Содержание

Что случилось в Нагорном Карабахе? Отвечаем на главные вопросы

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Армянские военные во время конфликта. Май 1992 года

Армения и Азербайджан продолжают активные боевые действия в районе Нагорного Карабаха. Это самое серьезное обострение конфликта в регионе за последние 30 лет. Русская служба Би-би-си рассказывает о том, как возник нагорно-карабахский конфликт, почему стороны так долго воздерживались от войны - и почему вспышка напряженности произошла именно сейчас.

С чего начался конфликт и при чем здесь Армения и Азербайджан?

Современная история конфликта начинается с горбачевской перестройки 1980-х годов и роста популярности идей национальной идентичности среди народов, населявших СССР.

Нагорно-Карабахская автономная область входила в состав Азербайджанской ССР, но была населена преимущественно армянами. В конце 1980-х годов армяне обратились к руководству СССР с просьбой перевести их под юрисдикцию Армянской ССР.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Многотысячный митинг в Баку против передачи НКАО Армении. Сентябрь 1989 года

Движение местных армян за объединение с Арменией вызвало всплеск эмоций в Азербайджане. Столкновения между представителями двух общин очень скоро вылились в исход азербайджанского населения из Армянской ССР и Карабаха, за которыми последовали армянские погромы в азербайджанском городе Сумгаит в феврале 1988 года.

Правительство СССР пыталось решить вопрос силой, но аресты представителей национального движения в Карабахе, Армении и Азербайджане только усилили их поддержку среди населения и вражду между двумя республиками. В январе 1990 года армянские погромы произошли в Баку, а 20 января в столицу Азербайджана вошли армейские подразделения, сотни гражданских лиц были убиты, ранены или пропали без вести.

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

Нагорный Карабах: главные факты о конфликте

В 1991 году с развалом Советского Союза борьба за Карабах вышла на новый виток: стороны получили возможность использовать вооружения, оставленные армией. Особенно ожесточенные бои шли в 1992-1993 году: обе стороны несли большие потери. Некоторые эпизоды конфликта в это время подпадают под определение военных преступлений. В частности, речь идёт о расстреле в феврале 1992 года гражданского населения из окружённого азербайджанского города Ходжалы: тогда, по официальным данным Азербайджана, погибло более 600 стариков, женщин и детей.

За время конфликта общее число жертв с обеих сторон составило более 30 тысяч человек, более миллиона стали беженцами.

Конфликт стал определяющим фактором постсоветской истории и неотъемлемой частью современной идентичности народов Армении и Азербайджана. Каждый факт, мнение, дискуссия по этой теме вызывает волну эмоций в обеих странах.

А куда смотрело международное сообщество?

Конфликт в Карабахе не раз обсуждался в ООН, а в 1993 году Совет Безопасности ООН принял четыре резолюции, ни одна из которых не была выполнена.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Азербайджанские беженцы из Карабаха

Попытки посадить стороны за стол переговоров были на разных уровнях. Но каждый раз, когда в Армении или Азербайджане менялись лидеры, приходилось начинать переговоры заново. Занималась переговорами так называемая Минская группа ОБСЕ при сопредседательстве России, США и Франции: она была создана в марте 1992 года на конференции Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Минске.

В мае 1994 года посредникам удалось добиться прекращения огня в Карабахе. К тому времени территория автономной области и семи прилегающих к ней районов оказалась под контролем армянских сил.

Продолжающиеся с тех пор встречи и переговоры не привели к каким-то результатам. Ближе всего к прорыву стороны были в 2001 году, когда в американском курортном городе Ки-Уэст президенты Азербайджана и Армении встретились для подписания мирного соглашения. Но в последний момент подписание соглашения сорвалось.

Что с Нагорно-Карабахской республикой?

Армянская община провозгласила Нагорно-Карабахскую республику (НКР - армяне также называют ее Арцах) в 1991 году. Она остается не признанным никем образованием. Баку считает эту территорию оккупированной. Ереван официально не признает независимость НКР, но называет себя гарантом ее безопасности, а бюджет и армия республики тесно связаны с Арменией.

Автор фото, AFP via Getty Images

Подпись к фото,

Армянские бойцы празднуют победу. Май 1992 года

НКР регулярно проводит выборы, однако их результаты никем в мире не признаются. Жители самопровозглашенной республики пользуются армянскими паспортами. Телефонные звонки сюда проходят через код Армении.

Как держалось прекращение огня до последнего времени?

На линии разделения сторон постоянно происходили локальные бои с участием диверсионных групп, дронов, позиционные перестрелки.

Самые серьёзные столкновения произошли в апреле 2016 года, в результате погибли десятки военнослужащих с обеих сторон. Они продолжались четыре дня и остановились, когда в Москве представители генштабов двух стран договорились о прекращении огня.

В июле 2020 года произошли столкновения на международной границе Армении и Азербайджана, а не в Карабахе. В отличие от эскалации 2016 года, когда премьер-министр России посетил Ереван и Баку, июльские столкновения не вызвали серьезных международных усилий по примирению двух сторон.

Причём здесь Турция?

Народы Турции и Азербайджана связывают тесные исторические и культурные связи, они говорят на языках из одной лингвистической семьи. Политически Турция всегда поддерживала Азербайджан - особенно после развала СССР.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Демонстрация в поддержку Азербайджана в Стамбуле

В истории турецко-армянских отношений есть одна незаживающая рана: массовые убийства армян в Османской империи в 1915 году, которые признаны актом геноцида парламентами многих стран мира. Турция выступает против такой оценки. Тем не менее события более чем 100-летней давности и сегодня определяют то, как видят друг друга две страны.

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

Не только Турция и Россия. Кто влияет на конфликт в Карабахе

Турция закрыла границы с Арменией, дипломатические отношения между двумя странами прерваны. В 2008-2009 годах лидеры двух стран попытались нормализовать отношения, однако Баку выступил резко против, в Армении прошли массовые протесты и в итоге сближение не удалось. Однако за все время конфликта Турция впервые настолько активно вовлечена в него не только в политическом, но и в военном отношении.

А как насчёт Ирана?

Ирану также приходится балансировать между Баку и Ереваном.

В Иране живет много этнических азербайджанцев - в основном на севере страны, у границ Азербайджана и Армении. Иранские власти обеспокоены возможностью возникновения сепаратистских настроений среди них.

В Иране также достаточно многочисленная армянская диаспора.

В результате карабахского конфликта Армения оказалась заблокированной со стороны Азербайджана и Турции, а транспортная связь через Грузию была достаточно ограничена. Иранская граница для Армении стала фактически "дорогой жизни" в период, когда страна фактически оказалась в экономической блокаде.

Какова позиция России?

Россию связывает с Арменией и Азербайджаном многовековая история, но теперь все гораздо сложнее. И дело не только в том, что Россия - сопредседатель Минской группы ОБСЕ и как посредник должна слушать обе стороны.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Россия поддерживает тесные связи как с Арменией, так и с Азербайджаном

Россия продаёт оружие Армении и Азербайджану на многие миллиарды долларов. Российские компании владеют крупными экономическими активами в Армении. На территории Армении находится большая российская военная база. Большое число граждан Армении находится на заработках в России. Многие граждане Азербайджана тоже работают в России. Российский бизнес вложился в нефтяную индустрию Азербайджана. В самом Азербайджане - довольно много граждан с русскими корнями.

Предполагается, что по этим причинам Россия не занимает однозначную позицию, поддерживая Баку или Ереван.

Почему конфликт вспыхнул с новой силой именно сейчас?

Эксперты по Южному Кавказу предполагают влияние многих факторов. Вот некоторые из них.

Азербайджан обладает военным преимуществом по сравнению с Арменией: доходы, полученные во время нефтяного бума 2000-х годов, были вложены в создание хорошо обученной и вооруженной армии.

Возможно, Азербайджан решил воспользоваться этим преимуществом, чтобы изменить ситуацию в регионе конфликта, с тем чтобы при продолжении переговоров с Арменией выступить с более сильной позиции, а не со слабой позиции стороны, проигравшей войну, как это было в 1994 году.

Прямая поддержка Турции, чьё влияние в регионе резко выросло после успешного вмешательства Анкары в конфликты в Сирии и Ливии, придала руководству Азербайджана уверенность в досягаемости успеха.

Ведущие мировые державы заняты кризисом, связанным с пандемией коронавируса. В США, в дополнение ко всему, выборы президента являются главным фокусом политического руководства.

Мировая экономика движется к долгому кризису, и цены на нефть - главный источник пополнения бюджета Азербайджана - вряд ли останутся на нынешнем уровне.

А это значит, что финансовые возможности для укрепления военного потенциала страны могут быть ограничены.

Наконец, многие эксперты подчёркивают, что Карабах - место гористое, с приходом зимы передвигать боевую технику будет сложнее и поэтому нужно провести операцию до того, как дороги занесёт снегом.

Нагорный Карабах: причины конфликта и последствия прекращения вооруженной борьбы

Фото travelblog.lv

История Карабаха

На протяжении веков на территории Карабаха проживали различные племена и народы, впоследствии отождествляющие себя с двумя этносами – армянским и азербайджанским. В течении большей части времени существования Российской империи эта ситуация не была предметом конфликтов, в основном из-за того, что национализм не развивался в тогдашнем тюркском мусульманском обществе, проживающем в восточной части Закавказья. Однако эта ситуация изменилась на рубеже XIX и XX веков с зарождением азербайджанского национального самосознания. Это привело к противостоянию с армянами, среди которых раньше возник национализм, а вместе с ним и модернистское понимание нации.

После распада Российской империи возникла проблема государственной принадлежности Карабаха. На него претендовали два государства – Азербайджанская Демократическая Республика и Республика Армения. Ввиду невозможности заключения двустороннего соглашения, вопросом регулирования его статуса занялись западные державы, победившие в Первой мировой войне. В силу своих экономических и политических интересов этой проблемой особенно заинтересовалась Великобритания, которая ввела войска в восточное Закавказье из Ирана. Ее представители заняли позицию, что именно азербайджанская администрация должна управлять Карабахом. После ухода англичан Карабах временно оставался под юрисдикцией правительства в Баку в результате временного соглашения, подписанного с карабахскими армянами. Вскоре, однако, оно было разорвано, и в Карабахе вспыхнуло восстание, продолжавшееся аж до оккупации восточного Закавказья войсками Красной Армии в 1920 году.

Советский период и распад Советского Союза

Советские власти приняли британское решение в Карабахе, считая его наиболее подходящим в той ситуации, и, следовательно, Нагорный Карабах как автономный регион стал составной частью Азербайджанской ССР. Такое положение дел длилось до распада Советского Союза, хотя усилия Армении по интеграции Нагорного Карабаха в Армянскую ССР продолжались десятилетиями. После распада СССР и создания Нагорно-Карабахской Республики армяне и проармянские аналитики пытались доказать, что это произошло по советским законам. Это оправдало бы ее существование в соответствии с международным правом и, прежде всего, аргументом в пользу признания карабахской независимости. Однако анализ Конституции СССР 1977 г. однозначен. Отделение Нагорно-Карабахской автономной области от Азербайджанской ССР было невозможно без согласия властей Азербайджанской ССР, которое так и не было принято.

Вышеупомянутый случай имел важные последствия на международной арене. Мировые лидеры а после них все остальные страны мира приняли принцип uti possidetis iuris в вопросе признания государств, созданных после распада СССР. Этот принцип получил широкое распространение во время распада французской и британской колониальных империй. Согласно ему, на международное признание могли рассчитывать только те новообразованные государства, которые ранее были основными составными частями федеративных государств. В случае Советского Союза это были союзные республики, перечисленные в ст. 71 Конституции СССР 1977 года. В результате политики отдельных государств появились исключения из этого принципа, такие как, например, признание независимости Абхазии и Южной Осетии Россией в 2008 году или Сирией в 2018 году, но большинство из международного сообщества все еще считает принцип uti possidetis iuris ключевым в признании государств на постсоветском пространстве. Скорее всего, так будет и в ближайшем будущем, поэтому новые государства на этой территории могут быть признаны международным сообществом только в результате достижения согласия отдельных сторон данного конфликта.

1990-е годы XX века

После победы в Карабахской войне 1992-1994 годов армяне заняли позицию, согласно которой они имеют право в одностороннем порядке провозгласить независимость, руководствуясь правом на самоопределение народов. Как заявил Международный суд ООН, никакая декларация независимости не противоречит каким-либо нормам международного права, которые не запрещают принимать такие решения ни в одном положении. Однако, как нет запрета на провозглашение независимости, так и не существует обязанности со стороны других стран признавать провозглашенную независимость. Так случилось и с Нагорно-Карабахской Республикой. Несмотря на провозглашение независимости, международное сообщество не признало этого факта. Примером тому были резолюции, принятые крупнейшими международными организациями во главе с ООН и ОБСЕ. Все они оговаривали, что их члены признают территориальную целостность всех государств в регионе, что предполагает признание их в границах бывших советских республик. Кроме того, указывалось, что армянские силы оккупировали семь районов Азербайджана.

Более двух десятилетий карабахский конфликт оставался неурегулированным, хотя выдвигались различные идеи по его прекращению. Основная причина тупика была одна: армяне считали, что, выиграв войну в начале 1990-х, могут потребовать от Азербайджана признания независимости Нагорного Карабаха или присоединения его к Армении, как необходимое условие для любых переговоров. Армяне не замечали, что их предложения в развивающемся мире становились все более нереалистичными. Левон Тер-Петросян оценил ситуацию наиболее трезво. Он был сторонником компромисса, заключающегося в том, что Нагорный Карабах останется в составе Азербайджана, но получит более высокую степень автономии, чем Нагорно-Карабахская автономная область в советский период. Взамен Азербайджан снял бы экономическую блокаду Армении, а экономические отношения между двумя странами восстановились бы. Позиция Тер-Петросяна не была принята ни большинством армянского общества, ни армянами Нагорного Карабаха, обвинивших его в государственной измене. Как следствие, он был снят со своего поста в результате «дворцового переворота», а карабахский клан во главе с Робертом Кочаряном, Вазгеном Саркисяном и Сержем Саркисяном пришел к полной власти в Армении.

Диспропорции между Арменией и Азербайджаном

Карабахский клан придерживался позиции, что не может быть другого решения проблемы Нагорного Карабаха, кроме международного признания его независимости. Эта позиция осталась незыблемой, несмотря на кардинально изменившуюся геополитическую ситуацию в регионе. В первую очередь это было связано с ростом экономического потенциала Азербайджана в результате продажи энергоресурсов. Разрыв между двумя странами был настолько велик, что военные расходы Азербайджана в 2009-2018 годах составили 24 миллиарда долларов, а Армении – менее 4 миллиардов долларов. В то же время, если рассматривать процент государственных расходов, по данным Stockholm International Peace Research Institute, Армения потратила больше на военные нужды, выделив около 20% бюджетных расходов, Азербайджан, в свою очередь, около 10%. Это было огромным бременем для бюджета Армении, где около четверти населения живет в бедности или крайней нищете. Также значительна диспропорция в количестве жителей. В то время как в Армении от 3 млн. 600 тыс. в 1992 году численность снизилась до 2 млн. 900 тыс. человек в 2019 году, в Азербайджане увеличилась с 7 млн. 300 тыс. в 1992 году до 10 млн. в 2019 году.

Международная обстановка накануне конфликта

На указанные диспропорции накладывалась растущая региональная изоляция Армении. Она не только была заблокирована Азербайджаном и Турцией, но также отдалялась от двух других соседних стран – Грузии и Ирана. В то время как Иран в 1990-х годах неофициально поддерживал Армению, опасаясь, что создание сильного, независимого Азербайджана на руинах СССР может стимулировать рост национализма среди азербайджанцев, населяющих эту страну, и людей, идентифицирующих себя с тюркским этносом, то со временем азербайджано-иранские связи становилось все лучше, вплоть до открытых заявлений важнейших иранских лидеров во главе с Али Хаменеи и Хасаном Рухани о необходимости восстановления территориальной целостности Азербайджана.

Охладились и армяно-грузинские отношения. Это было результатом противоположных взглядов на региональное развитие, а также разного подхода к сепаратистским движениям. В то время как Грузия была их «жертвой», Армения была их «бенефициаром». Отношение к России было значительным расхождением между странами и обществами. В период президентства Михаила Саакашвили Грузия проводила открытую антироссийскую политику, направленную на сближение с евроатлантическими структурами. С другой стороны, Армения оставалась оплотом российского влияния в регионе. Более того, с переориентацией внешней политики Грузии она стала ближе к Турции и Азербайджану. Последний проводил политику экономической зависимости Грузии, особенно в отношении энергоресурсов. Также были организованы многочисленные маркетинговые кампании для создания положительного имиджа Азербайджана в грузинском обществе. Примером такой политики является предоставление бесплатного газа всем храмам в Грузии – православным церквям, мечетям, синагогам и церквям, принадлежащим Армянской апостольской церкви. Влияние Азербайджана в Грузии стало настолько большим, что его спецслужбы похитили в Тбилиси азербайджанского оппозиционного журналиста Афгана Мухтарлы, которого при активном участии грузинских служб доставили в Азербайджан, где он был приговорен к 6 годам лишения свободы.

Азербайджан также планомерно укреплял свою позицию по отношению к европейским странам. В то же время осуществлял открытую коррупцию. Organized Crime and Corruption Reporting Project обнародовал, что у Азербайджана есть фонд в размере почти 3 миллиардов долларов, используемый для покупки благосклонности европейских политиков, в первую очередь тех, кто работает в Совете Европы. Интересно, что часть денег на подкуп европейских политиков, по данным американских источников, должна была идти через российскую компанию «Рособоронэкспорт».

Значение Азербайджана для Европейского Союза и Соединенных Штатов в основном объясняется их политикой ограничения российского влияния. Как следствие, будучи одной из самых авторитарных и недемократических стран в мире (согласно Democracy Index за 2019 год, она заняла 146-е место из 167 стран, включенных в список), не подвергается критике за нарушение прав человека, пытки или ограничение свободы слова. Такая ситуация является результатом опасений европейских и американских политиков, что критика азербайджанских властей приведет к их сближению с Россией, что противоречит их главному принципу – ограничению влияния последней. Поэтому к властям Азербайджана относятся гораздо более снисходительно в вопросе отсутствия демократии, чем к странам с аналогичным уровнем авторитаризма, но сотрудничающими с Россией, таким как Беларусь. Хорошим примером постановки прагматизма над так называемыми «демократическими ценностями» является Польша, особенно в период президентства Леха Качиньского, политика, явно пытающегося ограничить влияние России на постсоветском пространстве. Во время своего визита в Азербайджан в 2011 году он вручил польские государственные награды главе Министерства внутренних дел Рамилю Усубову и главе Министерства национальной безопасности Эльдару Махмудову, которых правозащитные организации неоднократно подвергали критике за нарушения прав человека и применение пыток в Азербайджане. Между тем, трудно представить, чтобы какой-либо президент Польши наградил руководителей белорусского КГБ государственными наградами. В том же году Александр Лукашенко не был приглашен на Второй саммит Восточного партнерства в Варшаве, что объяснялось его авторитаризмом, а столь же авторитарный Ильхам Алиев без каких-либо проблем подписал декларацию Саммита партнерства в столице Польши о своей приверженности принципам свободы, демократии и уважения прав человека.

