«Пусть народ решит»: втянут ли Грузию в конфликт с Россией | Статьи

Никаких санкций и второго фронта — в Тбилиси резко ответили на очередные претензии Киева. Из-за отказа ввести ограничения против Москвы страна уже превратилась в аутсайдера европейской интеграции. Но сохранила хорошие экономические показатели. Немалую роль в этом сыграли сотни тысяч российских туристов. Власти Грузии по-прежнему не поддерживают идею военного конфликта с Россией. И готовы провести плебисцит на эту тему. Подробности — в материале «Известий».

Тбилиси не хочет на фронт

«К сожалению, высокопоставленные чиновники правительства Украины не могут скрыть желание вовлечь нашу страну в военный конфликт», — заявил председатель правящей партии «Грузинская мечта» Ираклий Кобахидзе.

Чтобы выяснить, поддерживает ли население позицию властей, он предложил провести опрос: «Посмотрим, пусть народ принимает решение, с кем они согласны — с украинскими чиновниками или с нами». «А мы будем действовать так, как нужно нашей стране, нашему народу», — в свою очередь, заявил мэр Тбилиси Каха Каладзе.

Ранее депутат Верховной рады Федор Вениславский в эфире грузинского оппозиционного телеканала «ТВ Пирвели» высказал мнение, что у грузинского народа есть уникальная возможность вынудить власти страны сделать конкретные шаги и «освободить» Абхазию и Цхинвальский регион (Южная Осетия). Поскольку, считает нардеп, Россия полностью сконцентрирована на Украине.

Фото: РИА Новости/Михаил Мокрушин

Киевские политики уже не раз призывали республику к открытию второго фронта.

«Для чего? Для разрушения наших городов и сел?» — удивлялись в грузинском парламенте. Глава минобороны Джуаншер Бурчуладзе подчеркивал, что Тбилиси не хочет нового конфликта на своей территории и поэтому, например, не предоставил Украине оружие.

Кроме того, Грузия за полгода так и не ввела санкции против России, хотя и соблюдает международные рестрикции. Тбилиси присоединился ко всем западным резолюциям с осуждением действий Москвы, проголосовал за исключение России из ПАСЕ и установил строжайший контроль на КПП «Казбеги» у российско-грузинской границы, чтобы через нее не проходила санкционная продукция.

Но несмотря на это, в администрации президента Украины заявляют, что Грузия входит в список стран, которые помогают России уклоняться от санкций. Недовольный «аморальной позицией» коллег Владимир Зеленский отозвал из Тбилиси украинского посла.

Евроинтеграция свернула в сторону

Западные партнеры тоже регулярно дают понять, что ждут от Грузии большего противодействия России. В июне Еврокомиссия выдвинула список из 12 требований для дальнейшего продвижения республики по пути интеграции. В самой Грузии столь строгие требования связывают не с провалами демократических реформ, а с позицией по антироссийским санкциям.

В июле глава фракции правящей партии Украины «Слуга народа» Давид Арахамия, этнический грузин, ездил в США и Европу и требовал, чтобы Грузии не предоставляли статус кандидата в члены ЕС. Он рассказывал, что передал американской стороне доказательства нарушений санкционного режима в отношении России.

Руководитель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия

Фото: ТАСС/Сергей Карпухин

В начале сентября Арахамия предложил составить список грузин, против которых необходимо ввести санкции.

Среди них бывший премьер-министр, основатель «Грузинской мечты» миллиардер Бидзина Иванишвили, его родственники и бизнес-партнеры. Таким образом, пригрозил Арахамия, Украина «деолигархизирует» Грузию.

В Тбилиси украинского политика назвали «человеком без родины». Кобахидзе заявил, что ничто не заставит Иванишвили сделать шаг в сторону второго фронта. Сам миллиардер недавно обвинил швейцарский банк Credit Suisse в блокировании своих счетов. Приближенные к нему депутаты называли это инструментом давления с целью вовлечь Иванишвили в войну с Россией.

О политике гостям лучше молчать

Между тем усилия Грузии по сохранению мира позволили республике показать двузначные темпы экономического роста. И существенный доход страна получает именно от россиян.

