Содержание

Чем противостояние Индии и Пакистана грозит всему миру?

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В периоды напряжения в Кашмире вводится комендантский час

Кашмир — один из самых милитаризованных регионов в мире, а также самая нестабильная «горячая точка», где противостоят друг другу две ядерные державы — Индия и Пакистан.

В Индии говорят, что удар был нанесен по крупнейшему тренировочному лагерю группировки «Джаиш-э-Мухаммад» («Армия Мухаммеда»), которая взяла на себя ответственность за подрыв индийского конвоя и убийство 46 военнослужащих 14 февраля

Национальный комитет безопасности Пакистана заявил, что ответит на авиаудар когда сочтет нужным, и в том месте, которое сочтет нужным.

Эскалация происходит на фоне увеличения количества жертв в регионе. В 2018 году в Кашмире погибло более 500 человек — мирных жителей, сотрудников сил безопасности и мигрантов. Это больше, чем в любой другой год текущего десятилетия.

Почему напряжение в Кашмире опасно?

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

На границе между Индией и Пакистаном, в милитаризованной зоне, присутствуют международные миротворцы

Первый конфликт между Индией и Пакистаном произошел вскоре после обретения Индией независимости от Британской короны и возникновения Пакистана на карте мира, в 1947-1948 годах.

Сейчас территория разделена на зоны. Индия и Пакистан управляют разными частями региона, также небольшой его частью управляет Китай.

В ближайшем будущем ожидать потепления отношений между Индией и Пакистаном не приходится.

Обе страны обладают ядерным оружием, и любое новое столкновение между ними получает новое измерение.

Тяжесть конфликта между Индией и Пакистаном ощущает в основном местное население. В истории этого противостояния две войны (в 1947 и 1965 годах), несколько военных операций, множество более мелких столкновений и нападений как на военных, так и на мирных жителей.

В результате сегодня экономика региона неустойчива, как и политическая ситуация в нем. В Кашмире высокая безработица. По мнению лорда Назира Ахмеда — члена британского парламента и специалиста по Кашмиру, регион стал рассадником терроризма.

Эксперты, такие как лорд Ахмед, считают, что игнорирование замороженного кашмирского конфликта усложнит борьбу с такими группировками, как «Исламское государство» (запрещена в России) и «Талибан».

Чей Кашмир?

Еще до окончания британского правления в Индии в 1947 году Кашмир стал спорной территорией. Британцы разделили субконтинент на две части — преимущественно индуистскую Индию и преимущественно мусульманский Пакистан.

Махараджа Кашмира поначалу не мог решить, к какому государству присоединится его территория. Возможности провести референдум у него не было. В конце концов он склонился к вступлению в Индийский союз, но было уже поздно.

Индия и Пакистан начали войну за регион, которая продлилась два года.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Десятилетия конфликтов почти уничтожили кашмирскую туриндустрию

Когда страны заключили перемирие, Пакистан отказался выводить войска, и Кашмир разделили на две части.

На фоне этого противостояния часть региона постепенно занял Китай — под его управлением с 1950-х годов находится восточная часть Кашмира под названием Аксайчин, на которую также претендует Индия.

Вторая война между Пакистаном и Индией началась в 1965 году. Между 1980-ми и 1990-ми годами недовольство правящим режимом привело к возникновению движения сопротивления, с вооруженными нападениями, массовыми протестами и ростом числа спонсируемых Пакистаном вооруженных группировок.

В 1999 году — к тому времени и Индия и Пакистан объявили, что владеют ядерным оружием — индийским властям снова пришлось вступить в скоротечный, но разрушительный Каргильский конфликт с силами, которые поддерживал Пакистан. Официально пакистанская сторона отрицала свое участие в этом конфликте.

С первого дня борьбы за Кашмир погибло несколько десятков тысяч человек.

Чего хотят кашмирцы?

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Нападение на конвой 14 февраля стало самым смертоносным, произошедшим за это десятилетие в Кашмире

С 1950-х годов ООН призывает провести в Кашмире референдум, чтобы учитывать мнение местных жителей в принятии политических решений.

Индия изначально поддерживала эту идею, но потом решила, что референдум не нужен, так как в индийской части Кашмира проходят выборы.

Пакистан не согласен и считает, что многие жители региона не хотят жить под контролем Индии, а вместо этого предпочли бы жить в Пакистане или в независимом государстве.

Население индийской части Кашмира на 60% состоит из мусульман — это единственный штат в Индии, где они составляют большинство.

Индо-пакистанский конфликт. Досье — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. В 1947 г. на территории бывшей Британской Индии были образованы два государства — Индия и Пакистан. Раздел произошел по религиозному принципу: провинции с преимущественно мусульманским населением отошли Пакистану, а с индуистским большинством — Индии.

Раздел породил серьезные столкновения между индусами и мусульманами и спровоцировал огромные потоки беженцев. По разным оценкам, около 6,5 млн мусульман перешли из Индии в Пакистан и около 4,7 млн индусов и сикхов двинулись в обратном направлении.

Из-за столкновений на религиозной почве и последующих миграций погибли до 500 тыс. человек.

Наиболее остро спор о территориальной принадлежности разгорелся в княжестве Джамму и Кашмир. Несмотря на то что большинство населения Кашмира составляли мусульмане, правитель Джамму и Кашмир махараджа Хари Сингх, будучи индуистом, отказался от проведения плебисцита и присоединил Джамму вместе с Кашмиром к Индии.

Результатом этого решения стала Первая индо-пакистанская война (1947-1949 гг.), окончившаяся разделом Кашмира (примерно на равные части). За ней последовали Вторая и Третья индо-пакистанские войны (1965 и 1971 гг.).

17 декабря 1971 г. Индия и Пакистан подписали соглашение о прекращении огня, а 2 июля 1972 г. соглашение об установлении контрольной линии (она почти совпадает с линией прекращения огня 1949 г.). Таким образом, 60% территории бывшего княжества Джамму и Кашмир осталось под контролем Индии (это индийский штат Джамму и Кашмир), 30% отошло Пакистану (это провинция Азад Кашмир и Северная провинция). Еще примерно 10% территории бывшего княжества в 1950-1960 гг. оккупировал Китай.

Раздел Кашмира не закреплен официальными соглашениями о границах. Напряженность в регионе сохраняется. В конце 1980-х гг. в Кашмире резко активизировалась деятельность террористических организаций, требующих «свободы оккупированного Индией Кашмира» под исламистскими лозунгами. В 1999 г. между Индией и Пакистаном произошел пограничный вооруженный конфликт, получивший название «Каргильская война».

В мае 2002 г. два государства вновь находились на грани войны.

Совет Безопасности ООН занимается «кашмирским вопросом» с января 1948 г. Тогда для разрешения конфликта была учреждена Комиссия ООН для Индии и Пакистана (действовала до 1950 г.) В резолюциях от 21 апреля и 13 августа 1948 г. и 5 января 1949 г. СБ ООН призывал Индию и Пакистан к выводу войск со спорных территорий и проведению на них плебисцита под контролем ООН о присоединении либо к Индии, либо к Пакистану. В 1949 г. в зону конфликта была направлена Группа военных наблюдателей. После 1971 г. они контролируют режим прекращения огня. Их мандат регулярно продлевается.

Эксперты оценили возможность потепления отношений Индии и Пакистана

Премьер-министр Индии на этой неделе направил «письмо доброй воли» своему пакистанскому коллеге. В 2019 году две страны оказались на грани полномасштабной войны из-за теракта в спорном регионе Кашмир. Достигнув крайней точки, заклятые соседи в последние месяцы предприняли несколько шагов к нормализации отношений.

Тем не менее, эксперты расходятся в оценках перспектив развития конфликта и возможного примирения давних врагов.

Премьер-министр Пакистана Имран Хан получил дружественное письмо от своего индийского коллеги Нарендры Моди. Об этом во вторник, 23 марта, сообщил министр в правительстве Хана, Асад Умар, на своей странице в Twitter. Чиновник приветствовал письмо Моди, назвав его «посланием доброй воли». Он также добавил, что Хан уже выражал желание достичь мира в регионе.

«С того дня, как Имран Хан стал премьер-министром, он выражает свое стремление к мирной Южной Азии и дружественным отношениями со всеми нашими соседями, основанными на взаимном уважении и мирном сосуществовании», — написал Умар.

Письмо Моди было получено в День республики — национальный праздник Пакистана, посвященный принятию первой конституции страны. В своем послании премьер-министр Индии выразил желание улучшить отношения между двумя соседями.

«Как соседняя страна, Индия желает сердечных отношений с народом Пакистана. Для этого необходима атмосфера доверия, лишенная террора и враждебности», — цитирует текст письма Моди крупнейшая англоязычная пакистанская газета Dawn.

Тем не менее, СМИ Индии полагают, что в послании премьер-министра нет ничего примечательного.

«Сообщение от Моди было обычным письмом, которое отправляется каждый год», — отметила одна из самых читаемых и авторитетных газет страны The Times of India.

Подобные символические шаги сближения предпринимались и раньше, но не проводили к каким-либо результатам, отметил в беседе с Газетой.Ru историк-международник, профессор кафедры востоковедения МГИМО Сергей Лунев.

«Правящая партия Индии БДП всегда стремилась к миру и, если что-то не получалось, то это скорее была вина Пакистана. В декабре 2015 году, например, Моди совершил неожиданный визит в Исламабад, где у него прошли переговоры с тогдашним главой Пакистана Шарифом. Но уже в январе пакистанские боевики ударили по индийской военной базе», — сказал Лунев.

Противоположной точки зрения придерживается историк, профессор, руководитель Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Вячеслав Белокреницкий.

«Это не просто символические шаги, но действительно некоторое улучшение отношений, связанное в первую очередь с изменением позиции индийских властей, так как именно они были инициатором предыдущего ухудшения.

В августе 2019 года Индия приняла решение расформировать штат Джамму и Кашмир и создать на его месте два новых территориальных образования. Данный шаг вызвал сильные опасения в Пакистане, что Индия предпримет попытку захватить пакистанскую часть области», — отметил эксперт.

«Похоронить прошлое»

Противоречия Нью-Дели и Исламабада ухудшились в 2019 году из-за взрыва террориста смертника в Кашмире — спорной области между двумя странами. После теракта ядерные державы обменялись авиаударами и вновь оказались на грани войны. Тем не менее, последние месяцы ознаменовались рядом шагов по нормализации отношений.

В феврале военнослужащие обеих сторон выпустили редкое совместное заявление, на фоне регулярных перестрелок вдоль границы в Кашмире, объявив о прекращении огня в регионе.

Выступивший с примирительной речью командующий пакистанской армией генерал Камар Джавед Баджва заявил, что пришло время «похоронить прошлое и двигаться вперед».

Он добавил, что установление мира поможет «раскрыть неиспользованный потенциал» Южной и Центральной Азии.

После выступления Баджвы премьер-министр Индии Нарендра Моди сделал необычный шаг для отношений двух стран, пожелав своему пакистанскому коллеге «скорейшего выздоровления» от коронавируса.

Еще одним признаком сближения Индии и Пакистана стали начавшиеся на этой неделе переговоры о разделе водных ресурсов реки Инд, спор из-за которых длится более 70 лет.

Двусторонняя комиссия не собиралась уже более двух лет, хотя договор от 1960 года предполагает ежегодные переговоры.

«Это будет важная встреча. Мы будем вести диалог с Индией на основании договора по водным ресурсам Инда. Мы многого ждем от этой встречи», — заявил представитель пакистанской делегации Мехран Али Шах индийскому информагентству ANI.

Также сообщается, что следующим шагом в нормализации отношений станут переговоры министров иностранных дел двух стран в рамках регионального форума «Сердце Азии», намеченного на конец марта в столице Таджикистана Душанбе.

По мнению профессора Белокреницкого, предпринятые шаги могут свидетельствовать о положительной динамике развития ситуации в регионе: «Отношения между Индией и Пакистаном напоминают маятник: он сдвигается то в сторону улучшения, то в сторону ухудшения, а иногда замирает на средней позиции. И вот сейчас они движутся от очень плохих отношений к более нормальным. Это не значит, что будет достигнут полноценный мир, но какие-то подвижки можно ожидать».

Историк Лунев, наоборот, полагает, что ожидать нормализации отношений в ближайшем будущем не приходится, так как конфликт между странами глубоко заложен еще на десятки лет.

«Для всей истории индийско-пакистанского конфликта характерны очень длительные заморозки и очень короткие оттепели», — добавил эксперт, отметив, что противоречия ужесточаются религиозным фактором.

«Конфликт между этими странами характеризуется самой опасной и кровопролитной формой: схожие цивилизации, но разные религии. В Индии кроме небольшого числа радикалов политические силы не хотят горячей войны. В Пакистане, наоборот, вопрос нормализации отношений с соседом является очень болезненным», — подытожил Лунев.

Секретный посредник

Американскому изданию Bloomberg ранее стало известно, что достижению договоренностей о прекращении огня между странами в ходе секретных переговоров способствовало посредничество Объединенных Арабских Эмиратов.