Власти Армении не хотели видеть меняющуюся ситуацию и растущее международное значение Азербайджана и продолжали требовать признания независимости Нагорного Карабаха, как будто время остановилось в середине 1990-х годов. Кроме того, молодое поколение карабахских армян, выросшее в период независимости от Азербайджана, считало, что вся территория, оккупированная армянами в 1990-е годы, является неотъемлемой частью Нагорно-Карабахской Республики, или Республики Арцах. Этот термин, все чаще и чаще появляющийся в армянском нарративе во втором десятилетии XXI века, должен был также указывать на несомненный армянский характер оккупированных территорий.

Причины начала войны в 2020 году

Армения

Неприспособленность властей Армении к меняющейся международной обстановке не имела критических последствий до тех пор, пока у властей этой страны были очень хорошие контакты с Россией. Она была гарантом сохранения status quo, так как начало войны в регионе было для нее нежелательным явлением, способным принести больше вреда ее интересам, чем пользы. Это хорошо иллюстрирует так называемая Четырехдневная война в апреле 2016 года, когда военные действия были прерваны из-за решительного вмешательства Москвы.

Ситуация резко изменилась с приходом к власти Никола Пашиняна. Политик не выступал с антироссийскими призывами, но собрал вокруг себя активистов, стремящихся ограничить роль России в Армении и укрепить армяно-европейские связи. Кроме того, в речах Пашиняна в 2018 году были заметны антироссийские лозунги. С момента, когда Пашинян стал премьер-министром, многие решения предвещали существенное изменение качества армяно-российских отношений. Основным тезисом стала борьба с коррупцией и мошенничеством. Преследование этой цели подорвало интересы России. Громким эхом прокатилось начало расследования, связанного с деятельностью Южнокавказских железных дорог, дочернего предприятия российской РЖД, одной из крупнейших транспортных компаний мира. Правительство Армении также расторгло контракт с российской компанией «Ташир групп», по которому в 2017 году ей были переданы на 25 лет высоковольтные линии электропередач по всей Армении. В армянском обществе также нарастало недовольство российской базой в Гюмри, что хорошо иллюстрируют протесты в январе 2019 года. После прихода к власти Пашиняна, Армения стала регулярно участвовать в учениях НАТО, когда, например, в 2017 году отказалась от них. Также знаменательно было начало расследования в отношении Юрия Хачатурова, возглавлявшего главный военный альянс России – Организацию Договора о коллективной безопасности, что привело к его отставке. Хачатуров был обвинен армянской прокуратурой в организации государственного переворота в 2008 году.

Назначения в правительстве Пашиняна тоже были символичными. Достаточно упомянуть министра обороны Давида Тонояна, работающего в структурах НАТО с конца 1990-х годов, а с 2004 года являющегося представителем вооруженных сил Армении в Альянсе. Давид Санасарян, глава армянского аналога Высшей контрольной палаты, активно требовал ликвидации российской базы в Гюмри, а Армен Григорян, выпускник Американского университета в Армении, сотрудник Transparency International, стал секретарем Совета безопасности Армении. Таким образом, несмотря на официальные заявления Пашиняна о том, что Россия является ключевым партнером и союзником Армении, его действия были направлены на сближение с евроатлантическими структурами и ограничение влияния России в стране. Все эти действия соответствовали растущим антироссийским настроениям армянского общества, проявившимся уже после «апрельской войны» 2016 года, в которой Азербайджан применил военную технику, закупленную в больших количествах у России в 2015 году, и впоследствии баланс в военной технике конфликтующих сторон был нарушен. В Армении имели место беспрецедентные действия как властей, так и общества, несмотря на то, что именно Россия была единственной гарантией сохранения status quo в Карабахе. Действующая власть в Ереване стала для Москвы проблемным союзником. Хотя президент Путин заявил, что правительство Армении было избрано самими армянами, характерным стало поздравление с днем рождения Роберта Кочаряна, пока тот находился в тюрьме, заключенный туда Пашиняном.

Азербайджан

Для режима Ильхама Алиева ситуация в Карабахе долгие годы была удобным поводом для построения авторитарной системы и подавления всех проявлений оппозиции, которую сразу же обвиняли в проармянской деятельности. Позиции Алиева внутри страны была чрезвычайно прочной в периоды процветания, связанным с высокими ценами на газ и нефть, на продаже которых основан практически весь бюджет Азербайджана. Ситуация значительно ухудшилась, когда цены начали падать. Это произошло в феврале 2016 года, когда цена на нефть упала ниже 35 долларов за баррель до самого низкого уровня с 2004 года. На это наложилась девальвация маната, стоимость которого по отношению к доллару в декабре 2015 года снизилась примерно на 50%. Эта ситуация существенно обострила социально-экономические проблемы страны и, как следствие, усилила недовольство населения. Скорее всего, поэтому власти Азербайджана разыграли «карабахскую карту» весной 2016 года, вызвав разразившуюся короткую «апрельскую войну», в которой азербайджанская сторона использовала весь спектр своей военной техники и предприняла беспрецедентную атаку. Это не принесло Азербайджану больших военных выгод, но способствовало отвлечению внимания общества от экономической ситуации.

Примечательно, что весной 2020 года цена на нефть упала ниже 20 долларов за баррель до самого низкого уровня с 2002 года. Еще одной важной причиной возникновения конфликта стал рост интереса азербайджанского общества к вопросу возврата Карабаха под юрисдикцию правительства в Баку. Протесты в июле 2020 года, вспыхнувшие из-за гибели азербайджанского генерала в борьбе с армянами, были исключительным явлением. В то время толпа в несколько тысяч человек (число протестующих оценивается примерно в 50 тысяч человек) вышла на улицы Баку, выражая поддержку армии, требуя мобилизации и возвращения оккупированных армянами частей страны. После проникновения в парламент протестующие были разогнаны полицией, но в этом случае власти уже не могли обвинять протестующих в «армянской провокации». Они поняли, что, оставаясь пассивными по отношению к Карабаху, их самих можно обвинить в «сотрудничестве с армянами». Правящие элиты не могли себе этого позволить, поскольку карабахский вопрос, вероятно, вместе с экономическим, единственно реальный вопрос, способный привести к смене власти в Азербайджане.

Июльские протесты представляли особую угрозу для правительства, если дополнительно принять во внимание продолжающуюся реконструкцию модели власти в сочетании с заменой элиты. Для нее характерно изменение значения нахичеванского клана в пользу клана Пашаевых. Нахичеванский клан приобрел исключительное значение в Азербайджане с приходом к власти Гейдара Алиева (отца Ильхама Алиева). Наряду с ним, как в государственных структурах, так и в правящей партии, азербайджанцы из Нахичевани, откуда родом сам Алиев, заняли ключевые позиции, став опорой его правления. Вместе с ними у власти оказались азербайджанцы из Армении или Гянджи, и характерным явлением было непропорционально малое участие бакинцев. Влияние нахичеванского клана было связано с огромными доходами. Примером может служить министр по чрезвычайным ситуациям Кямаледдин Гейдаров из Нахичевани, семья которого является одной из самых богатых в Азербайджане.

Реконструкция модели власти началась несколько лет назад, и ее характерным моментом стало создание в 2017 году кабинета вице-президента, который перешел к управлению супруги президента Мехрибан Алиевой (из рода Пашаевых). Это сопровождалось сменой правящей элиты, которая довольно сильно была связана с нахичеванским кланом, а также с азербайджанцами Армении и Гянджи. В значительной степени это произошло естественным образом и было обусловлено возрастом людей, которые вместе с Гейрадом Алиевым пришли к власти в середине 1990-х годов. Влиятельные политики, такие как Артур Тахир оглу Расизаде, занимавший пост премьер-министра с 1996 года покинул его в возрасте 83 лет, Рамиз Мехтиев, возглавлявший Администрацию президента с 1995 года, покинул свой пост в 2019 году в возрасте 81 года. На смену бывшим министрам-олигархам пришли молодые технократы. По мере смены элиты клан Пашаевых стал приобретать все большее влияние. Важным моментом в этом процессе стали досрочные парламентские выборы, состоявшиеся в феврале 2020 года. Досрочные парламентские выборы в Азербайджане не являются обычным явлением, особенно с учетом того, что депутаты неофициально назначаются администрацией президента (в 2015 году Джамиль Гасанлы, историк и политик за несколько дней до парламентских выборов опубликовал список из 127 депутатов, «одобренных» администрацией президента, точность этого списка составила 97%). Таким образом, протесты вокруг Карабаха в июле 2020 года представляли очень серьезную угрозу для позиций новой правящей элиты. В этом направлении пришлось предпринять решительные шаги.

Военные действия и реакция мира

Армения не довела до международного сообщества свои аргументы. На сильно секулярное западное общество больше не действовало описание карабахского конфликта как «битвы между христианами и мусульманами». Армения получила небольшую социальную поддержку за-за того, что это христианская страна. Азербайджан завоевал гораздо больше симпатий среди мусульман из других стран, включая Северный Кавказ. Это было заметно, например, среди чеченских пользователей соцсетей, ставших теперь защитниками территориальной целостности государств, созданных из бывших советских республик. Среди мусульман было популярно представлять карабахский конфликт как христианско-мусульманский конфликт, а армянскую оккупацию части Азербайджана – как «преследование мусульман христианами». Однако, карабахский конфликт является типичным примером этнополитического конфликта и имеет только легкий след религиозного оттенка, если вообще имеет. При этом армянская сторона использовала аргументы религиозного характера гораздо чаще, чем азербайджанская. Сам Азербайджан – очень секулярная страна, религиозные вопросы в нем чаще использовались инструментально, чем в результате реального чувства его властей единства мусульманского мира.

Западный мир не принял армянский нарратив о том, что она борется с различными наемниками в Карабахе, а не с азербайджанской армией. В современном мире военные действия за государство все чаще ведут нетрадиционные военные группировки. Достаточно упомянуть «неуказанные» войска в Крыму, выполнявшие военные задачи для России во время его аннексии, или даже организацию Academi (ранее известную как Blackwater), выполняющую различные военные операции для США в Ираке и Афганистане. Даже если бы на стороне Азербайджана не было ни одного этнического азербайджанца, это не повлияло бы на восприятие конфликта международным сообществом. Все солдаты, использованные Азербайджаном в Карабахе, сражались под азербайджанским флагом, и его власти взяли на себя ответственность за их действия. Вопрос их этнической и религиозной принадлежности не имеет значения.

Аргументом, также непонятным западному миру, была ссылка на древнюю принадлежность Карабаха к сменяющим друг друга разновидностям армянской государственности. Европейские общества рассматривали карабахский конфликт более или менее на тех же основаниях, что и конфликт в Южной Осетии в 2008 году, то есть как попытку Азербайджана восстановить юрисдикцию своей власти на всей территории страны. Западные общества могли быть тронуты только большим количеством смертей среди гражданского населения. В этом отношении Азербайджан безупречно провел операцию в Карабахе, так что количество убитых армянских мирных жителей составило около 50 человек. В пропагандистском аспекте преимущество Азербайджана в этом отношении было еще более очевидным – в ходе конфликта погибло больше азербайджанских мирных жителей – почти 100 человек. Более того, Азербайджан сделал выводы из реакции мира на конфликт в Южной Осетии в 2008 году и не повторил российскую ошибку – он не вошел на территорию Армении, а сосредоточился только на территории, которая, согласно международному праву, была частью Азербайджана, оккупированной армянами. В таких условиях у армян не было шансов завоевать расположение западного общества.

Ключевым местом всего конфликта был город Шуша, который, по мнению президента Нагорно-Карабахской Республики Араика Арутюняна, de facto был потерян армянской стороной 7 ноября. Шуша, как для армян, так и для азербайджанцев, это намного больше, чем просто город в Нагорном Карабахе. В своем нарративе памяти азербайджанцы воспринимают город как колыбель азербайджанской культуры в этом регионе. Именно здесь зародилось искусство ашугов, странствующих бардов и поэтов, и отсюда родом знаменитые карабахские лошади. Для армян захват (или в армянском нарративе – освобождение) города 9 мая 1992 года был не только военной победой, позволившей затем начать массированное наступление и занятие Нагорного Карабаха и семи азербайджанских районов. Это был также момент, который многие армянские исследователи (включая Арутюна Марутяна, нынешнего директора Музея-института Геноцида армян в Ереване) воспринимают как перелом в укоренившемся у армян после геноцида отождествлении себя с жертвами. Этот знаменательный момент должен был способствовать созданию идентичности воинов. Такие важные элементы оказали значительное влияние во время азербайджанского наступления – власти Азербайджана были готовы понести намного больше потерь, чем стоило стратегическое значение Шуши в теперешнем конфликте. Для них самым главным было овладеть этим символическим городом, без занятия которого они не могли бы считаться полноценными победителями. В свою очередь, ни один армянский политик, если бы армяне не потеряли этот город, вероятно, не решился бы подписать капитуляцию. Захват Шуши Азербайджаном был необходимым для заключения соглашения.

Карабахский конфликт также продемонстрировал еще одну важную вещь, а именно, что дагестанский и талышский народы, проживающие в Азербайджане, являются лояльными гражданами этой страны. В ходе нынешних боев представители Нагорного Карабаха неоднократно призывали их бороться за независимость от властей в Баку. Однако представители этих этнических групп не сделали никаких заявлений, которые можно было бы расценить как антиазербайджанские. Мало того, они заявили о своей поддержке Азербайджана. Это было существенное изменение по сравнению с 1990-ми годами, когда страна боролась с сепаратистским и антиазербайджанским движением Садвал, созданным лезгинскими активистами. Однако давняя политика Азербайджана по азербайджанизации этнических меньшинств привела к их полному контролю. В настоящее время эти группы ни в какой мере не могут быть использованы внешними факторами для организации какого-либо движения против властей в Баку.

Последствия для региона

Армения

Поражение в войне за Нагорный Карабах – это, вероятно, конец Никола Пашиняна и больших надежд, пробудившихся Бархатной революцией 2018 года. После подписания соглашения, положившего конец осеннему конфликту в Карабахе, Ереван заполнился протестующими, не только связанными с крайними националистическими кругами, такими как Сасна Црер, Жирайр Сефилян или карабахский клан, но и “обычными” гражданами, выступающими против заключенных соглашений. Явное недовольство заметно среди военных и оппозиционных политических партий. Ярость, выраженная в стихийных протестах, обязательно перерастет в политические инициативы против послереволюционных властей, сосредоточенных в лагере Пашиняна. В Армении многие круги считают решение премьер-министра государственной изменой. В основном это связано с тем, что посвящение делу Нагорного Карабаха в Армении включает, в большей или меньшей степени, всех жителей этой страны, а также армянскую диаспору. Круг, связанный с карабахским кланом и сосредоточенный вокруг бывших президентов Роберта Кочаряна и Сержа Саркисяна, безусловно, был бы счастлив вернуть себе власть.

Неважно, что ответственность за неудачу лежит на всех, кто правил Арменией после обретения независимости. Они сделали армянскую армию во втором десятилетии XXI века в значительной степени вооруженной как в 1990-х годах, идеализировали международную ситуацию, особенно союз с Россией, который должен был защитить Армению от всех внешних угроз, а также, может быть, помимо Левона Тер-Петросяна, продемонстрировали упорство и нежелание вести переговоры о статусе Нагорного Карабаха дипломатическим путем. В результате проводимой политики идеализированный образ сильной Армении был принят ее обществом. Ряд небрежных действий в сочетании с терпеливой политикой в области вооружений и успешным укреплением позиций Азербайджана на международной арене должны были в конце концов принести негативные последствия для Армении.

Пашинян, основываясь на экспертизы военных, принял единственно возможное решение сохранить для армян хотя бы Степанакерт и его окрестности, согласившись ввести российские миротворческие силы. Ввиду понятных эмоций в настоящее время в Армении нет желания рационально анализировать ситуацию. Имеет значение только поиск козла отпущения. В этой роли Пашинян удобен для общества, так как является лицом перемен в Армении за последние два года. Для других политиков это так же удобно, потому что принесение его в жертву спасет от последствий многих людей, еще более ответственных за нынешнее поражение в противостоянии с Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха.

Лидер крупнейшей оппозиционной партии в парламенте олигарх Гагик Царукян объявил о новой политической инициативе. Не исключено, что устранение Пашиняна осуществит начальник Генштаба вооруженных сил Армении Оник Гаспарян, имеющий политические амбиции. Эдмон Марукян, председатель крупнейшей оппозиционной продемократической и прозападной партии «Просвещенная Армения» также потребовал отставки Пашинана. Для Пашиняна это может быть болезненным, так как Марукян долгое время был одним из политиков, тесно с ним сотрудничавших. Президент Армении Армен Саркисян также требует отставки Пашиняна. Учитывая все эти голоса оппозиции, вполне вероятен политический хаос.

Нынешняя ситуация может, прежде всего, стать концом прозападной мечты Армении. После 2018 года страна стала самой демократичной на Кавказе, опередив, с этой точки зрения, Грузию в Democracy Index. Разочарование отношением Запада к конфликту и его недостаточный интерес, похоже, широко затронуло общество. Очередной раз в истории выяснилось, что Россия – единственный гарант безопасности Армении. Теоретически армяне контролируют часть Карабаха, поэтому, если они не хотят его терять, им придется тесно сотрудничать с Россией. Война осенью 2020 года показала, что никаких дискуссий и сближения с Западом в вопросе подчинения быть не может. Однако, если Пашиняну и прозападным силам удастся остаться на плаву, а признание в Армении того, что Россия предала армян в этой войне, закрепится, это может означать резкое изменение геополитического курса Еревана. Однако это, скорее всего, повлечет за собой потерю части Карабаха, оставшейся под контролем Армении.

Не все, что в армянском контексте связано с Нагорным Карабахом, может иметь только негативные последствия. На протяжении всего периода существования независимой Республики Армения, Нагорный Карабах оставался огромным бременем для центрального бюджета. Наличие небольшой его части при Армении (дополнительно под «защитой»’ российских миротворческих сил) приведет к значительному сокращению расходов и, следовательно, при сохранении антикоррупционного и открытого курса также к экономическому развитию и более глубокой демократизации в стране с хорошо сформированным гражданским обществом. Конечно, нельзя исключать возможность увеличения расходов Армении на милитаризацию, и в такой ситуации экономическое развитие и демократизация будут еще более трудными.

Исчезновение карабахского вопроса может также привести к потенциально новым отношениям с Турцией. Огромное нежелание и даже ненависть, связанные с памятью о геноциде и вопросом о полной поддержке Турцией военных действий Азербайджана, не должны становиться аргументами, дисквалифицирующими сближение с Анкарой. Когда эмоции улягутся, а жертва будет принесена, армяне, вероятно, начнут холодно анализировать ситуацию. Тогда они могут понять, что Кавказ становится полем новой имперской игры между Турцией и Россией, в которой Азербайджан выступает в качестве посредника. В то же время армяне могут увидеть, что Грузия, противостоящая России, попала в зависимость от Турции и Азербайджана. Таким образом, они могут пойти двумя путями – попытаться оставить остатки Нагорного Карабаха при Армении, полностью подчиняясь России, или подвергаясь недопониманию со стороны России, пытаться проводить более сбалансированную политику в регионе, налаживая сотрудничество с Турцией. Кажется, что, хотя Россия вряд ли позволит Армении проводить прозападную политику, используя проблему Нагорного Карабаха, начало армяно-турецкого сотрудничества приемлемо для лиц, принимающих решения в Москве.