В августе в республику приехали 260 тыс. граждан России, сообщили в пограничной полиции. Год назад в это время российских визитеров было лишь 45 тыс.

Для сравнения: в последний месяц лета в Грузию приехали 178 тыс. армян, 117 тыс. турок и 47 тыс. европейцев.

Кроме того, россияне лидируют среди иностранцев, получающих гражданство этой страны. Больше 20 тыс. владеют недвижимостью. С марта по июнь в Грузии зарегистрировано более 6,4 тыс. компаний, которые полностью или частично принадлежат гражданам РФ — в семь раз больше, чем в прошлом году.

— Россиян много, это правда. Прямых рейсов по-прежнему нет. Перелет из Стамбула или Еревана сильно подорожал, поэтому едут на машине через Верхний Ларс. Им проходится по 10 часов стоять на КПП, мучиться от жары, но они всё равно едут, — рассказывает Ираклий, владелец гостиницы в центральном районе Тбилиси Мтацминда.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Если в прошлом году, по его словам, кроме россиян приезжали гости с Ближнего Востока или европейцы, работающие в Дубае, то в нынешнем увеличился поток из Германии и Франции. При этом

цены на жилье из-за высокого спроса выросли почти в два раза.

— Многие спрашивают, как относится грузинский народ к русским. Очень хорошо! Тут живут больше 100 тыс. россиян, они же не мазохисты — жить там, где их якобы оскорбляют, — говорит Ираклий. При этом сами россияне, по его наблюдениям, осторожно молчат о политике. Лучше не трогать спорные темы, — советует он. — У нас в Грузии тоже может разгореться горячий спор о Саакашвили. Поэтому такие разговоры просто обходят стороной.

Разворот на границе

Абсолютное большинство туристов из России живут в Батуми или Тбилиси. Мэр грузинской столицы говорил, что «приток россиян нужно только приветствовать», потому что это обеспечивает экономический рост.

А что касается защиты республики, то ей ничего не угрожает, считает глава Службы госбезопасности Григол Лилуашвили. Он уточнил, что

в страну и раньше приезжало много россиян, но «ни диверсий, ни террористических актов не было». В то же время МВД Грузии вместе с другими структурами на «максимуме возможностей старается отфильтровать нежелательных гостей».

Оппозиционная партия Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» (ЕНД) постоянно требует от властей восстановить визовый режим с Россией и выдавать визы «только после тщательной проверки».

Фото: ТАСС/ Дмитрий Серебряков

И случаи отказа во въезде в республику в последнее время действительно были. В начале сентября не пустили основателя фонда «Нужна помощь» и издания «Такие дела» Митю Алешковского (включен Минюстом РФ в реестр СМИ-иноагентов). До этого отказали во въезде Василию Крестьянинову — фотожурналисту Associated Press и The Insider (признано в РФ СМИ-иноагентом и нежелательной организацией).

В сентябре отменили выступления группы «Машина времени» (ее лидер Андрей Макаревич включен Минюстом РФ в реестр физлиц, выполняющих функции иностранного агента), телеведущего и юмориста Максима Галкина и певца Валерия Меладзе. К тому же россиянам всё чаще отказывают в праве на въезд из Турции через КПП «Сарпи» в Аджарии.

— Негласные правила въезда распространяются на всех. Был случай, когда в страну не пустили научного сотрудника из Шри-Ланки, зачастую разворачивают армянских или азербайджанских журналистов. Такое нередко происходит с гостями из Туркмении, — рассказывает грузинский политолог Арчил Сихарулидзе. По его словам, из-за того, что не пустили россиян, признанных на родине иноагентами, грузинская оппозиция обвиняет власти в желании угодить Москве.

Плебисцита не будет

При этом предложение о плебисците — это лишь очередная порция популизма, считает Сихарулидзе:

— Все прекрасно понимают, каким будет результат опроса. Даже оппозиция призовет голосовать против. Потому что, если назло правительству они выйдут и начнут агитировать за второй фронт, то в обществе их будут воспринимать как предателей родины.

К тому же проведение масштабного опроса потребует вложений, а лишних денег у правительства нет.