В ноябре прошлого года министр иностранных дел Индии Субрахманьям Джайшанкар провел встречу со своим коллегой из ОАЭ Абдуллой бин Зайедом, а в следующем месяце — с министром иностранных дел Пакистана Шахом Махмудом Куреши.

Примерно за две недели до объявления перемирия бин Зайед провел телефонный разговор с премьер-министром Пакистана, а после заключения соглашения прибыл с однодневным визитом в Индию для встречи с Джайшанкаром.

ОАЭ также стали одной из немногих стран, выступивших с официальной поддержкой прекращения огня, пишет Bloomberg.

Достижение перемирия — это только начало более масштабной «дорожной карты» по установлению прочного мира между Индией и Пакистаном, пишет издание со ссылкой на чиновников, близких к переговорам.

Следующим шагом в нормализации отношений должно стать восстановление присутствия дипломатических посланников в Нью-Дели и Исламабаде. Затем стороны приступят к обсуждению возобновления торговли и долгосрочного урегулирования конфликта в Кашмире, заявили источники агентства.

Однако заявления источника Bloomberg может оказать значительным преувеличением, так как Индия не прибегает к посредникам в переговорах, отметил Лунев.

«Индия отказывается от каких-либо посредников при решении двухсторонних вопросов. Первый и последний раз они на такое посредничество согласились в 1966 году в звездный час советской дипломатии, когда в Ташкенте прошли трёхсторонние переговоры.

Называть ОАЭ посредниками нельзя. Миссия добрых услуг — возможно, а классического посредничества в юридическом смысле слова Индия не потерпит», — полагает эксперт.

смогут ли Индия и Пакистан удержаться от эскалации конфликта — РТ на русском

Индия и Пакистан смогут сдержать рост напряжённости в отношениях, однако решение вопроса Кашмира займёт не одно десятилетие. Такое мнение высказали опрошенные RT эксперты. При этом они отметили, что странам не нужно международное посредничество в переговорах. Ранее Исламабад передал Нью-Дели лётчика индийских ВВС, попавшего в плен после того, как его самолёт был сбит пакистанской авиацией. Обе стороны конфликта заявили о готовности начать диалог. Между тем Индия напомнила, что для неё главным условием в вопросе нормализации двусторонних отношений является прекращение деятельности террористических организаций, которые находятся на территории Пакистана.

Индийский военный лётчик Абхинандан Вардхаман, оказавшийся в пакистанском плену после того, как пилотируемый им самолёт был сбит силами ВВС Пакистана, вернулся на родину. После передачи он был тут же отправлен на медосмотр. 

«Был назначен медицинский осмотр, поскольку пилот ВВС катапультировался из самолёта», — заявил вице-маршал ВВС Индии Рави Гопал Кришана Капур.

Правительство Пакистана заявило, что на этот шаг Исламабад пошёл ради стабилизации отношений с Индией.

Ранее министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши согласился с инициативой России стать посредником в переговорах между двумя странами для снижения напряжённости. 

Также по теме

Всплеск пассионарности: может ли дестабилизация обстановки в Пакистане привести к глобальному конфликту

Пакистан охватили массовые акции исламистов, требующих отставки правительства. Накануне власти попытались разогнать палаточный лагерь…

«Глава МИД РФ Сергей Лавров предложил посредничество. Я не знаю, что насчёт Индии, но я хочу сказать России, что Пакистан готов сесть за стол переговоров, чтобы снизить напряжённость», — цитируют слова Куреши пакистанские СМИ.

Напомним, ранее глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, отвечая на вопросы журналистов, отметил, что, если обе стороны выразят такое желание, Москва готова предоставить Исламабаду и Нью-Дели переговорную площадку для урегулирования конфликта.

Ранее ситуацию на индо-пакистанской границе обсудили главы России и Индии: 28 февраля состоялся телефонный разговор между Владимиром Путиным и премьер-министром Индии Нарендрой Моди.

«При обсуждении кризисной ситуации, сложившейся в отношениях между Индией и Пакистаном, Путин выразил надежду на её скорейшее урегулирование», — говорится в сообщении пресс-службы Кремля. 

Однако индийская сторона не видит необходимости в международном посредничестве и считает, что Нью-Дели и Исламабад способны вести переговоры по собственным каналам.

Комментируя идею международного посредничества для организации переговоров между Нью-Дели и Исламабадом, индийский посол в России Бала Венкатеш Варма 1 марта заявил о планах руководства его страны начать диалог с Пакистаном. В то же время дипломат напомнил, что главным условием Индии в этом вопросе является готовность Исламабада положить конец активности террористических группировок на своей территории.

  • Посол Индии в России Бала Венкатеш Варма
  • © UN Geneva / Flickr

Проблема террористов

Напомним, ситуация в регионе стала накаляться 14 февраля, после того как в городе Пулвама, расположенном в штате Джамму и Кашмир, прогремел взрыв, унесший жизни 45 человек. Теракт совершил смертник, врезавшись на автомобиле, заполненном взрывчаткой, в колонну военнослужащих ВС Индии.

Ответственность за атаку взяла на себя группировка «Джаиш-е-Мухаммад» («Армия Мухаммада». — RT). Группировка признана террористической организацией на уровне ООН. По некоторой информации, она базируется на территории Пакистана, совершая вылазки на индийскую сторону. При этом власти Исламабада также внесли «Джаиш-е-Мухаммад» в список террористических организаций. Однако это не мешает Нью-Дели обвинять соседнее государство в негласной поддержке радикалов.

Также по теме

«Локальный конфликт не исключён»: к чему может привести обострение ситуации на границе Пакистана и Индии

Главы МИД целого ряда стран призвали Индию и Пакистан «проявить сдержанность» и не допустить эскалации вооружённого конфликта. 27…

По мнению экспертов, обе стороны отчасти правы. Официальные власти Пакистана могут действительно не знать о том, какого рода деятельность развернули в приграничных районах радикальные группировки, считает доктор исторических наук, профессор МГИМО Сергей Лунёв.

Похожей точки зрения придерживается доцент отделения востоковедения ВШЭ Ольга Солодкова. Как отметила эксперт в интервью RT, сказать определённо, лукавит ли официальный Исламабад, когда отрицает свои связи с радикалами, нельзя.

«С одной стороны, власти не контролируют террористическую организацию, а с другой — не очень-то и хотят её контролировать. Официальное правительство знает о существовании «Джаиш-е-Мухаммад», но не хочет бороться с ней», — пояснила эксперт.

Напомним, штат Джамму и Кашмир является объектом территориальных претензий Индии, Пакистана и Китая, которые оспаривают контроль над этим регионом. На территории штата активны радикальные группировки, которые нередко прибегают к силовым методам борьбы с целью добиться присоединения территорий штата к Пакистану.

Ситуацию усугубляет то, что между Индией и Пакистаном в этом районе нет официально установленной демаркационной линии, государственная граница как таковая отсутствует.

Теракт в Пулваме глубоко потряс индийское общество. Как заявил премьер-министр Индии Нарендра Моди, комментируя трагедию, «время переговоров прошло».

26 февраля 12 индийских истребителей Mirage 2000 нанесли удары по объектам «Джаиш-е-Мухаммад», расположенным на пакистанской территории в населённых пунктах Балакота, Музаффарабаде и Чакоти. В результате авианалёта были ликвидированы порядка трёхсот боевиков.

  • Индийские военные осматривают место теракта в городе Пулвама
  • Reuters
  • © Younis Khaliq

На следующий день Пакистан провёл демонстрационную акцию — самолёты ВВС страны вошли в индийское воздушное пространство и выпустили несколько снарядов в окрестностях одной из воинских частей ВС Индии. Как заявило пакистанское руководство, вылет был осуществлён для того, чтобы показать индийской стороне способность Пакистана нанести в случае необходимости ответный удар. В то же день между ВВС Пакистана и Индии произошёл реальный бой, во время которого индийский истребитель был подбит. Пилот смог катапультироваться.

В Нью-Дели заявили, что пакистанская сторона также потеряла один самолёт — истребитель американского производства F-16. Командование ВВС Индии даже продемонстрировало вещественные доказательства на брифинге, который состоялся в индийской столице. Военные показали журналистам обломок американской ракеты AIM-120 AMRAAM класса «воздух — воздух», найденный в районе столкновения. Как заявляет индийская сторона, единственным военным самолётом ВВС Пакистана, который может нести такую ракету, является именно F-16. О судьбе пилота ничего не сообщалось.

«Нужны десятилетия»

Ситуация на линии соприкосновения Индии и Пакистана накалилась насколько, что многие эксперты заговорили о возможности повторения военного конфликта между двумя странами. Напомним, Индия и Пакистан пережили в прошлом веке три вооружённых конфликта из-за спора за штат Джамму и Кашмир. Первая индо-пакистанская война началась сразу после раздела Британской Индии — в Джамму и Кашмире традиционно преобладало мусульманское население, в то время как политическая и административная верхушка были представлены преимущественно индуистами.

Столкнувшись с неразрешимой дилеммой, махараджа Кашмира Хари Сингх решил тогда не делать выбор в пользу какой-либо из республик, а провозгласить независимость штата. Однако это не спасло регион от вооружённого конфликта. По итогам войны около 60% спорных территорий отошли Индии, а 40% — Пакистану. Однако Исламабад не оставил идею реванша, и в 1965 году начался второй раунд вооружённого противостояния между соседними странами, который продлился с августа по сентябрь.

  • Индийские солдаты, 1947 год
  • AFP

Третья индо-пакистанская война началась в 1971 году. Причиной стало вмешательство Индии в гражданский конфликт на востоке Пакистана. В итоге пакистанская сторона потерпела поражение, а восточная часть страны провозгласила независимость — так образовалось государство Бангладеш.

Эти события подтолкнули руководство Пакистана к идее о необходимости создания ядерного оружия. К тому же пакистанскую сторону не могли не встревожить работы, которые вела в рамках своей ядерной программы Индия. Сейчас обе страны располагают примерно равными ядерными арсеналами. Эксперты считают, что этот факт отчасти удерживает Индию и Пакистан от начала новой широкомасштабной войны.

По прогнозу Сергея Лунёва, сейчас страны смогут удержаться от крупной военной конфронтации. Процесс нормализации обстановки пойдёт, но очень медленно: индийские политики готовятся к майским выборам, и это окажет некоторое влияние на внешнеполитическую линию Нью-Дели, поскольку правящая партия постарается подчеркнуть свою роль защитника национальных интересов.

«В целом напряжённость между Индией и Пакистаном будет сохраняться постоянно. В перманентности этого конфликта виновата Великобритания — к тому, что сейчас происходит между двумя государствами, привёл раздел Индии по религиозному принципу в 1947 году», — пояснил эксперт.

Сегодня Исламабад пошёл на примирительный шаг в отношении соседа. Как заявил накануне пакистанский премьер-министр Имран Хан, передача пилота ВВС Индии на родину была предпринята ради деэскалации конфликта. При этом эксперты отмечают, что в случае широкомасштабного военного конфликта перевес был бы на стороне Индии.

Также по теме

Взаимная антипатия: почему Пакистан предпочёл Китай американским партнёрам

Сотрудничество США и Пакистана в последнее время подверглось тяжёлому испытанию: Дональд Трамп фактически обвинил Исламабад в…

«Индия может победить в этом противостоянии с Пакистаном, однако Нью-Дели это совершенно не нужно, ведь, если он решится на жёсткие меры, это может негативно отразиться на его имидже. В Индии есть те, кто хотели бы разгромить Пакистан, но таких людей немного. Однако для того, чтобы положить конец давней вражде, добиться окончательного урегулирования конфликта, нужны десятилетия», — считает Сергей Лунёв.

По мнению Ольги Солодковой, в нынешней ситуации страны продемонстрировали друг другу свои «мускулы».

«Индия и Пакистан — страны, которые не сравнимы ни по размерам территории, ни по численности населения. Но войны не будет, так как сейчас в ней на самом деле никто не заинтересован. Что касается внешнего посредничества, то страны могут вести диалог и напрямую, в международном участии необходимости нет. Я сомневаюсь, что Нью-Дели согласится на посредничество Москвы, хотя у нас действительно хорошие отношения. Другой вопрос, что Индия и Пакистан пока не имеют шансов на то, чтобы прийти к какому-то принципиальному согласию», — подытожила Солодкова.

Пограничный конфликт Индии и Пакистана может продлиться до лета — Российская газета

В четверг министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Москва готова предоставить площадку для переговоров Индии и Пакистану, если стороны этого захотят для разрешения пограничного конфликта. США и Китай также призывают к прекращению огня и началу диалога.

О том, почему вероятность большой, тем более ядерной войны между Индией и Пакистаном невелика и в чем истоки кашмирской проблемы, «РГ» рассказал глава Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Вячеслав Белокреницкий.

Готовы ли Пакистан и Индия к более масштабным боевым действиям?

Вячеслав Белокреницкий: Ни та, ни другая страна в войне не заинтересованы. Обе имеют ядерное оружие, что сдерживает стороны от более решительных действий. Исламабад и Нью-Дели, образно говоря, пустили, как в дворовой драке, кровь друг другу, а теперь могут приступить к переговорам. Но это произойдет не сразу.

Что мешает начать переговоры прямо сейчас?