Азербайджан

Победа в Нагорном Карабахе – несомненный успех Ильхама Алиева. Ему удалось вовлечь в конфликт (прежде всего в дискурсивном измерении) обычно пассивное азербайджанское общество, полностью поглощенное участием, даже виртуальным, в войне с мифическим вечным врагом. В ближайшем будущем это, безусловно, укрепит позиции самого президента и новой правящей элиты, а также на время снизит напряженность, связанную с плохой экономической ситуацией, возникшей из-за низких цен на нефть на мировом рынке.

Однако долгосрочная стабильность не очевидна. Прежде всего, нельзя сделать вывод о том, что азербайджанцы единодушно восприняли окончание боевых действий и восприняли соглашение, подписанное с президентом России и премьер-министром Армении, как решающую победу. В этой стране раздаются робкие голоса, что Ильхам Алиев, вероятно, был вынужден Москвой прекратить наступление в Карабахе, что было преждевременным действием, поскольку азербайджанская армия могла легко захватить весь Нагорный Карабах. Эти голоса, однако, игнорируют негласные условия договора, то есть выгоды, которые Азербайджан получает в долгосрочной перспективе благодаря деэскалации. Идея Алиева состоит не в том, чтобы получить помощь от России, а в том, чтобы использовать ее в качестве официального международного гаранта двух важных вещей: во-первых, теперь Россия должна гарантировать мир в Нагорном Карабахе и, таким образом, бороться с возможными армянскими партизанами; более того, Россия будет нести ответственность за контроль над транзитными дорогами, связывающими Азербайджан с нахичеванским эксклавом, проходящими по территории Армении. Это, в свою очередь, не могло бы произойти без сотрудничества с русскими, так как трудно представить, чтобы азербайджанские солдаты выполняли эту задачу – это было бы возможно только в случае нападения Азербайджана на Армению, что кажется очень маловероятным с учетом союза страны с Россией (Нагорно-Карабахская Республика, как de facto отдельное юридическое и международное образование, не подпадала под действие каких-либо соглашений, подписанных Арменией с Россией).

В то же время целью Алиева не является и никогда не являлось восстановление российского контроля над Южным Кавказом, а получение статуса равноправного партнерства. Во многом это связано с долгосрочными стратегическими целями Азербайджана. В союзе с Турцией Баку хочет получить еще больший контроль над Грузией, где в настоящее время имеет значительное политическое и экономическое влияние. Также зажатая в тисках Армения, если не хочет полностью зависеть от России и углубить региональную изоляцию, будет вынуждена начать сотрудничество с Азербайджаном. Это, в свою очередь, еще больше укрепит Азербайджан на Южном Кавказе.

Подписанное соглашение по Карабаху также имеет большое значение для политической сцены в Азербайджане. Принято считать, что успех Карабаха – это заслуга «новых» людей вокруг Алиева, связанных с кланом Пашаевых. Это придает легитимность происходящей в стране замене элит, связанную с отстранением нахичеванского клана. Сама Нахичевань остается его опорой, в течение 27 лет находящейся под властью Васифа Талыбова. Даже Алиев сейчас, кажется, не может его сменить. Однако с открытием коридоров в эксклав через территорию Армении, связи двух частей страны возрастут, а значит, и влияние Алиева в Нахичевани. Не исключено, что «открытие» эксклава усилит влияние президента и приведет к смене власти в этой части страны.

Есть еще один значимый результат карабахского конфликта. Парадоксально, но нынешняя победа и возвращение большей части карабахских территорий, остававшихся под юрисдикцией армян, может обернуться потерей важного инструмента внутренней политики, которая использовалась Алиевым для укрепления собственных позиций и стабилизации политической ситуации внутри страны. До сих пор властям удавалось отвлекать общественное мнение посредством контролируемой эскалации конфликта вокруг Нагорного Карабаха. В новых условиях, особенно в результате размещения российских миротворцев, они не смогут использовать этот механизм. Как следствие, они будут вынуждены создать новый социо-технический механизм для поддержания авторитарной системы власти. Власти Азербайджана, заключив соглашение, стороной которого являются российские власти, и в результате которого российские солдаты были размещены в Нагорном Карабахе, также лишили себя возможности использовать “крайнюю меру”, то есть совершить нападение для восстановления юрисдикции правительства в Баку по всей стране. В нынешних условиях это станет возможным только после предварительного согласования с Россией, которая в настоящее время не заинтересована в изменении status quo.

Существенное ограничение возможности использования эскалации в Нагорном Карабахе во внутренней политике будет тем более неприятным для Баку, учитывая затраты, которые Азербайджану придется нести на интеграцию возвращенных земель. Большинство азербайджанских сел никогда не восстанавливались после войны в начале 1990-х годов, а Агдам и часть Шуши лежат в руинах более четверти века. Армяне, покидая потерянные земли, забирают все, что можно забрать (в том числе столбы), часто сжигая свои дома. Вся инфраструктура возвращенных регионов связана с Арменией, а связи с Азербайджаном, которые были в советское время, не существуют. Стоимость реконструкции станет значительным бременем для бюджета Баку, зависящего от цен на сырье, что может иметь серьезные негативные последствия для внутренней ситуации.

Нагорный Карабах

Заключение соглашения о прекращении боевых действий, вероятно, ознаменует конец Араика Арутюняна, президента Нагорного Карабаха, одобрившего соглашение, подписанного Пашиняном. На него тяжело ляжет политическая ответственность за проигранный конфликт, и в ближайшем будущем можно ожидать возникновения социальной потребности привлечь «виновных к ответственности», и он будет вынужден уйти в отставку. Пока что протесты против Арутуняна немногочисленны, но они были поддержаны влиятельным военным Самвелом Бабаяном, имевшим большое неформальное влияние в непризнанной республике. В настоящее время трудно предсказать, как будет выглядеть перешедшее под контроль России дорожное сообщение между Нагорным Карабахом и Арменией, но это будет иметь серьезные последствия для позиций президента Нагорно-Карабахской Республики.

Хотя в резолюциях ООН большое внимание уделяется определению статуса Нагорного Карабаха, не следует ожидать, что он будет ему предоставлен, о чем ясно дал понять президент Алиев. В свою очередь, президент Путин сказал, что этот вопрос будет определен в будущем, a до тех пор будет сохранен status quo – часть Нагорного Карабаха как сокращенная непризнанная Нагорно-Карабахская Республика, а южная и некоторые другие части перейдут под юрисдикцию правительства в Баку и их статус не будет отличаться от статуса других районов Азербайджана. Похоже, такая ситуация устраивает Россию, которая, введя свои войска в Нагорный Карабах, сможет в еще большей степени влиять как на Армению, так и на Азербайджан, разыгрывая карту «статуса Нагорного Карабаха». Такая картина прорисовывается из заявления Путина, что Нагорный Карабах является частью Азербайджана. Это сигнал для Армении, что, в том случае, если эта страна нарушит интересы России, не будут никаких препятствий в создании ситуации, когда также часть спорного района подпадает под юрисдикцию правительства в Баку, без какого-либо статуса, отличающего ее от других частей Азербайджана. С другой стороны, он посылает аналогичный сигнал властям Азербайджана, заявляя, что Россия не до конца закрыла вопрос признания независимости Нагорного Карабаха. Такие выводы можно сделать из объяснения Путиным того, почему Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии и не признала независимость Нагорного Карабаха. Он сделал акцент на атаках на российских миротворцев. Можно это понять так, что, если бы российские силы в Нагорном Карабахе подверглись нападению со стороны Азербайджана, путь к его признанию был бы открыт для России. При этом нетрудно представить, что россияне смогли бы спровоцировать вооруженное столкновение, если бы посчитали это нужным.

Не предоставление Нагорному Карабаху какого-либо статуса будет соответствовать нынешней политике Баку. Это связано с тем, что власти Азербайджана хотят Карабах без армян, хотя, теоретически, подписанное ими соглашение позволяет им вернуться на оккупированные Азербайджаном земли, например, в Гадрут. Это кажется маловероятным. Скорее всего, и возвращение азербайджанских беженцев в Нагорный Карабах будет трудным. Эти люди, которые бежали оттуда в начале 1990-х, в течение 30 лет устроили свою жизнь на новых местах, построив там дома и сделав там карьеру. Власти Азербайджана в большей или меньшей степени способствовали интеграции беженцев с остальной частью общества, например, путем предоставления им жилья. Возвращению азербайджанцев в Карабах также не будут способствовать условия жизни на этой территории, требующей значительных финансовых затрат.

Политика Азербайджана, скорее всего, будет заключаться в том, чтобы скрыть все следы присутствия армян в Нагорном Карабахе. Важной частью этого процесса будет нарратив, показывающий, что армянское христианское наследие в восточной части Закавказья на самом деле является наследием древней Кавказской Албании. В результате, все памятники, с которыми армяне эмоционально связаны, станут памятниками Кавказской Албании. Хорошим примером является находящаяся в центре Баку церковь Святого Григория Просветителя, построенная армянами в 1869 году, которая в азербайджанских официальных путеводителях обозначена как албанская. Что касается Нагорного Карабаха, в азербайджанской прессе сейчас пишут о возвращении на родину «албанского» монастыря Дадиванк, а президент Алиев открыто заявил в контексте освобождения Кельбаджарского района, что христианские памятники в Азербайджане являются наследием Кавказской Албании.

Следовательно, это будет политика, аналогичная политике Армении тех времен, когда весь Нагорный Карабах и прилегающие к нему регионы находились под контролем армян, когда все памятники, с которыми эмоционально связаны азербайджанцы, были объявлены тюркскими или персидскими памятниками.

Азербайджан пока не представил армянам никаких предложений, доказывающих, что они могут стать полноправными гражданами этой страны. Скорее всего, этого не стоит ожидать в обозримом будущем. Об этом свидетельствуют однозначные заявления Алиева, который, как и армянская сторона, руководствуется логикой – «победитель получает все». Речь идет не только о политическом статусе, но и о предложении культурного или религиозного сосуществования. Опыт других меньшинств в Азербайджане, таких как аварцы, лезгины и талыши, не оставляет иллюзий. Они подвергаются сильному азербайджанскому давлению, чему способствует отсутствие государственных традиций в этническом плане, а также относительно слабое национальное самосознание вышеупомянутых меньшинств. Кроме того, их общая с азербайджанцами религия, ислам, делает их уязвимыми в этом плане. С армянами, с их христианской религией и сильным национальным самосознанием это было бы невозможно. Армяне в Азербайджане будут рассматриваться как элемент, представляющий постоянную опасность, которая может угрожать государству в будущем.

В контексте культурного сосуществования действия Баку, предпринятые до сих пор, такие как разрушение армянского культурного наследия, например, уникальные хачкары в Джульфе в Нахичевани, или отказ впускать людей с армянскими фамилиями в Азербайджан, даже если они не этнические армяне (случай русских женщин, имеющих армянскую фамилию после мужа), не очень оптимистичны. Иногда в целях пропаганды в Азербайджане затрагивается тема, что там проживает 30 тысяч армян, но официальная статистика говорит совсем о другом. Согласно переписи 2009 года, в стране проживало около 200 армян, и можно предположить, что это были в основном женщины, вышедшие замуж за азербайджанцев в советский период.

Россия

Россия, наряду с Азербайджаном, является страной, геополитическая ситуация которой после подписания ноябрьского соглашения лучше, чем до осенних боев. Анализ, определяющий победу России, кажется несколько преувеличенным, но факт остается фактом: ввод российских войск в Нагорный Карабах – один из величайших успехов российской внешней политики в регионе за последние годы. Любой, кто следит за политической динамикой постсоветских стран, знает, что означает присутствие российского корпуса мира (vide: Абхазия и Южная Осетия).

В Азербайджане бытует мнение, что ситуация в стране несравнимо лучше, чем в Украине или Грузии из-за более сбалансированной международной политики и более улаженных отношений с Москвой. Однако неоимперская политика России в конечном итоге может иметь последствия, отличные от тех, которые запланировал режим в Баку. В то же время прогнозирование полного успеха России также является злоупотреблением, а долгосрочные последствия расширения присутствия России трудно предсказать. Кремлю, безусловно, удалось унизить премьер-министра Армении Никола Пашиняна и охладить прозападные и антироссийские настроения в Армении. Путин доказал армянам, что их владение землей очень сильно зависят от воли Москвы. Тем не менее, трудно предположить, что Россия будет пытаться и дальше наращивать свое присутствие на Южном Кавказе с помощью агрессивных мер. Это могло бы привести к усилению антироссийских настроений в местных сообществах так же, как и в Украине. Внутренние последствия вмешательства на Донбассе и в Крыму кажутся важным уроком смирения для россиян, в основном из-за экономических последствий санкций. Кавказ остается под вниманием Запада, поэтому маловероятно, что Россия будет использовать большие военные ресурсы, чтобы поставить регион в зависимость, за что наверняка поплатилась бы санкциями, явно влияющими на экономическую ситуацию в самой России.

Грузия

Успех Азербайджана в карабахской войне, несомненно, повысит его значение в регионе. В результате Грузия подвергнется еще большему турецко-азербайджанскому давлению и продолжит попадать в зависимость от этих двух стран, что, вероятно, ослабит процесс демократизации политической жизни в этой стране или вероятнее даже его повернет вспять. Причастность Азербайджана к выборам в Грузии на стороне правящей «Грузинской мечты» (ГМ) отчетливо просматривается с 2016 года. В этом году высокопоставленные официальные лица Азербайджана и представители SOCAR (государственной нефтяной монополии Азербайджана), в том числе ее президент Ровнаг Абдуллаев, посетили Грузию, при этом открыто лоббировала интересы ГМ. Их целью является наиболее заселенный азербайджанцами регион Квемо Картлия. Их обычно сопровождают представители грузинских властей, и во время проведения мероприятий идет политическая агитация. Это происходит при открытии различных культурных заведений или при реализации инфраструктурных проектов. Во время церемоний восхваляется очень хорошая работа правительства Грузии в регионе и обсуждаются дальнейшие проекты. Эти действия эффективны, потому что Азербайджан оказывает значительное влияние на азербайджанскую общину, составляющую около 80% жителей Марнеули и 40% жителей Квемо Картли. В то же время, значительный процент грузинских азербайджанцев не знает государственного языка, а зачастую и кавказского lingua franca, то есть русского. Примечательно также, что после октябрьских парламентских выборов в Грузии, в ходе которых были отмечены серьезные нарушения (подкуп и запугивание избирателей, политизация Центральной избирательной комиссии), азербайджанские наблюдатели сразу заявили, что они свободны, справедливы и соответствуют всем требованиям ОБСЕ и Совета Европы, и их результат положительно повлияет на развитие грузино-азербайджанского сотрудничества. Яблоком раздора является пограничный спор вокруг монастыря Давид Гареджи, но, похоже, этот вопрос может как-то решиться в ближайшем будущем ради хороших взаимоотношений. В то же время Грузия и Армения, две страны, которые, хотя и пытаются демократизироваться и развиваться в соответствии с западными стандартами, в настоящее время окружены четырьмя авторитарными, более сильными государствами, по крайней мере два из которых имеют неоимпериалистические амбиции. Россия и Турция, несомненно, будут играть в свою сложную игру, используя для этой цели Южный Кавказ; дальнейшие устремления Азербайджана и Ирана в настоящее время неясны. Как ни парадоксально, это трудное положение может сблизить армян и грузин, если в обеих странах будет развиваться гражданское общество, а среди правящих элит в Ереване и Тбилиси долгосрочное мышление и желание сохранить хотя бы замену западным идеям свободы и демократии окажутся более важными, чем частные интересы и аффективные решения.

Турция

Не следует переоценивать геополитические преимущества Турции в результате завершившихся боевых действий в Карабахе. Реджеп Эрдоган захочет использовать свой успех в конфликте, в котором Турция официально объявила себя стороной, во внутренней политике. Политику Эрдогана следует объяснять внутренним контекстом, являющимся его приоритетом. Между тем президент борется со значительными проблемами, связанными с общественной поддержкой и нарастающим экономическим кризисом. 2016 год был переломным. Эрдоган испортил отношения с США и Европейским союзом, в основном за счет ограничения демократии в Турции. Это влияет, среди прочего, на чувство безопасности инвесторов (в том числе подчинил себе ЦБ). Это сопровождалось снижением роста ВВП, ростом инфляции, достигающей по некотором оценкам 50% в реальном выражении, ослаблением лиры, потерявшей 78% своей стоимости по отношению к доллару за последние 10 лет. До сих пор негативные настроения общества по отношению к себе были смягчены Эрдоганом военным присутствием в Турции, что множило его сторонников. Вероятно, поэтому и политика в Закавказье имеет своей главной целью усиление поддержки президента путем создания имиджа «великой и значимой в мире Турции», ссылаясь на имперское прошлое. Таким образом, это может снизить важность крайне националистических политических кругов, угрожающих президенту. В то же время, открытие границ, как минимум, может гарантировать еще больший доступ к Кавказу как в экономическом, так и в политическом плане и, следовательно, уравновесить значение России.

Усиление политического контроля над Кавказом может иметь важное значение для экономической ситуации в Турции. Турция уже является первым торговым партнером Грузии, она также занимает высокие позиции среди партнеров Азербайджана. Если Армения не захочет остаться под полным политическим и экономическим контролем России, ей также придется открыться для Анкары, несмотря на острый и неразрешимый вопрос признания геноцида.

Реальный рост влияния Турции произойдет с появлением ее постоянных военных баз на Южном Кавказе. Однако, несомненно, возросшее вмешательство в Карабах является признаком желания получить такое военное присутствие. На данный момент нет никаких сомнений в том, что Турция получила то, что хотела, благодаря войне, по крайней мере частично. Появление наземного сообщения из Турции через Нахичевань в Азербайджан является воплощением одного из элементов пантуранской и неоосманской мечты Реджепа Эрдогана. В то же время турецкие солдаты из центра наблюдения за прекращением огня, деятельность которого пока не совсем ясна, скорее всего, также присоединятся к российским миротворческим силам. Это может стать первым шагом к постоянному военному присутствию Турции на Кавказе.

Помимо упоминания об активном участии Турции в карабахской войне, признание Геноцида армян имеет большое значение в контексте армяно-турецких отношений. Парадоксально, но в настоящее время существует значительная вероятность изменения точки зрения как в Ереване, так и в Анкаре. Политика Эрдогана на сегодняшний день (проводимая более или менее с начала второго десятилетия XXI века, когда попытка так называемой футбольной дипломатии потерпела неудачу) однозначно связала вопрос построения отношений с Арменией и возможные разговоры о тяжелом прошлом с урегулированием карабахской проблемы. Когда эта тема исчезла, возможно, баланс сил между Азербайджаном и Арменией сместился в пользу Азербайджана, открывается потенциальное поле для обсуждения. Для этого потребуется согласие Армении на начало переговоров о возобновлении дипломатических отношений и открытии границ без условий признания Геноцида. Подобная политика не будет прецедентом в Армении – робкие попытки Левон Тер-Петросян уже предпринимал в середине 1990-х годов, а республиканцы – в 2008-2009 годах. Армения, чтобы выйти из региональной изоляции и односторонней политики с полной опорой на Россию, рано или поздно должна согласиться на такие переговоры. Вопреки впечатлению, Эрдоган может быть открыт для такого сотрудничества, так как нормализируя отношения с Арменией, он еще больше усилит роль Турции на Кавказе.

