Содержание

Нагорный Карабах — история конфликта. Причины вечной войны между Арменией и Азербайджаном в Чёрном саду

27 сентября в Нагорном Карабахе произошло очередное обострение ситуации. Впервые за последние четыре года конфликтующие стороны возобновили боевые действия. Нагорный Карабах исторически является одной из главных горячих точек на карте мира. Веками населявшие Чёрный сад (именно так переводится с тюркского название Карабах) народы очень быстро переходили от шаткого мира к войне, поскольку и те и другие считали край своим и только своим. За один лишь XX век Карабах пережил три волны кровавых межэтнических столкновений и две полномасштабные войны.

Кому принадлежит Нагорный Карабах

Вопрос об исторической принадлежности региона является предметом острых споров между армянскими и азербайджанскими историками. Первые со ссылками на античные источники доказывают, что исторически Карабах входил в состав Армянского царства, в то время как вторые утверждают, что он был частью Кавказской Албании и является прародиной азербайджанцев.

Фото © ТАСС / Яшар Халилов

Позднее Карабах попал под власть Сефевидов. После этого территория равнинного Карабаха была исламизирована, но в нагорной части региона преобладало армянское население. В середине XVIII века возникло Карабахское ханство — протекторат Персии. Жёсткое давление тюркских элит вынудило армянское население покинуть родные края. В результате к началу XIX века большую часть жителей ханства составляли уже тюркские народы.

В начале XIX века ханство перешло под протекцию России, а в 1926 году было окончательно включено в её состав. После этого в Карабах устремились миграционные потоки армян из исламских Ирана и Османской империи (и аналогичные потоки тюрок в обратном направлении), благодаря чему в конце XIX века их численность в регионе превысила 40%.

Фото © ТАСС / Геннадий Хамельянин

Накопившиеся к началу XX века национальные, религиозные и классовые противоречия вылились в кровавую резню, охватившую не только Карабах, но и крупные города Закавказья одновременно с началом революции 1905 года. Успокоить конфликт удалось только после подавления революции, но спокойствие было недолгим.

Обострение конфликта в Нагорном Карабахе в начале XX века

В 1918 году, после Октябрьской революции, от России одна за другой начали отпадать национальные окраины. Армения и Азербайджан провозгласили независимость и сразу же начали активно выяснять отношения друг с другом. Конфликт из-за спорных территорий перерос в очередную кровавую резню и завершился победой Азербайджана, который воспользовался имевшимся козырем — поддержкой Османской империи. Та сформировала азербайджано-турецкую исламскую армию и вторглась на Кавказ, силой заняв спорные территории. Нагорный Карабах заявил о своей независимости в надежде на объединение с остальной частью Армении, однако вскоре его крупнейшие населённые пункты были заняты исламской армией, хотя в регионе сохранилось сильное повстанческое движение.

Но уже через несколько месяцев всё полностью переменилось. Германия и Османская империя капитулировали в Первой мировой, турки ушли с Кавказа, взамен туда прибыли англичане. Осознавая непрочность своего положения и не имея желания вникать в сложнейшие хитросплетения местной истории, они решили оставить всё как есть и отложили окончательное решение вопроса о территориальном размежевании до Парижской мирной конференции. Карабах де-юре остался частью Азербайджанской Демократической Республики.

Фото © ТАСС / В. Пащенко

Это решение привело к возобновлению кровавой межнациональной вражды в спорных регионах. Попытки мирного урегулирования ситуации, предпринятые членами Антанты, не принесли никаких результатов.

Спорные территории — Карабах, Нахичевань и Зангезур

К 1920 году большевики наконец разобрались с внутренними противниками — и их внимание переключилось на отпавшие окраины. При непосредственном участии местных коммунистов были советизированы и Армения, и Азербайджан, что привело к пусть и шаткому, но миру в регионе. Теперь решать сложнейший вопрос урегулирования территориальных споров в регионе предстояло большевикам.

И армянские, и азербайджанские лидеры сразу же попытались решить вопрос в свою пользу при помощи Москвы. И те и другие заваливали ЦК письмами с требованиями передать именно им спорные территории, в противном случае угрожая тем, что население республик воспримет отказ как предательство и отвернётся от новой власти.

Самые горячие споры разгорелись вокруг трёх регионов: Карабаха, Зангезура и Нахичевани. Все три имели смешанное армяно-азербайджанское население в разных пропорциях. До революции Нахичеванский уезд входил в состав Эриванской губернии, большинство которой составляли армяне. Однако непосредственно в этом уезде азербайджанцев проживало вдвое больше. В Зангезурском уезде до революции число проживавших армян и азербайджанцев было примерно равным. В Карабахе существовало разделение: в Равнинном Карабахе жили преимущественно азербайджанцы, а Нагорный почти целиком был населён армянами.

Для урегулирования спорных вопросов было создано специальное Кавбюро ЦК, которое возглавили Орджоникидзе и Киров. Кавбюро предложило компромиссный вариант: Нахичевань переходит к Армении, а Зангезур и Карабах — к Азербайджану. Но тут в спор вмешалась новая сторона.

Турецкий лидер Мустафа Кемаль предложил Ленину заключить договор о дружбе. Ленин воспринял это как шанс на прорыв дипломатической блокады и охотно согласился на не самый выгодный договор. Согласно его условиям, часть бывших российских территорий переходила Турции, кроме того, Нахичевань на правах автономии присоединялась к Азербайджану. Взамен турки давали добро на существование Советского Азербайджана.

Фото © Wikipedia, © ТАСС

После вмешательства Турции вопрос с Нахичеванью был урегулирован и главным камнем преткновения стал Карабах. Из восьми членов Кавбюро трое однозначно выступали за его передачу Армении, а трое других — Азербайджану. Всё зависело от позиции непосредственных руководителей — Орджоникидзе и Кирова, которые колебались в этом вопросе.

Историческое решение

4 июля 1921 года состоялось заседание Кавбюро, посвящённое окончательному решению карабахского вопроса. По результатам голосования большинство решило передать его Армении, в поддержку этого решения выступили оба руководителя бюро. Однако глава Азербайджана Нариманов настоял на том, чтобы окончательное решение осталось за ЦК. После голосования состоялись консультации Орджоникидзе и Кирова со Сталиным, который в то время курировал национальную политику. Неизвестно, о чём именно шёл разговор и какие аргументы выдвигались (вероятно, это были какие-то стратегические соображения, связанные с Турцией), но руководители Кавбюро неожиданно передумали за одну ночь. На следующий день состоялось новое голосование, на котором они высказались в пользу передачи Карабаха Азербайджану с условием создания в Нагорной части региона армянской автономии. Что касается третьего спорного региона, то Зангезур передали Армении в качестве компенсации за утрату остальных спорных территорий.

Шаткий мир

Решение большевиков, принятое как максимально компромиссное, на деле стало лишь прологом к новым конфликтам. Азербайджанские коммунисты хотели Карабах, но без армян и уж тем более без навязанной в качестве компромисса автономии. Армяне же не желали мириться с решением о передаче этнически однородного региона другой республике. После территориального размежевания установился хрупкий мир, скорее похожий на холодную войну. Руководство Армянской ССР каждые несколько лет пыталось пролоббировать через союзную столицу вопрос о передаче ей карабахской автономии. После окончания Второй мировой ему едва не удалось это сделать. Политбюро поручило Маленкову проконсультироваться с главой Азербайджанской ССР Багировым по этому вопросу. Багиров ответил, что уступит Нагорный Карабах, если взамен Азербайджану передадут территории Дагестана и Грузии, где компактно проживало азербайджанское меньшинство. Устраивать масштабное перекраивание карты тогда не стали.

В ответ на попытки руководства Армянской Республики вернуть контроль над автономией азербайджанские власти начали стимулировать переселение азербайджанцев в спорный регион. За время существования советской власти национальный баланс в регионе существенно изменился. Если на момент создания автономии Нагорного Карабаха армяне составляли там 90% населения, то к моменту распада СССР уже 76%.

Кроме того, руководство азербайджанской компартии тщательно подбирало кадры для руководства автономией, стараясь выдвигать на эти должности бакинских армян, лояльных непосредственно Баку, а не уроженцев Карабаха или выходцев из Армянской ССР.

Возобновление войны между Арменией и Азербайджаном

Фото © ТАСС / Сергей Мамонтов, Геннадий Хамельянин

С началом перестройки в национальных республиках всё пришло в движение, а временное ослабление союзного центра возбудило старые обиды и тлевшие конфликты. Карабахские органы власти снова попытались добиться передачи региона Армении, заручившись поддержкой академика Сахарова — одного из самых влиятельных общественных деятелей того времени. Это очень не понравилось жившим в автономии азербайджанцам, которые за последние несколько десятилетий стали внушительным меньшинством. Уличные шествия и митинги соперников быстро переросли в драки, избиения, а затем и погромы. Насилие выплеснулось за пределы автономии, кровавые погромы прошли и в Армении, и в Азербайджане, из обеих республик в поисках спасения устремились сотни тысяч беженцев «нетитульных» национальностей.

Через несколько дней после распада СССР между самопровозглашённой Республикой Арцах (Карабах), поддержку которой оказывала Армения, и Азербайджаном началась полномасштабная война. Она продлилась два года и четыре месяца и, по примерным подсчётам, унесла жизни 20–25 тысяч человек. По итогам войны Арцах/Карабах де-факто остался независимой, хоть и непризнанной даже самой Арменией республикой. Азербайджанской армии не удалось установить контроль над регионом.

Заморозка конфликта в Нагорном Карабахе

В 1994 году при посредничестве России конфликт был заморожен, но не решён. Активные боевые действия прекратились, но периодически на линии соприкосновения случаются столкновения. В 2016 году произошло самое масштабное со времён войны обострение, бои продолжались на протяжении четырёх дней.

Ситуация вокруг Карабаха превратилась в «вечный» конфликт, не имеющий устраивающего всех решения. И армяне, и азербайджанцы исторически связаны с Карабахом, но ужиться вместе, как показало время, у них не получилось. Однако решение в пользу одних непременно приведёт к недовольству других. Найти компромисс не удалось даже сто лет назад — при более благоприятных для этого условиях. А сейчас, после стольких войн и конфликтов, это представляется почти невозможным. Все переговоры по карабахскому вопросу, начинавшиеся за последние 20 с лишним лет, неизменно заходили в тупик.

История Карабаха от XVIII века до наших дней

Эскалация конфликта в Нагорном Карабахе встревожила международное сообщество. «Газета.Ru» рассказывает историю армяно-азербайджанского противостояния, длящегося много десятков лет, и о роли, которую в нем сыграла Россия.

В 1747 году было образовано Карабахское ханство. Тюркским правителям тогда удалось взять под контроль не только Равнинный Карабах, населенный преимущественно мусульманами, но и Нагорный Карабах, где в основном проживали исповедовавшие христианство армяне. Покровительство небольшому ханству оказывала Персия. После вхождения в состав Российской империи Картли-Кахетинское царства, Мегрелии и Имеретинского царства в начале XIX века Карабах стал объектом устойчивого интереса со стороны Петербурга. Это явилось одной из причин русско-персидской войны. Русские войска сумели занять территорию ханства. В мае 1805 года местный правитель Ибрагим Халил-хан принес присягу императору Александру I.

Переход Карабаха в подданство Российской империи закрепил подписанный тогда же Кюрекчайский договор.

Теперь он является одним из документов, к которому апеллирует азербайджанская сторона в спорах о том, кому принадлежит Нагорный Карабах. Ханство было ликвидировано, а Карабах поделили на четыре уезда, составивших провинцию с военным управлением. С 1868 года она относилась к Елизаветпольской губернии.

Отношения между христианами-армянами и мусульманами (в Российской империи их было принято называть азербайджанскими татарами) резко обострились после революции 1917 года, хотя локальные стычки происходили и раньше. В мае 1918-го в бывшей резиденции наместника России было принято решение о провозглашении Азербайджанской Демократической Республики (АДР). Председателем ее правительства избрали Фатали хана Хойского — сегодня его считают одним из основателей независимого Азербайджана, «внесшим неоценимый вклад в формирование и признание азербайджанской государственности».

АДР объявила о претензиях на территорию бывших Бакинской и Елизаветпольской губерний Российской империи, включая Карабах и Зангезур.

Однако армянское население этих регионов категорически отказалось признать ее власть.

Весь недолгий период своего существования АДР пыталась подчинить себе Карабах — сначала при помощи турецких войск, затем — опираясь на решения Парижской мирной конференции. 22 июля 1918 года в Шуше был созван Первый съезд армян Карабаха, который провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей и избрал Народное правительство.

В конце сентября 1918 года, после взятия Баку и последующей резни армян, турецко-азербайджанские войска захватили Шушу. Армяне Шуши, пытаясь избежать участи армян Баку, подчинились неприятелю, в то время как большая часть районов Карабаха находилась под контролем местных армянских военачальников и продолжала сопротивление.

«В конце сентября турецкие части начали наступление против дашнакских отрядов и 1 октября без боя вошли в Шушу. Отряды дашнаков отступили в горные места Карабаха и объявили здесь о создании Нагорно-Карабахской Республики. Так впервые появился новый термин — Нагорный Карабах», — отмечается в книге азербайджанского историка Арифа Юнуса «Карабах: прошлое и будущее».

После капитуляции Османской империи в Азербайджан из Ирана прибыли части британской армии. 15 января 1919 года английское командование до окончательного решения спорных вопросов на Парижской мирной конференции утвердило генерал-губернатором Карабаха c Зангезуром Хосров-бека Султанова. Он был назначен правительством АДР и имел репутацию среди армян как ярый армянофоб и адепт пантюркистской идеи. Карабах и Зангезур британская оккупационная администрация под руководством генерала Уильяма Томпсона до принятия окончательного решения оставляла за Азербайджаном.

Проазербайджанские действия британцев разочаровали армян, считавших себя «маленьким союзником» Великобритании.

11 января 1920 года независимость Азербайджана признал Верховный совет Антанты.

Упорство азербайджанского правительства в отношении Карабаха обострило межнациональный конфликт и привело к трагедии 23-26 марта 1920 года, известной как резня армянского населения в Шуше.

Исторически она была поделена надвое. В гористой части города проживали армяне, в низменной -0- азербайджанцы. Незначительный процент населения составляли русские и евреи. Еще в 1905 году две враждующие группировки нанесли значительный ущерб кварталам друг друга. Вспышка ненависти сопровождалась поджогами домов и насилием по отношению к женщинам и детям.

15 лет спустя армянские кварталы вновь подверглись разорению и сожжению. Были убиты от 500 до 30 тыс. человек. Уцелевшим армянам пришлось покинуть Шушу. Армянская газета «Жоговурд» писала: «В результате имевших место в Карабахе боев разрушены и разграблены город Шуша и свыше 30 сел, в результате чего появилось 25 тыс.

беженцев».

По мнению историка Юнуса, мартовские события послужили причиной потери Азербайджаном независимости.

27 апреля 1920 года в Баку началось восстание вышедших из подполья большевиков. Одновременно границу Советской России и Азербайджана пересекли бронепоезда. За ними вторглись регулярные части Красной армии. Операция по свержению правительства АДР и установлению советской власти в Баку оказалась молниеносной. За ней последовала советизация всего Азербайджана. Хойский с другими министрами бежал в Тифлис, где его убили армяне-дашнаки.

19 мая 1921 года состоялось принятие первой Конституции Азербайджанской ССР. Решением Кавбюро ЦК РКП(б) от 5 июля того же года территория Нагорного Карабаха с преобладавшим армянским населением была включена в состав АзССР с предоставлением широкой областной автономии.

Еще через два года появилась Автономная Область Нагорного Карабаха (АОНК) с центром в селении Ханкенди (переименованном затем в Степанакерт). В 1936 году, после принятия новой союзной Конституции, ее переименовали в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО). При этом попытками советских властей положить конец армяно-азербайджанскому конфликту были недовольны обе стороны: каждая подозревала Москву в симпатиях к своему противнику. Тем не менее на несколько десятилетий в регионе установилось внешнее спокойствие. Новая вспышка произошла на фоне либерализации политической системы в СССР во второй половине 1980-х годов.

В Армении возникло мощное ирредентистское движение. Еще в 1987 году началась кампания по сбору подписей за присоединение НКАО к Армянской ССР. 20 февраля указанного года Совет народных депутатов НКАО принял решение: «Идя навстречу пожеланиям трудящихся НКАО, просить Верховный Совет Азербайджанской ССР и Верховный Совет Армянской ССР проявить чувство глубокого понимания чаяний армянского населения Нагорного Карабаха и решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР, одновременно ходатайствовать перед Верховным Советом СССР о положительном решении вопроса передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР».

Переход НКАО из одной республики в другую мог разжечь множество других национальных конфликтов, поэтому власти СССР отвергли соответствующее предложение.

Межнациональная обстановка все равно накалялась: в Азербайджане появились первые беженцы из Армении. 22 февраля около карабахского поселка Аскеран произошли столкновения между азербайджанцами из Агдама, одного из крупнейших городов равнинной части Карабаха, милицией и местными жителями с охотничьими ружьями.

Печальным следствием конфликта стало побоище во втором по величине городе Азербайджана — Сумгаите. На протяжении 1988 года в Нагорном Карабахе происходили межэтнические столкновения, приведшие к изгнанию мирных жителей из мест постоянного проживания. Кризисная ситуация вынудила советское правительство объявить в НКАО чрезвычайное положение. Для поддержания порядка были переброшены войска. В населенных пунктах НКАО вводился комендантский час.

Азербайджанцы изгонялись из Армении, армяне — из Азербайджана. В течение 1989 года ситуация накалялась, а Москва не имела возможности отправить в Нагорный Карабах необходимое количество сотрудников силовых ведомств. В январе 1990-го массовые погромы армянского населения прошли в Баку. Азербайджанские радикалы, спровоцированные националистами, врывались в дома, избивали, насиловали и убивали людей, не имевших возможности оказать им сопротивление. Итогом бакинской трагедии явился массовый исход армянского населения из Азербайджана. Впоследствии бакинские армяне расселились в Армении, России, Нагорном Карабахе и Туркмении.

В 1991 году в Карабахе и в соседних районах продолжалась партизанская война. 2 сентября была провозглашена независимая Нагорно-Карабахская Республика (НКР). После этого война стала неизбежной. Армия НКР взяла под контроль территорию Карабаха, кроме нескольких азербайджанских анклавов. В феврале 1992 года произошла самая страшная бойня этой войны — взятие азербайджанского города Ходжалы отрядами НКР. Армянские подразделения провели штурм после многомесячной осады. Жертвами атаки стали сотни мирных жителей, которых, по рассказам выживших очевидцев, расстреливали артиллерией и снайперским огнем при попытке бежать через снежное поле.

В ответ азербайджанская армия предприняла попытку взять Степанакерт, однако наступление провалилось.

Война перекинулась на прилегающие территории Азербайджана: 18 мая отряды НКР взяли сожгли город Лачин. Таким образом, был пробит сухопутный коридор из Армении в Нагорный Карабах.

В 1993 году вооруженные формирования НКР заняли и другие города, находившиеся вне территории Нагорного Карабаха, — Кельбаджар и Агдам. Война уже в значительной степени велась на территории Азербайджана. Лишь 5 мая 1994-го удалось добиться подписания перемирия — Бишкекского протокола.

Итоги войны оказались катастрофическими: десятки тысяч погибших, более миллиона азербайджанцев из Нагорного Карабаха и прилегающих к нему районов стали беженцами, около полумиллиона армян покинули Азербайджан и небольшую часть бывшей НКАО, которая контролируется Баку.

Были разрушены тысячи домов, некоторые села и города исчезли с лица земли.

В последующие годы пропаганда обеих стран усердно работала над созданием образа врага в лице государства-противника. Как сформулировал историк Томас де Ваал в своей книге о карабахском конфликте «Черный сад», азербайджанский и армянский народы находятся «в плену саморазрушительного страха и враждебности».

