают, что с 2018 года проверки ужесточились. Теперь нельзя халатно относиться к оружию. При нарушении установленных норм можно столкнуться с административной ответственностью.

Правильная установка сейфа для травматического оружия

Также существуют правила установки сейфа для травматического оружия. Они предусматривают возможность вскрытия посторонними лицами, поэтому выдвигают несложные требования.

Наиболее подходящее место для оружейного сейфа для пистолета травматического – полностью закрытая комната с металлической дверью на первом этаже. Правоохранительные органы не отыщут никаких нарушений у владельца.

В России термин «травматическое оружие» употребляют в отношении нескольких категорий нелетального оружия:

• гражданское оружие самообороны (пистолет, револьвер, стреляющее устройство):
• гражданское огнестрельное бесствольное оружие — ПБ-4 ОСА, ПБ-2 «Эгида», МР-461 «Стражник», «Кордон», ММРТ-2 «Овод», ММРТ-3 «Шершень-2», «Шаман», ВПО-501 «Лидер»
• газовые пистолеты и револьверы с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей (прошедшие сертификацию в период до 1 июля 2011 года): Safegom, Reck Chief Special mod.60, Reck mod. Cobra, Kimar mod.85 Auto, Mauser HSc mod.90T, ИЖ-78-9Т (и его модификации), ИЖ-79-9Т «Макарыч» (и его модификации), Айсберг ГР-2071, Walther P22Т, Walther P50T, Walther PP, Walther Р99Т, МР-341 «Хауда», Tanfoglio INNA, Т4 «Terminator», Steel, Stalker, МР-355, ТКБ-0216Т «Агент», ПМ-Т (выпущенные до 01.07.2011) и др.
• огнестрельное оружие ограниченного поражения (категория введена в 2011 году, сертификацию прошли некоторые модели, уже производившиеся и находившиеся в продаже к 2011 году, а также модели, разработанные в период после вступления закона в законную силу): WASP R, MP-78-9Т (и его модификации), MP-79-9Т «Макарыч» (и его модификации), МР-353, все пистолеты и револьверы «Гроза», пистолет Streamer 1014 (и его модификации), «Хорхе», Shark, Лом — 13, Grand Power Т10, Grand Power Т12, Ратник 410, ПМ-Т (выпущенные до 01.07.2011)
• служебное огнестрельное оружие
  ограниченного поражения с патронами травматического действия (МР-471, ПСТ «Капрал», РС, Хорхе С, Хорхе-1С)

Обзоры на наиболее популярные виды травматических пистолетов представлены здесь.

Требования к хранению и ношению травматического оружия в России последний раз менялись в январе 2019 года. Их должен внимательно изучить каждый человек, решившийся на приобретение средств самообороны.

Сейф для травматического пистолета – требования

Основные моменты, предъявляемые к оружейным сейфам – изготовления из металла либо древесины, обитой железом, наличие замка. Такие меры предосторожности предотвращают доступ посторонних людей к оружию и боеприпасам.

Кроме того, ящик должен быть устойчивым к механическому воздействию и огню, толщина панелей из металла – не менее 2 мм.

На дверце рекомендуется монтировать ригельную конструкцию, запирающую приспособление в трех и более направлениях.

Запоры для сейфов представлены несколькими разновидностями:

• механические замки с ключами или кодом;
• электронные варианты с шифром либо магнитной картой;
• биометрические модификации, реагирующие на отпечаток пальца или глазную сетчатку;
• комплексные механизмы, сочетающие в себе разные типы защиты.

Перед приобретением сейфа для травматического оружия, следует внимательно изучить его параметры и отзывы потребителей, чтобы выбрать оптимальный вариант по надежности, цене, габаритам.

Какие виды оружия можно хранить без разрешения.

Некоторые виды средств самообороны разрешается покупать, хранить без лицензионно-регистрационной документации. В эту категорию входит:

1. Пневматика для спортивных и развлекательных стрельб с дульной энергией не выше 7,5 Дж, калибром до 4,5 мм.
2. Ракетницы, сигнальные приспособления.
3. Макеты и реплики всех видов стрелкового оружия.
4. Списанные модели, не способные стрелять.
5. Спортивный инвентарь.
6. Электрические, искровые шокеры.
7. Аэрозольные, газовые баллончики.

---

Мы предлагаем более 150 моделей сейфов для хранения травматических пистолетов и патронов к ним. Осуществляем доставку Транспортными компаниями в любой город России включая город Москва. Более подробное описание, фотографии а также цены на данные сейфы вы сможете посмотреть на нашем сайте в данном разделе.

Пистолеты на которые не нужно разрешение

Если вы намерены купить пистолет для спортивной стрельбы, самообороны или развлечений, обязательно следует учитывать положения действующего законодательства Украины, которое регулирует использование пистолетов того или иного типа.

Итак, пистолеты, на которые нужно разрешение, помимо огнестрельных боевых моделей:

Нужно ли разрешение на травматический пистолет?

Право владения травматическими пистолетами имеют граждане строго определенных категорий: служащие правоохранительных органов, судьи, депутаты, сотрудники государственных структур, члены гражданских формирований по охране порядка, сотрудники частных охранных предприятий, журналисты. Каждые три года проходит перерегистрация купленных пистолетов. Стоит отметить, что травматическое оружие – пистолеты с резиновыми пулями – рекомендуется использовать на расстоянии не меньше 3-х метров. Стреляя с более близкого расстояния человека можно лишить жизни.

Читайте также: Как получить разрешение на травматическое оружие

Нужно ли разрешение на газовый пистолет?

Что касается разрешения на покупку и регистрацию газовых пистолетов, то его выдают тем, кто достиг возраста 18 лет, и кто предоставляет медицинскую справку, в которой указано, что лицо, которому она выдана, отвечает необходимым требованиям состояния здоровья.

Нужно ли разрешение на пневматический пистолет

Говоря о пневматическом оружии, нужно отметить, что без разрешений можно купить пистолеты такого типа, калибр которых не превышает 4,5 миллиметра, и скорость полета пули которых – не больше 100 метров в секунду. При этом право владения любым пневматическим оружием имеют лица, которые достигли 18-летнего возраста. Именно пневматические пистолеты калибра 4,5 мм наиболее распространены на украинском рынке.

Стоит отметить, что пневматика – неважный вариант для самообороны, так как такие пистолеты вряд ли смогут остановить преступника при нападении. В то же время после выстрела пуля этого оружия произведет эффект позже – она обладает высокой проникающей способностью, что может привести даже к смерти человека, что в свою очередь будет трактоваться как превышение мер обороны и повлечет уголовную ответственность.

Пистолеты без разрешения:

Все эти пистолеты не требуют специальных разрешений по той причине, что законодательно они не признаны оружием, которое изготовлено в целях поражения человека.  При покупке же пистолета для самообороны стоит помнить, что оружие самообороны должно иметь выраженное останавливающее действие. В этом случае значение имеет также вид пистолета. В связи с этим нужно подчеркнуть, что среди всех пистолетов большой популярностью пользуются модели, которые в точности повторяют дизайн боевого огнестрельного оружия. Такие модели очень часто дают психологическое преимущество своему владельцу и помогают избежать нападения.

виды, критерии и особенности выбора

У каждой из них есть свои особенности, которые необходимо учитывать при выборе в магазине https://www.air-gun.ru/.

Травматическое оружие

В качестве боеприпаса в травматическом оружии, иначе называемом огнестрельным оружием ограниченного поражения (ОООП), служит патрон, оснащенный резиновой пулей. Такие средства самообороны делятся на следующие виды:

• Травматические пистолеты и PCP винтовки. Автоматика этого оружия действует на традиционных схемах типа свободного затвора. Оно является самым универсальным и распространенным. К преимуществам травматических пистолетов относятся скорострельность, компактность, большое количество патронов в магазине. Недостатки такого ОООП заключаются в необходимости воздействия на затвор при осечке, вероятных утыканиях при подаче, медленном приведении в боеготовное состояние.
• Сигнальное и СХП (стреляющее холостыми патронами), а также списанное охолощенное оружие предельно схожи по функционалу: сигнальное подает сигнал, списанное охолощенное допускает стрельбу патронами свето-звукового действия. Звук от выстрела сигнальным и свето-звуковым патроном приблизительно похож и четко идентифицируется со звуком выстрела. Оба вида не допускают стрельбу ни твердым метаемым снаряжением (пуля, дробь), ни ирритантом. При этом без лицензии можно приобрести сигнальное оружие калибром только до 6 мм, в то же время как списанное охолощенное может иметь калибр и 7,62, и 9, и 10 мм, но при этом продаваться без лицензии.
• Травматические револьверы. Данное средство самообороны точно копирует огнестрельные револьверы. Его достоинства состоят в высокой надежности, быстроте приведения в боеготовное состояние, возможности немедленно сделать следующий выстрел в случае осечки. Недостатки выражаются в малой емкости, крупных габаритах, значительном усилии при спуске.
• Бесствольное оружие. Это – особая разновидность ОООП без ствола, функцию которого выполняет гильза патрона с необычной системой поджига (вместо капсюля в данных целях используется пиропатрон). В число преимуществ бесствольного оружия входят разнообразие боеприпасов, их высокая останавливающая способность, быстрота приведения к бою. К недостаткам относятся крайне малый боезапас, нестандартная перезарядка, крупные габариты, малое проникающее воздействие пули, низкая точность.

Аэрозольные взвеси

Смесь разнообразных ирритантов в составе аэрозолей производит мгновенное и мощное воздействие, ослепляя нападающих и надолго сбивая у них дыхание. В то же время значительного ущерба их здоровью таким способом не причиняется, что очень важно с точки зрения соблюдения законодательства. Распыление раздражающих химических веществ может осуществляться при помощи следующих устройств:

• Баллончики с закачанным под давлением ирритантом. Это наиболее простой вариант аэрозольного оружия, что не отражается на его надежности. Баллоны могут иметь разный объем и различаться способами распыления смеси. К достоинствам таких средств самообороны относятся компактность, надежность, большая площадь поражения, моментальный и мощный эффект. Недостатки заключаются в ограниченности запаса аэрозоля (хватает всего на несколько секунд непрерывного распыла), и невозможности использования в помещении из-за собственной уязвимости к облаку ирританта.
• Пистолетоподобные устройства для распыления. Такие приборы, метают ирританты дальше, чем действуют аэрозоли в баллончиках. Они дают возможность выстрелить на значительное расстояние концентрированным зарядом химикатов. Такие устройства позволяют применять разные типы боеприпасов и выполнять перезарядку. Кроме того, они могут использоваться в помещении, поскольку делают точные выстрелы. Недостатки состоят в низкой надежности из-за вероятных осечек или утыкания, необходимости наличия специальных навыков для использования, малой эффективности против нескольких одновременно нападающих.
• Аэрозольные составы для отпугивания животных. В них присутствуют химикаты, которые блокируют чувство осязания и приводят животное в паническое состояние. Преимущество таких аэрозолей состоит в том, что они эффективно отпугивают агрессивных животных, которые могут рассвирепеть от простых перцовых смесей. Однако на людей такие составы почти не действуют.

Электрошоковые устройства

Существуют два вида электрошокеров: контактные и дистанционные. Первые отличаются компактностью и небольшим весом Они легко помещаются в карман и недорого стоят, однако оснащаются батареями небольшой емкости, требуют физического контакта с агрессорами, а их эффект сильно падает при воздействии через одежду. Вторые обладают большей мощностью и позволяют присоединять метательные картриджи. Они не требуют непосредственного контакта с нападающими, но обладают большими размерами и массой. К тому же стоимость одного выстрела из таких устройств достаточно велика.

В этих целях используются метательные электроды, которые выстреливаются на расстояние четыре-пять метров, после чего заряд передается в них от электрошокера по тонким проводам. Электрошокеры производят чрезвычайно мощное деморализующее воздействие – зачастую один треск разрядной дуги способен остудить пыл нападающих. Однако эти средства самообороны нуждаются в зарядке, а по мере уменьшения уровня заряда они становятся все менее эффективными.

Незаконное хранение и передача оружия: что нужно знать о наказании

Рассмотрим судебную практику в пользу лиц, которых пытались привлечь к административной ответственности по ст. 190 КУАП.

Если приобрести оружие без соответствующего разрешения или продолжать хранить его после окончания срока действия разрешения, есть риск быть привлеченным к административной или уголовной ответственности (ст. 263 УК Украины). Административная ответственность может наступить, если охотничье оружие гладкоствольное.

Состав правонарушения по ч. 1 ст. 190 Кодекса Украины об административных правонарушениях: приобретение, хранение, передача другим лицам или продажа гражданами огнестрельного охотничьего или холодного оружия, а также пневматического оружия калибром более 4.5 миллиметра и скоростью полета пули более 100 метров в секунду без соответствующего документа разрешительного характера, выданного уполномоченным госорганом.

Такое правонарушение влечет за собой наложение штрафа в размере от 119 до 170 грн с возможной, но не обязательной, конфискацией оружия. При этом есть множество нюансов, из-за которых административные дела закрывают, поскольку отсутствует состав правонарушения. Или отправляют обратно в полицию, поскольку она допустила ошибки при оформлении правонарушения, а также при других обстоятельствах.

Дети за родителей не отвечают

У мужчины в домашнем сейфе хранилось охотничье ружье. Было соответствующее разрешение, но срок его действия закончился. Собственник выехал на работу в Россию. В доме осталась его дочь, к которой пришла полиция и потребовала открыть сейф. Не зная, где ключи, она позвонила отцу и с его подсказками открыла сейф.

Полиция изъяла оружие и составила на дочь протокол по ст. 190 КУАП: якобы она хранила оружие без соответствующего разрешения.

Суд установил, что дочь никакого отношения к оружию не имеет. Это исключает ее ответственность по ст. 190 КУАП. Производство закрыто.

С полным текстом судебного решения от 2 апреля 2018 года по делу №226/347/18 можно ознакомиться по ссылке. 

Временное пользование для переноски

Два человека отдыхали на даче и выпивали. У одного при себе было охотничье ружье, но он слишком много выпил. Поэтому второй решил взять это оружие и отнести кому-то домой, чтобы чего не вышло нехорошего.

Инициатора поймали и составили в отношении него протокол по ст. 190 КУАП за пользование оружием без разрешения.

Суд закрыл производство по делу в связи з отсутствием в действиях человека состава правонарушения. Судья решил, что ст. 190 КУАП содержит три конкретных вида действий, за которые предусмотрена ответственность: приобретение, хранение и отчуждение. При этом временное пользование не подпадает под действие ст. 190 КУАП.

С полным текстом судебного решения от 3 апреля 2018 года по делу №540/128/18 можно ознакомиться по ссылке. 

Аналогичный вывод сделан в постановлении суда от 3 апреля 2018 года по делу №540/127/18. 

Надлежащие и допустимые доказательства

Постановлением от 12 апреля 2018 года районный суд Днепропетровской области закрыл дело №192/410/18 о привлечении к административной ответственности физического лица по ч. 1 ст. 190 КУАП. Причина такого решения — отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения. Между тем, у него дома обнаружено гладкоствольное ружье без разрешительного документа.

Доказательствами совершения правонарушения в данном деле служили: материалы уголовного производства по ст. 115 УК Украины (Умышленное убийство), рапорт следователя и справка из базы данных «АРМОР» об оружии, зарегистрированном на территории Днепропетровской области.

По мнению судьи, виновность лица в совершении административного правонарушения не может основываться исключительно на материалах уголовного производства. Дело в том, что такие документы получены с нарушением установленной процедуры. Ведь составитель админпротокола не предоставил в суд доказательств того, что такие материалы были получены им надлежащим образом.

При этом рапорт следователя не является надлежащим процессуальным документом, на основании которого материалы уголовного производства могут быть предоставлены для составления админпротокола.

Кроме того, справка из базы данных о том, что у физлица не зарегистрировано оружие на территории Днепропетровской области, свидетельствует об отсутствии разрешительных документов лишь в одной из областей Украины. Поэтому такие доказательства не могут быть признаны надлежащими и допустимыми.

Также важным является общий вывод суда, сделанный на основе данного кейса. Так, в постановлении указано, что судья, рассматривая дело, не вправе самостоятельно менять фабулу, изложенную в протоколе об админправонарушении, во вред лицу. По сути, фабула представляет собой изложение обвинения в совершении определенного правонарушения. Виновность лица в таком нарушении должна быть доказана в суде.

Судья также не вправе самостоятельно отыскивать доказательства виновности лица. Ведь поступая таким образом, судья неизбежно перетягивает на себя функции обвинения, лишаясь статуса независимого органа правосудия.

С полным текстом судебного решения от 12 апреля 2018 года можно ознакомиться по ссылке.

Наличие сейфа еще не говорит о хранении

На гражданина составили админпротокол по ст. 190 КУАП (Незаконное хранение) за то, что он взял из сейфа огнестрельное охотничье оружие, не имея на это соответствующего разрешения.

Суд в постановлении от 16 марта 2018 года по делу №160/146/18 стал на сторону физлица. Суд заметил: изложенная в протоколе суть нарушения не отвечает диспозиции ст. 190 КУАП, ведь не доказано, что человек хранил в сейфе оружие. Поэтому физлицо не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 190 КУАП. Дело закрыто в связи с отсутствием состава правонарушения.

Газовый пистолет и ст. 190 КУАП

В постановлении районного суда Харьковской области от 18 января 2018 года рассмотрено дело №637/38/18. Согласно админпротоколу, лицо совершило правонарушение по ст. 190 КУАП, поскольку отдало кому-то газовый пистолет. При этом владелец имел на пистолет разрешение.

Суд вернул материалы дела полиции для надлежащего оформления. Одна из причин — полиция не доказала, что газовый пистолет имеет отношение к ст. 190 КУАП. Ведь в ней речь идет только об огнестрельном охотничьем или холодном, а также пневматическом оружии.

Кроме того, в протоколе не указано, кому именно был передан пистолет, и какое именно огнестрельное оружие передало физлицо. Также суду не предоставлено само разрешение на газовый пистолет.

Вышеизложенное лишает суд возможности определить правильность диспозиции статьи, по которой направлены материалы в суд. Также суд сослался на п. 24 Постановления Пленума ВСУ от 23.12.2005 №14, согласно которому суд должен возвращать протоколы об админправонарушениях в правоохранительные органы для надлежащего оформления, если протокол составлен не уполномоченным на то лицом или протокол не соответствует ст. 256 КУАП.

Среди прочего, согласно ст. 256 КУАП, в протоколе об административном правонарушении излагается суть нарушения и другие данные, необходимые для решения дела.

С полным текстом судебного решения от 18 января 2018 года можно ознакомиться по ссылке. 

В похожем деле, полиция пыталась привлечь к ответственности человека за хранение помпового ружья. Но суд резонно заметил, что ст. 190 КУАП не распространяется на такой вид оружия. Полный тест судебного решения от 28 мата 2018 года по делу №511/425/18 здесь. 

Бланкетные и конкретные нормы законодательства

Постановлением суда Хмельницкой области от 11 января 2018 года по делу №676/137/18 материалы возвращены полиции для надлежащего оформления.

Суд заметил, что норма ст. 190 КУАП является бланкетной, и это обязывает человека, который составляет протокол, указать конкретные нормы законодательства, которые нарушило лицо при хранении огнестрельного оружия. Здесь имеется ввиду указ МВД от 21.08.1998 №622, которым утверждена Инструкция о порядке обращения с оружием и боеприпасами. В протоколе не указан конкретный пункт данной Инструкции, который нарушен физлицом.

Например, в п. 2.2 р. 1 Инструкции сказано, что разрешение на хранение охотничьего огнестрельного оружия выдается гражданам на 3 года. А в п. 12.4 Инструкции указано: приобретенное охотничье огнестрельное оружие на протяжении 10 дней со дня покупки должно быть зарегистрировано в органах полиции по месту жительства владельца с получением разрешения на хранение и ношение.

Аналогичный вывод содержится в постановлении районного суда Донецкой области от 13 декабря 2017 года по делу №222/1742/17.

А также в постановлении районного суда Одесской области от 28 мата 2018 года по делу №511/425/18.  

Нарушение порядка составления административного протокола

Согласно ст. 256 КУАП, в протоколе об административном правонарушении указывается место и время совершения административного правонарушения, его суть и другие ведомости, необходимые для решения дела.

В соответствии с п. 9 р. ІІ Инструкции по оформлению материалов об админправонарушениях (приказ МВД от 06.11.2015 №1376), в протоколе указывается ФИО лица, которое составило протокол, полностью, без сокращений.

Судебная практика выявила следующие нарушения при составлении протокола, которые послужили основанием для возвращения материалов в полицию на доработку.

1. Статья 190 КУАП содержит две части. Вторая часть касается санкции за повторное нарушение этой статьи на протяжении года. В постановлении суда от 13 декабря 2017 года по делу №222/1742/17 указано, что в протоколе не обозначено, какая именно часть ст. 190 КУАП нарушена физлицом.

Аналогичный вывод сделан в постановлении от 16 марта 2018 года в деле №160/146/18. 