— В Грузии есть люди, которые сильно симпатизируют Украине и считают, что она имеет моральное право учить весь мир, как себя вести. Их, может быть, процентов двадцать, — рассказывает Сихарулидзе. — Примерно столько же людей, которые считают, что украинцы сами загубили свою страну и во всем виноват Киев.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Но большинство грузин, уверен политолог, придерживаются умеренных позиций. Они симпатизируют Украине, однако считают, что из-за боевых действий ее власти позволяют себе совершенно неадекватные заявления.

— Ситуация сложная, и власть старается удержать статус-кво, не допустить, чтобы Грузия превратилась в средоточие антироссийских настроений или, наоборот, в обитель пророссийских сил, — говорит Сихарулидзе. В публичном пространстве можно услышать резкие оценки, но это лишь элемент политической борьбы, обращает внимание политолог:

— В грузинском обществе действует хрупкое перемирие, которое на самом деле устраивает всех. И обострять обстановку никто не хочет.

Однако удастся ли сохранить статус-кво, вопрос сложный, отмечает заведующий отделом Кавказа Института стран СНГ Владимир Новиков.

— Нынешнее грузинское правительство не хочет открывать второй фронт. Хотя на них давят американцы, украинцы и собственная улица. Причина в том, что руководство республики очень хотело бы стать мостом параллельного импорта для России, получать экономические и, возможно, с какого-то момента и политические дивиденды, — говорит специалист.

Занимая такую позицию, официальный Тбилиси отражает не только свою точку зрения, полагает Новиков, но и позицию части европейских элит, прежде всего французских, поскольку, ни санкции, ни конфликт с Россией не отвечают их интересам.

— Поэтому нынешнее правительство Гарибашвили ничего не сделает для обострения отношений с Москвой. А вот насколько долго оно сможет удержаться у власти с такой позицией — это уже отдельный вопрос, — заключает Новиков.

РИА Новости — события в Москве, России и мире сегодня: темы дня, фото, видео, инфографика, радио

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Политика

В мире

Экономика

Общество

Происшествия

Армия

Наука

Спорт

Культура

Религия

Туризм

ВДВ отразили атаку диверсантов на Каховском водохранилище

Популярное

Президент собрался в тюрьму

Виктория Никифорова

Запад напуган визитом Си Цзиньпина в Москву

Владимир Корнилов

Королевство крыс: Европа сдалась хаосу

Елена Караева

Специальный репортаж

Аналитика

Фото

Видео

Инфографика

Тесты

Опросы

Подкасты

Историческое сближение. Си Цзиньпин направляется в Россию

Хорошие новости

Специальная военная операция на Украине

«Они поменяли планы». В Донбассе готовятся к перелому на фронте

Рекомендуемое

Миллион погибших и 20 лет позора. Что заставило США вторгнуться в Ирак

Си Цзиньпин: упорно двигаться вперед к новым перспективам дружбы Китая и России

Культура

Итальянский пианист Баньяти: «В России меня приняли очень радушно»

Туризм

Правила отдыха в Рамадан в разных странах: что нужно знать туристам

Наука

«Искали потоксичнее»: из убийцы природы сделают лекарство от рака

Религия

«Точка невозврата». Что будет с Киево-Печерской лаврой

Запах Средневековья. Европейцам грозит экологический кризис

Наука

Дети от двух пап: чем грозит человечеству «прорыв» японских ученых

Культура

Самый дорогой советский фильм: как «Война и мир» получила «Оскар»

Культура

В книге было лучше: сюжеты фильмов, которые отошли от оригинала

Украиной правит вооруженная богема

Максим Соколов

Другая Америка начала создавать другую экономику

Дмитрий Косырев

Украинский вопрос снова раскалывает Запад

Петр Акопов

Теннис

Медведев поднялся на вторую строчку в чемпионской гонке АТР

Баскетбол

Дэвис тащит «Лейкерс» в плей-офф без Леброна

Хоккей

«Сент-Луис» обыграл «Виннипег», Бучневич очков не набрал

Хоккей

Кучеров первым из россиян набрал 100 очков в сезоне НХЛ

Хоккей

Овечкин сократил отставание от Гретцки до 75 голов

Вход на сайт

Почта

Пароль

Восстановить пароль

Зарегистрироваться

Срок действия ссылки истек

Назад

Регистрация на сайте

Почта

Пароль

Я принимаю условия соглашения

Войти с логином и паролем

Ваши данные

Восстановление пароля

Почта

Назад

Восстановление пароля

Ссылка для восстановления пароля отправлена на адрес

Восстановление пароля

Новый пароль

Подтвердите пароль

Написать автору

Тема

Сообщение

Почта

ФИО

Нажимая на кнопку «Отправить», Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности

Задать вопрос

Ваше имя

Ваш город

Ваш E-mail

Ваше сообщение

Сообщение отправлено!