Иран

Нынешний вооруженный карабахский конфликт показал маргинализацию значения Ирана и тот факт, что его возможности проводить активную политику в регионе очень ограничены. Все происходило в квадрате: Турция, Россия, Армения, Азербайджан. С одной стороны, иранские власти не хотели тесной интеграции Армении с евроатлантическими структурами, а с другой, им теперь приходится опасаться растущего значения турецко-азербайджанского соглашения в регионе и возрастающей роли России. Турция, помимо Израиля, главный оппонент Тегерана в политике на Ближнем Востоке, определенно усилила свое влияние, в том числе и в нарративном измерении. До сих пор поддержка Ираном Армении была обусловлена желанием уравновесить турецкое влияние в регионе, но имела и внутреннюю причину. Азербайджанцы являются крупнейшим этническим меньшинством в Иране и влиятельной группой как в экономическом, так и в культурном отношении. Среди прочих, аятолла Али Хаменеи родом из азербайджанской семьи. Большая часть азербайджанцев остается верной Тегерану, и их идентичность определяется прежде всего принадлежностью к шиитской религиозной общине, а не этнонациональными вопросами. Однако победа пантюркистской идеи в Карабахе может поднять вопрос национального самосознания тюркского населения, которое может начать отождествляться с Азербайджаном, что, в свою очередь, может представлять угрозу для функционирования страны в будущем. В настоящее время это не популярная тема, но азербайджанцы из Ирана четко выразили свою поддержку Азербайджану, которому они симпатизируют. Помимо Армении, Иран, похоже, стал самым проигравшим в этом конфликте из-за того, что никак не был вовлечен в него. Это серьезная неудача, учитывая, что Иран часто играл роль посредника в Первой войне, а переговоры, организованные тогдашним президентом Али Рафсанджани, проходили в Тегеране.

Запад

Результаты карабахского конфликта, как и контекст других событий на Кавказе, являются полным провалом Запада и его идей в Закавказье. Отсутствие решительной реакции сделало войну победой трех диктаторов, чья власть, скорее всего, в результате еще больше усилится. Каждый из них – Эрдоган, Путин и Алиев – проблематичен для Европы, а к существенным отклонениям от демократических правил во внутренней политике часто снисходительно относится Запад по разным причинам. В глазах обществ, принявших прозападный курс – грузин или армян, это все чаще рассматривается как использование двойных стандартов и несоответствие между декларациями и аксиологией и правилами жесткой политической игры. Из-за такого отношения Запада проигравшей в этой войне может стать раздираемая проблемами, но все еще процветающая прозападная, антикоррупционная армянская демократия, которая может не пережить эту попытку. В очередной раз оказывается, что hard politics на Кавказе важнее идеалов. И Соединенные Штаты, и Европейский Союз проиграют в результате этой войны. Для американцев соглашение между Россией и Турцией означает существенное ограничение их влияния на Кавказе.

Для европейцев результатом соглашения Азербайджана, Армении и России является потеря одной, а может быть, и двух (Грузия) демократических республик с проевропейскими устремлениями. Проиграло в этой войне также НАТО, член которого, Турция, принимала активное участие в конфликте. Неспособность Североатлантического альянса отреагировать на это свидетельствует о слабости внутренних структур, четкого руководства, курса и повестки дня. Больше всех проиграла в конфликте в международном контексте ОБСЕ. Минская группа оказалась пустышкой, полностью маргинализованной переговорами на государственном уровне. В сочетании с оценкой недавних парламентских выборов в Грузии, это может означать глубокий кризис для организации и, конечно, ее практическое отсутствие на Южном Кавказе.

Пшемыслав Адамчевский, Институт политических исследований Польской академии наук

Бартломей Кшиштан, Институт политических исследований Польской академии наук

Источники:

  • Accordance with International Law of the Uniteral Declaration of Independence in Respect of Kosovo. Advisory Opinion of 22 July 2010, https://www.icj-cij.org/en/case/141;
  • Azerbaijan accused of running $2.8 billion ‘secret slush fund’ to pay off European politicians, https://www.cnbc.com/2017/09/05/azerbaijan-ran-secret-slush-fund-to-pay-off-european-politicians.html?__source=sharebar%7Cfacebook&par=sharebar&fbclid=IwAR25_6VKSuDWldJbHfeFAubEaqK2zlFrSmVpepjGrpBc7D3tFdpLLJ7Vp9I ;
  • SIPRI Military Expenditure Database, https://www.sipri.org/databases/milex;
  • Steve Hanke, Turkey’s Inflationary Woes, https://www.forbes.com/sites/stevehanke/2019/05/01/turkeys-inflationary-woes/?sh=41a69af15f4a;

P.S. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции

Президент Армении раскрыл причины вмешательства Турции в карабахский конфликт: Закавказье: Бывший СССР: Lenta.ru

Президент Армении Армен Саркисян раскрыл причины вмешательства Турции в конфликт в Нагорном Карабахе. Об этом он рассказал в интервью РБК.

Материалы по теме

00:01 — 2 октября 2020

00:06 — 30 сентября 2020

По словам Саркисяна, Турция преследует в карабахском конфликте собственные интересы. Так, армянский политик считает, что Турция рассчитывает в обмен на военную помощь Азербайджану усилить свое присутствие в соседней стране. Он подчеркнул, что Турция хочет не только защитить свои нефтепроводы в Азербайджане, но и полностью управлять ими. Политик добавил, что Турция стремится обеспечить полный контроль над энергоносителями, идущими с Каспия, что позволит ей оказывать давление на Европу.

Саркисян также заявил, что утверждения о намерениях Армении нанести удар по азербайджанской нефтегазовой инфраструктуре — это полный нонсенс, так как за последние 20 лет ни одна пуля не вылетела в сторону «этой трубы».

Ранее 1 ноября премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил о наличии полноценных доказательств вербовки и доставки Турцией «тысяч сирийских наемников» в Азербайджан. По его словам, это «международная преступная сеть, раскрытие которой не может остаться без последствий».

26 октября в Нагорном Карабахе вступил в силу режим прекращения огня. Соответствующие договоренности были достигнуты Азербайджаном и Арменией при посредничестве США. Третье по счету перемирие началось в 08:00 по местному времени (07:00 мск), однако вскоре стороны обвинили друг друга в нарушении режима тишины и продолжили боевые действия.

О том, что в Нагорный Карабах отправили воевать сирийских наемников, которых поддерживает Турция, стало известно в начале октября. Армения заявляла, что на стороне Азербайджана воюют четыре тысячи боевиков. Позже также появилась информация о том, что Турция перебросила в зону конфликта 1,2 тысячи спецназовцев. По данным источников в Стамбуле, Анкара направила в Карабах горных спецназовцев из турецкого Курдистана.

В 1991 году Нагорный Карабах, большую часть населения которого составляли армяне, провозгласил независимость от Азербайджана. Баку пытался вернуть регион силой, началась война. В 1994 году Азербайджан, Армения и непризнанная Нагорно-Карабахская республика заключили перемирие.

Истории без цензуры и запретов — в «Ленте дна» в Telegram

Война в Нагорном Карабахе. Что говорят эксперты о сдержанной реакции Москвы | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

Министры иностранных дел Армении и Азербайджана встретились в пятницу, 9 октября, в Москве для переговоров по урегулированию военного конфликта в Нагорном Карабахе. Это самый большой видимый признак российских усилий по деэскалации ситуации на Южном Кавказе за почти две недели. Накануне президент РФ Владимир Путин провел очередные телефонные переговоры со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым и армянским премьером Николом Пашиняном. Результатом стал призыв Путина к перемирию по "гуманитарным соображениям" - собрать тела погибших, рассказал в пятницу пресс-секретарь главы Кремля Дмитрий Песков.

Позиция Москвы 

Сотни солдат, а также гражданские лица, погибли с момента обострения конфликта на Южном Кавказе 27 сентября, в котором Армения и Азербайджан винят друг друга. Россия с начала боевых действий ведет себя сдержанно. Нынешние дипломатические усилия Москвы никак не меняют эту позицию. Были призывы Москвы к обеим сторонам прекратить огонь и заявления о "глубокой обеспокоенности", которые выглядели отстраненно. В государственных российских СМИ события в Карабахе не стали главной темой.

Переговоры министров иностранных дел Армении и Азербайджана в Москве, 9 октября 2020

Штефан Майстер (Stefan Meister), глава южнокавказского бюро Фонда имени Генриха Бёлля, близкого к немецкой партии "зеленых", считает сдержанность России "второй неожиданностью после вмешательства Турции". Анкара в своих заявлениях четко стала на сторону Азербайджана. Армения утверждает, что Турция вмешалась в конфликт, причем военным путем, в частности, сбила армянский военный самолет. Турция это отрицает. А вот Россия "на самом деле не является заступницей Армении", отметил Майстер в беседе с DW.

Уве Хальбах (Uwe Halbach) из берлинского Фонда "Наука и политика" (SWP) не так категоричен. По его словам, было "несколько обеспокоенных комментариев". Реакция Москвы выглядит для многих удивительно на фоне ее тесных связей с Ереваном, причем не только православных. Армения принадлежит к тем бывшим советским республикам, которые сохранили лояльность России. Обе страны - члены Евразийского экономического союза и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Россия содержит в армянском Гюмри военную базу.

Россия выступает в роли посредника ОБСЕ 

В карабахском конфликте Москва позиционирует себя не как союзник Армении, а как посредник в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Россия вместе с США и Францией является сопредседателем в Минской группе ОБСЕ, которая пытается помочь разрешить конфликт в Нагорном Карабахе - пока безуспешно.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян

В Армении некоторые разочарованы позицией России, но не удивлены, рассказал DW Стёпа Сафарян, глава Армянского института по международным вопросам и безопасности. "Да, Россия не на стороне Армении. Многие хорошо понимают, что Армения и Карабах сражаются против Азербайджана и Турции. Мы одни в этой войне, - говорит Сафарян. - Но в Армении также понимают, что у России есть рычаги, которые позволяют влиять на ситуацию и остановить кровопролитие". Он считает, что одного высказывания Путина было бы достаточно.

Почему Москва ведет себя сдержанно

О возможных причинах российской сдержанности есть разные гипотезы. "Одна предполагает, что Москва хочет наказать армянского премьера Пашиняна, потому что он пришел к власти в результате уличной революции", - говорит Штефан Майстер. Пашинян стал премьером в 2018 году, а до этого возглавлял оппозиционное движение. Москва считает такой метод смены власти крайне опасным. Отношения между Россией и Арменией при Пашиняне охладели, говорит Уве Хальбах из SWP: "Москва не была заинтересована в том, чтобы старая правящая партия была отстранена от власти, и в Армении началась демократизация". Но, по его мнению, стратегическое партнерство не изменилось.

Охлаждение в отношениях началось до Пашиняна, считает Стёпа Сафарян. По его словам, Россия "раздражена" тем, что Армения в 2016 году якобы отвергла ее предложения по урегулированию конфликта в Карабахе. А в Армении распространено предположение, что был условный "план Лаврова", названный по имени главы российского МИДа. Этот план якобы предполагал возврат некоторых территорий Азербайджану без одновременного согласования будущего статуса Карабаха. Официально "плана Лаврова" не существует.

В апреле 2020 года глава МИДа РФ "поссорил" Пашиняна с избирателями - так об этом написала газета "Коммерсант". Лавров рассказал неизвестные детали закрытых переговоров. По его словам, с 2019 года стороны обсуждают поэтапное решение по Карабаху. При этом официально Ереван настаивает на пакетном решении. Пашинян подвергся дома критике.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев

Еще одна возможная причина российской сдержанности, по словам Штефана Майстера, заключается в возможных тайных договоренностях с Азербайджаном и Турцией. Наконец, есть распространенный тезис о том, что Россия не ожидала столь "массивного вмешательства Турции". Некоторые эксперты в Москве тоже об этом говорят. "Эскалация конфликта на Южном Кавказе - серьезное упущение России", - написал в аналитической заметке Андрей Кортунов, глава Российского совета по международным делам (РСМД). По его мнению, российская разведка "проглядела" подготовку Азербайджана к "стратегическому наступлению на Карабах".

Вмешается ли российская армия?

Вмешиваться в конфликт военным путем Россия явно не хочет. Москва продает оружие и Армении, и Азербайджану и постоянно повторяет, что считает обе страны своими партнерами. Президент Путин дал понять, что не видит необходимости действовать в рамках ОДКБ, пока бои не идут на территории Армении. Москва начертила красные линии, за которые Азербайджан не выйдет, считает Стёпа Сафарян. По его словам, "российский фактор" удерживает от большой войны. Но роль России как "определяющей силы на Южном Кавказе столкнулась с серьезным вызовом", считает Уве Хальбах. Того, что Россия окончательно откажется от поддержки Армении, не ожидает в экспертных кругах никто.

Смотрите также: 

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Давний конфликт

    Конфликт вокруг Нагорного Карабаха длится десятилетия. Регион, большую часть жителей которого составляли армяне, в советские времена входил в состав Азербайджанской ССР. В конце 80-х годов ХХ века проармянские силы при поддержке Еревана взяли контроль над Нагорным Карабахом. Противостояние между Арменией и Азербайджаном c тех пор и до событий осени 2020 года - в галерее DW.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Начало военных действий в Карабахе

    10 декабря 1991 года в самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республике прошел так называемый "референдум о независимости". Азербайджанское меньшинство бойкотировало голосование. Референдум не был признан международным сообществом. Межнациональная конфронтация привела к масштабным военным действиям за контроль над Нагорным Карабахом и некоторыми прилегающими территориями.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Война и беженцы

    В ходе вооруженного межэтнического конфликта между армянами и азербайджанцами погибли, по некоторым данным, более 30 000 человек. Сотни тысяч беженцев из обеих стран были вынуждены покинуть родные места.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Международные посредники в урегулировании конфликта

    После заключения перемирия в мае 1994 года урегулированием конфликта занимается Минская группа ОБСЕ. Ее мандат был определен в том же году на Будапештском саммите. В состав группы входят Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция, Беларусь, а также Армения и Азербайджан. С 1997 года ее сопредседателями являются США, РФ и Франция.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Территория спора

    Дорожный указатель на армянском языке (фото 2014 года) расположен на трассе, ведущей в город Степанакерт - столицу самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики. У города есть и второе название на азербайджанском языке - Ханкенди. Международное сообщество не признает "НКР" и рассматривает регион как часть Азербайджана. Армения это отрицает.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Напоминание о войне

    В Нагорном Карабахе между городами Шуши и Степанакертом (по-азербайджански Шуша и Ханкенди), установлен вот этот памятник: боевая машина сейчас служит напоминанием о трагических событиях 80-90-х годов прошлого века. (фото из архива, 2010 год)

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Нагорный Карабах - замороженный конфликт?

    Несмотря на то, что перемирие между армянской и азербайджанской сторонами впервые было достигнуто более 25 лет назад, оно неоднократно нарушалось. Конфликт вокруг Нагорного Карабаха иногда называет "замороженным", но эксперты в последние годы считают, что от этого определения пора отказаться. Первое крупное нарушение перемирия произошло в 2016 году.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Эскалация карабахского конфликта

    В начале апреля 2016 году на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе произошла очередная эскалация конфликта между армянскими и азербайджанскими подразделениями. Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия. По разным данным, с обеих сторон погибли тогда десятки человек.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Стычки на границе Армении и Азербайджана летом 2020 года

    Новая эскалация произошла в июле 2020 года вдали от спорных территорий Нагорного Карабаха - на международно признанной границе Азербайджана и Армении. Стороны обвинили друг друга в провокации. С обеих сторон погибли несколько человек, включая мирных жителей. На фото: похороны азербайджанского генерал-майора Полада Гашимова.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Новые бои за Карабах

    27 сентября 2020 года началась новая эскалация конфликта - Азербайджан попытался силой вернуть под свой контроль земли Нагорного Карабаха. Военные действия шли с применением тяжелых вооружений по всей линии соприкосновения. Армения ввела военное положение и объявила всеобщую мобилизацию, Азербайджан - на части территорий.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Роль и позиция России по Карабаху

    Особую роль играет Москва. РФ является сопредседателем Минской группы ОБСЕ и поставляет оружие обеим сторонам конфликта. При участии России Арменией и Азербайджаном было подписано соглашение о полном прекращении военных действий в Нагорном Карабахе с 10 ноября 2020 года. Оно предусматривает существенные уступки со стороны Еревана, а также размещение в регионе российских миротворцев.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Турция - все более влиятельный игрок в регионе

    Руководство Турции открыто и активно поддерживает Азербайджан в его конфликте с Арменией - как на дипломатическом, так и на уровне военного сотрудничества. Анкара в ответ на просьбу Баку о помощи сделает "то, что необходимо", заявил в конце сентября 2020 года глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. На фото: останки армянского Су-25, Ереван уверен, что его сбили ВВС Турции.

    Автор: Наталья Позднякова, Михаил Бушуев


Что подогревает войну между Арменией и Азербайджаном за Карабах | События в мире - оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Очередная ступень эскалации конфликта вокруг Нагорного Карабаха между Азербайджаном и Арменией: с воскресенья, 27 сентября, в регионе по всей линии соприкосновения ведутся военные действия с обеих сторон с применением тяжелых вооружений. Это первое обострение такого масштаба с момента подписания Бишкекского соглашения о прекращении огня в 1994 году.

Армения первой объявила о введении военного положения и всеобщей мобилизации, Азербайджан - на следующий день, хотя военное положение и мобилизация будут действовать не всех регионах страны. Стороны выдвигают взаимные обвинения в развязывании агрессии. Погибшие и раненые есть по обе стороны фронта, данные сторон значительно отличаются друг от друга. Многие опасаются еще большей эскалации и превращения конфликта в полномасштабную войну на Южном Кавказе. Что способствует росту напряженности? Анализ DW.

"Настроения в Азербайджане: дипломатические усилия провалились" 

Нагорный Карабах по международному праву принадлежит Азербайджану, но фактически его территорию, а также семь прилежащих азербайджанских районов контролируют армянские силы из самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики. Новая вспышка насилия в конфликте, который длится уже более 30 лет, наметилась  минувшим летом, когда в середине июля боестолкновения возникли на границе между Арменией и Азербайджаном далеко к северу от спорной территории Карабаха.

Азербайджанцы приветствуют военнослужащих в Баку

Эскалация на Южном Кавказе имеет несколько причин, и одна из них - не скрываемая в Баку фрустрация по поводу безрезультатных мирных переговоров с Арменией. "Приоритет Азербайджана был всегда один - разрешить этот вопрос в рамках территориальной целостности нашей страны. На протяжении 28 лет мы пытаемся решить это мирным путем, но не выходит. Поэтому на очередную провокацию Армении сейчас реализуется широкомасштабная контрнаступательная операция", - сказал в разговоре с DW Фархад Мамедов, азербайджанский политолог и глава консалтинговой компании Strategic Consultancy Group.