2. В протоколе отсутствуют ведомости об идентификационных признаках ружья, которое хранило физлицо. Постановление суда от 11 января 2018 года по делу №676/137/18. 
3. Не указано место жительства лица, которое привлекается к административной ответственности. Такое нарушение ст. 256 КУАП не дает возможности установить, относится ли рассмотрение данного дела к компетенции данного районного суда. Постановление суда от 13 декабря 2017 года по делу №222/1742/17. 
4. Имя и отчество должностного лица, которое составило протокол, указано в сокращенном виде, что нарушает Инструкцию №1376. Постановление суда от 13 декабря 2017 года по делу №222/1742/17. 
5. Не указано семейное положение человека, который привлекается к ответственности, и наличие/отсутствие несовершеннолетних лиц на его содержании. Отсутствует характеристика с мест жительства и работы, сведений о пребывании на учете в медицинских учреждениях, а также справки о размере доходов. Постановление суда от 12 марта 2018 года по делу №311/696/18.
6. Протокол составлен в отношении одного человека, но в дополнении к протоколу содержится ксерокопия паспорта другого человека. Поэтому достоверно не установлено лицо, которое совершило правонарушение. Постановление суда от 28 мата 2018 года по делу №511/425/18. 
7. Не указана дата совершения правонарушения. Постановление суда от 6 апреля 2018 года по делу №222/523/18. 

Конкуренция ст. 190 и ст. 192 КУАП

В постановлении суда Донецкой области от 7 марта 2018 года по делу №226/346/18 рассмотрен вопрос, что делать, если разрешение на оружие было, но закончился его срок, а владелец не продлил разрешение.

Протокол по админправонарушению поступил в суд по ст. 190 КУАП. Из протокола следовало, что владелец ружья имел разрешение, но не продлил срок его действия. Задержка составила почти год. Владелец свою вину признал и объяснил, что забыл про оружие, которое лежало в сейфе.

Но суд, несмотря на признание владельца, принял решение о закрытии дела, поскольку в протоколе неправильно определенно нарушение и статья. Так, согласно ст. 192 КУАП, нарушение гражданами сроков регистрации (перерегистрации) огнестрельного охотничьего оружия является отдельным правонарушением. Поэтому суд решил, что по ст. 190 КУАП, указанной в протоколе, состава правонарушение в данном деле нет.

С полным текстом судебного решения от 7 марта 2018 года можно ознакомиться по ссылке.

Добровольная сдача оружия не приветствуется

Рассмотрим дело №236/349/18, изложенное в постановлении местного суда Донецкой области от 14 февраля 2018 года.

Согласно фабуле дела, человек добровольно сдал гладкоствольное охотничье оружие, которое хранилось у него с 2002 года, в полицию. Благодарные стражи порядка наградили добропорядочного гражданина админпротоколом по ст. 190 КУАП. Ведь все это время он хранил оружие без соответствующего разрешения.

Признавая человека виновным, суд сослался на ст. 23 КУАП: административное взыскание является мерой ответственности и применяется с целью воспитания человека, который совершил правонарушение. Так ли уж надо воспитывать человека, который добровольно сдал оружие? Вот ч. 3 ст. 263 УК Украины, наоборот, освобождает человека, который добровольно сдал оружие, от уголовной ответственности.

С полным текстом судебного решения от 14 февраля 2018 года можно ознакомиться по ссылке.

Напомним, ранее «Судебно-юридическая газета» публиковала три главных решения Верховного Суда по делам с ДТП.

Петербуржцы хотят ездить с оружием в метро и идут в суд. Один иск уже оставлен без движения — Город — Новости Санкт-Петербурга

Петербуржцы, владеющие гражданским огнестрельным оружием на законных основаниях, почувствовали себя дискриминированными после обновления правил пользования метрополитеном. Согласно им, охотникам и спортсменам отныне под землёй не рады, и если остановят, то ни с травматическим пистолетом, ни с винтовкой, ни с ружьём через турникет не пропустят. Бороться с несправедливостью лоббисты решили вместе и через суд. При этом их единомышленник, ранее занявшийся проблемой в одиночку, видимых успехов в ее решении пока не достиг.

Как сообщили «Фонтанке» в общественном движении «Вооруженный гражданин» 29 октября, его представители подали исковое заявление о признании незаконным действий должностных лиц городского метрополитена в Ленинский районный суд Петербурга.

По их словам, в городской подземке уже длительное время сложилась практика запрета провоза легального гражданского оружия, что создает значительные трудности для охотников, спортивных стрелков и тех, кто делает подобные приобретения для самообороны.

«На данном этапе мы оспариваем действия городской администрации, в ведении которой находится метрополитен, и требуем признать незаконным отказ в пропуске в зону транспортной безопасности с оружием. Со 2 октября 2020 года начали действовать новые правила пользования петербургским метрополитеном, в которых есть конкретный запрет на «провоз гражданского оружия и его основных частей». Следующим нашим шагом станет подача заявления с требованием признать данный нормативно-правовой акт незаконным», — также говорится в сообщении.

Предварительное судебное заседание по данному иску назначено на 16 ноября. Данные об этом отражены в картотеке Ленинского районного суда Петербурга.

Аналогичный иск накануне был зарегистрирован от петербуржца Всеволода Костенко. Как сообщили «Фонтанке» в объединенной пресс-службе судов Петербурга, его заявление оставлено без движения, так как оно было составлено с нарушениями.

дилеров оружия | Giffords

Усиление надзора за торговцами оружием имеет решающее значение для предотвращения безответственной и опасной передачи огнестрельного оружия.

Хотя почти все огнестрельное оружие в Соединенных Штатах первоначально продается лицензированными торговцами оружием, эти торговцы очень слабо контролируются федеральным правительством. Отсутствие надзора из-за неадекватного финансирования и законодательства, поддерживаемого оружейным лобби, слишком часто позволяет коррумпированным или безответственным торговцам оружием поставить под угрозу общественную безопасность без какой-либо ответственности или последствий.

История вопроса

Огнестрельное оружие изначально поступает на потребительский рынок через дилеров, которые являются важным связующим звеном между производителями или дистрибьюторами и широкой общественностью. ^{Несмотря на то, что все оружие, которое продается населению, включая оружие, которое в конечном итоге было обнаружено в результате преступлений, происходит от дилеров, дилеры подлежат очень небольшому федеральному надзору.}

Более 56 600 человек в настоящее время имеют федеральные лицензии на огнестрельное оружие «Типа 1», которые позволяют им действовать в качестве торговцев огнестрельным оружием, и почти 8000 человек имеют лицензии «Типа 2», которые позволяют им покупать и продавать оружие в качестве ломбардов. ^{Около 71 452 человека имеют другие федеральные лицензии на огнестрельное оружие. Лицензии федерального дилера пользуются большим спросом, потому что дилер может приобретать неограниченное количество огнестрельного оружия по почте по оптовым ценам, не подвергаясь проверке биографических данных или периодам ожидания в штате или на местном уровне.}

Торговцы огнестрельным оружием и торговля им

Надзор за торговцами имеет решающее значение, поскольку торговцы оружием представляют собой основной источник незаконного оборота огнестрельного оружия. В одном из отчетов Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF) проанализировано 1530 расследований незаконного оборота, проведенных в период с июля 1996 года по декабрь 1998 года, и установлено, что торговцы и ломбарды были связаны с более чем 40 000 незаконным оборотом оружия. ^{В отчете сделан вывод, что доступ этих группировок к «большому количеству огнестрельного оружия делает их особой угрозой для общественной безопасности, когда они не соблюдают закон».}

Почти 70% оружия, обнаруженного правоохранительными органами Мексики в период с 2007 по 2011 год и отслеживаемого ATF, были произведены в Соединенных Штатах. ^{Согласно одному отчету, сотрудники правоохранительных органов США «считают, что оружейные магазины США являются логическим вариантом для незаконной торговли, поскольку в этих магазинах имеется большое количество огнестрельного оружия и боеприпасов. Учитывая доступ дилеров к большим объемам оружия, «их потенциальный сговор с торговцами огнестрельным оружием представляет собой огромный риск». Слабые наказания, с которыми могут столкнуться дилеры за нарушение законов, и то, что у дилеров нечасто отзываются лицензии, также ограничивают эффективность усилий США по борьбе с торговлей людьми.}

Недостаточный контроль

Несмотря на необходимость строгого надзора со стороны дилеров, ATF сталкивается с многочисленными препятствиями, которые позволяют коррумпированным дилерам оставаться незамеченными и безнаказанными. Например, ATF может проводить только одну необъявленную проверку каждого дилера в год, бремя доказывания для судебного преследования и отзыва чрезвычайно велико, а серьезные нарушения законов об огнестрельном оружии классифицируются как проступки, а не как уголовные преступления. Кроме того, ATF исторически сильно недофинансировалась и недоукомплектовывалась персоналом.

2/3

криминального оружия впервые было продано в штатах со слабыми законами об оружии

Почти две трети криминального оружия, обнаруженного в штатах с строгими законами об оружии, первоначально были проданы в штатах со слабыми законами об оружии.

+

Источник

Эрик Дж. Олсон и др., «Американские убийства с огнестрельным оружием: влияние ваших соседей», журнал Journal of Trauma and Acute Care Surgery 86, no. 5 (2019): 797–802.

Отчет Управления Генерального инспектора (OIG) Министерства юстиции США за 2004 год показал, что программа ATF по проверке федеральных лицензиатов на огнестрельное оружие (FFL), включая дилеров, импортеров, производителей, коллекционеров и ломбардов, была «не полностью эффективной. для обеспечения того, чтобы FFL соответствовали федеральным законам об огнестрельном оружии, потому что проверки проводятся нечасто и непоследовательно, а последующие проверки и неблагоприятные действия носят спорадический характер. ^{Хотя в последующем отчете OIG за 2013 год было обнаружено, что ATF внесла некоторые улучшения в свою программу инспекций, более 58% FFL не проверялись в течение последних пяти лет, отчасти из-за нехватки ресурсов. Расследование Washington Post в 2010 году показало, что в результате нехватки персонала ATF смогла проверить менее 10% FFL в 2009 году, и в среднем дилеры проверяются только раз в десятилетие.}

Хотя было установлено, что только 52% FFL, проверенных в 2019 году, соответствовали федеральным законам об оружии, ^{ATF редко отзывает лицензии дилеров. В 2019 году ATF приняла административные меры в отношении более 4500 FFL, но отозвала или отказала в продлении только 43 лицензий (0,33% от проверенных). Отчет Washington Post за 2010 год показал, что «уголовное преследование коррумпированных дилеров даже реже [чем отзыв лицензии], примерно 15 в год».}

Даже когда ATF пытается отозвать лицензии дилеров, не соответствующих требованиям, административный процесс, который она должна проводить, может сопровождаться длительными задержками. Отчет OIG за 2013 год показал, что на выполнение некоторых действий по отзыву лицензий потребовалось более двух лет. ^{Кроме того, поскольку дилеры могут на законных основаниях продолжать продажу огнестрельного оружия во время процесса отзыва, длительные задержки повышают вероятность того, что дилеры-мошенники будут продолжать нарушать федеральные законы при ведении своей коммерческой деятельности.}

Важность Положения

FFL необходимо контролировать, чтобы гарантировать, что огнестрельное оружие не будет украдено или незаконно продано. Отчет OIG показал, что в период с 2004 по 2011 год FFL сообщили о пропаже 174 679 единиц огнестрельного оружия из своих запасов. ^{Пропавшее оружие представляет серьезную опасность для общественной безопасности, поскольку оно может оказаться в руках преступников и не может быть отслежено до первоначального покупателя.}

В сентябрьском отчете мэров о борьбе с незаконным оружием за сентябрь 2010 г. сделан вывод о том, что регулярные проверки торговцев оружием предоставляют правоохранительным органам больше возможностей для «обнаружения потенциальных признаков незаконной деятельности с оружием, включая ненадлежащее ведение учета или дилера, чей инвентарь оружия не соответствует их продажам. записи. » ^{В отчете представлены данные, показывающие, что штаты, которые не разрешают или не требуют проверок торговцев оружием, являются источниками преступного оружия, обнаруженного в других штатах, со скоростью, которая на 50% выше, чем в штатах, которые действительно разрешают или требуют такие проверки.}

Аналогичным образом, исследование 2009 года показало, что в городах в штатах, которые всесторонне регулируют розничных торговцев огнестрельным оружием, и в городах, где эти предприятия проходят регулярные проверки соответствия, уровень незаконного оборота оружия значительно ниже, чем в других городах. ^{Международная ассоциация начальников полиции рекомендует правительствам штатов и местным органам власти ввести в действие собственные требования к лицензированию дилеров, поскольку они могут реагировать на конкретные проблемы сообщества, а также потому, что надзор за лицензиатами на уровне штата и на местном уровне помогает сократить количество коррумпированных дилеров.}

Общественная поддержка Положения

Американское общество в подавляющем большинстве поддерживает регулирование торговцев огнестрельным оружием. Согласно опросу, проведенному в январе 2013 года, 85% опрошенных (включая 79% всех владельцев оружия и 64% членов NRA) поддерживают разрешение ATF временно отнять лицензию у торговца оружием, если аудит выявляет нарушения ведения документации, а дилер не может приходится 20 и более орудий.

Согласно тому же опросу, 69% респондентов высказались за предоставление полиции и общественности доступа к информации о том, какие торговцы оружием продают больше всего преступного оружия, чтобы эти торговцы оружием могли быть объектом более строгого надзора. ^{Кроме того, 73% респондентов (включая 63% всех владельцев оружия) поддержали разрешение городам подавать в суд на лицензированных торговцев оружием, когда есть веские доказательства того, что неосторожные методы продаж торговцев оружием позволили многим преступникам получить оружие.}

Более того, общенациональный опрос, проведенный в марте и апреле 2008 года, показал, что:

• 86% американцев выступают за требование, чтобы продавцы оружия ежегодно проверяли свои запасы, чтобы сообщать об украденном или пропавшем оружии.
• 88% американцев выступают за требование, чтобы все оружейные магазины были надежно заперты, чтобы предотвратить кражу.
• 74% американцев выступают за требование, чтобы продавцы оружия записывали на видео все продажи оружия.

Этот опрос также показал, что 91% американцев предпочитают, чтобы оружейные магазины проводили проверку данных сотрудников. Аналогичным образом, опрос, проведенный в мае 2012 года, показал, что 79% членов NRA и 80% владельцев оружия, не являющихся членами NRA, поддерживают требование о том, чтобы розничные торговцы оружием проводили проверку данных сотрудников — мера, также одобренная Национальным фондом стрелкового спорта, торговой ассоциацией огнестрельного оружия. промышленность. ^{В другом опросе члены NRA (90%) и владельцы оружия, не являющиеся членами NRA (93%), также согласились с тем, что «безответственные торговцы оружием, которые нарушают закон, сознательно продавая оружие неквалифицированным покупателям, должны нести ответственность в максимальной степени. закон.»}

Краткое изложение Федерального закона

Федеральный закон запрещает любому лицу, кроме лицензированного дилера, «заниматься коммерческой деятельностью» по продаже огнестрельного оружия. ^{Применительно к торговцу огнестрельным оружием термин «занимающийся коммерческой деятельностью» определяется как:}

«[А] лицо, которое уделяет время, внимание и труд торговле огнестрельным оружием в качестве обычного курса торговли или бизнеса с основная цель средств к существованию и получения прибыли за счет повторяющейся покупки и перепродажи огнестрельного оружия, но такой термин не должен включать в себя лицо, которое время от времени занимается продажей, обменом или покупкой огнестрельного оружия для увеличения личной коллекции или для хобби, или которое продает все или часть его личной коллекции огнестрельного оружия.»

Напротив, так называемый« частный продавец »(тот, кто не« занимается бизнесом ») освобождается от федеральных лицензионных требований. ^{Дополнительная информация о продавцах, не имеющих лицензии, содержится в нашем обзоре универсальных проверок данных.}

Согласно отчету, выпущенному Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF), федеральное определение «занимающихся бизнесом» часто препятствует судебному преследованию «нелицензированных дилеров, маскирующихся под коллекционеров или любителей, но которые на самом деле торговля огнестрельным оружием преступникам или другим запрещенным лицам.”

Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года ^{установил федеральную систему лицензирования для производителей, импортеров, ломбардов, коллекционеров и дилеров огнестрельного оружия, но предъявляемые требования были слабыми. В 1992 году более 284 000 человек имели федеральные лицензии на огнестрельное оружие; в следующем году, по оценкам ATF, 46% всех лицензированных дилеров не вели никакой коммерческой деятельности, а использовали свои лицензии для покупки и продажи огнестрельного оружия в нарушение законодательства штата и местного зонирования или налогового законодательства.}

В 1993 и 1994 годах Конгресс принял законы об усилении системы лицензирования.Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди 1993 года увеличил лицензионный сбор с 10 долларов в год до 200 долларов в течение первых трех лет и 90 долларов за каждый дополнительный трехлетний период. ^{Этот закон также требовал от заявителей подтвердить, что они сообщили местным правоохранительным органам о своем намерении подать заявку на получение лицензии. Закон 1994 года о борьбе с насильственными преступлениями и правоприменительной практике — наиболее примечателен тем, что требует от дилеров проводить проверку биографических данных потенциальных покупателей огнестрельного оружия — также требует от соискателей дилерских лицензий предоставления фотографий и отпечатков пальцев и подтверждения того, что их бизнес не ведется. запрещены государственными или местными законами, и в течение 30 дней будут соблюдать такие законы.}

Обязанности и запреты дилеров

После получения лицензии федеральный закон требует от дилеров:

• Инициировать проверку данных о нелицензированных покупателях огнестрельного оружия.
• Вести учет приобретения и продажи огнестрельного оружия.
• Сообщите о нескольких продажах огнестрельного оружия (т. Е. О продаже двух или более пистолетов или револьверов лицу, не имеющему лицензии, в течение любых пяти рабочих дней подряд).
• Если лицензированный дилер в Калифорнии, Аризоне, Нью-Мексико или Техасе, сообщите о продаже двух или более определенных полуавтоматических винтовок нелицензированному лицу в течение любых пяти рабочих дней подряд.
• Сообщите о краже или потере огнестрельного оружия в течение 48 часов после обнаружения кражи или потери.

Для получения дополнительной информации о проверке биографических данных и требованиях к ведению учета см. Наши краткие сведения о процедурах проверки биографических данных и ведении учета продаж оружия.

Дилеры также должны проходить не более одной проверки ATF в год, чтобы обеспечить соответствие федеральным требованиям к ведению документации. ^{Более частые проверки разрешены, если федеральный судья выдал ордер на обыск или если обыск связан с уголовным расследованием. Кроме того, дилеры должны отвечать на запросы ATF о предоставлении информации относительно обращения с огнестрельным оружием, если такой запрос сделан в ходе добросовестного уголовного расследования.}

Лицензированный дилер не может продавать или доставлять:

• Пистолет резиденту другого государства.
• Пистолет или боеприпасы для пистолета человеку, которого дилер знает или имеет разумные основания полагать, что он моложе 21 года.
• Дробовик или винтовка, или боеприпасы к этому огнестрельному оружию человеку, которого продавец знает или имеет разумные основания полагать, являются младше 18 лет.

Дилер может продать винтовку или дробовик резиденту другого штата, если продажа осуществляется лично по месту нахождения дилера и продажа соответствует всем правовым условиям продажи в обоих штатах. ^{Дилер не имеет права доставлять пистолет покупателю по почте; тем не менее, дилер может отправить пистолет в ходе обычной торговой отправки производителю огнестрельного оружия или другому FFL.}

Федеральный закон не требует от дилеров ведения бизнеса в коммерческих помещениях. Согласно случайной выборке дилеров ATF 1998 года по всей стране, 56% всех дилеров работали вне дома. ^{Из оставшихся 44% 25% работали в коммерческих помещениях, которые были оружейными магазинами, спортивными или хозяйственными магазинами. Остальные находились на предприятиях, которые обычно не связаны с продажей оружия, таких как похоронные бюро или магазины автозапчастей.}

Дилеры могут временно вести бизнес в месте, отличном от указанного в лицензии дилера, если временным местом является выставка оружия в штате, указанном в лицензии.

Краткое изложение закона штата

Двадцать шесть штатов и округ Колумбия приняли законы, регулирующие деятельность дилеров огнестрельного оружия, при этом в дополнительных штатах дилеры должны проводить проверку биографических данных, хранить записи о продажах или сообщать о продажах правоохранительным органам. См. Наши краткие сведения о процедурах проверки биографических данных и ведении учета продаж оружия для ознакомления с этими дополнительными законами.

Шестнадцать штатов и округ Колумбия требуют, чтобы торговцы огнестрельным оружием получали лицензию. Также применяются правила, указанные ниже.

Государственные правила дилеров оружия

9022 9022 9022 Да Нью-Йорк

* Хотя Висконсин не требует от дилеров получения лицензий, штат требует, чтобы продавцы огнестрельного оружия регистрировались в Министерстве юстиции штата Висконсин («DOJ») каждого магазина, которым он или она владеет или управляет. ¹ DOJ предоставляет дилеру уникальный идентификационный номер дилера для каждого магазина.

В остальных 24 штатах нет ни одного из этих законов.

Лицензирование дилера

Ссылки см. В таблице выше.

