Fennek — Вікіпедія
Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігаціїПерейти до пошуку
Fennek (вимова (нід.)) — бойова розвідувальна машина спільної розробки підприємств Німеччини та Нідерландів. До 2015 повинна замінити у Бундесвері БРМ SpPz 2 Luchs.
Зміст
- 1 Історія
- 2 Дозорно-розвідувальне обладнання
- 2.1 Прилади розвідки та спостереження
- 2.2 Сенсор реєстрації та ідентифікації коливань землі
- 2.3 Міні-БПЛА Аладін
- 3 Оператори
- 3.1 Україна
- 4 Галерея
- 5 Див. також
- 6 Примітки
- 7 Посилання
Машина розроблена німецькою фірмою Krauss-Maffei Wegmann та нідерландськими SP Aerospace та Vehicle Systems BV. Розрахована на екіпаж з 3-х осіб. Перший прототип бронеатомобіля представили в 2000 році. Серійне виробництво розпочалося з 2001 року.
Дозорно-розвідувальне обладнання[ред.
| ред. код]На додаток до системи обробки даних (нім.
Прилади розвідки та спостереження[ред. | ред. код]
Модуль з оптоелектронними приладами
До особливостей розвідувально-дозорної машини Фенек належить створений підприємством Rheinmetall Defence Electronics комплекс оптоелектронних сенсорів (C⁴ISR)[1][2]. Він складається з таких трьох основних модулів:
- тепловізор Ophelios
- безпечний для очей лазерний далекомір Molem
- чорно-біла ПЗС-камера, що працює у видимій частині спектру
Три датчики зібрані в єдиний модуль, встановлений у поворотну платформу на висувній щоглі заввишки до 1,5 м (разом з машиною: 3.29 м) виробництва фірми GEROH. Спеціально спроектована телескопічна щогла забезпечує стійкість до коливань, що необхідно для стабільної роботи датчиків.
Датчики можуть працювати і при повністю складеній щоглі. Як датчиками, так і платформою, на яку вони встановлені, можливо керувати з місця командира екіпажу та спостерігача. Ціль типу «гелікоптер» може бути виявлена на відстані до 10 км, а ідентифікована — до 2 км. Платформа, на яку встановлений модуль з датчиками, може обертатись в горизонтальній площині, так і змінювати кут підйому. Передане зображення з тепловізора або камери спостереження надходить на монітор, який спеціально налаштований, аби зменшити втому спостерігача від тривалого перегляду.Також щогла з датчиками може бути встановлена на спеціальному штативі на відстані до 40 метрів від машини. Це розширює можливості з приховування щогли з давачами за різними перешкодами. Наприклад, в умовах щільної забудови, коли можливості для пересування машини можуть бути сильно обмежені.
Сенсор реєстрації та ідентифікації коливань землі[ред. | ред. код]
До складу розвідувальних систем входить також комплект наземних сенсорів BOSA.
Ці сенсори використовують для спостереженнями за дорогами, стежками, або важливими ділянками місцевості. Вони виявляють транспортні засоби та повідомляють їхню кількість, швидкість та напрям руху. Також вони здатні ідентифікувати основні типи бойових і допоміжних машин. Отримана інформація може бути передана по радіоканалу на відстань до 10 км. Час автономної роботи комплекту до 9 діб з видачею до 2000 звітів про виявлені об’єкти.
Вага комплекту BOSA сягає 15 кг. Його розгортання здійснюється двома солдатами за 15 хв.
Міні-БПЛА Аладін[ред. | ред. код]
Крім того, екіпаж машини має у розпорядженні малий БПЛА Аладін для розвідки з повітря[3]. Літальний апарат запускає оператор з руки. Дальність польоту апарату — до 6000 метрів.
Аладін здійснює політ та приземлення автономно за наперед визначеним маршрутом за допомогою встановлених на борт приладів GPS.Бронеавтомобіль «Fennek» перебуває на озброєнні двох армій — Королівської нідерландської армії в кількості 410 одиниць та німецькій, котра замовила 202 одиниці. В тому числі на озброєнні вищезгаданих армій є варіанти озброєні протитанковими керованими ракетами.
Постачання першого замовлення було завершено в 2008 році. У 2007 році Німеччина замовила додаткову партію із 10 машин.