Вячеслав Белокреницкий: Ситуацию осложняет продолжающийся конфликт в штате Джамму и Кашмир. Другая причина — предстоящие летом 2019 года в Индии всеобщие выборы в парламент, за которыми может последовать смена премьера. Нынешнее правительство Индии во главе с лидером проиндуистски настроенной партии BJP Нарендрой Моди по слухам собирается отменить 370-ю статью конституции, которая до сих пор не позволяла некоренным жителям штата приобретать там недвижимость. Это даст возможность всем, а не только тем, кто по происхождению связан со штатом, иметь собственность в Кашмире. Такое решение, если оно будет принято, вызовет сильное брожение умов в регионе, где сосредоточено до 700 тысяч индийских военнослужащих и бойцов внутренних войск примерно на 8,5 миллиона жителей штата. Волнения в Кашмире никогда не утихали полностью, они обострялись, например, в 2016 и 2018 годах.

При этом Пакистан традиционно поддерживает, по его выражению, «войну кашмирского народа за свои права», в том числе за право проведения референдума, на котором должно быть определено, следует ли штату присоединиться к Индии или Пакистану или же оставаться независимым.

Ни Индия, ни Пакистан в войне не заинтересованы

Второй аспект — стремление нынешнего правительства Индии перед предстоящими выборами укрепить свои позиции. Подрыв смертника, врезавшегося в автобус с бойцами Центрального полицейского резерва 14 февраля, привел к чувствительным потерям (40 погибших, 35 раненых. — «РГ»), что вызвало огромное возмущение в Индии. Исламабад обвинили в поддержке терроризма. Однако взявшая на себя ответственность за теракт организация «Джаиш-е-Мухаммад» в самом Пакистане находится под запретом. Правда, прекратить ее деятельность Исламабад, по его словам, не имеет возможности в силу слабости государства. При этом новое правительство Пакистана во главе с Имран Ханом, пришедшее к власти полгода назад, стремится ослабить напряженность в отношениях с Индией, поскольку противостояние затрудняет выход из кризиса внутри самого Пакистана. Индия же, напротив, не возражает против некоторого обострения ситуации, чтобы укрепить позиции нынешней власти в преддверии выборов. Кроме того, в Нью-Дели считают, что ответственные за подрыв автобуса террористы имеют поддержку со стороны спецслужб Исламабада, а значит, пакистанская сторона несет ответственность за все их действия.

На снимке, согласно утверждению пакистанских военных, взятый ими в плен пилот ВВС Индии. Фото: AP

Как прежде удавалось урегулировать конфликты в Кашмире?

Вячеслав Белокреницкий: Каргильский конфликт 1999 года был разрешен благодаря прямому вмешательству США, которые выкручивали руки тогдашнему премьеру Пакистана Навазу Шарифу и заставили его отступить. Все это при посредничестве и других сторон, в том числе России. Что касается других конфликтов, то в их урегулировании большую роль играла ООН.

Есть ли у России сейчас рычаги влияния на ситуацию?

Вячеслав Белокреницкий: У России сейчас позиция не хуже, чем была раньше, а может быть, и лучше. У нас хорошие контакты с Индией, отношения с Пакистаном также улучшились за последние годы. Если Исламабад и Нью-Дели захотят принять посредничество извне, то Москва могла бы выступить в роли миротворца. Но надо учесть, что Пакистан более открыт в отношении внешнего посредничества, тогда как в Нью-Дели есть установка решать все конфликты в двустороннем порядке. В конце концов, с 2002 по 2014 год отношения Исламабада и Нью-Дели были относительно нормальными. Думаю, что диалог может возобновиться после выборов в Индии.

Пакистано-индийские конфликты


XPOHOC
ВВЕДЕНИЕ В ПРОЕКТ
ФОРУМ ХРОНОСА
НОВОСТИ ХРОНОСА
БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА
ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ
БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ
СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА
ЭТНОНИМЫ
РЕЛИГИИ МИРА
СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ
МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ
КАРТА САЙТА
АВТОРЫ ХРОНОСА

Родственные проекты:
РУМЯНЦЕВСКИЙ МУЗЕЙ
ДОКУМЕНТЫ XX ВЕКА
ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
ПРАВИТЕЛИ МИРА
ВОЙНА 1812 ГОДА
ПЕРВАЯ МИРОВАЯ
СЛАВЯНСТВО
ЭТНОЦИКЛОПЕДИЯ
АПСУАРА
РУССКОЕ ПОЛЕ

Пакистано-индийские конфликты

Пакистано-индийские вооружённые конфликты 1947-1949, 1965, 1971 годов, столкновения пакистанских и индийских войск, обусловленные напряжённостью пакистано-индийских отношений вследствие проблем, возникших при разделе бывшей Британской колонии Индии на два государства — Индию и Пакистан. Эти отношения были осложнены последующим вмешательством империалистических стран и шовинистической политикой реакционных кругов обоих государств.

Конфликт 1947-1949 годов явился следствием борьбы Индии и Пакистана за присоединение княжества Джамму и Кашмир. Конфликт начался 22 октября 1947 года вторжением из Пакистана на территорию Джамму и Кашмира вооруженного ополчения пуштунов (2 тыс. чел.), которое стало продвигаться к столице княжества г. Сринагар. Махараджа Джамму и Кашмира обратился к Индии за помощью и заявил о желании войти в её состав. 27 октября был подписан договор о присоединении княжества к Индии, и на его территории переброшены индийские войска. В результате отряды пуштунов были отброшены от Сринагара. Впоследствии индийские войска вели боевые действия против частей пакистанской регулярной армии, действовавшей на территории княжества. 1 января 1949 года при посредничестве ООН боевые действия были прекращены, 27 июля 1949 заключено соглашение о линии прекращения огня. Под контролем Пакистана оказалась западная и северо-западная части Джамму и Кашмира (91 тыс. км квадратных, ок. 1,5 млн. чел.), Индии — южная, восточная и центральная части, включая Кашмирскую долину (128 тыс. км2, ок. 3,5 млн. чел.).

Конфликты 1965 года:

1) Возник в апреле из-за спорной территории — северной части пустыни Качский ранн, где граница между Индией и Пакистаном не была демаркирована. Завязались боевые действия между подразделениями пакист. и инд. армий. 30 июня было подписано соглашение о прекращении огня. 19 февр. 1969 решением междунар. трибунала под эгидой ООН спорная территория была разделена между Индией и Пакистаном. 4 июля 1969 Индия и Пакистан согласились с этим решением;

2) 5 августа подразделения специально подготовленных вооруженных лиц вторглись из пакистанской части Кашмира в Кашмирскую долину. К середине августа боевые действия между индийскими и пакистанскими войсками развернулись фактически вдоль всей линии прекращения огня. При содействии Совета Безопасности ООН 23 сентября огонь был прекращён. По инициативе Советского правительства 4—10 января 1966 года в Ташкенте состоялась встреча президента Пакистана и премьер-министра Индии, на которой было достигнуто соглашение об отводе вооруженных сил сторон на позиции, занимаемые ими до 5 августа 1965 года.

Конфликт 1971 возник в связи с развернувшейся борьбой народа Восточного Пакистана за независимость. Кризис в Пакистане, наплыв нескольких миллионов беженцев в Индию из Восточного Пакистана привели к обострению индо-пакистанских отношений. 21 ноября между Индией и Пакистаном начались военные действия в Восточном Пакистане. 3 декабря пакистанская армия открыла военные действия и на западных границах Индии. В Восточном Пакистане индийские войска при содействии местных партизан — «муктибахини» — к середине декабря вышли к Дакке. 16 декабря пакистанские войска, действовавшие в Восточном Пакистане, капитулировали. На следующий день были прекращены военные действия и на западном фронте. Вост. Пакистан добился независимости.

Ю. В. Ганковский

Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-й томах, т. 6.

 

 

 

Конфликт между Индией и Пакистаном приобретает все более мрачный характер | Политика и общество: анализ событий в Европе, России, мире | DW

Конфликт между Индией и Пакистаном из-за Кашмира принимает всё более мрачный характер. Политики, как мы слышим в выпусках новостей, делают всё новые заявления, но остаётся открытым вопрос, а насколько эти политики, прежде всего Президент Пакистана Мушарраф, способны контролировать положение вообще и экстремистские силы в частности. Ведь «талибан» так же был создан — всего лишь семь лет назад — по инициативе Пакистана и под руководством пакистанских спецслужб, которые позже, явно, утратили всякий контроль над событиями и были вынуждены включиться в борьбу с террористами и талибами. Насколько искренне и честно пакистанские учителя из спецслужб борются со своими учениками — террористами, не знает никто, видимо, даже Президент Мушарраф. Сейчас эксперты и политики не исключают не только нарушения демаркационной линии, не только военных действий, но даже ядерных ударов. Пока, правда, идут бои местного значения. Ведётся артиллерийская перестрелка, есть убитые и раненые. Местное население бежит из деревень, расположенных вдоль 280 километровой линии перемирия. Но сама эта линия пока остаётся неприкосновенной. Об индо-пакистанских инцидентах мы говорили не раз, но, пожалуй, стоит напомнить историю проблемы.

Конфликт вокруг Кашмира тянется с 1947 года, т.е. с момента отказа Великобритании от своих прав на легендарную Британскую Индию, с момента распада субконтинента на два государства — Индию и Пакистан. Они и образовались-то только потому, что жившие на территории Британской Индии индуисты и мусульмане не смогли жить в одном государстве и начали кровопролитную войну за образование двух самостоятельных государств — независимой индуистской Индии и мусульманского Пакистана. Причём, Кашмир, населённый, преимущественно, мусульманами, отошёл к Индии. Пакистанское руководство стало требовать проведения в Кашмире референдума. Индия была против. В октябре 47-ого года пакистанские войска вторглись в Кашмир. Конфликт удалось приглушить при посредничестве ООН. Большая часть Кашмира осталась у Индии. Поэтому вооруженные столкновения из-за Кашмира и в самом Кашмире продолжаются с разной интенсивностью до сих пор. Трижды за полвека конфликт между Индией и Пакистаном превращался в войну. После войны 71го года Пакистан и Индия согласовали временную линию разграничения в Кашмире и сейчас одна треть его контролируется Пакистаном, а две трети под названием «штат Джаму и Кашмир» принадлежат Индии. Но обе страны по-прежнему претендуют на весь Кашмир. Обещанный референдум так и не состоялся. В общем, ни одна из сторон не выполнила свои обещания.

«Мы проведём серию испытаний, поскольку это необходимо из технических соображений. Мы испытали в субботу ракету средней дальности, а в воскресенье ракету ближнего радиуса. Испытания закончились успешно. Президент выразил благодарность инженерам и учёным»,

заявил представитель пакистанского МИДа после второго запуска Пакистан, как мы видим, не обращает внимания даже на критику со стороны лидеров ведущих стран мира. В воскресенье была впервые опробована ракета ближнего радиуса действия «Hatf-три». Она может достичь целей, расположенных на расстоянии до трёхсот километров. Индия отвечает пока словом, но даёт понять, что готова ответить и делом, более того, как заявил премьер-министр Индии Ваджпаи, сейчас он уверен, что Индия должна была бы применить оружие 13 декабря, когда террористы совершили налёт на здание парламента в Дели. Ведь, как подчёркивает Ваджпаи, для правительства Индии уже тогда было ясно, что этот теракт — дело рук исламских террористов, базирующихся в Пакистане и борющихся за отделение Кашмира от Индии.

«Международная общественность должна понять, что наше терпение не безгранично. Мы готовы подождать результатов тех усилий, которые сейчас предпринимаются, для того, чтобы положить конец безграничному терроризму», — говорит Ваджпаи:

«Если весь мир борется с терроризмом, то почему от нас ожидают, что мы будем сидеть сложа руки и наблюдая, как террористы действуют на нашей земле».

Но Первез Мушараф находится в сложнейшем положении. Кашмирские сепаратисты пользуются активной поддержкой и симпатией не только в исламистских кругах, но и в широкой массе. Затеянные Мушарафом ракетные испытания надо рассматривать прежде всего как попытку усилить своё влияние в стране. Возможно, это ему и удалось, но его авторитет в мире вследствие этих испытаний отнюдь не вырос.

Немецкий журналист Михаэль Вайдеманн, находящийся сейчас в Дели, полагает, что напряжение, возникшее между Индией и Пакистаном, столь велико, что первая ядерная война в истории человечества уже не кажется невозможной:

«Сегодня Индия и Пакистан настолько спокойно рассуждают о возможности ядерной войны, что европейцев бросает в холодный пот. Похоже, генералы и политики по обе стороны границы готовы не задумываясь превратить территорию с населением в полтора миллиарда человек в радиоактивную пустыню – и для них это будет просто тактическим приёмом в борьбе за власть. Одна из сторон в разгар кризиса проводит испытания ракет-носителей. Другая увлечённо гадает, какие из её городов останутся на карте к тому моменту, когда противник будет полностью уничтожен»,

— говорит Михаэль Вайдеманн, находящийся в Индии. Можно ли сказать, что мир находится на краю катастрофы?