Шестнадцать штатов и округ Колумбия обычно требуют, чтобы торговцы огнестрельным оружием получали лицензию, выданную государством. Следующие штаты требуют, чтобы дилеры получали лицензию штата на розничную продажу любого типа огнестрельного оружия:

• Калифорния
• Округ Колумбия
• Гавайи
• Иллинойс
• Массачусетс
• Нью-Джерси (сотрудники дилера должны также иметь лицензию)
• Пенсильвания
• Род-Айленд
• Вашингтон

В Калифорнии действуют наиболее полные требования к лицензированию дилеров в стране.Согласно законам Калифорнии, «дилер» или «лицензиат» огнестрельного оружия должен иметь все следующее:

• Действующая федеральная лицензия на огнестрельное оружие.
• Любая нормативная или бизнес-лицензия или лицензии, требуемые местным правительством, или письмо от должным образом созданного местного лицензирующего органа, в котором говорится, что юрисдикция не требует каких-либо нормативных или бизнес-лицензий и не ограничивает и не регулирует продажу огнестрельное оружие.
• Действующее разрешение продавца, выданное Государственным советом по уравнениям.
• Свидетельство о праве на участие, выданное Министерством юстиции (свидетельствующее о том, что лицу не запрещено владеть огнестрельным оружием).

Дилер также должен быть включен в централизованный список лицензиатов, который ведется Министерством юстиции Калифорнии.

Следующие штаты требуют от дилеров получения государственной лицензии только для розничной продажи огнестрельного оружия или другого указанного огнестрельного оружия:

• Алабама
• Коннектикут
• Делавэр
• Индиана
• Мэриленд
• Новый Хэмпшир
• Нью-Йорк

В Висконсин , прежде чем дилер сможет предложить пистолет для продажи, дилер должен зарегистрировать каждый магазин пистолетов, которым он владеет или работает, в Министерстве юстиции штата Висконсин.Министерство юстиции предоставит дилеру уникальный идентификационный номер для каждого магазина.

Запрет торговцев жилыми домами

Массачусетс — единственный штат, который запрещает торговцам работать в жилых или жилых помещениях.

Проверка данных сотрудников

Ссылки см. В таблице выше.

В семи штатах требуется проверка данных сотрудников дилеров огнестрельного оружия:

• Калифорния
• Коннектикут
• Делавэр
• Иллинойс
• Нью-Джерси
• Вирджиния
• Вашингтон

Однако в Коннектикуте проверка данных сотрудников требуются только в том случае, если «основной частью такой торговли или бизнеса является розничная продажа товаров, кроме огнестрельного оружия.”

В штате Делавэр проверка биографических данных сотрудников должна проводиться ежегодно. В Нью-Джерси сотрудники розничных торговцев огнестрельным оружием должны сначала получить государственную лицензию, действительную в течение 3 лет.

В Калифорнии любой агент или сотрудник, который занимается, продает или доставляет огнестрельное оружие в ходе деятельности торговца оружием, должен получить и предоставить дилеру сертификат соответствия (COE) от Министерства юстиции штата, подтверждающий, что он или она прошел проверку биографических данных и имеет право владеть огнестрельным оружием.Дилер должен запретить любому агенту или сотруднику, которого он знает или разумно должен знать, что они относятся к категории лиц, которым запрещено владение огнестрельным оружием, прикасаться к любому незащищенному огнестрельному оружию. Город или округ, в котором находится представительство, может проводить дополнительную проверку биографических данных сотрудников дилеров.

Меры безопасности

Ссылки см. В таблице выше.

Восемь штатов требуют, чтобы торговцы огнестрельным оружием использовали меры безопасности для снижения риска кражи из своих помещений:

• Калифорния
• Коннектикут
• Иллинойс
• Массачусетс
• Миннесота
• Нью-Джерси
• Пенсильвания
• Род Остров

30 тыс.

Попытки покупки соломы каждый год

Данные национального обследования показывают, что ежегодно совершается более 30 000 попыток покупки соломы для огнестрельного оружия.

+

Источник

Гарен Дж. Винтемут, «Частота и реакция на незаконную деятельность, связанную с торговлей огнестрельным оружием: результаты исследования лицензиатов огнестрельного оружия», Injury Prevention 19, no. 6 (2013): 412–420; Гарен Дж. Винтемуте, «Характеристики лицензиата огнестрельного оружия, связанные с продажей огнестрельного оружия, связанного с преступностью, и запрещенные продажи: результаты опроса лицензиатов огнестрельного оружия», RSF: Журнал социальных наук Фонда Рассела Сейджа 3, вып.5 (2017): 58–74

Дилерам в следующих штатах запрещается демонстрировать огнестрельное оружие, боеприпасы и / или рекламу таким образом, чтобы они могли быть легко видны публике извне — Калифорния и Род-Айленд (пистолеты, имитационные пистолеты и реклама пистолета), Массачусетса (огнестрельное оружие), Нью-Джерси (огнестрельное оружие и имитация огнестрельного оружия) и Пенсильвании (пистолеты или короткоствольные винтовки или дробовики).

В Калифорнии и Миннесоте дилеры должны хранить огнестрельное оружие определенным образом в нерабочее время.В Коннектикуте и Иллинойсе предприятия, продающие огнестрельное оружие в розницу, должны иметь охранную сигнализацию, напрямую подключенную к местному полицейскому управлению. Дилеры в Нью-Джерси должны установить одобренную штатом систему обнаружения и предотвращения краж, а также принять меры безопасности и безопасного хранения. Миннесота также требует, чтобы все дилеры огнестрельного оружия установили электронные системы безопасности, соответствующие техническим требованиям штата.

В округе Колумбия торговцы огнестрельным оружием должны хранить все огнестрельное оружие и боеприпасы «в надежно запертом месте, прикрепленном к помещению, за исключением случаев, когда их показывают покупателю, ремонтируют или иным образом обрабатывают.”

Лицензированные дилеры в штате Иллинойс должны разработать и представить план безопасного хранения огнестрельного оружия и боеприпасов в Департамент полиции штата, который может отклонить этот план как неадекватный. ^{План безопасного хранения должен дополнять меры безопасности, включая «соответствующие замки, внешнее освещение, камеры наблюдения, системы сигнализации и другие меры и методы защиты от краж», и соответствовать правилам, установленным Департаментом государственной полиции.}

Видеозапись

Видеозапись продажи оружия предоставляет правоохранительным органам доказательства, необходимые им для раскрытия определенных преступлений с использованием огнестрельного оружия, таких как покупка соломы и ограбления.Продажа видеозаписей также сдерживает незаконную деятельность в оружейных магазинах. Законы, требующие видеозаписи, популярны среди общественности ^{, и Walmart, крупнейший в стране продавец оружия, начал добровольно записывать на видео продажи оружия в 2008 году.}

С 2021 года Иллинойс станет первым штатом в стране, который потребует от лицензиатов, имеющих розничную торговую точку. ^{записывает на видео критически важные области бизнеса, включая области, где продается, обрабатывается и перемещается оружие, а также любые входы и выходы. Эти видеозаписи должны храниться не менее 90 дней.}

В отсутствие закона штата местные органы власти могут сделать видеозапись продажи оружия условием лицензирования; по крайней мере, пять населенных пунктов в Калифорнии требуют видеозаписи продаж оружия.

Предупреждения для покупателей

Ссылки см. В таблице выше.

В семнадцати штатах дилеры должны размещать и / или доставлять письменные предупреждения покупателям относительно рисков хранения огнестрельного оружия в доступной для детей форме:

• Калифорния
• Коннектикут
• Флорида
• Иллинойс
• Мэн
• Массачусетс
• Мичиган
• Миннесота
• Небраска
• Нью-Гэмпшир
• Нью-Джерси
• Нью-Йорк
• Северная Каролина
• Огайо
• Техас
• Вашингтон
• Висконсин

Вашингтону также требуются дилеры для доставки пистолетов и полуавтоматические винтовки — предупреждение о том, что наличие огнестрельного оружия в доме увеличивает риск смерти в результате самоубийства, насилия в семье или непреднамеренной стрельбы.

Сообщение о краже или потере

Три штата требуют, чтобы дилеры сообщали государственным и / или местным властям о краже или потере любого огнестрельного оружия, в то время как другие штаты применяют это требование к владельцам огнестрельного оружия в целом, как описано в нашем резюме по сообщению об утерянных и украденное огнестрельное оружие.

Калифорния требует, чтобы торговцы огнестрельным оружием сообщали о краже или потере любого огнестрельного оружия или боеприпасов, а продавцы боеприпасов сообщали о краже или потере любых боеприпасов в местные правоохранительные органы по месту нахождения дилера в течение 48 часов. ^{Massachusetts требует, чтобы дилеры сообщали о любой краже или потере в местный лицензирующий орган и в Совет по системам криминальной истории штата. Нью-Джерси требует, чтобы дилеры сообщали об утере или краже огнестрельного оружия или боеприпасов в местную полицию или полицию штата в течение 36 часов.}

Насилие с применением огнестрельного оружия — сложная проблема, и, хотя универсального решения не существует, мы должны действовать. В наших отчетах представлены последние передовые исследования и анализ стратегий прекращения кризиса с применением огнестрельного оружия в нашей стране на всех уровнях.

Узнать больше

Строгая ответственность

Два штата ^{— Коннектикут и Пенсильвания , а также округ Колумбия при определенных обстоятельствах налагают строгую ответственность на торговцев огнестрельным оружием. В Коннектикуте любое лицо, которое продает, доставляет или иным образом передает огнестрельное оружие лицу, зная, что этому лицу запрещено владение таким огнестрельным оружием, «несет строгую ответственность за ущерб, причиненный травмой или смертью другого лица в результате использования такого огнестрельного оружия любым лицом. человек.Коннектикут также предусматривает, что любое лицо, которое продает, доставляет или предоставляет какое-либо огнестрельное оружие другому лицу для «совершения действий, составляющих преступление, зная или при обстоятельствах, при которых ему следует знать, что такое другое лицо намеревается использовать такое огнестрельное оружие в таком поведении, должно быть несет уголовную ответственность за такое поведение и подлежит судебному преследованию и наказанию, как если бы он был главным преступником ».}

Закон штата Пенсильвания аналогичен закону Коннектикута.

Округ Колумбия предусматривает, что любой торговец огнестрельным оружием, который может быть продемонстрирован большей частью доказательств, что сознательно и умышленно участвовал в незаконной продаже огнестрельного оружия, будет нести строгую гражданско-правовую ответственность за весь ущерб, причиненный выстрелом из огнестрельного оружия. в Округе, независимо от того, является ли лицо, эксплуатирующее огнестрельное оружие, первоначальным незаконным покупателем.Однако иск о строгой ответственности не может быть возбужден:

• Когда основанием для строгой ответственности является огнестрельное оружие, первоначально переданное правоохранительным органам или сотруднику правоохранительных органов.
• Лицом, которое может быть доказано на основании большей части доказательств, что оно нанесло себе телесные повреждения или которое было ранено огнестрельным оружием при совершении преступления, попытке совершения преступления, вовлечении в преступную деятельность или причастности к преступлению. делинквентный акт.
• Лицо, которое может быть продемонстрировано большинством доказательств причастности к продаже или распространению незаконных наркотиков.
• Лицом, которое либо приняло на себя риск причинения травмы, либо по неосторожности способствовало нанесению травмы.

Торговцы штурмовым оружием или пулеметами в Округе также, за некоторыми исключениями, несут строгую гражданско-правовую ответственность за все прямые и косвенные убытки, возникшие в результате телесных повреждений или смерти, если телесные повреждения или смерть произошли непосредственно в результате выполнения штурмовое орудие или пулемет в Округе.

Избранный местный закон

Сан-Франциско, Калифорния

Город Сан-Франциско принял несколько всеобъемлющих постановлений, чтобы гарантировать, что местные торговцы огнестрельным оружием руководствуются здравым смыслом и ответственными методами ведения бизнеса. ^{Незаконно заниматься продажей огнестрельного оружия или боеприпасов в городе без предварительного получения лицензии от Департамента полиции Сан-Франциско. Чтобы получить лицензию, потенциальный продавец огнестрельного оружия должен выполнить ряд основных и важных требований, включая обязательную проверку биографических данных дилера и его сотрудников, установку минимального уровня мер безопасности для предотвращения кражи и подтверждение надлежащих требований. страхование ответственности. Кроме того, дилеры не могут работать вблизи важных общественных мест, таких как школы или детские сады.Чтобы предотвратить кражу и незаконный оборот, дилеры должны дважды в год проводить инвентаризацию всего огнестрельного оружия и немедленно сообщать обо всех потерях или краже оружия. Лица, которым запрещено владеть огнестрельным оружием, не допускаются на территорию торговца огнестрельным оружием. Наконец, дилер должен регистрировать и хранить информацию, касающуюся продажи боеприпасов. Чтобы убедиться, что все требования выполняются, полиция Сан-Франциско имеет право осматривать помещения дилера в любое время в рабочее время.Более 30 других местных юрисдикций в Калифорнии приняли аналогичные постановления, которые всесторонне регулируют деятельность торговцев оружием.}

Типовой закон

Юридический центр разработал проект Типового постановления , регулирующего торговцев огнестрельным оружием и продавцов боеприпасов для местных юрисдикций в Калифорнии . Кроме того, публикация Юридического центра в сентябре 2011 года « Типовые законы для более безопасной Америки: семь нормативных актов по поощрению ответственного владения оружием и его продажи» включает типовой закон, регулирующий деятельность торговцев огнестрельным оружием.Для получения дополнительной информации об этих типовых законах свяжитесь с нами. Эксперты Юридического центра Гиффордс готовы оказать помощь любой юрисдикции, стремящейся адаптировать типовой закон к ее конкретным потребностям.

Заинтересованы в партнерстве с нами в разработке, принятии или введении в действие закона о безопасности огнестрельного оружия в вашем районе? Наши адвокаты оказывают бесплатную помощь законодателям, государственным должностным лицам и адвокатам, работающим над поиском решений кризиса с применением огнестрельного оружия.

СВЯЗАТЬСЯ С НАМИ

Ключевые законодательные элементы

Функции, перечисленные ниже, предназначены для обеспечения основы, на основе которой могут рассматриваться варианты политики.Юрисдикция, рассматривающая новое законодательство, должна проконсультироваться с юристом.

• Все дилеры, продающие огнестрельное оружие любого класса, должны получить лицензию штата и / или местного значения и пройти проверку данных (Калифорния, Гавайи, Иллинойс, Массачусетс, Нью-Джерси, Пенсильвания, Род-Айленд, Вашингтон, округ Колумбии).
• Дилерам в жилых и других уязвимых районах запрещено (Массачусетс).
• Сотрудники дилера должны пройти проверку биографических данных (Калифорния, Коннектикут, Делавэр, Иллинойс, Нью, Джерси, Вирджиния, Вашингтон).
• Дилеры должны принимать меры безопасности для снижения риска кражи (меры безопасности могут включать требования безопасного хранения, системы сигнализации и ограничения демонстрации огнестрельного оружия) (Калифорния, Коннектикут, Иллинойс, Массачусетс, Миннесота, Нью-Джерси , Пенсильвания, Род-Айленд, округ Колумбия).
• Дилеры обязаны сообщать обо всех продажах огнестрельного оружия правоохранительным органам штата и местным властям.
• Дилеры обязаны предоставлять правоохранительным органам инвентаризацию всего огнестрельного оружия не реже одного раза в год.
• От дилеров требуется страхование ответственности, чтобы гарантировать, что лицам, пострадавшим в результате действий дилеров, будет выплачена надлежащая компенсация.
• Дилеры обязаны публиковать предупреждения для потребителей относительно безопасного хранения огнестрельного оружия и последствий ненадлежащего хранения огнестрельного оружия (Калифорния, Коннектикут, Флорида, Иллинойс, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Небраска, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси , Нью-Йорк, Северная Каролина, Огайо, Техас, Висконсин).
• Дилеры обязаны сообщать о краже или потере любого огнестрельного оружия властям штата и местным властям (Массачусетс).
• Дилеры несут гражданскую ответственность за небрежное доверие, халатность как таковую, а также за знание нарушений федеральных законов или законов штата, применимых к продаже или маркетингу огнестрельного оружия.

Проверка данных

Универсальные фоновые проверки

Универсальная проверка биографических данных необходима для закрытия смертоносных лазеек в наших законах, которые позволяют миллионам единиц оружия ежегодно попадать в руки людей с повышенным риском совершения насилия.

Продажа оружия

Ведение записей

Точный учет продаж оружия помогает правоохранительным органам раскрывать преступления и не допускать попадания оружия в руки лиц, не соответствующих критериям.

Криминальное оружие

Торговля людьми и закупка соломы

Торговля оружием и покупка соломы опасно подрывают законы штата о безопасности оружия и стимулируют нелегальный рынок огнестрельного оружия.

У Массачусетса есть ответ на проблему оружия Америки

В Нью-Гэмпшире процесс покупки пистолета прост — проще, чем получение водительских прав.

Вы идете в оружейный магазин, показываете свое удостоверение личности и, если вы пройдете проверку биографических данных по вашей судимости и некоторым сведениям о вашем психическом здоровье, вы можете уйти с огнестрельным оружием. Обучение не требуется. Нет регистрации пистолета. В подавляющем большинстве случаев даже не период ожидания.

По-прежнему звучит сложно? Что ж, есть обходной путь: частные продавцы — скажем, член семьи или кто-то в Интернете — могут продать вам оружие вообще без какой-либо проверки.

Тем не менее, проехав несколько миль на юг до Массачусетса, процесс сильно отличается от .Во-первых, все начинается не с оружейного магазина; он начинается с получения разрешения на покупку оружия в местном отделении полиции — по сути, лицензии на оружие. Получение этого разрешения — потенциально недельный процесс, который требует оформления документов, собеседования, проверки биографических данных, и, даже если вы все это пройдете, начальник полиции имеет право по своему усмотрению отказать в лицензии — если он или она, на Например, знает что-то о вашем прошлом, что не обязательно отражается в вашей судимости.

Только как только вы пройдете весь процесс, вы сможете пойти в оружейный магазин.Затем вам необходимо предъявить лицензию и пройти дополнительную проверку биографических данных. Если вы сделаете это, вы сможете получить свое оружие, которое необходимо будет зарегистрировать в базе данных по всему огнестрельному оружию штата, Массачусетском портале сделок с оружием.

Существуют также правила для частных продавцов: даже если ваш отец дает вам пистолет, он должен убедиться, что у вас есть лицензия на огнестрельное оружие и что передача оружия зарегистрирована в государственной базе данных — в противном случае он серьезно рискует своими собственными юридическими проблемами. , поскольку полиция может заметить, что у него нет огнестрельного оружия, как указывает база данных.

Это строгая система, но она может предложить некоторые ответы на большую проблему Америки.

За последние несколько месяцев массовые расстрелы неоднократно привлекали внимание страны к насилию с применением огнестрельного оружия. Между тем, исследования показали, что США лидируют в развитых странах по количеству смертей от огнестрельного оружия, а одно недавнее исследование из JAMA показало, что уровень смертности гражданского населения в США почти в четыре раза выше, чем в Швейцарии, в пять раз больше, чем в Канаде, в 35 раз больше, чем Соединенное Королевство и в 53 раза больше, чем в Японии.

И все же, по крайней мере на федеральном уровне, не было большого движения, чтобы что-то сделать с этими тенденциями в США.

Но, конечно, я подумал, что в США есть место, где это правильно сделать, что, возможно, могло бы указать путь вперед для остальной страны. Поэтому я спросил исследователей и экспертов в области политики в отношении оружия, какое государство делает больше всего для предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия. Они указали не на такие штаты, как Нью-Гэмпшир и другие, которые имеют слабые ограничения на огнестрельное оружие, а на Массачусетс, который со временем создал один из самых всеобъемлющих режимов контроля над огнестрельным оружием в США.

В частности, эксперты отточили систему лицензирования оружия штата Массачусетс, которая рассматривает возможность владения и использования оружия во многом как способность владеть и использовать автомобиль: при наличии лицензии и регистрации.

Эта система, по мнению экспертов, является одной из основных причин, по которой Массачусетс постоянно сообщает о самых низких показателях смертности от огнестрельного оружия в США. По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, в Массачусетсе в 2016 году было 3,6 смертей с применением огнестрельного оружия на 100 000 человек. Для сравнения, в Нью-Гэмпшире уровень смертности от огнестрельного оружия составлял 9.9 на 100000 человек, и в трех штатах с наибольшим количеством смертей от огнестрельного оружия в стране — Аляске, Алабаме и Луизиане, где действуют свободные законы об огнестрельном оружии, — каждый имел более 21 случая смерти от огнестрельного оружия на 100000 человек.

Как сказал Дэвид Хеменуэй, директор Гарвардского исследовательского центра по контролю за травмами, «при прочих равных условиях [места], где строгие законы и мало оружия, работают намного лучше, чем места, где есть слабые законы и много оружия».

Идея не в том, чтобы лишить права владеть оружием, что, к лучшему или худшему, является конституционным правом США.Фактически, по крайней мере 97 процентов заявок на лицензии принимаются в штате, согласно анализу 2017 года, проведенному Джеком Макдевиттом из Северо-Восточного университета и Дженис Ивама из Массачусетского университета в Бостоне.