Нагорный Карабах 1988–2020: основные вехи конфликта

https://ria.ru/20201013/karabakh-1579524989.html

Нагорный Карабах 1988–2020: основные вехи конфликта

Нагорный Карабах 1988–2020: основные вехи конфликта — РИА Новости, 09.11.2020

Нагорный Карабах 1988–2020: основные вехи конфликта

Конфликт в Нагорном Карабахе начал раскручиваться в 1988 году, когда армянское население Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана вышло на улицы с… РИА Новости, 09.11.2020

2020-10-13T12:16

2020-10-13T12:16

2020-11-09T13:41

инфографика

в мире

армения

азербайджан

ссср

степанакерт

нагорный карабах

региональные конфликты

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21. img.ria.ru/images/07e4/0a/0d/1579523644_1:0:1999:1124_1920x0_80_0_0_2b00797ceb452ed9ecf34f23435fb605.png

Конфликт в Нагорном Карабахе начал раскручиваться в 1988 году, когда армянское население Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана вышло на улицы с требованием присоединить регион к Армении. Областной совет народных депутатов поддержал митингующих и направил руководству СССР и Азербайджана ходатайства о передаче Карабаха соседней республике. Что за этим последовало, смотрите в инфографике Ria.ru.

армения

азербайджан

ссср

степанакерт

нагорный карабах

лачинский коридор

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria. ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/0a/0d/1579523644_251:0:1750:1124_1920x0_80_0_0_21bf0c2a87aa1e358e80d5f9e0313bf3.png

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, армения, азербайджан, ссср, степанакерт, нагорный карабах, региональные конфликты, лачинский коридор, инфографика

Армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе. Справка

По данным азербайджанских источников, Карабах – одна из древнейших исторических областей Азербайджана. По официальной версии, появление термина «Карабах» относится к VII веку и трактуется как сочетание азербайджанских слов «гара» (черный) и «баг» (сад). В числе других провинций Карабах (Гянджа по азербайджанской терминологии) в XVI в. входил в состав государства Сефевидов, позже стал самостоятельным Карабахским ханством.

Согласно Курекчайскому договору 1805 года, Карабахское ханство, как мусульмано-азербайджанская земля, было подчинено России. В 1813 году по Гюлистанскому мирному договору Нагорный Карабах вошел в состав России. В первой трети XIX в., согласно Туркменчайскому договору и договору Эдирне, началось искусственное размещение переселенных из Ирана и Турции армян в Северном Азербайджане, в том числе в Карабахе.

28 мая 1918 года в Северном Азербайджане было создано независимое государство Азербайджанская Демократическая Республика (АДР), сохранившая свою политическую власть над Карабахом. В то же время объявленная Армянская (Араратская) Республика выдвинула на Карабах свои претензии, не признанные правительством АДР.   В январе 1919 года правительство АДР создало Карабахскую губернию, включавшую в себя Шушинский, Джаванширский, Джебраильский и Зангезурский уезды.

В июле 1921 года решением Кавказского бюро ЦК РКП(б) Нагорный Карабах был включен в состав Азербайджанской ССР на правах широкой автономии. В 1923 году на территории Нагорного Карабаха была образована Нагорно-Карабахская АО в составе Азербайджана.

20 февраля 1988 года внеочередная сессия областного Совета депутатов НКАО приняла решение «О ходатайстве перед Верховными Советами АзССР и АрмССР о передаче НКАО из состава АзССР в состав АрмССР». Отказ союзных и азербайджанских властей вызвал демонстрации протеста армян не только в Нагорном Карабахе, но и в Ереване.

Второго сентября 1991 года в Степанакерте состоялась совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумянского районного советов. На сессии была принята Декларация о провозглашении Нагорно-Карабахской Республики в границах Нагорно-Карабахской автономной области, Шаумянского района и части Ханларского района бывшей Азербайджанской ССР.

10 декабря 1991 года, за несколько дней до официального распада Советского Союза, в Нагорном Карабахе состоялся референдум, на котором подавляющее большинство населения   99,89% – высказалось за полную независимость от Азербайджана.

Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха. Вслед за этим начался вооруженный конфликт, в ходе которого Азербайджан пытался удержать Карабах, а армянские отряды отстаивали независимость края при поддержке Еревана и армянской диаспоры из других стран.

В ходе конфликта регулярные армянские части полностью или частично захватили семь районов, которых Азербайджан считал своими. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом.

В то же время армянская сторона считает, что под контролем Азербайджана остается часть Карабаха – села Мардакертского и Мартунинского районов, весь Шаумяновский район и Геташенский подрайон, а также Нахичевань.

В описании конфликта стороны приводят свои цифры о потерях, отличающиеся от данных противоположной стороны. По консолидированным данным, потери обеих сторон в ходе карабахского конфликта составили убитыми от 15 до 25 тысяч человек, более 25 тысяч раненых, сотни тысяч мирных жителей покинули места проживания.

5 мая 1994 года при посредничестве России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в столице Киргизии Бишкеке Азербайджан, Нагорный Карабах и Армения подписали протокол, вошедший в историю урегулирования карабахского конфликта как Бишкекский, на основании которого 12 мая была достигнута договоренность о прекращении огня.

12 мая того же года в Москве состоялась встреча министра обороны Армении Сержа Саргсяна (ныне – президент Армении), министра обороны Азербайджана Мамедраффи Мамедова и командующего Армией Обороны НКР Самвела Бабаяна, на которой была подтверждена приверженность сторон ранее достигнутой договоренности о прекращении огня.

Переговорный процесс по урегулированию конфликта начался в 1991 году. 23 сентября 1991 года в Железноводске состоялась встреча президентов России, Казахстана, Азербайджана и Армении. В марте 1992 года была учреждена Минская группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по урегулированию карабахского конфликта, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. В середине сентября 1993 года в Москве состоялась первая встреча представителей Азербайджана и Нагорного Карабаха. Примерно в то же время в Москве состоялась закрытая встреча Президента Азербайджана Гейдара Алиева и занимавшего в то время пост премьер-министра Нагорного Карабаха Роберта Кочаряна. С 1999 года проходят регулярные встречи президентов Азербайджана и Армении.

Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как непризнанная НКР не является стороной переговоров.

Нагорный Карабах: причины конфликта и последствия прекращения вооруженной борьбы

Фото travelblog.lv

История Карабаха

На протяжении веков на территории Карабаха проживали различные племена и народы, впоследствии отождествляющие себя с двумя этносами – армянским и азербайджанским. В течении большей части времени существования Российской империи эта ситуация не была предметом конфликтов, в основном из-за того, что национализм не развивался в тогдашнем тюркском мусульманском обществе, проживающем в восточной части Закавказья. Однако эта ситуация изменилась на рубеже XIX и XX веков с зарождением азербайджанского национального самосознания. Это привело к противостоянию с армянами, среди которых раньше возник национализм, а вместе с ним и модернистское понимание нации.

После распада Российской империи возникла проблема государственной принадлежности Карабаха. На него претендовали два государства – Азербайджанская Демократическая Республика и Республика Армения. Ввиду невозможности заключения двустороннего соглашения, вопросом регулирования его статуса занялись западные державы, победившие в Первой мировой войне. В силу своих экономических и политических интересов этой проблемой особенно заинтересовалась Великобритания, которая ввела войска в восточное Закавказье из Ирана. Ее представители заняли позицию, что именно азербайджанская администрация должна управлять Карабахом. После ухода англичан Карабах временно оставался под юрисдикцией правительства в Баку в результате временного соглашения, подписанного с карабахскими армянами. Вскоре, однако, оно было разорвано, и в Карабахе вспыхнуло восстание, продолжавшееся аж до оккупации восточного Закавказья войсками Красной Армии в 1920 году.

Советский период и распад Советского Союза

Советские власти приняли британское решение в Карабахе, считая его наиболее подходящим в той ситуации, и, следовательно, Нагорный Карабах как автономный регион стал составной частью Азербайджанской ССР. Такое положение дел длилось до распада Советского Союза, хотя усилия Армении по интеграции Нагорного Карабаха в Армянскую ССР продолжались десятилетиями. После распада СССР и создания Нагорно-Карабахской Республики армяне и проармянские аналитики пытались доказать, что это произошло по советским законам. Это оправдало бы ее существование в соответствии с международным правом и, прежде всего, аргументом в пользу признания карабахской независимости. Однако анализ Конституции СССР 1977 г. однозначен. Отделение Нагорно-Карабахской автономной области от Азербайджанской ССР было невозможно без согласия властей Азербайджанской ССР, которое так и не было принято.

Вышеупомянутый случай имел важные последствия на международной арене. Мировые лидеры а после них все остальные страны мира приняли принцип uti possidetis iuris в вопросе признания государств, созданных после распада СССР. Этот принцип получил широкое распространение во время распада французской и британской колониальных империй. Согласно ему, на международное признание могли рассчитывать только те новообразованные государства, которые ранее были основными составными частями федеративных государств. В случае Советского Союза это были союзные республики, перечисленные в ст. 71 Конституции СССР 1977 года. В результате политики отдельных государств появились исключения из этого принципа, такие как, например, признание независимости Абхазии и Южной Осетии Россией в 2008 году или Сирией в 2018 году, но большинство из международного сообщества все еще считает принцип uti possidetis iuris ключевым в признании государств на постсоветском пространстве. Скорее всего, так будет и в ближайшем будущем, поэтому новые государства на этой территории могут быть признаны международным сообществом только в результате достижения согласия отдельных сторон данного конфликта.

1990-е годы XX века

После победы в Карабахской войне 1992-1994 годов армяне заняли позицию, согласно которой они имеют право в одностороннем порядке провозгласить независимость, руководствуясь правом на самоопределение народов. Как заявил Международный суд ООН, никакая декларация независимости не противоречит каким-либо нормам международного права, которые не запрещают принимать такие решения ни в одном положении. Однако, как нет запрета на провозглашение независимости, так и не существует обязанности со стороны других стран признавать провозглашенную независимость. Так случилось и с Нагорно-Карабахской Республикой. Несмотря на провозглашение независимости, международное сообщество не признало этого факта. Примером тому были резолюции, принятые крупнейшими международными организациями во главе с ООН и ОБСЕ. Все они оговаривали, что их члены признают территориальную целостность всех государств в регионе, что предполагает признание их в границах бывших советских республик. Кроме того, указывалось, что армянские силы оккупировали семь районов Азербайджана.

Более двух десятилетий карабахский конфликт оставался неурегулированным, хотя выдвигались различные идеи по его прекращению. Основная причина тупика была одна: армяне считали, что, выиграв войну в начале 1990-х, могут потребовать от Азербайджана признания независимости Нагорного Карабаха или присоединения его к Армении, как необходимое условие для любых переговоров. Армяне не замечали, что их предложения в развивающемся мире становились все более нереалистичными. Левон Тер-Петросян оценил ситуацию наиболее трезво. Он был сторонником компромисса, заключающегося в том, что Нагорный Карабах останется в составе Азербайджана, но получит более высокую степень автономии, чем Нагорно-Карабахская автономная область в советский период. Взамен Азербайджан снял бы экономическую блокаду Армении, а экономические отношения между двумя странами восстановились бы. Позиция Тер-Петросяна не была принята ни большинством армянского общества, ни армянами Нагорного Карабаха, обвинивших его в государственной измене. Как следствие, он был снят со своего поста в результате «дворцового переворота», а карабахский клан во главе с Робертом Кочаряном, Вазгеном Саркисяном и Сержем Саркисяном пришел к полной власти в Армении.

Диспропорции между Арменией и Азербайджаном

Карабахский клан придерживался позиции, что не может быть другого решения проблемы Нагорного Карабаха, кроме международного признания его независимости. Эта позиция осталась незыблемой, несмотря на кардинально изменившуюся геополитическую ситуацию в регионе. В первую очередь это было связано с ростом экономического потенциала Азербайджана в результате продажи энергоресурсов. Разрыв между двумя странами был настолько велик, что военные расходы Азербайджана в 2009-2018 годах составили 24 миллиарда долларов, а Армении – менее 4 миллиардов долларов. В то же время, если рассматривать процент государственных расходов, по данным Stockholm International Peace Research Institute, Армения потратила больше на военные нужды, выделив около 20% бюджетных расходов, Азербайджан, в свою очередь, около 10%. Это было огромным бременем для бюджета Армении, где около четверти населения живет в бедности или крайней нищете. Также значительна диспропорция в количестве жителей. В то время как в Армении от 3 млн. 600 тыс. в 1992 году численность снизилась до 2 млн. 900 тыс. человек в 2019 году, в Азербайджане увеличилась с 7 млн. 300 тыс. в 1992 году до 10 млн. в 2019 году.

Международная обстановка накануне конфликта

На указанные диспропорции накладывалась растущая региональная изоляция Армении. Она не только была заблокирована Азербайджаном и Турцией, но также отдалялась от двух других соседних стран – Грузии и Ирана. В то время как Иран в 1990-х годах неофициально поддерживал Армению, опасаясь, что создание сильного, независимого Азербайджана на руинах СССР может стимулировать рост национализма среди азербайджанцев, населяющих эту страну, и людей, идентифицирующих себя с тюркским этносом, то со временем азербайджано-иранские связи становилось все лучше, вплоть до открытых заявлений важнейших иранских лидеров во главе с Али Хаменеи и Хасаном Рухани о необходимости восстановления территориальной целостности Азербайджана.

Охладились и армяно-грузинские отношения. Это было результатом противоположных взглядов на региональное развитие, а также разного подхода к сепаратистским движениям. В то время как Грузия была их «жертвой», Армения была их «бенефициаром». Отношение к России было значительным расхождением между странами и обществами. В период президентства Михаила Саакашвили Грузия проводила открытую антироссийскую политику, направленную на сближение с евроатлантическими структурами. С другой стороны, Армения оставалась оплотом российского влияния в регионе. Более того, с переориентацией внешней политики Грузии она стала ближе к Турции и Азербайджану. Последний проводил политику экономической зависимости Грузии, особенно в отношении энергоресурсов. Также были организованы многочисленные маркетинговые кампании для создания положительного имиджа Азербайджана в грузинском обществе. Примером такой политики является предоставление бесплатного газа всем храмам в Грузии – православным церквям, мечетям, синагогам и церквям, принадлежащим Армянской апостольской церкви. Влияние Азербайджана в Грузии стало настолько большим, что его спецслужбы похитили в Тбилиси азербайджанского оппозиционного журналиста Афгана Мухтарлы, которого при активном участии грузинских служб доставили в Азербайджан, где он был приговорен к 6 годам лишения свободы.

Азербайджан также планомерно укреплял свою позицию по отношению к европейским странам. В то же время осуществлял открытую коррупцию. Organized Crime and Corruption Reporting Project обнародовал, что у Азербайджана есть фонд в размере почти 3 миллиардов долларов, используемый для покупки благосклонности европейских политиков, в первую очередь тех, кто работает в Совете Европы. Интересно, что часть денег на подкуп европейских политиков, по данным американских источников, должна была идти через российскую компанию «Рособоронэкспорт».

Значение Азербайджана для Европейского Союза и Соединенных Штатов в основном объясняется их политикой ограничения российского влияния. Как следствие, будучи одной из самых авторитарных и недемократических стран в мире (согласно Democracy Index за 2019 год, она заняла 146-е место из 167 стран, включенных в список), не подвергается критике за нарушение прав человека, пытки или ограничение свободы слова. Такая ситуация является результатом опасений европейских и американских политиков, что критика азербайджанских властей приведет к их сближению с Россией, что противоречит их главному принципу – ограничению влияния последней. Поэтому к властям Азербайджана относятся гораздо более снисходительно в вопросе отсутствия демократии, чем к странам с аналогичным уровнем авторитаризма, но сотрудничающими с Россией, таким как Беларусь. Хорошим примером постановки прагматизма над так называемыми «демократическими ценностями» является Польша, особенно в период президентства Леха Качиньского, политика, явно пытающегося ограничить влияние России на постсоветском пространстве. Во время своего визита в Азербайджан в 2011 году он вручил польские государственные награды главе Министерства внутренних дел Рамилю Усубову и главе Министерства национальной безопасности Эльдару Махмудову, которых правозащитные организации неоднократно подвергали критике за нарушения прав человека и применение пыток в Азербайджане. Между тем, трудно представить, чтобы какой-либо президент Польши наградил руководителей белорусского КГБ государственными наградами. В том же году Александр Лукашенко не был приглашен на Второй саммит Восточного партнерства в Варшаве, что объяснялось его авторитаризмом, а столь же авторитарный Ильхам Алиев без каких-либо проблем подписал декларацию Саммита партнерства в столице Польши о своей приверженности принципам свободы, демократии и уважения прав человека.

Власти Армении не хотели видеть меняющуюся ситуацию и растущее международное значение Азербайджана и продолжали требовать признания независимости Нагорного Карабаха, как будто время остановилось в середине 1990-х годов. Кроме того, молодое поколение карабахских армян, выросшее в период независимости от Азербайджана, считало, что вся территория, оккупированная армянами в 1990-е годы, является неотъемлемой частью Нагорно-Карабахской Республики, или Республики Арцах. Этот термин, все чаще и чаще появляющийся в армянском нарративе во втором десятилетии XXI века, должен был также указывать на несомненный армянский характер оккупированных территорий.

Причины начала войны в 2020 году

Армения

Неприспособленность властей Армении к меняющейся международной обстановке не имела критических последствий до тех пор, пока у властей этой страны были очень хорошие контакты с Россией. Она была гарантом сохранения status quo, так как начало войны в регионе было для нее нежелательным явлением, способным принести больше вреда ее интересам, чем пользы. Это хорошо иллюстрирует так называемая Четырехдневная война в апреле 2016 года, когда военные действия были прерваны из-за решительного вмешательства Москвы.

Ситуация резко изменилась с приходом к власти Никола Пашиняна. Политик не выступал с антироссийскими призывами, но собрал вокруг себя активистов, стремящихся ограничить роль России в Армении и укрепить армяно-европейские связи. Кроме того, в речах Пашиняна в 2018 году были заметны антироссийские лозунги. С момента, когда Пашинян стал премьер-министром, многие решения предвещали существенное изменение качества армяно-российских отношений. Основным тезисом стала борьба с коррупцией и мошенничеством. Преследование этой цели подорвало интересы России. Громким эхом прокатилось начало расследования, связанного с деятельностью Южнокавказских железных дорог, дочернего предприятия российской РЖД, одной из крупнейших транспортных компаний мира. Правительство Армении также расторгло контракт с российской компанией «Ташир групп», по которому в 2017 году ей были переданы на 25 лет высоковольтные линии электропередач по всей Армении. В армянском обществе также нарастало недовольство российской базой в Гюмри, что хорошо иллюстрируют протесты в январе 2019 года. После прихода к власти Пашиняна, Армения стала регулярно участвовать в учениях НАТО, когда, например, в 2017 году отказалась от них. Также знаменательно было начало расследования в отношении Юрия Хачатурова, возглавлявшего главный военный альянс России – Организацию Договора о коллективной безопасности, что привело к его отставке. Хачатуров был обвинен армянской прокуратурой в организации государственного переворота в 2008 году.

Назначения в правительстве Пашиняна тоже были символичными. Достаточно упомянуть министра обороны Давида Тонояна, работающего в структурах НАТО с конца 1990-х годов, а с 2004 года являющегося представителем вооруженных сил Армении в Альянсе. Давид Санасарян, глава армянского аналога Высшей контрольной палаты, активно требовал ликвидации российской базы в Гюмри, а Армен Григорян, выпускник Американского университета в Армении, сотрудник Transparency International, стал секретарем Совета безопасности Армении. Таким образом, несмотря на официальные заявления Пашиняна о том, что Россия является ключевым партнером и союзником Армении, его действия были направлены на сближение с евроатлантическими структурами и ограничение влияния России в стране. Все эти действия соответствовали растущим антироссийским настроениям армянского общества, проявившимся уже после «апрельской войны» 2016 года, в которой Азербайджан применил военную технику, закупленную в больших количествах у России в 2015 году, и впоследствии баланс в военной технике конфликтующих сторон был нарушен. В Армении имели место беспрецедентные действия как властей, так и общества, несмотря на то, что именно Россия была единственной гарантией сохранения status quo в Карабахе. Действующая власть в Ереване стала для Москвы проблемным союзником. Хотя президент Путин заявил, что правительство Армении было избрано самими армянами, характерным стало поздравление с днем рождения Роберта Кочаряна, пока тот находился в тюрьме, заключенный туда Пашиняном.