«Нет, ядерных ударов в Восточной Азии не следует ожидать с минуты на минуту. Оба правительства (и в Дели, и в Исламабаде) пока ещё, похоже, продолжают верить, что сам факт существования у них атомных бомб может отпугнуть противника. На Западе подобную стратегию давно признали ошибочной. Обе стороны рассуждают предельно цинично. Один из индийских военных экспертов предложил следующую формулу: «Пусть Пакистан сохранит свои ядерные ракеты, а мы сохраним свои. Таким образом и те, и другие будут чувствовать себя уверенно». Однако эти аргументы сохраняют силу только до тех пор, пока в игру не вступит какой-нибудь новый фактор, способный сломать барьеры, удерживающие противников от начала войны».

Михаэль Вайдеманн приводит лишь два примера, показывающих сколь запутан и сложен клубок интересов в каждой из стран.

«Уже несколько недель индийское правительство подвергается резкой критике – причём не только за рубежом, но и в самой Индии. Причина – неспособность, или нежелание руководства страны пресечь преследования мусульман в Гуджарате. Возникает искушение отвлечь население от этих проблем. Зная, что вся Индия возмущена терактами в Кашмире и Джамбу, некоторые стратеги надеются, что в случает войны против Пакистана весь народ сплотиться вокруг нынешнего премьера Атала Вихари Ваджпаи. Второй пример. Первез Мушарраф успел растерять доверие населения, полученное им в первые месяцы после путча. Катастрофическая ситуация в экономике и рост цен привели к тому, что в Пакистане всё чаще раздаются призывы к смене правительства. После фарса с референдумом несколько недель назад и на западе никто уже не верит, что Мушарраф может быть защитником демократии. Поэтому ему остаётся только играть роль начальника генерального штаба, который защищает страну от агрессора».

Можно ли сказать, что Индия и Пакистан действительно хотят начать атомную войну? Михаэль Вайдеманн сомневается в этом:

«Вряд ли Исламабад и Дели действительно хотят начать атомную войну. Просто они рады возможности побряцать оружием. Настоящую опасность представляют действия «Аль-Каиды» и родственных террористических группировок: им ничто не доставит такой радости, как война между Индией и Пакистаном. В этом случает они получили бы неограниченное поле деятельности в обеих странах. Поэтому весьма вероятно, что скоро в Кашмире или ещё где-нибудь в Индии последует новая бойня с целью спровоцировать Дели на военную операцию против Пакистана. Есть только один путь избежать катастрофы – Мушарраф и Ваджпаи должны немедленно сесть за стол переговоров».

Эту точку зрения нашего коллеги сегодня разделяют все западные политики. В регионе уже побывал представитель ЕС, во вторник туда прибывает министр иностранных дел Великобритании Строу, Россиия делегировала туда заместителя министра иностранных дел. Своё слово сказали уже даже Президенты США и России. Причём, Президент США уверен, что решение проблемы в первую очередь зависит от Пакистана:

«Очень важно, чтобы президент Мушараф понял, что сепаратисты ни в коем случае не должны нарушать линию перемирия. Индия так же должна быть уверена, что Мушараф в состоянии выполнить своё обещание».

Ещё жестче президент Буш высказался в Париже:

«Мы уже высказали и будем продолжать высказывать глубокое сожаление по поводу ракетных испытаний, проводимых Пакистаном. Как и все лидеры ведущих стран мира — в том числе и президент Франции — мы уверены в том, что президент Мушараф продемонстрирует свою способность остановить террористов, не дать им пересечь линию перемирия».

Россия, традиционный союзник Индии, подтверждает свою позицию:

«Проведение испытаний в условиях конфликта ведет к эскалации. Россия сожалеет о том, что проводятся испытания», — заявил президент России Владимир Путин.

Россия предложила провести 3 июня в Алма-Ате переговоры с лидерами обеих стран — Индии и Пакистана. В это время в в Алма-Ате должна пройти давно запланированная конференция по сотрудничеству и мерам доверия в Азии. За столом переговоров должны быть представители 16 стран. Но ещё не факт, что Индия и Пакистан будут представлены там своими первыми лицами.

Конфликт между Индией и Пакистаном

Последние разработки

В связи с продолжающимся насилием в Кашмире и усилением угрозы террористической деятельности со стороны базирующихся в Пакистане группировок, напряженность и опасения по поводу серьезного военного противостояния между ядерными соседями Индией и Пакистаном остаются высокими. В августе 2019 года, после ввода в регион десятков тысяч дополнительных военнослужащих и военизированных формирований, правительство Индии приняло решение отменить статью 370 конституции Индии, лишив Джамму и Кашмир особого статуса.Кашмир, находящийся под управлением Индии, остается заблокированным, из-за того, что интернет и телефонная связь периодически отключаются, а тысячи людей задержаны.

В феврале 2019 года в результате нападения на колонну индийских военизированных формирований в контролируемом Индией Кашмире погибло не менее сорока солдат. Атака, ответственность за которую взяла на себя пакистанская военизированная группировка «Джаиш-и-Мохаммад», стала самой смертоносной атакой в ​​Кашмире за три десятилетия. Две недели спустя Индия заявила, что нанесла авиаудары по тренировочному лагерю террористов на территории Пакистана.Днем позже Пакистан ответил авиаударами по контролируемому Индией Кашмиру. Обмен перерос в воздушный бой, в ходе которого Пакистан сбил два индийских военных самолета и взял в плен индийского пилота; через два дня пилот был освобожден.

Фон

Территориальные споры вокруг Кашмирского региона спровоцировали две из трех крупных индо-пакистанских войн в 1947 и 1965 годах, а также ограниченную войну в 1999 году. Хотя обе страны поддерживают хрупкое прекращение огня с 2003 года, они регулярно перестреливаются через оспариваемую границу. , известная как Линия контроля.Обе стороны обвиняют друг друга в нарушении режима прекращения огня и заявляют, что ведут огонь в ответ на обстрелы. В результате всплеска пограничных стычек, начавшихся в конце 2016 года и продолжавшихся до 2018 года, погибли десятки и были перемещены тысячи мирных жителей по обе стороны линии контроля.

В 2014 году, после того как тогдашний только что избранный премьер-министр Индии Моди пригласил премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа присутствовать на своей инаугурации, появилась надежда, что правительство Моди продолжит содержательные мирные переговоры с Пакистаном.Однако после непродолжительного периода оптимизма отношения снова испортились, когда в августе 2014 года Индия отменила переговоры с министром иностранных дел Пакистана после встречи верховного комиссара Пакистана в Индии с лидерами кашмирских сепаратистов. В течение 2015 года продолжалась серия открытий, в том числе незапланированная декабрьская встреча на полях конференции ООН по изменению климата в Париже. Это привело к встрече между советниками по национальной безопасности в Бангкоке через несколько дней, на которой обсуждался кашмирский спор. Позже в декабре премьер-министр Моди совершил неожиданный визит в Лахор, чтобы встретиться с премьер-министром Шарифом, что стало первым визитом индийского лидера в Пакистан более чем за десять лет.

Стремление к содержательным переговорам прекратилось в сентябре 2016 года, когда вооруженные боевики напали на удаленную базу индийской армии в Ури, недалеко от линии контроля, убив восемнадцать индийских солдат в результате самого смертоносного нападения на индийские вооруженные силы за последние десятилетия. Индийские официальные лица обвинили Джаиш-и-Мохаммад, группу, предположительно связанную с Межведомственной разведкой — главным разведывательным управлением Пакистана — в причастности к нападению.Позже, в сентябре 2016 года, индийские военные объявили, что нанесли «точечные удары» по лагерям террористов на территории, контролируемой Пакистаном, через линию контроля, в то время как пакистанские военные отрицали, что такая операция имела место.

В октябре 2017 г. боевики совершили нападения на лагерь индийских военизированных формирований близ Сринагара, а в феврале 2018 г. — на базу индийской армии в районе Джамму, в результате которых погибли пять военнослужащих и один мирный житель. Эти атаки произошли в период усиления трансграничных обстрелов вдоль Линии контроля: в 2017 году было зарегистрировано более трех тысяч нарушений, а в первой половине 2018 года – почти одна тысяча.Также продолжались насильственные демонстрации и антииндийские протесты, призывающие к независимости Кашмира; более трехсот человек, включая мирных жителей, индийских сил безопасности и боевиков, были убиты в результате нападений и столкновений в 2017 году. После нескольких месяцев индийских военных операций против кашмирских боевиков и демонстраций Индия объявила в мае 2018 года, что будет соблюдать режим прекращения огня в Кашмире. в месяц Рамадан впервые почти за два десятилетия; операции возобновились в июне 2018 года.В мае 2018 года Индия и Пакистан договорились о прекращении огня вдоль спорной границы с Кашмиром, что восстановило бы условия их соглашения 2003 года.

Переброска боевиков-джихадистов и прокси-групп из Афганистана в Кашмир угрожает дальнейшим усилением насилия вдоль границы. Если еще одно нападение в стиле Мумбаи в 2008 году, когда боевики «Лашкар-и-Тайба» бесчинствовали в городе в течение четырех дней, убив 164 человека, будет совершено боевиками Пакистана, это может спровоцировать ожесточенную военную конфронтацию между двумя ядерными государствами.

Проблемы

Соединенные Штаты определили Южную Азию как эпицентр терроризма и религиозного экстремизма и поэтому заинтересованы в обеспечении региональной стабильности, предотвращении распространения ядерного оружия и минимизации потенциала ядерной войны между Индией и Пакистаном.

Взгляд на конфликт между Индией и Пакистаном из-за Кашмира

Регион Кашмир — один из самых нестабильных регионов мира.Народы Индии и Пакистана ожесточенно спорили друг с другом из-за Кашмира, участвуя в трех крупных войнах и двух второстепенных войнах. Он привлек огромное международное внимание, учитывая тот факт, что и Индия, и Пакистан являются ядерными державами, и этот конфликт представляет угрозу глобальной безопасности.

Исторический контекст

Чтобы понять этот конфликт, необходимо заглянуть в историю области. В августе 1947 года Индия и Пакистан были на пороге независимости от Великобритании.Британцы во главе с тогдашним генерал-губернатором Луи Маунтбэттеном разделили Британско-Индийскую империю на штаты Индия и Пакистан. Британская Индийская империя состояла из нескольких княжеств (государств, подчинявшихся британцам, но возглавляемых монархом), а также государств, непосредственно возглавляемых британцами. Во время раздела княжества имели право выбирать, уступать ли им Индию или Пакистан. Цитируя Маунтбэттена, «как правило, учитываются географические обстоятельства, коллективные интересы и так далее[1].В целом, штаты с мусульманским большинством отошли к Пакистану, в то время как штаты с индуистским большинством отошли к Индии, хотя Индия была светской страной.

Однако Кашмир был особым случаем. Хотя большинство населения составляли мусульмане, правителем был индуист Махараджа Хари Сингх. Однако это был не единственный подобный случай. С таким конфликтом столкнулся и штат Джунагадх. Правитель Джунагадха[2] был мусульманином, который хотел присоединиться к Пакистану вопреки желанию своего народа. Маунтбеттен рекомендовал Джунагаду отправиться в Индию не только потому, что это был густонаселенный штат, но и потому, что он был полностью окружен Индией.Однако правитель уступил Пакистану. Индия в ярости аннексировала Джунагад под тем предлогом, что премьер-министр Пакистана Мухаммед Али Джинна заявил, что индуисты и мусульмане не могут жить в одной нации, и потому что они опасаются беспорядков[3].

Однако, когда дело дошло до региона Кашмир, ситуация сложилась иначе. Хотя Кашмир был штатом с мусульманским большинством, возглавляемым индуистским правителем, Маунтбэттен рекомендовал Кашмиру отойти к Индии.[4] Это было связано с тем, что Индия была светским государством.Но Хари Сингх решил, что Кашмир будет независимым, по крайней мере, на какое-то время, потому что он опасался, что кашмирские мусульмане не будут довольны Индией, а индусы и сикхи не будут счастливы в Пакистане[5]. В этот период амбивалентности в Кашмире в некоторых районах Кашмира вспыхнули беспорядки против правителя. В конечном итоге это привело к переходу пакистанских соплеменников и ополченцев в Кашмир в попытке захватить город Сринагар, одновременно грабя и грабя регион[6].Хари Сингх обратился к Индии с просьбой помочь ему в борьбе с этой анархией и тем самым уступил Кашмир Индии. Это привело к Первой индо-пакистанской войне, также известной как Первая Кашмирская война, которая велась между индийскими солдатами и пакистанскими племенами. В 1948 году пакистанские вооруженные силы вступили в войну. К концу 1948 года обе стороны укрепили свои позиции в Кашмире. Было заключено соглашение о прекращении огня и установлена ​​линия контроля (ЛК)[7]. Индии осталось примерно две трети Кашмира, а Пакистан получил контроль над третью области Кашмира.Это стало первой из многих войн и конфликтов между этими двумя странами из-за Кашмира.