Но законы Массачусетса создают несколько препятствий, из-за которых людям, особенно со злыми умыслами, становится гораздо труднее покупать огнестрельное оружие.

«Конечным результатом является общее сокращение владения оружием», — сказала мне Кассандра Крифази, исследователь (и владелец оружия) Центра Джонса Хопкинса по политике и исследованиям в области оружия.«Многие думают:« Ну, наверное, не стоит проходить через все эти обручи, чтобы купить огнестрельное оружие, поэтому я не собираюсь покупать его ». И тогда у вас будет меньше огнестрельного оружия и меньше внимания».

Это помогает поддерживать уровень владения оружием в Массачусетсе одними из самых низких в стране. Доказательства преимущества здесь довольно очевидны: там, где больше оружия, тем больше смертей от огнестрельного оружия. Исследование, проведенное Гарвардским исследовательским центром по контролю за травмами, показало, что это верно не только в отношении убийств, но и самоубийств (которые в последние годы составляли около 60 процентов смертей в США с применением огнестрельного оружия), домашнего насилия и даже насилия в отношении полиции. .

Для остальной части страны это могло бы сделать Массачусетс образцом — способом борьбы со смертельной проблемой с массовыми перестрелками и насилием с применением огнестрельного оружия в целом, что среди развитых стран является уникальным для США.

«Я так счастлив жить в Массачусетсе», — сказал мне Хеменуэй. «Причин несколько, но это одна из них. Это намного безопаснее.

В Массачусетсе на получение ружья нужно время

Система лицензирования не обязательно является основным элементом законов об оружии, но она помогает продемонстрировать комплексный подход, принятый Массачусетсом к насилию с применением огнестрельного оружия.

Согласно федеральному закону, все, что требуется для покупки оружия, — это проверка биографических данных, которая позволяет выявить определенные тяжкие преступления, некоторые виды домашнего насилия и некоторые задокументированные проблемы с психическим здоровьем. Периоды ожидания применяются редко. И даже в этом случае «лазейка на оружейной выставке» — так называется лазейка частного продавца, описанная выше — позволяет избежать федеральной проверки биографических данных. Штаты могут выдвигать требования, выходящие далеко за рамки федерального закона, но большинство из них не делает ничего значительного.

Массачусетс — это не большинство штатов.

Чтобы купить оружие, сначала необходимо иметь лицензию на ношение (LTC) или идентификационную карту огнестрельного оружия (FID). LTC охватывает все огнестрельное оружие, включая пистолеты, в то время как FID охватывает только винтовки и дробовики. Минимальный возраст для LTC — 21 год. Для FID это 18 лет, или 15 лет с разрешения родителей. Оба документа действительны шесть лет. Как рассказали мне начальники полиции штата, подавляющее большинство людей подают заявки на получение долгосрочного медицинского обслуживания, поскольку оно более обширное.

Чтобы получить любой из них, кто-то сначала должен заплатить взнос в размере 100 долларов и предоставить некоторые документы в местное отделение полиции, где его также сфотографируют, снимут отпечатки пальцев и допросят.Их информация пересылается через государственную систему проверки биографических данных, известную как MIRCS, которая отслеживает криминальные, психологические и другие записи. Полиция также может проводить другие проверки, например, через Coplink, который обменивается информацией между полицейскими управлениями.

Кандидаты также должны пройти курс по технике безопасности при обращении с огнестрельным оружием, который учит безопасному хранению и обращению с огнестрельным оружием, но не предполагает стрельбу с боевой стрельбой.

Если заявители проходят через все это, полицейские управления также могут по своему усмотрению решить, представляет ли заявитель угрозу общественной безопасности — так называемый стандарт «пригодности».Для FID начальники полиции должны подать прошение в суд. Начальники полиции могут посчитать заявителя неподходящим для получения долгосрочного медицинского обслуживания.

Весь процесс обычно занимает от двух до шести недель, в зависимости от полицейского управления и обстоятельств.

Идея, лежащая в основе стандарта пригодности, заключается в том, что есть некоторые вещи, которые могут не всплывать в истории судимости или психического здоровья человека, но имеют отношение к тому, может ли кто-то владеть огнестрельным оружием. «Предположим, мы были в доме последние четыре года, потому что этот парень потерял сознание пьяным на лужайке перед домом», — сказал мне начальник полиции Билл Брукс из Норвуда, штат Массачусетс.«Это не было бы установленным законом дисквалификационным. … Но это будет означать — по крайней мере для меня — что этот человек не подходит для владения огнестрельным оружием ».

Полиция не очень часто использует стандарт пригодности. Среди полицейских управлений, с которыми я разговаривал, они сказали, что принимаются более 95 процентов заявлений. Только в некоторых случаях, когда есть отказ, и в большинстве случаев это автоматический отказ, когда дисквалифицирующий элемент появляется при проверке биографических данных.

Заместитель суперинтенданта Полин Уэллс в полицейском управлении Кембриджа, штат Массачусетс, сказала мне в августе, что ей нужно было использовать стандарт пригодности только один раз за последний год работы, отвечающей за местный процесс лицензирования.В этом случае была арестована женщина с лицензией на огнестрельное оружие. И хотя женщина не была осуждена за преступление (что могло автоматически лишить ее права на получение лицензии), информация в письменных показаниях о запретительном судебном приказе «вызвала такую ​​тревогу, что мы подумали, что в интересах общественной безопасности не продлить ее лицензия «.

«Мы не относимся к этому легкомысленно, — сказал Уэллс. «Даже если мы приостановим действие или отнимем что-то у кого-то, мы можем вернуть это им».

Если заявители не согласны с решением начальника полиции о приемлемости для LTC, они могут обжаловать его в суде, который может решить, было ли решение начальника «произвольным и капризным».”

После получения лицензии люди могут фактически покупать оружие. Лицензированные торговцы оружием обязаны убедиться, что у кого-то есть лицензия, путем сканирования карты или отпечатков пальцев человека и провести проверку биографических данных. И покупка регистрируется на государственном портале сделок с оружием.

Частным продавцам — по сути, продавцам без лицензии — не разрешается продавать более четырех ружей в год. Они также должны проводить проверку лицензий на оружие в режиме реального времени и регистрировать переводы на государственном портале.

Владельцы оружия обязаны хранить свое огнестрельное оружие с предохранителем спускового крючка или в сейфе. Если какое-либо оружие потеряно или украдено, владельцы по закону должны сообщить об утере или краже; невыполнение этого требования может привести к аннулированию лицензии или даже тюремному заключению.

Если у лицензиата в будущем возникнут проблемы с законом или появятся другие тревожные сигналы, полиция может приостановить действие лицензии на месте через электронную систему. «Если бы он завтра пошел в оружейный магазин, эта продажа была бы заблокирована», — сказал Брукс.

В случае отзыва, владелец оружия также должен будет отказаться от всего огнестрельного оружия. При необходимости полиция может обеспечить это с помощью ордера, что упрощается, поскольку у полицейских есть доступ к порталу сделок с оружием, чтобы узнать, какое огнестрельное оружие у кого-то есть.

Начальник полиции Арлингтона Фред Райан привел в пример дело о домашнем насилии. Если будет вызвана полиция, «мы можем на месте временно приостановить действие чьей-либо лицензии на огнестрельное оружие и изъять огнестрельное оружие из дома, если есть какая-либо информация, которая заставляет нас полагать, что имеет место домашнее насилие.”

Начальники полиции, с которыми я разговаривал, в целом положительно отзывались о государственной системе. Брукс назвал это «превосходным». Начальник полиции Челси Брайан Кайс сказал, что система «сбалансирована» и что «у нас есть хорошая система».

Тем не менее, эта система не лишена недостатков. Несмотря на то, что в целом это нравится, Райан отметил, что у полиции есть доступ к записям государственных психиатрических учреждений, но не к частным документам психиатрической помощи. По его мнению, если государство уже раскрывает записи государственного учреждения, нет причин относиться к другим документам иначе только потому, что кто-то обратился в частное учреждение.«Если вы богаты и ходите в больницу Маклин на деньги родителей, об этом никто никогда не узнает. Это по своей сути несправедливо », — сказал он.

Джейсон Гуида ранее был директором Массачусетского бюро регистрации огнестрельного оружия, где он работал с полицейскими управлениями над тем, как лицензировать владельцев оружия, а теперь является адвокатом, помогающим людям обжаловать решения полиции о лицензировании. Он утверждает, что нынешний правовой стандарт слишком затрудняет обжалование решения об отказе в выдаче лицензии, поскольку требует от заявителей доказать, что решение начальника полиции было произвольным и капризным.

«Для многих моих клиентов это объединение всех частей воедино — это их часть, это право, в которое они верят, и которое делает их целостными, когда они могут его получить», — сказал Гуида. «Во многих из этих случаев вы говорите о вещах, которые произошли много лет назад — в некоторых случаях о преступлениях несовершеннолетних, о вещах, которые дети совершали в 14 или 15 лет, — которые теперь преследуют их 15 или 20 лет спустя».

Брукс, который раньше сталкивался с Гуидой в суде, сказал, что истцы, подающие апелляцию, должны преодолеть высокую планку, чтобы получить лицензию.«Но я думаю, что эта система хороша, потому что законодательный орган решил не создавать систему, в которой судья будет предугадывать главу», — сказал Брукс.

Растущее количество исследований поддерживает систему лицензирования оружия

В нескольких исследованиях рассматривались системы выдачи разрешений на покупку, аналогичные системе Массачусетса на протяжении многих лет, и результаты неизменно оказывались положительными.

Крупные исследования пока проводятся в Коннектикуте и Миссури.В Коннектикуте исследователи изучили, что произошло после того, как штат принял закон о разрешении на покупку огнестрельного оружия, и обнаружили снижение числа убийств с применением огнестрельного оружия на 40 процентов и самоубийств с применением огнестрельного оружия на 15 процентов. В Миссури исследователи изучили последствия отмены государством закона закона о разрешении на покупку огнестрельного оружия, обнаружив рост числа убийств с огнестрельным оружием на 23 процента, но без значительного увеличения количества убийств, не связанных с огнестрельным оружием, а также на 16 процентов более высоких показателей самоубийств с огнестрельным оружием .

Crifasi из Johns Hopkins сказал, что исследователи не до конца выяснили, что делает требования лицензирования оружия эффективными.Однако она предположила, что законы о лицензировании работают, потому что они «повышают подотчетность — процесс, который вы должны пройти, чтобы иметь возможность купить оружие, необходимое обучение, обучение людей, как правильно хранить свое оружие и когда они могут использовать свое оружие надлежащим образом ».

«Я могу сказать с большой долей уверенности, что требование разрешения является эффективным», — сказал Крифази. «Мы просто еще не знаем, какая часть разрешения работает лучше всего».

Crifasi может сказать это с уверенностью, потому что она вместе со своим коллегой Дэниелом Вебстером провела много исследований по законам о лицензировании оружия, постоянно обнаруживая, что эти меры снижают смертность от огнестрельного оружия.Фактически, в одном из их недавних исследований был сделан вывод, который может удивить сторонников контроля над огнестрельным оружием: в городских округах комплексные проверки анкетных данных связаны с более высокими и уровнями убийств с применением огнестрельного оружия, но правила лицензирования, подобные правилам Массачусетса, связаны с более низким уровнем убийств с применением огнестрельного оружия.

«Мы не думаем, что требование к людям проходить проверку биографических данных на самом деле ведет к росту насилия», — сказал Крифази.

Она объяснила, что штаты, которые приняли законы о комплексной проверке биографических данных, вероятно, сделали это, потому что в них уже был относительно высокий уровень применения оружия.Ее анализ показал, что проверка анкетных данных, вероятно, нивелировала рост насилия с применением огнестрельного оружия, но проверки анкетных данных «сами по себе были недостаточны, чтобы оказать существенное влияние. Вот почему мы очень твердо убеждены в том, что, если государства собираются быть жесткими, они должны передавать разрешение на покупку — потому что мы неоднократно видели, что есть сильные защитные эффекты ».

Эта идея также имеет сильную общественную поддержку: исследование 2013 года, опубликованное в журнале The New England Journal of Medicine , показало, что более 77 процентов американцев поддержат политику лицензирования оружия.

Массачусетс, однако, выходит за рамки типичной схемы лицензирования, предоставляя начальникам полиции дополнительную свободу действий в процессе через стандарт пригодности. Вебстер, который является директором Центра Джонса Хопкинса по политике и исследованиям в области оружия, сказал, что это ключевой компонент закона штата Массачусетс. «Это еще одна возможность для правоохранительных органов выявить лиц, которые могут быть слишком рискованными, чтобы иметь оружие», — сказал он.

«Когда люди говорят о политике в отношении оружия и о том, кто имеет или не имеет юридического права владеть огнестрельным оружием, они действительно упрощают это», — пояснил Вебстер.«Они рисуют вам две карикатуры: одна — это законопослушный владелец оружия, который никогда не делал ничего плохого и не переходил черту, а другая сторона — этого закоренелого преступника, который ужасен навсегда. Ну, угадайте, что? Мир так не выглядит. Есть самые разные люди, которые находятся в этом среднем диапазоне «.

Осмотрительность, как он утверждал, позволяет полиции идти на компромисс, даже когда закон может прямо не запрещать человеку владеть оружием. Один пример: возможно, жена человека недавно сказала полицейскому, что у кого-то есть мысли о самоубийстве или убийстве.Если этот человек затем войдет и попытается получить лицензию, начальник полиции может использовать это усмотрение, чтобы отклонить заявление, даже если выражение агрессивных мыслей не является явным дисквалификацией по закону.

Филип Кук, соавтор книги The Gun Debate и эксперт по политике в отношении оружия из Университета Дьюка, сказал, что свобода действий, возможная в соответствии с законом, «позволяет полиции проявлять здравый смысл». Он добавил, что это «важная и искупительная сила закона».

Crifasi предупредила, что нам все еще нужно больше исследований по вопросу усмотрения, но она согласилась, что это, скорее всего, играет определенную роль, потому что «правоохранительные органы штата и местные органы власти часто лучше понимают, кто рискует.”

«Возможно, полицейского несколько раз отправляли в дом за какое-либо домашнее насилие, но обвинения никогда не предъявлялись», — сказала она. «Когда полиция думает о том, что в следующий раз они ответят на звонок в этом доме, действительно ли они хотят иметь там огнестрельное оружие?»

Челси Парсонс, вице-президент по политике предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия в Центре за американский прогресс, придерживающийся левых взглядов, выразила обеспокоенность тем, что предоставление полицейским управлениям слишком большой свободы действий может привести к расовой дискриминации.Она утверждала, что усмотрение может и не быть необходимым, так как процесс «требует нескольких дополнительных шагов со стороны потенциального покупателя», особенно если одним из этих шагов является обращение в полицейский участок и заполнение официальных документов — возможный сдерживающий фактор для потенциальных преступников, независимо от того, есть ли у полицейских много свободы действий или нет.

Хеменуэй из Гарварда также признал опасность расовой дискриминации. Но, по его словам, «мы предоставляем полиции свободу действий во всем. Это совсем другое.«Вместо того, чтобы полностью отказываться от усмотрения полиции (что сделало бы работу полиции очень сложной), он предположил, что, возможно, лучше принять некоторые общие правила и использовать доступный процесс апелляций для привлечения полицейских к ответственности.

Для Вебстера нижняя строка — это конечный результат: «В конце концов, немногие в Массачусетсе, у которых есть что-то в прошлом — опасность, насилие или безрассудство, — имеют в своем распоряжении оружие».

Это не один закон.Много политик работают вместе.

Система лицензирования — не единственная причина низкого уровня смертности от огнестрельного оружия в Массачусетсе. Даже сосредоточив внимание исключительно на законах об оружии, эксперты подчеркнули, что в штате существует целый ряд систем, законов и программ, работающих вместе, чтобы снизить смертность от огнестрельного оружия.

Парсонс сказал, что Массачусетс показывает, что «речь идет не о принятии одного типа нового закона», а о «рассмотрении проблемы и проблемы насилия с применением огнестрельного оружия в конкретном штате и выяснении всех возможных подходов. чтобы помочь решить эту проблему.”

Крифази согласился: «В таком штате, как Массачусетс, с действительно надежным набором политик в отношении огнестрельного оружия, вероятно, существует некоторая взаимосвязь между этими политиками в дополнение к отдельным политикам».

Это подтверждают исследования. Обзор 130 исследований в 10 странах за 2016 год, опубликованный в Epidemiologic Reviews , , показал, что новые законодательные ограничения на владение и покупку оружия, как правило, сопровождались снижением насилия с применением огнестрельного оружия — убедительный показатель того, что ограничение доступа к огнестрельному оружию может спасти жизни.

Но исследование подчеркнуло, что ключевым моментом здесь, вероятно, был не один закон, а «потенциальные синергетические эффекты или совокупные индивидуальные эффекты нескольких законов, когда они одновременно реализуются в узком временном окне».

Возьмем для примера Австралию. В ответ на ужасную массовую стрельбу в 1996 году страна приняла законодательный пакет, который ужесточил законы об оружии по всем направлениям. В популярных средствах массовой информации наиболее важной частью этой программы была программа обязательного обратного выкупа в Австралии, в рамках которой были конфискованы сотни тысяч единиц нового запрещенного оружия.Но Австралия также создала национальный реестр оружия и, помимо прочего, потребовала разрешения на все новые покупки огнестрельного оружия.

В обзоре исследования 2016 года сделан вывод, что новый закон Австралии действительно снизил смертность от огнестрельного оружия. Но «так сильно повлияла не сама программа обратного выкупа», — сказал мне ведущий автор Джулиан Сантаэлла-Тенорио. «Это была комбинация законов».

Однако

Вебстер предупредил, что «дело не только в куче законов об оружии; у него есть нужные «. Он процитировал меры, которые кажутся особенно эффективными: системы лицензирования, системы проверки биографических данных, которые являются действительно тщательными и всеобъемлющими, ограничения на скрытое ношение оружия в общественных местах, а также более строгое регулирование и надзор за продавцами оружия.

С этой целью в обзоре исследования, опубликованного некоммерческой корпорацией RAND Corporation ранее в этом году, было обнаружено больше доказательств в пользу одних видов политики в отношении оружия, чем других. Например, обзор обнаружил доказательства того, что проверка биографических данных и законы о предотвращении доступа детей сокращают количество смертей от огнестрельного оружия, но не обнаружило никаких доказательств — ни в одном из направлений — того, что требования к отчетности о продаже огнестрельного оружия, а также об утерянном или украденном оружии увеличивают или уменьшают количество смертей от оружия. (Между тем, обзор обнаружил доказательства того, что законы, которые ограничивают доступ к огнестрельному оружию или ограничивают его использование, такие как меры по скрытому ношению и законы «стоять на своем», приводят к росту насилия с применением огнестрельного оружия.)

Хеменуэй согласился, что одни политики лучше, чем другие. Но он добавил: «Я думаю, что вряд ли что-то имеет большое значение. Я убежден, что большое количество мелких вещей складывается ».

Опираясь на свою историю в мире исследования травм, Хеменуэй провел сравнение с автомобильными авариями. По его словам, за последние десятилетия количество смертей в результате автомобильных аварий значительно снизилось, но не из-за какой-то одной политики. Это было сочетание новых законов и правил в отношении подушек безопасности, ремней безопасности, складных рулевых колонок, изменений дорог, вождения в нетрезвом виде и многого другого.

На данный момент существует множество проблем с применением огнестрельного оружия. Запрет на боевое оружие, скорее всего, не повлияет, например, на самоубийства, бандитские перестрелки или насилие в семье, но может оказать существенное влияние на массовые расстрелы. Другие политики могут иметь разный эффект в разных категориях.

Везде, где исследователи в конечном итоге останавливаются на влиянии отдельных законов на общую картину, мало кто спорит о том, что Массачусетс имеет довольно надежный и эффективный свод законов об оружии.Это включает в себя не только систему лицензирования, но и закон о безопасном хранении, портал регистрации, юридические требования к сообщению об утерянном или украденном оружии, ограничения для частных продавцов, запреты на штурмовое оружие и магазины для боеприпасов большой емкости, список запрещенных покупателей оружия. это выходит далеко за рамки федерального закона, надзора за торговцами оружием, превышающего федеральные стандарты, и многое другое.

Существуют также стратегии, выходящие за рамки контроля над огнестрельным оружием, включая программы вмешательства для молодежи и основанные на фактах стратегии полицейской деятельности, такие как целенаправленное сдерживание.Массачусетс проделал хорошую работу в этой области: отчет Юридического центра Гиффордс за 2017 год показал, что штат возглавлял США, наряду с Коннектикутом и Нью-Йорком, в инвестировании в научно обоснованные стратегии предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия.

Все эти стратегии работают вместе, чтобы сделать Массачусетс одним из самых безопасных штатов США, когда речь идет о смертельных случаях с применением огнестрельного оружия.

Одно государство может сделать не так много

Реальность, однако, такова, что Массачусетс не победил смертей от огнестрельного оружия.В нем по-прежнему присутствует насилие с применением огнестрельного оружия, а уровень смертности от огнестрельного оружия все еще выше, чем в других развитых странах, таких как Великобритания и Япония.

