Содержание

Что такое Нацгвардия и зачем она нужна

Служащие Нацгвардии будут пресекать массовые беспорядки, освобождать заложников, задерживать нарушителей и применять силу, если того требует ситуация. Новый законопроект, поступивший в Госдуму, определяет обязанности новой структуры, которая появилась в системе МВД. При этом никаких дополнительных расходов на нее не потребуется, уточняют депутаты. По разным оценкам, численность Национальной гвардии может составить от 350 до 400 тысяч бойцов. Там будут служить как призывники, так и контрактники. О задачах нацгвардейцев — материал специального корреспондента «Вестей ФМ» Николая Осипова.

Охрана общественного порядка, обеспечение госбезопасности и режима чрезвычайного положения — это лишь краткий список задач Национальной гвардии, из которого следует, что структура будет привлекаться к непосредственной работе, можно сказать, в исключительных случаях, когда обычных сил полиции недостаточно. Ранее, например, МВД подключало для этого внутренние войска — чтобы выставлять оцепление во время массовых мероприятий, помогать в поиске преступников при прочесывании территории, охранять важные объекты при возникновении угроз.

Национальная гвардия во многом принимает теперь на себя эти функции. Сотрудники подразделения смогут оцеплять участки местности, говорится в законопроекте, в том числе при пресечении массовых беспорядков, смогут применять спецсредства, такие как водометы и бронемашины, смогут блокировать движение транспорта и пешеходов, если того требует ситуация. В экстренных случаях служащие Нацгвардии смогут использовать автомобили граждан или организаций для выполнения поставленных задач. И даже стрелять на поражение в преступника, если есть прямая угроза жизни людей и промедление грозит большими жертвами.

Задержание подозреваемых и досмотр транспорта — тоже входят в полномочия нацгвардейцев. Правда, задерживать можно не более чем на 3 часа. И точно так же, как и обычные полицейские, они обязаны разъяснять гражданам причины задержания. В чрезвычайных ситуациях для спасения жизни людей нацгвардейцы могут проникать в запертые помещения, взламывая их.

Во многом обязанности сотрудников новой структуры схожи с обязанности рядовых полицейских. Но Нацгвардия предполагает ее активное применение во время полицейских спецопераций, когда обычных сил МВД не хватает. Гвардейцы обеспечат силовую поддержку, прикрытие и защиту граждан, которые оказались в опасной зоне. Впрочем, отличие от тех же внутренних войск будет в том, что контрольные полномочия у Нацгвардии будут несколько шире, поясняет член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов:

«Национальной гвардии будут переданы два огромных блока. А именно — лицензионно-разрешительная работа, то есть всё, что связано с оружием на руках у граждан, спортивным оружием и так далее, и регулирование частной охранной деятельности. Поэтому мы прекрасно понимаем, что те же задачи по охране государственных объектов, грузов, которые не всегда ассоциировали с внутренними войсками, а, скорее, это были вопросы вневедомственной охраны, то сейчас они будут сосредоточены в одних руках. Я думаю, ключевое отличие от внутренних войск заключается именно в этом: если внутренние войска задействовали в каких-то частных контртеррористических операциях, для обеспечения конституционного порядка, то, судя по законопроекту о Нацгвардии, здесь мы получим концентрат всех сил специального назначения, подразделений ОМОНа, и это позволит более адресно выделять силы и средства для поддержания правопорядка в стране».

На службу планируют набирать не только по контракту, но и по призыву. Правда, места дислокации подразделений Нацгвардии, а также данные личного состава засекречены, разглашать их запрещено. Известно только, что примерная численность структуры может составить от 350 до 400 тысяч бойцов.

Вопрос недели: зачем нужна Национальная гвардия?

Президент России Владимир Путин на совещании в Кремле с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым, главкомом Внутренних войск Виктором Золотовым, главой ФСКН Виктором Ивановым и замглавы ФМС Екатериной Егоровой объявил о создании новой силовой структуры — Национальной гвардии. Мы спросили у законодателей: зачем нужна Нацгвардия?

Александр Борисов

заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике:

— Конечно, для того чтобы бороться с преступностью, терроризмом, обеспечивать безопасность страны. Мне кажется, это абсолютно правильный шаг в реформировании внутренних войск и специальных структур МВД — подразделения будут реорганизованы и собраны под единое командование.

Алексей Кондратьев

член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности:

— Совершенствование структуры силовых ведомств — необходимость, вызванная современными угрозами. Развитие террористической угрозы — вызов, требующий адекватных мер. Создание Национальной гвардии из внутренних войск, СОБР и ОМОН ведёт к более оперативному и качественному реагированию на экстремальные ситуации.

Александр Ремезков

заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:

— В Национальной гвардии объединяются различные структуры для выполнения самых серьёзных задач — это и борьба с терроризмом, и с организованной преступностью. Прежде этим занимались разные ведомства, и где-то межведомственная разобщённость и невозможность концентрации под одним руководством управления, скорее всего, в недостаточной мере позволяла решать эти задачи. Создание Нацгвардии позволит более эффективно управлять этими структурами, оптимизировать расходы, штатную численность и добиваться лучших результатов.

 

Степан Киричук

первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

— Я положительно отношусь к такому решению. Нам давно не хватало подобного института. Нацгвардия — это не столько механизм борьбы с преступностью и терроризмом, сколько упорядочение всего института власти. Есть государство, есть российская нация — значит, должна быть и национальная гвардия.

Владимир Джабаров

первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам:

Это своевременное решение президента. Была в России подобная система РУБОП, которая боролась с бандитизмом. Потом её расформировали и часть функций перешла в систему уголовного розыска. У Нацгвардии будут чёткие задачи: борьба с преступностью, терроризмом, оказание помощи погранвойскам, охрана различных гособъектов. То есть бойцы Нацгвардии будут очень востребованы.

Николай Комоедов

председатель Комитета Госдумы по обороне:

— Название красивое, но от перемены слагаемых сумма не меняется. Главное — повысить качество работы силового блока и наладить эффективную работу по борьбе с преступностью и, прежде всего, с терроризмом. В Национальную гвардию войдут самые эффективные боевые подразделения. Но качество работы зависит не только от них, а главным образом от того, кто стоит у руля и как организуется работа. 

Вячеслав Лысаков

первый заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству:

— Решение о создании Национальной гвардии — взвешенное и продуманное. Оно принято после изучения ситуации, с привлечением экспертов. Формирование Национальной гвардии позволит повысить уровень борьбы с преступностью и профилактики социальных угроз. Я поддерживаю эту инициативу.

Гаджимет Сафаралиев

председатель Комитета Госдумы по делам национальностей:

— Создание Национальной гвардии существенно повысит эффективность борьбы с преступностью и терроризмом. В гвардии будут сконцентрированы все функции, которые исполняли разные подразделения разных ведомств, например, внутренние войска, спецчасти МВД.

Николай Харитонов

председатель Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока:

— У нас достаточно родов войск, всевозможных служб. Для чего нам Национальная гвардия? Мы хотим перед кем-то отличиться? Если президент внёс такую инициативу, он должен обосновать, зачем это нужно. Мы и так боремся с терроризмом, и в этом направлении нужна скрытая, незаметная работа — кричать об этом не надо. А Национальная гвардия — это что-то парадное, показное. 

президент внес в Госдуму законопроект о создании Нацгвардии

Работать жестко, приказы выполнять беспрекословно, применять оружие без предупреждения, если промедление создает угрозу жизни и здоровью граждан — такие полномочия получает Национальная гвардия России. В среду президент внес в Госдуму законопроект о создании нового силового воинского подразделения.

Новые законопроекты для новой структуры. Полномочия могут расширить. Тогда Национальная гвардия, которой отведена роль внутренней силовой опоры страны, получит возможность задерживать преступников даже в их собственных квартирах, применять силу и открывать огонь в экстренных случаях без предупреждения. К примеру, если на гвардейца нападают вооруженные злоумышленники.

Национальная гвардия под командованием генерала армии Золотова подчиняется лично президенту. Она призвана решать самый широкий круг задач, связанный с обеспечением безопасности. Основываясь на базе внутренних войск МВД России, гвардейцы получат в свое распоряжение флот, авиацию, разведку, артиллерию и бронетехнику.

«Абсолютно неправильно воспринимать создаваемую Национальную гвардию как ребрендинг внутренних войск. Это не одно и то же, потому что задачи и цели, стоящие перед Национальной гвардией гораздо шире, нежели они были перед внутренними войсками. Позитивно то, что будет возможность определить тех, кто получает право служить в новой структуре, стать национальным гвардейцем, а кто нет», — сообщил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.

Бойцы Национальной гвардии будут принимать участие в охране общественного порядка, государственных границ, специальных объектов и грузов. Кроме того, сотрудники структуры получат возможность оцеплять и блокировать местность в случае массовых беспорядков, а также проверять документы у лиц, которые могут быть причастны к преступлениям и при необходимости задерживать их для передачи полицейским. Еще одна важная задача — борьба с организованной преступностью. По сути, как самостоятельная линия в МВД это направление было ликвидировано еще восемь лет назад.

«Традиционно, гвардия — это элита. Это высокий уровень, и мы надеемся и уверены в том, что под руководством Золотова, высокого профессионала, Национальная гвардия станет настоящим авторитетом в решении задач национальной безопасности. Я хотела бы обратить внимание на то, что если раньше речь шла только о КТО и борьбе с терроризмом, то сейчас дополняется экстремизм. Поэтому это системная комплексная задача, которая будет обеспечиваться Национальной гвардией», — отметила председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

При этом в состав формирования перешел спецназ МВД и ОМОН. В необходимых случаях полиция может воспользоваться ресурсом нацгвардии. Это сделано для того, чтобы не «раздувать» штат сотрудников. Численность Национальной гвардии после вступления в силу указа еще обсуждается. Служить там будут не только контрактники, но и срочники, которых призвали на военную службу. Все привилегии бывших сотрудников МВД, а ныне бойцов новой структуры остаются прежними. А вот удостоверения, всю документацию и форму поручено сменить до конца года.

Национальная гвардия Украины: для чего она нужна

Как самостоятельная силовая структура Нацгвардия существовала с 1991 по 2000 год. Затем ее превратили во внутренние войска. Однако после того, как во время событий Революции достоинства Внутренние войска стали одной из сил, которую использовали для защиты режима Януковича, их снова реформировали. На их базе возродили Национальную гвардию, привлекая в ряды военнослужащих добровольцев.

Также обратите внимание Весенний призыв-2021: правительство утвердило численность срочников

Что такое Национальная гвардия?

Это – военное формирование с правоохранительными функциями. По сути – жандармерия. Нацгвардия входит в систему Министерства внутренних дел. Нацгвардию сформировали из подразделений Внутренних войск и добровольцев. В том числе – участников Революции Достоинства.

На службу в Нацгвардию попадают либо по призыву на основе общего воинского долга граждан Украины, либо по контракту.

По закону, предельная численность Нацгвардии – 60 000 военнослужащих. В особый период численность увеличивается на количество личного состава, призванного на военную службу во исполнение указов Президента украины о мобилизации, утвержденных законами Украины.

По словам командующего Нацгвардии генерал-полковника Николая Балана, в Нацгвардии служат и работают более 5,5 тысяч женщин, из которых более 360 занимают руководящие и командные должности. С 2014 года они регулярно привлекались к участию в антитеррористической операции и продолжают выполнять задачи в составе операции Объединенных сил. Статус участницы боевых действий получили почти 1200 из них.

Больше о том, как изменилась Национальная гвардия за шесть лет смотрите в видео:

Для чего нужна Нацгвардия?

Закон говорит, что главная задача бойцов украинской гвардии: защита и охрана. Они, в первую очередь должны защищать от преступных посягательств жизнь, права, свободы и законные интересы украинцев.

Гвардейцы должны охранять конституционный строй Украины. Целостность территории Украины. Общественный порядок и безопасность. Важные государственные объекты, органы и учреждения системы правосудия, суды, дипломатические и консульские учреждения иностранных государств в Украине.

Больше об этом Собака помогла отыскать схрон боеприпасов в прифронтовой Авдеевке: фото

Кроме того, во всех населенных пунктах Украины они обеспечивают общественный порядок, охраняют особо важные государственные объекты (действующие АЭС, например), судебные учреждения и конвоируют подсудимых.

По словам бойца Нацгвардии Владимира Черняка, гвардейцы одинаково охраняют и на митингах, во время праздников, и в другие дни. «Мы охраняем порядок. Не нужно думать, что Гвардия выполняет свою работу, только когда все плохо. Мы постоянно рядом», – объясняет он.

После начала пандемии COVID-19 и введения карантина бойцов Нацгвардии также активно привлекали к организации ограничительных карантинных мер во всех областях Украины.

Что о своей службе говорят гвардейцы?

Что они – военнослужащие, принявшие присягу.

Хотя признаются, что воспринимают их по-разному. И это восприятие – не всегда приятное. Главным образом, из-за того, что бойцов Нацгвардии ассоциируют исключительно с массовыми акциями протеста, где они должны охранять порядок.

Я когда на «гражданку» выхожу, то переодеваюсь, в форме ходить не хочу. Товарищи ездят в маршрутках по форме, то рассказывали, что бывают разные случаи. Какой-то неадекватный мужчина может сказать: «Ты – ментяра!». Ну какой же «ментяра»? Я – военный. Но каждый думает по-своему. Это он думает, если военнослужащий – значит, защищает власть. На самом деле, мы нейтральны. Мы не за власть. Мы – за то, чтобы обеспечить порядок,
– рассказал 24 каналу офицер Нацгвардии Сергей Свириденко.

«Разные люди реагируют на нацгвардейцев по-разному. Есть люди, которые смотрят на меня, как на солдата, как на военнослужащего. Есть такие, что можно их назвать даже провокаторами, которые кричат что-то плохое в нашу сторону. Оно действительно неприятно: мы же стоим для того, чтобы не нарушался общественный порядок, чтобы они между собой не начали какие-то стычки. То есть мы стоим, чтобы их самих же от них и защищать. Ну, а люди орут всякую поганую фигню. Но я уже научился не реагировать. Стою, думаю о чем-то своем, даже не слушаю. Просто стою и молчу», – добавляет срочник Владислав Нагорный.

За что не любят Национальную гвардию?

Простые граждане – за то, что бойцов Нацгвардии ассоциируют исключительно с массовыми акциями протеста, где они должны охранять порядок.

Эксперты – за то, что очень часто она выполняет роль личной армии главы МВД Арсена Авакова.

Подконтрольность Нацгвардии главе МВД позволяет Авакову концентрировать в своих руках все больше силовых полномочий. Президент Владимир Зеленский после своего избрания попытался выступить с инициативой прямого подчинения Нацгвардии президенту. Но его взгляд, наделав немного шума, просто растворился где-то в дебрях парламентских будней.

Правозащитные организации и аналитики регулярно критикуют руководство МВД за то, что Нацгвардия имеет слишком много полномочий, как на военное формирование. Это, по мнению экспертов, может привести к различным злоупотреблениям, в том числе – к чрезмерно жесткому отношению гвардейцев к гражданам. Однако функций и полномочий, которые должен выполнять Нацгвардия, становится только больше.

При этом эксперты неоднократно призывали провести их ревизию и разграничить военные и полицейские полномочия гвардейцев в мирное время.

За что Нацгвардию стоит уважать?

За боевой опыт и добровольческие батальоны. Собственно, именно с Национальной гвардии началось добровольческое движение в Украине после начала российской агрессии. Первый добровольческий батальон оперативного назначения Национальной гвардии Украины принес присягу на верность Украине 5 апреля 2014 года. Его подготовку проводил будущий Герой Украины генерал Сергей Кульчицкий. Впоследствии подразделение было названо в честь генерала.

Уже осенью 2014 года в составе Национальной гвардии находились несколько добровольческих подразделений:

  • батальон им. генерала Кульчицкого;
  • батальон «Донбасс»;
  • батальон «Крук»;
  • полк специального назначения «Азов».

Несмотря на скандальность и неоднозначность отдельных командиров этих подразделений, их бойцы сделали очень много для защиты Украины и сдерживания российской агрессии.

За выдержку. Несмотря на скандальность и неоднозначность отдельных командиров Национальной гвардии, ее бойцы продолжают тщательно выполнять все задачи, к которым их привлекают. Они выполняют задачи не только по охране правопорядка на массовых мероприятиях, которые в нашей карантинной реальности стали не столь частым явлением.

Обратите внимание Дело квартир Нацгвардии: Аллерову не изменили меру пресечения

Их привлекают также к охране порядка на местах пожаров и наводнений, к проверкам на блокпостах в зоне ООС, к охране посольств иностранных государств и консульств, и аварий и катастроф, к конвоированию, экстрадиции и охране подсудимых (всех, а не только политических заключенных). И часто эта работа – тяжелая и изнурительная. Чтобы заниматься ею ежедневно, нужно действительно немало выдержки.

За освобождение Маркива. В июле 2019 года суд Италии приговорил нацгвардейца Виталия Маркива к 24 годам лишения свободы по обвинению в причастности к гибели на Донбассе итальянского фотографа Андреа Роккелли и его российского переводчика Андрея Миронова. В начале ноября 2020 года Апелляционный суд Милана снял все обвинения. После 3 лет за решеткой Маркив вышел на свободу.

Важно Нацгвардеец Виталий Маркив наконец вернулся в Украину: видео, фото

И это – прекрасный пример того, как структура мобилизует все возможные ресурсы ради спасения своего бойца и восстановления справедливости.

Указом президента в России создана Национальная гвардия — структура, подчиненная главе государства

Пятеро арестованы под Волгоградом, в селе Палласовка, по обвинению в терроризме — они создали так называемый Палласовский джамаат и вербовали местных жителей для отправки в Сирию.