Однако создания ЛОК в 1948 году оказалось недостаточно. Затем Организация Объединенных Наций сыграла роль посредника. 21 март апреля 1948 г. Совет Безопасности принял резолюцию 47[8]. Комиссия из пяти человек (эта комиссия была первоначально создана резолюцией 39) должна была отправиться на Индийский субконтинент и помочь Индии и Пакистану в восстановлении мира в Кашмире.Кроме того, комиссия должна была помочь этим странам подготовиться к плебисциту для принятия решения о присоединении Кашмира. Для снижения напряженности также был рекомендован трехэтапный процесс:

  • Все пакистанские граждане, прибывшие в Кашмир для участия в боевых действиях, должны были быть эвакуированы.
  • Индия должна была постепенно сократить свои силы в регионе.
  • Индия должна была назначить администратора референдума, который был назначен ООН. Однако Пакистан отверг его.Это привело к отводу войск и проведению референдума. Были предприняты попытки дальнейших международных переговоров в форме, среди прочего, плана Диксона. Однако и они потерпели неудачу, поскольку каждый раз Индия или Пакистан отвергали условия.

    Важность Кашмира

    Основная причина этого конфликта между двумя странами заключается в том, насколько ценен Кашмир с точки зрения национальной безопасности, географии и ресурсов[9].

    Очень важная река Инд протекает через Кашмир.Река Инд чрезвычайно важна для сельского хозяйства Пакистана. Это особенно важно в нижней части долины Инда, где дожди выпадают редко. Точно так же Индия зависит от орошения Инда. Следовательно, Инд и его притоки пользуются большим спросом. Страна, эффективно контролирующая этот регион, может перекрыть подачу воды другому. Чтобы справиться с этими опасениями и обеспечить справедливое распределение воды из этой реки, 19 сентября 1960 года был заключен Договор о водах Инда[10].По этому договору Индия контролирует восточные притоки Беаса, Рави и Сатледжа, а Пакистан контролирует западные реки Инд, Ченаб и Джелум. На Индию приходится примерно 16% от общего объема воды, переносимой рекой, а на Пакистан — остальное. Однако, пока этот договор действует, Пакистан все еще опасается, что в случае потенциального конфликта Индия может перекрыть поставки, поскольку они контролируют район Кашмира, через который протекает Инд. Но важно отметить, что в предыдущих войнах Индия не перекрывала подачу воды.Тем не менее, с точки зрения Пакистана, возможность остается, что делает Кашмир драгоценным для них. Кроме того, ледники обеспечивают регион огромным количеством пресной воды[11].

    Реки и водоемы Кашмира также могут генерировать гидроэлектроэнергию в больших масштабах. Штат Джамму и Кашмир в значительной степени зависит от гидроэлектроэнергии для удовлетворения своих потребностей в электроэнергии. На данный момент Кашмир производит всего около 3000 мегаватт электроэнергии. Тем не менее, регион имеет потенциал для производства до 16 000 мегаватт электроэнергии.Индийская администрация надеется воспользоваться этим, сделав Кашмир важным регионом. Регион также является домом для множества ресурсов, таких как уран, золото, нефть и природный газ.

    С геополитической точки зрения Кашмир также важен. Кашмир служит мостом между Южной Азией и Центральной Азией. Для Индии это единственный прямой путь в Среднюю Азию и через Среднюю Азию в Европу. Он играет ключевую роль в инициативе «Один пояс, один путь». Что еще более важно, он является ключевым для Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК)[12].CPEC представляет собой крупномасштабное двустороннее мероприятие, предусматривающее развитие инфраструктуры в Пакистане, создание транспортных сетей между Китаем и Пакистаном и создание многочисленных энергетических проектов. Многие из этих проектов проходят через Кашмир, находящийся под управлением Пакистана. Пакистан стремится напрямую соединиться как с Центральной Азией, так и с Китаем через Кашмир.

    Кашмир является центральной частью между тремя ядерными державами: Индией, Пакистаном и Китаем. На данный момент из первоначальной территории Кашмира Индия контролирует примерно 55% общей площади, Пакистан контролирует 30% земли, а Китай контролирует 15% ее.

    Кашмир с точки зрения Индии

    По мнению Индии, Кашмир полностью принадлежит Индии, а Пакистан и Китай ложно претендуют на индийские территории. Индия рассматривает документ о присоединении, подписанный Махараджей Хари Сингхом, как юридически обязывающий, следовательно, юридически и справедливо предоставляющий Индии Кашмир.

    Как уже упоминалось, Кашмир — единственный путь Индии в Среднюю Азию. Индия не имеет доступа к странам Центральной Азии и Европы напрямую через сухопутную без нее.

    Это также чрезвычайно важно для национальной безопасности Индии[13]. Ледник Сиачен является единственным барьером между Пакистаном и Китаем. Перед лицом конфликта, без Кашмира, Китай и Пакистан могли бы объединить свои силы, создав серьезную опасность для Индии. Из-за натянутых отношений Индии как с Китаем, так и с Пакистаном она стала опасаться этого.

    Кроме того, в 1963 году Пакистан уступил долину Шаксгам и Гилгитто Китаю. Первоначально этот регион был частью управляемого Пакистаном Кашмира[14]. Некоторые утверждают, что это было сделано для того, чтобы подорвать Индию и разрешить китайское военное присутствие в Кашмире. Хотя Индия этого не приемлет, тем не менее ей угрожают. В связи с укреплением связей между Китаем и Пакистаном и увеличением численности китайских и пакистанских войск этот регион становится все более важным.

    В последнее время также наблюдается всплеск индийского национализма, особенно с приходом к власти в 2014 году националистической партии Бхартия Джаната во главе с премьер-министром Нарендрой Моди[15].С момента образования штата Джамму и Кашмир регион и Индия столкнулись с многочисленными террористическими атаками, как со стороны внешних террористических групп, так и со стороны местных повстанцев. В 2001 году повстанцы из этого региона вместе с террористами извне напали на индийский парламент, многих убили. Таких случаев было много. Результатом этого стала гибель тысяч мирных жителей и индийских солдат. Это вызвало чувство негодования среди индийского народа. Поскольку многие из этих террористов имеют свои лагеря в Пакистане, этот гнев направлен на Пакистан[16].Индийский народ страстно желает, чтобы эти смерти прекратились, а правительство приняло решительные меры по борьбе с этими террористическими актами. У индийского народа также развились чувства гнева и обиды в первую очередь на Пакистан, но также и на Китай за незаконный захват их территории. Они считают, что Кашмир полностью принадлежит Индии, и необходимо принять жесткие меры.

    Кашмир с точки зрения Пакистана

    Исторически сложилось так, что Пакистан считает, что Кашмир был незаконно передан Индии правителем, который не представлял народ.Кроме того, поскольку большинство штатов с мусульманским большинством отошли к Пакистану, они считают, что Кашмир должен принадлежать им.

     Однако Кашмир также важен для Пакистана по стратегическим причинам[17]. Как уже упоминалось, Кашмир имеет множество ресурсов. Более того, Пакистан во многом зависит от рек Кашмира. Если Индия получит полный контроль над Кашмиром, это потенциально может парализовать пакистанское сельское хозяйство и вызвать засуху.

    Кашмир — единственное прямое сообщение между Пакистаном и Китаем.Китай, будучи сильным союзником, делает это важным как с военной точки зрения, так и с точки зрения экономического развития. Китайско-пакистанский экономический коридор также проходит через Кашмир. Потеря Кашмира лишила бы эту прямую связь с Пакистаном. Эта прямая связь с Китаем была в значительной степени выгодна с точки зрения экономического развития.

    Кроме того, если Индия получит полный контроль над Кашмиром, Индия может перебросить большое количество войск к краю границы, что создаст серьезную угрозу безопасности Пакистана.Потеря Кашмира не только перекроет доступ к помощи из Китая, но и приведет к тому, что индийские войска будут находиться очень близко к важным городам Пакистана. Это может оказаться разрушительным во время конфликта. Следовательно, Пакистан считает, что в случае потери Кашмира они окажутся во власти Индии.

    Общее мнение людей по этому вопросу, кажется, против Индии. Многие с симпатией относятся к кашмирцам и считают, что жизнь людей может улучшиться, если Кашмир присоединится к Пакистану. Однако есть значительная часть населения, которое довольно устало от этого конфликта и критикует правительство за то, что оно вложило много своих ресурсов в кашмирский конфликт.

    Пакистанская администрация придерживается мнения, что Пакистан не может потерять Кашмир. Они утверждают, что Индия не имеет юридических или моральных прав на Кашмир и что Кашмир по праву принадлежит им. Впоследствии они призывают к посредничеству ООН в регионе.

    Кашмир с точки зрения Кашмира

    Перспектива Кашмира в значительной степени игнорируется. Этот конфликт возник из-за того, что есть те, кто считает, что передача Махараджей Хари Сингхом Кашмира Индии была незаконной, поскольку он не представлял большинство.До раздела в Кашмире проживало около 4 миллионов человек. Из них около 70 % были мусульманами, 25 % — индуистами, а остальные 5 % — буддистами и сикхами[18].

    Еще до раздела возникло восстание против правителя. Мусульманская конференция во главе с шейхом Абдуллой осудила Махараджа и заявила, что он представляет опасность для ислама. Однако позже Конференция потеряла свой импульс и потеряла большинство своих последователей, в результате чего Абдулла принял секуляризм.Абдулла оставался видным лидером. Позже яростными противниками стали Мохаммед Али Джинна, будущий премьер-министр Пакистана, и Абдулла. Эти отношения с Джинной привели его к тому, что он стал союзником индийских лидеров.

    После раздела Индии и Пакистана Кашмир подписал с обеими странами соглашение о приостановке, пока они решают свою судьбу. Однако, когда пакистанские соплеменники напали на Индию, Абдулла, как представитель Махараджи, отправился в Индию и обратился к ней за помощью, в результате чего Кашмир был передан Индии.

    До вторжения ситуация в Кашмире была двойственной. Многие желали независимости Кашмира. Однако нашлись и те, кто пожелал поехать либо в Индию, либо в Пакистан. Позже, в 1953 году, Абдулла был арестован за попытку создания независимого Кашмира и тайные встречи с иностранными державами. В 1954 году Учредительное собрание Кашмира ратифицировало присоединение Кашмира к Индии.

    Но мира не последовало.[19] Среди жителей Кашмира возник раскол.Есть также сообщения, указывающие на то, что многие кашмирские чиновники стали коррумпированными. В 1965 году Пакистан вторгся в Кашмир после военного переворота, свергнувшего демократическое правительство. Результатом этого стал рост антипакистанских настроений в Кашмире. К этому времени кашмирские лидеры, казалось, изменили свою мелодию, во многом связанную с присоединением к Индии.

    Начиная с 1980 года происходила стремительная исламизация Кашмира. Менялись названия городов и распространялась пропаганда.Представители других религий были осуждены как «шпионы» или «чужаки». Есть свидетельства того, что такие страны, как Саудовская Аравия, повлияли на это распространение и способствовали ему. Это было началом насилия в регионе.

    Первым масштабным актом насилия стал исход кашмирских индусов[20]. Тысячи кашмирских индусов были убиты и вынуждены бежать мусульманскими толпами, а индуистские храмы были разрушены. До этого исхода в этом регионе проживало около 600 000 индуистов. К концу его осталось всего от 2000 до 3000 человек.Распространялся радикальный ислам, поощрявший насилие в отношении представителей других религий. Дети были завербованы повстанческими группами и обучены насилию. Людей поощряли продавать свое имущество, чтобы финансировать покупку оружия. Так начались ближайшие десятилетия насилия и пропаганды, возглавляемой повстанческими группами.

    С тех пор насилие и кровопролитие в этом регионе только продолжаются. Повстанческие группировки, террористические организации, пакистанские и индийские силы постоянно вступали в конфликты, что приводило к гибели тысяч людей.В результате произошло значительное увеличение численности личного состава и техники в регионе. Также наблюдается неуклонный рост внутреннего терроризма.[21]

    С другой стороны, это сочетание военнослужащих, повстанцев и террористов привело к нарушениям прав человека. Обвинения включали, среди прочего, подавление свободы слова, массовые убийства, похищения людей, пытки и сексуальное насилие. Среди обвиняемых были повстанческие и террористические группы, пакистанские военные и индийские военные.Совсем недавно правительство Индии полностью отключило все средства связи и задержало политических лидеров в качестве упреждающего шага для поддержания правопорядка после внесения поправок в статью 370 (более подробно это описано в следующем разделе). Хотя правительство Индии утверждает, что сделало это для сохранения мира, многие раскритиковали это как нарушение прав человека. Фактически интернет-услуги были отключены на 213 дней. Международные и местные деятели, включая такие организации, как Amnesty International, призвали положить конец нарушениям прав человека в Кашмире[22].

    На данный момент можно с уверенностью сказать, что кашмирцы устали от десятилетий конфликтов и насилия[23]. С одной стороны, происходят постоянные нападения повстанческих групп и террористических организаций. С другой стороны, увеличивается присутствие военных. Имеются сообщения о нарушениях прав человека этими войсками. Кашмирцы хотят положить конец этому постоянному насилию со стороны всех присутствующих групп. Все больше кашмирцев поддерживают референдум, который должен был состояться во время раздела.Кроме того, растет число людей, поддерживающих независимый Кашмир.