Азербайджан

Для режима Ильхама Алиева ситуация в Карабахе долгие годы была удобным поводом для построения авторитарной системы и подавления всех проявлений оппозиции, которую сразу же обвиняли в проармянской деятельности. Позиции Алиева внутри страны была чрезвычайно прочной в периоды процветания, связанным с высокими ценами на газ и нефть, на продаже которых основан практически весь бюджет Азербайджана. Ситуация значительно ухудшилась, когда цены начали падать. Это произошло в феврале 2016 года, когда цена на нефть упала ниже 35 долларов за баррель до самого низкого уровня с 2004 года. На это наложилась девальвация маната, стоимость которого по отношению к доллару в декабре 2015 года снизилась примерно на 50%. Эта ситуация существенно обострила социально-экономические проблемы страны и, как следствие, усилила недовольство населения. Скорее всего, поэтому власти Азербайджана разыграли «карабахскую карту» весной 2016 года, вызвав разразившуюся короткую «апрельскую войну», в которой азербайджанская сторона использовала весь спектр своей военной техники и предприняла беспрецедентную атаку. Это не принесло Азербайджану больших военных выгод, но способствовало отвлечению внимания общества от экономической ситуации.

Примечательно, что весной 2020 года цена на нефть упала ниже 20 долларов за баррель до самого низкого уровня с 2002 года. Еще одной важной причиной возникновения конфликта стал рост интереса азербайджанского общества к вопросу возврата Карабаха под юрисдикцию правительства в Баку. Протесты в июле 2020 года, вспыхнувшие из-за гибели азербайджанского генерала в борьбе с армянами, были исключительным явлением. В то время толпа в несколько тысяч человек (число протестующих оценивается примерно в 50 тысяч человек) вышла на улицы Баку, выражая поддержку армии, требуя мобилизации и возвращения оккупированных армянами частей страны. После проникновения в парламент протестующие были разогнаны полицией, но в этом случае власти уже не могли обвинять протестующих в «армянской провокации». Они поняли, что, оставаясь пассивными по отношению к Карабаху, их самих можно обвинить в «сотрудничестве с армянами». Правящие элиты не могли себе этого позволить, поскольку карабахский вопрос, вероятно, вместе с экономическим, единственно реальный вопрос, способный привести к смене власти в Азербайджане.

Июльские протесты представляли особую угрозу для правительства, если дополнительно принять во внимание продолжающуюся реконструкцию модели власти в сочетании с заменой элиты. Для нее характерно изменение значения нахичеванского клана в пользу клана Пашаевых. Нахичеванский клан приобрел исключительное значение в Азербайджане с приходом к власти Гейдара Алиева (отца Ильхама Алиева). Наряду с ним, как в государственных структурах, так и в правящей партии, азербайджанцы из Нахичевани, откуда родом сам Алиев, заняли ключевые позиции, став опорой его правления. Вместе с ними у власти оказались азербайджанцы из Армении или Гянджи, и характерным явлением было непропорционально малое участие бакинцев. Влияние нахичеванского клана было связано с огромными доходами. Примером может служить министр по чрезвычайным ситуациям Кямаледдин Гейдаров из Нахичевани, семья которого является одной из самых богатых в Азербайджане.

Реконструкция модели власти началась несколько лет назад, и ее характерным моментом стало создание в 2017 году кабинета вице-президента, который перешел к управлению супруги президента Мехрибан Алиевой (из рода Пашаевых). Это сопровождалось сменой правящей элиты, которая довольно сильно была связана с нахичеванским кланом, а также с азербайджанцами Армении и Гянджи. В значительной степени это произошло естественным образом и было обусловлено возрастом людей, которые вместе с Гейрадом Алиевым пришли к власти в середине 1990-х годов. Влиятельные политики, такие как Артур Тахир оглу Расизаде, занимавший пост премьер-министра с 1996 года покинул его в возрасте 83 лет, Рамиз Мехтиев, возглавлявший Администрацию президента с 1995 года, покинул свой пост в 2019 году в возрасте 81 года. На смену бывшим министрам-олигархам пришли молодые технократы. По мере смены элиты клан Пашаевых стал приобретать все большее влияние. Важным моментом в этом процессе стали досрочные парламентские выборы, состоявшиеся в феврале 2020 года. Досрочные парламентские выборы в Азербайджане не являются обычным явлением, особенно с учетом того, что депутаты неофициально назначаются администрацией президента (в 2015 году Джамиль Гасанлы, историк и политик за несколько дней до парламентских выборов опубликовал список из 127 депутатов, «одобренных» администрацией президента, точность этого списка составила 97%). Таким образом, протесты вокруг Карабаха в июле 2020 года представляли очень серьезную угрозу для позиций новой правящей элиты. В этом направлении пришлось предпринять решительные шаги.

Военные действия и реакция мира

Армения не довела до международного сообщества свои аргументы. На сильно секулярное западное общество больше не действовало описание карабахского конфликта как «битвы между христианами и мусульманами». Армения получила небольшую социальную поддержку за-за того, что это христианская страна. Азербайджан завоевал гораздо больше симпатий среди мусульман из других стран, включая Северный Кавказ. Это было заметно, например, среди чеченских пользователей соцсетей, ставших теперь защитниками территориальной целостности государств, созданных из бывших советских республик. Среди мусульман было популярно представлять карабахский конфликт как христианско-мусульманский конфликт, а армянскую оккупацию части Азербайджана – как «преследование мусульман христианами». Однако, карабахский конфликт является типичным примером этнополитического конфликта и имеет только легкий след религиозного оттенка, если вообще имеет. При этом армянская сторона использовала аргументы религиозного характера гораздо чаще, чем азербайджанская. Сам Азербайджан – очень секулярная страна, религиозные вопросы в нем чаще использовались инструментально, чем в результате реального чувства его властей единства мусульманского мира.

Западный мир не принял армянский нарратив о том, что она борется с различными наемниками в Карабахе, а не с азербайджанской армией. В современном мире военные действия за государство все чаще ведут нетрадиционные военные группировки. Достаточно упомянуть «неуказанные» войска в Крыму, выполнявшие военные задачи для России во время его аннексии, или даже организацию Academi (ранее известную как Blackwater), выполняющую различные военные операции для США в Ираке и Афганистане. Даже если бы на стороне Азербайджана не было ни одного этнического азербайджанца, это не повлияло бы на восприятие конфликта международным сообществом. Все солдаты, использованные Азербайджаном в Карабахе, сражались под азербайджанским флагом, и его власти взяли на себя ответственность за их действия. Вопрос их этнической и религиозной принадлежности не имеет значения.

Аргументом, также непонятным западному миру, была ссылка на древнюю принадлежность Карабаха к сменяющим друг друга разновидностям армянской государственности. Европейские общества рассматривали карабахский конфликт более или менее на тех же основаниях, что и конфликт в Южной Осетии в 2008 году, то есть как попытку Азербайджана восстановить юрисдикцию своей власти на всей территории страны. Западные общества могли быть тронуты только большим количеством смертей среди гражданского населения. В этом отношении Азербайджан безупречно провел операцию в Карабахе, так что количество убитых армянских мирных жителей составило около 50 человек. В пропагандистском аспекте преимущество Азербайджана в этом отношении было еще более очевидным – в ходе конфликта погибло больше азербайджанских мирных жителей – почти 100 человек. Более того, Азербайджан сделал выводы из реакции мира на конфликт в Южной Осетии в 2008 году и не повторил российскую ошибку – он не вошел на территорию Армении, а сосредоточился только на территории, которая, согласно международному праву, была частью Азербайджана, оккупированной армянами. В таких условиях у армян не было шансов завоевать расположение западного общества.

Ключевым местом всего конфликта был город Шуша, который, по мнению президента Нагорно-Карабахской Республики Араика Арутюняна, de facto был потерян армянской стороной 7 ноября. Шуша, как для армян, так и для азербайджанцев, это намного больше, чем просто город в Нагорном Карабахе. В своем нарративе памяти азербайджанцы воспринимают город как колыбель азербайджанской культуры в этом регионе. Именно здесь зародилось искусство ашугов, странствующих бардов и поэтов, и отсюда родом знаменитые карабахские лошади. Для армян захват (или в армянском нарративе – освобождение) города 9 мая 1992 года был не только военной победой, позволившей затем начать массированное наступление и занятие Нагорного Карабаха и семи азербайджанских районов. Это был также момент, который многие армянские исследователи (включая Арутюна Марутяна, нынешнего директора Музея-института Геноцида армян в Ереване) воспринимают как перелом в укоренившемся у армян после геноцида отождествлении себя с жертвами. Этот знаменательный момент должен был способствовать созданию идентичности воинов. Такие важные элементы оказали значительное влияние во время азербайджанского наступления – власти Азербайджана были готовы понести намного больше потерь, чем стоило стратегическое значение Шуши в теперешнем конфликте. Для них самым главным было овладеть этим символическим городом, без занятия которого они не могли бы считаться полноценными победителями. В свою очередь, ни один армянский политик, если бы армяне не потеряли этот город, вероятно, не решился бы подписать капитуляцию. Захват Шуши Азербайджаном был необходимым для заключения соглашения.

Карабахский конфликт также продемонстрировал еще одну важную вещь, а именно, что дагестанский и талышский народы, проживающие в Азербайджане, являются лояльными гражданами этой страны. В ходе нынешних боев представители Нагорного Карабаха неоднократно призывали их бороться за независимость от властей в Баку. Однако представители этих этнических групп не сделали никаких заявлений, которые можно было бы расценить как антиазербайджанские. Мало того, они заявили о своей поддержке Азербайджана. Это было существенное изменение по сравнению с 1990-ми годами, когда страна боролась с сепаратистским и антиазербайджанским движением Садвал, созданным лезгинскими активистами. Однако давняя политика Азербайджана по азербайджанизации этнических меньшинств привела к их полному контролю. В настоящее время эти группы ни в какой мере не могут быть использованы внешними факторами для организации какого-либо движения против властей в Баку.

Последствия для региона

Армения

Поражение в войне за Нагорный Карабах – это, вероятно, конец Никола Пашиняна и больших надежд, пробудившихся Бархатной революцией 2018 года. После подписания соглашения, положившего конец осеннему конфликту в Карабахе, Ереван заполнился протестующими, не только связанными с крайними националистическими кругами, такими как Сасна Црер, Жирайр Сефилян или карабахский клан, но и “обычными” гражданами, выступающими против заключенных соглашений. Явное недовольство заметно среди военных и оппозиционных политических партий. Ярость, выраженная в стихийных протестах, обязательно перерастет в политические инициативы против послереволюционных властей, сосредоточенных в лагере Пашиняна. В Армении многие круги считают решение премьер-министра государственной изменой. В основном это связано с тем, что посвящение делу Нагорного Карабаха в Армении включает, в большей или меньшей степени, всех жителей этой страны, а также армянскую диаспору. Круг, связанный с карабахским кланом и сосредоточенный вокруг бывших президентов Роберта Кочаряна и Сержа Саркисяна, безусловно, был бы счастлив вернуть себе власть.

Неважно, что ответственность за неудачу лежит на всех, кто правил Арменией после обретения независимости. Они сделали армянскую армию во втором десятилетии XXI века в значительной степени вооруженной как в 1990-х годах, идеализировали международную ситуацию, особенно союз с Россией, который должен был защитить Армению от всех внешних угроз, а также, может быть, помимо Левона Тер-Петросяна, продемонстрировали упорство и нежелание вести переговоры о статусе Нагорного Карабаха дипломатическим путем. В результате проводимой политики идеализированный образ сильной Армении был принят ее обществом. Ряд небрежных действий в сочетании с терпеливой политикой в области вооружений и успешным укреплением позиций Азербайджана на международной арене должны были в конце концов принести негативные последствия для Армении.

Пашинян, основываясь на экспертизы военных, принял единственно возможное решение сохранить для армян хотя бы Степанакерт и его окрестности, согласившись ввести российские миротворческие силы. Ввиду понятных эмоций в настоящее время в Армении нет желания рационально анализировать ситуацию. Имеет значение только поиск козла отпущения. В этой роли Пашинян удобен для общества, так как является лицом перемен в Армении за последние два года. Для других политиков это так же удобно, потому что принесение его в жертву спасет от последствий многих людей, еще более ответственных за нынешнее поражение в противостоянии с Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха.

Лидер крупнейшей оппозиционной партии в парламенте олигарх Гагик Царукян объявил о новой политической инициативе. Не исключено, что устранение Пашиняна осуществит начальник Генштаба вооруженных сил Армении Оник Гаспарян, имеющий политические амбиции. Эдмон Марукян, председатель крупнейшей оппозиционной продемократической и прозападной партии «Просвещенная Армения» также потребовал отставки Пашинана. Для Пашиняна это может быть болезненным, так как Марукян долгое время был одним из политиков, тесно с ним сотрудничавших. Президент Армении Армен Саркисян также требует отставки Пашиняна. Учитывая все эти голоса оппозиции, вполне вероятен политический хаос.

Нынешняя ситуация может, прежде всего, стать концом прозападной мечты Армении. После 2018 года страна стала самой демократичной на Кавказе, опередив, с этой точки зрения, Грузию в Democracy Index. Разочарование отношением Запада к конфликту и его недостаточный интерес, похоже, широко затронуло общество. Очередной раз в истории выяснилось, что Россия – единственный гарант безопасности Армении. Теоретически армяне контролируют часть Карабаха, поэтому, если они не хотят его терять, им придется тесно сотрудничать с Россией. Война осенью 2020 года показала, что никаких дискуссий и сближения с Западом в вопросе подчинения быть не может. Однако, если Пашиняну и прозападным силам удастся остаться на плаву, а признание в Армении того, что Россия предала армян в этой войне, закрепится, это может означать резкое изменение геополитического курса Еревана. Однако это, скорее всего, повлечет за собой потерю части Карабаха, оставшейся под контролем Армении.

Не все, что в армянском контексте связано с Нагорным Карабахом, может иметь только негативные последствия. На протяжении всего периода существования независимой Республики Армения, Нагорный Карабах оставался огромным бременем для центрального бюджета. Наличие небольшой его части при Армении (дополнительно под «защитой»’ российских миротворческих сил) приведет к значительному сокращению расходов и, следовательно, при сохранении антикоррупционного и открытого курса также к экономическому развитию и более глубокой демократизации в стране с хорошо сформированным гражданским обществом. Конечно, нельзя исключать возможность увеличения расходов Армении на милитаризацию, и в такой ситуации экономическое развитие и демократизация будут еще более трудными.

Исчезновение карабахского вопроса может также привести к потенциально новым отношениям с Турцией. Огромное нежелание и даже ненависть, связанные с памятью о геноциде и вопросом о полной поддержке Турцией военных действий Азербайджана, не должны становиться аргументами, дисквалифицирующими сближение с Анкарой. Когда эмоции улягутся, а жертва будет принесена, армяне, вероятно, начнут холодно анализировать ситуацию. Тогда они могут понять, что Кавказ становится полем новой имперской игры между Турцией и Россией, в которой Азербайджан выступает в качестве посредника. В то же время армяне могут увидеть, что Грузия, противостоящая России, попала в зависимость от Турции и Азербайджана. Таким образом, они могут пойти двумя путями – попытаться оставить остатки Нагорного Карабаха при Армении, полностью подчиняясь России, или подвергаясь недопониманию со стороны России, пытаться проводить более сбалансированную политику в регионе, налаживая сотрудничество с Турцией. Кажется, что, хотя Россия вряд ли позволит Армении проводить прозападную политику, используя проблему Нагорного Карабаха, начало армяно-турецкого сотрудничества приемлемо для лиц, принимающих решения в Москве.

Азербайджан

Победа в Нагорном Карабахе – несомненный успех Ильхама Алиева. Ему удалось вовлечь в конфликт (прежде всего в дискурсивном измерении) обычно пассивное азербайджанское общество, полностью поглощенное участием, даже виртуальным, в войне с мифическим вечным врагом. В ближайшем будущем это, безусловно, укрепит позиции самого президента и новой правящей элиты, а также на время снизит напряженность, связанную с плохой экономической ситуацией, возникшей из-за низких цен на нефть на мировом рынке.

Однако долгосрочная стабильность не очевидна. Прежде всего, нельзя сделать вывод о том, что азербайджанцы единодушно восприняли окончание боевых действий и восприняли соглашение, подписанное с президентом России и премьер-министром Армении, как решающую победу. В этой стране раздаются робкие голоса, что Ильхам Алиев, вероятно, был вынужден Москвой прекратить наступление в Карабахе, что было преждевременным действием, поскольку азербайджанская армия могла легко захватить весь Нагорный Карабах. Эти голоса, однако, игнорируют негласные условия договора, то есть выгоды, которые Азербайджан получает в долгосрочной перспективе благодаря деэскалации. Идея Алиева состоит не в том, чтобы получить помощь от России, а в том, чтобы использовать ее в качестве официального международного гаранта двух важных вещей: во-первых, теперь Россия должна гарантировать мир в Нагорном Карабахе и, таким образом, бороться с возможными армянскими партизанами; более того, Россия будет нести ответственность за контроль над транзитными дорогами, связывающими Азербайджан с нахичеванским эксклавом, проходящими по территории Армении. Это, в свою очередь, не могло бы произойти без сотрудничества с русскими, так как трудно представить, чтобы азербайджанские солдаты выполняли эту задачу – это было бы возможно только в случае нападения Азербайджана на Армению, что кажется очень маловероятным с учетом союза страны с Россией (Нагорно-Карабахская Республика, как de facto отдельное юридическое и международное образование, не подпадала под действие каких-либо соглашений, подписанных Арменией с Россией).

В то же время целью Алиева не является и никогда не являлось восстановление российского контроля над Южным Кавказом, а получение статуса равноправного партнерства. Во многом это связано с долгосрочными стратегическими целями Азербайджана. В союзе с Турцией Баку хочет получить еще больший контроль над Грузией, где в настоящее время имеет значительное политическое и экономическое влияние. Также зажатая в тисках Армения, если не хочет полностью зависеть от России и углубить региональную изоляцию, будет вынуждена начать сотрудничество с Азербайджаном. Это, в свою очередь, еще больше укрепит Азербайджан на Южном Кавказе.

Подписанное соглашение по Карабаху также имеет большое значение для политической сцены в Азербайджане. Принято считать, что успех Карабаха – это заслуга «новых» людей вокруг Алиева, связанных с кланом Пашаевых. Это придает легитимность происходящей в стране замене элит, связанную с отстранением нахичеванского клана. Сама Нахичевань остается его опорой, в течение 27 лет находящейся под властью Васифа Талыбова. Даже Алиев сейчас, кажется, не может его сменить. Однако с открытием коридоров в эксклав через территорию Армении, связи двух частей страны возрастут, а значит, и влияние Алиева в Нахичевани. Не исключено, что «открытие» эксклава усилит влияние президента и приведет к смене власти в этой части страны.

Есть еще один значимый результат карабахского конфликта. Парадоксально, но нынешняя победа и возвращение большей части карабахских территорий, остававшихся под юрисдикцией армян, может обернуться потерей важного инструмента внутренней политики, которая использовалась Алиевым для укрепления собственных позиций и стабилизации политической ситуации внутри страны. До сих пор властям удавалось отвлекать общественное мнение посредством контролируемой эскалации конфликта вокруг Нагорного Карабаха. В новых условиях, особенно в результате размещения российских миротворцев, они не смогут использовать этот механизм. Как следствие, они будут вынуждены создать новый социо-технический механизм для поддержания авторитарной системы власти. Власти Азербайджана, заключив соглашение, стороной которого являются российские власти, и в результате которого российские солдаты были размещены в Нагорном Карабахе, также лишили себя возможности использовать “крайнюю меру”, то есть совершить нападение для восстановления юрисдикции правительства в Баку по всей стране. В нынешних условиях это станет возможным только после предварительного согласования с Россией, которая в настоящее время не заинтересована в изменении status quo.

Существенное ограничение возможности использования эскалации в Нагорном Карабахе во внутренней политике будет тем более неприятным для Баку, учитывая затраты, которые Азербайджану придется нести на интеграцию возвращенных земель. Большинство азербайджанских сел никогда не восстанавливались после войны в начале 1990-х годов, а Агдам и часть Шуши лежат в руинах более четверти века. Армяне, покидая потерянные земли, забирают все, что можно забрать (в том числе столбы), часто сжигая свои дома. Вся инфраструктура возвращенных регионов связана с Арменией, а связи с Азербайджаном, которые были в советское время, не существуют. Стоимость реконструкции станет значительным бременем для бюджета Баку, зависящего от цен на сырье, что может иметь серьезные негативные последствия для внутренней ситуации.