Частично это связано с национальным контекстом, в который попадает Массачусетс. В то время как Массачусетс, безусловно, имеет строгие законы об оружии, большая часть США, включая некоторых соседей Массачусетса в Новой Англии, таких как Нью-Гэмпшир, нет. Для преступника или торговца оружием это создает лазейку: если им нужен легкий доступ к оружию, они могут на несколько часов поехать в штат с более мягкими законами и купить оружие без каких-либо препятствий, предусмотренных законами Массачусетса.

Есть веские доказательства того, что это происходит в Массачусетсе: в 2017 году почти половина оружия, использованного при совершении преступлений в Бостоне и конфискованного полицейским управлением, было произведено за пределами штата. Было доказано, что только 21 процент прибыли изнутри государства, а остальные имели неизвестное происхождение. Другие сообщения связывают преступное оружие с другими штатами, включая Нью-Гэмпшир, Мэн и Южные штаты вдоль коридора I-95.

Это проблема не только Массачусетса. От Мексики до Чикаго и Нью-Йорка в местах с жесткими законами об оружии часто бывает, что огнестрельное оружие поступает из мест со слабыми законами об оружии.

«Лучшее, что можно сделать, — это ужесточить законы об оружии в штатах вокруг нас», — сказал Брукс, начальник полиции Норвуда. «Некоторые из насильственных действий с применением огнестрельного оружия происходят из огнестрельного оружия, доставленного из другого штата».

Это не означает, что законы на уровне штата абсолютно неэффективны. Вебстер утверждал, что небольшое количество оружия, используемого для совершения преступлений изнутри штата, «на самом деле хорошо — это показывает, что существует местная нехватка. Если вам необходимо установить связь с людьми, которые пересекают границы штата и подвергаются воздействию не только законов штата о торговле людьми, но и федеральных законов о торговле людьми и всех связанных с этим издержек, мы, как правило, обнаруживаем, что цены на этих незаконных рынках заметно выше.«Эти препятствия, — добавил он, — вероятно, держат оружие вне досягаемости для значительного числа людей.

Но национальная смесь законов действительно смягчает строгие законы Массачусетса. Это проблема, которая может быть решена только в том случае, если все штаты примут более строгие законы или если это сделает федеральное правительство.

«Если бы все штаты были похожи на Массачусетс, — предположил Хеменуэй, — то, вероятно, было бы такое же количество преступлений, но просто не было бы столько преступлений с применением огнестрельного оружия — так что это было бы не так опасно, и меньше людей умерли бы, и меньше людей получило бы травмы спинного мозга и черепно-мозговые травмы.”

Но даже если остальная часть страны пойдет по стопам Массачусетса, потребуется время, чтобы законы вступили в силу. Одна из причин для этого: некоторые опросы показывают, что в стране уже больше оружия, чем людей.

Большое количество огнестрельного оружия помогает объяснить, почему в США гораздо больше смертей от огнестрельного оружия, хотя и не больше преступности в целом, чем в других развитых странах. Люди каждой страны спорят и дерутся с друзьями, семьей и сверстниками. Но в США гораздо более вероятно, что кто-то разозлится во время ссоры и сможет вытащить пистолет и выстрелить в кого-то.А поскольку оружие более смертоносно, чем другое оружие, это приводит к гораздо большему количеству смертей, чем в противном случае было бы в Америке.

Но это также затрудняет борьбу с насилием с применением огнестрельного оружия в будущем. Даже если государство примет новый закон, ограничивающий доступ к оружию, обилие огнестрельного оружия создаст огромную лазейку, к которой потенциальный преступник может использовать путем кражи или незаконной покупки.

Фактически, это одна из причин успеха Массачусетса: у него никогда не было такого количества оружия, потому что оно давно ограничивало их использование и владение.Его нынешняя система создавалась десятилетиями и с годами неуклонно укреплялась, поскольку проблема контроля над огнестрельным оружием привлекала все больше и больше общественного внимания. Но даже до этого у государства была история регулирования огнестрельного оружия; Бостон, например, запретил хранение заряженного огнестрельного оружия в любом доме или на складе еще с колониальных времен и установил ограничения на хранение и транспортировку пороха.

Вот почему Хеменуэй сказал, что ключ к законам об оружии заключается не только в том, чтобы они действовали, но и в том, чтобы у них было достаточно времени, чтобы укорениться.В конце концов, ружья долговечны; Никто не должен ожидать, что оружие, которое используется или будет использоваться в преступных целях, просто исчезнет на следующий день после введения новых ограничений. Но со временем оружие изнашивается, и люди будут искать новые модели оружия — и медленно, но верно ограничения затрудняют попадание нового огнестрельного оружия в чужие руки.

Помимо законов об оружии, существует множество факторов, которые способствуют смертельному исходу от огнестрельного оружия. Урбанизация, бедность, общая преступность, употребление алкоголя и наркотиков, а также культурные факторы — вот лишь несколько примеров.

Но, судя по исследованиям, строгие законы Массачусетса об оружии играют важную роль, предлагая модель того, как снизить смертность от огнестрельного оружия.

«В этом вся суть», — сказал Кук из Университета Дьюка. «Спасение жизней».

Психология оружия: риск, страх и мотивированные рассуждения

Айш Г., Келлер Дж. (2016). Что произойдет после призывов к новым ограничениям на оружие? Продажи растут. Газета «Нью-Йорк Таймс. https://www.nytimes.com/interactive/2015/12/10/us/gun-sales-terrorism-obama-restrictions.html. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Altheide DL (2019) Расстрелы в Колумбайне и дискурс страха. Am Behav Sci 52: 1354–1370

Статья Google Scholar

Американская психологическая ассоциация (2019). Треть взрослого населения США говорит, что боязнь массовых расстрелов не позволяет им посещать определенные места или мероприятия. Пресс-релиз, 15 августа 2019 г. https://www.apa.org/news/press/releases/2019/08/fear-mass-shooting.По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Anglemeyer A, Horvath T, Rutherford G (2014) Доступность огнестрельного оружия и риск совершения самоубийств и убийств среди членов семьи: систематический обзор и метаанализ. Ann Int Med 160: 101–110

Google Scholar

Этчли П., Этвуд С., Бултон А. (2011). Выбор текста и вождения у более молодых водителей: поведение может формировать отношение. Accid Anal Назад 43: 134–142

PubMed Статья Google Scholar

Эйрес I, Донохью III Дж. Дж. (2003) Гипотеза о том, что чем больше оружия, тем меньше преступлений.Stanf Law Rev 55: 1193–1312

Google Scholar

Азраил Д., Хеменуэй Д. (2000) «В безопасности собственного дома»: результаты национального исследования использования оружия в домашних условиях. Soc Sci Med 50: 285–291

CAS PubMed Статья Google Scholar

Азраил Д., Хепберн Л., Хеменуэй Д., Миллер М. (2017) Запасы и поток огнестрельного оружия в США: результаты Национального обзора огнестрельного оружия 2015 года.Найден Рассел Сейдж J Soc Sci 3: 38–57

Google Scholar

Barry CL, Webster DW, Stone E, Crifasi CK, Vernick JS, McGinty EE (2018) Общественная поддержка политики предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия среди владельцев и не владельцев оружия в 2017 году. Am J Public Health 108: 878– 881

PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

Bhatia R (2019). Оружие, ложь и страх: разоблачение системы обмена сообщениями NRA.Центр американского прогресса. https://www.americanprogress.org/issues/guns-crime/reports/2019/04/24/468951/guns-lies-fear/. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Браман Д., Кахан Д.М. (2006) Преодоление страха перед оружием, боязни контроля над оружием и страха перед культурной политикой: построение более эффективных дебатов об оружии. Закон Эмори J 55: 569–607

Google Scholar

Кук П.Дж., Людвиг Дж. (1997). Оружие в Америке: национальный обзор частной собственности и использования огнестрельного оружия.Национальный институт юстиции. https://www.ncjrs.gov/pdffiles/165476.pdf. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Chanel O, Chichilnisky G (2009) Влияние страха на решения: экспериментальные доказательства. J Risk Uncertain 39 (3): 271–298

MATH Статья Google Scholar

Кук П.Дж., Людвиг Дж. (1998) Использование оружия в оборонительных целях: новые данные национального исследования. J Quant Criminol 14: 111–131

Артикул Google Scholar

Крамер CE, Бернетт Д. (2012).Сложные цели: когда преступники сталкиваются с вооруженным сопротивлением граждан. Институт Катона https://object.cato.org/sites/cato.org/files/pubs/pdf/WP-Tough-Targets.pdf. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Craven J (2017). Почему у чернокожих есть оружие. Huffington Post. https://www.huffpost.com/entry/black-gun-ownership_n_5a33fc38e4b040881bea2f37. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Cummings P, Koepsell TD (1998) Увеличивает или снижает риск смерти владение огнестрельным оружием? JAMA 280: 471–473

CAS PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Дальберг Л.Л., Икеда Р.М., Креснов М. (2004) Оружие в доме и риск насильственной смерти в доме: результаты национального исследования.Am J Epidemiol 160: 929–936

PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Дефилиппис Э., Хьюз Д. (2015). Миф, стоящий за защитным владением оружием: оружие скорее причинит вред, чем принесет пользу. Политико. https://www.politico.com/magazine/story/2015/01/defensive-gun-ownership-myth-114262. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Depetris-Chauvin E (2015) Fear of Obama: эмпирическое исследование спроса на оружие и США.С. Выборы президента 2008 года. J Pub Econ 130: 66–79

Статья Google Scholar

Доэрти Б. (2015). Как подсчитать использование оружия в целях защиты: ни звонки, ни сообщения в СМИ и полиции не отражают важности владения личным оружием. Причина. https://reason.com/2015/03/09/how-to-count-the-defensive-use-of-guns/. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Дауд-Эрроу B, Hill TD, Burdette AM (2019) Владение оружием и страх.SSM Pop Health 8: 100463

Статья Google Scholar

Fox JA, DeLateur MJ (2014) Массовые расстрелы в Америке: выход за пределы Ньютауна. Homicide Stud 18: 125–145

Статья Google Scholar

Галеа С., Абдалла С.М. (2019) Общественное здоровье и социальное значение оружия. Palgrave Comm 5: 111

Статья Google Scholar

Грэм Д.А.TSA не работает — и никогда не работала. Атлантический океан. https://www.theatlantic.com/politics/archive/2015/06/the-tsa-doesnt-work-and-maybe-it-doesnt-matter/394673/. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Hahn RA, Bilukha O, Crosby A, Fullilove MT, Liberman A, Moscicki E, Synder S, Tuma F, Briss PA, Task Force on Community Preventive Services (2005) Законы об огнестрельном оружии и сокращение насилие: систематический обзор. Am J Prev Med 28: 40–71

PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Хансен П.Г., Сков Л.Р., Сков К.Л. (2016) Упрощение выбора здорового образа жизни: регулирование или подталкивание.Annu Rev Public Health 37: 237–51

PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Харриотт М (2018). Отчет: белые люди запасаются оружием, потому что боятся чернокожих. Корень. https://www.theroot.com/report-white-men-stockpile-guns-because-they-re-afraid-1823779218. Доступ 19 ноября 2019 г.

Haselton MG, Nettle D (2006) Параноидальный оптимист: интегративная эволюционная модель когнитивных предубеждений.Pers Soc Psychol Rev 10: 47–66

PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Hauser W, Kleck G (2013) Оружие и страх: улица с односторонним движением? Преступление Преступность 59: 271–291

Статья Google Scholar

Hemenway (1997) Обзорные исследования и использование оружия для самообороны: объяснение чрезмерно завышенных оценок. J Crim Law Criminol 87: 1430–1445

Статья Google Scholar

Хеменвей Д., Азраил Д., Миллер М. (2000) Использование оружия в Соединенных Штатах: результаты двух национальных опросов.Inj Prev 6: 263–267

CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

Hemenway D (2011) Риски и преимущества домашнего оружия. Am J Lifestyle Med 5: 502–511

Статья Google Scholar

Хиберт М. (2012) К синтезу когнитивных предубеждений: как шумная обработка информации может повлиять на принятие решений человеком. Psychol Bull 138: 211–237

Статья Google Scholar

Джослин М.Р., Хайдер-Маркель Д.П. (2017) Владение оружием и корыстная атрибуция для трагедий с массовыми расстрелами.Soc Sci Quart 98: 429–442

Статья Google Scholar

Kahan DM, Braman D (2003) Больше статистики, меньше убеждений: культурная теория восприятия риска, связанного с оружием. Univ Penn Law Rev 151: 1291–1327

Статья Google Scholar

Калесан Б., Вильярреал, доктор медицины, Киз К.М., Галеа С. (2016) Владение оружием и социальная культура оружия. Inj Пред. 22: 216–220

PubMed Статья Google Scholar

Келлерманн А.Л., Рей Д.Т. (1986) Защита или опасность? Анализ смертей в доме, связанных с огнестрельным оружием.N Engl J Med 314: 1557–1560

CAS PubMed Статья Google Scholar

Келлерманн А.Л., Ривара Ф.П., Рашфорт Н.Б., Бэнтон Дж. Г., Рей Д. Т., Франциско Дж. Т., Локчи А., Продзински Дж., Хакман Б. Б., Сомес Дж. (1993) Владение оружием как фактор риска убийства в доме. N Engl J Med 329: 1084–1091

CAS PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Келлерман А.Л., Сомес Дж., Ривара Ф., Ли Р., Бэнтон Дж. (1998) Травмы и смертельные случаи из-за огнестрельного оружия в домашних условиях.J Trauma Inj Infect Crit Care 45: 263–267

Статья Google Scholar

Келли К. (2019) Я левый анархист. Оружие не только для правых. Vox. https://www.vox.com/first-person/2019/7/1/18744204/guns-gun-control-anarchism. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Kleck G (2015) Использование оружия в оборонительных целях — не миф: почему мои критики до сих пор ошибаются. Политико. https://www.politico.com/magazine/story/2015/02/defensive-gun-ownership-gary-kleck-response-115082.По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Kleck G, Kovandzic T, Saber M, Hauser W (2011) Влияние предполагаемого риска и преследования на планы покупки оружия для самозащиты. J Crim Justice 39: 312–319

Статья Google Scholar

Клек Г., Герц М. (1995) Вооруженное сопротивление преступности: распространенность и характер самообороны с применением оружия. J Crim Law Criminol 86: 150–187

Статья Google Scholar

Клек Г., Герц М. (1998) Ношение оружия для защиты: результаты национального исследования самообороны.J Res Crime Delincence 35: 193–224

Статья Google Scholar

Koper CS, Woods DJ, Roth JA (2004) Обновленная оценка федерального запрета на штурмовое оружие: влияние на оружейные рынки и насилие с применением огнестрельного оружия, 1994–2003 годы. https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/grants/204431.pdf. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Kunda Z (1990) Аргументы в пользу мотивированного рассуждения. Psychol Bull 108: 480–498

CAS PubMed Статья Google Scholar

Ли Л.К., Флиглер Э.В., Фаррелл С., Авакаме Э., Сринивасан С., Хеменуэй Д., Монуто М.С. (2017) Законы об огнестрельном оружии и убийства с применением огнестрельного оружия: систематический обзор.JAMA Int Med 177: 106–119

Статья Google Scholar

Lerner JS, Li Y, Valdesolo P, Kassam KS (2015) Эмоции и принятие решений. Энн Рев Психол 66: 799–823

Статья Google Scholar

Loewenstein GF, Weber EU, Hsee CK, Welch N (2001) Риск как чувства. Psychol Bull 127: 267–286

CAS PubMed Статья Google Scholar

Лотт-младший (1998) Больше оружия, меньше преступности.Издательство Чикагского университета, Чикаго

Google Scholar

Лотт-младший (1999) Больше оружия, меньше преступности: ответ Эйресу и Донохью. Йельский исследовательский документ по праву и экономике № 247 https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=248328. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Matjasko JL, Cawley JH, Baker-Goering M, Yokum DV (2016) Применение поведенческой экономики к политике общественного здравоохранения: наглядные примеры и многообещающие направления.Am J Prev Med 50: S13 – S19

PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

McDowall D, Loftin C, Presser S (2000) Измерение использования огнестрельного оружия в гражданской обороне: методологический эксперимент. J Quant Criminol 16: 1–19

Артикул Google Scholar

Mencken FC, Froese P (2019) Оружейная культура в действии. Soc Prob 66: 3–27

Статья Google Scholar

Metzl J (2019) Что означает оружие: символическая жизнь огнестрельного оружия.Palgrave Comm 5:35

ADS Статья Google Scholar

Мойер МВт (2017). Доказательства показывают, что чем больше оружия, тем больше преступлений не прекращаются. Sci Am https://www.scientificamerican.com/article/more-guns-do-not-stop-more-crimes-evidence-shows/. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Национальный исследовательский совет (2005 г.) Огнестрельное оружие и насилие: критический обзор. The National Academies Press, Вашингтон, округ Колумбия

Google Scholar

О’Брайен К., Форрест В., Лайнотт Д., Дейли М. (2013) Расизм, владение оружием и контроль над ним: предвзятое отношение белых в США может повлиять на политические решения.PLoS ONE 8 (10): e77552

ADS PubMed PubMed Central Статья CAS Google Scholar

Pachur T, Hertwig R, Steinmann F (2012) Как люди оценивают риски: эвристика доступности, эвристика аффекта или и то, и другое? J Exp Psychol Appl 18: 314–330

PubMed Статья PubMed Central Google Scholar

Педерсон Дж., Холл Т.Л., Фостер Б., Коутс Дж. Э. (2015) Владение оружием и отношение к контролю над оружием у пожилых людей: пересмотр теории личных интересов.Am J Soc Sci Res 1: 273–281

Pew Research Center (2017) Сложные отношения Америки с оружием. https://www.pewsocialtrends.org/wp-content/uploads/sites/3/2017/06/Guns-Report-FOR-WEBSITE-PDF-6-21.pdf. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Pierre JM (2015) Психология оружия. Невидимый псих. https://www.psychologytoday.com/us/blog/psych-unseen/201510/the-psychology-guns. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Pluviano S, Watt C, Della Salla S (2017) Дезинформация остается в памяти: провал трех стратегий в поддержку вакцинации.PLoS ONE 23 (7): e0811640

Google Scholar

RAND (2018) Проблемы определения и измерения защитного использования оружия. https://www.rand.org/research/gun-policy/analysis/essays/defensive-gun-use.html. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Rogers P, Webley P (2001) «Это могли быть мы!»: Когнитивные и социально-психологические факторы в национальной лотерее Великобритании. Appl Psychol Int Rev 50: 181–199

Статья Google Scholar

Rostron A (2018) Поправка Дики о федеральном финансировании исследований насилия с применением огнестрельного оружия: юридическая дискуссия.Am J Public Health 108: 865–867

PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

Слович П., Финукейн М.Л., Питерс Э., МакГрегор Д.Г. (2007) Эвристика аффекта. Eur J Oper Res 177: 1333–1352

MATH Статья Google Scholar

Смит Т.В. (1997) Призыв к перемирию в войне DGU. J Crim Law Criminol 87: 1462–1469

Статья Google Scholar

Smith JA (2018) Почему белые люди складывают оружие? Блоги Sci Am.https://blogs.scientificamerican.com/observations/why-are-white-men-stockpiling-guns/. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Smith TW, Son J (2015). Заключительный отчет общего социального исследования: тенденции владения оружием в США, 1972–2014 гг. http://www.norc.org/PDFs/GSS%20Reports/GSS_Trends%20in%20Gun%20Ownership_US_1972-2014.pdf. По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Stroebe W, Leander NP, Kruglanski AW (2017) Это опасный мир? Мотивационные предубеждения американского владения оружием.Pers Soc Psychol Bull 43: 1071–1085

PubMed Статья Google Scholar

Stroud A (2012) Хорошие парни с оружием: гегемонистская мужественность и скрытые пистолеты. Gend Soc 26: 216–238

Статья Google Scholar

Sunstein CR (2003) Терроризм и игнорирование вероятности. J Risk Uncertain 26: 121–136

MATH Статья Google Scholar

Sunstein CR, Zeckhauser R (2011) Чрезмерная реакция на устрашающие риски.Environ Resour Econ 48: 435–449

Статья Google Scholar

Tark J, Kleck G (2004) Сопротивление преступлению: влияние действий жертвы на результаты преступлений. Криминол 42: 861–909

Статья Google Scholar

Тверски А., Канеман Д. (1974) Суждение в условиях неопределенности: эвристика и предвзятость. Наука 185: 1124–1131

ADS CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

Вача Э.Ф., Маклафлин Т.Ф. (2000) Влияние бедности, страха перед преступностью и виктимизации от преступлений на хранение огнестрельного оружия для защиты и небезопасные методы хранения оружия »Обзор и анализ с рекомендациями по политике.Urban Educ 35: 496–510

Статья Google Scholar

Вача Э.Ф., Маклафлин Т.Ф. (2004) Рискованное обращение с огнестрельным оружием в малообеспеченных семьях детей начальной школы: влияние бедности, страха перед преступностью и виктимизации от преступлений на хранение и хранение огнестрельного оружия. J Fam Violence 19: 175–184

Статья Google Scholar

Уоллес Л.Н. (2015) Реагирование на насилие с применением оружия: массовая стрельба и приобретение оружия.Soc Sci J 52: 156–167

Статья Google Scholar

Webster DW, Wintemute GJ (2015) Влияние политик, направленных на защиту огнестрельного оружия от лиц, относящихся к группе повышенного риска. Ann Rev Public Health 36: 21–37

Статья Google Scholar

Вертц Дж., Азраил Д., Хеменуэй Д., Соренсон С., Миллер М. (2018) Различия между новыми и давними владельцами оружия в США: результаты национального исследования.Am J Public Health 108: 871–877

PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

Wiebe DJ (2003) Риски убийства и самоубийства, связанные с применением огнестрельного оружия в домашних условиях: национальное исследование методом случай-контроль. Ann Emerg Med 47: 771–782

Статья Google Scholar

Уиллис Дж. (2010). Я был противником оружия, пока меня не преследовали. Салон. https://www.salon.com/2010/10/21/buying_gun_protect_from_stalker/.По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Wintemute GJ (2008) Оружие, страх, конституция и здоровье населения. N. Engl J Med 358: 1421–1424

CAS PubMed Статья Google Scholar

Wolfson JA, Teret SP, Azrael D, Miller M (2017) Общественное мнение США о ношении огнестрельного оружия в общественных местах. Am J Public Health 107: 929–937

PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

Wolpert RM, Gimpel JG (1998) Личный интерес, символическая политика и отношение общества к контролю над огнестрельным оружием.Polit Behav 20: 241–262

Статья Google Scholar

Возняк К.Х. (2017) Общественное мнение о контроле над огнестрельным оружием после Сэнди Хука. Crim Just Pol Rev 28: 255–278

Артикул Google Scholar

Wuertenberg N (2018). Право на оружие заключается в том, чтобы держать наверху белых мужчин. Вашингтон Пост. https://www.washingtonpost.com/news/made-by-history/wp/2018/03/09/gun-rights-are-about-keeping-white-men-on-top.По состоянию на 19 ноября 2019 г.