Настроения в Азербайджане в настоящее время шеф кавказской программы британского исследовательского института Chatham House Лоренс Броерс описывает так: "Дипломатия провалилась. Уместный вопрос: что может предъявить Баку после стольких лет переговоров? В то же время Армения смогла консолидировать контроль над Нагорным Карабахом, пока мирный процесс длится бесконечно".

Ереван постарается нанести Баку"максимальные потери"

Власти в Ереване в условиях военных действий сосредоточатся на двух направлениях, считает армянский политический аналитик, президент Ереванского пресс-клуба Борис Навасардян. Первое - это "максимальная мобилизация всех сил, чтобы отразить наступление Азербайджана и нанести максимальные потери противнику". Вторым направлением Навасардян считает "работу с международной общественностью для создания давления на Азербайджан и ограничения амбиций азербайджанского руководства".

Добровольцы в Ереване

Руководство Армении постарается "показать властям в Баку, что им придется заплатить диспропорционально высокую цену за эскалацию, измеряемую в военных потерях и потерях живой силы", объясняет стратегию Еревана Броерс из Chatham House. Армянский премьер Никол Пашинян, по его словам, продемонстрировал, что не так сдержанно относится к теме вооруженной эскалации, как его предшественник на посту премьера Серж Саргсян. По наблюдениям Броерса, в Ереване активно продумывают стратегии "активного сдерживания".

Стабильное перемирие? "Сложно представить"

В Азербайджане надеются на успех военной операции. "В принципе, сейчас реализуется силовое решение проблемы", - говорит политолог Мамедов. Перемирие в Баку считают возможным, но только на "совершенно новых условиях с точным графиком вывода вооруженных сил Армении с оккупированных территорий Азербайджана. Это главное условие на основе четырех резолюции СБ ООН", - подчеркивает Мамедов.

В Ереване крайне скептически относятся к перспективе нового соглашения о перемирии. Это "маловероятно, потому что пошаговое урегулирование предполагает высокую степень доверия между сторонами и надежные гарантии посредников из международного сообщества", но сейчас "доверие между Ереваном и Баку нулевое", говорит Борис Навасардян.

Армения ставит условием начала переговоров резкое улучшение безопасности в регионе. "Это своего рода "идеальный штурм", когда Армения говорит: первым делом безопасность, а у Азербайджана нет других рычагов, кроме как дестабилизировать обстановку", - комментирует ситуацию Лоуренс Броерс.

"Геополитический патрон" вместо дипломатии

Эскалации насилия на Южном Кавказе способствует ослабление международного фактора в разрешении конфликта. "Минский процесс (мирные переговоры при участии Минской группы ОБСЕ - Ред.) в значительной степени был продуктом однополярного мира", сложившегося в первые годы после окончания холодной войны, говорит Лоуренс Броерс. Тогда казалось, что конфликт "как-нибудь будет урегулирован в рамках либерального миропорядка", но в настоящее время США "самоизолировались", и на международной арене активнее стали другие игроки, прежде всего Турция и Россия.

Карта Южного Кавказа

Проблема заключается в том, что международное сообщество сегодня не может взять на себя обязательства и предложить гарантии, которые будут достаточными для того, чтобы Баку и Ереван возобновили значимый мирный диалог. В этих условиях сторонам оказывается выгоднее "найти себе геополитического патрона", чем идти дипломатическим путем, у которого "нет солидной международной поддержки", объясняет ситуацию Броерс.

Потенциал для дальнейшей эскалации есть

Ситуации на Южном Кавказе очень опасна, уверен Броерс из Chatham House, потому что международные силы не создают достаточного давления для того, чтобы принудить стороны к прекращению огня. При этом роли внешних игроков в конфликте меняются, особенно роль Турции. "Эмпатию и солидарность с Азербайджаном Анкара испытывала всегда, но теперь они перерастают в более активные формы поддержки", включая военную помощь, говорит директор кавказских программ Chatham House. 

Как полагает Лоуренс Броерс, потенциал для дальнейшей эскалации и вмешательства других стран в конфликт на Южном Кавказе существует, если обе стороны не выйдут из вооруженного противостояния в ближайшие дни, каждая - со своим представлением о достигнутых успехах.

Смотрите также:

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Давний конфликт

    Конфликт вокруг Нагорного Карабаха длится десятилетия. Регион, большую часть жителей которого составляли армяне, в советские времена входил в состав Азербайджанской ССР. В конце 80-х годов ХХ века проармянские силы при поддержке Еревана взяли контроль над Нагорным Карабахом. Противостояние между Арменией и Азербайджаном c тех пор и до событий осени 2020 года - в галерее DW.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Начало военных действий в Карабахе

    10 декабря 1991 года в самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республике прошел так называемый "референдум о независимости". Азербайджанское меньшинство бойкотировало голосование. Референдум не был признан международным сообществом. Межнациональная конфронтация привела к масштабным военным действиям за контроль над Нагорным Карабахом и некоторыми прилегающими территориями.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Война и беженцы

    В ходе вооруженного межэтнического конфликта между армянами и азербайджанцами погибли, по некоторым данным, более 30 000 человек. Сотни тысяч беженцев из обеих стран были вынуждены покинуть родные места.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Международные посредники в урегулировании конфликта

    После заключения перемирия в мае 1994 года урегулированием конфликта занимается Минская группа ОБСЕ. Ее мандат был определен в том же году на Будапештском саммите. В состав группы входят Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция, Беларусь, а также Армения и Азербайджан. С 1997 года ее сопредседателями являются США, РФ и Франция.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Территория спора

    Дорожный указатель на армянском языке (фото 2014 года) расположен на трассе, ведущей в город Степанакерт - столицу самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики. У города есть и второе название на азербайджанском языке - Ханкенди. Международное сообщество не признает "НКР" и рассматривает регион как часть Азербайджана. Армения это отрицает.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Напоминание о войне

    В Нагорном Карабахе между городами Шуши и Степанакертом (по-азербайджански Шуша и Ханкенди), установлен вот этот памятник: боевая машина сейчас служит напоминанием о трагических событиях 80-90-х годов прошлого века. (фото из архива, 2010 год)

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Нагорный Карабах - замороженный конфликт?

    Несмотря на то, что перемирие между армянской и азербайджанской сторонами впервые было достигнуто более 25 лет назад, оно неоднократно нарушалось. Конфликт вокруг Нагорного Карабаха иногда называет "замороженным", но эксперты в последние годы считают, что от этого определения пора отказаться. Первое крупное нарушение перемирия произошло в 2016 году.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Эскалация карабахского конфликта

    В начале апреля 2016 году на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе произошла очередная эскалация конфликта между армянскими и азербайджанскими подразделениями. Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия. По разным данным, с обеих сторон погибли тогда десятки человек.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Стычки на границе Армении и Азербайджана летом 2020 года

    Новая эскалация произошла в июле 2020 года вдали от спорных территорий Нагорного Карабаха - на международно признанной границе Азербайджана и Армении. Стороны обвинили друг друга в провокации. С обеих сторон погибли несколько человек, включая мирных жителей. На фото: похороны азербайджанского генерал-майора Полада Гашимова.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Новые бои за Карабах

    27 сентября 2020 года началась новая эскалация конфликта - Азербайджан попытался силой вернуть под свой контроль земли Нагорного Карабаха. Военные действия шли с применением тяжелых вооружений по всей линии соприкосновения. Армения ввела военное положение и объявила всеобщую мобилизацию, Азербайджан - на части территорий.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Роль и позиция России по Карабаху

    Особую роль играет Москва. РФ является сопредседателем Минской группы ОБСЕ и поставляет оружие обеим сторонам конфликта. При участии России Арменией и Азербайджаном было подписано соглашение о полном прекращении военных действий в Нагорном Карабахе с 10 ноября 2020 года. Оно предусматривает существенные уступки со стороны Еревана, а также размещение в регионе российских миротворцев.

  • Нагорный Карабах - пороховая бочка Южного Кавказа

    Турция - все более влиятельный игрок в регионе

    Руководство Турции открыто и активно поддерживает Азербайджан в его конфликте с Арменией - как на дипломатическом, так и на уровне военного сотрудничества. Анкара в ответ на просьбу Баку о помощи сделает "то, что необходимо", заявил в конце сентября 2020 года глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. На фото: останки армянского Су-25, Ереван уверен, что его сбили ВВС Турции.

    Автор: Наталья Позднякова, Михаил Бушуев


Конфликт в Нагорном Карабахе: история и причины

Армения и Азербайджан ввели военное положение и объявили мобилизацию после обострения ситуации в Нагорном Карабахе. Стороны обвиняют друг друга в нарушении перемирия, провокациях и рапортуют об уничтожении техники и военнослужащих соперников. С чего начался конфликт и почему вокруг Нагорного Карабаха не утихают многолетние споры?

Где находится Нагорный Карабах?

Нагорный Карабах — спорный регион на границе Армении и Азербайджана. Самопровозглашенная Нагорно-Карабахская республика была основана 2 сентября 1991 года. Население, по оценке на 2013 год, составляет более 146 000 человек. Абсолютное большинство верующих — христиане. Столицей и крупнейшим городом является Степанакерт.

С чего началось противостояние?

Географическая область Карабах разделена на равнинную и нагорную части. В Равнинном Карабахе исторически преобладало азербайджанское население, в Нагорном — армянское. В 1917 году после революции и распада Российской империи в Закавказье были провозглашены три независимых государства, в том числе Азербайджанская республика, куда и входил регион Карабаха. Однако армянское население района отказалось подчиняться новым властям. В том же году Первый съезд армян Карабаха избрал собственное правительство — армянский национальный совет.

На протяжении 1918–1920 годов в регионе продолжалось ожесточенное армяно-азербайджанское противостояние, погасить которое удалось с установлением в Азербайджане советской власти. В 1920 году населению Нагорного Карабаха предоставили право на самоопределение, но де-юре территория продолжила подчиняться властям Азербайджана. В 1921 году было принято решение оставить Нагорный Карабах в составе Азербайджанской ССР с предоставлением ему широкой областной автономии. В 1937 году Автономная Область Нагорного Карабаха стала Нагорно-Карабахской автономной областью, предпочитая считать себя частью Советского Союза, а не Азербайджанской ССР. При этом стычки и межнациональные конфликты в регионе не прекращались.

Как и когда была создана самопровозглашенная республика?

В 1987 году недовольство армянского населения региона социально-экономической политикой Азербайджана резко возросло. Меры, предпринятые руководством Азербайджанской ССР, на ситуацию не повлияли. Начались массовые забастовки студентов, а в крупном городе — Степанакерте — прошли многотысячные националистические митинги.

Многие азербайджанцы, оценив ситуацию, приняли решение уехать из региона. Одновременно в Азербайджане начались армянские погромы, в результате которых появилось большое количество беженцев.


Фото: ТАСС

Областной совет Нагорного Карабаха принял решение о выходе из состава Азербайджана. В 1988 году между армянами и азербайджанцами начался вооруженный конфликт. Территория вышла из-под контроля Азербайджана, однако решение по ее статусу было отложено на неопределенное время.

В 1991 году в районе начались военные действия с многочисленными потерями с обеих сторон. Договоренности о полном прекращении огня и урегулировании ситуации удалось достичь только в 1994 году при помощи России, Киргизии и Межпарламентской Ассамблеи СНГ в Бишкеке.

В 1992 году в качестве площадки для переговоров была создана минская группа ОБСЕ во главе с тремя сопредседателями — Россией, США и Францией. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Когда произошло обострение конфликта? 

В XXI веке конфликт в Нагорном Карабахе напомнил о себе в августе 2014 года, когда в регионе был сбит армянский вертолет. Тогда стычки на армяно-азербайджанской границе произошли между военными двух стран. С обеих сторон погибло более 20 человек.

Следующий виток многолетнего конфликта произошел в начале апреля 2016 года. Минобороны Азербайджана заявило об обстрелах со стороны вооруженных сил Армении с применением минометов и крупнокалиберных пулеметов. В свою очередь армянское военное ведомство заявило, что азербайджанская сторона предприняла в ночь на 2 апреля «активные наступательные действия» с использованием танков, артиллерии и авиации.

Урегулировать конфликт 2016 года удалось лишь к концу июня при активном участии российских дипломатов и президента РФ Владимира Путина.

В 2020 году впервые ситуация на армяно-азербайджанской границе обострилась 12 июля. В Азербайджане заявили, что вооруженные силы Армении атаковали позиции армии республики с использованием артиллерии. В свою очередь в Ереване сообщали о попытке прорыва со стороны Азербайджана. Обе стороны сообщали о потерях среди военнослужащих. Спустя несколько дней после серии переговоров конфликт удалось погасить.

Что происходит сейчас в Нагорном Карабахе? 

27 сентября 2020 года в Баку заявили об интенсивном обстреле позиций азербайджанской армии со стороны Армении. В свою очередь в Ереване сообщили о наступлении вооруженных сил Азербайджана в направлении Нагорного Карабаха и обстреле населенных пунктов непризнанной республики, включая ее административный центр Степанакерт. Обе стороны сообщают об убитых и раненых, в том числе среди гражданского населения, обвиняя друг друга в провокациях.

Обе страны ввели военное положение и объявили о мобилизации резервистов. Как утверждают в Ереване, Армении удалось отбить ранее потерянные боевые позиции. В Азербайджане тоже рапортуют о взятии новых высот.

Мировое сообщество призывает стороны прекратить огонь. Владимир Путин призвал стороны предпринять все усилия, чтобы прекратить военные действия и не допустить дальнейшей эскалации. В парламентской ассамблее ОБСЕ попросили обе страны вернуться за стол переговоров под эгидой минской группы этой международной организации.

Открыто Азербайджан в конфликте с Арменией поддерживает лишь Турция. Посол Армении в РФ заявил, что Турция перебросила в Азербайджан «около 4 тыс. боевиков с севера Сирии».

Нагорно-Карабахская проблема - mfa.am

Нагорно-Карабахская проблема

Исторические данные

Досоветский период

Нагорный Карабах в советские годы (1920-1990)

Активный этап Нагорно-Карабахского конфликта

 

Исторические данные


Арцах (Карабах) является неотъемлемой частью исторической Армении. В эпоху Урарту (9-6вв. до н.э.) Арцах был известен под именем Уртехе-Уртехини. Об Арцахе, как части Армении, есть упоминания в работах Страбона, Плиния Старшего, Клавдия Птолемея, Плутарха, Диона Кассия и других античных авторов. Ярким свидетельством этого является также и сохранившееся богатое культурно-историческое наследие.

После разделения царства Великой Армении (387г.), Арцах стал частью Восточноармянского царства, которое вскоре подпало под господство Персии. В это время Арцах был частью Армянского марзпанства, потом, в период арабского господства, частью наместничества Армения. Арцах являлся составной частью Армянского Царства Багратидов (9-11вв.), а затем Армянского царства Захаридов (12-13вв.).

В последующих веках Арцах подпадал под власть разных завоевателей, оставаясь армянским и имея полунезависимый статус. С середины 18-ого века началось проникновение тюркских кочевых племен на север Арцаха, что привело к столкновениям с местными армянами. В этот период памятны достигшие определенного самоуправления пять армянских меликств (меликства Хамсы), которые достигли пика расцвета и мощи в конце 18-ого века. В конце русско-персидской войны 1804-1813гг., в 1813г. по Гюлистанскому мирному договору Арцах-Карабах перешел под господство России.

 

Досоветский период


Нагорно-Карабахский конфликт возник в 1917г. в результате развала Российской империи, в период формирования трех национальных республик Закавказья - Армении, Азербайджана и Грузии. Население Нагорного Карабаха, 95 процента которого составляли армяне, созвало свой первый конгресс, который провозгласил Нагорный Карабах независимой административно-политической единицей, выбрал Национальный Совет и правительство. В 1918-1920гг. в Нагорном Карабахе были все атрибуты государственности, включая армию и законные власти.

В ответ на мирные инициативы народа Нагорного Карабаха Азербайджанская Демократическая Республика приступила к военным действиям. С мая 1918г. по апрель 1920г. Азербайджан и военные подразделения поддерживающей его Турции совершали акты насилия и массовые убийства по отношению к армянскому населению (в марте 1920г. только в Шуши были убиты и депортированы около 40 тысяч армян). Но даже таким образом им не удалось заставить народ Нагорного Карабаха принять власть Азербайджана.
В августе 1919г. Карабах и Азербайджан с целью предотвращения военного конфликта заключили предварительное соглашение, по которому договорились обсудить проблему статуса области на Парижской мирной конференции.

Знаменательна реакция международного сообщества. Лига Наций отклонила запрос на членство Азербайджана в организации, мотивируя это в том числе и тем, что сложно определить четкие границы и территории, находящиеся под суверенитетом этого государства. В числе других спорных вопросов был вопрос статуса Нагорного Карабаха. После советизации региона проблема выпала из повестки дня международных организаций.

 

Нагорный Карабах в советские годы (1920-1990)


Установление советской власти в Закавказье сопровождалось созданием нового политического порядка. Советская Россия также признала Нагорный Карабах спорной территорией между Арменией и Азербайджаном. По заключенному в августе 1920г. соглашению между Советской Россией и Армянской Республикой, российские войска временно обосновались в Нагорном Карабахе.

Сразу после установления советской власти в Армении, 30-ого ноября 1920г., Ревком Азербайджана (Революционный комитет – в то время главный орган большевистской власти) в своем заявлении признал территории, на которые ранее претендовал Азербайджан – Нагорный Карабах, Зангезур и Нахиджеван, неотъемлемой частью Армении.

Национальный Совет Азербайджанской ССР, на основе соглашения между Ревкомом Азербайджана и правительствами Азербайджанской ССР и Армянской ССР, декларацией от 12-ого июня 1921г. провозгласил Нагорный Карабах неотъемлемой частью Армянской ССР.

На основе заявления Советского Азербайджана об отказе от претензий на Нагорный Карабах, Зангезур и Нахиджеван и соглашения между правительствами Армении и Азербайджана от июня 1921г. Армения тоже провозгласила Нагорный Карабах своей неотъемлемой частью.

Текст декрета, принятого правительством Армении, был опубликован как в прессе Армении, так и Азербайджана ("Бакинский рабочий", орган Центрального Комитета Азербайджанской Коммунистичес¬кой партии, от 22-ого июня 1921г.). Таким образом, свершилось правовое закрепление присоединения Нагорного Карабаха к Армении. В контексте норм международного права это стало последним законным актом по Нагорному Карабаху во время коммунистического режима.

Игнорируя действительность, 4-ого июля 1921г. Кавказское Бюро Коммунистической партии России созвало пленарное заседание в столице Грузии Тбилиси, в ходе которого опять подтвердило факт принадлежности Нагорного Карабаха Армянской ССР. Однако под диктовку Москвы и при прямом вмешательстве Сталина в ночь на 5-ое июля решение, принятое в предыдущий день, было пересмотрено, и было принято принудительное решение включить Нагорный Карабах в состав Азербайджана и сформировать на этой территории автономную область, в нарушение даже действующей процедуры принятия решений. Это явилось беспрецедентным правовым актом в истории международного права, когда партийный орган третьей страны (РКП(б)) без какой-либо правовой основы или полномочии определяет статус Нагорного Карабаха.