    Последние события

    14 th февраля 2019 г. в Пулваме террорист-смертник напал на колонну автомобилей с Центральными резервными полицейскими силами Индии (CRPF), в результате чего погибло 40 военнослужащих CRPF. Jaish-e-Mohammed, террористическая группировка, базирующаяся в Пакистане. Индия возложила ответственность за нападение на Пакистан. Однако Пакистан отрицал свою причастность к нападению[24].

    Немедленно вспыхнула напряженность между двумя странами. В ответ на атаку индийские истребители пересекли границу и нанесли бомбовые удары по предполагаемым базам Джайш-Э-Мохаммед в пакистанском городе Балакот. Пакистан в ответ нанес авиаудар по Индии, но обошлось без жертв. Во время воздушного боя был сбит индийский истребитель, а летчик, приземлившийся в Пакистане, попал в плен. Мир был на краю, и две нации были на грани войны. Однако после переговоров напряжение было снято, и пилота вернули в Индию.

    В октябре 2019 года правительство Индии во главе с Нарендрой Моди отменило статью 370 Конституции Индии[25]. Статья 370 задумывалась как временное положение, дающее штату Джамму и Кашмир особый статус. В соответствии с этим Джамму и Кашмиру была предоставлена ​​определенная степень автономии[26]. Джамму и Кашмиру разрешили иметь свою конституцию, возможность создавать свои законы и собственный флаг. Однако правительство Индии будет контролировать такие вопросы, как оборона и иностранные дела. Из-за этого индейцам из других штатов не разрешалось покупать землю или селиться в этом штате. Кроме того, если женщина выходит замуж за человека из другого государства, она теряет право собственности.

    Правительство Моди утверждало, что это было задумано как временное положение и что с тех пор прошло семь десятилетий. Они также утверждали, что статья носит дискриминационный характер и препятствует развитию. Следовательно, вернувшись на второй срок, Моди внес поправки в эту статью. Штат Джамму и Кашмир лишился своих особых прав.В настоящее время регион разделен на «союзные территории» или районы федерального управления Джамму, Кашмир и Ладакх.

    Тем не менее, этот шаг вызвал много споров. Предвидя бурную реакцию на это и ссылаясь на сохранение правопорядка, правительство Индии мобилизовало в регион большое количество военнослужащих. Системы связи, такие как Интернет, были отключены. Превентивно были задержаны главный министр государства и другие видные политические деятели. Информационные агентства были закрыты, и весь регион был заблокирован. Правозащитные организации раскритиковали эти действия как нарушение прав человека. Пакистан решительно осудил это решение и заявил, что применит все возможные варианты для противодействия незаконным шагам». Пакистан отозвал своего посла в Индии и приостановил торговлю.

    Более того, этот шаг обострил и без того натянутые отношения с Кашмиром. Многие кашмирцы были возмущены наложенными на них ограничениями, что привело к усилению антииндийских настроений.В дополнение к этому, многие кашмирцы считают, что это попытка индуистского националистического правительства сделать Кашмир индуистским государством.

    Но международная реакция на этот шаг была в значительной степени благоприятной для Индии. Многие страны выразили свою поддержку и отметили, что это ситуация, в которой Индия занимается своими внутренними делами.

    Будущие перспективы и разрешение конфликтов

    И Индия, и Пакистан твердо убеждены, что Кашмир по праву принадлежит им. Трудно опровергнуть аргументы любой из сторон. Кроме того, Кашмир невероятно ценен для обеих стран. Трудно представить, чтобы любая из стран добровольно отдала Кашмир. Несомненно, что тысячи кашмирцев и солдат сталкивались и продолжают сталкиваться с зверствами. Поступают также сообщения о нарушениях прав человека в регионе. И в Пакистане, и в Индии растет симпатия к кашмирцам. Однако в настоящий момент мало надежды на перемены в этом регионе.

    В последнее время Индия также получила большую международную поддержку. Быстро растущая как экономика и как военная держава, Индия стала для многих желанным союзником и торговым партнером. В качестве примера можно привести поправку к статье 370. Большинство стран поддержали решение Индии. Мы можем предположить, что в будущем эта международная поддержка будет только продолжаться. Индия сталкивается с незначительным международным давлением, требующим пересмотра условий Кашмира с Пакистаном. С другой стороны, Пакистан находился под пристальным вниманием. Несколько стран призвали Пакистан отказаться от поддержки террористической деятельности и финансирования террористических организаций. Пакистан, безусловно, сталкивается с тяжестью международного контроля в этом вопросе.

    У Индии мало причин выходить из этого конфликта. Кашмир очень ценен для Индии. Будущие планы направления гидроэлектроэнергии и изобилие природных ресурсов делают это возможным. Кроме того, с ростом националистических и антипакистанских настроений в Индии большинство людей не хотели бы потерять Кашмир.Характер националистического правительства Моди как жесткого переговорщика, жесткого и решительного в международных делах был важным фактором в их победе на выборах. На самом деле, ошеломляющая победа Моди на втором сроке многие приписывают его быстрому и решительному возмездию против лагерей террористов в Пакистане. Вдобавок к этому Индия не столкнулась с серьезными экономическими или политическими последствиями из-за кашмирского конфликта. Следовательно, в ближайшем будущем, учитывая текущие события, крайне маловероятно, что Индия изменит свою позицию по Кашмиру. Напротив, Индия, похоже, движется к полной интеграции Кашмира в себя.

    Точно так же Пакистан вряд ли изменит свою позицию. Кашмир очень ценен для Пакистана. От этого зависят его выгодные отношения с Китаем. Кашмир является ключом к важным рекам, питающим пакистанское сельское хозяйство. Хотя Пакистан находится под международным контролем, на него не оказывается значительного давления. Хотя Пакистан может быть слабее с точки зрения военной мощи, он также является ядерной державой.В случае войны гарантированное взаимное уничтожение является гарантией. Кроме того, у Китая были натянутые отношения с Индией, и он является ее союзником. Следовательно, шансы индейского вторжения невелики. Хотя пакистанская экономика находится в упадке, потеря Кашмира только нанесет ущерб экономике.

    Несмотря на то, что в Кашмире есть крики о независимости, неясно, является ли это большинством. Кроме того, во всем мире существуют опасения, что независимый Кашмир не продержится долго.Независимый Кашмир будет окружен тремя ядерными государствами и изобилует множеством террористических организаций. Он был бы вынужден полагаться на одну из трех сил. Аналитики предсказывают, что независимый Кашмир быстро рухнет от анархии и терроризма. Есть опасения, что такая нация просто станет еще одним государством, управляемым террористами. И Индия, и Пакистан вряд ли допустят это.

    Вряд ли мы увидим и референдум[27]. Было бы разумно полагать, что справедливого референдума будет трудно добиться.Кроме того, настроения кашмирцев, похоже, изменились во время раздела, значительная часть кашмирцев была проиндийской. Однако, учитывая текущие события и всплеск антииндийских настроений среди кашмирцев, трудно сказать, на чью сторону склоняются кашмирцы. У Индии нет причин менять свою позицию по Кашмиру. Следовательно, поскольку их победа не гарантируется референдумом, у них мало причин призывать к референдуму. Индия не хотела никакого международного участия в этом вопросе.

    Однако о бедственном положении кашмирцев сейчас слышно больше, чем когда-либо. В обеих странах растет демографический рост, который хочет положить конец гибели людей и скорби, с которой Кашмир стал синонимом. По мере того, как мир усиливает меры, принимаемые против терроризма, мы можем надеяться, что Кашмир тоже когда-нибудь освободится от него. Мировая арена внимательно следит за Кашмиром, и многие организации пытаются улучшить ситуацию. Некоторые призывают сделать линию контроля официальной границей.Хотя это, безусловно, более вероятно, чем Индия или Пакистан, полностью отказавшиеся от Кашмира, шансы все еще остаются низкими. По описанным причинам трудно представить, что это произойдет, особенно в отсутствие взаимно болезненного тупика. Обе страны, вероятно, будут тянуть этот вопрос до тех пор, пока они больше не смогут. В любом случае, хотя будущее выглядит безрадостным, надежда на улучшение все же остается.

    Каталожные номера

    Аббад Фарук, автор является генеральным директором и основателем Tradebone.«Маркетинг китайско-пакистанского экономического коридора: продвижение пакистанской точки зрения». Геополитика , 17 января 2020 г., thegeopolitics. com/marketing-china-pakistan-economic-corridor-promoting-pakistani-perspective/.

    Ахтар, Раис; Кирк, Уильям, Джамму и Кашмир, штат, Индия , Британская энциклопедия

    «Статья 370: Что случилось с Кашмиром и почему это важно». BBC News , BBC, 6 августа 2019 г., www.bbc.com/news/world-asia-india-49234708.

    Аль-Джазира. «Кашмир под замком: все последние обновления». Новости Индии | Al Jazeera , Al Jazeera, 27 октября 2019 г., www.aljazeera.com/news/2019/08/india-revokes-kashmir-special-status-latest-updates-1

    134011673.html.

    Бехера, Навнита Чадха, Государство, идентичность и насилие: Джамму, Кашмир и Ладакх, Центр политических исследований, Нью-Дели: Манохар, 2000

    Чандра, С. (2011). Обращение к Кашмиру. Стратегический анализ,35 (2), 304-307.дои: 10.1080/09700161.2011.542928

    Дхолл, Пинки. «Стратегическое значение Кашмира: конфликт между Индией и Пакистаном». Стратегическое значение Кашмира: конфликт между Индией и Пакистаном – журналы Ignited Minds , ignited. in/a/56157

    Гангули, Шумит. «Объяснение восстания в Кашмире: политическая мобилизация и институциональный упадок». Международная безопасность , том. 21, нет. 2, 1996, стр. 76–107., doi: 10.1162 / isec.21.2.76.

    Хайни, Мехрадж.«Кашмирский конфликт: кашмирская перспектива». ResearchGate , неизвестно, 1 января 2008 г., www.researchgate.net/publication/43645724_The_Kashmir_Conflict_A_Kashmiri_Perspective.

    Хост. «Круг ученых — Напряженность в Индии и Пакистане из-за Кашмира — 23 июля 2019 г.». Интервью The Scholars’ Circle , 20 июля 2019 г., www.armoudian.com/scholars-circle-india-and-pakistan-tensions-over-kashmir-july-22-2019/.

     «Инвестиции в рамках CPEC выросли до 62 миллиардов долларов: Зубаир. Деловой регистратор , fp.brecorder.com/2017/04/20170413168092/.

    Геополитическое значение Кашмира растет с каждым днем». «Геополитический монитор» , 24 мая 2018 г., www.geopoliticmonitor. com/kashmirs-geopolitic-significance-is-growing-by-the-day/.

    Корбель, Йозеф. «Опасность в Кашмире». Иностранные дела , том. 32, нет. 3, 1954, с. 482., doi: 10.2307/20031046.

    К. Венкатараманан (5 августа 2019 г.), «Как меняется статус Джамму и Кашмира», The Hindu

    «Результаты выборов в Лок Сабха 2019: ЕК объявляет результаты всех 542 мест, БДП выигрывает 303 места». Зи Новости . 25 мая 2019.

    Мукерджи, Кунал. «Индо-пакистанские отношения и проблема Кашмира: с 1947 года по настоящее время». Journal of Borderlands Studies , vol. 31, нет. 4, 2016, стр. 497–520., doi: 10.1080/08865655.2016.1174607.

    Мунши, Мирадж-У-Дин. «Кашмирская перспектива I». Дела Азии , том. 22, нет. 1, 1995, стр. 20–27. JSTOR , www.jstor.org/stable/30172267. По состоянию на 20 июня 2020 г.

    Насир Ахмед Калис Насир Ахмед Калис.«Геополитическое значение Кашмира: обзор индо-пакистанских отношений». IOSR Journal of Humanities and Social Science , vol. 9, нет. 2, 2013, стр. 115–123., doi: 10.9790/0837-092115123.

    Патрисия Бауэр. «Договор о водах Инда: Индия-Пакистан [1960]». Веб-сайт Британской энциклопедии

    PTI / Обновлено: 5 августа 2019 г. «Статья 370 штата Джамму-Кашмир: правительство отменяет статью 370 штата Джамму и Кашмир, разделяет штат на две союзные территории: новости Индии – Times of India. The Times of India , Times of India, 5 августа 2019 г., timesofindia.indiatimes.com/india/article-370-to-be-scrapped-jk-will-ceases-to-be-a-state-2 -union-territory-created/articleshow/70531899.cms.

    «Атака на пулваму: Индия «полностью изолирует» Пакистан». Би-би-си. 16 февраля 2019.

    Раздан, Омкар, Травма Кашмира: невыразимая реальность, Нью-Дели: Издательство Викас, 1999

    «Исход кашмирских пандитов». EFSAS , www.efsas.org/publications/study-papers/the-exodus-of-kashmiri-pandits/.

    Уолдман, Эми. «Кашмирская резня может сигнализировать о приближении широкомасштабного насилия». The New York Times , The New York Times, 25 марта 2003 г., www.nytimes.com/2003/03/25/world/kashmir-massacre-may-signal-the-coming-of-widespread-violence.html ?auth=linked-google.