При задержании у них нашли целую библиотеку специфической литературы — по методам вербовки, пропаганды ИГИЛ, инструкции по сборке самодельных бомб и целых арсенал оружия. Пока никаких подробностей больше нет, но именно в борьбе с такими подрывными элементами теперь ФСБ будет помогать новая структура, созданная по указу президента — Национальная гвардия. Эта федеральная служба будет бороться с экстремизмом, терроризмом, ее костяк — Внутренние войска, до сих пор входившие в структуру МВД.

Это не учения. В интенсивной подготовке в дивизии Дзержинского проходит каждый день. Сложные легенды, самые разные задачи. Инженерные отряды, бронетехника, разведгруппы и бойцы спецназа. Навыки взаимодействия от обнаружения мин и растяжек до оказания первой помощи — все, что может пригодиться в реальном бою.

Об этих парнях ходят легенды. Не случайно знаменитые «краповые береты» — знак отличия самых сильных и стойких — первыми надели бойцы именно этого соединения. Суровый экзамен, по статистике, может выдержать лишь один из десяти претендентов. Но даже сам допуск к нему говорит о принадлежности к элите прежних Внутренних войск и нынешней Национальной гвардии. Десять тысяч бойцов элитного соединения, лучшие из лучших. По сути, это костяк Национальной гвардии. Антитеррористические операции, предотвращение экстремизма. За этими формулировками — широчайший спектр задач, который ограничивается, в принципе, только пределами страны.

С момента формирования и до сих пор Внутренние войска оставались под крылом МВД, несмотря на очевидное сходство с военными. Тяжелое вооружение и опыт участия в полномасштабных боевых действиях. На этой базе – плюс отряды ОМОНа, СОБРа, Центра спецназначения МВД — и формируется Национальная гвардия России. Общая численность пока известна лишь приблизительно – до 400 тысяч бойцов. Указ о создании новой силовой структуры – Федеральной службы войск Национальной гвардии – Президент подписал во вторник.

«Решения приняты: мы создаем новый федеральный орган исполнительной власти на базе Внутренних войск МВД, создаем Национальную гвардию, которая будет заниматься борьбой с терроризмом, борьбой с организованной преступностью. Очень рассчитываю на то, что войска Национальной гвардии будут так же эффективно выполнять свои задачи, как это было до сих пор, и усилят свою работу на тех направлениях, которые считаются приоритетными», — сказал Владимир Путин.

Приоритетные задачи четко определены в президентском законопроекте:

1) Участие совместно с органами МВД в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

2) Участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;

3) Участие в борьбе с экстремизмом;

4) Участие в территориальной обороне;

5) Охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

6) Оказание содействия пограничным органам ФСБ в охране госграницы.

Уже по этому перечню можно судить о широте полномочий, которыми наделяется Национальная гвардия. Там, где речь идет о спасении жизни людей, бойцы могут проникать в квартиры и частные дома. Также закон позволяет им проверять документы на улицах, досматривать и задерживать подозреваемых на срок не более трех часов. В особых случаях – применять водометы, бронетехнику и стрелять без предупреждения, если того требует оперативная обстановка. Особо оговаривается, что в толпе, а также в отношении инвалидов, беременных и малолетних, применять огнестрельное оружие запрещено, если только речь не идет об отражении вооруженного нападения. Принципиально разграничение сфер деятельности с полицией.

«Национальная гвардия сосредотачивается, прежде всего, на уничтожении крупных бандформирований любого криминального характера. А МВД занимается вопросами обеспечения, прежде всего, полицейских функций, обеспечения общественной безопасности, оперативно-розыскной деятельностью как раз в сфере общественной безопасности», — объясняет военный политолог Александр Перенджиев.

Возглавит Национальную гвардию Виктор Золотов. До этого он командовал Внутренними войсками. Новая структура будет напрямую подчинена президенту. Это особый статус — по мнению экспертов, он позволит лучше координировать работу на местах и точнее планировать самые сложные спецоперации.

Формирование Национальной гвардии именно сейчас военные называют «игрой на опережение», учитывая опыт Европы и экспансию радикального ислама у наших границ.

«Убедились на примере Европы, что «бить по хвостам» уже становится бесполезно. Вы представьте себе, сейчас хлынут через наши границы толпы обезумевших людей, даже десятки тысяч, я не говорю уже о сотнях? Пограничники их остановят? Нет, конечно, Пограничные войска не такие мощные, и для этого, в общем-то, не предназначены. Значит, здесь действительно нужны структуры и мощные, я полагаю, сверхмощные», — уверен генерал-майор ФСБ в отставке Василий Еременко.

Создание Национальной гвардии — часть общей реформы всей правоохранительной системы. Расформированы Миграционная служба и Служба по контролю за оборотом наркотиков. Их полномочия переходят к МВД. Прежние руководители ФМС и ФСКН полицейских должностей не получили.

Реформа, подобная нынешней, в российской истории уже была, когда при дворе Александра I появилась Внутренняя стража – армейский корпус, который задействовали всюду, где не хватало ресурсов полиции и других силовых ведомств. Собственно, по тому же принципу работали и Внутренние войска.  В 1988 году в Спитаке – городе, за полминуты разрушенном до основания страшным землетрясением, бойцы голыми руками разгребали завалы и доставали на поверхность едва живых людей. Как в Центральной России и Поволжье в 2010 году и в Хакасии в прошлом году во время лесных пожаров, когда наравне со спасателями они сбивали пламя, рыли сотни километров траншей, отводили огонь от деревень.

Наводнения в Крымске и на Дальнем Востоке — в рекордные сроки, иногда работая по пояс в воде, отряды Внутренних войск расчищали местность, чтобы люди как можно скорее могли вернуться. Всегда на передовой —  и во время прямой террористической угрозы. Освобождение заложников «Норд-Оста». Беслан — бойцы отряда «Витязь», выносили раненых детей из-под града пуль и минных осколков. Предотвращенные теракты и спасенные человеческие жизни, две чеченские кампании и сотни спецопераций на Северном Кавказе.

«Планово, мы раз в год ездим туда, на полгода заезжает наше спецподразделение, соответственно, мы по сменам меняемся. Бандиты, которые скрываются в горно-лесистой местности, наша задача основная — их обнаружить и совместно с другими органами уничтожить», — объясняет военнослужащий специального подразделения отдельной дивизии оперативного назначения им. Ф.Э. Дзержинского Илья.

Служить в Национальной гвардии будут как контрактники, так и срочники. Причем, отбор, судя по всему, предстоит серьезный. Одна из главных интриг для самих военных – новая форма. Все, что о ней пока известно – у гвардейцев она будет особой. Донашивать старую осталось недолго.

«Придет время, поменяем и форму, содержание останется прежним. Не форма определяет, а содержание», — говорит командир отдельной дивизии оперативного назначения им. Ф.Э. Дзержинского Сергей Захаров.

Нацгвардия получит особые полномочия по обеспечению безопасности в РФ — Российская газета

Решение главы государства о создании в России Национальной гвардии — не просто переименование Внутренних войск, а существенное повышение статуса новой силовой структуры с особыми задачами.

В числе главных — борьба с терроризмом и экстремизмом, охрана особо важных объектов, таких, например, как атомные станции, обеспечение безопасности на массовых культурных и спортивных мероприятиях, предотвращение на них любых экстремистских выходок. Да, формироваться нацгвардия будет на базе Внутренних войск МВД. На сайте Кремля размещен указ президента: «Назначить Золотова Виктора Васильевича директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации». 

Как известно, в сентябре 2013 года Золотов был назначен заместителем главнокомандующего внутренними войсками МВД, а 12 мая 2014-го стал первым заместителем министра внутренних дел — главкомом внутренних войск МВД РФ.

Президент своим указом сразу же существенно усилил новую структуру — включил в нее «органы управления и подразделения МВД РФ, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны МВД РФ». В национальную гвардию вошли «специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов МВД РФ, отряды мобильные особого назначения территориальных органов МВД РФ». То есть, воедино сольют весь полицейский спецназ и знаменитые «краповые береты». Действительно, получатся полностью элитные войска, которые вполне будут соответствовать гвардейскому званию и к уровню выучки которых придется стремиться многим силовикам.

В России — 208 отрядов: 121 — ОМОН (отряд мобильный особого назначения) и 87 — СОБР (специальный отряд быстрого реагирования). Всего более 25 тысяч человек.

Чем ОМОН отличается от СОБР?

В ОМОНе в основном служат контрактники — рядовые и сержанты. Омоновцы должны пресекать массовые беспорядки, охранять политические, культурные и спортивные мероприятия, обеспечивать порядок во время праздников, народных гуляний. В принципе, это — силовой резерв полиции, последний, так сказать аргумент, когда беснующаяся толпа, например, экстремистов или футбольных фанатов, начинает громить витрины, бить окна, переворачивать и жечь автомобили.

Другая категория спецназа — СОБР — состоит из офицеров. Они — силовая поддержка оперативников угрозыска, экономической безопасности, то есть криминальной полиции. Их зовут, когда надо задержать вооруженных, особо опасных преступников или освободить заложников. Без их участия не проводится практически ни одна крупная операция по разгрому преступных сообществ и группировок.

Общее у ОМОНа и СОБРа — участие в операциях против незаконных вооруженных формирований и обезвреживание любых других вооруженных бандгрупп, независимо от их идейных воззрений, национальной принадлежности и региона.

Чтобы новая структура полностью соответствовала конституционным нормам, в Госдуму уже внесен проект закона, где в деталях расписаны полномочия вновь образованной структуры. В частности, в документе сказано, что «привлечение войск национальной гвардии к выполнению задач с использованием вооружения, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется по решению Президента Российской Федерации, принятому в соответствии с федеральными законами». А в этой самой первой части указано, что на войска нацгвардии возложено выполнение задач по охране общественного порядка, обеспечении госбезопасности и режима чрезвычайного положения.

Проект нового закона предполагает, что войска национальной гвардии будут вправе производить оцепление (блокирование) участков местности при проведении мероприятий по пресечению массовых беспорядков и иных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

Разумеется, смогут они задерживать людей, входить без спроса в их жилища и даже применять оружие без предупреждения, если жизни граждан и военнослужащих угрожает опасность. Впрочем, особых новаций тут нет — все эти права и обязанности служивых людей давно прописаны в общевоинских уставах и федеральном законе «О полиции». Просто законодатели решили еще раз перечислить все эти пункты в отдельном акте для новой силовой и правоохранительной структуры — такое напоминание лишним не будет.

Так, если закон будет принят, служащие нацгвардии смогут проверять документы у прохожих, задерживать на срок не более трех часов подозреваемых в посягательстве на чужую собственность, проводить досмотр транспорта: «Войска национальной гвардии вправе задерживать и доставлять в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, а также задерживать и доставлять в полицию иных лиц в целях установления их личности; задерживать на срок не более трех часов и содержать в служебных помещениях войск национальной гвардии до передачи полиции лиц, посягавших на охраняемые войсками национальной гвардии объекты, а также на объекты и имущество войск национальной гвардии, объекты и имущество граждан и организаций независимо от их организационно правовой формы и формы собственности».

Получат они и право «производить личный досмотр указанных лиц, досмотр их транспортных средств и вещей, изъятие у них документов и предметов, запрещенных для хранения и использования; производить досмотр транспортных средств, плавучих средств (судов), нарушивших правила, установленные на охраняемых войсками национальной гвардии объектах». При этом, «в каждом случае задержания военнослужащий войск национальной гвардии обязан разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее — задержанное лицо), его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения». Бойцы гвардии смогут при чрезвычайном положении запрещать движение машин и пешеходов, использовать автомобили граждан для проезда к месту чрезвычайной ситуации или преследования преступников.

Что важно, такие полицейские, по сути, функции нацгвардия обретает не на всей территории России, а только там, где она несет службу — постоянно или временно. По сути, речь идет об объявленных зонах контртеррористической операции, где введено военное положение или комендантский час.

Национальная гвардия Украины – это мыльный пузырь — РТ на русском

МВД Украины призвало бывших сотрудников «Беркута» вернуться на службу. В свою очередь сами бойцы спецподразделения восприняли это «приглашение» скептически, заявил председатель Ассоциации ветеранов подразделения «Беркут» Владимир Крашевский.

«Сейчас набирается Национальная гвардия, ещё какие-то непонятные подразделения непонятно из кого. Там и дети, и старики, подготовки никакой. Это просто мыльный пузырь», — считает председатель Ассоциации ветеранов подразделения «Беркут» Владимир Крашевский.

Именно поэтому, по мнению Крашевского, МВД Украины и призвало беркутовцев возвращаться на службу. В распоряжении нынешних властей осталось очень мало профессионалов, на которых можно опереться.

«Реально они ничем не управляют, им не подчиняется «Правый сектор». Поэтому, я думаю, что не будет им никакой веры со стороны сотрудников «Беркута», — отметил Крашевский. Он добавил, что часть беркутовцев уехала в Россию, часть перебралась в Крым. Многие же были вынуждены остаться по житейским обстоятельствам.

Крашевский напомнил, что призыв МВД к беркутовцам звучит на фоне обвинений в их сторону по поводу того, что именно они якобы расстреливали людей на Майдане. По его мнению, сейчас из сотрудников «Беркута» намерены сделать «козлов отпущения» в этом деле.

«Я не думаю, что хоть одно подразделение «Беркута» откликнется. По поводу восточных – вообще не обсуждается, что там кто-то задумается. Они против народа не пойдут. Что касается центральных и западных районов, насколько я знаю, пока они отказываются. Тем более, что они знают, что теперь их уже реально бросают против народа».

Напомним, коллегия МВД Украины по случаю Пасхи призвала бывших сотрудников спецподразделения «Беркут» и силы самообороны майдана к «единению перед лицом внешней угрозы».

«Мы, члены коллегии МВД Украины, обращаемся в первую очередь к бывшим работникам «Беркута». Вы всегда были элитой сил правопорядка. Вы не жалели своих сил и жизни ради защиты людей. Теперь Мать-Украина нуждается в вашей помощи и участии как никогда. Пусть вчера «Беркут» и «Самооборона» были по разные стороны баррикад. Теперь … все граждане должны помнить, что они являются детьми единой украинской земли, забыть все взаимные обиды, утолить все личные амбиции», — говорится в обращении, распространенном 20 апреля.