Нагорный Карабах

Заключение соглашения о прекращении боевых действий, вероятно, ознаменует конец Араика Арутюняна, президента Нагорного Карабаха, одобрившего соглашение, подписанного Пашиняном. На него тяжело ляжет политическая ответственность за проигранный конфликт, и в ближайшем будущем можно ожидать возникновения социальной потребности привлечь «виновных к ответственности», и он будет вынужден уйти в отставку. Пока что протесты против Арутуняна немногочисленны, но они были поддержаны влиятельным военным Самвелом Бабаяном, имевшим большое неформальное влияние в непризнанной республике. В настоящее время трудно предсказать, как будет выглядеть перешедшее под контроль России дорожное сообщение между Нагорным Карабахом и Арменией, но это будет иметь серьезные последствия для позиций президента Нагорно-Карабахской Республики.

Хотя в резолюциях ООН большое внимание уделяется определению статуса Нагорного Карабаха, не следует ожидать, что он будет ему предоставлен, о чем ясно дал понять президент Алиев. В свою очередь, президент Путин сказал, что этот вопрос будет определен в будущем, a до тех пор будет сохранен status quo – часть Нагорного Карабаха как сокращенная непризнанная Нагорно-Карабахская Республика, а южная и некоторые другие части перейдут под юрисдикцию правительства в Баку и их статус не будет отличаться от статуса других районов Азербайджана. Похоже, такая ситуация устраивает Россию, которая, введя свои войска в Нагорный Карабах, сможет в еще большей степени влиять как на Армению, так и на Азербайджан, разыгрывая карту «статуса Нагорного Карабаха». Такая картина прорисовывается из заявления Путина, что Нагорный Карабах является частью Азербайджана. Это сигнал для Армении, что, в том случае, если эта страна нарушит интересы России, не будут никаких препятствий в создании ситуации, когда также часть спорного района подпадает под юрисдикцию правительства в Баку, без какого-либо статуса, отличающего ее от других частей Азербайджана. С другой стороны, он посылает аналогичный сигнал властям Азербайджана, заявляя, что Россия не до конца закрыла вопрос признания независимости Нагорного Карабаха. Такие выводы можно сделать из объяснения Путиным того, почему Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии и не признала независимость Нагорного Карабаха. Он сделал акцент на атаках на российских миротворцев. Можно это понять так, что, если бы российские силы в Нагорном Карабахе подверглись нападению со стороны Азербайджана, путь к его признанию был бы открыт для России. При этом нетрудно представить, что россияне смогли бы спровоцировать вооруженное столкновение, если бы посчитали это нужным.

Не предоставление Нагорному Карабаху какого-либо статуса будет соответствовать нынешней политике Баку. Это связано с тем, что власти Азербайджана хотят Карабах без армян, хотя, теоретически, подписанное ими соглашение позволяет им вернуться на оккупированные Азербайджаном земли, например, в Гадрут. Это кажется маловероятным. Скорее всего, и возвращение азербайджанских беженцев в Нагорный Карабах будет трудным. Эти люди, которые бежали оттуда в начале 1990-х, в течение 30 лет устроили свою жизнь на новых местах, построив там дома и сделав там карьеру. Власти Азербайджана в большей или меньшей степени способствовали интеграции беженцев с остальной частью общества, например, путем предоставления им жилья. Возвращению азербайджанцев в Карабах также не будут способствовать условия жизни на этой территории, требующей значительных финансовых затрат.

Политика Азербайджана, скорее всего, будет заключаться в том, чтобы скрыть все следы присутствия армян в Нагорном Карабахе. Важной частью этого процесса будет нарратив, показывающий, что армянское христианское наследие в восточной части Закавказья на самом деле является наследием древней Кавказской Албании. В результате, все памятники, с которыми армяне эмоционально связаны, станут памятниками Кавказской Албании. Хорошим примером является находящаяся в центре Баку церковь Святого Григория Просветителя, построенная армянами в 1869 году, которая в азербайджанских официальных путеводителях обозначена как албанская. Что касается Нагорного Карабаха, в азербайджанской прессе сейчас пишут о возвращении на родину «албанского» монастыря Дадиванк, а президент Алиев открыто заявил в контексте освобождения Кельбаджарского района, что христианские памятники в Азербайджане являются наследием Кавказской Албании.

Следовательно, это будет политика, аналогичная политике Армении тех времен, когда весь Нагорный Карабах и прилегающие к нему регионы находились под контролем армян, когда все памятники, с которыми эмоционально связаны азербайджанцы, были объявлены тюркскими или персидскими памятниками.

Азербайджан пока не представил армянам никаких предложений, доказывающих, что они могут стать полноправными гражданами этой страны. Скорее всего, этого не стоит ожидать в обозримом будущем. Об этом свидетельствуют однозначные заявления Алиева, который, как и армянская сторона, руководствуется логикой – «победитель получает все». Речь идет не только о политическом статусе, но и о предложении культурного или религиозного сосуществования. Опыт других меньшинств в Азербайджане, таких как аварцы, лезгины и талыши, не оставляет иллюзий. Они подвергаются сильному азербайджанскому давлению, чему способствует отсутствие государственных традиций в этническом плане, а также относительно слабое национальное самосознание вышеупомянутых меньшинств. Кроме того, их общая с азербайджанцами религия, ислам, делает их уязвимыми в этом плане. С армянами, с их христианской религией и сильным национальным самосознанием это было бы невозможно. Армяне в Азербайджане будут рассматриваться как элемент, представляющий постоянную опасность, которая может угрожать государству в будущем.

В контексте культурного сосуществования действия Баку, предпринятые до сих пор, такие как разрушение армянского культурного наследия, например, уникальные хачкары в Джульфе в Нахичевани, или отказ впускать людей с армянскими фамилиями в Азербайджан, даже если они не этнические армяне (случай русских женщин, имеющих армянскую фамилию после мужа), не очень оптимистичны. Иногда в целях пропаганды в Азербайджане затрагивается тема, что там проживает 30 тысяч армян, но официальная статистика говорит совсем о другом. Согласно переписи 2009 года, в стране проживало около 200 армян, и можно предположить, что это были в основном женщины, вышедшие замуж за азербайджанцев в советский период.

Россия

Россия, наряду с Азербайджаном, является страной, геополитическая ситуация которой после подписания ноябрьского соглашения лучше, чем до осенних боев. Анализ, определяющий победу России, кажется несколько преувеличенным, но факт остается фактом: ввод российских войск в Нагорный Карабах – один из величайших успехов российской внешней политики в регионе за последние годы. Любой, кто следит за политической динамикой постсоветских стран, знает, что означает присутствие российского корпуса мира (vide: Абхазия и Южная Осетия).

В Азербайджане бытует мнение, что ситуация в стране несравнимо лучше, чем в Украине или Грузии из-за более сбалансированной международной политики и более улаженных отношений с Москвой. Однако неоимперская политика России в конечном итоге может иметь последствия, отличные от тех, которые запланировал режим в Баку. В то же время прогнозирование полного успеха России также является злоупотреблением, а долгосрочные последствия расширения присутствия России трудно предсказать. Кремлю, безусловно, удалось унизить премьер-министра Армении Никола Пашиняна и охладить прозападные и антироссийские настроения в Армении. Путин доказал армянам, что их владение землей очень сильно зависят от воли Москвы. Тем не менее, трудно предположить, что Россия будет пытаться и дальше наращивать свое присутствие на Южном Кавказе с помощью агрессивных мер. Это могло бы привести к усилению антироссийских настроений в местных сообществах так же, как и в Украине. Внутренние последствия вмешательства на Донбассе и в Крыму кажутся важным уроком смирения для россиян, в основном из-за экономических последствий санкций. Кавказ остается под вниманием Запада, поэтому маловероятно, что Россия будет использовать большие военные ресурсы, чтобы поставить регион в зависимость, за что наверняка поплатилась бы санкциями, явно влияющими на экономическую ситуацию в самой России.

Грузия

Успех Азербайджана в карабахской войне, несомненно, повысит его значение в регионе. В результате Грузия подвергнется еще большему турецко-азербайджанскому давлению и продолжит попадать в зависимость от этих двух стран, что, вероятно, ослабит процесс демократизации политической жизни в этой стране или вероятнее даже его повернет вспять. Причастность Азербайджана к выборам в Грузии на стороне правящей «Грузинской мечты» (ГМ) отчетливо просматривается с 2016 года. В этом году высокопоставленные официальные лица Азербайджана и представители SOCAR (государственной нефтяной монополии Азербайджана), в том числе ее президент Ровнаг Абдуллаев, посетили Грузию, при этом открыто лоббировала интересы ГМ. Их целью является наиболее заселенный азербайджанцами регион Квемо Картлия. Их обычно сопровождают представители грузинских властей, и во время проведения мероприятий идет политическая агитация. Это происходит при открытии различных культурных заведений или при реализации инфраструктурных проектов. Во время церемоний восхваляется очень хорошая работа правительства Грузии в регионе и обсуждаются дальнейшие проекты. Эти действия эффективны, потому что Азербайджан оказывает значительное влияние на азербайджанскую общину, составляющую около 80% жителей Марнеули и 40% жителей Квемо Картли. В то же время, значительный процент грузинских азербайджанцев не знает государственного языка, а зачастую и кавказского lingua franca, то есть русского. Примечательно также, что после октябрьских парламентских выборов в Грузии, в ходе которых были отмечены серьезные нарушения (подкуп и запугивание избирателей, политизация Центральной избирательной комиссии), азербайджанские наблюдатели сразу заявили, что они свободны, справедливы и соответствуют всем требованиям ОБСЕ и Совета Европы, и их результат положительно повлияет на развитие грузино-азербайджанского сотрудничества. Яблоком раздора является пограничный спор вокруг монастыря Давид Гареджи, но, похоже, этот вопрос может как-то решиться в ближайшем будущем ради хороших взаимоотношений. В то же время Грузия и Армения, две страны, которые, хотя и пытаются демократизироваться и развиваться в соответствии с западными стандартами, в настоящее время окружены четырьмя авторитарными, более сильными государствами, по крайней мере два из которых имеют неоимпериалистические амбиции. Россия и Турция, несомненно, будут играть в свою сложную игру, используя для этой цели Южный Кавказ; дальнейшие устремления Азербайджана и Ирана в настоящее время неясны. Как ни парадоксально, это трудное положение может сблизить армян и грузин, если в обеих странах будет развиваться гражданское общество, а среди правящих элит в Ереване и Тбилиси долгосрочное мышление и желание сохранить хотя бы замену западным идеям свободы и демократии окажутся более важными, чем частные интересы и аффективные решения.

Турция

Не следует переоценивать геополитические преимущества Турции в результате завершившихся боевых действий в Карабахе. Реджеп Эрдоган захочет использовать свой успех в конфликте, в котором Турция официально объявила себя стороной, во внутренней политике. Политику Эрдогана следует объяснять внутренним контекстом, являющимся его приоритетом. Между тем президент борется со значительными проблемами, связанными с общественной поддержкой и нарастающим экономическим кризисом. 2016 год был переломным. Эрдоган испортил отношения с США и Европейским союзом, в основном за счет ограничения демократии в Турции. Это влияет, среди прочего, на чувство безопасности инвесторов (в том числе подчинил себе ЦБ). Это сопровождалось снижением роста ВВП, ростом инфляции, достигающей по некотором оценкам 50% в реальном выражении, ослаблением лиры, потерявшей 78% своей стоимости по отношению к доллару за последние 10 лет. До сих пор негативные настроения общества по отношению к себе были смягчены Эрдоганом военным присутствием в Турции, что множило его сторонников. Вероятно, поэтому и политика в Закавказье имеет своей главной целью усиление поддержки президента путем создания имиджа «великой и значимой в мире Турции», ссылаясь на имперское прошлое. Таким образом, это может снизить важность крайне националистических политических кругов, угрожающих президенту. В то же время, открытие границ, как минимум, может гарантировать еще больший доступ к Кавказу как в экономическом, так и в политическом плане и, следовательно, уравновесить значение России.

Усиление политического контроля над Кавказом может иметь важное значение для экономической ситуации в Турции. Турция уже является первым торговым партнером Грузии, она также занимает высокие позиции среди партнеров Азербайджана. Если Армения не захочет остаться под полным политическим и экономическим контролем России, ей также придется открыться для Анкары, несмотря на острый и неразрешимый вопрос признания геноцида.

Реальный рост влияния Турции произойдет с появлением ее постоянных военных баз на Южном Кавказе. Однако, несомненно, возросшее вмешательство в Карабах является признаком желания получить такое военное присутствие. На данный момент нет никаких сомнений в том, что Турция получила то, что хотела, благодаря войне, по крайней мере частично. Появление наземного сообщения из Турции через Нахичевань в Азербайджан является воплощением одного из элементов пантуранской и неоосманской мечты Реджепа Эрдогана. В то же время турецкие солдаты из центра наблюдения за прекращением огня, деятельность которого пока не совсем ясна, скорее всего, также присоединятся к российским миротворческим силам. Это может стать первым шагом к постоянному военному присутствию Турции на Кавказе.

Помимо упоминания об активном участии Турции в карабахской войне, признание Геноцида армян имеет большое значение в контексте армяно-турецких отношений. Парадоксально, но в настоящее время существует значительная вероятность изменения точки зрения как в Ереване, так и в Анкаре. Политика Эрдогана на сегодняшний день (проводимая более или менее с начала второго десятилетия XXI века, когда попытка так называемой футбольной дипломатии потерпела неудачу) однозначно связала вопрос построения отношений с Арменией и возможные разговоры о тяжелом прошлом с урегулированием карабахской проблемы. Когда эта тема исчезла, возможно, баланс сил между Азербайджаном и Арменией сместился в пользу Азербайджана, открывается потенциальное поле для обсуждения. Для этого потребуется согласие Армении на начало переговоров о возобновлении дипломатических отношений и открытии границ без условий признания Геноцида. Подобная политика не будет прецедентом в Армении – робкие попытки Левон Тер-Петросян уже предпринимал в середине 1990-х годов, а республиканцы – в 2008-2009 годах. Армения, чтобы выйти из региональной изоляции и односторонней политики с полной опорой на Россию, рано или поздно должна согласиться на такие переговоры. Вопреки впечатлению, Эрдоган может быть открыт для такого сотрудничества, так как нормализируя отношения с Арменией, он еще больше усилит роль Турции на Кавказе.

Иран

Нынешний вооруженный карабахский конфликт показал маргинализацию значения Ирана и тот факт, что его возможности проводить активную политику в регионе очень ограничены. Все происходило в квадрате: Турция, Россия, Армения, Азербайджан. С одной стороны, иранские власти не хотели тесной интеграции Армении с евроатлантическими структурами, а с другой, им теперь приходится опасаться растущего значения турецко-азербайджанского соглашения в регионе и возрастающей роли России. Турция, помимо Израиля, главный оппонент Тегерана в политике на Ближнем Востоке, определенно усилила свое влияние, в том числе и в нарративном измерении. До сих пор поддержка Ираном Армении была обусловлена желанием уравновесить турецкое влияние в регионе, но имела и внутреннюю причину. Азербайджанцы являются крупнейшим этническим меньшинством в Иране и влиятельной группой как в экономическом, так и в культурном отношении. Среди прочих, аятолла Али Хаменеи родом из азербайджанской семьи. Большая часть азербайджанцев остается верной Тегерану, и их идентичность определяется прежде всего принадлежностью к шиитской религиозной общине, а не этнонациональными вопросами. Однако победа пантюркистской идеи в Карабахе может поднять вопрос национального самосознания тюркского населения, которое может начать отождествляться с Азербайджаном, что, в свою очередь, может представлять угрозу для функционирования страны в будущем. В настоящее время это не популярная тема, но азербайджанцы из Ирана четко выразили свою поддержку Азербайджану, которому они симпатизируют. Помимо Армении, Иран, похоже, стал самым проигравшим в этом конфликте из-за того, что никак не был вовлечен в него. Это серьезная неудача, учитывая, что Иран часто играл роль посредника в Первой войне, а переговоры, организованные тогдашним президентом Али Рафсанджани, проходили в Тегеране.

Запад

Результаты карабахского конфликта, как и контекст других событий на Кавказе, являются полным провалом Запада и его идей в Закавказье. Отсутствие решительной реакции сделало войну победой трех диктаторов, чья власть, скорее всего, в результате еще больше усилится. Каждый из них – Эрдоган, Путин и Алиев – проблематичен для Европы, а к существенным отклонениям от демократических правил во внутренней политике часто снисходительно относится Запад по разным причинам. В глазах обществ, принявших прозападный курс – грузин или армян, это все чаще рассматривается как использование двойных стандартов и несоответствие между декларациями и аксиологией и правилами жесткой политической игры. Из-за такого отношения Запада проигравшей в этой войне может стать раздираемая проблемами, но все еще процветающая прозападная, антикоррупционная армянская демократия, которая может не пережить эту попытку. В очередной раз оказывается, что hard politics на Кавказе важнее идеалов. И Соединенные Штаты, и Европейский Союз проиграют в результате этой войны. Для американцев соглашение между Россией и Турцией означает существенное ограничение их влияния на Кавказе.

Для европейцев результатом соглашения Азербайджана, Армении и России является потеря одной, а может быть, и двух (Грузия) демократических республик с проевропейскими устремлениями. Проиграло в этой войне также НАТО, член которого, Турция, принимала активное участие в конфликте. Неспособность Североатлантического альянса отреагировать на это свидетельствует о слабости внутренних структур, четкого руководства, курса и повестки дня. Больше всех проиграла в конфликте в международном контексте ОБСЕ. Минская группа оказалась пустышкой, полностью маргинализованной переговорами на государственном уровне. В сочетании с оценкой недавних парламентских выборов в Грузии, это может означать глубокий кризис для организации и, конечно, ее практическое отсутствие на Южном Кавказе.

Пшемыслав Адамчевский, Институт политических исследований Польской академии наук

Бартломей Кшиштан, Институт политических исследований Польской академии наук

Источники:

  • Accordance with International Law of the Uniteral Declaration of Independence in Respect of Kosovo. Advisory Opinion of 22 July 2010, https://www.icj-cij.org/en/case/141;
  • Azerbaijan accused of running $2.8 billion ‘secret slush fund’ to pay off European politicians, https://www.cnbc.com/2017/09/05/azerbaijan-ran-secret-slush-fund-to-pay-off-european-politicians.html?__source=sharebar%7Cfacebook&par=sharebar&fbclid=IwAR25_6VKSuDWldJbHfeFAubEaqK2zlFrSmVpepjGrpBc7D3tFdpLLJ7Vp9I ;
  • SIPRI Military Expenditure Database, https://www.sipri.org/databases/milex;
  • Steve Hanke, Turkey’s Inflationary Woes, https://www. forbes.com/sites/stevehanke/2019/05/01/turkeys-inflationary-woes/?sh=41a69af15f4a;

P.S. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции

мир наступит, но… после войны

Сигналы о возможном обострении нагорно-карабахского конфликта до состояния полномасштабной войны поступали с разной интенсивностью регулярно, начиная с так называемой четырехдневной войны 2016 г. Похожие на перепалку дебаты лидеров Армении и Азербайджана на площадке Мюнхенской конференции по безопасности в феврале, потом июльские события на границе и позже недвусмысленные заявления турецкого лидера Р.Т. Эрдогана на юбилейном заседании Генассамблеи ООН — все это не добавляло оптимизма. Тем не менее эксперты не прогнозировали такой стремительной эскалации. Непредсказуемым стало и то, что конфликт расширил свои границы — и по числу участников, и с точки зрения географии, ширятся и потенциальные переговорные позиции сторон.