«Fennek» виконує роль одного з основних броньованих розвідувальних засобів в німецькій армії і основного — в нідерландській. Ці країни також використовували бронеавтомобілі даного типу в бойових діях в Афганістані.
Україна[ред. | ред. код]
В лютому 2023 року були помічені в Україні. Кількість та комплектація широкому загалу не відомі. Уряд Німеччини повідомляв про передачу п’яти розвідувальних машин, але без указання назви
Fennek і ATF Dingo в німецькій армії (Афганістан)
Fennek в Афганістані
Fennek
Fennek в Королівській армії Нідерландів
гранатомет Heckler & Koch GMG на даху Fennek
двигун на Fennek
кабіна водія у Fennek
Fennek в Афганістані
24.09.2012 — Fennek
Fennek
Комплект сенсорів BOSA (в центрі)
Характеристики BOSA на виставці TechDemo’08
Робоче місце оператора Fennek
AirRobot AR 100-B як елемент оснащення Fennek (TechDemo’08)
- Бронетехніка
- КрАЗ-01-1-11 (Бронетранспортер)
- FNSS Pars в модифікації 4×4
- ↑ Слюсар В. И. Электроника в борьбе с терроризмом: защита гаваней. Часть 1. //Электроника: наука, технология, бизнес. — 2009. — № 5. — C. 68 — 73. [[https://web.archive.org/web/20190717084018/http://www. slyusar.kiev.ua/slusar_harbor.pdf Архівовано 17 липня 2019 у Wayback Machine.]]
- ↑ www.rheinmetall-defence.de [Архівовано 14 серпня 2014 у Wayback Machine.] Beobachtungs- und Aufklärungsausstattung. переглянуто 5 травня 2014
- ↑ Слюсар В. И. Электроника в борьбе с терроризмом: защита гаваней. Часть 2. //Электроника: наука, технология, бизнес. — 2009. — № 6. — C. 90 — 95. [[https://web.archive.org/web/20190717083530/http://slyusar.kiev.ua/slusar_harbor2.pdf Архівовано 17 липня 2019 у Wayback Machine.]
] - ↑ Україна отримала розвідувальні машини Fennek. Мілітарний. 12 лютого 2023.
- ↑ Defensie, Ministerie van (13 квітня 2023). Militaire steun aan Oekraïne — Oekraïne en oostflank NAVO-gebied — Defensie.nl. www.defensie.nl (nl-NL). Процитовано 14 квітня 2023.
- Сайт виробника[недоступне посилання з червня 2019]
- Історія розробки бронеатомобіля
- Відео-ролик демонстрації можливостей
Довідник з озброєння і військової техніки
перебуває на озброєнні | перспективні проєкти | іноземні зразки на службі | продукція ВПК
Озброєння
легка стрілецька зброя | small arms
снайперські гвинтівки | sniper rifles
кулемети | machine guns
аксесуари для стрілецької зброї | accessories for small arms
ручні гранати | hand grenades
ручні гранатомети та боєприпаси до них
| hand grenade launchersавтоматичні гранатомети та боєприпаси до них | automatic grenade launcher
міни | mines
Артилерійське озброєння
автоматичні гармати | automatic cannons
протитанкові керовані ракети | anti-tank guided missiles
міномети | mortars
самохідні артилерійські установки | self-propelled artillery
Важке озброєння і техніка
бойові модулі | remote weapon systems
безпілотні наземні транспортні засоби | unmanned ground vehicles
автомобільна техніка | army trucks
броньовані автомобілі | military armored cars
бронетранспортери | armoured personnel carriers
бойові машини піхоти | infantry fighting vehicles
основні бойові танки | tanks
машини медичної евакуації та допомоги | medical evacuation vehicles
ремонтно-евакуаційні машини | recovery vehicles
машини (установки) тилового забезпечення | logistic vehicles
двигуни для бронетехніки | engines
Зв’язок та автоматизовані системи управління
засоби зв’язку | communications systems and equipment
командно-штабні машини | command and staff vehicles
Радіолокаційні системи
РЛС наземної (надводної) розвідки | surface search radar
РЛС огляду повітряного простору | air surveillance radar
РЛС контрбатарейної боротьби
| weapon-locating radars
Ракетні комплекси (наземні)
зенітні комплекси та озброєння | air defense system and weapons
протикорабельні ракети | anti-ship missiles
Авіаційна техніка і озброєння
авіаційне озброєння | aircraft weapon
безпілотні авіаційні комплекси | unmanned aerial vehicles
гелікоптери | helicopters
військові літаки | military aircrafts
Морське озброєння
корабельні (берегові) системи озброєння | naval (coastal) weapon systems
патрульні катери водотоннажністю до 100 т | patrol boats
катери та бойові кораблі до 500 т | patrol boats, fast attack craft, guard ships
бойові кораблі | warships
десантні катери та судна | landing crafts
судна забезпечення | auxiliary ships
Оптичні та оптико-електронні прилади
прилади нічного бачення | night vision devices
оптико-електронні прилади | optoelectronic devices
Системи захисту
засоби індивідуального захисту | military personal protective equipment
системи захисту бронетехніки та об’єктів | protection systems of vehicle and object
Военная трансформация Украины в период с 2014 по 2022 год
Безопасность Автор: Арда Мевлутоглу
7 апреля 2022 г.