Опасные пробелы в законах об оружии, выявленные всплеском продаж оружия из-за коронавируса

Введение

Почти сразу после того, как в начале марта губернаторы начали отдавать приказы о закрытии несущественных предприятий и о том, чтобы люди оставались дома, чтобы предотвратить распространение коронавируса, стали появляться сообщения об увеличении посещаемости оружейных магазинов. Одна фотография очереди покупателей у оружейного магазина в Калифорнии, вероятно, станет одним из самых узнаваемых изображений этого момента в современной американской истории.Возникли анекдоты о людях, которые никогда не задумывались о покупке оружия, прежде чем броситься в оружейные магазины, чтобы сделать свою первую покупку, мотивированные страхом и неуверенностью в этот беспрецедентный момент. С момента выхода этого раннего отчета данные подтвердили резкое увеличение количества оружия, закупленного во время пандемии. Федеральное бюро расследований (ФБР), федеральное агентство, ответственное за проверку данных о продажах оружия, показало, что в марте было продано почти 2 миллиона единиц оружия — второй по величине месячный показатель с тех пор, как эти данные были отслежены.Продажи оружия в апреле были почти такими же высокими: по оценкам, было продано 1,6 миллиона единиц оружия, что на 71 процент больше, чем в апреле 2019 года. Тенденция продаж оружия продолжилась в мае и июне; В июне был продан самый большой рост — по оценкам, 2,3 миллиона единиц оружия.

Точно так же, как пандемия коронавируса выявила пробелы в системе здравоохранения и экономики США, всплеск продаж оружия в этот период выдвинул на первый план слабые места в действующих законах и системах, регулирующих продажу огнестрельного оружия и боеприпасов и владение ими.Слишком большое количество продаж оружия может осуществляться без проверки биографических данных, и владельцы оружия сталкиваются с минимальными юридическими требованиями, обеспечивающими безопасное обращение с оружием и его хранение. Эти пробелы в законе создают риски для всех сообществ США, уязвимых к насилию с применением огнестрельного оружия, и политики как на федеральном уровне, так и на уровне штатов должны воспользоваться этой возможностью, чтобы усилить эти законы, чтобы уменьшить насилие с применением оружия.

Вдобавок директивным органам следует использовать этот момент, чтобы рассмотреть вопрос о введении в действие системы лицензирования оружия, которая устраняла бы многие пробелы в законодательстве об оружии одновременно, а не посредством разрозненного законодательства.Законы, требующие от физических лиц получения государственной лицензии на огнестрельное оружие перед покупкой оружия, могут минимизировать риски, связанные с задержками в системе проверки биографических данных, а также требовать, чтобы все продажи продолжались только после того, как проверка данных была завершена и покупатель получил прошел учебный курс по технике безопасности при обращении с оружием, который включает инструкции по безопасному хранению. Комплексная система лицензирования оружия, будь то введенная в действие на федеральном уровне или отдельными штатами, устранит многие слабые места в действующих законах об оружии, которые усугубляются пандемией.

Слабость в системе проверки биографических данных

Согласно Закону Брэди о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия, действующий федеральный закон требует от лицензированных дилеров оружия проводить проверку биографических данных до завершения продажи оружия, чтобы гарантировать, что потенциальный покупатель не лишен права владения оружием в соответствии с законодательством штата или федеральным законодательством. В штатах, которые решили взять на себя ответственность за проведение этих проверок биографических данных — так называемых штатах «контактных пунктов», — правоохранительные органы штата проводят проверки.Во всех других штатах проверка биографических данных проводится ФБР с использованием Национальной системы мгновенной проверки криминального прошлого (NICS). Цель этого закона — снизить риск того, что лица, которым запрещено владение оружием по таким причинам, как история домашнего насилия или осуждения за тяжкие преступления, могут легко получить доступ к оружию. Система оказалась в целом эффективной, предотвратив более 3 миллионов продаж запрещенным покупателям с момента ее внедрения в 1994 году. Однако нынешняя система содержит серьезные недостатки, которые позволяют продолжать продажу оружия без проверки биографических данных, что подрывает другие важные законы о безопасности оружия, что позволяет незаконный оборот оружия и пресечение усилий по раскрытию преступлений, связанных с оружием.Эти недостатки возникли еще до нынешнего всплеска продаж оружия; однако увеличение объема продаж оказывает беспрецедентное давление на систему и усугубляет ее недостатки.

Бойница Чарльстон

В подавляющем большинстве случаев, когда человек хочет купить оружие и проходит проверку биографических данных, ФБР в течение нескольких минут возвращает окончательный результат, указывающий, имеет ли покупатель законное право на покупку оружия. Однако в небольшом количестве случаев система не может сделать немедленное определение.Согласно действующему федеральному закону, у ФБР есть три рабочих дня для продолжения расследования. Если ФБР не завершило расследование по прошествии трех дней, продавец может по своему усмотрению продолжить продажу, несмотря на отсутствие положительного заключения о том, что данное лицо имеет право на покупку огнестрельного оружия. Эти продажи называются «продолженными по умолчанию» продажами. Процесс продажи по умолчанию стал известен как «Чарльстонская лазейка», потому что он позволил стрелку, совершившему ужасное преступление на почве ненависти в 2015 году в церкви Эмануэля AME в Чарльстоне, Южная Каролина, получить свое огнестрельное оружие.Разрешение продажи оружия продолжаться без завершенной проверки биографических данных позволяет лицам, которым запрещено владеть оружием, уклоняться от закона и покупать оружие. Это не гипотетический риск: в 2018 году в 4240 проверках анкетных данных было отказано по истечении трехдневного периода расследования — дела, которые называются «отложенными отказами», при этом оружие было продано запрещенным покупателям как минимум в 3960 из этих случаев.

Риск того, что запрещенные покупатели смогут покупать оружие в результате неисполнения обязательств, особенно велик в контексте домашнего насилия.Согласно действующему федеральному закону, лицам, осужденным за проступок в виде насилия в семье или подпадающих под действие запретительного судебного приказа о насилии в семье, запрещается покупать оружие. Часто возникают проблемы при определении того, квалифицируется ли конкретный приговор или запретительный судебный приказ как запрещение оружия в соответствии с федеральным законом, поскольку это определение может затрагивать фактические вопросы, такие как характер отношений между преступником и жертвой. Это означает, что даже до всплеска продаж, связанного с пандемией, значительное количество продолженных продаж по умолчанию было совершено покупателю, которому было запрещено владеть оружием из-за домашнего насилия.В 2018 году 22 процента случаев, когда оружие было передано запрещенному покупателю в результате операции по умолчанию, касалось кого-либо, осужденного за проступок за насилие в семье или запретительного судебного приказа о домашнем насилии — в общей сложности более 850 единиц оружия.

Недавний всплеск продаж оружия оказал беспрецедентную нагрузку на NICS; Четыре месяца подряд до настоящего времени объем продаж экспоненциально увеличивался, и нет никаких признаков того, что продажи замедляются. Это увеличение происходит даже тогда, когда NICS уже боролась с нехваткой ресурсов, что привело к нехватке персонала для проведения расследований, необходимых для определения того, имеют ли потенциальные покупатели законное право на покупку оружия, особенно в случаях, требующих дополнительной работы.Помимо задержек, вызванных перегруженностью сотрудников NICS, некоторые проверки анкетных данных заняли больше времени из-за закрытия муниципальных офисов и судов, сокращения рабочего времени или численности персонала в общинах по всей стране из-за пандемии. Эти препятствия мешают экспертам НИКС получить своевременный доступ к необходимым судебным документам. Сообщается, что в начале мая Министерство юстиции США запросило у Конгресса дополнительное финансирование для найма большего количества сотрудников, чтобы ФБР могло не отставать от всплеска проверок анкетных данных.Он также запросил дополнительное финансирование для Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам (ATF) для увеличения способности извлекать огнестрельное оружие, которое было ошибочно продано запрещенным покупателям посредством продажи по умолчанию.

Лазейка в Чарльстоне превращает то, что могло бы быть простым административным неудобством, вызванным пандемией, в потенциальную чрезвычайную ситуацию в области общественной безопасности. Система проверки биографических данных просто не предлагает передышки для непредвиденных скачков спроса, которые замедляют процесс расследования проверки биографических данных.Структура нынешнего федерального закона возлагает бремя на розничного продавца оружия в точках продаж, который определяет, следует ли продолжать продажу оружия, если проверка данных задерживается. В марте Национальный фонд стрелкового спорта — торговая ассоциация торговцев оружием — выпустил бюллетень, информирующий дилеров о задержках NICS и призывающий дилеров «дождаться окончательного ответа от NICS, прежде чем принимать решение о продаже на любая отложенная транзакция.”

Стрельба в Чарльстоне в 2015 году привлекла новое внимание к проблеме невыполненных продаж и привела к возобновлению усилий по устранению этого пробела в законе и обеспечению того, чтобы все продажи оружия, осуществляемые торговцами оружием, требовали полной проверки. В феврале 2019 года Палата представителей США приняла законопроект, направленный на решение этой проблемы, увеличив время, отведенное на проверку биографических данных; тем не менее, это законодательство приостановлено в Сенате. Согласно анализу законов штата, проведенному Юридическим центром Гиффордс, семь штатов приняли законы, продлевающие период действия по умолчанию сверх трех дней, чтобы дать следователям дополнительное время для завершения проверки биографических данных.

лазейка для частной продажи

Федеральный закон содержит еще один существенный пробел, позволяющий продавать оружие, которому способствует лицо, не имеющее лицензии на продажу оружия, часто называемое частным продавцом, без проверки биографических данных. Хотя в соответствии с федеральным законом частным продавцам не разрешается продавать оружие тем, кого они «[знают] или [имеют] разумные основания полагать», владение оружием запрещено в соответствии с федеральным законом, они не обязаны предпринимать какие-либо позитивные шаги, чтобы гарантировать, что покупатель право на участие.Поскольку частные продажи существуют полностью вне системы проверки биографических данных, нет официального подсчета того, сколько их происходит каждый год. Однако недавний опрос показал, что 22 процента владельцев оружия сообщили, что приобрели свое самое последнее оружие посредством транзакции, не требующей проверки биографических данных.

Отсутствие всеобщих проверок анкетных данных подрывает эффективность почти всех других законов о безопасности оружия, особенно тех, которые запрещают некоторым лицам владеть оружием, и тех, которые предназначены для предотвращения незаконного оборота оружия.Поскольку оружейные магазины в некоторых штатах закрылись или работали с уменьшенной вместимостью во время пандемии, увеличился риск того, что покупатели обратятся к частным продажам своего оружия, потенциально увеличивая количество проданного оружия без проверки биографических данных и без ведения учета распродажа. На сегодняшний день 22 штата и Вашингтон, округ Колумбия, приняли меры для устранения этого пробела в федеральном законе, потребовав проверки биографических данных по крайней мере для некоторых категорий частных продаж. В феврале 2019 года Палата представителей приняла H.R. 8, законопроект, который закроет лазейку для частных продаж в федеральном законе и потребует проверки анкетных данных для всех продаж оружия, включая те, которые осуществляются частными продавцами.

Отсутствие обязательного периода ожидания

Согласно действующему федеральному закону, не существует обязательного периода ожидания или «остывания», когда кто-то пытается купить оружие. В большинстве случаев после получения положительного результата проверки биографических данных продажа может быть продолжена немедленно. Почти 90 процентов проверок анкетных данных определяются в течение нескольких минут, а это означает, что человек может пройти весь процесс принятия решения о покупке оружия, похода в магазин и выхода с оружием и боеприпасами менее чем за час.

Согласно сообщениям, динамика роста продаж оружия из-за пандемии коронавируса заключается в том, что многие люди предпочитают сделать свою первую покупку оружия во время повышенной тревоги и страха. Обязательный период ожидания не только поможет снизить нагрузку на систему проверки биографических данных, но и побудит потенциальных покупателей оружия задуматься над своим решением и снизить риск импульсивности. В девяти штатах и ​​Вашингтоне, округ Колумбия, были приняты законы, требующие периода ожидания, прежде чем будет завершена хотя бы часть продаж оружия.Эти законы доказали свою эффективность: исследование 2017 года показало, что законы штатов, требующие периодов ожидания перед завершением продажи огнестрельного оружия, приводят к снижению количества убийств и самоубийств, связанных с оружием.

Недостаточный контроль за владением оружием

В соответствии с действующим федеральным законом существует несколько препятствий для владения оружием. Если человеку не менее 21 года и ему не запрещено владение оружием по одной из девяти перечисленных причин, перечисленных в федеральном кодексе, он может приобрести пистолет у лицензированного торговца оружием.Возрастной порог снижается до 18 для покупки винтовки или дробовика, включая полуавтоматические штурмовые винтовки. Но нет никаких требований о том, что потенциальный владелец оружия должен продемонстрировать какой-либо уровень владения огнестрельным оружием, и никаких предписаний о том, как следует хранить или носить оружие, чтобы предотвратить кражу и несанкционированный доступ. Опять же, эти опасения возникли еще до пандемии коронавируса. Тем не менее, нынешний приток новых покупателей оружия вызывает новые опасения по поводу того, что тысячи новых владельцев оружия приносят смертоносное оружие в свои дома без надлежащей поддержки, чтобы гарантировать, что они могут делать это безопасно.

Обучение технике безопасности

Федеральный закон не устанавливает никаких минимальных требований к обучению технике безопасности перед покупкой оружия. Инструктаж по технике безопасности полностью передан оружейной промышленности, и использование бесчисленных частных учебных курсов и программ практического обучения, включая новые онлайн-курсы и видеоролики, предлагаемые во время пандемии, является полностью добровольным.

Только несколько штатов приняли законы, призванные гарантировать минимальный уровень владения огнестрельным оружием, прежде чем человеку будет разрешено его купить.Например, штаты Калифорния и Вашингтон требуют от потенциальных покупателей оружия предоставить документацию о том, что они прошли программу обучения правилам безопасности при обращении с оружием в течение пяти лет. Шесть других штатов требуют обучения правилам обращения с оружием в рамках процесса получения лицензии на владение огнестрельным оружием, более подробно этот процесс обсуждается ниже.

Сейф

Одна из тем, которую часто затрагивают на добровольных курсах по безопасности при обращении с оружием, — это необходимость безопасного хранения оружия, чтобы люди не могли получить несанкционированный доступ.Хранение огнестрельного оружия запертым, разряженным и отдельно от боеприпасов имеет решающее значение для предотвращения попадания оружия в чужие руки, особенно детей, членов семьи, испытывающих суицидальные мысли, или воров. Но в соответствии с федеральным законодательством и законами большинства штатов принятие этого совета является полностью добровольным. Точно так же нет требований к надлежащему хранению боеприпасов, даже если они закупаются оптом. Опасности, связанные с неправильным хранением боеприпасов, не являются теоретическими: многочисленные сообщения о возгорании и взрыве запасов боеприпасов приводят к ранениям и смерти.

Опять же, проблема недостаточных требований к надлежащему хранению огнестрельного оружия возникла еще до пандемии. Исследование 2018 года показало, что примерно половина всех владельцев оружия хранят хотя бы одно из своих пистолетов без каких-либо замков или безопасных устройств хранения, а национальный опрос владельцев оружия, проведенный в 2015 году, показал, что примерно 4,6 миллиона детей в Соединенных Штатах живут в домах. которые содержат незаблокированное огнестрельное оружие. Однако эта проблема усугубляется притоком новых владельцев оружия, которые, возможно, не воспользовались программами обучения или безопасными устройствами хранения.Хотя федеральный закон требует, чтобы лицензированные торговцы оружием предлагали замки для оружия в точках продажи при каждой покупке, он не возлагает на владельца оружия никаких обязательств по их фактическому использованию. Массачусетс — единственный штат, который требует, чтобы все огнестрельное оружие было заблокировано, когда оно не используется, в то время как Нью-Йорк, Коннектикут и Калифорния налагают это требование при определенных обстоятельствах. Двадцать семь штатов и Вашингтон, округ Колумбия, приняли законы о «предотвращении доступа детей», которые призваны стимулировать безопасное хранение оружия за счет угрозы гражданской или уголовной ответственности, если ребенок получит доступ к оружию, которое хранилось ненадежно.

Лицензирование огнестрельного оружия: комплексное решение для системы, изобилующей проблемами

Все большее число штатов принимают меры по усилению законов об оружии, чтобы устранить многие из этих недостатков в системе проверки биографических данных и нормативных актах, касающихся владения оружием. В дополнение к частичному подходу к этим вопросам, несколько штатов ввели в действие комплексную систему лицензирования огнестрельного оружия, чтобы гарантировать, что покупатели оружия имеют как законное право владеть оружием, так и надлежащим образом обучены и обучены его безопасному использованию и хранению.Согласно анализу Юридического центра Гиффордс, восемь штатов приняли законы, требующие, чтобы люди получали лицензию до покупки огнестрельного оружия, а еще три штата требуют, чтобы люди имели действующую лицензию или разрешение на владение огнестрельным оружием. Кроме того, Вашингтон, округ Колумбия, требует регистрации всего оружия, что фактически действует как закон о лицензировании. Законы о лицензировании огнестрельного оружия различаются от штата к штату, но, как правило, включают следующие элементы: полная проверка биографических данных, часто требующая отпечатков пальцев; рассмотрение заявки местными правоохранительными органами; завершение обучения технике безопасности; период ожидания до завершения продажи; и лицензия на ограниченный срок.

Помимо устранения многих опасных пробелов в законе, о которых говорилось выше, растущее количество исследований демонстрирует, что законы о лицензировании оружия эффективны в сокращении насилия с применением огнестрельного оружия. Исследования показали, что после введения в действие закона Коннектикута о разрешении на покупку оружия в 1995 году количество убийств с применением огнестрельного оружия снизилось на 40 процентов, а количество самоубийств с огнестрельным оружием в штате снизилось на 15 процентов. И наоборот, когда в 2007 году штат Миссури отменил закон о лицензировании оружия, в штате произошло 25-процентное увеличение количества убийств с применением огнестрельного оружия и 16-процентное увеличение количества самоубийств с применением огнестрельного оружия.Кроме того, исследование 2018 года, в котором изучались 136 городских округов за три десятилетия, показало, что количество убийств с применением огнестрельного оружия сократилось на 14 процентов после того, как их штаты приняли законы о лицензировании, а исследование 2020 года обнаружило доказательства, свидетельствующие о том, что законы о лицензировании связаны с уменьшением случаев массовых расстрелов. Исследования также показывают, что законы о лицензировании эффективны в сокращении незаконного оборота оружия. Исследование 2019 года, проведенное учеными из школы общественного здравоохранения Блумберга Джона Хопкинса, пришло к выводу, что законы о лицензировании могут уменьшить утечку огнестрельного оружия на нелегальный рынок оружия.Исследование 2017 года, посвященное влиянию Закона Мэриленда о безопасности огнестрельного оружия 2013 года, который включает требование о получении разрешения на покупку пистолета перед покупкой пистолета у дилера или частного продавца, показало, что этот закон был связан со значительным сокращением незаконного оборота огнестрельного оружия. пистолеты на подпольный рынок оружия преступников.