Обострение нагорно-карабахского конфликта — это повод задуматься о «замороженных конфликтах» на постсоветском пространстве как о реальной угрозе миру не только в региональном масштабе. До 2016 г. и этот конфликт считали «замороженным», как сейчас, например, приднестровский. Такая классификация конфликта имеет усыпляющее воздействие на международные структуры. Хотя, конечно, сохранение статус-кво и «замораживание» конфликтов в условиях отсутствия взаимоприемлемой формулы урегулирования — это тоже способ управления ими. И надо признать, способ не самый плохой, если сравнивать с тем, что происходит сейчас из-за «разморозки» в Нагорном Карабахе. Остается надеяться, что из этой ситуации будут извлечены уроки для недопущения ошибок в других конфликтах на постсоветском пространстве. Ведь за «замороженностью», например, приднестровского конфликта и крепостью мира на берегах Днестра западные партнеры не замечают роли миротворческой операции там и прилагают усилия для выдавливания России и ее военного контингента.

Сигналы о возможном обострении нагорно-карабахского конфликта до состояния полномасштабной войны поступали с разной интенсивностью регулярно, начиная с так называемой четырехдневной войны 2016 г. Похожие на перепалку дебаты лидеров Армении и Азербайджана на площадке Мюнхенской конференции по безопасности в феврале, потом июльские события на границе и позже недвусмысленные заявления турецкого лидера Р.Т. Эрдогана на юбилейном заседании Генассамблеи ООН — все это не добавляло оптимизма. Тем не менее эксперты не прогнозировали такой стремительной эскалации. Непредсказуемым стало и то, что конфликт расширил свои границы — и по числу участников, и с точки зрения географии, ширятся и потенциальные переговорные позиции сторон. Нагорно-карабахский маятник, качавшийся между миром и войной, похоже, накренился сильнее, чем когда бы то ни было после 1994 г.

Центральной проблемой, как и прежде, остается статус Нагорного Карабаха, но конфликт вышел за его границы, затрагивая приграничные территории и Азербайджана, и Армении.

Примечательно, что стороны по-разному классифицируют свои действия. Азербайджан отказывается называть происходящее войной, предпочитая категорию «освобождение оккупированных территорий». Подход не новый. Вспоминается, как в свое время Молдова назвала масштабную вооруженную агрессию против Приднестровья «восстановлением конституционного порядка», не признавая факт войны по сей день. В свою очередь, Армения называет действия Баку полномасштабной войной, а свои — отражением агрессии.

Нынешняя ситуация сильнее, чем раньше проявила отношение сторон к переговорному процессу. Азербайджан не скрывает своего разочарования им, а возможным компромиссом называет сам факт возвращения за стол переговоров. Об этом в недавнем интервью говорил азербайджанский посол в России Полад Бюльбюль-оглы. Здесь интересно не столько то, что азербайджанская сторона рассматривает войну как способ усадить армянских партнеров за стол переговоров, задав войной некие возможные траектории движения в них, а то, что переговорное предметное поле может серьезно измениться. Если раньше ключевым вопросом был статус Нагорного Карабаха, то теперь, согласно заявлениям азербайджанского дипломата, главное требование — освобождение Арменией оккупированных территорий за пределами Нагорного Карабаха. Речь идет о семи населенных пунктах с преимущественно армянским населением, расположенных в предгорье. Это требование, по сути, становится предварительным условием, своего рода ультиматумом. «Освободите оккупированные территории ниже Нагорного Карабаха, а потом мы сядем за стол переговоров и вместе будем искать приемлемое решение по самому Нагорному Карабаху», — обозначил азербайджанский посол в Москве. Даже заявление о желании достичь мира делается с оговоркой, выходит что-то вроде: «мы хотим мира, но после войны».

История современных международных отношений не раз демонстрировала нам, как стороны, готовясь к переговорам, обостряют конфликт и идут на военную эскалацию, чтобы усилить таким образом свои переговорные позиции. Например, захваченные накануне переговоров территории могут стать предметом торга и уступок. Похоже, что и в этом конфликте эскалация может быть нужна, в том числе чтобы изменить содержание предмета переговоров и создать условия для «пакетных решений».

Без преувеличения можно говорить о том, что турецкий фактор на этот раз может играть одну из ключевых ролей. Турецкие власти заявляют о готовности оказать любую помощь Азербайджану, вплоть до прямой военной, и ультимативно выдвигают требования к сопредседателям Минской группы ОБСЕ, осуждая призыв последних к прекращению огня. Конечно, это еще больше стимулирует эскалацию, что может стать серьезной проблемой по нескольким причинам.

Во-первых, есть сомнения, что Анкара сможет контролировать ситуацию, если она продолжит обостряться. Во-вторых, дрейф от политико-дипломатической в сторону открытой военной поддержки укрепляет веру одной из сторон конфликта в безальтернативность войны, в победу военным способом. Так, война уже воспринимается Баку как лучшая альтернатива мирному переговорному процессу. В-третьих, угроза вероятной международной изоляции как ответа на продолжение наступательных действий Баку из-за открытой поддержки Анкары может представляться не такой уж значимой.

Еще одна опасность турецкого подхода — это намеренное осложнение отношений с Россией. Несмотря на совпадение интересов России и Турции в большом геополитическом контексте, сложностей в отношениях двух стран хватает, и резкие выпады в адрес Москвы сейчас могут «переполнить чашу». И наконец, лозунги «две страны — одна нация» могут звучать сейчас как сигнал о расширении конфликта за счет еще одного участника, еще одной стороны конфликта. В этих условиях вооруженная стадия может серьезно затянуться. Нужно отметить, что Ереван уже не считает конфликт двусторонним. В одном из интервью посол Армении в Москве Вардан Тоганян заявил, что конфликт превратился в «турецко-азербайджано-армянский», сделав акцент на том, что Турция теперь занимает здесь первое место.

Довольно симптоматично то, что именно Турция первой прокомментировала адресованное сторонам конфликта совместное заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Что же касается обвинений о неэффективности переговорного формата, то не исключено, что Анкара выдвигает их, желая поднять свой статус до сопредседателя. Наиболее релевантной параллелью здесь видятся имевшие место заявления Румынии о неэффективности формата «5+2», когда эта страна проявляла стремление войти в состав посредников для прямого подключения к переговорам по приднестровскому урегулированию. Тогда ЕС, который с 2005 г. участвует в формате «5+2» в роли наблюдателя, предельно ясно дал понять Румынии, что, будучи членом ЕС, она в формате уже и так представлена, и этого достаточно. Очевидно, в Брюсселе осознавали, что разбалансировка сложившегося формата приведет к еще большему ослаблению его роли в урегулировании конфликта. Что касается устремлений Анкары, сейчас все же нет оснований полагать, что США и Франция пошли бы ей навстречу. Изменение такого рода форматов – «ящик Пандоры». Это хорошо понимают все участники, Россия ясно высказалась на это счет еще в 2016 г.

Наконец, говоря о роли Турции, нельзя не упомянуть рассуждения посла П. Бюльбюль-оглы о роли Анкары. Складывается впечатление, что «турецкая карта» рассматривается в Баку как некая гарантия сдерживания возможного вмешательства со стороны ОДКБ.

Что касается возможности выступления отдельных государств с посредническими инициативами, как это сделал Иран, то их следует рассматривать не как альтернативные, а как вспомогательные. Тегеран может сыграть роль дополнительного посредника, а его нейтральность может быть обеспечена заинтересованностью в стабилизации ситуации вблизи своих границ. При этом не стоит забывать, что у большой интернационализации процессов по урегулированию конфликтов есть и серьезные «слабые места».

Чем шире будет переговорный формат, тем сложнее может быть урегулирование, потому что сторонам конфликта нужно будет соотносить свои интересы с интересами всех сидящих за столом переговоров. При этом противоречия посредников в совокупности могут быть шире, чем переговорное пространство, то есть потенциально совпадающие интересы сторон конфликта.

Военные действия на армяно-азербайджанской границе — это напоминание всем, что ценностные и идентичностные конфликты наиболее трудноразрешимые. Из многочисленных заявлений Баку, Еревана, Степанакерта мы слышим апелляции к исторической правде, которая, к слову, у каждой стороны своя, и к «своей земле» как священной ценности. Видим и попытки отрицания существования нагорно-карабахской идентичности. В то же время можно наблюдать неготовность сесть за стол переговоров со всеми заинтересованными сторонами и признать в этом качестве Нагорный Карабах. Категория «любой ценой» занимает едва ли не центральное место в риторике сторон конфликта. Для азербайджанской стороны «любая цена» оправдана для освобождения территорий, которые она считает исторически и юридически своими, для армянской стороны «любой ценой» будет оплачена защита территории своего братского народа. В такой конфигурации справедливо мнение специалиста по конфликтам на постсоветском пространстве Сергея Маркедонова о том, что высока вероятность затягивания позиционной войны, которая станет серьезным экономическим ударом по конфликтующим сторонам, потому что этот сценарий — работа на истощение.

Обострение нагорно-карабахского конфликта — это повод задуматься о «замороженных конфликтах» на постсоветском пространстве как о реальной угрозе миру не только в региональном масштабе. До 2016 г. и этот конфликт считали «замороженным», как сейчас, например, приднестровский. Такая классификация конфликта имеет усыпляющее воздействие на международные структуры. Хотя, конечно, сохранение статус-кво и «замораживание» конфликтов в условиях отсутствия взаимоприемлемой формулы урегулирования — это тоже способ управления ими. И надо признать, способ не самый плохой, если сравнивать с тем, что происходит сейчас из-за «разморозки» в Нагорном Карабахе. Остается надеяться, что из этой ситуации будут извлечены уроки для недопущения ошибок в других конфликтах на постсоветском пространстве. Ведь за «замороженностью», например, приднестровского конфликта и крепостью мира на берегах Днестра западные партнеры не замечают роли миротворческой операции там и прилагают усилия для выдавливания России и ее военного контингента.

— Вторая Карабахская война

Отечественная война, или операция «Железный кулак»

Утром 27 сентября 2020 года в результате осуществленной вооруженными силами Армении широкомасштабной провокации и интенсивного обстрела позиций азербайджанской армии и населенных пунктов, расположенных в прифронтовой зоне, из крупнокалиберного оружия, минометов и артиллерийских установок различного калибра, в целях предотвращения боевой активности армянской армии и обеспечения безопасности гражданского населения, командованием Азербайджанской армии было принято решение о начале молниеносной контрнаступательной операции по всему фронту. В результате в Армении было объявлено военное положение и всеобщая мобилизация, в Азербайджане – военное положение и комендантский час, а 28 сентября – частичная мобилизация. За короткое время боестолкновения ужесточились и переросли в полномасштабную вторую Карабахскую войну.

Ряд стран и Организация Объединенных Наций призвали обе стороны к прекращению военных действий, деэскалации ситуации и безотлагательному возобновлению переговоров. Турция, Пакистан, Афганистан, Украина и Турецкая Республика Северного Кипра выразили поддержку Азербайджану. 29 сентября Совет Безопасности ООН провел экстренное заседание в связи с ситуацией в Нагорном Карабахе. Несмотря на то, что гуманитарное прекращение огня, достигнутое при посредничестве России, поддержанное Международным Комитетом Красного Креста и принятое как Арменией, так и Азербайджаном, официально вступило в силу 10 октября, в результате террористических актов вооруженных сил Армении, нацеленных на гражданских лиц, перемирие было вновь нарушено, обмен ранеными и заключенными прекращен.

Почва для войны

Азербайджанская Республика, потерявшая в результате первой Карабахской войны 20 % своих территорий, в основном после подписанного в 1994 году Бишкекского протокола, вела долгосрочные дипломатические переговоры с Республикой Армения в рамках различных международных структур, чтобы добиться выполнения решений Совета Безопасности ООН, предусматривающих безоговорочный вывод оккупационных сил с азербайджанских территорий. Процесс мирных переговоров был подорван такими популистскими заявлениями, как «Карабах – это Армения и точка», Никола Пашиняна, пришедшего к власти в Армении в результате цветной революции в 2018 году, а также его провокационными действиями, такими как последовательные незаконные визиты на оккупированные территории Азербайджана.

В качестве продолжения провокационных действий в марте 2019 года министр обороны Армении Давид Тоноян, находясь с официальным визитом в США, призвал к «новой войне за новые территории». Заявление Тонояна сопровождалось рядом военных провокаций на линии соприкосновения. Попытки подразделений вооруженных сил Армении в июле 2020 года перейти в наступление с использованием артиллерийского огня с целью захвата выгодных позиций в Товузском направлении азербайджано-армянской государственной границы оказались безуспешными, а 23 июля вооруженные силы Армении объявили о начале совместных с Россией учений ПВО. Вслед за этим на территории Азербайджана с участием Вооруженных сил Азербайджана и Вооруженных сил Турции был проведен ряд военных учений, продолжавшихся до начала сентября. В августе диверсионно-разведывательная группа вооруженных сил Армении предприняла попытку совершить диверсию в направлении Гёранбойского района линии соприкосновения, но в результате принятых мер диверсионная группа понесла потери и командир группы – старший лейтенант Гургин Альберян был взят в плен.

Наряду с прямыми военными провокациями, армянская сторона, в нарушение международно-правовых принципов, разместила на оккупированных территориях Азербайджанской Республики значительное количество террористов YPG и РПК, а также тысячи ливанских армян после взрывов в порту Бейрута, что еще больше обострило конфликт. Напряженность ситуации достигла своего апогея в конце августа 2020 года, когда супруга премьер-министра Армении Анна Акопян обнародовала свое участие в военных учениях, нелегально организованных на оккупированных территориях Азербайджана. Подобные деструктивные и провокационные заявления и действия армянской стороны были расценены рядом исследователей как полный отказ от переговорного процесса.

25 сентября 2020 года в выступлении Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в видеоформате на общих дебатах 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН были отмечены гибель азербайджанских военных и 76-летнего мирного жителя в результате провокаций Армении, а также серьезный ущерб, нанесенный гражданской инфраструктуре. Президент Азербайджанской Республики также сообщил, что с 17 июля по сентябрь военно-грузовыми самолетами в Армению было переправлено более тысячи тонн военной техники. Помощник Президента Азербайджанской Республики – заведующий отделом по вопросам внешней политики Администрации Президента Хикмет Гаджиев 27 сентября около 06:00 выступил с заявлением о грубом нарушении вооруженными силами Армении режима прекращения огня. В тот же день Вооруженные силы Азербайджана начали контртеррористическую операцию по предотвращению армянских провокаций и на территории республики было объявлено военное положение.

Ход сражений

В этих боях Азербайджан добился больших успехов со значительно меньшими потерями. Первоначально освободив от оккупации ряд сел и стратегических мостов, азербайджанские Вооруженные силы 22 октября полностью освободили на юге границу Карабаха с Ираном и 23 октября начали продвижение в направлении Лачинского коридора. Лачинский коридор был единственной крупной (по сравнению с другими) автомагистралью, соединявшей Армению с фиктивным образованием в Карабахе. Контроль над магистралью предотвратил бы поступление из Армении запасов топлива, боеприпасов и военного подкрепления. Азербайджан в течение дня наносил удары по армянской армии артиллерией, минометами и управляемыми ракетами, чтобы блокировать передвижение военных караванов. В ходе продолжающейся войны от оккупации были освобождены: 4 октября Джабраил, 17 октября – Физули, 20 октября – Зангилан, 25 октября – Губадлы и 8 ноября – Шуша.

Беспрецедентная в современной военной истории операция в Шуше

Детали Отечественной войны еще не до конца раскрыты, однако нет никаких сомнений в том, что операция по освобождению Шуши от оккупации останется в истории навсегда. Ввиду того, что Шуша, считающаяся сердцем Карабаха, благодаря рельефу местности является естественным укреплением, войти в город на танках или с помощью прочего тяжелого оружия было невозможно. Имелось только два пути ее освобождения. В первом случае можно было бы уничтожить силы противника, размещенные в городе, артиллерийским огнем и ударами с воздуха, однако командование отказалось от этого варианта, потому что бомбардировка города привела бы к большим разрушениям. Поэтому в качестве альтернативного варианта была выбрана тактика рукопашного боя. Легковооруженные солдаты и офицеры Азербайджанской армии, перебравшись через густые леса, глубокие ущелья, скалы и горы, уничтожали врага в рукопашном бою. Один из зарубежных журналистов, находившийся в то время в Ханкенди, так описывал незавидное положение армян: «Армянская армия в Шуше разгромлена. Десятки раненых на военных машинах скорой помощи транспортируются в больницу в Ханкенди. Остальные военнослужащие, измотанные, спускаются вниз по горам, снимая с себя и сбрасывая вдоль дороги военную форму. Без конца приезжают и уезжают машины скорой помощи. В автомобилях раненые солдаты уложены прямо друг на друга. Травмы, которые они получили, являются доказательством того, что имел место рукопашный бой». В другом репортаже, опубликованном в те дни изданием Le Monde, говорилось, что поверженные военнослужащие армянской армии, получив ранения разной степени, покидают Шушу и бегут в Ханкенди. 8 ноября Верховный главнокомандующий Ильхам Алиев сообщил народу весть об освобождении Шуши. Победа в Шуше, по сути, предрешила исход войны. На следующий день пришло известие об освобождении еще более чем 70 сел, а днем позже Пашинян был вынужден подписать акт капитуляции, приняв условия Президента Азербайджана.

10 ноября Президент Азербайджана, Президент России и премьер-министр Армении подписали заявление о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне конфликта. Согласно заявлению, 20-го ноября без единого выстрела и каких-либо человеческих потерь были освобождены Агдамский, 25-го – Кяльбаджарский, а 1-го декабря – Лачинский районы. Заявление также предусматривало обеспечение строительства новых транспортных коммуникаций, которые будут соединять Нахчыванскую Автономную Республику и западные районы Азербайджана. Таким образом, военная победа Азербайджана вынудила Армению капитулировать. Соглашение о прекращении огня впервые с момента окончания военных действий и начала миротворческих операций Российской Федерации в Нагорном Карабахе было нарушено 11 декабря. В Гадруте был зафиксирован один случай нарушения режима прекращения огня, в результате чего был ранен один военнослужащий Азербайджанской армии.

Военное превосходство Азербайджана

Азербайджанская армия на протяжении 44 дней войны широко использовала ударные беспилотные летательные аппараты «Хароп», в том числе производящиеся в Азербайджане совместно с Израилем дроны «Зербе» и другие БПЛА, а также ударные беспилотные самолеты «Байрактар TB2». Только с помощью дронов «Байрактар TB2» Азербайджан уничтожил военную технику Армении на сумму один миллиард долларов. Дроны применялись как для нанесения точных ударов по технике и живой силе противника, так и для корректировки артиллерийского огня и ведения разведки. Российский военный эксперт Павел Фельгенгауэр отмечает, что, несмотря на примерно одинаковую численность вооруженных сил, Азербайджанская армия имела техническое преимущество.

Потери во Второй Карабахской войне

Согласно информации, распространенной Министерством обороны Азербайджанской Республики, в Отечественной войне погибли 2907 военнослужащих наших Вооруженных сил. Число шахидов может возрасти после установления личности ряда военнослужащих методом анализа ДНК и обнаружении более 100 военнослужащих, пропавших без вести. Лечение раненных военнослужащих в медицинских учреждениях продолжается. Потери Азербайджана с точки зрения военной техники были незначительны.

Хотя армянская сторона подтвердила, что за время войны потеряла 2425 военнослужащих, известно, что на самом деле эти цифры занижены.

В результате 44-дневной войны Армения потеряла 10 единиц С-300 и его боевых средств, 366 танков, 352 пушки различного калибра, 22 беспилотных летательных аппарата, 5 самолетов Су-25, 50 зенитно-ракетных комплексов типа «Тор», «Оса», «Куб», «Круг». В то же время в рамках боевых действий были уничтожены имеющие особое значение 97 единиц «Град», 4 единицы «Смерч», 1 огнемет «ТОС», 1 «Ярс», 1 «Точка-У», баллистические ракеты и ракетные комплексы «Эльбрус». Стоимость военной техники, которую азербайджанская армия уничтожила или захватила в качестве трофея, по самым минимальным оценкам составляет примерно 3,8 миллиарда долларов США.

Участие в войне иностранцев, наемников и террористических группировок

До того, как разгорелся конфликт, турецкие источники сообщали, что в Нагорный Карабах были переброшены многие члены YPG и РПК из Ирака и Сирии для подготовки армянских боевиков. 30 сентября турецкие источники сообщили о переброске через Иран в Нагорный Карабах порядка 300 боевиков РПК. Как сообщили 28 сентября в Вооруженных силах Азербайджана, среди армянских потерь обнаружены наемники армянского происхождения из Сирии и различных стран Ближнего Востока. 30 сентября Хикмет Гаджиев заявил, что «международное сообщество должно адекватно отреагировать на использование Арменией террористических сил против Азербайджана». Впоследствии ряд членов РПК и YRG в интервью различным изданиям признали, что боевики из этих террористических организаций воевали в Карабахе на стороне армян.