Спасибо!

Произошла ошибка!

Попробуйте еще раз!

Обратная связь

Чем помочь?

Если ни один из вариантов не подходит,
нажмите здесь для связи с нами

Обратная связь

Чтобы воспользоваться формой обратной связи,
Вы должны войти на сайт.

Разблокировать аккаунт

Вы были заблокированы за нарушение
правил комментирования материалов

Срок блокировки — от 12 до 48 часов, либо навсегда.

Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.

Назад

Разблокировать аккаунт

Имя в чате

Дата сообщения

Время отправки сообщения

Блокировался ваш аккаунт ранее?

ДаНет

Сколько раз?

Удалили мое сообщение

Ваше сообщение было удалено за нарушение
правил комментирования материалов

Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.

Назад

Удалили мое сообщение

Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:

Ваше сообщение

Перетащите, или выберите скриншот

Связаться с нами

Если вы хотите пожаловаться на ошибку в материале, заполните форму ниже:

Ссылка на материал

Опишите проблему

Перетащите,
или выберите скриншот

Связаться с нами

Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:

Ваше сообщение

Перетащите,
или выберите скриншот

Показать

Армения, Азербайджан и Грузия уравновешивают войну России в Украине

Поиск экспертов, проектов, публикаций, курсов и т. д.

Расширенный поиск

Поиск USIP.org

Тип контента ЦентрТема обсужденияГлоссарий ТерминЦелевая страницаПубликацияПубликацияРесурс библиотекиУведомление сайтаСообщение в блогеЭлемент цифровой библиотеки мирного процесса в Южном СуданеСобытиеВнешние новостиСтипендияГлобальные курсы кампусаГрантПубликация INPROLНовостиСтраницаПроектыОбщественное образование Страница

страны Африка-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские Острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана- Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка-Юг Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-ЗимбабвеАмерика-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика- Куба-Доминика-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад и Тобаго-США-Уругвай-ВенесуэлаАзия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Федеративные Штаты Микронезии-Фиджи-Индия-Индонезия-J Апан-Казахстан-Кирибати-Кыргызстан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы Острова-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Папуа-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы Острова-Южная Корея-Шри Ланка-Суринам-Таджикистан-Таиланд-Тимор-Лешти-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-ВьетнамЕвропа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чехия- Дания-Эстония-Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан)-Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория -Нидерланды-Норвегия-Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Великобритания Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и палестинские территории-Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен

Области проблем Гражданско-военные отношенияЭкономикаАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеОкружающая средаОбразование и обучениеНасилие на выборахХрупкость и устойчивостьГендерГлобальное здоровьеГлобальная политикаПрава человекаПравосудие, безопасность и верховенство законаПосредничество, переговоры и диалогНенасильственные действияМирные процессыПримирениеРелигияНасильственный экстремизмМолодежь

Сортировать

Актуальность

Дата

Нет содержимого, соответствующего критериям фильтрации.

Дом ▶ Публикации

Роль России в продолжающихся конфликтах в странах Южного Кавказа является решающим фактором в их ответных действиях.

Вторник, 15 марта 2022 г. / Автор: Мэри Гланц, доктор философии.

Тип публикации: Анализ и комментарии

Поделиться

Распечатать страницу

После вторжения России в Украину Армения, Азербайджан и Грузия разными способами пытались сбалансировать потребность в хороших отношениях с Москвой желанием поддержать территориальную целостность и суверенитет Украины. У каждого есть причины для осторожности: Москва использовала продолжающиеся конфликты во всех трех странах, чтобы доминировать в своей самоопределенной сфере жизненно важных интересов. Пока эти конфликты сохраняются, Москва будет сохранять значительные рычаги влияния на Ереван, Баку и Тбилиси. Работа с ними для разрешения этих конфликтов и сохранения их суверенитета должна стать приоритетом для Соединенных Штатов и Европы.