Совет по международным отношениям

Латинская Америка

Академический вебинар: Демократия в Латинской Америке

Патрик Деннис Дадди, директор Центра исследований Латинской Америки и Карибского бассейна и старший приглашенный научный сотрудник Университета Дьюка, ведет беседу о демократии в Латинской Америке. Эта встреча является частью проекта   Диамонштайна-Шпильфогеля о будущем демократии . ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических вебинаров CFR Зима/Весна 2022 года. Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью в CFR. Сегодняшняя дискуссия записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic. Как всегда, CFR не занимает никаких институциональных позиций по вопросам политики.Мы рады, что Патрик Деннис Дадди сегодня с нами, чтобы поговорить о демократии в Латинской Америке. Посол Патрик Дадди является директором Центра исследований Латинской Америки и Карибского бассейна Университета Дьюка и преподает в Школе бизнеса Фукуа при Университете Дьюка и Школе государственной политики Сэнфорда. С 2007 по 2010 год он был послом США в Венесуэле при администрациях Буша и Обамы. До своего назначения в Венесуэлу посол Дадди был заместителем помощника госсекретаря по делам Западного полушария, а также работал в посольствах в Бразилии, Чили, Боливии, Парагвае, Доминиканской Республике, Коста-Рике и Панаме. тесно с Гаити.Так что я рад, что он сегодня с нами. Он прослужил почти три десятилетия на дипломатической службе. Он преподавал в Национальном военном колледже, читал лекции в Институте дипломатической службы Государственного департамента и является членом CFR. Итак, посол Дадди, вы привнесли в этот разговор весь свой опыт, чтобы обсудить этот очень маленький вопрос о состоянии демократии в Латинской Америке и о том, какой должна быть политика США. Это широкая тема, но я собираюсь передать ее вам, чтобы дать нам свое понимание и анализ.ДАДДИ: Что ж, добрый день или утро всем, кто подключился, и, Ирина, спасибо вам и другим людям в Совете за предоставленную мне возможность. Я думал, что начну с краткого вступления, частично основанного на моем собственном опыте в этом регионе, а затем оставлю как можно больше времени для вопросов. Для начала давайте вспомним, что президент Байден провел саммит по вопросам демократии в начале декабря, и, открывая этот саммит, он подчеркнул, что для нынешней американской администрации, в частности, защита демократии, по-моему, он сказал, является определяющей задачей. идет вперед.Теперь я, безусловно, присоединяюсь к этому утверждению, и я также хотел бы начать с напоминания людям, как далеко продвинулся регион за последние десятилетия. Я прилетел в Чили во время режима Пиночета, чтобы присоединиться к посольству в самом начале 1980-х годов, и я помню, что рейс Braniff Airlines, который доставил меня в Сантьяго, по сути, останавливался в каждом бурге и дорфе с аэропортом из Майами в Сантьяго. Раньше его называли молочным бегом. И практически в каждой стране, в которую мы приземлились, существовала военная диктатура, и права человека соблюдались скорее на словах, чем на самом деле.С тех пор все действительно существенно изменилось, и на протяжении большей части 80-х годов мы наблюдали довольно постоянное движение в направлении демократии, а несколько позже, в 80-х годах, во многих частях Латинской Америки также переход к рыночно-ориентированному подходу. экономическая политика. Некоторое отставание было даже в начале нового тысячелетия. Но, тем не менее, тысячелетие открылось 11 сентября 2001 года подписанием в Лиме, ​​Перу, Межамериканской демократической хартии. Госсекретарь Пауэлл фактически находился в Лиме для подписания этого соглашения, которое было одобрено всеми странами региона, кроме Кубы.Это был большой шаг вперед для региона, который был синонимом сильной политики, военного правительства и репрессий. С тех пор отставание было значительным, и действительно, всего год или два назад, во время пандемии, Институт демократии и управления выборами или Избирательная администрация — кажется, он называется IDEA — отметил, что в большей части региона общественность проигрывала. вера в демократию как предпочтительную форму правления. Я бы сказал, более определенно, что реальное значение в последние годы имело ухудшение демократии в ряде стран и неспособность остального полушария что-либо с этим поделать, несмотря на тот факт, что полушарие в целом указали, что полное участие в межамериканской системе требует демократического управления и уважения прав человека.Венесуэла сейчас довольно непримиримо авторитарное правительство. То же самое и с Никарагуа, и в ряде других стран региона также наблюдается реальный спад. Я думаю, что было бы уместно спросить, учитывая прогресс, достигнутый, скажем, с начала 80-х по 2000 год, чем это объясняется, и я бы сказал, что есть ряд ключевых факторов. По большому счету, замечу, факторы внутренние. Иными словами, они проистекают из обстоятельств внутри региона и не обязательно являются следствием внешней подрывной деятельности.Бедность, неравенство, в некоторых случаях клановый капитализм, преступность, незаконный оборот наркотиков — эти вещи продолжают терзать целый ряд стран региона. Повсеместная коррупция — это то, с чем боролись отдельные страны, и в целом не удалось значительно сократить ее. По сути, управляемость как общее понятие, вероятно, объясняет или является тем заголовком, под которым мы должны исследовать, почему некоторые люди утратили веру в демократию. Вы знаете, в последнее время у нас было несколько очень интересных выборов.Давайте на время отложим в сторону тот факт, что, особенно с 2013 года, Венесуэла резко ухудшилась практически во всех отношениях — политическом, экономическом — с точки зрения показателей качества жизни и так далее, как и Никарагуа, и посмотрите, например, в Перу. В Перу были проведены свободные и честные — недавно состоялись свободные и честные выборы, которые привели к существенным изменениям в правительстве, поскольку новый президент, учитель, является фигурой левого толка. Теперь, я не думаю, что мы, коллективно или полушарие, в этом, конечно, нет проблем.Но что объясняет тот факт, что в такой стране, как Перу, наблюдались дикие колебания между цифрами левых и правых, и в последнее время, несмотря на десятилетие в основном устойчивого значительного макроэкономического роста, почему они приняли фигуру, которая так — в хотя бы в своей кампании так глубоко бросил вызов существующей системе? Я бы сказал, что это потому, что макроэкономический рост не сопровождался микроэкономическими изменениями — в основном бедные оставались бедными, а разрыв между богатыми и бедными в основном не уменьшался.Возможно, то же самое недавно произошло в Чили, стране, которая на протяжении десятилетий была мерилом, по которому часто оценивали качество демократии во всем остальном полушарии. Новый президент или президент — я думаю, он только что вступил в должность — избранный президент Чили — это молодой политический активист левого толка, который в прошлом выражал энтузиазм по поводу таких фигур, как Уго Чавес или даже Фидель Кастро, а теперь , как избранный президент, стал использовать более умеренную риторику.Но, опять же, в стране, которая, возможно, добилась наибольших успехов в сокращении бедности, тем не менее произошел резкий переход от более традиционной политической фигуры к тому, кто выступает за радикальные перемены, и страна находится на пороге — и в процессе пересмотра своей конституции. Как это объяснить? Я думаю, что в обоих случаях это связано с разочарованием электората в способности традиционных системных партий, можно сказать, обеспечить значительное улучшение качества жизни и значительное сокращение как бедности, так и неравенства доходов, и я отмечаю что неравенство в доходах сохраняется даже тогда, когда бедность иногда сокращается, и это особенно сложная проблема для решения. Так вот, мы также видели, просто чтобы привести третий пример, совсем недавно, в прошлые выходные, выборы в Коста-Рике, которые были хорошо организованы и результаты которых были безоговорочно приняты практически всеми политическими деятелями, и я указываю в Коста-Рику отчасти потому, что я провел там много времени. Я был свидетелем выборов на местах. Но какова реальность? Реальность такова, что на протяжении десятилетий, действительно, начиная с конца 40-х годов во время правления первого «Пепе» Фигераса, страна успешно предоставляла качественные услуги населению.Однако в результате, несмотря на то, что произошли изменения, не произошло серьезного ухудшения отношения страны к демократии или ее энтузиазма в отношении собственных политических институтов. Это делает его не совсем уникальным, но очень близким к уникальному в контексте Центральной Америки. Ряд других вещей, которые я хотел бы просто оставить с вами или предложить, которые мы должны рассмотреть сегодня. Итак, мы — на большей части территории Латинской Америки мы наблюдаем своего рода правдоподобно хорошо организованные выборы, но мы часто видим своего рода драматические проблемы, иногда для политических институтов, но часто для экономической политики, и эти проблемы привели к огромным колебаниям маятника в терминах. государственной политики от одной администрации к другой, что временами подрывало стабильность и ограничивало привлекательность региона для прямых иностранных инвестиций.Однако помимо этого мы также наблюдаем своего рода раскол региона. В 2001 году, когда была принята Межамериканская демократическая хартия — была подписана в Лиме — событие, которое, возможно, привлекло бы гораздо больше внимания, если бы в тот же день не произошло других событий — большая часть региона, я думаю, , как мы могли бы понять, был в значительной степени на одной странице в политическом и даже в некоторой степени экономическом, и большая часть региона восприняла идею — извините, я теряю сигнал здесь — большая часть региона приняла более глубокие и продуктивные отношения с Соединенными Штатами.Ситуация в Венесуэле, которая породила более — около 6 миллионов беженцев — это самая большая проблема беженцев в мире после Сирии, — в какой-то степени высветила некоторые изменения в отношении демократии. Первое — и я скоро закончу, Ирина, и дам людям возможность задавать вопросы, — первое — это разочарование и неспособность региона обеспечить, знаете ли, свои собственные мандаты, свое собственное требование, чтобы демократия быть, а демократическое управление и уважение прав человека быть условием участия в межамериканской системе. Кроме того, то, что мы видели, — это распад одной большой группы стран региона, которая пыталась способствовать возвращению к демократии в Венесуэле, известной как Лимская группа. Итак, мы видим, что приверженность демократии как реальности полушария в некоторой степени ослабла. В то же время мы все чаще рассматриваем регион как арену соперничества крупных держав. Вы знаете, только в последние дни, например, президент Аргентины Фернандес выезжал на встречи и с российским руководством, и с китайским.Это не является проблемой по своей сути, но, вероятно, подчеркивает, в какой степени Соединенные Штаты являются не единственной крупной державой, действующей в регионе. У нас все еще может быть крупнейший инвестиционный фонд в регионе, но Китай сейчас является крупнейшим торговым партнером Бразилии, Чили, Перу, крупнейшим кредитором Венесуэлы. Я еще не коснулся Центральной Америки, и это особенно сложный набор проблем. Но что я хотел бы отметить, так это то, что пока мы в Соединенных Штатах решаем ряд проблем, от беженцев до торговли наркотиками, мы также одновременно пытаемся углубить наши торговые отношения с регионом, отношения, которые уже очень важны для Соединенные Штаты. И, к сожалению, наше политическое влияние в регионе, я считаю, со временем ослабло из-за невнимательности в определенные моменты и из-за появления или появления новых и разных игроков, игроков, которые часто не особо интересуются местными политическими системами. меньше демократии как таковой. Так что, если позволите, я остановлюсь на этом. Как отметила Ирина, в течение тридцати лет я активно служил в этом регионе, и я был бы рад попытаться ответить на вопросы практически о любой из стран, конечно же, о тех, в которых я служил.ФАСКИАНОС: Итак, я собираюсь сначала пойти к Бабаку Салимитари. Если бы вы могли включить свой звук и сообщить нам о своей принадлежности, Бабак. Вопрос: Доброе утро, посол. Меня зовут Бабак. Я студент третьего курса UCI, и мой вопрос — вы упомянули ультралевых лидеров, которые приобрели большую популярность и власть в разных частях Латинской Америки. Еще один парень, который приходит на ум, — социалист из Гондураса. Но в то же время вы также наблюдали дрейф к крайне правым с такими президентами, как президент AMLO — у вас есть президент Болсонару — все они, по сути, противоположны людям в Гондурасе и, я бы сказал, в Чили. Так что же такое? Это страны, которые… я знаю, что они сильно отличаются друг от друга, но проблемы, с которыми они сталкиваются, такие как бедность, неравенство доходов, я думаю, незаконный оборот наркотиков, они существуют там, и они также существуют там. Почему возникли эти два разных рода полярностей — политические полярности возникли — возникли, возникли — ДАДДИ: Восстал. (Смеется.) В: — в этих странах? ДАДДИ: Это отличный вопрос. Замечу, во-первых, что я не вижу президента Мексики Лупеса Обрадора в качестве лидера правых.Он, конечно, — он, в основном, левый, во многих отношениях, и, по сути, популист, и я бы сказал, что популизм, а не какая-то правая / левая ориентация, часто является ключевым соображением. Возвращаясь к моему предыдущему комментарию о том, что я вижу народное недовольство правительствами в регионе, часто президент Болсонару избирался в период, когда общественная поддержка государственных институтов в Бразилии, особенно традиционных политических партий, была на особенно низкий уровень, верно. Было несколько крупных коррупционных скандалов, и его кандидатура казалась — по крайней мере некоторым — своего рода тонизирующим средством для решения проблем, которые преследовали предыдущие правительства от Рабочей партии. Он, безусловно, правая фигура, но я думаю, что ключевой момент в том, что он олицетворял перемены. Я думаю, вы знаете, мой собственный опыт показывает, что в то время как некоторые лидеры в Латинской Америке черпают свои политические рецепты из определенной идеологии, избиратели, по сути, исходят из очень практических соображений.Смогло ли правительство, находящееся у власти, выполнить свои обещания? Жизнь стала лучше или хуже? Президент Пиньера в Чили был правым деятелем, которого многие считали консервативным сторонником рынка. ПТ в Бразилии — Рабочая партия — пришла слева. На смену обоим пришли фигуры с другого конца политического спектра, и я думаю, что это было скорее вопросом разочарования, чем идеологии. Я надеюсь, что это отвечает на ваш вопрос. ФАСКИАНОС: Я собираюсь ответить на следующий письменный вопрос от Террона Адлама, студента бакалавриата Университета штата Делавэр. По сути, можете ли вы обсудить взаимосвязь между изменением климата и будущим демократии в Латинской Америке? ДАДДИ: Ну, это всего лишь небольшое дело, но на самом деле важное. Дело в том, что особенно в некоторых местах изменение климата, по-видимому, подстегивает миграцию и бедность, и здесь в Дьюке есть люди — некоторые из моих коллег — и в других местах по всей стране, которые очень внимательно изучают связи между, в частности, засухой и другими формами изменения климата, восстановление после ураганов и так далее, нестабильность, безработица, снижение качества услуг.Перегруженные страны, например, в Центральной Америке иногда не оправляются от одного урагана до того, как обрушится другой, и это имеет внутренние последствия, но также имеет тенденцию усложнять и, возможно, ускорять перемещение населения из пострадавших районов в другие районы. Иногда эта миграция является внутренней, а иногда трансграничной. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я иду рядом с поднятой рукой, Арнольд Вела. Если вы — вот вам. Вопрос: Добрый день, посол Дадди.ДАДДИ: Добрый день. В: Я Арнольд Вела. Несколько лет я служил на дипломатической службе, а сейчас на пенсии преподаю в правительстве в Northwest Vista College. Я думаю, вы указали на очень важный момент, а именно на экономическое неравенство и бедность, которые существуют в Латинской Америке, и, знаете, в этом случае я думаю, что Шеннон О’Нил приводит хорошие доводы в пользу сосредоточения по экономической политике. И мне было интересно, что вы думаете о том, как мы могли бы сделать это, например, с точки зрения иностранных инвестиций в развитие, которые могут сокращаться из-за тенденции искать внутреннее экономическое развитие в Соединенных Штатах.Но существуют ли другие механизмы, например, через министерство финансов США, финансовые способы борьбы с коррупцией? А как же Межамериканский банк развития? Следует ли расширить его роль не только в развитии инфраструктуры, но и в таких вещах, как микроэкономическое развитие, о котором вы упомянули? Спасибо. ДАДДИ: Вы знаете, как заместитель помощника госсекретаря, у меня фактически был экономический портфель для Западного полушария в течение нескольких лет в Государственном департаменте.Ясно, что торговля важна. Прямые иностранные инвестиции, я думаю, имеют решающее значение. Одна из вещей, которую мы должны помнить, когда говорим о прямых иностранных инвестициях, заключается в том, что, как правило, это частные деньги, правильно — это частные деньги, и это означает, что правительства и сообщества должны понимать, что для привлечения частных денег им необходимо установить условия, при которых инвесторы могут получать разумную прибыль и пользоваться разумной мерой безопасности. Это может быть очень, очень трудно в — Арнольд, как вы, вероятно, помните, в большей части Латинской Америки, например, в энергетическом секторе — а Латинская Америка обладает огромными энергетическими ресурсами — но энергетические ресурсы часто подвергаются своего рода ресурсного национализма.Итак, мой опыт показывает, что в некоторых частях Латинской Америки трудно привлечь инвестиции, которые могли бы иметь очень существенное значение, отчасти потому, что местная политика в значительной степени препятствует расширению прав собственности или участия в прибыли при разработке некоторых ресурсов. Тот факт, что эти вещи изначально не были разрешены в Мексике, привел к изменению конституции, чтобы разрешить как участие в прибылях, так и иностранное владение в некоторой степени определенными ресурсами.Инвесторам нужна определенная мера безопасности, и это включает в себя, среди прочего, уверенность в том, что существует разумное ожидание равного обращения в соответствии с законом, правильно. Таким образом, правовые положения, а также определение для привлечения иностранных инвестиций. Такие места, как — маленькие места, если хотите, такие как Коста-Рика, очень и очень успешно привлекают иностранные инвестиции, отчасти потому, что они усердно работали над созданием условий, необходимых для привлечения частных денег. Я хотел бы отметить — позвольте мне добавить еще одну мысль, и это часть проблемы в — я думаю, в некоторых местах было то, что мы в Соединенных Штатах часто называем клановым капитализмом.Нам нужно сделать так, чтобы конкуренция за контракты и так далее была действительно прозрачной и справедливой. Что касается международных институтов, то в Соединенных Штатах их много, иногда неизвестных в регионе, как, например, Агентство по торговле и развитию, которое продвигает, среди прочего, технико-экономические обоснования, и единственное условие для помощи со стороны TDA заключается в том, чтобы последующие контракты были честными и открытыми, а американским компаниям было разрешено конкурировать.Таким образом, ресурсы есть, и я, безусловно, поддержал бы большую концентрацию на Латинской Америке, и я думаю, что это может иметь реальное влияние. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос — письменный вопрос — от Чейни Ховарда, который изучает бизнес в Университете Говарда. Вы говорили об эрозии демократического толчка в росте Латинской Америки, особенно с Lima Group. Что, по вашему мнению, должно произойти, чтобы новая сила была создана или поощрялась, чтобы помочь нациям объединиться и улучшить демократический рост? ДАДДИ: Ну, Лимская группа, которая была организована в 2017 году специально для того, чтобы выступать за восстановление демократии в Венесуэле, по существу распалась, поскольку страны стали больше смотреть внутрь себя, борясь, в частности, с ранним экономическим кризисом. последствия пандемии.