Ожесточенное украинское сопротивление России удивило многих наблюдателей. История того, как это произошло, восходит к 2014 году.
24 февраля 2022 года Российская Федерация начала широкомасштабную атаку на Украину, которую Москва называет «специальной военной операцией». Россия потребовала от Украины прекратить военные действия, закрепить в конституции нейтралитет, признать Крым российской территорией и признать независимость Донецкой и Луганской Народных Республик. Углубление связей Украины с Западом и ее стремление вступить в НАТО подверглись резкой критике со стороны Москвы.
Аннексия Крыма Россией в 2014 году стала травмирующим опытом для Украины и ее вооруженных сил. Многие высокопоставленные командиры и высокопоставленные чиновники бежали в Россию во время и сразу после аннексии. Одновременно с этим в марте 2014 года на Донбассе в восточной части страны разгорелся вооруженный конфликт, когда Донецкая и Луганская области провозгласили независимость от Украины.
При поддержке России сепаратисты на Донбассе нанесли значительный урон украинской армии, которая страдала от массовых дезертирств и утраты субординации. К началу 2015 года украинская антитеррористическая операция (АТО) против сепаратистов Донбасса добилась ограниченных успехов в восстановлении контроля над значительной частью региона Донбасса, в то время как в результате более активного вмешательства России украинская армия потеряла много личного состава и оборудование.
Украина начала масштабный процесс реорганизации и модернизации своих вооруженных сил в конце 2014 года. В этом процессе трансформации доминировали опыт Донбасса и оценка угрозы в отношении России. Чтобы повысить его боеспособность, были начаты структурные реформы в управлении, обучении, образовании и инфраструктуре. Эта организационная трансформация и трансформация потенциала дает много подсказок о влиянии оборонной политики на международные отношения и даже на геополитику.
Структура трансформацииВ качестве первого шага к трансформации в 2016 году Украина выпустила Стратегический оборонный бюллетень, который заложил основу для необходимых реформ украинских вооруженных сил для достижения стандартов НАТО. В последующей «Государственной программе развития Вооруженных Сил» на период 2017-2020 гг. были намечены шаги по реализации этого преобразования. Для разработки механизма оборонного планирования в 2018 году был принят «Закон о национальной безопасности». Этот закон заложил основу для координации и упрощения оборонного планирования Украины и установления гражданского контроля над вооруженными силами.
Документы «Стратегия национальной безопасности Украины» и «Стратегия военной безопасности» обновлены в 2020 и 2021 годах соответственно. «Стратегия национальной безопасности» определяет основные принципы национальной безопасности Украины, которые включают определение России как долгосрочной угрозы ее национальной безопасности и развитие более тесных отношений с Европейским Союзом, НАТО и США. Украинская «Стратегия военной безопасности» от марта 2021 года заменила военную доктрину 2015 года.
Первоначально основной целью реформ было определено приведение вооруженных сил и оборонной промышленности в соответствие с западными стандартами, а также придание вооруженным силам оперативной совместимости с силами НАТО и ЕС, особенно в международных развертываниях. К 2020 году этот план был пересмотрен, и главным приоритетом стала оперативная совместимость с НАТО.