Армянские солдаты и российский миротворец в машине на блокпосту в Нагорном Карабахе. 17 ноября 2020 г. (Маурисио Лима/The New York Times)

Вес нагорно-карабахского конфликта

Россия играет важную роль в самом взрывоопасном конфликте в регионе — конфликте между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. В 2020 году вновь вспыхнула многолетняя война за этот самопровозглашенный, преимущественно этнически армянский район Азербайджана, в результате которого погибло более 1000 человек.

Этот конфликт напрямую влияет на поведение Армении и Азербайджана по отношению к России. 22 февраля, на следующий день после того, как президент России Владимир Путин признал независимость самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик на востоке Украины, президент Азербайджана Ильхам Алиев отправился в Москву, чтобы подписать соглашение о расширении военного и дипломатического сотрудничества двух стран. Поскольку Совет Безопасности ООН осудил действия России на Украине, действия Алиева, казалось, указывали на то, что Азербайджан выбрал российскую сторону в конфликте. Однако Алиев опроверг это, заявив, что визит и соглашение были запланированы задолго до вторжения в Украину.

Намеренная поддержка России или нет, подписав «Декларацию о союзническом взаимодействии между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией», Азербайджан обозначил центральное место нагорно-карабахского конфликта в своих отношениях с Россией.

Соглашение пошло на пользу Азербайджану, обязывая стороны «строить свои отношения на основе союзнического взаимодействия, взаимного уважения независимости, государственного суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ двух стран».

Это важно для страны с продолжающимся территориальным спором с Арменией, особенно учитывая членство Армении в возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Несмотря на договорные обязательства России перед Арменией, именно продажа российского оружия Азербайджану помогла Баку успешно захватить территорию в войне 2020 года, и именно Россия заключила несколько соглашений о прекращении огня в ходе многолетнего конфликта. Поскольку на территории дислоцированы российские миротворцы, Баку не может позволить себе оттолкнуть Москву и рисковать тем, что она полностью перевернет свою поддержку на Армению.

В то же время у Азербайджана исторически прочные отношения с Украиной, которая на протяжении всего нагорно-карабахского конфликта заявляла о поддержке целостности международно признанной территории Азербайджана. В результате, вместо того, чтобы публично поддерживать войну России, Азербайджан незаметно отправляет гуманитарную помощь на Украину и позволяет украинским военным бесплатно получать топливо на принадлежащих Азербайджану заправочных станциях. Таким образом, Баку пытается поддерживать баланс между этими двумя важными партнерами. Ярким свидетельством этих усилий было голосование Совета Европы за прекращение членства России — вместо того, чтобы проголосовать за то, чтобы исключить Россию или оставить ее, Азербайджан просто не появился.

Армения находится в еще более сложном положении из-за нагорно-карабахского конфликта. Являясь членом ОДКБ, Армения принимает у себя более 10 000 российских солдат, включая российскую военную базу, российских пограничников и российские миротворческие силы в контролируемых Арменией районах Нагорного Карабаха.

С Азербайджаном на одной границе и союзником Азербайджана Турцией (с которой у Армении нет дипломатических отношений) на другой, Армения оказывается все более зависимой от России в плане своей безопасности. Действительно, именно вмешательство России с целью переговоров о прекращении огня остановило войну 2020 года, которая угрожала «полным уничтожением уцелевших армянских сил».

В рамках этого соглашения миротворческий мандат России продлевается только до 2025 года, после чего он может быть продлен или не продлен. Армении необходимо оставаться в благосклонности России, чтобы обеспечить ее постоянную поддержку прекращения огня и урегулирования нагорно-карабахского конфликта путем переговоров. Отъезд российской миссии открыл бы Азербайджану путь к возобновлению боевых действий и возвращению всей утраченной территории.

В то же время Армения хочет поддерживать связи с Европейским союзом (ЕС) и Западом, но не горит желанием поддерживать Украину из-за прошлой поддержки Киевом Азербайджана.