Некоторые из вас помнят, что, например, в самом начале круизные лайнеры в Карибском море, по сути, перестали плавать. Ну, большая часть Карибского бассейна полностью зависит от туризма, верно. Таким образом, пандемия фактически привлекла внимание людей к их собственным внутренним проблемам. Я думаю, что у нас еще есть хорошие институты. Но я думаю, что нам нужно найти другие способы, кроме санкций, для поощрения поддержки демократии. В последние годы США особенно склонны не к интервенционизму, а к санкциям в отношении других стран.Хотя иногда — и я иногда сам выступал за санкции, в том числе в Конгрессе, в очень ограниченных обстоятельствах — я считаю, что мы должны быть готовы не только к санкциям, но и к поощрению. Нам нужна политика, которая предлагает столько же пряников, сколько и кнутов, и мы должны быть готовы к более активному участию в этом, чем мы делали это в последние пятнадцать лет. Некоторые из этих проблем возникли некоторое время назад. Так вот, одним особенно важным источником помощи в целях развития всегда был счет «Вызовы тысячелетия», и здесь есть ключевой вопрос, который, я думаю, в значительной степени ограничивает степень участия Корпорации «Вызовы тысячелетия», и это касается стран со средним уровнем дохода. не имеют права на их крупные программы помощи.Я думаю, нам следует вернуться к этому вопросу, потому что, хотя некоторые страны относятся к странам со средним уровнем дохода, если вы рассчитываете доход на душу населения только с использованием ВВП, страны с серьезными проблемами неравенства доходов, а также с бедностью не подходят, и я думаю, что мы должны рассмотреть формулы, которые позволили бы нам направить больше помощи в некоторые из этих стран. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос от Кеннеди Химмела, у которого нет доступа к микрофону, студента Висконсинского университета в Грин-Бей.Кажется, есть неопровержимые доказательства того, что империализм США вел как тайную войну, так и сам менял режимы в странах Центральной Америки на протяжении прошлого века и нашего нынешнего. Наиболее заметным случаем стала операция «Кондор», пик которой пришелся на время администрации Рейгана. Вы предположили, что проблемы, преследующие эти страны, связанные преимущественно с правыми диктатурами, являются продуктом кланового капитализма, бедности и коррупции, которые являются внутренними проблемами. Считаете ли вы, что некоторые из этих проблем этих стран являются побочным продуктом вмешательства США и Запада, экономической войны, навязывания западного неолиберализма? ДАДДИ: Что ж, это хороший вопрос. Мой собственный опыт работы в этом регионе относится к началу 80-х годов. Я имею в виду, конечно, что во время холодной войны Соединенные Штаты были склонны поддерживать практически любое правительство, которое мы воспринимали или которое настаивало на том, что оно решительно антикоммунистическое. Вот уже несколько десятилетий США делают поддержку демократии основой своей политики в регионе, и я думаю, что мы в значительной степени вышли из — знаете, нашего более раннего периода либо интервенционизма, либо, в некотором смысле, иногда даже когда мы не были полностью — когда мы не были активны, мы были замешаны в том, что мы не применяли никаких стандартов, кроме антикоммунизма, со странами, с которыми мы были готовы работать.Это была настоящая проблема. Замечу, кстати, для всех интересующихся, что несколько лет назад — лет пять назад, если я не ошибаюсь, Ирина, — в Иностранных делах , издаваемом Советом по международным отношениям, серия статей в одном номере под названием «Что на самом деле произошло?», а для тех, кто интересуется тем, что на самом деле произошло в Чили во время правления Альенде, там есть статья человека по имени Дивайн, который фактически находился в посольстве во время переворота и работал, как он теперь признает, на ЦРУ. Поэтому я отсылаю вас к этому. В последние десятилетия я чувствую, что США, безусловно, пытались продвигать свои собственные интересы, но не занимались подрывом правительств, и большая часть экономического роста, которого добились некоторые страны, напрямую связана с тем фактом, что мы заключили соглашения о свободной торговле с большим количеством стран Латинской Америки, чем с любой другой частью мира. Я очень отчетливо помню, что через пять лет после заключения соглашения с Чили объем торговли в обоих направлениях — и, как следствие, не только занятость, но и вид валового дохода — следовательно, очень существенно увеличился; знаете, более чем на сто процентов.То же самое было и с Мексикой. Итак, вы знаете, у нас есть история в регионе. Я думаю, это во многом объясняется тем, что если посмотреть на политику США и понять, что это было — почти все преломлялось через оптику холодной войны. Но, знаете, прошло уже много десятилетий с тех пор, как это было. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я иду к Элизабет Макдауэлл, у которой поднята рука. В: Привет. Я Элизабет Макдауэлл. Я аспирант факультета государственной политики Университета Дьюка.Посол Дадди, спасибо за ваш разговор. Я хочу задать вопрос о потенциальном компромиссе между хорошим управлением и… ДАДДИ: Я потерял твой звук. Пожалуйста, повторите. Q: Как мой звук сейчас? OK. Мой- ДАДДИ: Тебе придется повторить вопрос. В: Мой вопрос касается критических полезных ископаемых и металлов в регионе, и, по сути, эти металлы и полезные ископаемые, включая литий, кобальт, никель, медь и другие, необходимы для перехода к чистой энергии, и есть много стран, которые ввела новую политику, чтобы получить финансовую выгоду от запасов, поскольку эти полезные ископаемые очень распространены в регионе.И мой вопрос: считаете ли вы, что существует компромисс между устойчивым развитием и наличием полезных ископаемых, которые нам нужны по низкой цене, и возможностью стран извлекать экономическую выгоду из своих запасов природных ресурсов? ДАДДИ: Ага. Я не совсем уверен, как бы я охарактеризовал компромиссы. Но, знаете, как я упоминал, например, в отношении нефти и газа, но то же самое относится и к литию, кобальту и так далее, в большей части Латинской Америки ресурсы, которые находятся под поверхностью Земли, принадлежат нации, правильно.Они принадлежат нации. А в некоторых местах — я очень хорошо помню Боливию — в какой-то момент возникло огромное сопротивление строительству иностранной организацией трубопровода, по которому боливийский газ вывозился бы из страны. И это сопротивление уходит своими корнями в историю Боливии в том смысле, в каком оно было у большей части населения — что страна эксплуатировалась в течение пятисот лет, и они просто не доверяли разработчикам в обеспечении того, чтобы страна надлежащим образом участвовала в эксплуатации природных ресурсов. газовые ресурсы страны.Всего несколько лет назад другая — кажется, крупная компания — со штаб-квартирой в Индии открыла, а затем закрыла крупную операцию, которая должна была развиваться — я думаю, это тоже была добыча лития — в Боливии из-за трудностей, вызванных правительство. Я понимаю, почему эти трудности возникают в странах, которые подвергались эксплуатации, но учтите, что эксплуатация многих из этих ресурсов является капиталоемкой, и во многих из этих стран потребуется капитал из-за пределов страны.И поэтому страны должны найти способ как обеспечить разумный уровень компенсации компаниям, так и доход для страны. Так что это вызов, верно. Это вызов. В настоящее время в некоторых местах китайцы могут не только разрабатывать, но и вести бизнес, отчасти потому, что у них практически ненасытный аппетит на эти полезные ископаемые, а также на другие товары. Но долгосрочное развитие должно быть вертикально интегрированным, и это — и я думаю, что это потребует много внешних денег, и, опять же, некоторым странам придется выяснить, как это сделать, когда мы говорим о ресурсах, которые , в очень большой степени, рассматриваются как достояние нации.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь задать следующий вопрос Лии Пэррот, второкурснице Нью-Йоркского университета. Считаете ли вы, что сама глобализация, конкурентные глобальные рынки, борьба за влияние в регионе являются причиной роста популистского разочарования, о котором вы говорите? ДАДДИ: Хм. Интересный вопрос. Я полагаю, что это… вы знаете, связь есть. Просто чтобы дать своего рода интуитивный ответ, факт состоит в том, что существуют культурные различия на определенных рынках и регионах мира.Некоторые страны, вы знаете, по-другому подошли к развитию своих рынков труда, а также к торговой политике. Я бы сказал, что сегодня реальность такова, что мы не можем избежать глобализации, и ни одна страна не контролирует ее. Таким образом, странам, которым до сих пор не удавалось внедрить себя и добиться того же роста, что и в других странах, придется адаптироваться. Что мы действительно знаем из предыдущего опыта в Латинской Америке, так это то, что высокие тарифные барьеры — это не выход, верно, что это привело к слабости отечественной промышленности, повсеместной коррупции и, в конечном счете, к очень, очень неустойчивым макроэкономическим показателям. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Альберто Нахарро, аспирантом Университета Дюка Куньшаня. ДАДДИ: Ну. В: Привет. Добрый день. Спасибо за уделенное время. Мой вопрос касается Сальвадора. Я из Сальвадора, и я просто предоставлю краткий обзор. С момента вступления в должность президента и особенно в течение последних шести месяцев президент Букеле и Национальная ассамблея, в которой доминируют союзники Букеле, быстро предприняли шаги по ослаблению системы сдержек и противовесов, подрыву верховенства закона и кооптации судебной системы страны, консолидации власти в Исполнительный.Какой, по вашему мнению, должна быть роль Соединенных Штатов, если таковая имеется, в том, чтобы обратить вспять тенденции отступления от демократии в Сальвадоре? Учитывая недавние события, такие как внезапный отъезд временного посла США Жана Манеса из страны, могут ли Соединенные Штаты продолжать взаимодействие с Сальвадором, особенно в связи с тем, что Букеле укрепляет отношения с такими лидерами, как Си Цзиньпин и Эрдоган? ДАДДИ: Ну, во-первых, я помню, что посол Жан Манес, который, кстати, является моим старым другом, вернулся в Сальвадор в качестве поверенного, и я не уверен, что администрация Байдена действительно назначили нового посла. Я склонен думать, что важно помнить, что у нас есть посольства в столицах для продвижения интересов США, и что, когда мы закрываем эти посольства или прекращаем переговоры с принимающим правительством, это причиняет нам столько же вреда, сколько и им. В какой-то степени, я думаю, нас коллективно беспокоит то, что Сальвадор, по сути, находится на пути к авторитаризму. Отмечу, что Гондурас, Сальвадор и Гватемала, ни одна из этих троих, наряду с Никарагуа, не были приглашены на декабрьский Саммит демократии президента Байдена, и, знаете, вполне может быть, что США.С. должен изучить ряд стимулов для правительства, чтобы восстановить независимость судебной системы и уважение к разделению властей. Я, конечно, думаю, что это в интересах Соединенных Штатов, но это также и в интересах — в интересах региона. Вот почему в 2001 году весь регион собрался вместе, чтобы подписать Межамериканскую демократическую хартию. Как именно это должно быть реализовано — как мы должны реализовать — вы знаете, воля региона — это то, что, я думаю, правительства должны решать коллективно, потому что я считаю, что коллективные действия лучше, чем односторонние действия. Конечно, США не собираются вмешиваться, и в Сальвадоре уже действуют многие американские компании. Вы знаете, регион обнаружил, что восстановление демократии — защита демократии, восстановление демократии — очень, очень трудная работа в последние годы, и это не в последнюю очередь потому, что — это не только Соединенные Штаты, это остальные регион — даже санкции эффективны только в том случае, если они широко соблюдаются другими ключевыми игроками. И я не всегда уверен, что санкции — это выход.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на два письменных вопроса вместе, так как их так много. Первый от Молли Тодд из Технологического института Вирджинии. Там она кандидат наук. Размышляя о роли США в продвижении демократии в Латинской Америке, как вы объясняете поддержку США диктаторов в регионе? А затем Уильям Уикс из Университета штата Аризона — насколько влияние Китая способствует авторитарному правлению и препятствует демократии в Латинской Америке? ДАДДИ: Я в этом не уверен — сначала я отвечу на последний вопрос. Я не уверен, что активность Китая в регионе препятствует развитию демократии, но она позволила выжить некоторым влиятельным фигурам, таким как Николас Мадуро, выступая иногда в качестве альтернативного источника финансирования рынков для товаров местного производства, а также источника технологий и так далее, чтобы Соединенные Штаты и все остальное, что эвфемистически называют Западом, верно. Таким образом, Китай фактически обеспечил спасательный круг. Линия жизни, по моему опыту, не особенно идеологизирована. Вы знаете, русские в регионе часто кажутся заинтересованными в том, чтобы быть немного щепетильными, ткнуть нам пальцем в глаз и напомнить Соединенным Штатам, что они могут проецировать силу и влияние в Западном полушарии так же, как мы можем в Восточном Европы и Средней Азии.Но китайцы немного другие. Я думаю, что их интересы в основном коммерческие, и в целом они не заинтересованы в латиноамериканской демократии. Таким образом, демократичность не является условием для ведения бизнеса с Китаем. В более общем плане, я думаю, я бы сослался на свой предыдущий ответ. США, по сути, не поддерживали сильную фигуру (фигуры), возникшую в Латинской Америке в последние десятилетия. Но, знаете ли, тенденция принимать то, что многие в Латинской Америке называют caciques , или фигурами силачей — верхом на лошадях, — утвердилась в Латинской Америке, верно, — стала очевидной в Латинской Америке еще в девятнадцатом веке.В ХХ веке, начиная, скажем, в частности, после Второй мировой войны, мы, безусловно, смотрели на вещи больше через призму холодной войны, и я уверен, что не я один вспоминаю, что президент Франклин Делано Рузвельт в определенный момент, я думаю, это был 1947 год, сказал Анастасио Сомосе, что он был сукиным сыном, но, ну, он был нашим сукиным сыном. Я думаю, что такой подход к Латинской Америке давно отложен. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Гэри Прево.Вопрос: Посол, я разделяю ваш скептицизм по поводу санкций и задам очень прямой вопрос. Я считаю, что администрация Байдена в данный момент упускает реальные возможности для диалога как с Венесуэлой, так и с Кубой, отчасти из-за этого раздвоения мира на демократию и авторитаризм, чего администрация Обамы действительно избегала и, как мне кажется, в результате приобрел значительный авторитет и понимание в более широкой Латинской Америке. Поэтому я очень обеспокоен тем, что сейчас в обоих этих случаях упускаются возможности.ДАДДИ: Я не соглашусь с вами в одной части, отметив, что я уже — и, на самом деле, несколько лет назад я написал статью для Совета, в которой я говорил о желательности поиска выхода для Венесуэлы. Но я отмечаю, что многие из санкций, которые есть, были введены в отношении Венесуэлы, в частности, в течение определенного периода времени как республиканцами, так и демократами, и проблема для США, в частности, в отношении Венесуэлы заключается в том, что страна стала менее продуктивной, более авторитарной, они вытеснили 6 миллионов беженцев и легли тяжелым бременем почти на все другие страны субрегиона.Я не уверен, что в данный момент США упускают там возможность, и, если на то пошло, изменения, которые были внесены на Кубу или в политику в отношении Кубы администрацией Обамы, которые я одобрил, по большей части остались в силе. на месте администрацией Трампа, что достаточно интересно. Были некоторые изменения, но они не были столь драматичными, как надеялись многие, кто выступал против реформ Обамы, и которые хотели обратить их вспять. Так что это оба крепкие орешки. Я думаю, стоит хотя бы отметить, что сочетание некомпетентности, коррупции, авторитаризма, в частности, в Венесуэле, превратившей то, что когда-то было самой успешной демократией в регионе, в бессмыслицу или почти бессмыслицу, Я не уверен, понимаете, как мы справляемся с этим в данный момент.Но я, безусловно, поддерживаю идею поощрения диалога и поиска формулы, которая способствовала бы возвращению демократии. И, опять же, вы знаете, пожив в Венесуэле, я чувствую, что многие — вы знаете, венесуэльцы любят свою страну. Большинство из тех, кто уехал, сделали это не по своей воле или, знаете ли, от счастливого сердца, если хотите. Это люди, которые нашли условия на местах в стране невыносимыми. Что касается того, как мы реагируем на этот вызов, я не вижу в последнее время никаких новых мыслей по этому поводу.Но, конечно же, диалог является его частью. Точно так же и с Кубой у нас — вы знаете, мы видели пятидесятилетнюю политику, которая не сработала. Так что я надеюсь, что когда-нибудь в ближайшем будущем увижу свежие мысли о том, как действовать и на этом фронте. Вы знаете, сложно обойти то, что это не страны, которые уважают права человека, свободу слова, свободу прессы. На самом деле они носят репрессивный характер, поэтому сотни тысяч американцев кубинского происхождения живут в Соединенных Штатах, а миллионы венесуэльцев живут за пределами своих национальных границ.Это настоящая дилемма. Я бы хотел, чтобы у меня было решение, но у меня его нет. ФАСКИАНОС: У нас почти нет времени. У нас есть еще много письменных вопросов и поднятых рук, и я приношу свои извинения, что мы не сможем на них ответить. Но я собираюсь использовать свои полномочия модератора, чтобы задать вам последний вопрос. ДАДДИ: Угу. ФАСКИАНОС: Вы служили — о, это хорошо. Вы прослужили большую часть своей карьеры, более тридцати лет, в правительстве США, а теперь преподаете. Какой совет или что вы могли бы дать студентам по призыву о продолжении карьеры на дипломатической службе, и что вы говорите своим студентам сейчас и профессору или своим коллегам о том, как побудить студентов продолжать? Мы видели, что она стала менее привлекательной — стала менее привлекательной в администрации Трампа. Это может быть вверх — больше на подъеме. Но, конечно, опять же проблема с оплатой и частным сектором против государственного. Итак, какие мысли вы можете оставить нам? ДАДДИ: Ну, во-первых, по моему личному опыту, нет ничего лучше, чем быть американским дипломатом за границей. Мой личный опыт — вы знаете, восходит к 80-м годам. На самом деле я очень недолго был офицером ВВС в начале 70-х. Я думаю, что государственная служба по своей сути вознаграждается, в отличие от работы в частном секторе, где вы действительно можете влиять на отношения между людьми и нациями, и я думаю, что это очень, очень интересно.Я происхожу из семьи, знаете ли, состоящей, знаете, из юристов, в частности, в моем поколении, даже в следующем, и я знаю, что это может быть — такая работа или работа в частном секторе, финансовая сообщество, каким бы оно ни было, также может быть очень захватывающим. Но дипломатия уникальна, и у человека также есть смысл делать что-то, что приносит пользу нашей стране и, хочется надеяться, миру. Рискуя снова быть легкомысленным, я всегда чувствовал, что я на стороне ангелов.Вы знаете, я думаю, что мы сделали много ошибок, но в целом наше участие в странах, в которых я работал, было положительным. ФАСКИАНОС: Замечательно. Что ж, на этой ноте, посол Патрик Дадди, спасибо вам за вашу службу этой стране. Большое спасибо за то, что поделились с нами своими мыслями. Я знаю, что это очень широко, чтобы охватить весь регион, и мы не отдали должное всем странам. ДАДДИ: И нам еще предстоит — и нам еще предстоит упомянуть Гаити, о котором я все время беспокоюсь.ФАСКИАНОС: Я знаю. Есть так много вещей, чтобы покрыть. Недостаточно времени, недостаточно часов в сутках. И мы ценим всех за ваше время, за то, что вы с нами, за ваши отличные вопросы и комментарии. Еще раз прошу прощения, что не до всех дошел. Но нам просто нужно, чтобы вы вернулись. Так что еще раз спасибо. Для всех вас наш следующий академический вебинар состоится в среду, 23 февраля, в 13:00. (ET) с Роджером Фергюсоном из CFR о будущем капитализма. Так что, как всегда, следите за нами в Твиттере на @CFR_Academic.Посетите сайты CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org для изучения и анализа глобальных проблем. Мы распространим ссылку на издание Foreign Affairs , которое упомянул посол Дадди, чтобы вы могли ознакомиться с ним. И еще раз спасибо за ваше время сегодня. Мы ценим это. ДАДДИ: Было приятно. Спасибо. (КОНЕЦ