Несмотря на то, что существует значительное количество исследований положительного воздействия законов о лицензировании на сокращение насилия с применением огнестрельного оружия, остаются значительные пробелы в изучении того, как эти законы реализуются.Учитывая роль правоохранительных органов в процедурных аспектах лицензирования, крайне важно, чтобы вопросы предвзятости были решены, чтобы уменьшить вероятность того, что эти законы непропорционально повлияют на сообщества и без того чрезмерно строгие меры, особенно сообщества цветных. В частности, законы о лицензировании оружия, которые предоставляют местным правоохранительным органам право отказывать в выдаче лицензии, должны быть тщательно изучены при разработке и реализации, поскольку предоставление широкой свободы усмотрения может привести к дискриминации. Помимо принятия законов о лицензировании, очень важно, чтобы штаты рассмотрели ресурсы, обучение и общественное образование, необходимые для обеспечения справедливой реализации этой политики.

Заключение

Кризис с коронавирусом не создал новых проблем в законах и системах, регулирующих продажу огнестрельного оружия и владение им. Но недавний всплеск продаж оружия поставил новый упор на и без того слабую систему и высветил некоторые из наиболее опасных пробелов в законе, которые позволяют людям, которым запрещено покупать оружие, по-прежнему иметь легкий доступ к нему. Он также привлек внимание к халатности нынешнего подхода Соединенных Штатов к обеспечению того, чтобы у начинающих владельцев оружия были инструменты и ресурсы, необходимые для того, чтобы безопасно доставить это оружие домой.

Оружие, проданное во время этой паники, повлияет на общины еще долго после того, как кризис закончится. Это оружие увеличивает риск убийства, особенно в семьях, подвергающихся домашнему насилию; самоубийство; непреднамеренная стрельба; и воровство. Слишком много сообществ США уже боролись с кризисом общественного здравоохранения, связанным с насилием с применением огнестрельного оружия, до того, как разразилась пандемия, и эта борьба будет продолжаться после того, как кризис коронавируса окончательно утих. Политики на уровне штатов и на федеральном уровне должны воспользоваться этой возможностью, чтобы устранить опасные пробелы в национальных законах об оружии, прежде чем еще один беспрецедентный и непредвиденный фактор стресса снова повысит их риски.

Челси Парсонс — вице-президент отдела предотвращения насилия с применением огнестрельного оружия в Центре американского прогресса. Рукмани Бхатия — старший аналитик Центра по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия.

Чтобы найти самые свежие ресурсы CAP по коронавирусу, посетите наш ресурс по коронавирусу , страница .

Примечания

% PDF-1.7 % 87 0 объект > эндобдж xref 87 155 0000000016 00000 н. 0000004179 00000 п. 0000004351 00000 п. 0000005565 00000 н. 0000005771 00000 п. 0000005959 00000 н. 0000005995 00000 н. 0000006108 00000 н. 0000006421 00000 н. 0000006764 00000 н. 0000008461 00000 п. 0000009871 00000 п. 0000011381 00000 п. 0000012923 00000 п. 0000015062 00000 п. 0000017326 00000 п. 0000017564 00000 п. 0000019735 00000 п. 0000020023 00000 п. 0000022259 00000 п. 0000024908 00000 н. 0000025872 00000 п. 0000025984 00000 п. 0000026100 00000 п. 0000026224 00000 п. 0000026338 00000 п. 0000026452 00000 п. 0000026578 00000 п. 0000026683 00000 п. 0000027502 00000 н. 0000027790 00000 н. 0000027929 00000 н. 0000029710 00000 п. 0000030032 00000 п. 0000069045 00000 п. 0000069084 00000 п. 0000069471 00000 п. 0000069568 00000 п. 0000069763 00000 п. 0000070150 00000 п. 0000070247 00000 п. 0000070439 00000 п. 0000070630 00000 п. 0000071017 00000 п. 0000071114 00000 п. 0000071304 00000 п. 0000071494 00000 п. 0000071683 00000 п. 0000072080 00000 п. 0000072177 00000 п. 0000072366 00000 п. 0000072554 00000 п. 0000072742 00000 н. 0000072931 00000 п. 0000073119 00000 п. 0000073307 00000 п. 0000073499 00000 п. 0000073687 00000 п. 0000073875 00000 п. 0000074063 00000 п. 0000074252 00000 п. 0000074441 00000 п. 0000074629 00000 н. 0000074817 00000 п. 0000075006 00000 п. 0000075192 00000 п. 0000075381 00000 п. 0000075571 00000 п. 0000075759 00000 п. 0000075948 00000 п. 0000076136 00000 п. GSN » 2 «¢.bBt! jpP (# d3 ݵ BZԢZTsgDw9 @ jT = CeTy ۻ X {[ޘ кВт) 5Tz-KO4q b [`@ 2 & 3S ٜ # 3 MI (듩 32A

Путь к уничтожению одного орудия

Сжимая руль Honda Civic своей мамы, Изи Чанг почувствовал, как внутри него нарастает гнев, пронизывающий дымку ксанакса от таблетки, которую он выпил ранее.

Мужчина на пешеходном переходе только что выкрикнул в его адрес ненормативную лексику после того, как Чанг промчался мимо, подойдя слишком близко, чтобы его утешить.

Чанг развернул машину и потянулся за «Смит и Вессон» 38-го калибра, который был с ним в тот день.

Он прицелился, нажал на спусковой крючок, подъехал ближе и снова выстрелил.

Тарек Уэслати, студент инженерного факультета, упал на авеню Золотые Ворота в Сан-Франциско.Ему прострелили грудь.

25-летний Чанг умчался, оставив его умирать.

Четыре года спустя Чанг раскаивается. Он говорит, что это преступление, которое он не совершил бы, если бы пистолет был зарегистрирован на его имя.

«Для этого есть рынок — люди, которым не нужны бумажные следы.Если вы понимаете, о чем я?» он сказал CNN. «Обладая легальным оружием, вы всегда думаете:« Это оружие на бумаге. Этот пистолет на бумаге. «… Вы должны дважды подумать, прежде чем что-то делать».

Расследование CNN по поводу нерегулируемой продажи огнестрельного оружия показало, что нелицензированные дилеры нарушают национальные законы об оружии и обеспечивают постоянный поток оружия таким людям, как Чанг, которым либо запрещено владеть оружием, либо им нужно оружие, происхождение которого невозможно. .

Согласно интервью с более чем десятком действующих и бывших федеральных агентов и прокуроров по всей стране, нелегальных дилеров трудно обнаружить, их сложно привлечь к ответственности, и они часто получают мягкие приговоры даже после осуждения.

Путь к уничтожению одного орудия Воспроизвести видео

«Я знаю по своему личному опыту следователя, что много огнестрельного оружия, которое я видел обнаруженным в ходе насильственных преступлений, попало в руки нелицензированных дилеров», — сказал Томас Читтум, ветеран-агент и старший руководитель в штаб-квартире Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам в Вашингтоне, округ Колумбия.

«Некоторых привлекают к ответственности», — сказал Читтум. «Я бы сказал, что большинство нет».

В основе проблемы лежит расплывчато сформулированный федеральный закон, который подрывает усилия правоохранительных органов по борьбе с проблемой незаконной торговли оружием и эффективно помогает поддерживать рынок сбыта оружия на черном рынке. Закон нечетко проводит различие между случайным продавцом огнестрельного оружия, от которого не требуется проводить проверку данных о потенциальных покупателях, и продавцом оружия, который это делает.

Это проблема, которую, по словам представителей правоохранительных органов, и сторонники контроля над огнестрельным оружием, значительно уменьшит принятие предложенного закона о всеобщей проверке биографических данных, принятого Палатой представителей в прошлом месяце. Этот вопрос может подняться в Сенате на следующей неделе, когда судебный комитет должен провести слушания по другой мере контроля над оружием.

CNN рассмотрел десятки случаев незаконных сделок по всей стране, в том числе некоторые, в которых продавцы были предупреждены ATF о том, что они могут нарушать закон, но, тем не менее, продолжали продавать огнестрельное оружие.

Нелицензированные торговцы оружием обеспечивают постоянный поток оружия тем, у кого оно не должно быть, как показало расследование CNN.

Продавцы во многих случаях были маловероятными подозреваемыми: порядочные, на вид законопослушные граждане, ранее не судимые. Среди них были офицеры полиции, федеральные агенты, капитан пожарной части и сотрудник министерства обороны с допуском к национальной безопасности.

Оружие, которое прошло через руки нелицензированных дилеров, обнаруживалось на местах преступлений и в ходе полицейских расследований от побережья до побережья, как выяснил CNN, включая случаи вооруженного ограбления, угона автомобилей и убийств.

История о том, как Изи Чанг получил огнестрельное оружие в американском обществе. В нем собраны самые разные персонажи, в том числе пара осужденных преступников из Сан-Франциско, члены известной семьи, выращивающей пшеница из штата Вашингтон, и «тренер года» в средней школе по софтболу, ставший потенциальным свидетелем со стороны правительства.

Есть утверждения о тайных сделках с вещами, полными оружия, которые меняли на конверты, набитые наличными, и о том, что оружие за пистолетом попадали в чужие руки.

Чанг, бывший морской пехотинец США, который теперь работает барменом в Сан-Франциско, до сих пор никогда публично не говорил об этом деле.

«Прекратить и воздержаться»

Более чем в 800 милях к северу от места, где Уэслати упал на тротуар в Сан-Франциско, находится крошечный городок Кули-Сити, штат Вашингтон.Это фермерский поселок из нескольких сотен человек, расположенный примерно в двух часах езды к западу от Спокана, место с грунтовыми дорогами, холмистыми пшеничными полями, пикапами, тракторами и ковбойскими шляпами.

Все знают всех, а семья Хант — это часть жизни города.

Ханты живут на пшеничной ферме и ранчо в сельском Вашингтоне. Предоставлено: CNN.

Терри Хант, патриарх семьи, в течение многих лет служил хозяином The Washington State Grange, благотворительной организации штата, уделяющей особое внимание служению сельскохозяйственному сообществу.Его жена Мэри трижды служила уполномоченным округа с 1998 по 2010 год.

Семья владеет и управляет обширным ранчо площадью 25 000 акров, занимающимся выращиванием пшеницы и крупного рогатого скота, а один из их взрослых сыновей, Расти, руководит услугами гида по охоте на «трофейных оленей», фазанов и других животных на территории.

Охотники также покупали и продавали ружья — их было много.Они делали это годами. Терри Хант покупал оружие в штате Вашингтон со скидкой, а затем продавал его на оружейной выставке, проводившейся несколько раз в год в Рино, штат Невада.

В апреле 2012 года — более чем за два года до расстрела Уэслати — Терри Хант посетил агент ATF.

Агент сказал Ханту, что «его покупка и продажа огнестрельного оружия привлекли внимание ATF к нему как к человеку, торгующему огнестрельным оружием без лицензии», согласно показаниям под присягой федерального ордера на обыск, повествующему об этом разговоре.

Согласно федеральному закону, торговцы оружием должны иметь лицензию. Они обязаны проводить проверку данных потенциальных клиентов и вести учет всего оружия, которое они приобретают и продают. Компонент закона о проверке биографических данных призван гарантировать, что дилеры не продают товары осужденным преступникам, домашним насильникам или психически неуравновешенным людям.

Агент, Хайди Уоллес, сказала Ханту, что некоторые из его ружей были обнаружены на местах преступления в Калифорнии.Она спросила его о паре ручных пистолетов, которые он купил в 2008 и 2010 годах, которые позже были изъяты ФБР в Сан-Франциско.

Мэри и Терри Хант на фотографии Мэри, опубликованной в Facebook. Предоставлено: Мэри Хант / Facebook.

Хант сказал Уоллесу, что не помнит, кому он продавал оружие, но признал, что продавал оружие на оружейной выставке в Биг Рино — мероприятии, которое часто посещают жители Калифорнии, где законы об оружии гораздо строже, чем в Неваде.

«Терри Хант заявил, что не думал, что это его проблема, может ли кто-то из Калифорнии иметь оружие или нет, что покупатель должен знать, что он может сделать», — говорится в письменных показаниях.

Хант сказал агенту, что он, вероятно, проведет следующие три оружейных шоу в Рино, а затем прекратит работу. Она возразила, что он не может продолжать заниматься бизнесом, как в прошлом.

Как частному лицу без федеральной лицензии на огнестрельное оружие, пояснил Уоллес, ему было запрещено покупать оружие от своего имени с намерением продать его кому-то другому, говорится в письменных показаниях. По ее словам, это разрешено делать только лицензированным дилерам. Она добавила, что продажа им оружия любому, кто не проживает в его штате, является нарушением федерального закона.

Затем она вручила Ханту письмо.Он был озаглавлен «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О НАРУШЕНИИ НЕЛИЦЕНЗИРОВАННОГО ОГНЯ».

«Это письмо служит официальным советом вам прекратить и воздерживаться от торговли огнестрельным оружием до тех пор, пока вы не запросите и не получите федеральную лицензию на огнестрельное оружие», — говорится в нем.

Затем Уоллес подал Ханту заявление о том, чтобы стать лицензированным федеральным торговцем огнестрельным оружием, согласно письменным показаниям.

Формулировка вопроса в четырехстраничном документе впоследствии окажется для правительства проблематичной.

Пустой ящик для пистолета

Нападение на Уэслати попало в заголовки газет в районе залива: это было шокирующее преступление, дерзкое нападение на дороге, которое резко контрастировало со спокойной атмосферой города.Он проводился всего в нескольких кварталах от ряда знаковых викторианских домов, известных как «Раскрашенные дамы», которые часто изображают на открытках с изображением горизонта города. Один свидетель сообщил полиции, что стрелок улыбнулся, открыв огонь.

Уэслати восстанавливается в больнице после стрельбы. Предоставлено: Тарек Уэслати.

В течение нескольких недель, пока Уэслати выздоравливал в больнице, дело оставалось нераскрытым.Тогда полиция поймала перерыв. Бдительный сержант SFPD Томас Ли заметил серую Honda Civic, похожую на ту, которая появилась на кадрах камеры наблюдения, которые запечатлели отдельные части инцидента.

У Ли был номерной знак, который был зарегистрирован на женщину, которая жила со своими двумя сыновьями примерно в шести кварталах от того места, где был застрелен Уэслати. Затем Ли сравнил фотографии сыновей с составным изображением подозреваемого.

Оба имеют «несколько сходств» с эскизом, пишет Ли.Затем сержант составил подборку фотографий из водительских прав обоих братьев и четырех других мужчин и показал их свидетелю.

«Я бы хотел, чтобы он улыбался на этом снимке», — сказал свидетель, когда ему показали фотографию Изи Чанга. «Но он похож на того парня. Не абсолют, но я вполне уверен.

Составной эскиз подозреваемого Фото: SFPD

Полиция вручила ордер на обыск семейной квартиры и Хонды.В машине под сиденьем водителя нашли часть пистолета Glock.

По данным полиции, Чанг был арестован после обыска. Несколько дней спустя, во время телефонного звонка из окружной тюрьмы со своей мамой, Чанг упомянул дуло пистолета и сказал ей «найти Тима», согласно протоколам суда.

Поиск контактов в телефоне Чанга выявил более 1000 звонков и текстовых сообщений с кем-то по имени Тимоти Ю.Чан.

Как выяснилось, Чан находился на испытательном сроке в связи с осуждением в 2011 году за хранение боевого оружия. Полиция получила ордер на обыск его дома на 2-й авеню в районе Ричмонд. Там они нашли два пистолета и два оружейных ящика с серийными номерами, которые восходят к Хантам.

На одной пустой коробке серийный номер совпадал с частью Glock, найденной в Honda Easy Chang.

Еще одна пустая коробка принадлежала револьверу Smith & Wesson 38-го калибра. Из этого пистолета стреляет пуля, соответствующая пуле, найденной на месте преступления в Уэслати.

ID

не требуется

Через две недели после обыска в доме Тима Чана агенты ATF провели секретную операцию на оружейной выставке в Биг Рино.

Прошло два с половиной года с тех пор, как агент Уоллес передал Терри Ханту письмо с предупреждением о прекращении продажи оружия. Тем не менее, там был Хант: стоял за столом, покрытым ими, его жена Мэри стояла рядом с ним.

Агент под прикрытием, носивший тайное записывающее устройство, подошел к столу и договорился с Терри о покупке Glock.380 за 545 долларов, согласно резюме встречи, содержащемуся в показаниях под присягой на федеральный ордер на обыск.

Терри сказал агенту заплатить Мэри. Когда агент под прикрытием предложил показать ей водительские права, Мэри сказала, что в этом нет необходимости. Она продала оружие, не проверив биографию и не заполнив никаких документов.

Примерно через 20 минут агент наблюдал, как Терри Хант провел еще одну сделку с человеком, который хотел купить оружие той же марки и модели.Мужчина сказал Ханту, что не хочет заполнять какие-либо документы. Затем он вручил Ханту пачку денег за оружие.

Один из руководителей ATF позже сказал CNN, что Ханты стали «неисправимыми».

«Это не случайно»

Изи Чанг был арестован в октябре по обвинению в покушении на убийство.

Федеральные власти обратили внимание на друга Чанга, Тимоти Чана. 25-летний Чан, уже осужденный за совершение уголовного преступления, столкнулся с перспективой предъявления федеральных обвинений в отношении оружия, которые могут повлечь более суровый приговор, чем он мог бы получить в суде штата. Федералы хотели знать, что Чан мог рассказать им об оружии.

Фотография бронирования Easy Chang, сделанная в октябре 2014 года.Кредит: SFPD

10 декабря 2014 года Чан и его адвокат сели на встречу, которую провел Уилл Френтцен, помощник прокурора США в Сан-Франциско. Сержант Ли, следователь SFPD и агент ATF также присутствовали, но Френтцен вел шоу, согласно аудиозаписи двухчасового сеанса, рассмотренной CNN.

Чан получил иммунитет от судебного преследования за то, что он сказал, при условии, что он был правдивым.

«Мы не занимаемся бизнесом Тима Чана», — сказал Френтцен в какой-то момент. «Вы связаны с некоторыми другими вещами, которые нас интересуют. Вот почему мы с вами разговариваем».

Агент ATF в комнате напомнил Чану о его осуждении 2011 года за хранение штурмового оружия и сказал, что пистолет в этом случае, а также пистолеты и ящики для оружия, недавно извлеченные из его дома, «взяты из одного и того же места.”

«Есть закономерность», — сказал он.

В конце концов Чан признал, что его сводный брат Кенни Чи и дядя Джек Ли иногда ездили на выставку оружия в Рино, штат Невада, чтобы купить оружие. По его словам, однажды он присоединился к ним на оружейной выставке, но в той поездке они не купили никакого оружия.

41-летний Чи работает в оптическом отделе Costco и руководит компанией по показу фейерверков, в которой также работает Тим ​​Чан.Чи также является осужденным преступником, который был приговорен к пяти годам тюремного заключения за стрельбу в подростка в 1997 году. Ли владеет домом на 2-й авеню в Сан-Франциско, где живет Тим ​​Чан, и полиция нашла оружие и ящики с оружием, связанные с Хантами.

Чан сказал следователям, что не знает, у кого, в частности, члены его семьи купили оружие на оружейной выставке в Неваде. Чан и Чи отказались давать интервью для этой статьи через адвоката, который представлял обоих мужчин в прошлых делах.Ли в коротком интервью возле своего дома сказал CNN, что не был на шоу оружия в Большом Рино, но отказался отвечать на вопросы. «Мне нечего сказать по этому поводу, — сказал Ли. «Это в прошлом».

В какой-то момент во время допроса Чана следователи показали ему серию фотографий.

«Это люди из Bay Area — поблизости», — сказал следователь, показывая одну фотографию за другой.«Вас удивит, что их всех поймали с оружием, которое прилетело из одного и того же места, откуда прилетело все ваше оружие?

«Это не совпадение», — добавил через несколько секунд тот же следователь.

Следователи также пытались выяснить, встречался ли он с Чангом в течение нескольких часов после того, как Уэслати был застрелен.

Сначала Чан сказал следователям, что никогда не видел своего друга в тот день.Но когда он столкнулся с сообщениями, в которых говорилось, что он ждал около дома Изи примерно через час после стрельбы и что Изи спускался, чтобы встретиться с ним, Чан изменил свою историю.

Он признался, что видел, как Изи вышел из его квартиры и пошел за чем-то из машины.

«Вы видели что-нибудь в его руках?» — спросил один следователь.»Он что-нибудь держал?»

«Сигареты», — ответил Чан. Он сказал, что Легкий, затем вернулся в свою квартиру, и это было последнее, что он видел в тот день.

Следователь спросил Чана о местонахождении пистолета 38-го калибра, который достался из пустой коробки, которая восходит к Охотникам. Он настаивал, что понятия не имеет, что стало с этим пистолетом.

Почти год спустя полиция провела компьютерный поиск оружия и обнаружила, что оно было продано младшим братом Чана, который в то время был его соседом по комнате, согласно записям.

Сделка произошла через три дня после допроса Чана.

Как только полиция обнаружила продажу.38, они получили ордер на обыск и изъяли оружие у покупателя. В письменных показаниях ордера сержант. Ли написал, что подозревал Чанга в том, что он стрелял в Уэслати из пистолета.