В результате Армения стремилась продемонстрировать свою поддержку России, не вызывая отчуждения у Запада. Армения проголосовала против аннулирования членства России в Совете Европы и воздержалась при голосовании за отстранение России от Совета по правам человека ООН и осуждение России в Генеральной Ассамблее ООН. Однако она не признала независимость отколовшихся от Украины регионов и принимает беженцев с той войны.

Взвешенная позиция Грузии

Физическая близость Грузии к России также поставила ее в затруднительное положение, но с несколько иными проблемами, чем те, с которыми столкнулись Армения и Азербайджан. Народные настроения в Грузии благоприятствуют Украине, а протестующие выходят на улицы, чтобы выразить свое несогласие с нападением России. Однако правительство заняло взвешенную позицию, осознавая свою уязвимость перед российскими военными действиями. В основе этой реакции лежат конфликты вокруг двух сепаратистских регионов Грузии.

В 2008 году, как и в случае с сегодняшней Украиной, Россия вторглась в Грузию, признав независимость двух ее регионов, Абхазии и Южной Осетии. С тех пор Россия укрепила эти районы, разместив более 10 000 военнослужащих в Южной Осетии и военную базу в Абхазии, и использовала гибридные инструменты, чтобы подорвать стабильность Грузии и сделать ее более уязвимой для российской агрессии.

В результате грузинское правительство не решается вызвать гнев Москвы. После объявления глобальных санкций против России премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили объявил их «неэффективными средствами» для прекращения бомбардировок Украины и заявил, что Грузия не будет в них участвовать.

Несмотря на это, правительство Грузии отдает приоритет отношениям с Западом. Как и Украина, Грузия стремится к членству как в НАТО, так и в ЕС, официально подав заявку на вступление в ЕС 3 марта. Грузия проголосовала за исключение России из Совета Европы, за осуждение Генеральной Ассамблеей ООН действий России и за поддержку расследования Международного уголовного суда. предполагаемых военных преступлений России. Несмотря на заявления Гарибашвили, Национальный банк Грузии указал, что не поможет России уклониться от санкций.

Непрекращающиеся конфликты в Армении, Азербайджане и Грузии сделали эти страны уязвимыми для манипуляций и давления со стороны Москвы. Вторжение России в Украину продемонстрировало, как Москва использует и разжигает территориальные конфликты, чтобы нанести своим соседям катастрофические последствия. Урегулирование территориальных споров является ключом не только к прекращению постоянного насилия и кровопролития, но и к тому, чтобы позволить этим странам утвердить свой суверенитет и проводить собственную внешнюю политику.

Мэри Гланц — старший научный сотрудник Государственного департамента США в USIP, где ее работа в основном сосредоточена на анализе и политических рекомендациях, касающихся роли России в мире.

Отказ от ответственности: мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно принадлежат правительству США.

Связанные публикации

Во вторник Армения и Азербайджан сообщили о почти 100 погибших в результате последней вспышки насилия между двумя странами Южного Кавказа. На протяжении десятилетий сохраняется напряженность из-за спорного Нагорного Карабаха, который контролируется этническими армянами и претендует на независимость, но на международном уровне признан территорией Азербайджана. Есть опасения, что эта напряженность может перерасти в более крупный пожар, такой как армяно-азербайджанская война 2020 года, в результате которой погибло более 1000 человек. В 2020 году президент России Владимир Путин договорился о прекращении огня, чтобы положить конец боевым действиям. Сегодня, когда Россия увязла в Украине, неясно, сможет ли российский лидер добиться аналогичного результата, поскольку региональная стабильность висит на волоске.

Тип: Анализ и комментарии

Анализ и предотвращение конфликтов

После вторжения России в Украину внимание всего мира справедливо приковано к войне и разрушениям, нанесенным украинскому гражданскому населению. Однако по мере того, как война затягивается и становится все более дорогостоящей для России, политики в Соединенных Штатах и ​​Европе должны уделять все больше внимания другим областям, в которых снижение военной репутации России может нарушить местный баланс сил.