Вебинар с Патриком Деннисом Дадди 9 февраля 2022 г. Вебинары по академическому и высшему образованию

Совет по международным отношениям

Латинская Америка

Академический вебинар: Демократия в Латинской Америке

Патрик Деннис Дадди, директор Центра исследований Латинской Америки и Карибского бассейна и старший приглашенный научный сотрудник Университета Дьюка, ведет беседу о демократии в Латинской Америке. Эта встреча является частью проекта   Диамонштайна-Шпильфогеля о будущем демократии . ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических вебинаров CFR Зима/Весна 2022 года. Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью в CFR. Сегодняшняя дискуссия записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic. Как всегда, CFR не занимает никаких институциональных позиций по вопросам политики.Мы рады, что Патрик Деннис Дадди сегодня с нами, чтобы поговорить о демократии в Латинской Америке. Посол Патрик Дадди является директором Центра исследований Латинской Америки и Карибского бассейна Университета Дьюка и преподает в Школе бизнеса Фукуа при Университете Дьюка и Школе государственной политики Сэнфорда. С 2007 по 2010 год он был послом США в Венесуэле при администрациях Буша и Обамы. До своего назначения в Венесуэлу посол Дадди был заместителем помощника госсекретаря по делам Западного полушария, а также работал в посольствах в Бразилии, Чили, Боливии, Парагвае, Доминиканской Республике, Коста-Рике и Панаме. тесно с Гаити.Так что я рад, что он сегодня с нами. Он прослужил почти три десятилетия на дипломатической службе. Он преподавал в Национальном военном колледже, читал лекции в Институте дипломатической службы Государственного департамента и является членом CFR. Итак, посол Дадди, вы привнесли в этот разговор весь свой опыт, чтобы обсудить этот очень маленький вопрос о состоянии демократии в Латинской Америке и о том, какой должна быть политика США. Это широкая тема, но я собираюсь передать ее вам, чтобы дать нам свое понимание и анализ.ДАДДИ: Что ж, добрый день или утро всем, кто подключился, и, Ирина, спасибо вам и другим людям в Совете за предоставленную мне возможность. Я думал, что начну с краткого вступления, частично основанного на моем собственном опыте в этом регионе, а затем оставлю как можно больше времени для вопросов. Для начала давайте вспомним, что президент Байден провел саммит по вопросам демократии в начале декабря, и, открывая этот саммит, он подчеркнул, что для нынешней американской администрации, в частности, защита демократии, по-моему, он сказал, является определяющей задачей. идет вперед.Теперь я, безусловно, присоединяюсь к этому утверждению, и я также хотел бы начать с напоминания людям, как далеко продвинулся регион за последние десятилетия. Я прилетел в Чили во время режима Пиночета, чтобы присоединиться к посольству в самом начале 1980-х годов, и я помню, что рейс Braniff Airlines, который доставил меня в Сантьяго, по сути, останавливался в каждом бурге и дорфе с аэропортом из Майами в Сантьяго. Раньше его называли молочным бегом. И практически в каждой стране, в которую мы приземлились, существовала военная диктатура, и права человека соблюдались скорее на словах, чем на самом деле.С тех пор все действительно существенно изменилось, и на протяжении большей части 80-х годов мы наблюдали довольно постоянное движение в направлении демократии, а несколько позже, в 80-х годах, во многих частях Латинской Америки также переход к рыночно-ориентированному подходу. экономическая политика. Некоторое отставание было даже в начале нового тысячелетия. Но, тем не менее, тысячелетие открылось 11 сентября 2001 года подписанием в Лиме, ​​Перу, Межамериканской демократической хартии. Госсекретарь Пауэлл фактически находился в Лиме для подписания этого соглашения, которое было одобрено всеми странами региона, кроме Кубы.Это был большой шаг вперед для региона, который был синонимом сильной политики, военного правительства и репрессий. С тех пор отставание было значительным, и действительно, всего год или два назад, во время пандемии, Институт демократии и управления выборами или Избирательная администрация — кажется, он называется IDEA — отметил, что в большей части региона общественность проигрывала. вера в демократию как предпочтительную форму правления. Я бы сказал, более определенно, что реальное значение в последние годы имело ухудшение демократии в ряде стран и неспособность остального полушария что-либо с этим поделать, несмотря на тот факт, что полушарие в целом указали, что полное участие в межамериканской системе требует демократического управления и уважения прав человека.Венесуэла сейчас довольно непримиримо авторитарное правительство. То же самое и с Никарагуа, и в ряде других стран региона также наблюдается реальный спад. Я думаю, что было бы уместно спросить, учитывая прогресс, достигнутый, скажем, с начала 80-х по 2000 год, чем это объясняется, и я бы сказал, что есть ряд ключевых факторов. По большому счету, замечу, факторы внутренние. Иными словами, они проистекают из обстоятельств внутри региона и не обязательно являются следствием внешней подрывной деятельности.Бедность, неравенство, в некоторых случаях клановый капитализм, преступность, незаконный оборот наркотиков — эти вещи продолжают терзать целый ряд стран региона. Повсеместная коррупция — это то, с чем боролись отдельные страны, и в целом не удалось значительно сократить ее. По сути, управляемость как общее понятие, вероятно, объясняет или является тем заголовком, под которым мы должны исследовать, почему некоторые люди утратили веру в демократию. Вы знаете, в последнее время у нас было несколько очень интересных выборов.Давайте на время отложим в сторону тот факт, что, особенно с 2013 года, Венесуэла резко ухудшилась практически во всех отношениях — политическом, экономическом — с точки зрения показателей качества жизни и так далее, как и Никарагуа, и посмотрите, например, в Перу. В Перу были проведены свободные и честные — недавно состоялись свободные и честные выборы, которые привели к существенным изменениям в правительстве, поскольку новый президент, учитель, является фигурой левого толка. Теперь, я не думаю, что мы, коллективно или полушарие, в этом, конечно, нет проблем.Но что объясняет тот факт, что в такой стране, как Перу, наблюдались дикие колебания между цифрами левых и правых, и в последнее время, несмотря на десятилетие в основном устойчивого значительного макроэкономического роста, почему они приняли фигуру, которая так — в хотя бы в своей кампании так глубоко бросил вызов существующей системе? Я бы сказал, что это потому, что макроэкономический рост не сопровождался микроэкономическими изменениями — в основном бедные оставались бедными, а разрыв между богатыми и бедными в основном не уменьшался.Возможно, то же самое недавно произошло в Чили, стране, которая на протяжении десятилетий была мерилом, по которому часто оценивали качество демократии во всем остальном полушарии. Новый президент или президент — я думаю, он только что вступил в должность — избранный президент Чили — это молодой политический активист левого толка, который в прошлом выражал энтузиазм по поводу таких фигур, как Уго Чавес или даже Фидель Кастро, а теперь , как избранный президент, стал использовать более умеренную риторику.Но, опять же, в стране, которая, возможно, добилась наибольших успехов в сокращении бедности, тем не менее произошел резкий переход от более традиционной политической фигуры к тому, кто выступает за радикальные перемены, и страна находится на пороге — и в процессе пересмотра своей конституции. Как это объяснить? Я думаю, что в обоих случаях это связано с разочарованием электората в способности традиционных системных партий, можно сказать, обеспечить значительное улучшение качества жизни и значительное сокращение как бедности, так и неравенства доходов, и я отмечаю что неравенство в доходах сохраняется даже тогда, когда бедность иногда сокращается, и это особенно сложная проблема для решения. Так вот, мы также видели, просто чтобы привести третий пример, совсем недавно, в прошлые выходные, выборы в Коста-Рике, которые были хорошо организованы и результаты которых были безоговорочно приняты практически всеми политическими деятелями, и я указываю в Коста-Рику отчасти потому, что я провел там много времени. Я был свидетелем выборов на местах. Но какова реальность? Реальность такова, что на протяжении десятилетий, действительно, начиная с конца 40-х годов во время правления первого «Пепе» Фигераса, страна успешно предоставляла качественные услуги населению.Однако в результате, несмотря на то, что произошли изменения, не произошло серьезного ухудшения отношения страны к демократии или ее энтузиазма в отношении собственных политических институтов. Это делает его не совсем уникальным, но очень близким к уникальному в контексте Центральной Америки. Ряд других вещей, которые я хотел бы просто оставить с вами или предложить, которые мы должны рассмотреть сегодня. Итак, мы — на большей части территории Латинской Америки мы наблюдаем своего рода правдоподобно хорошо организованные выборы, но мы часто видим своего рода драматические проблемы, иногда для политических институтов, но часто для экономической политики, и эти проблемы привели к огромным колебаниям маятника в терминах. государственной политики от одной администрации к другой, что временами подрывало стабильность и ограничивало привлекательность региона для прямых иностранных инвестиций.Однако помимо этого мы также наблюдаем своего рода раскол региона. В 2001 году, когда была принята Межамериканская демократическая хартия — была подписана в Лиме — событие, которое, возможно, привлекло бы гораздо больше внимания, если бы в тот же день не произошло других событий — большая часть региона, я думаю, , как мы могли бы понять, был в значительной степени на одной странице в политическом и даже в некоторой степени экономическом, и большая часть региона восприняла идею — извините, я теряю сигнал здесь — большая часть региона приняла более глубокие и продуктивные отношения с Соединенными Штатами.Ситуация в Венесуэле, которая породила более — около 6 миллионов беженцев — это самая большая проблема беженцев в мире после Сирии, — в какой-то степени высветила некоторые изменения в отношении демократии. Первое — и я скоро закончу, Ирина, и дам людям возможность задавать вопросы, — первое — это разочарование и неспособность региона обеспечить, знаете ли, свои собственные мандаты, свое собственное требование, чтобы демократия быть, а демократическое управление и уважение прав человека быть условием участия в межамериканской системе. Кроме того, то, что мы видели, — это распад одной большой группы стран региона, которая пыталась способствовать возвращению к демократии в Венесуэле, известной как Лимская группа. Итак, мы видим, что приверженность демократии как реальности полушария в некоторой степени ослабла. В то же время мы все чаще рассматриваем регион как арену соперничества крупных держав. Вы знаете, только в последние дни, например, президент Аргентины Фернандес выезжал на встречи и с российским руководством, и с китайским.Это не является проблемой по своей сути, но, вероятно, подчеркивает, в какой степени Соединенные Штаты являются не единственной крупной державой, действующей в регионе. У нас все еще может быть крупнейший инвестиционный фонд в регионе, но Китай сейчас является крупнейшим торговым партнером Бразилии, Чили, Перу, крупнейшим кредитором Венесуэлы. Я еще не коснулся Центральной Америки, и это особенно сложный набор проблем. Но что я хотел бы отметить, так это то, что пока мы в Соединенных Штатах решаем ряд проблем, от беженцев до торговли наркотиками, мы также одновременно пытаемся углубить наши торговые отношения с регионом, отношения, которые уже очень важны для Соединенные Штаты. И, к сожалению, наше политическое влияние в регионе, я считаю, со временем ослабло из-за невнимательности в определенные моменты и из-за появления или появления новых и разных игроков, игроков, которые часто не особо интересуются местными политическими системами. меньше демократии как таковой. Так что, если позволите, я остановлюсь на этом. Как отметила Ирина, в течение тридцати лет я активно служил в этом регионе, и я был бы рад попытаться ответить на вопросы практически о любой из стран, конечно же, о тех, в которых я служил.ФАСКИАНОС: Итак, я собираюсь сначала пойти к Бабаку Салимитари. Если бы вы могли включить свой звук и сообщить нам о своей принадлежности, Бабак. Вопрос: Доброе утро, посол. Меня зовут Бабак. Я студент третьего курса UCI, и мой вопрос — вы упомянули ультралевых лидеров, которые приобрели большую популярность и власть в разных частях Латинской Америки. Еще один парень, который приходит на ум, — социалист из Гондураса. Но в то же время вы также наблюдали дрейф к крайне правым с такими президентами, как президент AMLO — у вас есть президент Болсонару — все они, по сути, противоположны людям в Гондурасе и, я бы сказал, в Чили. Так что же такое? Это страны, которые… я знаю, что они сильно отличаются друг от друга, но проблемы, с которыми они сталкиваются, такие как бедность, неравенство доходов, я думаю, незаконный оборот наркотиков, они существуют там, и они также существуют там. Почему возникли эти два разных рода полярностей — политические полярности возникли — возникли, возникли — ДАДДИ: Восстал. (Смеется.) В: — в этих странах? ДАДДИ: Это отличный вопрос. Замечу, во-первых, что я не вижу президента Мексики Лупеса Обрадора в качестве лидера правых.Он, конечно, — он, в основном, левый, во многих отношениях, и, по сути, популист, и я бы сказал, что популизм, а не какая-то правая / левая ориентация, часто является ключевым соображением. Возвращаясь к моему предыдущему комментарию о том, что я вижу народное недовольство правительствами в регионе, часто президент Болсонару избирался в период, когда общественная поддержка государственных институтов в Бразилии, особенно традиционных политических партий, была на особенно низкий уровень, верно. Было несколько крупных коррупционных скандалов, и его кандидатура казалась — по крайней мере некоторым — своего рода тонизирующим средством для решения проблем, которые преследовали предыдущие правительства от Рабочей партии. Он, безусловно, правая фигура, но я думаю, что ключевой момент в том, что он олицетворял перемены. Я думаю, вы знаете, мой собственный опыт показывает, что в то время как некоторые лидеры в Латинской Америке черпают свои политические рецепты из определенной идеологии, избиратели, по сути, исходят из очень практических соображений.Смогло ли правительство, находящееся у власти, выполнить свои обещания? Жизнь стала лучше или хуже? Президент Пиньера в Чили был правым деятелем, которого многие считали консервативным сторонником рынка. ПТ в Бразилии — Рабочая партия — пришла слева. На смену обоим пришли фигуры с другого конца политического спектра, и я думаю, что это было скорее вопросом разочарования, чем идеологии. Я надеюсь, что это отвечает на ваш вопрос. ФАСКИАНОС: Я собираюсь ответить на следующий письменный вопрос от Террона Адлама, студента бакалавриата Университета штата Делавэр. По сути, можете ли вы обсудить взаимосвязь между изменением климата и будущим демократии в Латинской Америке? ДАДДИ: Ну, это всего лишь небольшое дело, но на самом деле важное. Дело в том, что особенно в некоторых местах изменение климата, по-видимому, подстегивает миграцию и бедность, и здесь в Дьюке есть люди — некоторые из моих коллег — и в других местах по всей стране, которые очень внимательно изучают связи между, в частности, засухой и другими формами изменения климата, восстановление после ураганов и так далее, нестабильность, безработица, снижение качества услуг.Перегруженные страны, например, в Центральной Америке иногда не оправляются от одного урагана до того, как обрушится другой, и это имеет внутренние последствия, но также имеет тенденцию усложнять и, возможно, ускорять перемещение населения из пострадавших районов в другие районы. Иногда эта миграция является внутренней, а иногда трансграничной. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я иду рядом с поднятой рукой, Арнольд Вела. Если вы — вот вам. Вопрос: Добрый день, посол Дадди.ДАДДИ: Добрый день. В: Я Арнольд Вела. Несколько лет я служил на дипломатической службе, а сейчас на пенсии преподаю в правительстве в Northwest Vista College. Я думаю, вы указали на очень важный момент, а именно на экономическое неравенство и бедность, которые существуют в Латинской Америке, и, знаете, в этом случае я думаю, что Шеннон О’Нил приводит хорошие доводы в пользу сосредоточения по экономической политике. И мне было интересно, что вы думаете о том, как мы могли бы сделать это, например, с точки зрения иностранных инвестиций в развитие, которые могут сокращаться из-за тенденции искать внутреннее экономическое развитие в Соединенных Штатах.Но существуют ли другие механизмы, например, через министерство финансов США, финансовые способы борьбы с коррупцией? А как же Межамериканский банк развития? Следует ли расширить его роль не только в развитии инфраструктуры, но и в таких вещах, как микроэкономическое развитие, о котором вы упомянули? Спасибо. ДАДДИ: Вы знаете, как заместитель помощника госсекретаря, у меня фактически был экономический портфель для Западного полушария в течение нескольких лет в Государственном департаменте.Ясно, что торговля важна. Прямые иностранные инвестиции, я думаю, имеют решающее значение. Одна из вещей, которую мы должны помнить, когда говорим о прямых иностранных инвестициях, заключается в том, что, как правило, это частные деньги, правильно — это частные деньги, и это означает, что правительства и сообщества должны понимать, что для привлечения частных денег им необходимо установить условия, при которых инвесторы могут получать разумную прибыль и пользоваться разумной мерой безопасности. Это может быть очень, очень трудно в — Арнольд, как вы, вероятно, помните, в большей части Латинской Америки, например, в энергетическом секторе — а Латинская Америка обладает огромными энергетическими ресурсами — но энергетические ресурсы часто подвергаются своего рода ресурсного национализма.Итак, мой опыт показывает, что в некоторых частях Латинской Америки трудно привлечь инвестиции, которые могли бы иметь очень существенное значение, отчасти потому, что местная политика в значительной степени препятствует расширению прав собственности или участия в прибыли при разработке некоторых ресурсов. Тот факт, что эти вещи изначально не были разрешены в Мексике, привел к изменению конституции, чтобы разрешить как участие в прибылях, так и иностранное владение в некоторой степени определенными ресурсами.Инвесторам нужна определенная мера безопасности, и это включает в себя, среди прочего, уверенность в том, что существует разумное ожидание равного обращения в соответствии с законом, правильно. Таким образом, правовые положения, а также определение для привлечения иностранных инвестиций. Такие места, как — маленькие места, если хотите, такие как Коста-Рика, очень и очень успешно привлекают иностранные инвестиции, отчасти потому, что они усердно работали над созданием условий, необходимых для привлечения частных денег. Я хотел бы отметить — позвольте мне добавить еще одну мысль, и это часть проблемы в — я думаю, в некоторых местах было то, что мы в Соединенных Штатах часто называем клановым капитализмом.Нам нужно сделать так, чтобы конкуренция за контракты и так далее была действительно прозрачной и справедливой. Что касается международных институтов, то в Соединенных Штатах их много, иногда неизвестных в регионе, как, например, Агентство по торговле и развитию, которое продвигает, среди прочего, технико-экономические обоснования, и единственное условие для помощи со стороны TDA заключается в том, чтобы последующие контракты были честными и открытыми, а американским компаниям было разрешено конкурировать.Таким образом, ресурсы есть, и я, безусловно, поддержал бы большую концентрацию на Латинской Америке, и я думаю, что это может иметь реальное влияние. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос — письменный вопрос — от Чейни Ховарда, который изучает бизнес в Университете Говарда. Вы говорили об эрозии демократического толчка в росте Латинской Америки, особенно с Lima Group. Что, по вашему мнению, должно произойти, чтобы новая сила была создана или поощрялась, чтобы помочь нациям объединиться и улучшить демократический рост? ДАДДИ: Ну, Лимская группа, которая была организована в 2017 году специально для того, чтобы выступать за восстановление демократии в Венесуэле, по существу распалась, поскольку страны стали больше смотреть внутрь себя, борясь, в частности, с ранним экономическим кризисом. последствия пандемии.