Кроме того, стало известно, что граждане армянского происхождения, проживающие в Ливане, Сирии, Франции и ряде стран Латинской Америки, вопреки принципам международного права также участвовали в боевых действиях по призывам армянской диаспоры. 1 октября Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека подтвердил, что сирийские боевики армянского происхождения были вывезены из Сирии в Армению.

Внутренняя ситуация в Азербайджане во время Второй Карабахской войны, единство народа и правительства

Во время Второй Карабахской войны в Азербайджане царила политико-экономическая стабильность, и на самом высоком уровне было продемонстрировано единство народа и правительства.

Согласно информации, предоставленной утром 27 сентября Министерством транспорта, связи и высоких технологий, для предотвращения возможных провокаций со стороны Армении был введен ряд ограничений на доступ к интернету по всей стране. Кроме того Государственный комитет по работе с диаспорой обратился к азербайджанцам, проживающим за рубежом, с призывом не размещать в социальных сетях, электронных СМИ и других средствах массовой информации неофициальную, недостоверную и необъективную информацию. В связи с военным положением на заседании Милли Меджлиса было принято решение об объявлении 27 сентября с 00:00 в Баку, Гяндже, Гейгеле, Евлахе и ряде районов комендантского часа. Согласно распоряжению, министр внутренних дел Азербайджанской Республики Вилаят Эйвазов был назначен комендантом территорий, на которых в период военного положения был введен комендантский час. Пресс-служба Азербайджанских Авиалиний сообщила, что до 30 сентября все аэропорты Азербайджанской Республики будут закрыты для регулярных пассажирских рейсов. Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал распоряжение об объявлении в Азербайджанской Республике частичной мобилизации и поручил Государственной службе по мобилизации и призыву обеспечить призыв военнообязанных на военную службу в соответствии с утвержденными планами и реализацию мер, вытекающих из военно-транспортной обязанности. Распоряжение вступило в силу 28 сентября. Азербайджанский народ с большой радостью и воодушевлением встречал победы Азербайджанской армии, успешно предотвращающей военные провокации вооруженных сил Армении, и наносящей сокрушительные удары по врагу. Граждане Азербайджана, проживающие за рубежом азербайджанцы, а также граждане Турции направили Верховному Главнокомандующему Ильхаму Алиеву многочисленные поздравительные и благодарственные письма. Тысячи граждан Турции направили многочисленные письма в адрес Верховного Главнокомандующего Ильхама Алиева и выразили готовность участвовать в боях за освобождение территорий братской страны от оккупантов. С 27 сентября на улицах Баку, на балконах жилых домов, фасадах магазинов и других объектов развевается флаг Азербайджана. Население в честь успехов на фронте и освобождения ряда территорий от оккупации украшало свои дома и автомобили флагами.

30 сентября Министерство молодежи и спорта совместно с АФФА организовало акцию под названием «Вместе мы – сила!» Волонтеры акции раздали сотни флагов в трех разных частях города Баку.

Внутренняя ситуация в Армении

Согласно решению, принятому правительством Армении 27 сентября 2020 года, был объявлен призыв для лиц в возрасте до 55 лет. В связи с этим призывом мужчины в Армении в возрасте от 18 до 55 лет могли покинуть страну только с письменного позволения территориальных военных комиссариатов. Назначенный на 29 сентября суд над бывшим министром обороны Армении Сейраном Оганяном в связи с его отбытием на линию фронта, а также бывшим президентом Армении Робертом Кочаряном и другими бывшими должностными лицами, обвиняемыми по делу о беспорядках после выборов 2008 года, был отложен. 1 октября в Армении был запрещен доступ к программе Tik-Tok. В тот же день Служба национальной безопасности Армении сообщила, что некий бывший высокопоставленный армянский военный чиновник арестован по подозрению в шпионаже в пользу органов разведки Азербайджана и обвинен в государственной измене. 2 октября Армения закрыла все автомобильные дороги, ведущие в Нагорный Карабах. Дороги использовались исключительно для военных перемещений. В связи с деморализацией личного состава ряда передовых подразделений вооруженных сил Армении, а также отказом многих военнослужащих от участия в боевых действиях, министерство обороны Армении обратилось к женщинам страны. 2 октября министерством обороны Армении был создан и начал укомплектовываться женский батальон. Армении оставалось уповать на женщин.

Информационная война, кибератаки

В информационной войне, проводившейся Арменией против Азербайджана во время Второй Карабахской войны, враг получил достойный отпор. Азербайджан одержал победу над Арменией и в сфере информационной войны. Распространяемые Арменией ложные новости были своевременно опровергнуты, мировой общественности доводилась объективная информация. Своевременно пресекались и кибератаки армянской стороны.

Президент Ильхам Алиев глубокими знаниями, железной логикой, неопровержимыми аргументами сумел нейтрализовать клеветническую кампанию проармянских СМИ, и в одиночку разрушил информационный фронт противника. Ряд западных корреспондентов, получивших специальное задание, вводили общественность в заблуждение и выдвигали необоснованные обвинения в адрес азербайджанской стороны, ссылаясь на фейковые данные. Участие Турции в конфликте, использование F-35, привлечение наемников из Сирии и Ливии, нарушение режима прекращения огня и многие другие провокационные вопросы повторялись снова и снова. Глава нашего государства каждый раз опровергал эти обвинения неопровержимыми фактами и доказательствами, говорил об истории Карабаха, причинах конфликта, пользуясь случаем, доводил до мировой общественности подлинные факты. Обратим внимание на вопрос журналиста немецкого телеканала ARD и ответ президента. Вопрос: «Когда мы были там, на этой территории, у нас возник вопрос. Отчего Карабах настолько важен для Азербайджана? Там имеются какие-либо ресурсы или это носит символический характер?» Ответ: «Важны ли для вас Эльзас и Лотарингия? Важна ли для вас Бавария? Или Рейн-Вестфалия? Это наша земля, наша территория, признанная на международном уровне. Дело не в ресурсах. Основные ресурсы здесь, в Баку. Это вопрос справедливости, это вопрос национальной гордости, это вопрос международного права».

Ответ был емким, исчерпывающим, и в то же время настолько эффективным, что вряд ли какой-нибудь западный корреспондент впредь решится задать Президенту подобный вопрос.

Оглядываясь назад на истекшие 17 лет, мы видим, что Президент Ильхам Алиев сделал все возможное, чтобы вопрос Нагорного Карабаха всегда стоял на повестке дня. Об этом он говорил во всех своих речах и выступлениях, на трибунах международных организаций, во всех интервью и встречах с мировыми лидерами. Он старался, чтобы все знали, какая из сторон агрессор, а какая – потерпевшая. Сейчас об этом знает весь мир. Именно это и является одним из главных факторов, обусловивших успех Отечественной войны. Что касается победы на поле боя, то достаточно описать две совершенно разные картины, которые мы наблюдали в конце войны: по одну сторону фронта Главнокомандующий Ильхам Алиев со своей победоносной армией, с другой – оказавшийся в жалком положении Пашинян и его разгромленная и бегущая с поля боя армия. Наш народ поднимает высоко над головой портрет своего лидера Ильхама Алиева, а Пашиняна высмеивают, слагают о нем анекдоты. «Ты же собирался проложить дорогу в Джабраил, Пашинян. И что же, где она? Где эта дорога? А в Шуше строил здание парламента. Ну что, Пашинян? Все провалилось в преисподнюю», – эти слова президента превратились в крылатое выражение среди народа. Когда кто-то демонстрирует самонадеянность, совершенно не соответствующую его возможностям, его высмеивают и восклицают: «Ну что, Пашинян?»

Азербайджанские хакеры взломали ряд армянских сайтов и разместили призывы Президента Ильхама Алиева, произнесенные им с международных трибун: «Карабах – это Азербайджан и восклицательный знак», «Если армянский солдат хочет жить, пусть убирается с азербайджанской земли!» На армянских сайтах также были размещены фотографии национального героя Азербайджана Мубариза Ибрагимова. В результате атак, начавшихся в полдень 27 сентября, в целом было взломано 90 армянских сайтов. Среди этих сайтов в том числе и самые известные новостные и видео порталы Армении. Вместе с атаками, начавшимися вечером 27 сентября, азербайджанским хакерам удалось получить доступ к значительному количеству секретных документов, принадлежащих государственным структурам Армении. В этих документах содержалось немало информации, касающейся службы государственной безопасности Армении, президента Армении, министерства иностранных дел Армении.

Также, в целях предотвращения возможных провокаций со стороны армян, Служба электронной безопасности при Министерстве транспорта, связи и высоких технологий Азербайджанской Республики призвала граждан не заходить ни на какие ссылки в социальных сетях, отправленные им посредством телефонных сообщений электронной почты, не загружать никаких файлов. 29 сентября хакерской группой Anti-armenia Team были перехвачены конфиденциальные документы объемом 10 ГБ, принадлежащие вооруженным силам Армении. Несколько хакеров из группы Karabakh Hacking Team взломали систему электронного документооборота правительства Армении. В результате были скачаны документы объемом 50 ТБ.

Сильная воля политического руководства Азербайджана

27 сентября под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Совета Безопасности. В своем выступлении Ильхам Алиев сказал: «Как известно, сегодня рано утром вооруженные силы Армении совершили очередную военную провокацию против Азербайджана. В результате этой провокации у нас есть потери, как среди гражданского населения, так и среди военных. Я предупреждал Армению. После событий в Товузе я несколько раз предупреждал их, что если они не откажутся от своих гнусных действий, они пожалеют об этом. Операция проходит успешно. В то же время число записавшихся добровольцами в нашу армию исчисляется десятками тысяч человек. Это показывает верность нашего народа своему государству».

В телефонном разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель глава государства Ильхам Алиев отметил, что заявление премьер-министра Армении «Карабах – это Армения и точка» делает переговорный процесс бессмысленным, а требование руководства Армении от Азербайджана вести переговоры с фиктивной «Нагорно-Карабахской Республикой» следует расценивать как попытку изменить формат переговоров. Азербайджанская армия воюет на своей земле, а армянская армия не должна находиться на азербайджанской земле.

29 сентября в программе «60 минут», транслируемой на телеканале «Россия 1», Президент Азербайджана Ильхам Алиев ответил на вопросы ведущих. В своих заявлениях он высказался относительно полемики о Турции: «Я считаю, что роль Турции в регионе носит стабилизирующий характер. Турция для нас братская страна и наш союзник. Турция оказывает нам моральную поддержку, и мы благодарим руководство Турции, Президента Турции и турецкий народ за их солидарность с нами и поддержку. Все слухи, распространяемые армянской стороной якобы об участии Турции в конфликте, носят провокационный характер. Азербайджанская армия достаточно подготовлена, чтобы обеспечить защиту своего народа и своей территории». На вопрос ведущего об участии Сирийской национальной армии в сражениях в Карабахе он ответил: «Это очередной фейк-ньюс. Нет никаких фактов, никаких доказательств этого, и эта ложь распространяется армянской пропагандой» – и закончил интервью.

30 сентября Ильхам Алиев и Мехрибан Алиева на встрече с военнослужащими, получившими ранения в ходе начавшейся 27 сентября военной провокации Армении, и находящимися на лечении в Центральном военном клиническом госпитале Министерства обороны, сказал: «Премьер-министр Армении ставит нам условия. Некоторое время назад я говорил, что мы отвергаем эти условия. У нас одно условие: они должны безоговорочно, полностью и немедленно убраться с нашей земли. Я говорил, что азербайджанский народ никогда не примирится с этой оккупацией».

Во время обращения к народу 4 октября Ильхам Алиев рассказал о незаконном поселении армян в Карабахе: «Что означает перенос парламента фиктивной «Нагорно-Карабахской Республики» в Шушу? Снова попытка оскорбить азербайджанский народ. Что значит прокладка нового пути из Армении в Джебраил? Это означает, что там будет осуществляться незаконное расселение. Уже начали привозить армян из Ливана, из других мест, переселять в наш древний город, в Шушу, показывать по телевидению, тем самым нарушили международные конвенции, попрали Женевскую конвенцию. Почему им никто ничего не скажет? Я дал поручение всем нашим зарубежным дипломатическим органам: поднимите этот вопрос в ООН, ОБСЕ, Европейском Союзе, других организациях, сообщите о незаконности этих действий! Незаконное поселение – преступление! Была ли реакция на это? Сделала ли Минская группа какое-либо заявление по этому поводу? Не сделала! Европейский Союз сделал? Не сделал! Сказали, что нас это не интересует. Раз не интересует, в таком случае пусть и сейчас не интересует! Почему же вы сейчас переполошились? Нагорный Карабах – наш, это наша земля, мы должны туда вернуться и мы сделаем это!» – добавил Президент.

8 ноября Главнокомандующий Ильхам Алиев в своем обращении к азербайджанскому народу на Аллее шахидов по случаю освобождения города Шуша от оккупации сказал: «Мы одержали эту историческую победу на поле боя. 8 ноября 2020 года навсегда останется в истории Азербайджана. Это день нашей славной победы! Эту победу мы одержали на поле боя, а не за столом переговоров. Я неоднократно говорил, что, несмотря на все заявления, есть и военные пути решения этого конфликта – армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, и сегодня мы доказываем это на поле боя. Спустя 28 лет в Шуше снова будет звучать азан. Если бы не было этого единства, национальной солидарности, мы никогда не смогли бы освободить наши земли от оккупантов. Мы доказали всему миру, что Карабах – это исконно азербайджанская земля. Мы доказали, что веками эти земли населял азербайджанский народ. Мы доказали, что армянское население было переселено на эти земли 200 лет назад, как оно было переселено, с какими целями, все это мы представили мировой общественности с доказательствами, фактами. Мы доказали, что Нагорный Карабах – это историческая, исконная азербайджанская земля. Я сегодня посетил также и могилу общенационального лидера Гейдара Алиева, почтил его память. Подумал, что я счастливый человек, что выполнил завещание отца. Мы освободили Шушу! Это большая победа! Души наших шахидов, общенационального лидера сегодня возрадовались! Поздравляю, Азербайджан! Поздравляю вас, азербайджанцы мира! Это, пожалуй, один из самых счастливых дней в моей жизни, ибо мне выпало счастье сообщить эту радостную весть азербайджанскому народу в этот исторический день!»

Безнадежное положение руководства Армении

27 сентября премьер-министр Армении Никол Пашинян обвинил власти Азербайджана в широкомасштабной провокации. Он заявил, что «агрессивные заявления руководства Азербайджана, звучащие в последнее время, широкомасштабные совместные военные учения с Турцией, а также отказ от предложений ОБСЕ по мониторингу» свидетельствуют о предварительной подготовке к этой войне. 28 сентября министерство иностранных дел Армении официально объявило о войне.

В то же время посол Армении в России Вардан Тоганян заявил, что Армения обратится к России за новыми поставками оружия. 30 сентября премьер-министр Никол Пашинян заявил, что Армения рассматривает возможность официального признания Нагорного Карабаха независимой территорией. В тот же день министерство иностранных дел Армении сообщило о диверсионных полетах Военно-воздушных сил Турции по всему фронту над территорией Нагорного Карабаха.

1 октября Араик Арутюнян заявил, что армяне должны готовиться к длительной войне. 3 октября министерство иностранных дел Армении призвало международное сообщество признать независимость фиктивной Нагорно-Карабахской Республики для «восстановления мира и безопасности в регионе». 8 октября президент Армении Армен Саркисян освободил от должности директора Службы национальной безопасности. 1 октября Армения отозвала своего посла в Израиле, утверждая, что Израиль продает Азербайджану оружие. В тот же день Министерство внутренних дел Армении аннулировало аккредитацию корреспондента «Новой газеты» Ильи Азара, заявив, что журналист въехал в Нагорный Карабах без аккредитации и снял репортаж в Шуше и Лачине.

Вторая Карабахская война и международные реакции

Турция. Призываю армянский народ противостоять правительству, приведшему их к катастрофе, и тем, кто управляет ими как марионетками, призываю подумать о своем будущем. Призываю весь мир быть рядом с Азербайджаном в его борьбе против оккупации. Страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ, которые около 30 лет пренебрежительно относились к решению этого вопроса, к сожалению, далеки от каких-либо действий по его разрешению. Армения в очередной раз показала, что является самой большой угрозой миру и стабильности в регионе. Турецкий народ сегодня, как и во все времена, со всеми своими возможностями находится рядом с нашими азербайджанскими братьями», – подчеркнул в своем выступлении Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, а также заместитель председателя Партии справедливости и развития (АКП) Нуман Куртулмуш посетили посольство Азербайджана в Анкаре. Они встретились с послом Азербайджана в Турции Хазаром Ибрагимом. В своем выступлении в посольстве министр сказал: «Решение этой проблемы очень простое. Для этого Армения должна покинуть оккупированные азербайджанские земли».

Министр обороны Турции Хулуси Акар заявил, что его страна всегда на стороне Азербайджана, и подчеркнул, что позиция Армении является самым большим препятствием для мира и стабильности на Кавказе.

Братская Турецкая Республика однозначно продемонстрировала и словом, и делом, что находится рядом с Азербайджаном в Отечественной войне.

Великобритания в ходе Второй Карабахской войны, защищая правую позицию Азербайджана, поддержала его территориальную целостность. Проект заявления СБ ООН, подготовленный от имени председателя Совета Безопасности в связи с армяно-азербайджанским конфликтом и направленный против Азербайджана, не был принят благодаря вето Великобритании, являющейся постоянным членом СБ ООН.

США. Первый заместитель госсекретаря США Стивен Биган, связавшись с министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым и министром иностранных дел Армении Зограбом Мнацаканяном, призвал обе стороны немедленно прекратить военные действия, использовать существующие линии прямой связи, чтобы избежать дальнейшей эскалации, и избегать высказываний и действий, которые еще больше усугубляют напряженность в регионе.

Бывший американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Ричард Хогленд заявил: «Согласно международному праву, Армения вторглась и оккупировала суверенную территорию другого суверенного государства – Азербайджана». Он отметил, что основная политика США заключается в поддержке и защите независимости, суверенитета и территориальной целостности всех наций.

Россия – Президент России Владимир Путин в своих выступлениях неоднократно подчеркивал, что «Армения является союзником в рамках ОДКБ, но Нагорный Карабах не принадлежит Армении, поэтому Россия не несет никаких обязательств в связи с военными действиями на территории Карабаха, кроме посредничества». Министерство иностранных дел России призвало стороны нагорно-карабахского конфликта к незамедлительному прекращению огня. Распространилась информация об увеличении количества боеприпасов и военной техники, перевозимых из России в Армению в период 44-дневной войны. Согласно имеющейся информации, в связи с введенным Грузией запретом на перевозку военных грузов по ее территории, боеприпасы и военная техника перевозились по воздушному маршруту Казахстан – Туркменистан – Иран. Российская сторона неоднократно заявляла, что официально перевозимые грузы – это не боеприпасы и военная техника, а строительный материал для нужд российской военной базы в Армении.

Италия – во время Второй Карабахской войны, защищая правую позицию Азербайджана, поддержала его территориальную целостность. Муниципалитеты Сепино и Сан-Джулиано-дель-Саннио итальянской провинции Кампобассо и муниципальный совет города Корбетта провинции Милан приняли документы, осуждающие осуществляющуюся Арменией политику агрессии, этнической чистки и геноцида против Азербайджана и демонстрирующие солидарность с азербайджанским народом.

Франция – Франция призвала Ереван и Баку немедленно прекратить военные действия и возобновить переговоры. «Франция крайне обеспокоена эскалацией конфликта», – отметил представитель Министерства иностранных дел Франции в своем заявлении.

В конфликте между Азербайджаном и Арменией Франция поддержала оккупантскую Армению. Заявление президента Франции Эммануэля Макрона о конфликте между Арменией и Азербайджаном от 30 сентября идет вразрез с посреднической миссией страны в качестве сопредседателя Минской группы, созданной для решения этого конфликтного вопроса, и ставит под сомнение эту миссию. Принятый Сенатом Французской республики 25 ноября 2020 года проект резолюции о признании «Нагорно-Карабахской Республики» вызвал справедливый протест азербайджанской стороны.