Организационные измененияЧто касается организации, Украина провела серьезные изменения в своих вооруженных силах. В первую очередь были разделены должности главнокомандующего (главнокомандующего) и начальника Генерального штаба (ГШ). На главнокомандующий была возложена задача общей боеготовности и повышения возможностей частей вооруженных сил, Национальной гвардии и Государственной пограничной службы.
CGS, который отчитывается перед главнокомандующим, отвечает за определение военного потенциала и потребностей в ресурсах; оперативное планирование и планирование модернизации, военная подготовка и потребности в поддержке; и распределение оборудования.
10-летний план закупок, подготовленный ЦГС, обозначил приоритеты Вооруженных сил Украины. Особое внимание уделялось силам специальных операций, артиллерийско-ракетным комплексам, армейской авиации, беспилотникам, береговой артиллерии и системам ПВО. Силам специальных операций придавалось первостепенное значение с точки зрения оснащения, подготовки и общих стандартов готовности.
В рамках этих преобразований Украина также провела важные реформы в своих резервах. В 2020 году система была полностью изменена, и были созданы три резервных компонента: оперативный, мобилизационный и гражданский резервы. Оперативные резервы — это резервы первой линии, которые в основном представляют собой запасные части с боевым опытом для передовых частей.
Резервисты этой категории назначаются в определенные воинские части, чтобы при необходимости их можно было довести до численности военного времени. Гражданский резерв состоит из граждан, которые добровольно выполняют задачи обороны и национальной безопасности.
Техника и возможностиАрмия занимала наибольшую долю в планах оборонных закупок Украины. Особое внимание уделялось повышению возможностей артиллерийских и ракетных войск за счет новых разработок, программ приобретения и модернизации артиллерийских систем советских времен.
Одной из самых важных и широко разрекламированных программ стало приобретение Javelin в США. Украина получила от США сотни противотанковых ракетных комплексов Javelin в рамках программы помощи в сфере безопасности. В рамках этой программы в период с 2014 по начало 2022 года Соединенные Штаты передали Украине оружие и технику на сумму 2,7 миллиарда долларов. Украинская оборонная промышленность выпускала ракетные комплексы «Стугна-П» и «Корсар», а автомобильные противотанковые комплексы были модернизированы новыми ракетами и комплексами.
Еще одним направлением армейских закупок была модернизация артиллерии. Украина начала несколько проектов реактивных систем залпового огня (РСЗО), наиболее важным из которых является разработка высокоточной РСЗО «Ольха». Также были приобретены радары обнаружения артиллерийских орудий, системы управления батареями. Для повышения эффективности артиллерийских подразделений в качестве элементов передового наблюдения и координации огня использовались дроны. Украина уделяла особое внимание подготовке артиллерийских частей до 2022 года9.0003
ВВС Украины отдали приоритет модернизации систем ПВО, а не закупке новых боевых самолетов. Украина имела на вооружении системы ПВО советских времен, такие как С-300В (SA-12A Gladiator), 9К330 Тор (SA-15 Gauntlet), 2К12 Куб (SA-6 Gainful) и С-125 Нева (SA-3). Гоа).
Страна сосредоточила свои усилия на повышении эксплуатационной готовности, а также инфраструктуры командования, управления, связи и разведки (C3I) своей сети противовоздушной обороны. Для парка боевой авиации начато БРЭО и конструктивная модернизация Су-27, МиГ-29., и самолетов Су-25 с целью увеличения сроков их службы до 2030-х гг.
В 2018 году ВМС Украины приняли новую доктрину, известную как «Москитная доктрина». Эта доктрина предусматривала приобретение нескольких малогабаритных, быстрых и маневренных патрульных катеров ударного класса, оснащенных управляемыми ракетами. Эти катера будут наносить удары по ВМФ России, особенно в Азовском море.
Для модернизации своего основного боевого флота Украина в декабре 2020 года подписала контракт с Турцией на приобретение корветов класса MILGEM. По контракту Украина должна была получить четыре корвета, которые должны были быть оснащены газовыми турбинами украинского производства и рядом других местных подсистем. По состоянию на февраль 2022 года первый корабль строился в Турции, остальные планировалось построить в Украине по лицензии.