Некоторые из вас помнят, что, например, в самом начале круизные лайнеры в Карибском море, по сути, перестали плавать. Ну, большая часть Карибского бассейна полностью зависит от туризма, верно. Таким образом, пандемия фактически привлекла внимание людей к их собственным внутренним проблемам. Я думаю, что у нас еще есть хорошие институты. Но я думаю, что нам нужно найти другие способы, кроме санкций, для поощрения поддержки демократии. В последние годы США особенно склонны не к интервенционизму, а к санкциям в отношении других стран.Хотя иногда — и я иногда сам выступал за санкции, в том числе в Конгрессе, в очень ограниченных обстоятельствах — я считаю, что мы должны быть готовы не только к санкциям, но и к поощрению. Нам нужна политика, которая предлагает столько же пряников, сколько и кнутов, и мы должны быть готовы к более активному участию в этом, чем мы делали это в последние пятнадцать лет. Некоторые из этих проблем возникли некоторое время назад. Так вот, одним особенно важным источником помощи в целях развития всегда был счет «Вызовы тысячелетия», и здесь есть ключевой вопрос, который, я думаю, в значительной степени ограничивает степень участия Корпорации «Вызовы тысячелетия», и это касается стран со средним уровнем дохода. не имеют права на их крупные программы помощи.Я думаю, нам следует вернуться к этому вопросу, потому что, хотя некоторые страны относятся к странам со средним уровнем дохода, если вы рассчитываете доход на душу населения только с использованием ВВП, страны с серьезными проблемами неравенства доходов, а также с бедностью не подходят, и я думаю, что мы должны рассмотреть формулы, которые позволили бы нам направить больше помощи в некоторые из этих стран. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос от Кеннеди Химмела, у которого нет доступа к микрофону, студента Висконсинского университета в Грин-Бей.Кажется, есть неопровержимые доказательства того, что империализм США вел как тайную войну, так и сам менял режимы в странах Центральной Америки на протяжении прошлого века и нашего нынешнего. Наиболее заметным случаем стала операция «Кондор», пик которой пришелся на время администрации Рейгана. Вы предположили, что проблемы, преследующие эти страны, связанные преимущественно с правыми диктатурами, являются продуктом кланового капитализма, бедности и коррупции, которые являются внутренними проблемами. Считаете ли вы, что некоторые из этих проблем этих стран являются побочным продуктом вмешательства США и Запада, экономической войны, навязывания западного неолиберализма? ДАДДИ: Что ж, это хороший вопрос. Мой собственный опыт работы в этом регионе относится к началу 80-х годов. Я имею в виду, конечно, что во время холодной войны Соединенные Штаты были склонны поддерживать практически любое правительство, которое мы воспринимали или которое настаивало на том, что оно решительно антикоммунистическое. Вот уже несколько десятилетий США делают поддержку демократии основой своей политики в регионе, и я думаю, что мы в значительной степени вышли из — знаете, нашего более раннего периода либо интервенционизма, либо, в некотором смысле, иногда даже когда мы не были полностью — когда мы не были активны, мы были замешаны в том, что мы не применяли никаких стандартов, кроме антикоммунизма, со странами, с которыми мы были готовы работать.Это была настоящая проблема. Замечу, кстати, для всех интересующихся, что несколько лет назад — лет пять назад, если я не ошибаюсь, Ирина, — в Иностранных делах , издаваемом Советом по международным отношениям, серия статей в одном номере под названием «Что на самом деле произошло?», а для тех, кто интересуется тем, что на самом деле произошло в Чили во время правления Альенде, там есть статья человека по имени Дивайн, который фактически находился в посольстве во время переворота и работал, как он теперь признает, на ЦРУ. Поэтому я отсылаю вас к этому. В последние десятилетия я чувствую, что США, безусловно, пытались продвигать свои собственные интересы, но не занимались подрывом правительств, и большая часть экономического роста, которого добились некоторые страны, напрямую связана с тем фактом, что мы заключили соглашения о свободной торговле с большим количеством стран Латинской Америки, чем с любой другой частью мира. Я очень отчетливо помню, что через пять лет после заключения соглашения с Чили объем торговли в обоих направлениях — и, как следствие, не только занятость, но и вид валового дохода — следовательно, очень существенно увеличился; знаете, более чем на сто процентов.То же самое было и с Мексикой. Итак, вы знаете, у нас есть история в регионе. Я думаю, это во многом объясняется тем, что если посмотреть на политику США и понять, что это было — почти все преломлялось через оптику холодной войны. Но, знаете, прошло уже много десятилетий с тех пор, как это было. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я иду к Элизабет Макдауэлл, у которой поднята рука. В: Привет. Я Элизабет Макдауэлл. Я аспирант факультета государственной политики Университета Дьюка.Посол Дадди, спасибо за ваш разговор. Я хочу задать вопрос о потенциальном компромиссе между хорошим управлением и… ДАДДИ: Я потерял твой звук. Пожалуйста, повторите. Q: Как мой звук сейчас? OK. Мой- ДАДДИ: Тебе придется повторить вопрос. В: Мой вопрос касается критических полезных ископаемых и металлов в регионе, и, по сути, эти металлы и полезные ископаемые, включая литий, кобальт, никель, медь и другие, необходимы для перехода к чистой энергии, и есть много стран, которые ввела новую политику, чтобы получить финансовую выгоду от запасов, поскольку эти полезные ископаемые очень распространены в регионе.И мой вопрос: считаете ли вы, что существует компромисс между устойчивым развитием и наличием полезных ископаемых, которые нам нужны по низкой цене, и возможностью стран извлекать экономическую выгоду из своих запасов природных ресурсов? ДАДДИ: Ага. Я не совсем уверен, как бы я охарактеризовал компромиссы. Но, знаете, как я упоминал, например, в отношении нефти и газа, но то же самое относится и к литию, кобальту и так далее, в большей части Латинской Америки ресурсы, которые находятся под поверхностью Земли, принадлежат нации, правильно.Они принадлежат нации. А в некоторых местах — я очень хорошо помню Боливию — в какой-то момент возникло огромное сопротивление строительству иностранной организацией трубопровода, по которому боливийский газ вывозился бы из страны. И это сопротивление уходит своими корнями в историю Боливии в том смысле, в каком оно было у большей части населения — что страна эксплуатировалась в течение пятисот лет, и они просто не доверяли разработчикам в обеспечении того, чтобы страна надлежащим образом участвовала в эксплуатации природных ресурсов. газовые ресурсы страны.Всего несколько лет назад другая — кажется, крупная компания — со штаб-квартирой в Индии открыла, а затем закрыла крупную операцию, которая должна была развиваться — я думаю, это тоже была добыча лития — в Боливии из-за трудностей, вызванных правительство. Я понимаю, почему эти трудности возникают в странах, которые подвергались эксплуатации, но учтите, что эксплуатация многих из этих ресурсов является капиталоемкой, и во многих из этих стран потребуется капитал из-за пределов страны.И поэтому страны должны найти способ как обеспечить разумный уровень компенсации компаниям, так и доход для страны. Так что это вызов, верно. Это вызов. В настоящее время в некоторых местах китайцы могут не только разрабатывать, но и вести бизнес, отчасти потому, что у них практически ненасытный аппетит на эти полезные ископаемые, а также на другие товары. Но долгосрочное развитие должно быть вертикально интегрированным, и это — и я думаю, что это потребует много внешних денег, и, опять же, некоторым странам придется выяснить, как это сделать, когда мы говорим о ресурсах, которые , в очень большой степени, рассматриваются как достояние нации.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь задать следующий вопрос Лии Пэррот, второкурснице Нью-Йоркского университета. Считаете ли вы, что сама глобализация, конкурентные глобальные рынки, борьба за влияние в регионе являются причиной роста популистского разочарования, о котором вы говорите? ДАДДИ: Хм. Интересный вопрос. Я полагаю, что это… вы знаете, связь есть. Просто чтобы дать своего рода интуитивный ответ, факт состоит в том, что существуют культурные различия на определенных рынках и регионах мира.Некоторые страны, вы знаете, по-другому подошли к развитию своих рынков труда, а также к торговой политике. Я бы сказал, что сегодня реальность такова, что мы не можем избежать глобализации, и ни одна страна не контролирует ее. Таким образом, странам, которым до сих пор не удавалось внедрить себя и добиться того же роста, что и в других странах, придется адаптироваться. Что мы действительно знаем из предыдущего опыта в Латинской Америке, так это то, что высокие тарифные барьеры — это не выход, верно, что это привело к слабости отечественной промышленности, повсеместной коррупции и, в конечном счете, к очень, очень неустойчивым макроэкономическим показателям. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Альберто Нахарро, аспирантом Университета Дюка Куньшаня. ДАДДИ: Ну. В: Привет. Добрый день. Спасибо за уделенное время. Мой вопрос касается Сальвадора. Я из Сальвадора, и я просто предоставлю краткий обзор. С момента вступления в должность президента и особенно в течение последних шести месяцев президент Букеле и Национальная ассамблея, в которой доминируют союзники Букеле, быстро предприняли шаги по ослаблению системы сдержек и противовесов, подрыву верховенства закона и кооптации судебной системы страны, консолидации власти в Исполнительный.Какой, по вашему мнению, должна быть роль Соединенных Штатов, если таковая имеется, в том, чтобы обратить вспять тенденции отступления от демократии в Сальвадоре? Учитывая недавние события, такие как внезапный отъезд временного посла США Жана Манеса из страны, могут ли Соединенные Штаты продолжать взаимодействие с Сальвадором, особенно в связи с тем, что Букеле укрепляет отношения с такими лидерами, как Си Цзиньпин и Эрдоган? ДАДДИ: Ну, во-первых, я помню, что посол Жан Манес, который, кстати, является моим старым другом, вернулся в Сальвадор в качестве поверенного, и я не уверен, что администрация Байдена действительно назначили нового посла. Я склонен думать, что важно помнить, что у нас есть посольства в столицах для продвижения интересов США, и что, когда мы закрываем эти посольства или прекращаем переговоры с принимающим правительством, это причиняет нам столько же вреда, сколько и им. В какой-то степени, я думаю, нас коллективно беспокоит то, что Сальвадор, по сути, находится на пути к авторитаризму. Отмечу, что Гондурас, Сальвадор и Гватемала, ни одна из этих троих, наряду с Никарагуа, не были приглашены на декабрьский Саммит демократии президента Байдена, и, знаете, вполне может быть, что США.С. должен изучить ряд стимулов для правительства, чтобы восстановить независимость судебной системы и уважение к разделению властей. Я, конечно, думаю, что это в интересах Соединенных Штатов, но это также и в интересах — в интересах региона. Вот почему в 2001 году весь регион собрался вместе, чтобы подписать Межамериканскую демократическую хартию. Как именно это должно быть реализовано — как мы должны реализовать — вы знаете, воля региона — это то, что, я думаю, правительства должны решать коллективно, потому что я считаю, что коллективные действия лучше, чем односторонние действия. Конечно, США не собираются вмешиваться, и в Сальвадоре уже действуют многие американские компании. Вы знаете, регион обнаружил, что восстановление демократии — защита демократии, восстановление демократии — очень, очень трудная работа в последние годы, и это не в последнюю очередь потому, что — это не только Соединенные Штаты, это остальные регион — даже санкции эффективны только в том случае, если они широко соблюдаются другими ключевыми игроками. И я не всегда уверен, что санкции — это выход.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на два письменных вопроса вместе, так как их так много. Первый от Молли Тодд из Технологического института Вирджинии. Там она кандидат наук. Размышляя о роли США в продвижении демократии в Латинской Америке, как вы объясняете поддержку США диктаторов в регионе? А затем Уильям Уикс из Университета штата Аризона — насколько влияние Китая способствует авторитарному правлению и препятствует демократии в Латинской Америке? ДАДДИ: Я в этом не уверен — сначала я отвечу на последний вопрос. Я не уверен, что активность Китая в регионе препятствует развитию демократии, но она позволила выжить некоторым влиятельным фигурам, таким как Николас Мадуро, выступая иногда в качестве альтернативного источника финансирования рынков для товаров местного производства, а также источника технологий и так далее, чтобы Соединенные Штаты и все остальное, что эвфемистически называют Западом, верно. Таким образом, Китай фактически обеспечил спасательный круг. Линия жизни, по моему опыту, не особенно идеологизирована. Вы знаете, русские в регионе часто кажутся заинтересованными в том, чтобы быть немного щепетильными, ткнуть нам пальцем в глаз и напомнить Соединенным Штатам, что они могут проецировать силу и влияние в Западном полушарии так же, как мы можем в Восточном Европы и Средней Азии.Но китайцы немного другие. Я думаю, что их интересы в основном коммерческие, и в целом они не заинтересованы в латиноамериканской демократии. Таким образом, демократичность не является условием для ведения бизнеса с Китаем. В более общем плане, я думаю, я бы сослался на свой предыдущий ответ. США, по сути, не поддерживали сильную фигуру (фигуры), возникшую в Латинской Америке в последние десятилетия. Но, знаете ли, тенденция принимать то, что многие в Латинской Америке называют caciques , или фигурами силачей — верхом на лошадях, — утвердилась в Латинской Америке, верно, — стала очевидной в Латинской Америке еще в девятнадцатом веке.В ХХ веке, начиная, скажем, в частности, после Второй мировой войны, мы, безусловно, смотрели на вещи больше через призму холодной войны, и я уверен, что не я один вспоминаю, что президент Франклин Делано Рузвельт в определенный момент, я думаю, это был 1947 год, сказал Анастасио Сомосе, что он был сукиным сыном, но, ну, он был нашим сукиным сыном. Я думаю, что такой подход к Латинской Америке давно отложен. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Гэри Прево.Вопрос: Посол, я разделяю ваш скептицизм по поводу санкций и задам очень прямой вопрос. Я считаю, что администрация Байдена в данный момент упускает реальные возможности для диалога как с Венесуэлой, так и с Кубой, отчасти из-за этого раздвоения мира на демократию и авторитаризм, чего администрация Обамы действительно избегала и, как мне кажется, в результате приобрел значительный авторитет и понимание в более широкой Латинской Америке. Поэтому я очень обеспокоен тем, что сейчас в обоих этих случаях упускаются возможности.ДАДДИ: Я не соглашусь с вами в одной части, отметив, что я уже — и, на самом деле, несколько лет назад я написал статью для Совета, в которой я говорил о желательности поиска выхода для Венесуэлы. Но я отмечаю, что многие из санкций, которые есть, были введены в отношении Венесуэлы, в частности, в течение определенного периода времени как республиканцами, так и демократами, и проблема для США, в частности, в отношении Венесуэлы заключается в том, что страна стала менее продуктивной, более авторитарной, они вытеснили 6 миллионов беженцев и легли тяжелым бременем почти на все другие страны субрегиона.Я не уверен, что в данный момент США упускают там возможность, и, если на то пошло, изменения, которые были внесены на Кубу или в политику в отношении Кубы администрацией Обамы, которые я одобрил, по большей части остались в силе. на месте администрацией Трампа, что достаточно интересно. Были некоторые изменения, но они не были столь драматичными, как надеялись многие, кто выступал против реформ Обамы, и которые хотели обратить их вспять. Так что это оба крепкие орешки. Я думаю, стоит хотя бы отметить, что сочетание некомпетентности, коррупции, авторитаризма, в частности, в Венесуэле, превратившей то, что когда-то было самой успешной демократией в регионе, в бессмыслицу или почти бессмыслицу, Я не уверен, понимаете, как мы справляемся с этим в данный момент.Но я, безусловно, поддерживаю идею поощрения диалога и поиска формулы, которая способствовала бы возвращению демократии. И, опять же, вы знаете, пожив в Венесуэле, я чувствую, что многие — вы знаете, венесуэльцы любят свою страну. Большинство из тех, кто уехал, сделали это не по своей воле или, знаете ли, от счастливого сердца, если хотите. Это люди, которые нашли условия на местах в стране невыносимыми. Что касается того, как мы реагируем на этот вызов, я не вижу в последнее время никаких новых мыслей по этому поводу.Но, конечно же, диалог является его частью. Точно так же и с Кубой у нас — вы знаете, мы видели пятидесятилетнюю политику, которая не сработала. Так что я надеюсь, что когда-нибудь в ближайшем будущем увижу свежие мысли о том, как действовать и на этом фронте. Вы знаете, сложно обойти то, что это не страны, которые уважают права человека, свободу слова, свободу прессы. На самом деле они носят репрессивный характер, поэтому сотни тысяч американцев кубинского происхождения живут в Соединенных Штатах, а миллионы венесуэльцев живут за пределами своих национальных границ.Это настоящая дилемма. Я бы хотел, чтобы у меня было решение, но у меня его нет. ФАСКИАНОС: У нас почти нет времени. У нас есть еще много письменных вопросов и поднятых рук, и я приношу свои извинения, что мы не сможем на них ответить. Но я собираюсь использовать свои полномочия модератора, чтобы задать вам последний вопрос. ДАДДИ: Угу. ФАСКИАНОС: Вы служили — о, это хорошо. Вы прослужили большую часть своей карьеры, более тридцати лет, в правительстве США, а теперь преподаете. Какой совет или что вы могли бы дать студентам по призыву о продолжении карьеры на дипломатической службе, и что вы говорите своим студентам сейчас и профессору или своим коллегам о том, как побудить студентов продолжать? Мы видели, что она стала менее привлекательной — стала менее привлекательной в администрации Трампа. Это может быть вверх — больше на подъеме. Но, конечно, опять же проблема с оплатой и частным сектором против государственного. Итак, какие мысли вы можете оставить нам? ДАДДИ: Ну, во-первых, по моему личному опыту, нет ничего лучше, чем быть американским дипломатом за границей. Мой личный опыт — вы знаете, восходит к 80-м годам. На самом деле я очень недолго был офицером ВВС в начале 70-х. Я думаю, что государственная служба по своей сути вознаграждается, в отличие от работы в частном секторе, где вы действительно можете влиять на отношения между людьми и нациями, и я думаю, что это очень, очень интересно.Я происхожу из семьи, знаете ли, состоящей, знаете, из юристов, в частности, в моем поколении, даже в следующем, и я знаю, что это может быть — такая работа или работа в частном секторе, финансовая сообщество, каким бы оно ни было, также может быть очень захватывающим. Но дипломатия уникальна, и у человека также есть смысл делать что-то, что приносит пользу нашей стране и, хочется надеяться, миру. Рискуя снова быть легкомысленным, я всегда чувствовал, что я на стороне ангелов.Вы знаете, я думаю, что мы сделали много ошибок, но в целом наше участие в странах, в которых я работал, было положительным. ФАСКИАНОС: Замечательно. Что ж, на этой ноте, посол Патрик Дадди, спасибо вам за вашу службу этой стране. Большое спасибо за то, что поделились с нами своими мыслями. Я знаю, что это очень широко, чтобы охватить весь регион, и мы не отдали должное всем странам. ДАДДИ: И нам еще предстоит — и нам еще предстоит упомянуть Гаити, о котором я все время беспокоюсь.ФАСКИАНОС: Я знаю. Есть так много вещей, чтобы покрыть. Недостаточно времени, недостаточно часов в сутках. И мы ценим всех за ваше время, за то, что вы с нами, за ваши отличные вопросы и комментарии. Еще раз прошу прощения, что не до всех дошел. Но нам просто нужно, чтобы вы вернулись. Так что еще раз спасибо. Для всех вас наш следующий академический вебинар состоится в среду, 23 февраля, в 13:00. (ET) с Роджером Фергюсоном из CFR о будущем капитализма. Так что, как всегда, следите за нами в Твиттере на @CFR_Academic.Посетите сайты CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org для изучения и анализа глобальных проблем. Мы распространим ссылку на издание Foreign Affairs , которое упомянул посол Дадди, чтобы вы могли ознакомиться с ним. И еще раз спасибо за ваше время сегодня. Мы ценим это. ДАДДИ: Было приятно. Спасибо. (КОНЕЦ