Азербайджанская и Армянская ССР в декабре 1922г. были включены в процессы формирования СССР, и только на одной части территории Карабаха 7-ого июля 1923г., по решению Центрального исполнительного революционного комитета Азербайджанской ССР, была сформирована Нагорно-Карабахская автономная область в составе Азербайджанской ССР, чем, по сути, карабахский конфликт был не решен, а временно заморожен. Более того, было сделано все, чтобы Нагорно-Карабахская автономная область не имела общей границы с Арменией.

Но за весь советский период армяне Нагорного Карабаха никогда не смирились с этим решением и на протяжении десятков лет постоянно боролись за воссоединение с Родиной.

За все время пребывания Нагорно-Карабахской автономной области в составе Азербайджанской ССР руководство этой республики регулярно и последовательно нарушало права и интересы армянского населения. Дискриминационная политика со стороны Азербайджана по отношению Нагорного Карабаха выражалась в попытках искусственной приостановки социально-экономического развития области, превращения ее в сырьевой придаток, активного вмешательства в демографический процесс, уничтожения и освоения армянских памятников и культурных ценностей.

Дискриминация Азербайджана по отношению к Нагорному Карабаху оказала влияние и на население Карабаха, став основной причиной его эмиграции. В результате этническое соотношение населения Нагорного Карабаха изменилось. Если в 1923 году армяне составляли 94,4 процента, то по данным 1989 года процент армян снизился до 76,9. Политика выдавливания армян прошла с большим успехом в другой армянской области – Нахиджеване.
Народ НКАО и власти Армянской ССР неоднократно обращались к центральным властям СССР с просьбой пересмотреть решение о передаче Карабаха Азербайджану, но эти обращения либо игнорировались, либо получали отказ, становясь причиной преследования авторов обращений. В числе их - Обращение Правительства Армянской ССР и Центрального Комитета коммунистической партии Армении к Правительству СССР и Центральному Комитету КПСС в 1945 году, адресованные властям СССР письма с 2,5 тысячами подписей населения НКАО в 1963 году и с более 45 тысячами в 1965 году, предложения коллективных хозяйств НКАО в рамках общенародных обсуждений новой Конституции СССР в 1977 году.

 

Активный этап Нагорно-Карабахского конфликта


Современный этап Нагорно-Карабахской проблемы начался в 1988 году, когда в ответ на требование населения Карабаха о самоопределении, азербайджанские власти организовали резню и этнические чистки против армян на всей территории Азербайджана, в частности, в Сумгаите, Баку и Кировабаде.

10-го декабря 1991 года население Нагорного Карабаха на референдуме подтвердило объявление независимой Нагорно-Карабахской Республики, что в полной мере соответствовало как нормам международного права, так и букве и духу действовавших в то время законов СССР. Таким образом, на территории бывшей Азербайджанской ССР сформировалось два равноправ¬ных государственных образования – Нагорно-Карабахская Республика и Азербайджанская Республика.

Этнические чистки азербайджанских властей на территории Нагорного Карабаха и в сопредельных армянонаселенных районах вылились в открытую агрессию и полномасштабную войну со стороны Азербайджана, что привело к десяткам тысяч жертв и серьезным материальным потерям.
Азербайджан ни разу не прислушался к призывам международного сообщества, в частности, к закрепленным в резолюциях СБ ООН по Нагорному Карабаху: прекратить военные действия и перейти к мирным переговорам.
В результате войны Азербайджан полностью оккупировал Шаумянский район НК и восточные части районов Мартуни и Мартакерт. Под контроль сил самообороны НК перешли сопредельные районы, которые в вопросе обеспечения безопасности сыграли роль буфера, перекрыв возможность дальнейших бомбардировок населенных пунктов НК со стороны Азербайджана. 

Нагорно-Карабахский конфликт | Отслеживание глобальных конфликтов

Последние изменения

Риск военного конфликта возрастает в Нагорном Карабахе, приграничном регионе, на который претендуют и Армения, и Азербайджан, из-за провала посреднических усилий, усиления милитаризации и частых нарушений режима прекращения огня. В конце сентября 2020 года вдоль границы разразились ожесточенные бои - самая серьезная эскалация с 2016 года. Более тысячи солдат и мирных жителей были убиты, сотни ранены с обеих сторон.Армения и Азербайджан изначально отвергли давление со стороны Организации Объединенных Наций и таких стран, как США и Россия, с целью проведения переговоров и прекращения боевых действий, а вместо этого пообещали продолжать боевые действия. Напряженность обострилась еще больше, когда обе стороны перешли от приграничных обстрелов к использованию дальнобойной артиллерии и другого тяжелого вооружения. В начале октября 2020 года Россия заключила перемирие, которое было нарушено; два дополнительных прекращения огня были согласованы Францией в координации с Россией и США, а затем напрямую с Соединенными Штатами.Прекращение огня также было отменено почти сразу, поскольку продолжались боевые действия, о нарушениях которых сообщали как Армения, так и Азербайджан.

Эти недавние боевые действия последовали за серией трансграничных атак, произошедших летом, включая четыре дня столкновений и обстрелов в июле 2020 года, в результате которых погибли азербайджанский генерал и почти двадцать человек.

Фон

В 1920-х годах советское правительство создало Нагорно-Карабахскую автономную область, где 95 процентов населения составляют этнические армяне, в составе Азербайджана.При большевистском правлении борьба между двумя странами держалась под контролем, но когда Советский Союз начал распадаться, то же самое произошло и с его властью в Армении и Азербайджане. В 1988 году законодательный орган Нагорного Карабаха принял решение о присоединении к Армении, несмотря на то, что этот регион юридически находится в границах Азербайджана. После распада Советского Союза в 1991 году автономная область официально провозгласила независимость. Война разразилась между Арменией и Азербайджаном из-за региона, в результате чего около тридцати тысяч жертв и сотни тысяч беженцев.К 1993 году Армения контролировала Нагорный Карабах и оккупировала 20 процентов прилегающих территорий Азербайджана. В 1994 году Россия при посредничестве заключила перемирие, которое с тех пор остается в силе.

Нагорный Карабах представляет собой замороженный конфликт на протяжении более десяти лет, но артиллерийские обстрелы и незначительные стычки между армянскими и азербайджанскими войсками привели к гибели сотен человек. В начале апреля 2016 года произошли самые ожесточенные боевые действия с 1994 года, в результате которых погибли десятки человек и более трехсот человек погибли.После четырех дней боев обе стороны объявили, что они договорились о новом прекращении огня. Однако за срывом переговоров последовали неоднократные нарушения режима прекращения огня, и напряженность оставалась высокой.

Переговоры и посреднические усилия, в первую очередь возглавляемые Минской группой, не привели к окончательному урегулированию конфликта. Минская группа, посредническая деятельность, возглавляемая Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), была создана в 1994 году для разрешения спора под сопредседательством США, Франции и России.Сопредседатели организуют саммиты между лидерами двух стран и проводят индивидуальные встречи. Группе удалось добиться прекращения огня, но территориальные вопросы по-прежнему остаются неразрешимыми. В октябре 2017 года президенты Армении и Азербайджана встретились в Женеве под эгидой Минской группы, начав серию переговоров о возможном урегулировании конфликта. Однако переговоры пока не привели к конкретным результатам.

Поскольку азербайджанские и этнические армянские вооруженные силы расположены близко друг к другу и практически не имеют связи, существует высокий риск того, что непреднамеренные военные действия могут привести к эскалации конфликта.У обеих сторон также есть внутриполитические интересы, которые могут вызвать нападение их соответствующих лидеров.

Проблемы

Без успешных посреднических усилий нарушения режима прекращения огня и возобновление напряженности угрожают возобновить военный конфликт между странами и дестабилизировать регион Южного Кавказа. Это также может нарушить экспорт нефти и газа из региона, поскольку Азербайджан, производящий около восьмисот тысяч баррелей нефти в день, является крупным экспортером нефти и газа в Центральную Азию и Европу.Россия пообещала защищать Армению, Турция пообещала поддерживать Азербайджан, а в Иране проживает значительное азербайджанское меньшинство, что может обострить кризис и еще больше осложнить усилия по обеспечению мира в регионе.

Армения и Азербайджан: что спровоцировало войну и сохранится ли мир?

МОСКВА - Продолжающийся на протяжении десятилетий конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за анклава Нагорный Карабах в конце сентября перерос в самые жестокие боевые действия, которые этот регион видел со времен ожесточенной межэтнической войны в 1990-х годах.

Стычки были обычным явлением на протяжении десятилетий вдоль линии фронта в Нагорном Карабахе, который во всем мире признан частью Азербайджана, но является домом для этнических армян.

После трех неудавшихся соглашений о прекращении огня мирное соглашение, подписанное 9 ноября при посредничестве России, положило конец шестинедельной войне, унесшей жизни тысяч людей. Сделка позволила Азербайджану сохранить за собой захваченную значительную территорию и потребовала от Армении передать другие районы, но оставила столицу нагорно-карабахского региона, Степанакерт, под контролем Армении под защитой российских миротворцев.Армяне в Кельбаджарском районе, который должен был перейти из рук в руки, сожгли свои дома, вместо того чтобы позволить азербайджанцам жить в них.

Еще в 1990-х годах именно азербайджанцы были вынуждены покинуть Кельбаджар, когда первая война закончилась победами армян. Теперь настала очередь армян, трагедия для них и триумф для их врагов.

Вот справочник по войне в Нагорном Карабахе, почему она вспыхнула снова и каковы перспективы долгого неуловимого мира.

На протяжении столетия регион был этнической пороховой бочкой.

Нагорный Карабах давно созрел для возобновления локального конфликта.

Война, которая началась в поздний советский период между армянами и азербайджанцами, подготовила почву для недавнего сегодняшнего дня. В то время анклав этнических армян в Азербайджане провозгласил независимость и был почти раздавлен в последовавшей войне, прежде чем его боевики и армянские военные захватили районы Азербайджана в результате серии побед, приведших к прекращению огня в 1994 году.

Напряжение восходит к более ранним временам, по крайней мере, к Первой мировой войне, во время падения Османской империи, когда армяне были вырезаны и изгнаны из Турции во многих странах, в том числе в США.С. Конгресс и Э. государства-члены признают геноцид. Эта история, по словам армян, оправдывает их военную защиту своего этнического анклава.

В результате прекращения огня 1994 года, которое всегда считалось временным, около 600 000 азербайджанцев, бежавших из Нагорного Карабаха и семи прилегающих районов, захваченных армянами, оказались в стороне от своих домов. Меньшее количество армян, проживавших в Азербайджане, также бежало или было изгнано. В результате Нагорный Карабах, тесно связанный с Арменией, оказался уязвимым для нападения со стороны Азербайджана, который пообещал вернуть себе этот район.

Вдобавок к ненависти между азербайджанцами-мусульманами и армянами-христианами каждый обвиняет друг друга в разрушении религиозных объектов, как если бы он стер с горного ландшафта исторические следы другой культуры. Армяне перестроили церковь, собор Святого Спасителя в городе, который они называют Шуши, только для того, чтобы этой осенью увидеть, как его крыша была разрушена. Азербайджан заявляет, что в результате конфликта 1990-х годов десятки мечетей превратились в руины.

Это старый конфликт, но на этот раз он был другим.

На этот раз конфликт был другим, говорят аналитики и бывшие дипломаты, потому что Турция предложила Азербайджану более прямую поддержку и из-за масштабов боевых действий.По их словам, Азербайджан использовал современные ударные беспилотники, а обе стороны использовали мощную дальнобойную ракетную артиллерию.

Прямое участие Турции в поддержке своего этнического тюркского союзника, Азербайджана, в зоне традиционного российского влияния превратило местный спор в региональный.

Соглашение о прекращении огня, достигнутое 9 ноября, является показательным примером: сделка была проведена при посредничестве России, и на следующий день российские миротворцы начали развертывание в зоне конфликта для охраны подъездной дороги и наблюдения за передачей земли.Азербайджан настаивает на том, что имеет право приглашать и турецких миротворцев, что повышает вероятность того, что солдаты двух стран будут действовать в непосредственной близости на напряженной линии фронта.

До прекращения огня атаки распространялись далеко от линии фронта. Города в Азербайджане, Нагорном Карабахе и Армении были поражены дальнобойным оружием, выпущенным комбатантами с обеих сторон. Столица Нагорного Карабаха Степанакерт неоднократно подвергалась бомбардировкам.

Азербайджан обвинил Армению в ракетных обстрелах второго по величине города страны, Гянджи, и гидроэлектростанции, что предполагает попытку разрушить гражданскую инфраструктуру, что может привести к эскалации прямого конфликта между странами за пределами сепаратистского региона Нагорного Карабаха.

В региональных державах разгорелась местная драка.

Россия и Турция временами координировали свои действия, чтобы снизить напряженность между Азербайджаном и Арменией.

Но неудобное сотрудничество между Турцией и Россией, союзником Армении, происходит по мере того, как обе страны становятся все более напористыми на Ближнем Востоке, а Соединенные Штаты отступают. Отношения между всеми тремя странами стали более сложными.

Турция оттолкнула Соединенные Штаты, купив у России зенитные ракеты и заключив сделку по газопроводу, которая, как считается, подрывает Украину.В то же время он ведет прокси-войны против Москвы в Сирии и Ливии.

После того, как в начале этого года российские авианалеты в Сирии убили турецких солдат, Турция вскоре появилась на других полях сражений, где Россия была уязвима. В мае Турция направила в Ливию военных советников, вооруженные дроны и сирийские прокси-истребители, чтобы поддержать поддерживаемое ООН правительство и оттеснить поддерживаемую Россией соперничающую группировку в этой войне. В июле и августе он направил в Азербайджан войска и технику для проведения учений.

Армения заявила, что Турция принимала непосредственное участие в боевых действиях в Нагорном Карабахе и вокруг него и что турецкий истребитель F-16 сбил армянский самолет. Турция отвергла эти обвинения.

После того, как спутниковые снимки показали, что F-16 припаркованы на перроне азербайджанского аэродрома, президент Азербайджана признал, что турецкие самолеты были в его стране, но сказал, что они не участвовали в боевых действиях.

Россия и Франция поддержали утверждение Армении о том, что Турция разместила сирийских боевиков в Нагорном Карабахе, следуя своей схеме действий в Ливии.Соединенные Штаты, занятые президентскими выборами, играли лишь ограниченную роль в дипломатии.

Пока после сделки при посредничестве России царит непростой мир.

К началу ноября боевые действия развернулись против Армении. Азербайджанские силы захватили второй по величине город Нагорного Карабаха и перерезали ключевую подъездную дорогу, необходимую для доставки военных грузов в горный анклав, лишив его защитников надежды на выживание.

Прекращение огня подписано Президентом Владимиром В.Путин России, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян призвали к выводу армии Армении из Нагорного Карабаха и замене ее российскими миротворцами.

Сделка принесла Азербайджану многое из того, чего страна добивалась в течение многих лет переговоров. Наряду с выводом своей армии из анклава, Армения согласилась открыть транспортный коридор для Азербайджана через Армению в азербайджанский регион Нахичевань.

Это также оставило Армению в большой зависимости от России в вопросах безопасности, что потенциально ослабило независимость Армении.В Армении сразу же вспыхнули протесты, выразившие гнев по поводу соглашения и поставившие под сомнение, может ли правительство, заключившее соглашение, остаться у власти, чтобы обеспечить его выполнение.

Но и Азербайджану пришлось пойти на компромисс. Около 2000 российских военнослужащих, действующих в качестве миротворцев, в настоящее время размещены на территории Азербайджана. Это дает Москве военный плацдарм к северу от Ирана, который сопряжен с риском, поскольку ставит российские войска в самый центр одного из самых трудноразрешимых этнических конфликтов в мире.

Поселение также закрепило роль в регионе для все более напористой Турции. Турецкие военные теперь будут работать в командном центре миротворческих операций в Азербайджане. В более широком смысле, Азербайджан выиграл войну при дипломатической и военной поддержке Турции, укрепив позиции Турции как ценного союзника внутри Азербайджана и, возможно, в бывших советских республиках Центральной Азии, где говорят на тюркских языках, таких как Казахстан и Узбекистан.

В мирном соглашении от 9 ноября ничего не говорится о долгосрочном статусе территории, а этнические армяне, вернувшиеся в свои дома на автобусах под наблюдением российских миротворцев, заявили, что не могут представить себе жизнь в регионе без защиты России.

Осталась глубокая враждебность. 15 ноября, когда армяне бежали из Кельбаджара в соответствии с мирным соглашением, заключенным при посредничестве России, многие подожгли свои дома. Рядом с некоторыми из горящих домов стояли старые руины: остатки домов, брошенных четверть века назад, когда азербайджанцы бежали, а армяне переселились в регион.

Антон Трояновский и Карлотта Галл предоставили репортажи.

Нагорный Карабах: причины войны / Нагорный Карабах / Области / Домашняя страница

Вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе (Анджело Эмма)

Давние причины конфликта в Нагорном Карабахе хорошо известны.Но что послужило причиной такого масштабного военного вмешательства, которое мы наблюдаем сегодня, спустя более 25 лет после прекращения огня? А что можно и нужно делать сейчас? Анализ

Начиная с воскресенья 27 сентября, в Нагорном Карабахе снова идет открытая война на всей линии соприкосновения, разделяющей армянские и азербайджанские силы. Без присутствия миротворцев на местах и ​​с противостоящими армиями, занимающими свои позиции на чрезвычайно коротких расстояниях, нарушения режима прекращения огня, достигнутого в 1994 году, были повседневным явлением в течение многих лет.Однако сегодня мы являемся свидетелями гораздо более масштабной военной операции, которая уже унесла сотни жизней среди участвовавших в ней военных и десятки жертв среди гражданского населения. И в Азербайджане, и в Армении началась широкомасштабная мобилизация в рамках подготовки к войне, которая может длиться долго или прекратиться, чтобы возобновиться только через несколько месяцев.

После относительно спокойного 2019 года, с меньшим количеством нарушений режима прекращения огня и некоторыми обнадеживающими признаками, включая официальное признание обоими правительствами необходимости подготовить свое население к миру , что привело к такой эскалации конфликта осенью 2020 года?

Провал переговоров

Хотя в течение многих лет существовал общий консенсус по основным элементам потенциального мирного соглашения - восстановление контроля Азербайджана над территориями, прилегающими к бывшей автономной области Нагорного Карабаха, промежуточный статус для последнее, возвращение перемещенных лиц и международные миротворцы - более 25 лет переговоров не принесли ощутимых результатов.

Ответственность за тупик в переговорах лежит не только на одной стороне.

Фон

Нагорный Карабах был автономной областью с армянским большинством в составе Советского Азербайджана. С конца 1980-х годов рост напряженности и требований сначала привел к локальным эпизодам насилия, затем к погромам и, наконец, к открытой войне, которая закончилась прекращением огня в 1994 году. С тех пор почти все бывшие автономные регион Нагорного Карабаха, а также некоторые прилегающие районы (в то время полностью населенные азербайджанцами) находились под контролем армянских сил, и азербайджанское население было вынуждено покинуть свои дома; На сегодняшний день в Азербайджане насчитывается около 600 000 перемещенных лиц.В Нагорном Карабахе действует де-факто правительство, независимость которого не признается на международном уровне ни одним членом Организации Объединенных Наций; однако он пользуется явной и прямой помощью со стороны Армении.