Грузия – Президент Саломе Зурабишвили призвала стороны к миру, выразила поддержку усилиям по сохранению мира и спокойствия в регионе. 3-й президент Грузии Михаил Саакашвили на своей странице в Facebook отметил: «Моя позиция основана на принципе территориальной целостности, то есть Нагорный Карабах является суверенной территорией Азербайджанской Республики и ничто этого не изменит». Грузия ввела запрет на перевозку военных грузов в Армению с использованием ее территории и воздушного пространства в течение 44-дневной войны.

Сербия – Была обнародована неопровержимая информация о продаже Сербией оружия Армении до и во время 44-дневной войны, в связи с чем Азербайджан выразил протест сербской стороне.

Греция косвенно поддерживала Армению во время 44-дневной войны.

Германия. Министр иностранных дел Германии Хайко Маас заявил, что Армения и Азербайджан должны немедленно отказаться от применения силы в пользу предметных переговоров и призвал обе стороны конфликта немедленно прекратить все военные действия. Он также выразил обеспокоенность по поводу обстрелов деревень и поселков.

Иран. Пресс-секретарь министра иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде заявил, что Иран внимательно следит за военными столкновениями и готов выступить посредником в переговорах о прекращении огня между Азербайджаном и Арменией. Иранские официальные лица опровергли информацию о перевозке военных грузов из Ирана в Армению в ходе войны. Иран закрыл свое воздушное пространство и наземные маршруты, чтобы предотвратить поставки оружия в Армению. В различных городах Ирана прошли акции в поддержку побед Азербайджана. Освобождение Шуши и взятие Азербайджаном под контроль границы с Ираном было встречено в Тебризе, Ардебиле и других городах с особой радостью. В интернете были размещены видеоролики, на которых видно, как с другой стороны Аракса наблюдают за тем, как Азербайджанская армия наносит сокрушительные удары по оккупантам с иранской границы.

Пакистан. Министерство иностранных дел Пакистана зявило: «Армения должна прекратить военные действия, чтобы избежать дальнейшего обострения ситуации. Мы поддерживаем позицию Азербайджана в отношении Нагорного Карабаха, и это соответствует единогласно принятым решениям Совета Безопасности ООН». Братский Пакистан открыто продемонстрировал свое присутствие рядом с Азербайджаном во время 44-дневной войны.

Казахстан. Министерство иностранных дел Казахстана, призывая принять все меры для стабилизации ситуации, отказаться от применения силы и начать переговоры, заявило, что предлагает свою помощь в мирном урегулировании конфликта на платформе международных организаций.

Афганистан. Министерство иностранных дел Афганистана распространило заявление в связи с боевыми действиями в Нагорно-Карабахском регионе. «Нагорно-Карабахский регион признан на международном уровне частью Азербайджана. Афганистан требует прекращения оккупации Нагорного Карабаха», – говорится в заявлении МИД.

Босния и Герцеговина. Член Президиума Боснии и Герцеговины босниец Шефик Джаферович и лидер Партии Демократической Деятельности Бакир Изетбегович заявили, что поддерживают Азербайджан, осуждают Армению и сравнивают ситуацию с боснийской войной 1992-1995 годов.

Израиль. Лидер партии Исраэль бейтену, бывший министр иностранных дел и обороны страны Авигдор Либерман в интервью местному изданию «Вести» напомнил, что Нагорный Карабах – это азербайджанская земля: «Именно поэтому ни одно государство-член ООН, в том числе и сама Армения, не признало Нагорный Карабах суверенным образованием. С точки зрения исторической справедливости, международного права, интересов государства Израиль наша позиция абсолютно однозначна. Мы поддерживаем территориальную целостность Азербайджана, полагая, что без реставрации этой территориальной целостности об урегулировании в регионе не может идти речи. Поддержка территориальной целостности Азербайджана с точки зрения исторических фактов, международного права и интересов Израиля является официальной позицией Израиля», – сказал он.

Венгрия. В заявлении Министерства иностранных дел и торговли Венгрии отмечается, что Нагорный Карабах находится в международно признанных границах Азербайджана.

Отношение международных организаций

Европейский Союз. Европейский Союз призвал стороны нагорно-карабахского конфликта прекратить боевые действия, снизить напряженность и придерживаться режима прекращения огня. Также в заявлении верховного представителя Европейского Союза по Иностранным делам и политике безопасности Джозефа Боррелля подчеркнута необходимость немедленного и безоговорочного возвращения к переговорам по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта под эгидой Минской группы ОБСЕ. В целом европейские структуры продемонстрировали двойные стандарты, фактически не поддержали закрепленное в международном праве право Азербайджана на восстановление своей территориальной целостности.

ООН. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш заявил: «Призываем стороны немедленно прекратить боевые действия, снизить напряженность и вернуться к предметным переговорам». Организация объявила, что 29 сентября проведет экстренное обсуждение ситуации в закрытом формате.

ОБСЕ. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе призвала стороны прекратить военные действия и вернуться к переговорам.

Тюркский Совет. Генеральный секретарь Тюркского Совета Багдад Амреев выразил глубокую обеспокоенность военным конфликтом на оккупированных территориях Азербайджанской Республики. Тюркский Совет призвал к защите территориальной целостности Азербайджана и неприкосновенности его международно признанных границ и потребовал немедленного, безоговорочного и полного вывода армянских вооруженных сил со всех оккупированных территорий Азербайджана.

Вторая Карабахская война и Азербайджанская диаспора

6 октября в турецких городах Стамбул и Конья прошел митинг в поддержку Азербайджана. 6 октября в канадском городе Калгари прошел марш солидарности в поддержку Азербайджана.

В акции, состоявшейся 8 октября на стадионе «Эскишехирспор», приняли участие руководители и члены Ассоциации азербайджанцев Эскишехира, Фонда гуманитарной помощи и прочих неправительственных организаций.

11 октября в Марнеульском районе Грузии состоялся многолюдный митинг в поддержку Азербайджана.

13 октября в Милане прошла акция протеста против оккупационной политики Армении и в поддержку независимого Азербайджанского государства.

Азербайджанская диаспора провела в израильском городе Петах-Тиква акцию в знак протеста против захватнической, агрессорской и террористической политики Армении в отношении Азербайджана.

17 октября при организации Альянса азербайджанцев Германии в Берлине была организована акция с участием более 10 тысяч азербайджанцев в знак протеста против гибели гражданских лиц, женщин и детей, и нанесения серьезного ущерба гражданским объектам в результате очередного ракетного удара вооруженных сил Армении по Гяндже.

18 октября по случаю Дня независимости Азербайджана в США перед мэрией города Чикаго, штат Иллинойс, под звуки азербайджанского гимна был поднят флаг Азербайджана. 18 октября в канадском городе Торонто прошел марш солидарности в поддержку борьбы Азербайджана за восстановление своей территориальной целостности.

21 октября по инициативе азербайджанской общины польского города Вроцлав перед зданием муниципалитета прошла санкционированная акция протеста.

26 октября акции протеста прошли в Майами, Миннеаполисе, Сан-Франциско и Солт-Лейк-Сити.

26 октября Союз азербайджанцев Швеции организовал безмолвный марш начиная с центра Стокгольма «T-Central» (Ahleans) в знак протеста против террористических атак, совершенных Арменией в Гяндже.

27 октября азербайджанцы, проживающие в Лондоне, провели санкционированную акцию перед офисом премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона.

29 октября азербайджанцы, проживающие в Хьюстоне (штат Техас, США), провели санкционированную акцию перед зданием Хьюстонской мэрии с целью прилечь внимание мировой общественности к террористическим актам, совершенным армянской армией в городах Барда и Гянджа, а также других населенных пунктах Азербайджана.

30 октября азербайджанцы, проживающие и обучающиеся в Италии, а также представители турецкой общины провели митинг в Венеции, чтобы привлечь внимание мировой общественности к террористическим атакам армянской армии в Гяндже и Барде, и убийствам мирных жителей, в том числе женщин и детей.

Вторая Карабахская война и армянская диаспора

Во время Второй Карабахской войны армянская диаспора была не так активна, как ожидалось. Представители армянской диаспоры, проживающие в отдельных странах, запомнились своими агрессивными действиями.

Наряду с относительно небольшими акциями, проведенными 11 октября в Вашингтоне, Сан-Франциско, Нью-Йорке, Бостоне и других городах США, армянская община Лос-Анджелеса провела перед турецким консульством шествие, в котором приняли участие 100 000 человек.

28 октября в городе Изер, расположенном на юго-востоке Франции, армяне, перегородив дорогу, перекрыли движение. На дороге в Лион и Марсель образовалась пробка. Между стоящими в пробке и участниками акции возник конфликт. Не довольствуясь этим, 300-400 человек из числа протестующих армян напали на спешащих на работу турок и нанесли им ранения.

Решения, принятые в сфере спорта

Исполнительный комитет UEFA запретил проведение Игр под флагом UEFA в Азербайджане и Армении. Организация предприняла этот шаг в связи с ситуацией, сложившейся в Нагорном Карабахе. Было принято решение, чтобы представители обеих стран не проводили игр дома до неопределенного времени. Это решение UEFA не влияет на планы проведения матчей финального этапа Евро-2020 в Баку следующим летом.

Поражение армянского фашизма и новые реалии в регионе

В войнах прошлого была тактика, называемая «Выжженная земля». Когда оккупантская армия была вынуждена отступать, она разрушала и грабила все, что могла, а что не могла увезти с собой, сжигала. Это делалось также для того, чтобы местное население — истинные владельцы земли — больше не могли поселиться в этих местах. В 1977 году статьей 54 протокола № 1 Женевской конвенции тактика «Выжженной земли» была запрещена, и подобные действия признаны военным преступлением. Армяне в XXI веке, на глазах у всего цивилизованного мира используют эту тактику, характерную для варварских, темных веков. Как верно отметил глава государства, кажется, что по этим местам прошло дикое племя. Видеозаписи наших освобожденных от оккупации городов и деревень представляют душераздирающее зрелище. Потерявший человеческий облик враг не оставил камня на камне, превратив все вокруг в руины. Леса были вырублены и выжжены, а земли приведены в абсолютную непригодность. Физули, Джабраил, Зангилан, Губадлы напоминают пустыню. Агдам напоминает город призраков. Даже атомная бомба не разрушила Хиросиму в той степени, в какой разрушили азербайджанские города армянские оккупанты. На этом военные преступления Армении не заканчиваются. Гянджа была дважды обстреляна баллистическими ракетами, Барда была обстреляна кассетными снарядами. Количество снарядов, выпущенных по городам Тартар, Агдам, Геранбой неисчислимо. Жертвами армянского фашизма стали больше сотни мирных жителей – дети, женщины, старики, были разрушены тысячи зданий, жилых домов, объектов инфраструктуры.

Их фашистскую сущность должен увидеть весь мир. Пусть все увидят и узнают, что нам пришлось противостоять врагу, потерявшему человеческий облик. Пусть все знают, что мы уничтожили не только оккупационную армию, но и источник опасности для всего человечества – армянский фашизм. По поручению президента организуются визиты представителей дипломатического корпуса в освобожденные от оккупации районы Азербайджана, они своими глазами видят армянский вандализм. Совершенные ими разрушения будут все до единого зарегистрированы, задокументированы и переданы в Международный суд. Надеемся, что на сей раз армянские фашисты не смогут избежать правосудия.

Враг предполагал, что после этих разрушений азербайджанцы больше не вернутся в эти места. Они ошибались. Азербайджанский народ 30 лет жил мечтой о возвращении на родную землю, дышал Карабахом. Президент нашей страны, посетив освобожденные от оккупации города Физули и Агдам, озвучил планы относительно будущего Карабаха. Он заявил, что все города и села будут восстановлены на основе генерального плана. Для возвращения граждан в родные края со стороны государства будет оказана необходимая помощь. Уже начата прокладка новой дороги из Физули в Шушу, и восстановление исторических дорог в селах Суговушан и Талыш. Вторая Карабахская война создала новую реальность в регионе. Наш прекрасный Карабах, над головой которого время от времени бушевали страшные ураганы, с большой надеждой смотрит в будущее. В Шушинской, Агдамской мечетях спустя 27 лет снова слышится азан, на карабахской земле звучит «Карабахская шикесте». Жизнь возвращается в эти места спустя 30 лет, начинается новая эпоха этих земель…

Успешное завершение Отечественной войны изменило соотношение сил в регионе, создало новую реальность. Теперь мы не одиноки. Братская Турция уже рядом с нами, за столом переговоров. Контроль за соблюдением режима прекращения огня в Карабахе будут осуществлять и турецкие военные. Из Анкары продолжают поступать сообщения: «мы всегда будем рядом с Азербайджаном». Эта политическая и моральная поддержка укрепляет наши силы и предотвращает вмешательство сторонников Армении. Президенты Азербайджана и Турции называют друг друга братьями, наши флаги с полумесяцем и звездой всегда развеваются вместе, и это – гордость и радость для наших друзей, боль – для врагов. Сегодня нет и статус-кво, длящегося 30 лет. Вопрос статуса снят с повестки дня. Вместо этого началась реализация планов по восстановлению разрушенных городов и сел Карабаха.

Взглянув на ход многочисленных конфликтов и войн по всему миру, мы увидим, что конечную точку ставит сильная сторона. Новейшим примером этого является 44-дневная Отечественная война азербайджанского народа за Карабах. За прошедшие 17 лет мы набрались сил и раздавили врага железным кулаком. За 44 дня был положен конец тридцатилетней оккупации и несправедливости.

virtualkarabakh.az

История насилия в Нагорном Карабахе

27 сентября в горном районе Нагорного Карабаха, также известного как Республика Арцах или Нагорно-Карабахская Республика (НКР), началась война. В этом регионе, размером не больше штата Делавэр, проживает около 150 000 человек, почти все из которых являются этническими армянами. Международно признано, что она находится в пределах границ Азербайджана, но считает себя де-факто независимой республикой со своим парламентом, президентом и армией.

Однако конфликт выходит за рамки внутренней борьбы между Азербайджаном и самопровозглашенной республикой. Армения не претендует на принадлежность Нагорного Карабаха, но считает себя гарантом безопасности проживающих в регионе этнических армян и спасательным кругом НКР для внешнего мира. Турция также является участником конфликта: она пообещала поддержать Азербайджан, закрыв границу с Арменией и подтвердив претензии Азербайджана на территориальную целостность. В условиях нынешнего кризиса президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал «как всегда поддерживать наших азербайджанских братьев всеми средствами», включая военную помощь.Наконец, Россия считает Кавказ своим «ближним зарубежьем», выступая посредником в прекращении огня каждый раз, когда конфликт обостряется, но также продавая оружие обеим сторонам.

Хотя спорадический снайперский огонь через границу был обычным явлением с тех пор, как карабахская война была «приостановлена» прекращением огня в 1994 году, было два крупных пожара, когда войска пытались пересечь линию соприкосновения, которая проходит в горном хребте Муровдаг. между Азербайджаном и НКР и разделяет вооруженные силы Азербайджана и Армию обороны НКР.Первая — это четырехдневная война в апреле 2016 года, а вторая — нынешний конфликт. Нынешнее насилие достигло наибольшей эскалации, которую регион видел за последние десятилетия. И Армения, и Азербайджан объявили военное положение. А в Азербайджане введен комендантский час, большая часть интернета заблокирована, а другие гражданские свободы ограничены. Чтобы понять конкурирующие территориальные претензии, разжигающие конфликт, важно сначала понять историю региона.

Историческая справка

Этот регион известен под разными названиями.До 2017 года республика попеременно называлась Нагорно-Карабахской Республикой или Республикой Арцах; однако в 2017 году он принял новую конституцию, основанную на последнем прозвище. Название Арцах восходит к классическому периоду, когда регион был одной из провинций армянских царств. На протяжении большей части Средневековья, хотя формально этот регион находился в составе Персидской империи, регион сохранял автономию под управлением Хаченского княжества, которым управляли армянские владыки. В конце 1700-х годов Карабахское ханство было основано под персидским правлением, но было упразднено после того, как Российская империя взяла под свой контроль этот район в начале 1800-х годов.

Проблемы со статусом Нагорного Карабаха начались после русской революции 1917 года и отступления русских войск с Кавказа. И Армения, и Азербайджан объявили этот регион своим, когда они стали независимыми в мае 1918 года. В июле 1918 года съезд, избранный жителями региона, единогласно проголосовал за вхождение в состав Армянской Республики. Тем не менее, когда Советский Союз взял под свой контроль Кавказ, Нагорный Карабах в конечном итоге был помещен в границы Советского Азербайджана, хотя ему был предоставлен автономный статус Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО).Границы области были проведены таким образом, что они не соприкасались с Армянской Советской Социалистической Республикой (ССР).

После образования области в качестве автономной области правительство НКАО настойчиво стремилось войти в состав Армянской ССР. НКАО ставила этот вопрос перед центральными органами СССР в 1930-е годы, а также в 1945, 1965, 1967 и 1977 годах, но все попытки были безуспешными; часто основные защитники были заключены в тюрьму. НКАО сохраняла свой автономный статус на протяжении всего периода существования СССР.В эпоху перестройки и гласности Михаила Горбачева, ближе к концу «холодной войны» в конце 1980-х, региональное правительство вновь потребовало перевода в Армению, приняв резолюцию в своем представительном органе в 1988 году.

Несмотря на проводимую в СССР политику повышения демократической открытости, реакция азербайджанских властей была жесткой. В феврале 1988 года во время сумгаитской резни сотни армянских мирных жителей были без разбора убиты, изнасилованы, покалечены и сожжены заживо.В 1990 году погром в Баку привел к избиениям, убийствам и иным образом изгнанию всех армян из столицы Азербайджана. Этническое насилие напоминало массовые убийства, имевшие место до установления советской гегемонии в этом районе, в том числе бойню в Шуши 1920 года. Помимо прямого насилия, карабахским армянам было отказано в армяноязычных учебниках в школах и телевизионных передачах на их родном языке, среди целого ряда культурных и языковых свобод Азербайджанской ССР.Армянские лидеры жаловались, что это было результатом попытки «азерифицировать» регион и сократить его армянское население.

Переписи населения СССР показали, что в 1926 году 89,1% жителей НКАО были армянами и 10% азербайджанцами. К 1989 году, согласно переписи, население составляло 76,9% армян и 21,5% азербайджанцев. В интервью 2002 года Гейдар Алиев, тогдашний президент Азербайджана и отец нынешнего президента, сказал, что он пытался увеличить количество азербайджанцев и сократить количество армян, проживающих в регионе, когда он был руководителем Коммунистической партии СССР.

В 1991 году НКАО приняла декларацию о провозглашении себя независимой Нагорно-Карабахской Республикой (НКР) в соответствии с соответствующим Законом СССР. На референдуме в декабре 1991 года 99 процентов участников проголосовали за независимость Нагорного Карабаха, хотя азербайджанское меньшинство Нагорного Карабаха бойкотировало голосование. НКР утверждает, что является свободным, суверенным государством; однако он решил не подавать заявку на членство в ООН до окончательного урегулирования путем переговоров. Страны всего мира считают Азербайджан правопреемником Азербайджанской ССР, в состав которой входила НКАО (ныне НКР), и ни одна страна не признает НКР в качестве независимой.

Азербайджанские войска фактически вели войну против вооруженных армянских группировок с 1988 года. После отделения НКР боевые действия в регионе обострились, продолжались три года и унесли жизни около 30 000 человек. В результате боевых действий также имело место крупномасштабное перемещение: по оценкам, было перемещено около 1 миллиона человек, включая азербайджанцев и армян. Многие этнические азербайджанцы бежали из районов вокруг Нагорного Карабаха, которые стали «буферной зоной» для новой независимой НКР.В этот период также произошла крупнейшая бойня современного конфликта, когда 26 февраля 1992 года армянские силы убили «целые колонны граждан Азербайджана, бегущих из осажденного города Ходжалы».

Боевые действия окончательно завершились в мае 1994 года прекращением огня, известным как Бишкекский протокол, подписанным министрами обороны Армении и Азербайджана вместе с главнокомандующим Армией обороны Арцаха. Помимо НКАО, этнические армянские силы также установили контроль над прилегающими районами, обеспечив примыкание к Республике Армения и буферную зону безопасности.