Тип: Анализ и комментарии

глобальная политика; Мирные процессы

24 апреля президент США Джозеф Р. Байден-младший признал массовые убийства и депортацию примерно одного миллиона армян в Турции в 1915 году геноцидом. В заявлении для прессы, опубликованном в День памяти жертв Геноцида армян, президент исправила историческую ошибку — неспособность прошлых президентов США признать преступления, совершенные против армян, геноцидом, — и подчеркнула приверженность США предотвращению будущих случаев геноцида и массовых зверств.

Тип: Анализ и комментарии

Права человека

Поскольку боевые действия из-за Нагорного Карабаха продолжают обостряться, Энн Филлипс из USIP анализирует сложные геополитические ставки, возникшие вокруг конфликта, который «закипал, прибывал и угасал с момента распада Советского Союза».

Тип: Подкаст

Анализ и предотвращение конфликтов; Мирные процессы

Просмотреть все публикации

Военное вторжение России в Грузию в 2008 г.: Совместное заявление в ОБСЕ

Настоящее заявление сделано от имени Болгарии, Канады, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Исландии, Ирландии, Латвии, Литвы, Норвегии, Польши, Румынии, Словакии , Швеция, Украина, Великобритания и Соединенные Штаты Америки.

Мы подтверждаем нашу полную поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ.

Через четырнадцать лет после военного вторжения Российской Федерации в Грузию мы по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающейся оккупацией частей территории Грузии и подчеркиваем необходимость мирного урегулирования конфликта на основе полного соблюдения международного права и обязательств, в том числе Устав ООН и Хельсинкский заключительный акт.

Мы осуждаем российскую агрессию против Грузии в 2008 году и выражаем глубокую озабоченность в связи с военными учениями России и продолжающимся военным присутствием в грузинских регионах Абхазии и Южной Осетии. Мы также подтверждаем наше осуждение продолжающейся агрессивной войны России против Украины.

Мы приветствуем соблюдение Грузией соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года, заключенного при посредничестве ЕС. Призываем Россию немедленно выполнить свое четкое обязательство по соглашению о прекращении огня по отводу своих войск на доконфликтные позиции, а также свои обязательства по обеспечению беспрепятственного доступа для доставки гуманитарной помощи и не препятствовать созданию международных механизмов безопасности на земля. Мы призываем Россию отказаться от признания так называемой независимости грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии.

Осуждаем шаги России, которые, как представляется, направлены на установление в одностороннем порядке грузино-российской государственной границы на участках оккупированных территорий и присоединение части села Аибга Грузии к Краснодарскому краю. В том же ключе мы выражаем озабоченность в связи с попыткой захвата Россией 180 гектаров земли в Гагрском районе Абхазии, Грузия, что является еще одним шагом к попытке аннексии. Мы призываем Россию обратить этот процесс вспять.

Обращаем внимание на решение Европейского суда по правам человека от января 2021 года по делу о вооруженном конфликте между Российской Федерацией и Грузией в августе 2008 года и его последствиях, в том числе его выводы о том, что Россия осуществляла эффективный контроль над грузинскими регионами Абхазии и Южная Осетия после заключения соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 г., в том числе посредством ее военного присутствия. Суд также постановил, что Россия в нарушение Европейской конвенции о правах человека пытала грузинских военнопленных; произвольно задерживал и убивал мирных жителей Грузии и нес ответственность за бесчеловечное и унижающее достоинство обращение с ними; препятствовали возвращению этнических грузин в свои дома; и не провел расследование убийств гражданских лиц. Мы призываем Россию полностью выполнить это решение, в том числе позволив внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) вернуться в свои дома в безопасности и с достоинством. Мы также отмечаем решение Международного уголовного суда (МУС) от 30 июня 2022 года, выдавшего ордер на арест за военные преступления, совершенные во время российского вторжения в 2008 году. Мы призываем Россию сотрудничать с прокуратурой МУС.

Мы обеспокоены продолжающейся дискриминацией грузин по этническому признаку в регионах Абхазия и Южная Осетия Грузии и злоупотреблениями, в том числе жесткими ограничениями прав, связанных со свободой передвижения, образования, проживания и собственности, особенно в связи с уничтожением дома переселенцев. Мы призываем власти обеспечить полный и беспрепятственный доступ международных правозащитных организаций в грузинские регионы Абхазии и Южной Осетии. Осуждаем решение о замене грузинского языка на русский в школах населенного этническими грузинами Гальского района Абхазской области. Мы также осуждаем стирание и изменение грузинских черт в памятниках грузинского культурного наследия в обоих регионах.