    Конфликты, связанные с разделением водных ресурсов между странами, и подходы к их разрешению» (PDF). Гонолулу: глобальная окружающая среда и энергия в 21 веке.п. 98.

      Уайтхед, Эндрю (осень 2004 г.), «Конфликтующие идентичности Кашмира (обзоры книг)», History Workshop Journal, 58 : 335–340, doi: 10.1093/hwj /57.1.335 , 9JSTOR 25400772

    Вулперт, Стэнли. «Возможные решения кашмирского конфликта». Индия и Пакистан: продолжение конфликта или сотрудничества? , 2010, стр. 94–105., doi:10.1525/California/9780520266773.003.0011.

    Примечания

    [1] Корбель, Йозеф.«Опасность в Кашмире». Иностранные дела , том. 32, нет. 3, 1954, с. 482., doi: 10.2307/20031046.

    [2] Али, Рао Фарман. «Кашмир: борьба века (1846-1948)». Электронный журнал SSRN , 2015 г. https://doi.org/10.2139/ssrn.2625479.

    [3]   Лорн Дж. Кавич (1967). В поисках безопасности Индии: оборонная политика, 1947–1965 гг. Калифорнийский университет Press. стр. 32–. GGKEY:FN05HYT73UF.

    [4] Рагхаван, Война и мир в современной Индии, 2010, с.108.

    [5] Анкит, Ракеш (апрель 2010 г.), «Пандит Рамчандра Как: забытый премьер-министр Кашмира», Эпилог , Эпилог — Джамму Кашмир, 4 (4): 36–39

    [6] Копленд, Ян (февраль 1991 г.), «Княжеские государства, Мусульманская лига и раздел Индии в 1947 г.», The International History Review , 13 (1): 38–69, doi: 10.1080/07075332.1991.9640572, JSTOR 40106322

    [7] Кто изменил лицо войны 47 года?».Времена Индии. 14 августа 2005 г. Архивировано из оригинала 1 июня 2014 г. Проверено 14 августа 2005 г.

    .

    [8] Бозе, Кашмир: корни конфликта, Пути к миру, 2003 г., стр. 27–28.

    [9] Чандра, С. (2011). Обращение к Кашмиру. Стратегический анализ,35 (2), 304-307. дои: 10.1080/09700161.2011.542928

    [10] Патрисия Бауэр. «Договор о водах Инда: Индия-Пакистан [1960]». Веб-сайт Британской энциклопедии

    [11] Конфликты, связанные с разделением водных ресурсов между странами, и подходы к их разрешению» (PDF).Гонолулу: глобальная окружающая среда и энергия в 21 веке. п. 98.

    [12] «Инвестиции CPEC выросли с 55 до 62 млрд долларов — The Express Tribune». 12 апреля 2017 г.  Архивировано  из оригинала 13 апреля 2017 г.

    [13] Дхолл, Пинки. «Стратегическое значение Кашмира: конфликт между Индией и Пакистаном». Стратегическое значение Кашмира: конфликт между Индией и Пакистаном — журналы Ignited Minds , ignited.in/a/56157.

    [14] Ахмед, Иштиак (1998), Государство, нация и этническая принадлежность в современной Южной Азии, A&C Black, с. 148, ISBN 978-1-85567-578-0 : «В качестве дружеского жеста некоторые территории в северных районах были переданы Китаю, и был подписан договор, в котором говорилось об отсутствии пограничных споров между двумя странами».

    [15] «Результаты выборов в Лок Сабха 2019: ЕК объявляет результаты всех 542 мест, БДП выигрывает 303». Зи Новости . 25 мая 2019.

    [16] «Пакистан и Индия встречаются в Кашмире». CNN. 18 апреля 2005 г. Проверено 2 февраля 2010 г.

    .

    [17] «Кашмирская яремная вена Пакистана: Дуррани».РАССВЕТ.COM. 16 декабря 2006 г. . Получено 9 апреля  2018 .

    [18] Браш, Дж. Э. (1949). «Распределение религиозных общин в Индии». Анналы Ассоциации американских географов . 39  (2): 81–98. дои: 10.1080/00045604909351998

    [19] Гангули, Шумит. «Объяснение восстания в Кашмире: политическая мобилизация и институциональный упадок». Международная безопасность , том. 21, нет. 2, 1996, стр. 76–107., doi:10.1162/isec.21.2.76.

    [20] «Исход кашмирских пандитов». EFSAS , www.efsas.org/publications/study-papers/the-exodus-of-kashmiri-pandits/.

    [21] Хайни, Мехрадж. «Кашмирский конфликт: кашмирская перспектива». ResearchGate , неизвестно, 1 января 2008 г., www.researchgate.net/publication/43645724_The_Kashmir_Conflict_A_Kashmiri_Perspective.

    [22] Мунши, Мирадж-У-Дин. «Кашмирская перспектива I». Дела Азии , том.22, нет. 1, 1995, стр. 20–27. JSTOR , www.jstor.org/stable/30172267. По состоянию на 20 июня 2020 г.

    [23] Уайтхед, Эндрю (осень 2004 г.), «Конфликтующие личности Кашмира (обзоры книг)», журнал History Workshop, 58 : 335–340, doi: 10.1093/hwj/58.1.335, JSTOR 25472773

    5

    5

    [24] «Атака на пулваму: Индия «полностью изолирует» Пакистан». Би-би-си. 16 февраля 2019.

    [25]К. Венкатараманан (5 августа 2019 г.), «Как меняется статус Джамму и Кашмира», The Hindu

    [26] Ахтар Раис; Кирк, Уильям, Джамму и Кашмир, штат, Индия , Британская энциклопедия

    [27] Вулперт, Стэнли. «Возможные решения кашмирского конфликта». Индия и ПакистанПродолжение конфликта или сотрудничества? , 2010, стр. 94–105., doi:10.1525/california/9780520266773.003.0011.


    Написано в: Университет Южной Калифорнии
    Написано для: Дуглас Беккер
    Дата написания: июнь 2020 г.

    Дополнительная литература по электронным международным отношениям

    Вехи: 1961–1968 гг. — Офис историка

    Война 1965 года между Индией и Пакистан стал вторым конфликтом между двумя стран по статусу штата Джамму и Кашмир.Столкновение не произошло разрешить этот спор, но в нем участвовали Соединенные Штаты и Советский Союз. способами, которые имели бы важные последствия для последующей сверхдержавы. участие в регионе.

    Патруль идет по перевалу Хаджи Пир в Кашмире. (АП Фото)

    Спор об этом регионе возник в процессе деколонизации на юге Азия. Когда британская колония Индия обрела независимость в 1947 г., разделены на два самостоятельных образования: светскую нацию Индии и преимущественно мусульманская нация Пакистана. Пакистан состоял из двух несмежные регионы, Восточный Пакистан и Западный Пакистан, разделенные индийской территория. Штат Джамму и Кашмир, населённый преимущественно мусульманами население, но индуистский лидер, граничил как с Индией, так и с Западным Пакистаном.Спор о том, какая нация будет включать государство, привел к первому Индийско-пакистанская война 1947–1948 годов, закончившаяся при посредничестве ООН. Джамму и Кашмир, также известный как «Индийский Кашмир» или просто «Кашмир», присоединился к Республике Индия, но пакистанское правительство продолжало считать, что мусульманское большинство по праву принадлежал Пакистану.

    Конфликт снова возобновился в начале 1965 года, когда произошло столкновение между пакистанскими и индийскими войсками. над спорной территорией вдоль границы между двумя странами.военные действия усилились в августе, когда пакистанская армия попыталась захватить Кашмир путем сила. Попытка захватить государство не увенчалась успехом, и вторая Индо-пакистанская война зашла в тупик. На этот раз международная политика Холодная война повлияла на характер конфликта.

    У Соединенных Штатов была история двойственных отношений с Индией. В течение 1950-е годы, У.официальные лица С. относились к индийскому руководству с некоторой настороженностью из-за Участие Индии в движении неприсоединения, особенно ее заметная роль на Бандунгской конференции 1955. Соединенные Штаты надеялись сохранить региональный баланс сил, что означало не позволять Индии влиять на политическое развитие других состояния. Однако пограничный конфликт 1962 года между Индией и Китаем закончился решающая победа Китая, которая мотивировала Соединенные Штаты и Соединенные Штаты Королевство для снабжения индийской армии военными поставками.После столкновения с Китай, Индия также обратились за помощью к Советскому Союзу, что поставило некоторые напряженность в американо-индийских отношениях. Однако Соединенные Штаты также предоставили Индии при значительной помощи в целях развития на протяжении 1960-х и 1970-х годов.

    Американо-пакистанские отношения были более стабильно положительными. Правительство США смотрели на Пакистан как на пример умеренного мусульманского государства и ценили Помощь Пакистана в удержании линии против коммунистической экспансии путем присоединения Организация Договора о Юго-Восточной Азии (СЕАТО) в 1954 году и Багдадский пакт (позже переименованный в Организацию центрального договора, или ЧЕНТО) в 1955 году. Интерес Пакистана к этим пактам проистекал из его желание развивать свои военные и оборонительные возможности, которые значительно слабее, чем в Индии. И Соединенные Штаты, и Соединенные Штаты В эти годы Королевство поставляло оружие Пакистану.

    После вторжения пакистанских войск в Кашмир Индия быстро перешла к интернационализации региональный спор. Он обратился к Организации Объединенных Наций с просьбой вновь сыграть свою роль в Первая индийско-пакистанская война и конец текущего конфликта.Совет Безопасности принял резолюцию 211 от 20 сентября, призывающую к прекращению боевых действий и переговоры по урегулированию кашмирской проблемы, а США и Великобритания поддержала решение ООН, прекратив поставки оружия в обе воюющие стороны. Этот запрет затронул обе воюющие стороны, но Пакистан почувствовал влияние более остро, поскольку у него была гораздо более слабая армия по сравнению с Индией. Резолюция ООН и прекращение продажи оружия оказали немедленное воздействие. Индия принял перемирие 21 сентября и Пакистан 22 сентября.

    Само по себе прекращение огня не урегулировало вопрос о статусе Кашмира, и обе стороны принял Советский Союз в качестве стороннего посредника. Переговоры в Ташкенте заключен в январе 1966 г., когда обе стороны отказались от территориальных претензий, вывод своих войск со спорной территории.Тем не менее, хотя Ташкентское соглашение достигло своих краткосрочных целей, конфликт в Южной Азии возобновить через несколько лет.

    Хронология: индийско-пакистанские отношения | Новости

    1947 — Великобритания в рамках своего ухода с Индийского субконтинента делит его на светскую (но в основном индуистскую) Индию и мусульманский Пакистан 15 и 14 августа соответственно. Разделение вызывает одну из крупнейших миграций людей, когда-либо наблюдавшихся, и вызывает беспорядки и насилие по всему региону.

    1947/48 – Первая индийско-пакистанская война за Кашмир ведется после того, как вооруженные племена (лашкары) из Северо-Западной пограничной провинции Пакистана (теперь называемой Хайбер-Пахтунхва) вторглись на спорную территорию в октябре 1947 года. с внутренним восстанием, а также с внешним вторжением, просит помощи у индийских вооруженных сил в обмен на присоединение к Индии. Он передает контроль над своей обороной, коммуникациями и иностранными делами правительству Индии.

    Махараджа Кашмира, 20 июня 1946 г. [Файл: Associated Press]

    Обе стороны соглашаются, что документ о присоединении, подписанный Махараджей Хари Сингхом, будет ратифицирован на референдуме, который должен быть проведен после прекращения боевых действий. Историки по обе стороны спора до сих пор не определились, подписал ли Махараджа документ после того, как индийские войска вошли в Кашмир (то есть под принуждением), или он сделал это без прямого военного давления.

    Во второй половине 1948 года продолжаются боевые действия, регулярная пакистанская армия призвана защищать границы Пакистана.

    Война официально заканчивается 1 января 1949 года, когда Организация Объединенных Наций договаривается о прекращении огня с установленной линией прекращения огня, миротворческими силами ООН и рекомендацией провести референдум о присоединении Кашмира к Индии, как было согласовано ранее. Этот референдум еще предстоит провести.

    Пакистан контролирует примерно одну треть штата, называя его Азад (свободный) Кашмир. Он полуавтономный. Более крупная территория, включая бывшие королевства Хунза и Нагар, контролируется непосредственно центральным правительством Пакистана.

    Индийская (восточная) сторона линии прекращения огня именуется штатом Джамму и Кашмир.

    Обе страны называют другую сторону линии прекращения огня «оккупированной» территорией.

    1954 – Присоединение Джамму и Кашмира к Индии ратифицировано учредительным собранием штата.

    1957 – Учредительное собрание штата Джамму и Кашмир утверждает конституцию. Индия с момента ратификации 1954 г. и конституции 1957 г. начинает относиться к Джамму и Кашмиру как к неотъемлемой части Индийского союза.

    1963 — После китайско-индийской войны 1962 года министры иностранных дел Индии и Пакистана — Сваран Сингх и Зульфикар Али Бхутто — проводят переговоры под эгидой британцев и американцев по поводу кашмирского спора. Конкретное содержание этих переговоров пока не рассекречено, но договоренности достигнуто не было. В ходе переговоров «Пакистан продемонстрировал готовность рассмотреть подходы, отличные от плебисцита, а Индия признала, что статус Кашмира является спорным и могут потребоваться территориальные корректировки», согласно рассекреченной записке Госдепартамента США (от 27 января 1964 г.).