Сотрудничество между Турцией и Украиной в области обороныСотрудничество между оборонной промышленностью Украины и Турцией было в центре внимания, и вооруженный беспилотник Bayraktar TB2, пожалуй, был наиболее важной темой.
После Катара Украина стала вторым экспортным заказчиком турецкого вооруженного беспилотника Bayraktar TB2, первая партия из шести беспилотников была поставлена в 2020 году. За этим контрактом последовал второй контракт для ВМС Украины для разведки над Азовским морем Россия.
Во время визита президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Киев 3 февраля 2022 года Эрдоган и его украинский коллега Владимир Зеленский подписали соглашение о создании под Киевом предприятия по производству и обслуживанию беспилотников Bayraktar TB2. По словам украинских официальных лиц, украинская версия TB2 будет оснащена двигателем местного производства.
Продажа Турцией боевых беспилотников Украине часто подвергалась резкой критике со стороны России. Однако ТБ2 — не единственный предмет стремительно расширяющегося сотрудничества Киева и Анкары в оборонной сфере. Украина стала предпочтительным поставщиком для Турции, особенно двигателей. Две крупнейшие украинские фирмы по проектированию и производству авиационных двигателей, а именно «Мотор Сич» и «Ивченко-Прогресс», активно сотрудничали с турецкими оборонными подрядчиками.
Беспилотник Akinci, разработанный производителем Bayraktar TB2, компанией Baykar Technology, оснащен Ивченко-Прогресс АИ-450Т. Akinci начали поступать на вооружение турецких вооруженных сил в конце прошлого года. Baykar Technology также подписала контракт с «Ивченко-Прогресс» в ноябре прошлого года во время выставки SAHA EXPO на приобретение турбовентиляторных двигателей АИ-322Ф для будущего реактивного боевого беспилотника МИУС. В то же время Baykar Technology подписала еще одну сделку с «Мотор Сич» на покупку двигателя MS500 для беспилотника Akinci.
Помимо беспилотников, Турция также подписала контракты на закупку турбовальных двигателей из Украины. В июне прошлого года Turkish Aerospace (TA) подписала контракт с «Мотор Сич» на закупку турбовальных двигателей ТВ3-117 для использования в прототипах проекта ударного вертолета нового поколения T929 ATAK 2. Украинская компания также предложила такой же двигатель для проекта 10-тонного вертолета общего назначения TA T925.
Украинский производитель тяжелых транспортных средств и бронетехники Харьковское конструкторское бюро машиностроения имени Морозова (ХМКБ) сотрудничало с турецкими компаниями по различным боевым машинам, а именно по основному боевому танку «Алтай» и самоходной гаубице «Фиртина». Продажа последнего Азербайджану застопорилась из-за отказа Германии поставить двигатель и трансмиссию.
Специалист по морским газотурбинным установкам «Зоря Машпроект» стал кандидатом на поставку газовых турбин для военно-морских кораблей турецкой разработки, в основном для корветов класса MILGEM, после того, как отношения Турции со странами-поставщиками силовых установок, США и Германией, испортились.
По сообщениям различных СМИ, Украина хочет интегрировать газовые турбины производства «Зоря Машпроект» в свой корвет класса MILGEM, который строит Турция. Продажа MILGEM ВМС Украины является одним из крупнейших экспортных поставок турецкой оборонной промышленности.
Ожесточенное сопротивление Украины России и неспособность последней добиться быстрой и решительной победы удивили многих наблюдателей. Преодолев первоначальный шок от российских атак 24 февраля, украинским вооруженным силам удалось начать оборонительную кампанию, опираясь на рассредоточенные небольшие подразделения, оснащенные современными противотанковыми средствами, тысячи которых были поставлены Западом на Украину.
Эти небольшие подразделения при поддержке хорошо обученных и слаженных артиллерийских частей и беспилотников нанесли значительные потери наступающим российским войскам и их тыловым линиям. Россия, которая на удивление не установила господство в воздухе над Украиной с самого начала вторжения и предположительно стала жертвой самоуверенности в собственных возможностях, не смогла достичь заявленных целей по демилитаризации Украины и свержению правительства Зеленского по истечении первого месяца.
Возможности Украины в создании гибкой обороны можно объяснить комбинацией факторов. Во-первых, похоже, что украинские вооруженные силы извлекли уроки из конфликта на Донбассе в 2014 году и успешно внедрили их в доктрину и подготовку армейских подразделений.