Вебинар с Патриком Деннисом Дадди 9 февраля 2022 г. Вебинары по академическому и высшему образованию

Национальной гвардии в помощь Д.C. управление движением колонн грузовиков: NPR

.

Тяжелые транспортные средства, в том числе мусоровозы и снегоуборочные машины, установлены у входа на Капитолийский холм на Пенсильвания-авеню и 3-й улице к северо-западу в Вашингтоне во вторник. Дж. Скотт Эпплуайт/AP скрыть заголовок

переключить заголовок Дж.Скотт Эпплуайт/AP

Тяжелые транспортные средства, в том числе мусоровозы и снегоочистители, установлены у входа на Капитолийский холм на Пенсильвания-авеню и 3-й улице к северо-западу в Вашингтоне во вторник.

Дж. Скотт Эпплуайт/AP

ВАШИНГТОН — Пентагон одобрил развертывание 700 невооруженных военнослужащих Национальной гвардии в столице страны, поскольку он готовится к колоннам дальнобойщиков, которые планируют акции протеста против пандемических ограничений, начиная со следующей недели.

Министр обороны Ллойд Остин одобрил запрос во вторник от правительства округа Колумбия и полиции Капитолия США, говорится в заявлении Пентагона во вторник вечером.

Войска будут задействованы для оказания помощи в управлении дорожным движением во время демонстраций, которые ожидаются в городе в ближайшие дни, сообщили в Пентагоне. Согласно заявлению, к 400 гвардейцам из гвардии округа Колумбия присоединятся 300 гвардейцев из других штатов.

Пентагон заявил, что члены гвардии

не будут носить огнестрельное оружие или принимать участие в правоохранительных органах или в деятельности по внутреннему наблюдению.

По образцу недавних протестов дальнобойщиков в Канаде отдельные колонны грузовиков были запланированы через онлайн-форумы с такими названиями, как «Народный конвой» и «Фонд свободы американских дальнобойщиков» — все с разными отправными точками, датами отправления и маршрутами. Некоторые из них должны прибыть как раз к выступлению президента Джо Байдена о положении в стране 1 марта, хотя другие могут прибыть позже.

Конвои следуют за недавним протестом канадских дальнобойщиков, которые закрыли самый загруженный U. Южная Канада пересекает границу и осаждает улицы столицы Оттавы в течение нескольких недель в знак протеста против ограничений, введенных правительством в связи с пандемией. Многочисленные блокады были прорваны полицией на прошлой неделе, в результате чего было арестовано более 100 человек.

Еще неизвестно, попытается ли какой-либо из американских конвоев активно перекрыть улицы Вашингтона, как это сделали их канадские коллеги в Оттаве. Некоторые организаторы конвоя говорили о планах ненадолго проехать по городу, а затем сосредоточиться на перекрытии Кольцевой дороги, опоясывающей столицу.

В заявлении Народного конвоя особо говорится, что грузовики «НЕ будут въезжать в Вашингтон». Эта колонна планирует отправиться в среду из южной Калифорнии и прибыть в округ Колумбия примерно 5 марта. На веб-сайте American Truckers Freedom Fund говорится, что группа протестует против «ненаучных и неконституционных злоупотреблений со стороны федерального правительства».

Вакцины доказали свою высокую эффективность в предотвращении инфекций COVID-19, особенно серьезных заболеваний и смерти, а высококачественные маски обеспечивают надежную защиту от распространения или заражения болезнью. пандемия продолжается уже третий год

Организатор People’s Convoy Майк Лэндис в видео-свидетельстве на веб-сайте группы сказал, что текущая вакцина от COVID «еще не доказана», но поддержал индивидуальный выбор, принимать ее или нет.Лэндис сказал, что колонна была открыта для всех транспортных средств, и сказал, что основной целью было оказать давление на Байдена, чтобы тот отменил чрезвычайное положение в стране.

«Мы хотим, чтобы это правительство вернуло Конституцию», — сказал Лэндис. «Мы не хотим находиться под диктаторским режимом в стиле коммунизма, как сейчас».

Чрезвычайное положение в США было объявлено президентом Дональдом Трампом в марте 2020 года. На прошлой неделе Байден объявил о своем намерении продлить его после текущего срока действия 1 марта.

Веб-сайты, организующие конвои американских дальнобойщиков, напрямую ссылаются на вдохновение канадского движения. В заявлении на веб-сайте «Народный конвой» отдается дань уважения «нашим храбрым и смелым соседям на севере — нашим канадским братьям и сестрам, которые возглавили атаку».

Начальник столичного департамента полиции Роберт Конти заявил в пятницу, что его департамент внимательно следит за изменяющейся информацией и будет выделять дополнительные рабочие часы полиции в постоянном состоянии повышенной готовности в течение следующих нескольких недель.Тем временем он предупредил жителей округа Колумбия, чтобы они были настороже в случае неожиданных пробок на дорогах.

«Будут перебои с движением транспорта и тому подобное», — сказал Конти. «Я думаю, что нам нужно быть очень откровенными с общественностью в отношении того, какие некоторые ожидания, основанные на том, что мы видели в Оттаве, мы могли бы увидеть здесь, в округе».

Конти назвал противостояние в Оттаве «невероятной ситуацией, которую мы не видели здесь, в округе Колумбия».

Конти и мэр Мюриэль Боузер предсказали беспорядки за несколько дней до январского события.6 октября 2021 года, восстание у здания Капитолия. Они предупредили жителей, чтобы они оставались дома, и призвали к дополнительным ресурсам, но полиция Капитолия и Национальная гвардия все еще были застигнуты врасплох, когда толпы сторонников Трампа захватили здание, в результате чего несколько человек погибли и получили многочисленные ранения.

Затянувшиеся воспоминания об этом разгроме подпитывают повышенное чувство беспокойства и спекуляций по поводу приближающихся конвоев. Но Баузер сказала, что она еще не предупреждала жителей, чтобы они избегали района Капитолия или Национальной аллеи.

«Мы пока не готовы давать конкретные инструкции жителям. Мы это сделаем», — сказал Баузер.

солдат Национальной гвардии, чтобы помочь округу Колумбия справиться с конвоями дальнобойщиков: новости COVID

Выгорание учителей: почему школы в США закрывают свои двери

По мере того, как пандемия COVID-19 продолжается, учителя и школьный персонал по всей стране сталкиваются с истощением.

Just the FAQs, USA TODAY

Водители грузовиков планируют перекрыть дороги вокруг Вашингтона, округ Колумбия.C., начиная с этой недели, может столкнуться с неожиданным препятствием: войсками Национальной гвардии.

Правительство округа Колумбия и полиция Капитолия США запросили помощь Национальной гвардии в борьбе с автоколоннами грузовиков, направляющимися в столицу страны, и ожидается, что Пентагон одобрит развертывание от 700 до 800 невооруженных военных, об этом официальный представитель США сообщил Associated Press на Вторник.

Персонал Национальной гвардии будет использоваться в основном для помощи в управлении движением, хотя пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби сказал, что их присутствие также было запрошено, чтобы быть наготове в случае «возможных сбоев на ключевых транспортных артериях.«Официального решения по запросам принято не было, — сказал он.

Конвои дальнобойщиков, протестующие против мер по борьбе с пандемией, заблокировали пограничные переходы между США и Канадой и в последние недели вызвали хаос в канадской столице Оттаве, и аналогичные группы теперь присматривают за районом вокруг столицы США.

Боб Болус говорит, что в среду он возглавляет колонну грузовиков свободы из Пенсильвании в Вашингтон, рассказывая Fox News, что планирует в пятницу закрыть кольцевую дорогу столицы, 64-мильную дорогу через Вирджинию и Мэриленд, которая окружает Вашингтон, округ Колумбия.C. Его жалобы включают в себя мандаты на вакцинацию, ограничения, связанные с пандемией, и другие вопросы.

«Я приведу вам аналогию с гигантским удавом, который сжимает вас, душит, а затем проглатывает», — сказал он. «И это то, что мы собираемся сделать с округом Колумбия».

Еще одна группа дальнобойщиков, называющая себя Народным конвоем, отправится из Калифорнии в среду, планируя забрать других дальнобойщиков, которые направляются к прибытию 5 марта на кольцевую дорогу столицы.Группа заявила, что не собирается входить в округ Колумбия.

«Послание «Народного конвоя» простое», — говорится на сайте организации. «Последние 23 месяца пандемии COVID-19 были трудной дорогой для всех американцев: духовно, эмоционально, физически и, что не менее важно, финансово. С появлением вакцины и действенных терапевтических средств… теперь пришло время вновь открыть страну».

Также в новостях:

►Чикаго отменяет обязательное ношение масок и вакцин для закрытых общественных мест, сохраняя при этом требование ношения масок в общественном транспорте, а также в медицинских учреждениях и местах скопления людей.

► Во вторник Верховный суд США отказался заслушивать аргументы в оспаривании мандата штата Мэн на вакцинацию работников здравоохранения от COVID-19.

► Европейский совет во вторник рекомендовал странам ЕС в следующем месяце отменить все требования к тестированию и карантину для людей, получивших вакцины, разрешенные в ЕС или одобренные Всемирной организацией здравоохранения.

►Зал штата Массачусетс открылся для публики во вторник впервые почти за два года. С марта 2020 года здание в основном закрыто для всех, кроме законодателей, сотрудников Стейтхауса и репортеров.

►Во вторник судья отказал в освобождении под залог одному из ведущих организаторов протестов под мандатом, которые вызвали хаос по всей Канаде. Судья суда Онтарио Джули Буржуа заявила, что, по ее мнению, существует значительная вероятность того, что Тамара Лич снова совершит преступление в случае освобождения.

📈 Сегодняшние цифры:  По данным Университета Джона Хопкинса, в США зарегистрировано более 78,6 миллиона подтвержденных случаев заболевания COVID-19 и почти 939 000 смертей. Глобальные итоги: более 427,4 миллиона случаев и более 5. 9 миллионов смертей. По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, более 215 миллионов американцев — 64,8% — полностью вакцинированы.

📘  Что мы читаем:  Вот как найти отель с оборудованием для тестирования на COVID и карантином, куда бы вы ни отправились.

Продолжайте обновлять эту страницу, чтобы быть в курсе последних новостей. Хочу больше? Подпишитесь на бесплатную рассылку новостей USA TODAY Coronavirus Watch, чтобы получать обновления прямо на свой почтовый ящик, и присоединяйтесь к нашей группе Facebook.

Число новых случаев заражения коронавирусом снижается во всем мире третью неделю подряд, снизившись на 21%, поскольку всплеск, вызванный вариантом омикрон, продолжает снижаться, заявила во вторник Всемирная организация здравоохранения.

Число смертей от COVID-19, которые обычно отстают от новых случаев примерно на три недели, снизилось на 8% до примерно 67 000 во всем мире, впервые с начала января еженедельная смертность снизилась, сообщила ВОЗ. Западная часть Тихого океана была единственным регионом, в котором наблюдался рост числа случаев COVID-19, скачок на 29%, в то время как число инфекций в других местах значительно снизилось. На Омикрон приходится 99% случаев во всем мире.

В своем еженедельном отчете о пандемии ВОЗ впервые признала, что повторные прививки играют важную роль в отражении нападения омикронов, даже когда вариант более способен вызывать прорывные инфекции, которые обычно протекают в более легкой форме.Тем не менее, ВОЗ заявила, что необходимы дополнительные исследования того, как долго длится защита от бустеров.

Гонконг, борющийся с худшей вспышкой пандемии COVID-19, в следующем месяце трижды проверит каждого из 7,5 миллионов человек на наличие коронавируса, заявил во вторник глава города.

Исполнительный директор Гонконга Кэрри Лэм заявила, что мощность тестирования будет увеличена до 1 миллиона в день или более в надежде, что в конечном итоге можно будет протестировать весь город за одну неделю.

С 15 февраля в Гонконге ежедневно регистрируется около 5000 новых случаев заражения, что ставит под угрозу систему здравоохранения. С тех пор, как в начале года начался нынешний всплеск, вызванный омикронами, в городе зарегистрировано почти 54 000 случаев заболевания и 145 смертей.

Опубликованный во вторник федеральный опрос учителей и директоров государственных и частных школ во всех 50 штатах показывает, как резко изменились условия обучения K-12 в начале 2020 года, когда из-за COVID-19 закрыли здания и закрыли семьи дома. Результаты могут отражать социально-экономические тенденции: 58 % директоров частных школ заявили, что весной 2020 года все их ученики имели домашний доступ в Интернет; 4% директоров государственных школ сказали то же самое.Учителя частных школ общались со своими учениками больше, чем их коллеги в государственных школах. учителя.

Согласно отчету, 61 % сказали, что в начале 2020 года они взаимодействовали в режиме реального времени с более чем тремя четвертями своих учеников, по сравнению 32 % учителей государственных школ.

Чартерные школы, которые являются государственными школами с большей автономией, более гибко перешли на видеоуроки в реальном времени. Весной 2020 года около 55 % учителей чартерных школ сообщили об использовании видеоуроков в прямом эфире, которые позволяли учащимся задавать вопросы, по сравнению с 46 % учителей государственных школ.

Эрин Ричардс, США СЕГОДНЯ

Медицинские работники Америки сообщают о значительном уровне эмоционального выгорания после двух лет тяжелого труда во время пандемии и даже о гневе по поводу политических осложнений и растущих случаев жестокого обращения со стороны пациентов и их семей. Но три четверти из них по-прежнему говорят, что любят свою работу, показал эксклюзивный опрос USA TODAY/Ipsos среди врачей, медсестер, парамедиков, терапевтов и других специалистов. Это демонстрация стойкости, не без некоторых затрат, среди тех, кто был на передовой борьбы с COVID-19.