Армения имеет понятный структурный интерес в защите статус-кво , который был установлен после ее военной победы в начале 1990-х годов. Однако без реального стремления к компромиссу номинально пацифистская риторика, продвигаемая армянской стороной, является весьма проблематичной.Ситуация, сложившаяся за последние 25 лет, законно неприемлема для Азербайджана, и как Ереван, так и Степанакерт, где находятся де-факто властей Нагорного Карабаха, должны знать, что такой статус-кво не может быть основой для прочного мир. Фактически, армянская сторона продолжала продвигать максималистскую позицию, совершенно несовместимую с искренним стремлением искать компромисс на переговорах.

Позиция Азербайджана, конечно, не помогает.Каким бы неприемлемым ни был статус-кво , все более агрессивный тон Баку делает невозможным достижение хотя бы капельки взаимного уважения и доверия за столом переговоров. Военные действия, подобные тому, который мы наблюдаем в наши дни, могут только укрепить веру в то, что любая территориальная уступка ставит под угрозу само выживание армянской общины. После более чем 25 лет бесплодных переговоров и отсутствия признаков того, что дипломатический путь дает хоть какие-то шансы на достижение чего-либо, какие варианты оставались за Баку? «Не что иное, как война», кажется, является ответом азербайджанского руководства - ответом, который не принимает во внимание его собственную серьезную ответственность за то, чтобы сделать переговорное решение непреодолимым.

Международное сообщество, от Совета Безопасности ООН до сопредседателей Минской группы ОБСЕ, призывает прекратить столкновения и возобновить переговоры. Это правильное сообщение, но призывы должны сопровождаться конкретными обязательствами. Для того чтобы переговоры имели хоть какой-то шанс на успех, необходима серьезная дипломатическая и политическая приверженность: сильные действующие лица, способные не только убедить стороны сесть за стол переговоров и добиться от них компромисса, но и также предложить надежные гарантии для защиты любого соглашения, которое может возникнуть в этом контексте.К сожалению, в течение многих лет этого не было и в помине. Приоритеты на международном уровне совершенно разные: США практически отсутствуют на данном этапе, Европейский Союз никогда не играл значимой роли, а Россия, которая в прошлом также пыталась играть роль посредника, не участвует в условие убеждения сторон к поиску компромисса. Явно провоенная позиция Турции, проявившаяся в последние дни, еще больше усложняет ситуацию.

Соединенные Штаты организовали мирные переговоры в 2001 году в Ки-Уэст , но не заключили соглашение.Затем президент России Дмитрий Медведев попытался пролоббировать компромисс, организовав встречу в Казани в 2011 году, но прогресса не было. Владимир Путин провел новую встречу в Санкт-Петербурге после вспышек насилия в апреле 2016 года, но обстоятельства уже не позволяли предпринимать конкретные шаги вперед. Двадцатью годами ранее, во второй половине 90-х, стороны проявили признаки взаимного уважения, и на переговорах фактически обсуждались конкретные решения по преодолению конфликта. Но с тех пор, с точки зрения переговоров, дела шли все хуже и хуже.В последние годы краткий миг надежды после победы Николая Пашиняна на выборах в Армении в 2018 году вскоре сменился отчаянием: партии все больше настаивали на максималистских позициях и всячески отрицали свою готовность к поиску компромисса. В 2019 году Пашинян публично заявил, что Нагорный Карабах - это Армения . Однако, если с армянской стороны нет готовности даже рассматривать вопрос об уступке территорий, со стороны Азербайджана переговоры теряют смысл, как недавно подтвердил президент Азербайджана Ильхам Алиев .

Из-за коронавируса в последние месяцы не было значимых встреч между сторонами, но с этими помещениями все равно было бы очень сложно чего-то добиться.

Новая война началась в сентябре 2020 года

Более 25 лет безуспешных переговоров и отсутствие надежды на достижение чего-либо в обозримом будущем, безусловно, являются основной причиной, побудившей Азербайджан начать широкомасштабные военные действия против районов, контролируемых армянскими силами.

Однако есть и другие факторы - как местные, так и региональные, и не связанные строго с конфликтом - которые способствовали тому, что в этот момент будут предприняты широкомасштабные военные действия. Среди них, безусловно, есть прогрессивное изменение баланса сил, определяемое значительным увеличением ресурсов для бюджета Баку, полученных благодаря его газовым и нефтяным месторождениям в Каспийском море.

В последние годы, если, с одной стороны, Армения не видела причин спешить с отказом от статуса quo , который возник в результате победы на местах в начале 1990-х годов, каждый год ожидания делал Азербайджан богаче и сильнее в военном отношении. , благодаря значительно большему оборонному бюджету, чем Ереван мог себе позволить .В целом Баку осознает свою экономическую и военную мощь по отношению к своим соседям. В сопровождении военной риторики, пропагандируемой на самом высоком уровне, и жесткой критики международного сообщества, которое должно выступать гарантом любых соглашений, оно помогло создать в Азербайджане общественное воображение, в котором война является единственным и неизбежным решением. Широкий консенсус в отношении войны был очевиден во время большой спонтанной демонстрации в июле года и снова в эти дни войны.

© Международная кризисная группа

Более того, в отсутствие активного участия других влиятельных региональных игроков, в последние годы Россия использовала свое влияние на обе страны, чтобы ограничить риск войны, подобной той, которую мы наблюдаем сегодня.Однако даже у России никогда не было ни сил (ни реального интереса), чтобы добиться компромисса. Явная поддержка Турцией военного вмешательства Азербайджана изменила ситуацию, показав, что Россия - не единственный крупный региональный игрок на Южном Кавказе.

Отсутствующее международное сообщество и прямое участие Турции, таким образом, являются одними из элементов, которые способствовали созданию возможности войны, подобной той, которую мы наблюдаем в наши дни. Длительное затормаживание переговорного процесса, растущая экономическая и военная мощь Азербайджана, а также максималистские воинственные позиции, неоднократно высказываемые Баку и Ереваном, остаются основными причинами этой столь ожидаемой эскалации.

Когда Азербайджан атаковал в 2016 году - в ходе так называемой «четырехдневной войны», в ходе которой он получил контроль над некоторыми холмами, цель была не в первую очередь военной, а - контрпродуктивной - попыткой привлечь международное внимание и убедить армянскую сторону вести переговоры. Нынешняя военная операция, начавшаяся 27 сентября, вместо этого имеет четкую цель изменить факты на местах: намерение состоит в том, чтобы вернуть себе по крайней мере значительную часть территорий, на которые претендует Азербайджан. Даже если бы в ближайшие несколько дней было бы достигнуто прекращение огня, это, вероятно, было бы просто паузой перед новой попыткой Баку добиться с помощью оружия того, чего он до сих пор не смог добиться другими средствами.

Пока военные действия продолжаются, президент Азербайджана Ильхам Алиев изложил свои условия , чтобы остановить военное вмешательство: определенные сроки для полного вывода армянских вооруженных сил и четкое обязательство признать суверенитет Азербайджана над Нагорным Карабахом и прилегающими территориями. Это явно неприемлемые требования для армянской стороны, которая сохраняет свою позицию и действительно предполагает, что она может принять решение официально признать независимость Нагорного Карабаха , шаг, который она никогда официально не предпринимала в прошлом, чтобы не сорвать переговоры.

Поэтому, к сожалению, до сих пор нет никаких следов военной или политической логики, указывающей путь к окончательному окончанию продолжающейся войны.

(Im) правдоподобное мирное соглашение

Что должно произойти, по крайней мере теоретически, для достижения мирного соглашения, которое в какой-то мере приемлемо для обеих сторон? Прежде всего, обе стороны должны публично признать, что неизбежной частью любых переговоров является компромисс, при котором никто не получает всего того, чего они хотят.Выражение максималистских амбиций законно, но заявлять о готовности к переговорам и в то же время отрицать любую возможность отказаться от чего-либо - это нонсенс.

Центральным элементом «Мадридских принципов», лежащих в основе длительного переговорного процесса, является различие между бывшей автономной областью Нагорного Карабаха и прилегающими территориями, населенными почти исключительно азербайджанцами до войны начала 1990-х годов, но с тех пор в контроль армянских сил.По сути, в соответствии с этими принципами, большая часть прилегающих территорий должна перейти под контроль Баку, в то время как Нагорный Карабах (или, скорее, территория, которая определяла автономную область Нагорного Карабаха в советские времена) получит статус на временный статус , который должен быть окончательно установлен после последующего референдума. Таким образом, сотни тысяч азербайджанцев, вынужденных покинуть свои дома, могут вернуться и начать длительный процесс восстановления. Для того, чтобы это стало возможным, должно быть прочное соглашение, предотвращающее риск дальнейшего насилия, а также гарантии, которые эффективно гарантируют безопасность народа Нагорного Карабаха.

К сожалению, всего этого нет и в помине. Многие карты, используемые международными СМИ для изображения конфликта, показывают границы автономной области Нагорного Карабаха, географической категории, которая давно исчезла как на земле, так и на картах, используемых вовлеченными сторонами. Проведя внутреннюю административную реформу, власти де-факто Нагорного Карабаха устранили любое различие между бывшей автономной областью и прилегающими территориями, формализовав процесс новых поселений в этих областях, который продолжается в течение многих лет: на сегодняшний день около 15000 -17 000 армян проживают на прилегающих территориях .Автономная область Нагорный Карабах была упразднена в Азербайджане в 1991 году и никогда официально не восстанавливалась в соответствии с бакинским законодательством; административная реформа Азербайджана также официально изменила географический охват районов, которые составляли советский Нагорный Карабах, который, следовательно, во всех отношениях исчезает из официальной картографии, используемой в Азербайджане (о картографии, конфликтах и ​​территориальных представлениях, статьях Toal и O'Loughlin , Toal and Broers и Broers представляют особый интерес).Президент Азербайджана Ильхам Алиев публично заявил о своей готовности предложить некоторую форму автономии армянскому населению Карабаха под суверенитетом Азербайджана, но в риторике Баку приоритетом всегда остается территориальная целостность, а не люди, которые там живут. В нынешних условиях трудно представить себе военное решение конфликта, которое не привело бы к этнической чистке.

Таким образом, нынешняя ситуация также является результатом длительного процесса, в ходе которого стороны продолжали отстаивать максималистские позиции на словах и делах, делая все более трудным - политически и конкретно - поиск компромисса.При наличии доброй воли сторон еще несколько недель назад элементами, лежащими в основе успешного переговорного процесса, могли быть следующие: прежде всего, декларации о видимых намерениях и конкретных действиях на местах, чтобы попытаться найти компромиссные решения, в том числе прекращение строительства армянской стороной новых поселений на прилегающих территориях; затем формализация процесса, который позволил бы тысячам перемещенных лиц из Азербайджана вернуться в свои родные города на прилегающих территориях, предлагая, таким образом, азербайджанской стороне ощутимые и политически расходуемые результаты в обмен на убедительные обещания о долгосрочной безопасности и полной самообеспеченности. правительство армянского населения Нагорного Карабаха.

Но если доминирующая милитаристская риторика и международная незаинтересованность уже сделали этот путь чрезвычайно сложным и маловероятным, нынешняя война делает его совершенно неправдоподобным. Можно предположить, что Азербайджан пытается реализовать - силой и на собственных условиях - некоторые элементы этого пути, завоевывая территории, к которым он стремится, по частям ; в любом случае такая динамика имела бы мало шансов на успех и, скорее всего, привела бы к «тотальной» войне между сторонами или к столь же разрушительным сценариям.

Что еще предстоит сделать

За десять дней эта новая война уже унесла сотни жертв среди военных и десятки среди гражданского населения. Международный Красный Крест осуждает нападений на населенные пункты и объекты гражданской инфраструктуры; Amnesty International осуждает , в частности, использование кассетных бомб; Хьюман Райтс Вотч напоминает, что важно не нападать на мирных жителей. Существует серьезный риск более масштабной гуманитарной катастрофы, если в боевые действия будут вовлечены еще более крупные населенные пункты региона, некоторые из которых уже подвергаются частым артиллерийским обстрелам.

Армянская сторона осуждает нападения, приведшие к гибели мирных жителей, но, по крайней мере, частично из военной гордости, заявляет, что держит ситуацию под контролем. Ереван публично отрицает, что ему нужна внешняя военная помощь, но еще и потому, что, пока военные действия проводятся почти исключительно на международно признанной территории Азербайджана, он вряд ли сможет ее получить. Недостаток достоверной информации с мест затрудняет понимание реальной динамики военного противостояния, но очевидно, что в среднесрочной перспективе риск для армянской общины Нагорного Карабаха является экзистенциальным.

Таким образом, реакция на эту серьезную угрозу может быть скудной и включать, как мы уже частично наблюдаем в наши дни, нападения на жилые центры в десятках километров от линии соприкосновения. Сценарий, который может привести к спирали насилия с катастрофическими гуманитарными последствиями в сложной ситуации, в которой ближайшие региональные силы - Россия и Турция - могут решить стоять в стороне или вмешиваться только косвенно. Даже в случае достижения краткосрочного стратегического прекращения огня без более широкого и прямого международного участия трудно представить сценарии, которые не включали бы возобновление длительных боевых действий с неизбежно последующими гуманитарными трагедиями.

Тем не менее, международное внимание к этой войне остается крайне ограниченным и практически отсутствует со стороны европейских стран и Соединенных Штатов. Судя по всему, ни один европейский лидер не хочет вкладывать политический капитал в этот конфликт, по крайней мере, отчасти потому, что трудно представить себе немедленное прекращение огня, такое как так называемое соглашение Медведева-Саркози, которое санкционировало прекращение военных действий между Россией и Грузией в августе 2008 года. , по окончании войны в Южной Осетии.

В сложной международной обстановке приоритетов много.Но молчание европейской и международной дипломатии в отношении того, что происходит в Нагорном Карабахе, - это трагический, неприемлемый отказ от ответственности. Никаких чрезвычайных дипломатических миссий, никаких встреч на высшем уровне , никакого реального давления на стороны, никакого реального предложения поддержки мирного процесса. Это почти полное молчание со стороны дипломатии может только укрепить и без того твердую идею Баку о том, что бесполезно надеяться на достижение чего-либо посредством международных переговоров и посредничества; Таким образом, именно молчание вносит активный вклад в деструктивную динамику этого конфликта.

Если нынешнее сопредседательство (Франция, Россия и США) Минской группы ОБСЕ, которая должна возглавить переговорный процесс, не вмешается, кроме как посредством общих посланий, другие постоянные члены Минской группы должны играть более активно роль: среди них Германия, Италия, Швеция и Финляндия, а также Турция, чье участие в переговорах в той или иной форме на данный момент кажется неизбежным. Тот факт, что Германия в настоящее время также председательствует в ЕС по очереди, должен подтолкнуть Берлин к более активному участию в нем, точно так же, как ротационное председательство Франции в августе 2008 года помогло оправдать ведущую роль Саркози во время войны в Южной Осетии.Как и тогда, учитывая более медленное время принятия решений в Брюсселе, Европейский союз мог бы играть более заметную роль на этапе после прекращения огня, предлагая поддержку гуманитарной деятельности, мониторинга и восстановительной деятельности в контексте более широких соглашений. Для прекращения военных действий на данном этапе требуется нечто большее, чем общие послания, такие как те, которые были обнародованы, среди прочего, сопредседательством Минской группы и министерства иностранных дел Германии : чтобы дать сильный сигнал, деятелям важных стран необходимо сесть в самолет и поговорить напрямую с руководством обеих сторон, в том числе с участием России и Турции, демонстрируя реальную готовность активно поддерживать переговорный процесс и на этой основе действительно требовать прекращения огня.

Пока всего этого нет и в помине. В последние годы Россия, Турция и Европейский Союз неоднократно оказывались в разногласиях. Однако, учитывая, что региональная эскалация или затяжная война являются нежелательными сценариями для всех вовлеченных субъектов (к сожалению, в настоящее время это наиболее вероятные сценарии), не совсем неправдоподобно представить себе какое-то сотрудничество на данном этапе. Каким бы трудным это ни казалось, расширение дипломатического фронта может быть наиболее эффективным выходом из нынешней ситуации, в которой дипломатический тупик соответствует спирали насилия на местах.Без участия третьих стран трудно представить функциональный переговорный путь, поддерживаемый исключительно Россией и Турцией. Выбор западной дипломатии и европейских стран продолжать игнорировать войну, которая происходит в эти дни на Южном Кавказе, делает их соучастниками гуманитарной трагедии, которой, возможно, все еще можно избежать.

Фон

Нагорный Карабах был автономной областью с армянским большинством в составе Советского Азербайджана.С конца 1980-х годов рост напряженности и требований сначала привел к локальным эпизодам насилия, затем к погромам и, наконец, к открытой войне, которая закончилась прекращением огня в 1994 году. С тех пор почти все бывшие автономные регион Нагорного Карабаха, а также некоторые прилегающие районы (в то время полностью населенные азербайджанцами) находились под контролем армянских сил, и азербайджанское население было вынуждено покинуть свои дома; На сегодняшний день в Азербайджане насчитывается около 600 000 перемещенных лиц.В Нагорном Карабахе действует де-факто правительство, независимость которого не признается на международном уровне ни одним членом Организации Объединенных Наций; однако он пользуется явной и прямой помощью со стороны Армении.


Я комментирую, не ограничивая возможности, vengono vagliati dal nostro staff prima di essere resi pubblici.Необходимый темп для выполнения различных заданий. Политика vai alla nostra
Пожалуйста, включите JavaScript, чтобы просматривать комментарии от Disqus. комментарии в блоге, разработанные

Как прошлые империи формировали нагорно-карабахский конфликт

Когда в конце сентября в Нагорном Карабахе и его окрестностях, горном регионе Южного Кавказа, разразились ожесточенные бои, они разожгли пламя многовекового спора. Столкновение является последним в серии бурных битв за то, кто может претендовать на оспариваемый анклав, - вопрос, сформированный в наше время взлетом и падением Советского Союза.

Официально территория площадью 1700 квадратных миль является частью Азербайджана и известна под своим русским названием, которое переводится как «горный Карабах». Но армянам и армянскому большинству населения региона он известен как Нагорно-Карабахская Республика, де-факто независимое государство, которое с 1988 года не находилось под властью Азербайджана.

На протяжении веков азербайджанцы-мусульмане и армяне-христиане, оба кого называют своим домом, спорили о том, кто должен его контролировать. Русское правление началось в 1823 году, и когда Российская империя распалась в 1918 году, напряженность между недавно получившими независимость Арменией и Азербайджаном возобновилась.Три года спустя контролируемая коммунистами Россия нацелилась на независимые государства Кавказского региона и начала включать их в то, что впоследствии стало Союзом Советских Социалистических Республик.

Сначала было решено, что Карабах будет частью Армянской Советской Социалистической Республики (ССР). Хотя историки расходятся во мнениях относительно причин, считается, что первоначальное включение Карабаха в состав Армении было планом, призванным обеспечить поддержку Арменией советской власти. Но новый комиссар по делам национальностей Иосиф Сталин отменил это решение.В 1923 году Нагорный Карабах стал автономной административной областью Азербайджанской ССР, хотя 94 процента его населения в то время составляли этнические армяне.