Во-вторых, приоритеты приобретения были правильно определены, т. е. основное внимание уделялось противотанковому оружию, артиллерии и беспилотникам, а также технике спецназа. В-третьих, обучение, консультативная и разведывательная поддержка со стороны стран НАТО способствовали повышению боеспособности украинской армии. И, наконец, украинскому правительству удалось мобилизовать нацию на формирование обороны и ведение информационной войны.
В целом, организационные реформы и программы вооружений, проводившиеся Украиной в период с 2014 по 2022 год, а также военная и разведывательная поддержка союзников Киева, кажется, представляют собой хороший пример взаимосвязи между оборонной политикой и международными отношениями.
Украинские военные не оправдали ожиданий. Вот как помогла служба безопасности США Украина, 29 марта, 2022
Фото Томаса Питера/Reuters
Луи-Александр Берг и Эндрю Радин
29 марта 2022 г.
За последние недели украинские военные оказали удивительно жесткое сопротивление гораздо более многочисленной и боеспособной российской армии. Пока еще слишком рано для полной отчетности, результаты Украины, похоже, превышают ожидания.
Но семь лет назад украинская армия была неподготовленной и в значительной степени неэффективной, когда российская армия захватила Крым ( PDF ). К 2022 году Украина, по-видимому, преодолеет по крайней мере некоторые из прежних проблем.
Помогла ли помощь США в сфере безопасности — примерно 2 миллиарда долларов в период с 2014 по 2020 год — повысить эффективность украинских вооруженных сил? Наше исследование указывает на одно из объяснений того, почему помощь США в сфере безопасности могла иметь больший успех в Украине.
Украина, кажется, является примером, когда помощь в области безопасности внесла положительный вклад, хотя собственные усилия Украины, вероятно, являются наиболее важными. Соединенные Штаты направили Украине помощь в обеспечении безопасности в период с 2014 по 2020 год в рамках более широких усилий Запада по укреплению украинских вооруженных сил.
Однако исследования показывают, что этот тип помощи часто бывает неэффективным или контрпродуктивным. Например, гораздо более крупные программы в Ираке и Афганистане не привели к созданию эффективных вооруженных сил.
Все дело в институтах
Решающим, но упускаемым из виду фактором, обеспечивающим военную эффективность Украины, могут быть ее оборонные институты. Способ управления вооруженными силами — то, как они управляют личным составом, ресурсами и информацией и наблюдают за ними, — имеет решающее значение для эффективности на поле боя. Эти институты также влияют на перспективы долгосрочной стабильности в странах, затронутых насильственными конфликтами.
Решающим, но упускаемым из виду фактором, обеспечивающим военную эффективность Украины, могут быть ее оборонные институты.
Поделиться в Твиттере
В 2014 году институциональные проблемы способствовали неэффективности боевых действий Украины — украинские вооруженные силы мало что могли сделать, чтобы остановить захват Крыма Россией. Когда началась война, из 41 000 личного состава украинской армии в наличии было всего 6000 человек, а ее батальоны редко проводили учения с боевой стрельбой.
Позже, в Донбассе на востоке Украины, недостатки в системе управления, как сообщается, привели к задержке приказов, что способствовало поражению украинских сил в феврале 2015 года под Дебальцево. Украина в конечном итоге смогла остановить продвижение сепаратистов, отчасти за счет мобилизации пожилых ветеранов, прошедших военную службу. Украина также зависела от «добровольческих» военизированных формирований, некоторые из которых финансировались олигархами со своими собственными политическими программами.
Оборонная промышленность Украины и система снабжения столкнулись с особыми проблемами. Хотя Украина могла производить современное оружие, ее оборонная промышленность была ориентирована на экспорт, а не на удовлетворение местных потребностей, и этот сектор был известен своей коррумпированностью.
Проблемы с закупками также не позволили украинским военным получить американское оборудование. Исследование RAND 2016 года показало, что законы Украины ограничивают полномочия, в соответствии с которыми Соединенные Штаты могут передавать военную технику Украине. Это эффективно замедлило переброску катеров береговой охраны, противотанковых ракет и другого оборудования. Изменения в системе закупок станут важнейшим фронтом не только борьбы с коррупцией, но и позволят Украине защитить себя.