Полиция проверила его против пули, найденной с места происшествия, но результаты оказались безрезультатными — нельзя было ни подтвердить, ни исключить оружие, стрелявшее пулей.

Сумка с оружием, полная

Когда внуки Ханта готовились к школе 11 ноября.13 августа 2015 года вооруженные агенты АТФ совершили налет на семейное ранчо. Они изъяли десятки единиц оружия из трех домов на территории.

Дом Хантов. Семья постоянно проживает в своем сельском городке Вашингтон. Предоставлено: CNN.

Федеральные прокуроры в Спокане обвинили Терри, Мэри и их взрослых сыновей Расти и Дерека в том, что они являются нелегальными торговцами оружием, что может привести к тюремному заключению.

Дело, получившее освещение в Wenatchee World и других местных СМИ, «привело к большому стыду и затруднению» для семьи, как позже напишет адвокат Терри Ханта в судебном протоколе.

Прокуратура обвинила Хантов в продаже около 465 ружей на сумму более 270 000 долларов на выставке оружия в Биг Рино после того, как в 2012 году было вынесено предупреждение.Они преднамеренно обслуживали людей, которым по тем или иным причинам было запрещено покупать огнестрельное оружие, утверждают прокуроры.

Согласно судебным протоколам, Терри Хант несколько раз платил другу, чтобы тот действовал в качестве так называемого соломенного покупателя и покупал оружие от его имени. Этот человек был описан в судебных документах как ожидаемый свидетель от правительства.

Вооруженные агенты ATF совершили налет на ферму Хантов в 2015 году и обвинили семью в незаконной торговле оружием.Предоставлено: CNN.

Прокуратура также ожидала, что другой человек даст показания: человек, опознанный в судебных документах по инициалам М.О. CNN опознала его как Майкла Оделло, менеджера по строительству и бывшего тренера по софтболу в средней школе из престижного приморского города Кармел, штат Калифорния.

Оделло, энтузиаст оружия и заядлый охотник, познакомился с Хантами на выставке оружия в Биг Рино в конце 80-х годов.Он подружился с семьей и помогал им устраивать шоу с 2008 по 2012 год.

Он также купил несколько пистолетов у «одного или нескольких» членов семьи Ханта, в том числе некоторое оружие, которое, согласно протоколам суда, было незаконным в Калифорнии. Власти использовали это как рычаг, чтобы заставить его сотрудничать.

Заявления Оделло следователям были резюмированы прокурорами в судебном протоколе: он сказал агентам, что Ханты будут покупать оружие, которое, как они знали, будет «горячим продавцом», перед выставками оружия.Они предлагали самые низкие цены и «никогда не оформляли документы». По этим причинам, сказал Оделло, они получали прибыль, даже когда дела шли медленно.

Он сказал, что 90 процентов бизнеса семьи приходятся на постоянных клиентов, включая группу «азиатских мужчин», с которыми обычно болтливые Ханты были «ориентированы на бизнес, а не на общение».

Оделло сказал, что был свидетелем того, как азиатские мужчины покупали до 15 пистолетов — новых и в коробке — за один раз.Он видел пять или шесть таких сделок за один уик-энд.

Ханты иногда проводили тайные операции, «они не хотели, чтобы их видели с пола [оружейного шоу]», — сказал Оделло агентам, согласно сводке.

Однажды в 2010 году, по его словам, он позволил Расти Ханту использовать свой номер в отеле для заключения сделки с одним азиатом.Оделло сказал, что он наблюдал, как Хант высыпал на кровать спортивную сумку, полную пистолетов — примерно десять новых пистолетов в коробках на сумму около 6000 долларов.

Он сказал, что неизвестный мужчина азиатского происхождения согласился купить оружие и вручил Расти Ханту конверт с деньгами.

Все торговцы оружием, имеющие федеральную лицензию, должны проводить проверки каждого покупателя, но это правило не распространяется на непрофессиональных продавцов.

Поскольку дело направлялось в суд, прокуратура стремилась представить доказательства изъятия огнестрельного оружия, которые, по их словам, явились конечным результатом предполагаемой незаконной торговли оружием Хантс. По крайней мере, 16 единиц оружия, писали они, были проданы после предупреждения 2012 года и позже обнаружены в «местах преступления» в районе залива и даже в Нью-Йорке.

Согласно одному из судебных документов, они даже подготовили «карту в стиле мафии», показывающую поток огнестрельного оружия с Хантс наверху.

В конце концов, однако, многолетнее расследование продаж оружия Хантс закончилось скорее хныканьем, чем взрывом.

В сентябре 2017 года Ханты согласились признать себя виновными, но по менее очевидному обвинению в правонарушении, названном пособничеством и подстрекательством к ложной записи торговца огнестрельным оружием. Соглашение было сосредоточено на соломенных закупках, в ходе которых Терри Хант платил другу за покупку оружия от его имени в рамках «заговора семьи с целью незаконной продажи огнестрельного оружия без федеральной лицензии на огнестрельное оружие».Но сделка не потребовала тюремного заключения. Каждый член семьи был приговорен к пяти годам условно.

Сделка была заключена отчасти из-за вводящей в заблуждение формулировки в заявлении дилера ATF о том, что людям, продающим оружие только на оружейных выставках, не нужно обращаться за федеральной лицензией на огнестрельное оружие.

Несмотря на предупреждение, сделанное агентом ATF в 2012 году, адвокат Терри Ханта спустя годы будет утверждать, что его пожилой клиент был сбит с толку тем, что сказал ему агент, и, казалось бы, противоречивыми формулировками в заявлении, которое она ему передала.

С тех пор этот язык был изменен.

«Это было хобби»

Однажды ноябрьским утром, сидя в Starbucks в своем родном городе Кармел, штат Калифорния, Оделло незаметно просмотрел семистраничный протокол судебного заседания, в котором резюмировалось то, что, по словам ATF, он рассказал им об Охотниках.

После нескольких минут чтения он передал документ обратно через стол репортеру CNN, подтвердив его содержание.Выражение его лица наводило на мысль о неприятных воспоминаниях.

Оделло, который был назван «Тренером года» софтбольной команды средней школы Кармел в 2016 году, продолжил рассказ о том, как в том же году он оказался под прицелом федерального зонда.

Майкл Оделло встретил Хантов на оружейной выставке в Рино. Позже он стал свидетелем неохотно по их делу о незаконных сделках.

Хотя он годами помогал Хантам на оружейных шоу в Большом Рино, он сказал, что понятия не имел, что Терри Хант был предупрежден ATF в 2012 году. Оглядываясь назад, он сказал, что некоторые аспекты семейной продажи оружия были «в некотором роде. теневой », и он сожалеет о своем участии. Оделло опознал Кенни Чи и Джека Ли по фотографиям, предоставленным репортером, и сказал, что узнал их по их отношениям с Охотниками. Ни одному человеку не предъявили обвинений в связи с продажей оружия Хант.И Чан тоже.

Оделло сказал, что Ханты — хорошие люди, которых он до сих пор считает друзьями. Он сказал, что в прошлом охотился на их владениях и надеется сделать это снова.

«Я должен думать, что они влюбились в деньги, но это отвергло их суждения», — сказал он.

Оделло ясно дал понять в отдельном телефонном интервью, что он неохотно свидетель против семьи.

«Правительство много раз протягивало их, — сказал Оделло, — и они пытались затащить меня в ту же дыру».

Несмотря на его дружбу с Хантами, «когда ко мне пришел ATF, я должен был сказать правду», — сказал он. «Я был очень осторожен с тем, что сказал этим парням. Я не хотел им лгать ».

CNN связывался с семьей Хант по электронной почте и посредством телефонных звонков различным членам семьи и их адвокатам.Репортеры также посетили семейное ранчо в Кули-Сити и коротко поговорили с Дереком Хантом. Он сказал, что семья не желает обсуждать это дело или давать какие-либо комментарии.

В судебных документах, представленных до вынесения приговора, адвокат Терри Ханта Ричард Бехтольт утверждал, что Хант не считал себя торговцем оружием, основываясь на формулировках федерального закона, цитируемых в предупредительном письме ATF.

В статуте говорится, что любой, кто «занимается бизнесом» по продаже огнестрельного оружия, требует лицензии.«Заниматься бизнесом» определяется как посвящение «времени, внимания и труда работе с огнестрельным оружием в качестве обычного вида торговли или бизнеса с основной целью получения средств к существованию и получения прибыли за счет повторяющейся покупки и перепродажи огнестрельного оружия».

Закон гласит, что он не применяется к лицам, занимающимся лишь эпизодической продажей оружия, коллекционерам или любителям, добавляющим или продающим оружие из своей личной коллекции.При этом не устанавливается фиксированное количество транзакций, которые различают человека, «занимающегося бизнесом», и того, кто совершает «случайные продажи».

«По мнению мистера Ханта, — писал Бехтольт, — он не занимался продажей огнестрельного оружия для пропитания и получения прибыли, поскольку занимался фермерством, а это было хобби».

Адвокат не ответил на устное предупреждение, которое агент Уоллес сделал Ханту, о продаже оружия людям не из своего штата и покупке оружия на свое имя с намерением продать его.

Оглядываясь назад, адвокат Ханта признал, что его клиент принял «плохое решение» продолжать продавать оружие, несмотря на то, что его предупредили о необходимости получить лицензию и привлечь друга для покупки оружия от его имени.

Хант «берет на себя ответственность за свое поведение и чувствует себя абсолютно ужасно из-за того, что его семья также была замешана в этих событиях», — написал адвокат.

Мэри Хант сообщила в своей документации до вынесения приговора, что ей самой не было предоставлено письмо с предупреждением ATF или заявление о том, чтобы стать лицензированным дилером.

«Поскольку г-жа Хант была известной жительницей своего небольшого сообщества, эти события были трудными», — написал ее адвокат. «Утрата уважения и лица в своем сообществе — это наказание, г-жаОхота будет продолжаться ».

«Наименее оправданная вещь»

Easy Chang также признал себя виновным по уменьшенному обвинению: нападение с применением огнестрельного оружия вместо попытки убийства. Дело против него было меньше, чем данк. Свидетели описали водителя «Хонды» иначе, и брат Чанга также соответствовал описанию и имел доступ к машине в день стрельбы.

В серии интервью CNN, длившейся несколько месяцев, поведение Чанга соответствовало его имени: он был мягким, вежливым и вдумчивым — спокойным.

Было трудно примириться с Чангом, который четырьмя годами ранее отправлял Чану текстовые сообщения, в которых говорилось, что он нервничает и зол, и чувствовал себя так, как будто «катился к капюшону и бил случайному ниггеру в лицо.”

Изи Чанг в недавнем интервью в Сан-Франциско сожалеет о своем импульсивном решении застрелить Уэслати. «Я был молод. Я не знал, как справиться со своим гневом », — сказал он. Предоставлено: CNN.

Чанг сказал, что его два с половиной года в окружной тюрьме в конечном итоге заставили его задуматься о своей жизни и о том, как он оказался за решеткой.

Чанг вырос в Сан-Франциско и, окончив среднюю школу, в 2009 году был зачислен в морскую пехоту.Его выписали всего через семь месяцев в звании рядового.

«Преждевременное увольнение и ранг Чанга свидетельствуют о том, что характер его службы не соответствовал ожиданиям и стандартам Корпуса морской пехоты», — говорится в заявлении Управления по связям с общественностью морской пехоты. Чанг сказал CNN, что покинул морскую пехоту после провала теста на наркотики.

Вернувшись домой, он возродил дружбу с Чаном, с которым он ходил в начальную школу.

У них возник общий интерес к оружию. Чанг сказал, что его интерес был частично вызван желанием защитить себя и свою семью. Он сказал, что подвергался различным формам жестокого обращения, в том числе в детстве над ним издевались и на него нападали головорезы в его районе.

У него была винтовка 22-го калибра, которая была официально зарегистрирована на его имя, но он хотел, чтобы у него было «безбумажное» оружие для осуществления любого вида уличного правосудия, которое ему могло понадобиться.

Благодаря своей связи с Чаном он сказал, что имел доступ к различному оружию, не зная, как оно было получено. Он слышал, что какое-то оружие прибыло из другого штата, но знал, что не стоит спрашивать подробностей.

«Это что-то вроде табу или чего-то подобного. Вы просто не спрашиваете об этом, понимаете? » — сказал Чанг. «Я чувствую, что чем меньше ты знаешь, тем лучше.”

Он сказал, что пистолет 38-го калибра, из которого он стрелял в Уэслати, вылетел из пустой коробки в доме Тима Чана. Он описал это как своего рода «общее оружие», к которому у него был доступ.

Чанг сказал, что не хранил оружие в собственном доме, потому что его мама, иммигрантка из Гонконга, считала его «злом» и не хотела, чтобы оно было рядом.

Он сказал, что раньше он стрелял в людей, но никогда — в тех, кто этого не заслужил.

«Я не хочу грабить старушек», — сказал он.

Изи Чанг сказал, что не стал бы стрелять в Уэслати, если бы пистолет, который был у него в тот день, был зарегистрирован на его имя. Предоставлено: CNN.

По его словам, в тот день, когда он натолкнулся на Уэслати на пешеходном переходе, он уже был на грани эмоционально заряженного противостояния, в которое он вмешался между другом и его девушкой ранее в тот же день.После этого он принял ксанакс.

Он сказал, что не думал, что ехал так близко к Уэслати, и интерпретировал его крик и размахивание руками как угрозу.

«Он был похож на попытку драться… и панкнуть меня, я думаю», — сказал Чанг. «Я не люблю, когда меня играют. В том-то и дело.

Он вспомнил, что в моменты, когда происходила стрельба, его разум был нечетким.

Я действительно забочусь сейчас? Он вспомнил, как думал. Стоит ли оно того?

Он вспомнил свое обучение в морской пехоте, в ходе которого, по его словам, его учили: «быть готовым к смерти» и «готовым нажать на курок».

Развернув машину, он прицелился из.38 и произвел выстрел. Он смотрел, как спотыкается Уэслати.

Чанг придвинулся ближе — на этот раз «прямо рядом с ним» — и выстрелил снова.

Оглядываясь назад, Чанг сказал, что стрельба в Уэслати была, вероятно, «наименее оправданным делом», которое он когда-либо делал из пистолета.

«Я был молод, — сказал он.«Я не знала, как справиться со своим гневом».

Но Чанг сказал, что он уверен, что не стрелял бы в Уэслати, если бы пистолет был зарегистрирован на его имя и, следовательно, его можно было бы проследить.

«У меня даже в машине не было бы такого, — сказал он.

По словам Чанга, в течение часа после стрельбы он отдал пистолет кому-то, чтобы тот позаботился о нем.Он отказался сказать кто.

«Этот парень убьет меня»

Выстрелы из «Смит и Вессон» 38-го калибра, попавшего в руки Чанга в тот день августа 2014 года, нарушили тишину воскресного полудня.

Также были разрушены надежды на светлое будущее, которое Уэслати, начинающий инженер, однажды увидел сам.

«Сейчас все по-другому», — сказал он в интервью CNN. «Я не реагирую на общество и с обществом так, как раньше».

Сидя на ступеньках своей квартиры на проспекте Золотые Ворота, всего в нескольких футах от того места, где он был застрелен, Уэслати вспоминал тот день, который перевернул его жизнь.

Тарек Уэслати показал журналистам, как развивались съемки на углу Золотых ворот и Бродерика в Сан-Франциско.

Он сказал, что был на полпути по пешеходному переходу, когда какой-то парень «прорвался через знак остановки и чуть не взял меня с собой».

По его словам, водитель сбил его с толку и выкрикнул несколько оскорблений на расовой почве.

Затем он начал нажимать на тормоза и снова смотреть в зеркало бокового обзора.Наконец, он свернул на подъездную дорожку и развернул машину.

То, что Уэслати увидел следующим, навсегда останется в его памяти.

«Я помню круг», — сказал он, придавая форму ствола пистолета большим и указательным пальцами.

«Это не ускользает от моей памяти», — добавил Уэслати.«Он просто останется там».

Он увидел «холодное лицо» за стволом, а затем «Бум!»

Выстрел отразился «по всему кварталу… звучал почти как фейерверк», — сказал он.

Это просто случилось? он помнит, как думал.

Затем он снова увидел круг — теперь ближе.

«Боже мой. Это серьезно. Этот парень меня убьет.

Получив два удара, Уэслати вспомнил, как почувствовал резкую боль и затрудненное дыхание. Он мог слышать звук крови, хлынувшей из его спины. Соседка, оказавшаяся медсестрой, бросилась к нему.

Одна пуля пробила его легкое и расколола ключицу на дюжину частей.

Четыре года спустя он все еще не зажил полностью — о чем он вспоминает, когда пытается выполнять рутинные дела, например, собирать продукты, сказал он.

Уэслати живет с долгосрочными последствиями того, что его застрелили возле своей квартиры в Сан-Франциско в 2014 году. «Похоже, что в моей жизни есть этот большой кризис», — сказал он. Предоставлено: CNN.

Уэслати не умеет читать так много, как когда-то, и ему не хватает мысленной концентрации, которая была у него до стрельбы.Отчасти это, по его словам, является побочным эффектом лекарств, которые он принимает, чтобы заглушить боль, которая сохраняется по сей день.

«Они немеют и мне в мозг», — сказал он.

Его борьба после стрельбы помешала его карьере электротехника. Вместо этого он теперь водит машину в компанию, которая занимается поездками на автомобиле.

«Похоже, что в моей жизни произошел большой кризис», — сказал он.

Уэслати сказал, что у него нет проблем с оружием, которое было приобретено на законных основаниях и зарегистрировано на своих владельцев.

Но он сказал, что не нужен «нейрохирург», чтобы увидеть привлекательность необнаруживаемого оружия для тех, кто «замышляет ничего хорошего».

По его словам, это не казалось правильным, что Ханты избежали тюремного заключения, а Чанг уже вышел из тюрьмы, в то время как он продолжает справляться со своими травмами.

Он попросил политиков представить, что они или один из членов их семей стали жертвами этого конкретного вида применения огнестрельного оружия. Он добавил, что им нужно найти способ решить проблему, прежде чем застрелят еще больше людей.

«Я не думаю, что на мне это остановится», — сказал Уэслати.

Исправление: предыдущая версия этой истории неверно указала местоположение Кули-Сити.Это к западу от Спокана, а не к востоку.

Gun Show Проверка биографических данных по государственным законам

Известный как «лазейка на оружейной выставке», большинство штатов не требует проверки анкетных данных для огнестрельного оружия, приобретенного на оружейных выставках у частных лиц — федеральный закон требует, чтобы только лицензированные дилеры проводили проверки.

Согласно Закону о контроле за огнестрельным оружием 1968 года, федеральный закон четко определил частных продавцов как любого, кто продавал не более четырех единиц огнестрельного оружия в год.Но Закон 1986 года о защите владельцев огнестрельного оружия снял это ограничение и вольно определил частных продавцов как людей, которые не полагаются на продажу оружия как на основной способ получения средств к существованию.

Некоторые штаты решили пойти дальше федерального закона, требуя проверки анкетных данных на оружейных выставках для любых сделок с оружием, будь то федеральная лицензия или нет. В большинстве таких состояний требуется проверка анкетных данных в пункте передачи всего огнестрельного оружия. В качестве альтернативы, Гавайи, Иллинойс, Айова, Массачусетс, Мичиган, Небраска, Нью-Джерси и Северная Каролина регулируют покупки, запрещая частным дилерам продавать товары лицам, не имеющим лицензий / разрешений, которые они получают после проверки биографических данных.Требования некоторых штатов ограничиваются только покупкой огнестрельного оружия.

Даже в штатах, где не требуется проверка биографических данных частных поставщиков, место проведения мероприятия может потребовать этого в соответствии с политикой. В других случаях частные поставщики могут предпочесть стороннему лицензированному дилеру провести проверку биографических данных, даже если это может не требоваться по закону.

Последнее обновление: январь 2016 г.

Законы о проверке фона выставки оружия

Штат	Требование государственной лицензии	Запрет на частных дилеров	Проверка данных сотрудников	Меры безопасности	Предупреждения покупателям		Строгая ответственность за кражи или убытки
Алабама	Да
Калифорния	Да		Да	Да 9228					9022 Да		Да	Да	Да
Делавэр	Да		Да						32	Да
Флорида Джорджия	Да				Да
9022 9032 9032 9032 9032 9032 9032 9032 9032 9022	Да		Да	Да	Да	Да
Индиана	Да					9022 9022 902 902 902 902
Мэриленд	Да		Да
Массачусетс	Да	Да 29				9022	Мичиган					Да
Миннесота				Да	Да
					Да
Нью-Джерси	Да		Да	Да	Да					Да
Северная Каролина					Да
Огайо			902 902 902 9022 9022 902 90 232	Да
Род-Айленд	Да			Да
Техас			9022 9022 9022 9022 9022 902 9022 9022 9022 9022 902 Да
Вашингтон	Да		Да		Да
Wisconsin	9329

	Не требуется
	Требуется для продажи пистолета
	Требуется для всех покупок

ИСТОЧНИК: Правовой центр по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия

.

Просмотр отдельной интерактивной диаграммы, показывающей данные проверки огнестрельного оружия по штатам

.