«Пандемия на самом деле заставила меня осознать, насколько важна эта карьера и как я действительно могу что-то изменить», — сказала 33-летняя Кристина Роза, консультант по психическому здоровью из центрального Массачусетса, которой пришлось закрыть свой офис и принимать пациентов удаленно. . «Я все еще люблю это». Подробнее здесь .

Сьюзан Пейдж и Кэди Стэнтон, США СЕГОДНЯ

Количество людей, прошедших проверку в аэропортах в пятницу, достигло самого высокого уровня со времени Дня Благодарения, поскольку все больше стран ослабляют ограничения на поездки, связанные с COVID.

Администрация транспортной безопасности заявила, что в пятницу она проверила 2 241 123 человека — это больше, чем в воскресенье после Дня благодарения, когда было проверено 2 451 300 человек. Это остается самым высоким уровнем во время пандемии.

Агентство проверило дополнительно 1 826 392 человека в субботу и 2 067 788 человек в воскресенье. Общее количество за три дня почти вдвое превысило количество людей, прошедших скрининг за тот же период в прошлом году, но все же не дотянуло до показателей 2019 года.

Впервые с января число просмотров превысило 2 миллиона.2.

— Бретт Молина, США СЕГОДНЯ

По материалам: Associated Press

Вот где развернута Национальная гвардия для реагирования на Covid национальные кризисы.

Для сравнения, в настоящее время в гвардии насчитывается более 330 человек, реагирующих на лесные пожары по всей стране, и около 10 000 членов оказывали поддержку «гражданским беспорядкам» после январских событий.6 атак на Капитолий в прошлом году.

Представитель Национальной гвардии Огайо Стефани Беогер заявила, что большинство гвардейцев в штате были направлены в центры тестирования на Covid и около 60 больниц по всему штату для оказания клинической и общей поддержки.

В Нью-Йорке для реагирования на Covid мобилизовано более 2000 гвардейцев, а также 62 добровольца штата Нью-Йорк гвардии и 121 член Военно-морской милиции Нью-Йорка.

Около 22 штатов и Пуэрто-Рико имеют активные ополчения или охрану штата, которые обычно включаются в операции Национальной гвардии штата.Охрана штата Нью-Йорк состоит из добровольцев, как и охрана штата Огайо.

Эрик Дурр, директор по связям с общественностью Управления военных и военно-морских дел штата Нью-Йорк, сообщил, что члены гвардии Нью-Йорка размещены в 25 домах престарелых и 28 пунктах вакцинации, а также в пунктах тестирования.

В домах престарелых гвардейцы выполняют обязанности, аналогичные медсестрам, в том числе помогают принимать ванну и принимать пищу, а также заботятся о нуждах жителей.

Члены гвардии также оказывают помощь Управлению Главного судебно-медицинского эксперта Нью-Йорка, поддерживая обнаружение останков.

В понедельник губернатор штата Айдахо Брэд Литтл задействовал 75 национальных гвардейцев для оказания помощи системе здравоохранения штата, а также Департаменту исправительных учреждений штата. Согласно пресс-релизу канцелярии губернатора, этот департамент испытывает нехватку персонала из-за Covid.

А в Нью-Мексико, по данным Департамента образования штата, по состоянию на вторник в классах находится 88 охранников.

Представитель гвардии штата Нью-Мексико Джозеф Виджил сказал, что члены государственной гвардии впервые работали в качестве замещающих учителей, добавив, что члены гвардии должны сначала пройти квалификационные проверки.

«Прежде чем наши солдаты и летчики войдут в классы, мы обеспечиваем их аттестацию, проверку и квалификацию — включая проверку биографических данных — так же, как и любой другой замещающий учитель», — написал Виджил в электронном письме NBC News.

Мобилизация гвардии следовала за приливами и отливами вируса, который перемещался по стране в разное время и с разной скоростью. Пандемическая мобилизация была самой высокой в ​​начале пандемии, достигнув пика в более чем 47 000 участников в мае 2020 года, когда персонал был отправлен на помощь перегруженным больницам и учреждениям длительного ухода.

Национальная гвардия оказывает помощь в борьбе с пандемией COVID-19

Государственный

Дата активации

Обязанности

Сколько мобилизовано

Алабама

20 марта 2020 г.

Обеззараживание и дезинфекция домов престарелых по всему штату, в которых есть постояльцы и сотрудники с положительным результатом на COVID-19.

До 100

Аляска Начало апреля 2020 г. Транспортировка пациентов в передовые медицинские учреждения. 65

Аризона

19 марта 2020 г.

Раздача продуктов питания, раздача и изготовление СИЗ

700 граждан-солдат и летчиков

Арканзас

15 марта 2020 г.

Поддержка государственного центра экстренной помощи, раздача СИЗ, тестирование на COVID-19, управление общим и врачебным колл-центрами.

95

Калифорния

17 марта 2020 г.

Выполнение гуманитарных миссий по всему штату, включая раздачу продовольствия, обеспечение устойчивости линий снабжения, доставку аппаратов ИВЛ

22 марта 2020 г. — Президент Трамп объявил об активации Национальной гвардии по Разделу 32 
 

 

Колорадо

13 марта 2020 г.

Выполнение гуманитарных миссий по всему штату, включая раздачу продовольствия, обеспечение устойчивости линий снабжения и тестирование на COVID-19 в учреждениях длительного ухода, помощь в размещении бездомных.

355

Коннектикут

14 марта 2020 г.

Раздача медицинского оборудования, строительство мобильного полевого госпиталя, обустройство переливных площадок.

 

Делавэр

12 марта 2020 г.

Построить больницу для некритических пациентов, помочь домам престарелых.

 

округ Колумбия

18 марта 2020 г.

Оказать помощь Агентству внутренней безопасности и управления в чрезвычайных ситуациях округа Колумбия и Окружному департаменту здравоохранения в их усилиях по реагированию и предотвращению угрозы коронавируса, доставить аппараты ИВЛ.

 

Флорида

9 марта 2020 г.

Управление дорожным движением, тестирование на вирус, расшифровка информации о тестах пациентов, распределение воды и расходных материалов, проверка в аэропорту и предоставление медицинских работников. Кроме того, расширение Государственного центра логистической готовности, Государственного отдела логистики, Государственного оперативного центра по чрезвычайным ситуациям и местных отделений по управлению чрезвычайными ситуациями по всему штату поддерживает учреждения длительного ухода.

2 315

Грузия

14 марта 2020 г.

Доступно сообществам для обеспечения стабильного снабжения медицинским оборудованием, продуктами питания, жильем и сопутствующими материалами, поддержки домов престарелых. В настоящее время 170. До 2000.

Гуам

21 марта 2020 г.

Назначен на действительную государственную службу для поддержки Департамента полиции Гуама в охране периметра и контроле посетителей в изоляторах и карантинных зонах.

40

Гавайи

25 марта 2020 г.

Логистическая поддержка в отношении средств индивидуальной защиты, техническое обслуживание и инвентаризация медицинского оборудования, а также общая логистика и распределение.

1200

Айдахо 25 марта 2020 г. Раздача продуктов питания, помощь FEMA в разгрузке припасов, логистическая поддержка на складах. 42

Иллинойс

18 марта 2020 г.

Оказание помощи государственным органам здравоохранения, в том числе в скрининге и тестировании на COVID-19. Помощь чиновникам по всему штату в логистике и планировании.

60

Индиана

23 марта 2020 г.

 

 

 

 

                      

Поддержка государственного оперативного центра по чрезвычайным ситуациям, а также предоставление персонала Департаменту здравоохранения штата Индиана для планирования реагирования. Гвардеец с определенным набором навыков может работать в таких областях, как медицина, логистика или связь.

 

Айова

24 марта 2020 г.

Выполнение функций офицеров связи в Государственном оперативном штабе по чрезвычайным ситуациям, транспортно-логистическое обеспечение, строительство палаток для тестирования на вирусы, поставки средств индивидуальной защиты (СИЗ).

200

Канзас

20 марта 2020 г.

Логистическая поддержка, распределение поставок.

7 солдат; 14 летчиков

Кентукки

23 марта 2020 г.

Распределение снабжения, создание учреждений альтернативного ухода.

230

Луизиана

19 марта 2020 г.

Предоставить медицинскую, инженерную оценку, помощь в распределении товаров, помощь в убежище, контрольно-пропускные пункты и поддержку места проведения испытаний.

1 340
Мэн   Работа с системами здравоохранения для открытия мест альтернативного ухода.  

Мэриленд

12 марта 2020 г.

Транспорт, медицинская, логистическая и продовольственная поддержка. Помощь в домах престарелых.

2000

Массачусетс

19 марта 2020 г.

Поддержка запросов от государственных органов на оборудование, логистику, складирование и связанные с этим обязанности.СИЗ и раздача продуктов питания.

2000

Мичиган

18 марта 2020 г.

Раздача продуктов питания, операции по досмотру, приему и размещению, управлению поставками и логистикой, увеличение штата государственного оперативного центра по чрезвычайным ситуациям и поддержка альтернативного учреждения по уходу.

787

Миннесота

21 марта 2020 г.

Помощь в создании пунктов тестирования на уровне общин и эксплуатации этих объектов, обеспечение внутриштатной перевозки персонала и оборудования для оказания медицинской помощи или тестирования, оказание материально-технической поддержки местным органам власти и органам штата, а также продолжение оценки и содействие строительству временных медицинских или других объектов помещения, оказывать помощь больным.

 

Миссисипи

20 марта 2020 г.

Поддержка мобильных испытательных установок, распределение поставок.

 

Миссури 27 марта 2020 г. Помощь в создании пунктов тестирования на уровне общин и в эксплуатации этих объектов, обеспечение внутриштатной перевозки персонала и оборудования для оказания медицинской помощи или тестирования, оказание материально-технической поддержки местным органам власти и органам штата, а также продолжение оценки и содействие строительству временных медицинских или других объектов удобства.  

Монтана

16 марта 2020 г.

Помощь в прибытии и транспортировке жителей Монтаны, возвращающихся с карантина, проведение проверок в аэропортах.

73

Небраска 7 апреля 2020 г. Помощь в тестировании на COVID-19, создание альтернативного жилья для медицинских работников.  
Невада 8 апреля 2020 г. Помощь в транспортировке и распределении припасов.Они также могут помогать работникам интенсивной терапии, обеспечивать безопасность в местах тестирования и помогать в управлении продовольственными запасами и дезинфекции общественных мест. 8 000
Нью-Гэмпшир 30 марта 2020 г. Помощь работникам здравоохранения и поддержка складских операций, поддержка мест альтернативного ухода.  

Нью-Джерси

16 марта 2020 г.

Консультации и помощь, логистика, транспорт, управление дорожным движением и безопасностью, создание мест альтернативного ухода.

150

Нью-Мексико

16 марта 2020 г.

Доставка еды для школьников.

 

Нью-Йорк

10 марта 2020 г.  

Поддержка выездных тестовых площадок, упаковки и распределения продуктов питания, поддержка круглосуточного колл-центра, поддержка полевых госпиталей FEMA, установка коек и инфраструктуры в конференц-центре.

 

22 марта 2020 г. — Президент Трамп объявил об активации Национальной гвардии в Нью-Йорке по Разделу 32.

3 615

Северная Каролина

20 марта 2020 г.

Складирование и логистика товаров медицинского назначения, производство масок.

300

Северная Дакота

13 марта 2020 г.

Губернатор создал Объединенный командный комитет штата.В этот комитет входит генерал-адъюнкт Национальной гвардии. Солдаты не проявляли активности.

125

Огайо

18 марта 2020 г.

Раздача еды и припасов.

400

Орегон

19 марта 2020 г.

Помощь Управлению здравоохранения штата Орегон в создании медицинского учреждения в Салеме, штат Орегон, складских операциях.

25

Пенсильвания

17 марта 2020 г.

Эксперты по планированию предметной области для оказания помощи Агентству по чрезвычайным ситуациям Пенсильвании. Поддержка жителей, ранее находившихся на карантине на авиабазе Доббинс в Джорджии, после отбытия с круизного лайнера Grand Princess. Помощь FEMA с логистикой и транспортировкой. Помощь домам престарелых.

500

Пуэрто-Рико

12 марта 2020 г.

Проверка пассажиров, прибывающих на остров через аэропорт и порты круизных лайнеров, тестирование на COVID-19, установка переносных госпиталей.

544

Род-Айленд

20 марта 2020 г.

Предоставление планировщиков реагирования, связь и поддержка государственного оперативного центра по чрезвычайным ситуациям, логистическая поддержка, помощь в открытии испытательного полигона.

1000

Южная Каролина

17 марта 2020 г.

Транспортировка и распределение медицинских и других основных предметов снабжения, строительство полигонов для испытаний и установка палаток для сортировки пациентов.

140

Теннесси 26 марта 2020 г. Оказание помощи работникам здравоохранения в создании и эксплуатации пунктов тестирования на транспорте, поддержка домов престарелых.  

Техас

17 марта 2020 г.

Помогите местным чиновникам установить медицинские палатки, доставить средства индивидуальной защиты, восстановить работу ранее закрытых больниц и медицинских учреждений, а также следить за местами тестирования на дорогах.

 

Виргинские острова США   Поддержка перевозки товаров, персонала и служб быстрого реагирования в ответ на требования COVID-19, помощь в проверке на COVID-19.  
Юта   гвардейцев штата Юта были отправлены недавно, но не по причинам, связанным с COVID-19. Они говорят, что готовы и обучены, но официально не активированы для COVID.  

Вермонт

23 марта 2020 г.

Помочь медицинским работникам, установить места перелива и распределить припасы.

48

Вирджиния

20 марта 2020 г.

Раздача продуктов питания, поддержка горячей линии COVID-19 и инструктаж по защитному снаряжению.

100

Вашингтон

29 февраля 2020 г.

Помощь в реализации Комплексного плана действий в чрезвычайных ситуациях штата Вашингтон, раздача продовольствия.

22 марта 2020 г. — Президент Трамп объявил об активации Национальной гвардии в штате Вашингтон по Разделу 32.
 

 

Западная Вирджиния

16 марта 2020 г.

Проведение миссий по усилению гражданских властей, поддержке домов престарелых и ветеранов, предоставлению опыта больницам и службам быстрого реагирования и помощи в перемещении припасов по штату, оказанию помощи в переулке, а также обучению торговых точек правильному обращению с грузом, обращением с коробками и ношением СИЗ в местах по всему миру. состояние.

645

Висконсин

23 марта 2020 г.

Медицинская помощь, раздача СИЗ, помощь в домах престарелых, организация передвижного пункта тестирования, проведение тестирования заключенных на COVID-19.

30; 300 на тренировке

Вайоминг   Хотя объединенный штаб не активирован для государственной службы, он работает совместно с Центром координации государственных ресурсов в Управлении внутренней безопасности и помогает им в текущих и будущих операциях.  

Национальная гвардия армии Айдахо — военный отдел


Национальная гвардия Айдахо является крупнейшим компонентом Национальной гвардии Айдахо, состоящим из почти 3000 солдат, которые проходят обучение в более чем 20 населенных пунктах Айдахо. Национальная гвардия Айдахо поддерживает боевую готовность, чтобы сражаться и побеждать в войнах нашей страны, развивает и укрепляет национальную безопасность и реагирование на чрезвычайные ситуации, а также строит и укрепляет партнерские отношения в Айдахо, стране и во всем мире.Обладая уникальной двойной ответственностью перед штатом и нацией, Национальная гвардия Айдахо подчиняется двум руководителям: губернатору штата Айдахо, а при федерализации — президенту Соединенных Штатов.

Наша миссия

Миссия Национальной гвардии армии Айдахо состоит в том, чтобы поддерживать боевую готовность и потенциал реагирования на чрезвычайные ситуации внутри страны, создавая прочные партнерские отношения в штате, стране и во всем мире. Всегда готов… Всегда рядом


Присоединяйтесь к Национальной гвардии армии Айдахо
Наши подразделения

Боевая группа 116-й кавалерийской бригады

  • 116-я бригада саперного батальона
  • 1-148-й дивизион полевой артиллерии
  • Батальон поддержки 145-й бригады
  • 2-й 116-й общевойсковой батальон в/ч
  • 1-163-й общевойсковой батальон (Монтана)
  • 1-221-я бронетанковая разведывательная эскадрилья (Невада)
  • 3-116-й общевойсковой батальон (Орегон)

Государственная авиационная группа

    • 1-183-й авиационный батальон в/ч
    • Отряд 35 (С12)
    • Отряд скорой помощи (Лакота)
    • Дет. 2, рота С, 1-168th GSAB (Медэвац)

204-й региональный институт повышения квалификации

    • 1-204-й РТИ (АР)
    • 2-204-й РТИ (МОД)
    • Региональный учебный батальон по техническому обслуживанию объектов (РТС-М)
Набор и удержание Вы заинтересованы в карьере в Национальной гвардии армии Айдахо? Свяжитесь с нами сегодня, чтобы начать свою карьеру в Национальной гвардии армии Айдахо. Центр боевой подготовки Орчард Учебный центр боевой подготовки Орчард — это главная общевойсковая учебная площадка, расположенная в 18 милях к югу от Бойсе, штат Айдахо. Оркестр 25-й армии Оркестр 25-й армии состоит из разных музыкальных сегментов; концертный оркестр, The Jazz Militia, марширующий оркестр и множество небольших комбо-групп, играющих диксиленд-джаз, духовой ансамбль, квинтет деревянных духовых инструментов, рок, кантри и западную музыку.