Однако мир не всегда был стабильным, и нынешние боевые действия частично связаны с неэффективностью механизмов разрешения конфликтов. Минская группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) (под сопредседательством России, Франции и США) была сформирована в 1992 году для содействия урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе путем переговоров. Группа, однако, изо всех сил пыталась выполнить свой мандат по деэскалации конфликта и надзору за урегулированием путем переговоров — отчасти из-за неспособности Минской группы независимо контролировать линию соприкосновения.Мониторинговые миссии ОБСЕ в Нагорном Карабахе состоят всего из шести наблюдателей, которые не находятся там постоянно, а совершают временные визиты. Наблюдатели должны объявить о своем посещении линии соприкосновения, но они не могут делать это последовательно из-за отсутствия сотрудничества со стороны Азербайджана. ОБСЕ вывела сотрудников из этого района во время вспышки коронавируса, и когда организация потребовала, чтобы ее сотрудники вернулись в сентябре 2020 года, Азербайджан отказал в разрешении. Для сравнения, у ОБСЕ имеется 700 наблюдателей на востоке Украины (территория меньше НКР), в то время как у Европейского Союза около 200 наблюдателей за спорными территориями в Абхазии и Южной Осетии.

Минскую группу преследовали и другие трудности. Наряду с Арменией и Азербайджаном правительство НКР подписало Бишкекский протокол, который стремится соблюдать Минская группа ОБСЕ. Но после того, как в 1998 году президентом Армении стал бывший президент НКР Роберт Кочарян, гражданские власти НКР не участвовали в переговорах как отдельная сторона. механизма принуждения и возможности сторон налагать вето на процесс мониторинга — и то, и другое затрудняет для Минской группы определение вины или осуждение нарушений режима прекращения огня.

В дополнение к Бишкекскому протоколу были согласованы другие соглашения о прекращении огня с целью положить конец возобновлению боевых действий. Россия выступила посредником в прекращении огня, положившем конец четырехдневной войне в 2016 году. Однако 18 мая 2017 года сопредседатели Минской группы ОБСЕ впервые четко возложили вину на Азербайджан за подстрекательство к нарушению режима прекращения огня. С тех пор имели место новые нарушения режима прекращения огня, хотя четких обвинений не было установлено из-за трудностей с наблюдением за линией соприкосновения.Азербайджан, как правило, не решается установить оборудование для мониторинга на линии соприкосновения, и посол Азербайджана в США Элин Сулейманов сказал: «Что нам не нравится, так это попытка установить стационарное оборудование вдоль линии соприкосновения, потому что линия соприкосновения линия соприкосновения двух вооруженных сил». Таким образом, окончательное определение вины является сложной задачей.

Текущая эскалация

В июле 2020 г. в течение нескольких дней вспыхивали бои на границе с Арменией, что привело к возрождению конфликта и текущей эскалации.Азербайджан пригрозил атаковать атомную электростанцию ​​за пределами Еревана, столицы Армении, а армянские новостные агентства опубликовали изображения разрушенной инфраструктуры и обвинили азербайджанские силы в бомбардировке детского сада в Тавушской области Армении и текстильной фабрики, производящей маски для пандемии коронавируса.

Когда в перестрелке погиб высокопоставленный азербайджанский генерал, в Азербайджане усилилась антиармянская риторика. Десятки тысяч азербайджанцев вышли на улицы Баку с лозунгами «Смерть армянам» и прошли маршем к зданию парламента, требуя войны с Арменией.Президент Алиев осудил марш как «еще одну картину, демонстрирующую единство и силу народа». Насилие также распространилось по всему миру: армянская школа в Сан-Франциско была осквернена граффити с угрозами; в Берлине сожжен автомобиль посольства Армении; а в Москве азербайджанские мужчины устроили массовую драку с нападениями как на армян, так и на азербайджанцев. Между тем, Турция твердо стояла за Азербайджан: министр обороны Турции Хулуси Акар прокомментировал, что Армения будет «погребена под своим собственным заговором, утонет в нем и полностью заплатит за то, что они сделали».Президент Турции Эрдоган также вмешался, заявив: «[Мы] продолжим выполнять миссию, которую наши деды веками выполняли на Кавказе» — косвенная ссылка на Геноцид армян, осуществленный основателями Турецкой Республики.

Конец лета был более спокойным после этого всплеска насилия в июле, но тревожные признаки остались. Турция провела военные учения с Азербайджаном, на которых выступили с угрозами возобновления войны. Президент Азербайджана Алиев также уволил своего министра иностранных дел Эльмара Мамедъярова, обвинив министра в «ведении бесполезных переговоров» с целью предоставить Всемирной организации здравоохранения доступ в НКР, чтобы помочь ее жителям справиться с пандемией.Мамедъярова, который 16 лет вел мирные переговоры с Арменией, сменил министр образования страны.

Тем временем НКР объявила о планах перенести свой парламент из Степанакерта в Шуши. Известный азербайджанцам как «Шуша», в советский период город был преимущественно азербайджанским и имеет большое историческое значение для Азербайджана. В ответ на заявление НКР Министерство иностранных дел Азербайджана распространило заявление, в котором осудило этот шаг как «попытку усиления политики этнических чисток на оккупированных территориях Азербайджана».

Кроме этого, жизнь в НКР и вдоль линии соприкосновения была относительно мирной, пока две недели назад. Затем 27 сентября в НКР вспыхнули боевые действия. С тех пор азербайджанские силы обстреливали гражданские города вдали от линии соприкосновения в НКР, в том числе столицу Степанакерт, убивая и ранив мирных жителей и журналистов. Азербайджанские силы также бомбили места отправления культа и культурное наследие. Видео показывает обстрел ключевых мостов, позволяющих въезжать в горный регион и выезжать из него, что может серьезно помешать гуманитарным усилиям добраться до населения. Между тем, Азербайджан утверждает, что Армения и НКР также нацелены на компактное гражданское население. Минобороны Азербайджана обвинило армянские силы в обстрелах городов Тертер, Барда и Бейлаган.

Боевые действия последних недель, по-видимому, были преднамеренным нападением Азербайджана, решительно поддержанного Турцией. Продажи турецкого оружия Азербайджану выросли с менее чем 1 миллиона долларов в июле до 33 миллионов долларов в августе и 77 миллионов долларов в сентябре, и Турция направила в Азербайджан истребители F-16. Хотя соглашение между Баку и Анкарой отдает приоритет военному сотрудничеству между Турцией и Азербайджаном, Турция также перебросила сирийских иностранных боевиков.До того, как вспыхнуло насилие, командиры Сирийской национальной армии в конце сентября были переброшены на юг Турции, а затем 25 сентября переброшены в Азербайджан. Это произошло за два дня до начала насилия в НКР.

За последние 16 дней каждый игрок реагировал по-разному. Турция предоставила Азербайджану оружие, наемников и дипломатическую поддержку, а Россия пригласила на переговоры министров иностранных дел Армении и Азербайджана. И у Армении, и у Азербайджана были предпосылки для возвращения за стол переговоров: армяне хотели вывода иностранных наемников из региона, а Азербайджан хотел, чтобы армяне покинули всю территорию.Тем не менее стороны приняли приглашение России и отправились в Москву для мирных переговоров, что привело к временному прекращению огня, чтобы позволить Красному Кресту организовать обмен телами. Режим прекращения огня был нарушен практически сразу. Новое гуманитарное прекращение огня было согласовано в субботу, 17 октября, после того, как не удалось договориться о прекращении огня недельной давности при посредничестве России, но оно тоже было нарушено, и боевые действия продолжаются.

Нарушения международного права

Недавнее насилие вызывает множество вопросов о возможных нарушениях международного права.Из-за нападений Азербайджана на собственно Армению в июле 2020 года, которые нарушили территориальный суверенитет Армении, боевые действия будут представлять собой международный вооруженный конфликт. Аналогичным образом любые нарушения Арменией международного гуманитарного права (МГП) в ходе ее нападений на территорию Азербайджана также представляют собой международный вооруженный конфликт: Азербайджан утверждает, что Армения нарушила территориальный суверенитет Азербайджана, нанеся удары по целям там.

Помимо вопроса о территориальном суверенитете, конфликт породил призрак неизбирательных нападений.Эти нападения нарушают основные принципы международного гуманитарного права, принципа различия и соразмерности, поскольку они привели к случайным жертвам среди гражданского населения и ущербу гражданским объектам, которые являются чрезмерными по сравнению с ожидаемым непосредственным военным преимуществом.

Ограничения на СМИ в Азербайджане затрудняют проверку того, не совершала ли Армения нарушений международного права. Однако во время этой последней эскалации заслуживающие доверия международные источники, сообщающие из НКР, зафиксировали ряд нарушений международного права, совершенных Азербайджаном.

Имеются заслуживающие доверия утверждения о том, что Азербайджан нацеливается на гражданских лиц или наносит им неизбирательные ранения, что противоречит запретам МГП на применение силы против гражданских лиц. Атаки Азербайджана на ключевые проходы — одни из немногих в регионе — наносят чрезмерный ущерб гражданскому населению и нарушают как принципы пропорциональности, так и принципы различия. Нанесение ударов по объектам двойного назначения, таким как мосты и дороги, может считаться нарушением МГП, если они являются основными путями выхода гражданских лиц из города и получения гуманитарной или медицинской помощи.В настоящее время нет никаких доказательств того, что Азербайджан принял меры предосторожности, чтобы избежать какого-либо сопутствующего ущерба, вызванного их атаками.

Кроме того, открытие Азербайджаном огня по гражданским лицам было бы нарушением общей статьи 3 Женевских конвенций, которая требует лишь минимальных стандартов обращения с гражданскими лицами, оказавшимися в эпицентре немеждународных вооруженных конфликтов на своей родине. Поскольку НКР де-юре признана находящейся в пределах границ Азербайджана, нападения Азербайджана на гражданские города нарушили бы общую статью 3 законов войны.Удары по гражданским городам и объектам, вероятно, не оправдывались бы военной необходимостью, поскольку они не давали военного преимущества, но убивали и ранили мирных жителей и вынуждали их укрываться в подвалах и убежищах.

Кроме того, недавние видеодоказательства показывают, что азербайджанские солдаты захватывают и казнят двух армянских солдат в селе Гадрут в Нагорном Карабахе. В соответствии с Третьей Женевской конвенцией жестокое обращение с военнопленными и их убийство запрещено и считается военным преступлением.

Имеющиеся данные также указывают на то, что Азербайджан использует оружие, осуждаемое международным сообществом, в том числе кассетные боеприпасы, развернутые против гражданских целей. Хотя ни Азербайджан, ни Турция не подписали Конвенцию по кассетным боеприпасам, применение таких боеприпасов запрещено международным обычным правом из-за их неизбирательного характера. Наконец, неопровержимые доказательства в настоящее время демонстрируют, что Турция направила сирийских иностранных боевиков против Армении, в том числе смесь идеологически мотивированных боевиков и обедневших сирийских граждан, которые утверждают, что их ввели в заблуждение и заставили участвовать в войне.

Использование Турцией наемников, которым, как сообщается, платят по 1500 долларов за каждого, добавляет еще один элемент. Наемники, развернутые Турцией, были достоверно обвинены в военных преступлениях и преступлениях против человечности на севере Сирии, а также связаны с известными террористическими организациями, такими как Бригада Хамза, Исламское государство, Аль-Каида и Фронт ан-Нусра. Даже глава Службы внешней разведки СВР заявил, что конфликт привлекал людей, которых он назвал наемниками и террористами с Ближнего Востока: «Речь идет о сотнях и уже даже тысячах радикалов, надеющихся заработать на новой карабахской войне.

Это поднимает вопрос о том, может ли Турция нарушить свои обязательства по Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, участником которой она является. В частности, действия Турции вызывают вопросы в соответствии со статьей 2(1)(b) Конвенции, которая запрещает предоставление средств с осознанием того, что они будут использованы для причинения смерти или серьезных телесных повреждений гражданскому населению, а также для принуждения правительства воздерживаться от бороться или осуществлять свои усилия по самоопределению.Более того, Азербайджан и Сирия — хотя и не Турция — также присоединились к Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, поставив под сомнение использование наемников на их территории. В статье 2 Конвенции утверждается, что «любое лицо, которое вербует, использует, финансирует или обучает наемников… совершает преступление для целей Конвенции», а в статье 5 утверждается, что «государства-участники не должны вербовать, использовать, финансировать или обучать наемников и запрещает такую ​​деятельность в соответствии с положениями настоящей Конвенции.Статья 6 требует, чтобы Азербайджан сообщил об этом генеральному секретарю ООН, а статья 12 также требует от Азербайджана экстрадиции предполагаемого преступника или передачи дела в компетентные органы для целей судебного преследования.

Армению также обвиняют в нарушении международного права. Заголовки новостей утверждают, что Армения без разбора атаковала и наносила удары по гражданским объектам. Кроме того, хотя у них могут быть веские аргументы в пользу военной необходимости, в сообщениях указывается, что НКР нацелилась на военный аэропорт в Азербайджане, который принимал и размещал иностранные боевики и припасы, прибывающие из Турции.В Азербайджане нет свободных СМИ, ограничивается свобода слова и запрещается въезд иностранным журналистам, что затрудняет проверку этих утверждений. Но мирные жители почти наверняка были убиты, и турецкие источники сообщают, что по меньшей мере девять мирных жителей были убиты в результате нападения на аэропорт Гянджи. Кроме того, достоверные сообщения указывают на то, что мирные жители были убиты армянскими ударами по кладбищу в Тертере, Азербайджан.

Хьюман Райтс Вотч призвала обе стороны соблюдать абсолютный запрет на нанесение ударов по гражданским лицам или гражданским объектам, а Россия призвала обе стороны соблюдать режим прекращения огня в НКР. Европейский суд по правам человека также вмешался, применив Правило 39 Регламента Суда (обеспечительные меры), заявив, что суд «теперь призывает все государства, прямо или косвенно вовлеченные в конфликт, включая Турцию, воздерживаться от действий, которые могут способствовать нарушению прав гражданских лиц, предусмотренных Конвенцией, и соблюдать их обязательства в соответствии с Конвенцией». Похоже, этот совет не был услышан.

Заключение

Неясно, как долго могут продолжаться боевые действия с такими неравномерными ресурсами.Вместе в Армении и Арцахе проживает чуть более 3 миллионов человек, что в соотношении 30 к 1 превышает совокупное население Азербайджана (10 миллионов) и Турции (83 миллиона). У Азербайджана также более высокая покупательная способность — при поддержке казначейства Турции и помощи США в области безопасности в размере 100 миллионов долларов богатый нефтью Азербайджан имеет превосходный наземный и воздушный арсенал, изобилующий большим ассортиментом беспилотников. У Азербайджана есть поддержка в виде оружия из Израиля, иностранных боевиков из Турции и военного бюджета в размере 4,8 миллиарда долларов, в то время как военный бюджет Армении составляет 447 миллионов долларов и небольшая иностранная поддержка.

Ряд международных органов призвали к прекращению боевых действий, в том числе Минская группа ОБСЕ, Европейский суд по правам человека и Совет Безопасности ООН. Заместитель госсекретаря США и министр иностранных дел России также осудили насилие. Организация американских государств, президент Франции Эммануэль Макрон и члены Конгресса США входят в число тех, кто выступил с заявлениями, конкретно осуждающими Турцию и Азербайджан. В последние дни Израиль заявил, что потенциально может остановить продажу израильского оружия, в том числе беспилотников, Азербайджану; члены Конгресса призвали У.S. Государственный департамент урежет военную помощь Азербайджану и наложит санкции на Турцию; и ЕС указал, что может ввести санкции против Турции.

Что будет дальше, пока неясно. Еще в марте 2020 года 43 процента армян считали вероятным или очень вероятным решение конфликта путем мирных переговоров. Последний опрос азербайджанцев, проведенный в 2013 году, показывает, что 81 процент населения страны заявили, что «никогда не примут» независимый Нагорный Карабах.На данный момент насилие продолжается уже 16 дней, дольше, чем любая вспышка с начала 1990-х годов.

Страница не найдена | Институт мира США

Поиск USIP.org

Тип контентаСообщение в блогеЦентрКурсЮжный Суданский мирный процесс Цифровая библиотека ЭлементСобытиеВнешние новостиСтипендияТема обсужденияGC — Academy LandingGC — Продвижение курсаGC — EventGlossary TermGrantINPROL PublicationLanding PageNewsOnline CoursePagePersonProjectsPublicationPublic Education PageLibrary ResourceSite Notification

СтраныАфрика-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские Острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана -Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка- Южный Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-ЗимбабвеАмерика-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика -Куба-Доминика-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад и Тобаго-США-Уругвай-ВенесуэлаАзия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Фиджи-Индия-Индонезия-Япония-Казахстан- Кирибати-Кыргызстан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы Острова-Микронезия-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы Острова-Южная Корея-Шри-Ланка- Суринам-Таджикистан-Таиланд-Тимор-Лешти-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-ВьетнамЕвропа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чехия-Дания- Эстония-Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан)-Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория-Нидерланды -Норвегия-Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Великобритания Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и Палестинские территории-Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен

Проблемные областиВоенно-гражданские отношенияАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеЭкономика и окружающая средаОбразование и обучениеНасилие на выборахХрупкость и устойчивостьГендерГлобальное здравоохранениеГлобальная политикаПрава человекаСправедливость, безопасность и верховенство законаПосредничество, переговоры и диалогНенасильственные действияМирные процессыПримирениеРелигияНасильственный экстремизмМолодежь

Сортировать

Актуальность

Дата

Нагорный Карабах/Арцах и палимпсесты конфликта, насилия и памяти

Арменоведческий центр UCLA Promise Armenia Institute представляет «Нагорный Карабах/Арцах и палимпсесты конфликта, насилия и памяти», одно- день Международная конференция в сотрудничестве с кафедрой современной истории Армении Ричарда Ованнисяна Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, Институтом прав человека UCLA Promise, Центром истории и политики Лускина UCLA, Центром ближневосточных исследований UCLA, Обществом арменоведческих исследований и Национальная ассоциация арменоведческих исследований (НААСР).

Суббота, 31 октября 2020 г.
10:00–17:30 (по тихоокеанскому времени)

Регистрация на этот вебинар обязательна и бесплатна. Чтобы зарегистрироваться, пожалуйста, нажмите здесь.

Недавнее преднамеренное развязывание Азербайджаном войны в Нагорном Карабахе/Арцахе на сегодняшний день привело к гибели сотен человек, в том числе многих мирных жителей, а также к разрушению домов и культурных памятников. Война также спровоцировала фабрикацию ложных и вводящих в заблуждение нарративов в социальных сетях и самими СМИ относительно происхождения, причин и возможных будущих направлений конфликта.Эта масштабная международная конференция, посвященная неспокойной истории региона, организованная Центром арменоведческих исследований при Армянском институте Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, направлена ​​на повышение критической осведомленности о сложной и пестрой истории, стоящей за нынешним насилием. Собрание станет первым в своем роде, на котором будет обсуждаться конфликт вокруг его «глубокой» истории, раскрывая его советский, османский и более поздние геополитические слои. Он объединяет ученых и опытных экспертов для изучения различных аспектов конфликта, от советской национальной политики до места поздней Османской империи в истории региона и ее непрекращающегося вклада в недавнее насилие.Известный американский философ д-р Корнел Уэст выступит со специальной речью под названием «Слова солидарности» в начале конференции.

 

10:00–10:30 (PDT) ВСТУПИТЕЛЬНОЕ ЗАМЕЧАНИЕ
10:30–12:30 (PDT) СЕКЦИЯ 1 Гражданское общество, травматическая память и жизненный опыт конфликта

 

12:30 — 13:00 (PDT) МУЗЫКАЛЬНАЯ ИНТЕРЛЮДИЯ Подготовлено Армянской музыкальной программой Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе
13:00–14:40 (PDT) СЕКЦИЯ 2 «Месть прошлого?»: прошлое как палимпсест в настоящем

 

14:40–15:10 (PDT) МУЗЫКАЛЬНАЯ ИНТЕРЛЮДИЯ Подготовлено Армянской музыкальной программой Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе

 

15:10–17:30 (PDT) СЕКЦИЯ 3 Дипломатия и геополитика

 

17:30 (PDT) ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