Хотя этнические армяне жаловались на то, что Азербайджан ограничивает их автономию и заявляет, что Азербайджан дискриминирует их, Советский Союз был нетерпим к этническому национализму и игнорировал различные протесты против существующего положения вещей.

Когда Советский Союз распался в конце 1980-х годов, давно недовольные этнические армяне Нагорного Карабаха подали прошение о присоединении к Республике Армения.В ответ Азербайджан попытался разгромить сепаратистов в 1988 году, и столкновения в регионе усилились. В 1991 году и Азербайджан, и Армения провозгласили независимость от СССР, и региональные столкновения в Нагорном Карабахе переросли в полномасштабную войну.

В результате более миллиона человек стали беженцами и около 30 000 человек, включая мирных жителей, были убиты. Обе стороны участвовали в этнической чистке во время войны в Нагорном Карабахе - азербайджанцы против этнических армян, а армянские силы против этнических азербайджанцев.Несмотря на жестокие человеческие жертвы, переговоры между сторонами неоднократно срывались.

В 1994 году новые независимые государства - Армения и Азербайджан - подписали Бишкекский протокол - заключенное при посредничестве России соглашение о прекращении огня, которое оставило Нагорный Карабах в составе Азербайджана. Но хотя боевые действия прекратились, обе стороны не смогли договориться о мирном договоре.

В течение последних двух с половиной десятилетий армянские и азербайджанские войска были разделены оспариваемой «линией соприкосновения», изложенной в Бишкекском протоколе.С годами он становится все более милитаризованным, и его называют одной из трех самых милитаризованных границ в мире. Совет по международным отношениям заявляет, что, учитывая близкое расположение и ограниченную связь между дислоцированными там вооруженными силами, «существует высокий риск того, что непреднамеренные военные действия могут привести к эскалации конфликта».

Это имеет еще большее значение из-за могущественных союзников конфликтующих стран. Азербайджан поддерживает член НАТО Турция, а Россия поддерживает Армению, что делает этот район потенциальной зоной пожара.Хотя Нагорный Карабах невелик, геополитические ставки высоки из-за его близости к стратегическим нефте- и газопроводам, а также его расположения между мощными региональными силами России, Турции и Ирана.

Эти страны могут быть втянуты в конфликт и его число погибших растет. Иран, граничащий с Азербайджаном и Арменией и имеющий сложные отношения с обеими странами, вмешался, предупредив о «региональной войне», пожаловавшись на ракетные удары и снаряды, попадающие на его территорию, и разместил свои войска вблизи своей границы.

Сможет ли регион преодолеть многовековые конфликты? Только время покажет - а несколько соглашений о прекращении огня уже были незамедлительно нарушены. Поскольку мир обеспокоен полномасштабной русско-турецкой войной через посредников, народы Армении и Азербайджана будут продолжать борьбу с региональными и историческими силами, которые так долго держали их взаимосвязанными и в конфликте.

Почему воюют Армения и Азербайджан и каковы последствия? | Армения

Что происходит?

Рано утром в воскресенье, 27 сентября, Армения объявила об объявлении военного положения, мобилизации своей армии и приказа о укрытии мирных жителей.Он утверждал, что его сосед, Азербайджан, начал военную операцию в отколовшемся регионе под названием Нагорный Карабах. Азербайджан заявил, что атаковал только в ответ на обстрел со стороны Армении.

Нагорный Карабах признан на международном уровне территорией Азербайджана, но в нем проживают в основном армяне, которые сопротивлялись азербайджанскому правлению более века. В 1991 году регион с населением около 150 000 человек провозгласил независимость и с тех пор управляет собой - при поддержке Армении - как непризнанная Республика Арцах.

Несмотря на признаки возможного прогресса на пути к миру за последние два года, один из «замороженных конфликтов» в Европе вспыхнул снова. С воскресенья силы из Нагорного Карабаха вместе с армянскими военными ведут бой с азербайджанскими войсками, бронетехникой и авиацией. По меньшей мере 400 человек погибли, в том числе мирные жители, и, как сообщается, еще сотни получили ранения. Азербайджан утверждал, что захватил территорию внутри Нагорного Карабаха, и армяне оспаривают это утверждение, и, похоже, ситуация на местах нестабильна.

Что на заднем плане?

Нагорный Карабах, горный регион, не имеющий выхода к морю внутри границ Азербайджана, был источником споров еще до создания Советского Союза. Напряжение было подавлено, когда и Армения, и Азербайджан были советскими государствами, но они возникли вновь, когда закончилась холодная война и контроль коммунистической партии над блоком был прекращен.

Война между армянскими и азербайджанскими войсками закончилась прекращением огня в 1994 году, когда Армения полностью контролировала Нагорный Карабах и другие анклавы на территории Азербайджана.

Граница между двумя странами считается одной из самых милитаризованных в мире, сказал Лоуренс Броерс, директор кавказской программы миротворческой группы Conciliation Resources.

«У нас ситуация, когда в Европе продолжается позиционная война более чем через 100 лет после первой мировой войны», - сказал он. «В некоторых местах линии расположены так близко, что могут слышать и потенциально разговаривать друг с другом».

Азербайджан - большинство мусульман, а Армения - большинство христиан, и некоторые элементы с обеих сторон стремятся описать конфликт в религиозных терминах, хотя аналитики говорят, что этот ракурс преувеличен (например, Азербайджан поддерживает прочные оборонительные связи с Израилем).

Почему они сейчас воюют?

Армянская революция 2018 года привела к появлению нового поколения руководителей и вселила надежды на то, что нагорно-карабахский конфликт может продвигаться к разрешению. С тех пор эти устремления поутихли, поскольку премьер-министр Армении Никол Пашинян занял твердую - и в глазах азербайджанских лидеров провокационную - позицию по этому вопросу.

Поскольку пандемия Covid-19 сказывается на цене азербайджанской нефти и газа, возможно, ее правители решили, что сейчас хорошее время для действий, сказал Броерс.«Они, возможно, подумали: возможно, это идея провести операцию сейчас, сплотить население вокруг флага, добиться некоторых территориальных выгод и вернуться в мирный процесс с позиции силы», - сказал Броерс.

Азербайджан заявляет, что отвечает на агрессию Армении в районах, которые по закону являются его территорией и которые десятилетиями были оккупированы вражескими войсками и сепаратистами.

Почему это важно?

Помимо гуманитарной проблемы, когда гибнут мирные жители с обеих сторон, конфликт вызывает международную озабоченность по нескольким причинам.Главный из них заключается в том, что региональные державы, включая Россию, Турцию и Иран, в разной степени инвестированы в Южный Кавказ. Если боевые действия будут продолжать разгораться, «у вас может возникнуть процесс лунатизма, как во время Первой мировой войны, в более крупный региональный конфликт», - сказал Броерс.

Турция уже заявила о своей решительной поддержке Азербайджана, в то время как Россия имеет альянс в области безопасности с Арменией, хотя она продает оружие обеим странам. Москва и Анкара борются за влияние в различных театрах мира, в том числе в Сирии и Ливии.Турция направляет в этот район сирийских истребителей для борьбы на стороне Азербайджана, и Армения утверждает, что турецкие военно-воздушные силы также воюют с Азербайджаном - заявление Баку и Анкары отрицают.

Несколько боевиков в сирийской провинции Идлиб сообщили Guardian, что месяц назад турецкая частная охранная компания начала кампанию по вербовке мужчин для отправки в Азербайджан.

Большой Южный Кавказ является важной артерией для транспортировки газа и нефти из Азербайджана в Турцию, Европу и другие мировые рынки.Азербайджан обеспечивает около 5% потребностей Европы в газе и нефти (что помогает снизить зависимость ЕС от России), и боевые действия в 2016 году вплотную подошли к ряду этих трубопроводов.

Объяснение армяно-азербайджанского конфликта - POLITICO

Нажмите кнопку воспроизведения, чтобы прослушать эту статью

В прошлом месяце насилие разгорелось в затяжном конфликте на восточной окраине Европы, когда между Арменией и Азербайджаном произошли столкновения из-за конфликта в Нагорном Карабахе.

Продолжающиеся боевые действия унесли жизни более 100 человек - это самая серьезная эскалация за последние годы.

Два бывших советских государства в течение трех десятилетий враждовали из-за Нагорного Карабаха, контролируемого Арменией анклава, признанного во всем мире частью Азербайджана. Но конфликт - больше, чем пережиток эпохи холодной войны. Обе стороны пользуются поддержкой влиятельных сторонников, а поскольку Южный Кавказ занимает стратегическое положение на мировом энергетическом рынке, борьба между Арменией и Азербайджаном может в конечном итоге отразиться за пределами региона.

Вот что вам нужно знать о последней эскалации конфликта в Нагорном Карабахе.

Что случилось?

Армения сообщает, что утром 27 сентября Азербайджан начал воздушные и артиллерийские удары по Нагорному Карабаху, в то время как Баку заявляет, что проводит «контрнаступление в ответ на военную провокацию». Поскольку боевые действия стали смертоносными, Армения объявила военное положение и всеобщую мобилизацию. Азербайджан объявил состояние войны в некоторых регионах.

Число погибших оспаривается. По данным на 2 октября, в Армении погибло 158 военнослужащих. На второй день боев Азербайджан заявил, что убил 550 армян, что отрицает Ереван.Между тем Армения тогда утверждала, что убила 200 азербайджанцев, но Баку не сообщил о военных жертвах. Обе стороны обвинили друг друга в убийстве мирных жителей: Армения сообщила о 13 погибших среди мирных жителей, а Азербайджан сообщил о 19, сообщает Agence-France Presse.

Во время так называемой Четырехдневной войны в 2016 году - на сегодняшний день - самого серьезного нарушения соглашения о прекращении огня 1994 года - погибло более 200 человек.

Какая картина в целом?

Столкновения в Нагорном Карабахе могут привлечь более крупные державы - в частности, Россию и член НАТО Турцию, две страны, которые уже поддерживают противоборствующие стороны в Сирии и Ливии.

Турция уже давно является стойким сторонником Азербайджана: Анкару и Баку связывают тесные культурные связи, учитывая их общее тюркское наследие. Между тем, между Турцией и Арменией существует давняя история напряженности, усугубляемой отказом Анкары признать геноцид армян 1915 года, а также нагорно-карабахский конфликт. Последнее побудило Турцию закрыть свою границу с Арменией в 1993 году, которая с тех пор остается закрытой. У двух стран нет дипломатических отношений.

Россия играет более неоднозначную роль в регионе, поддерживая тесные экономические связи с Арменией и Азербайджаном и поставляя оружие обоим.Однако его отношения с Ереваном более глубокие: в Армении находится российская военная база и она входит в возглавляемый Москвой Евразийский экономический союз.

Кроме того, есть роль региона в мировой торговле энергоресурсами: трубопроводы, соединяющие Азербайджан с Турцией, имеют решающее значение для поставок нефти и природного газа в Европейский Союз и проходят недалеко от Нагорного Карабаха.

Почему Армения и Азербайджан воюют за этот регион?

Армения, где преобладают христиане, и Азербайджан, в котором большинство составляют мусульмане, веками сталкивались с трениями, но религия не играет важной роли в современном конфликте.Во многом виноват Иосиф Сталин. Бывший советский лидер включил в состав Азербайджана нагорно-карабахский регион, в котором проживает большинство армян (известный как Арцах), после того, как Кавказ был завоеван Красной армией в начале 1920-х годов. Ни одна из сторон не была довольна, хотя в течение десятилетий это не имело большого значения.

Но когда СССР начал распадаться в конце 1980-х, мощные националистические силы с обеих сторон превратили Нагорный Карабах в пороховую бочку. Этнические армяне анклава провозгласили независимость в 1991 году.Война разразилась между Азербайджаном, настаивавшим на неприкосновенности своих границ, и армянами Нагорного Карабаха, получившими поддержку от самой Армении. К 1994 году армянам удалось вытеснить азербайджанскую армию из анклава и больших прилегающих территорий. Сотни тысяч людей были вынуждены бежать.

Сегодня ООН по-прежнему признает Нагорный Карабах как часть территории Азербайджана; Ни одна страна не считает анклав независимой страной - даже Армения, которая также официально не аннексировала его, но поддерживает регион в финансовом и военном отношении.С тех пор две страны расположились по обе стороны от линии контроля, обозначенной минами и снайперами.

Почему сейчас ситуация обострилась?

«Бархатная революция» в Армении 2018 года, свергнувшая ее давнего лидера Сержа Саргсяна, ненадолго вселила надежды на возобновление давно застопорившихся мирных переговоров. Но премьер-министр Армении Никол Пашинян, оппозиционный политик, пришедший к власти после массовых протестов, в конечном итоге в основном придерживался риторики своего предшественника.

Выборы, организованные этой весной самопровозглашенным правительством Армении в Карабахе, были восприняты в Азербайджане как провокация и вызвали международную критику. А в июле этого года напряженность начала нарастать после того, как в серии столкновений погибло более десятка человек, причём катализатор все еще оставался неясным. Боевые действия побудили тысячи азербайджанцев принять участие в демонстрациях войны с Арменией; В то же время Турция усилила риторику в поддержку Баку.

Пожилая женщина сидит на кровати в подвале здания, используемого в качестве бомбоубежища, в Степанакерте, главном городе Нагорного Карабаха, 28 сентября 2020 года | Нарек Алексанян / AFP через Getty Images

Какова пока была международная реакция?

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Хосеп Боррелл призвал «немедленно прекратить боевые действия», и США поддержали этот призыв.С. Государственный департамент и ООН.

Турция твердо встала на сторону Азербайджана, а президент Реджеп Тайип Эрдоган назвал Армению «самой большой угрозой миру» в регионе. Россия заняла более осторожный подход: в телефонном разговоре с президентом Армении Пашиняном президент Владимир Путин сказал, что, согласно отчету Кремля о разговоре, важно «прекратить военные действия».

Иран - союзник Армении - предложил свое посредничество, заявив, что Тегеран «готов использовать все свои возможности, чтобы помочь переговорам начать переговоры между двумя сторонами.”

Были ли ранее предприняты попытки посредничества?

На протяжении более четверти века международная мирная инициатива, известная как Минский процесс, пыталась и не смогла привести к урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха после прекращения огня в регионе в 1994 году.

Под председательством Франции, России и США под эгидой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Минская группа стремилась предотвратить военные столкновения и осуществить мирное урегулирование.

Но годы дипломатических встреч и различных миссий в регионе, а также в столицах Армении и Азербайджана ни к чему не привели.

Были краткие проблески надежды после того, как Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев впервые официально встретились в марте 2019 года, а затем в феврале 2020 года для публичных дебатов на Мюнхенской конференции по безопасности. В течение многих лет лидеры Армении и Азербайджана отказывались даже появляться в одной комнате. Но пандемия коронавируса прервала дипломатические усилия в начале этого года.

1 октября Минская группа призвала к прекращению огня, на что Эрдоган отказался.

Что дальше?

Еще рано говорить, как долго будут продолжаться боевые действия и могут ли они перерасти в полномасштабную войну. И столкновения 2016 года, и стычки в июле длились всего несколько дней.

Картина значительно изменилась бы, если бы в конфликт вступила крупная держава, но даже Турция до сих пор ограничивала свое официальное участие риторикой. Однако Армения обвинила Анкару в отправке сирийских боевиков в Азербайджан и сбитии самолета, что отрицали Турция и Азербайджан.

Эта статья обновлена.

Нагорный Карабах | История, карта и конфликты

Нагорный Карабах , также пишется Нагорный Карабах , азербайджанский Даглык Карабаг , Армянский Арцах , регион на юго-западе Азербайджана. Это название также используется для обозначения автономной области (провинции) бывшей Азербайджанской Советской Социалистической Республики (ССР) и Нагорно-Карабахской Республики, самопровозглашенной страны, независимость которой не признана на международном уровне.Старая автономная область занимала площадь около 1700 квадратных миль (4400 квадратных километров), в то время как силы самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики в настоящее время занимают около 2700 квадратных миль (7000 квадратных километров). Общий регион включает северо-восточный фланг Карабахского хребта Малого Кавказа и простирается от гребня хребта до окраины низменности Куры у его подножия. Окружающая среда Нагорного Карабаха варьируется от степей на Курской низменности через густые леса из дуба, граба и бука на нижних склонах гор до березовых рощ и альпийских лугов выше.Вершины Карабахского хребта достигают высшей точки на горе Гямыш (12 218 футов [3724 метра]). В долинах Нагорного Карабаха интенсивно развиваются виноградники, фруктовые сады и тутовые рощи тутового шелкопряда. Выращивают зерновые, содержат крупный рогатый скот, овец и свиней. В районе есть легкая промышленность и много предприятий пищевой промышленности. Ханкянди (бывший Степанакерт) - главный промышленный центр.

Этот регион был приобретен Россией в 1813 году, а в 1923 году Советское правительство установило его как автономную область с армянским большинством в составе Азербайджанской ССР.S.R. Отделенный от Армянской ССР. к западу от Карабахского хребта Нагорный Карабах, таким образом, стал анклавом меньшинства в составе Азербайджана. Регион спокойно развивался в течение десятилетий советского правления, но в 1988 году этнические армяне Нагорного Карабаха начали агитировать за передачу своей области под юрисдикцию Армении, против чего категорически возражали азербайджанские ССР. и советское правительство. Этнические противоречия между армянами и азербайджанцами обострились из-за этого вопроса, и, когда Армения и Азербайджан обрели независимость от распада Советского Союза в 1991 году, армяне и азербайджанцы в анклаве начали войну.

В начале 1990-х армянские силы Карабаха при поддержке Армении получили контроль над большей частью юго-западного Азербайджана, включая Нагорный Карабах и территорию, соединяющую анклав с Арменией. Последовала серия переговоров - под руководством России и комитета, неофициально известного как «Минская группа» (названного в честь предполагаемой мирной конференции в Минске, Беларусь, которая не была реализована), - которые не привели к долгосрочному урегулированию, но все же удалось уступить соглашение о прекращении огня в 1994 году, которое, хотя и периодически нарушалось, в основном соблюдалось.

Продолжающегося поиск политического решения конфликта между Арменией и Азербайджаном был осложнено политическими устремлениями спорной территории. Самопровозглашенная Нагорно-Карабахская Республика провозгласила свою независимость в начале 1992 года и с тех пор провела несколько независимых выборов, а также референдум 2006 года, на котором была одобрена новая конституция. Азербайджан объявил эти действия незаконными в соответствии с международным правом. В начале 21 века независимость самопровозглашенной анклавной нации не получила международного признания.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

В ноябре 2008г. Серж Саркисян, уроженец Нагорного Карабаха, и президент Азербайджана. Ильхам Алиев подписал историческое соглашение - первое подобное соглашение за 15 лет, - пообещав активизировать усилия по разрешению конфликта в нагорно-карабахском регионе. Несмотря на периодические жесты по сближению двух стран, в 2010-е годы эпизодические столкновения происходили.Новое правительство в Армении в 2019 году вселило надежду на новое начало переговоров по Нагорному Карабаху, но провал дипломатии в 2020 году привел к столкновениям в июле.