Мы особенно обеспокоены продолжающейся установкой заграждений из колючей проволоки и других искусственных заграждений вдоль административных границ (АЛГ) Абхазского и Южной Осетии регионов Грузии. Изоляция и постоянные ограничения свободы передвижения дестабилизировали ситуацию на местах и ​​серьезно повлияли на безопасность, благополучие и гуманитарные условия гражданского населения в пострадавших от конфликта районах, особенно в Ахалгорском районе, где, по сообщениям, страдает местное население. из-за нехватки лекарств и продуктов питания, и лишен доступа к пенсиям и предметам первой необходимости, в том числе к бесплатным медицинским услугам, доступным на территории, контролируемой правительством Грузии. Это создает риск дальнейшего обезлюдения Ахалгорского района.

Мы по-прежнему глубоко обеспокоены продолжающимися произвольными задержаниями вокруг административной границы и призываем к немедленному и безоговорочному освобождению Ираклия Бебуа, Кристине Такаландзе и всех произвольно задержанных.

Осуждаем убийство граждан Грузии Арчила Татунашвили, Гиги Отхозория и Давида Башарули и призываем Россию устранить любые препятствия для привлечения виновных к ответственности. В этом контексте мы подтверждаем нашу поддержку превентивных шагов Грузии, направленных на искоренение безнаказанности, и отмечаем список Отхозория-Татунашвили, принятый правительством Грузии.

Мы поддерживаем эффективное продолжение Женевских международных дискуссий (ЖМД) в качестве единственного формата с Российской Федерацией для рассмотрения выполнения соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 г., достигнутого при посредничестве ЕС, а также проблем безопасности, прав человека и гуманитарных проблем, связанных с от неурегулированного российско-грузинского конфликта. Мы подчеркиваем необходимость прогресса по ключевым вопросам обсуждений, в том числе о неприменении силы, установлении международных механизмов безопасности в грузинских регионах Абхазии и Южной Осетии и обеспечении безопасного, достойного и добровольного возвращения ВПЛ и беженцев в соответствии с с международным правом. Мы решительно поддерживаем применение повестки «Женщины, мир и безопасность» в GID, чтобы способствовать инклюзивному и устойчивому миру и безопасности на местах.

Мы выражаем нашу поддержку Механизмам предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) в Эргнети и Гали и подчеркиваем важную роль, которую они могут сыграть в предотвращении эскалации конфликта и в содействии защите безопасности людей на местах. Мы выражаем глубокую озабоченность по поводу длительной приостановки Галийского МПРИ и призываем к его возобновлению без дальнейших задержек и предварительных условий в соответствии с основными правилами.

Мы подтверждаем нашу непоколебимую поддержку Миссии Наблюдателей ЕС (МНЕС) и призываем Россию позволить МНЕС полностью выполнить свой мандат, в том числе путем предоставления МНЕС доступа по обе стороны АГ.

Мы приветствуем начало многостороннего процесса разработки правительством Грузии всеобъемлющей «Государственной стратегии деоккупации и мирного урегулирования конфликта», а также начало стратегического обзора политики примирения и взаимодействия. Мы поддерживаем мирную инициативу правительства Грузии «Шаг к лучшему будущему», направленную на улучшение гуманитарных и социально-экономических условий людей, проживающих в регионах Грузии, Абхазии и Южной Осетии, и на укрепление доверия между разделенными общинами. Мы призываем к активной работе над программами примирения и взаимодействия и готовы оказать поддержку.

Мы поддерживаем участие ОБСЕ в процессе поиска мирного решения российско-грузинского конфликта. Мы сожалеем о закрытии миссии ОБСЕ в Грузии в 2009 году и призываем государства-участники ОБСЕ принять решение о повторном открытии межпространственной миссии ОБСЕ в Грузии, включая мониторинговый потенциал, способный беспрепятственно работать на АГ. Возобновление миссии значительно укрепит участие ОБСЕ в ЖМД и МПРИ.