Политические сдвиги привели к институциональным изменениям
Борьба с институциональной слабостью становится все более важной частью помощи в области безопасности во всем мире — наше исследование проливает свет на то, когда эти усилия увенчались успехом или провалились. Институциональные изменения, направленные на усиление гражданского надзора или предотвращение коррупции, часто терпят неудачу перед лицом оппозиции со стороны местных политических сетей. Институциональные изменения более вероятны, когда они отвечают интересам местных лидеров, в том числе когда новые лидеры со слабыми связями в вооруженных силах выигрывают от более строгого надзора.
Избрание Петра Порошенко, президента Украины с 2014 по 2019 год, стало отходом от прежнего режима. Но олигархи, контролировавшие бизнес-активы Украины, продолжали защищать свои неформальные связи с оборонными ведомствами. Отчеты о расследованиях показали, что Порошенко лично извлекал выгоду из этих связей, а его близкий соратник был замешан в скандале с оборонными закупками в 2018 году. Украина приняла совет США как план институциональных изменений. Порошенко сделал министра обороны гражданской должностью и реструктурировал командные роли и обязанности на востоке Украины. Но усилия по обновлению непрозрачного процесса закупок в Украине не принесли особых результатов, и правительство Порошенко медленно продвигало изменения в Укроборонпроме, украинском государственном оборонном конгломерате.
Избрание актера, ставшего политиком, Владимира Зеленского президентом в 2019 году дало новую надежду. Он проводил кампанию как независимый реформатор, сосредоточившись на ослаблении власти олигархов. Новым министром обороны он назначил бывшего руководителя Управления реформы Минобороны Андрея Загороднюка. Но через полгода Загороднюк был снят, а Зеленский подвергся критике за то, что не двигался достаточно быстро.
Но у Зеленского было мало связей с олигархическими сетями Украины, и страна добилась прогресса в важных изменениях, связанных с оборонными закупками. Новый закон об обороне 2020 года решил давние проблемы, повысив прозрачность и конкуренцию в оборонных закупках. Лидеры, стремящиеся к переменам, также захватили оборонную промышленность Украины, и закон 2021 года, наконец, ввел в «Укроборонпром» масштабные изменения.
Поскольку помощь США увеличилась ( PDF ) до 390 миллионов долларов в 2021 году, совершенствование институциональной структуры Украины позволило получить ракеты Javelin, патрульные катера, очки ночного видения и защищенное оборудование связи.
Роль службы безопасности
Капитальный ремонт украинских закупочных организаций способствовал недавнему всплеску помощи Украине в сфере безопасности и, вероятно, позволил военным использовать больше оборудования местного производства.
Капитальный ремонт украинских институтов закупок способствовал недавнему всплеску помощи Украине в области безопасности
Поделиться в Твиттере
Помощь США способствовала этим обновлениям обороны, потому что были созданы необходимые условия: украинские лидеры осознали ценность поддержки Запада для их собственного политического успеха . Правительство Зеленского увидело ценность ослабления олигархических интересов, которые работали против них. Украинцы не всегда понимали ценность советов Запада, а влияние Запада было ограниченным, учитывая, что у Украины не было реальных шансов на членство в НАТО. Например, предложения о внедрении западных структур тактического командования в значительной степени игнорировались.
Военные действия Украины в последние недели отражают другие факторы, в том числе боевой опыт, полученный в ходе конфликта 2014 года, широкую общественную поддержку и приверженность населения, не говоря уже о просчетах России. Конфликт не исчерпан, и многое может измениться. Тем не менее опыт Украины свидетельствует о том, что помощь США в области безопасности может принести больший эффект, если сосредоточить внимание на институтах и реагировать на появление политических возможностей.
Луи-Александр Берг — доцент кафедры политологии в Университете штата Джорджия и автор Управление безопасностью после войны: политика институциональных изменений в секторе безопасности (Oxford University Press, 2022). Эндрю Радин — политолог из некоммерческой беспартийной корпорации RAND и автор книги «Институциональное строительство в слабых государствах: первенство местной политики » (Georgetown University Press, 2020).
Этот комментарий изначально появился в блоге The Washington Post Monkey Cage Blog 29 марта 2022 года.