    1964 – После провала переговоров 1963 года Пакистан передает дело Кашмира в Совет Безопасности ООН.

    Генерал армии Дж. Н. Чаудхури и маршал авиации Арджан Сингх в штабе обороны в Нью-Дели после прекращения огня после второго индийско-пакистанского конфликта в 1965 году. [Фото Keystone/Getty Images]

    1965 – Вторая война Индии и Пакистана. Конфликт начинается после столкновения между пограничными патрулями в апреле в Ранн-оф-Кач (в индийском штате Гуджарат), но обостряется 5 августа, когда от 26 000 до 33 000 пакистанских солдат пересекают линию прекращения огня, переодевшись местными жителями Кашмира, и переходят границу с Индией. — под управлением Кашмира.

    Пехота, бронетехника и военно-воздушные силы участвуют в конфликте, пока он остается локализованным на Кашмирском театре военных действий, но по мере расширения войны индийские войска пересекают международную границу в Лахоре 6 сентября. Крупнейшее сражение войны происходит в Сектор Сиялкот, где в безрезультатном бою сошлись от 400 до 600 танков.

    К 22 сентября обе стороны соглашаются на установленное ООН прекращение огня, положив конец войне, которая к тому моменту зашла в тупик, при этом обе стороны удерживают часть территории друг друга.

    1966 – 10 января 1966 года премьер-министр Индии Лал Бахадур Шастри и президент Пакистана Аюб Хан подписывают соглашение в Ташкенте (ныне в Узбекистане), соглашаясь вернуться к доавгустовским линиям и восстановить экономические и дипломатические отношения. .

    Пожилого пакистанского беженца оттесняют индийские войска, наступающие в район Восточного Пакистана (Бангладеш) во время индо-пакистанской войны 1971 года. [Гетти изображения]

    1971 — Индия и Пакистан в третий раз воюют, на этот раз из-за Восточного Пакистана.Конфликт начинается, когда центральное пакистанское правительство в Западном Пакистане во главе с Зульфикаром Али Бхутто отказывается позволить лидеру Народной лиги шейху Муджибуру Рахману, бенгальцу, чья партия получила большинство мест на парламентских выборах 1970 года, стать премьер-министром.

    В марте начинается подавление пакистанскими войсками Дакки, но Индия оказывается вовлеченной в конфликт
    декабря, после того как пакистанские ВВС наносят превентивный удар по аэродромам на северо-западе Индии.

    Затем Индия начинает скоординированную наземную, воздушную и морскую атаку на Восточный Пакистан. Пакистанская армия сдается в Дакке, и ее армия численностью более 90 000 человек становится военнопленной. Боевые действия длились 13 дней, что сделало эту войну одной из самых коротких в современной истории.

    Восточный Пакистан становится независимым государством Бангладеш 6 декабря 1971 года.

    Премьер-министр Индии Индира Ганди (справа) и президент Пакистана Зульфикар Али Бхутто обмениваются рукопожатием после подписания и соглашения в особняке губернатора в Симле, 28 июня 1972 года.[Ассошиэйтед Пресс]

    1972 – Премьер-министр Пакистана Зульфикар Али Бхутто и премьер-министр Индии Индира Ганди подписывают соглашение в индийском городе Симла, в котором обе страны соглашаются «положить конец конфликту и конфронтации, которые до сих пор омрачали их отношения и работу». для развития дружеских и гармоничных отношений и установления прочного мира на субконтиненте». Обе стороны соглашаются урегулировать любые споры «мирным путем».

    Симлское соглашение определяет линию прекращения огня от 17 декабря 1971 года как новую «линию контроля (ЛК)» между двумя странами, которую ни одна из сторон не должна стремиться изменить в одностороннем порядке и которая «должна соблюдаться обе стороны без ущерба для признанной позиции любой из сторон».

    1974 – Правительство штата Кашмир подтверждает, что штат «является составной частью Союза Индии». Пакистан отвергает соглашение с правительством Индии.

    18 мая Индия взорвала ядерное устройство в Покране в ходе операции под кодовым названием «Улыбающийся Будда». Индия называет это устройство «мирной ядерной взрывчаткой».

    1988 — Две страны подписывают соглашение о том, что ни одна из сторон не будет атаковать ядерные установки или объекты другой стороны.К ним относятся «атомно-энергетические и исследовательские реакторы, установки по изготовлению топлива, обогащению урана, разделению и переработке изотопов, а также любые другие установки со свежим или облученным ядерным топливом и материалами в любой форме и установки, хранящие значительное количество радиоактивных материалов».

    Обе стороны соглашаются обмениваться информацией о широтах и ​​долготах всех ядерных установок. Позднее это соглашение было ратифицировано, и с тех пор обе страны ежегодно обмениваются информацией 1 января.

    1989 – Начало вооруженного сопротивления индийскому правлению в Кашмирской долине. Мусульманские политические партии, обвинив правительство штата в фальсификации результатов выборов в законодательные органы штата в 1987 году, образуют активистские крылья.

    Пакистан заявляет, что оказывает «моральную и дипломатическую» поддержку движению, повторяя свой призыв к ранее проведенному под эгидой ООН референдуму.

    Индия заявляет, что Пакистан поддерживает сопротивление, предоставляя оружие и обучая боевиков, называя нападения на него в Кашмире «трансграничным терроризмом».Пакистан это отрицает.

    Активистские группы, участвующие в боевых действиях в Кашмире, продолжают возникать в течение 1990-х годов, отчасти благодаря большому притоку «моджахедов», принимавших участие в афганской войне против Советского Союза в 1980-х годах.

    1991 – Между странами подписаны соглашения о заблаговременном оповещении о военных учениях, маневрах и передвижениях войск, а также о предотвращении нарушений воздушного пространства и установлении правил пролета.

    1992 – В Нью-Дели подписана совместная декларация о запрещении применения химического оружия.

    23 мая 1996 г. — Кашмирские протестующие бегут от индийских сил безопасности после того, как их шествие, проведенное против первых парламентских выборов, проведенных в большей части Кашмирской долины, было разогнано в Барамулле, Кашмир, находящийся под управлением Индии. [Джон Мур/Ассошиэйтед Пресс]

    1996 — После серии столкновений офицеры обеих стран встречаются в ЛК, чтобы разрядить напряженность.

    1998 – Индия взорвала пять ядерных устройств в Покране. В ответ Пакистан взорвал шесть собственных ядерных устройств в Чагайских холмах.В результате испытаний на обе страны накладываются международные санкции. В том же году обе страны проводят испытания ракет большой дальности.

    1999 – Премьер-министр Индии Атал Бихари Ваджпаи встречается со своим пакистанским коллегой Навазом Шарифом в Лахоре. Они подписывают Лахорскую декларацию, первое крупное соглашение между двумя странами после Симлского соглашения 1972 года. Обе страны подтверждают свою приверженность Симлскому соглашению и соглашаются принять ряд «мер укрепления доверия» (МД).

    Однако некоторые дипломатические достижения сводятся на нет после того, как в мае вспыхнул конфликт в Каргиле. Пакистанские силы и кашмирские боевики занимают стратегические позиции на индийской стороне ЛК, что спровоцировало индийское контрнаступление, в ходе которого они отбрасываются на другую сторону первоначальной ЛК.

    Вид на границу из приграничного города Каргил в индийском Кашмире. [Айджаз Рахи/Ассошиэйтед Пресс]

    Каргил — это первый вооруженный конфликт между двумя соседями с тех пор, как они официально провели испытания ядерного оружия.

    В октябре 1999 года генерал Первез Мушарраф, начальник штаба пакистанской армии, совершает военный переворот, свергая Наваза Шарифа, тогдашнего премьер-министра, и став главой правительства.

    2001 – Напряженность на линии контроля остается высокой: 38 человек погибли в результате нападения на собрание кашмирцев в Шринагаре. После этого нападения Фарук Абдулла, главный министр Кашмира, находящегося под управлением Индии, призывает правительство Индии начать полномасштабную военную операцию против предполагаемых тренировочных лагерей в Пакистане.

    Премьер-министр Индии Атал Бихари Ваджпаи приветствует президента Пакистана генерала Первеза Мушаррафа (слева) в Президентском дворце в Нью-Дели, 14 июля 2001 г. [Аджит Кумар/Associated Press]

    В июле президент Пакистана Первез Мушарраф и премьер-министр Индии Атал Бехари Ваджпаи встречаются на двухдневном саммите в индийском городе Агра. Этот саммит проваливается через два дня, и обе стороны не могут прийти к соглашению по ключевому вопросу Кашмира.

    13 декабря в результате вооруженного нападения на индийский парламент в Нью-Дели погибли 14 человек.Индия возлагает вину за теракты на Лашкар-и-Тайба и Джайш-и-Мухаммад.

    Атаки привели к сосредоточению вооруженных сил Индии и Пакистана вдоль ЛК. Противостояние заканчивается только в октябре 2002 года, после международного посредничества.

    2002 – Президент Мушарраф обещает, что Пакистан будет бороться с экстремизмом на своей территории, но подтверждает, что страна имеет право на Кашмир.

    2003 – После того, как Мушарраф призвал к прекращению огня вдоль линии пересечения границы во время заседания Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре, две страны пришли к соглашению о снижении напряженности и прекращении боевых действий на де-факто границе.

    2004 – Ваджпаи и Мушарраф проводят прямые переговоры на 12-м саммите СААРК в Исламабаде в январе, а позже в этом году встречаются министры иностранных дел двух стран. Этот год знаменует собой начало Комплексного диалогового процесса, в ходе которого проводятся двусторонние встречи между должностными лицами на различных уровнях правительства (включая министров иностранных дел, министров иностранных дел, офицеров, сотрудников пограничной службы, сотрудников по борьбе с наркотиками и экспертов-ядерщиков). В ноябре, накануне визита в Кашмир, находящийся под управлением Индии, новый премьер-министр Индии Манмохан Сингх объявляет, что Индия сократит размещение там своих войск.

    2006 – Индия передислоцирует 5000 военнослужащих из Джамму и Кашмира, ссылаясь на «улучшение» там ситуации, но две страны не могут прийти к соглашению о выводе сил с ледника Сиачен.

    В сентябре президент Мушарраф и премьер-министр Сингх договариваются о создании индийско-пакистанского институционального антитеррористического механизма.

    Люди смотрят на массовое захоронение неопознанных тел жертв нападения на экспресс-поезд Самджхаута в Панипате, Индия.[Мустафа Курайши/Ассошиэйтед Пресс]

    2007 – 18 февраля поезд между Индией и Пакистаном (Экспресс Самджхаута) подвергся бомбардировке недалеко от Панипата, к северу от Нью-Дели. Шестьдесят восемь человек убиты, десятки ранены.

    Пятый раунд переговоров по обзору мер доверия, связанных с ядерными и баллистическими ракетами, проводится в рамках процесса комплексного диалога. Также проводится второй раунд Совместного антитеррористического механизма (JATM).

    2008 – Индия присоединяется к рамочному соглашению между Туркменистаном, Афганистаном и Пакистаном по цене 7 долларов.проект газопровода на 6 млрд. Также согласован ряд конкретных МД для Кашмира (включая утверждение механизма тройного въезда).

    В июле Индия возложила вину на Управление межведомственной разведки Пакистана (ISI) за взрыв бомбы в посольстве Индии в Кабуле, в результате которого погибло 58 человек и еще 141 был ранен.

    В сентябре президент Пакистана Асиф Али Зардари и премьер-министр Индии Сингх официально объявили об открытии нескольких торговых путей между двумя странами.

    В октябре начинается торговля между LoC, хотя она ограничена 21 предметом и может происходить только два дня в неделю.

    Индийский солдат укрывается от горящего отеля «Тадж-Махал» во время перестрелки между индийскими военными и повстанцами внутри отеля в Мумбаи, Индия. [Дэвид Гуттенфельдер, File/Associated Press]

    26 ноября вооруженные боевики открыли огонь по мирным жителям на нескольких объектах в Мумбаи, Индия. Нападения на дворец и башню Тадж-Махал, отель Oberoi Trident, конечную станцию ​​Чатрапати Шиваджи, кафе Леопольд, больницу Кама, еврейский общинный центр Нариман Хаус, кинотеатр Метро, ​​колледж Святого Ксавьера и переулок возле офиса Times of India. почти трехдневная осада Таджа, где боевики прячутся до тех пор, пока все, кроме одного , не будут убиты в ходе операции индийских сил безопасности.В результате терактов погибло более 160 человек.

    Аджмал Касаб, единственный нападавший, пойманный живым, говорит, что нападавшие были членами Лашкар-э-Тайба.

    После терактов Индия прекращает переговоры с Пакистаном.

    2009 — Правительство Пакистана признает, что теракты в Мумбаи могли быть частично спланированы на пакистанской земле, но при этом категорически отрицает утверждения о том, что заговорщики были санкционированы или им помогали пакистанские спецслужбы.

    Премьер-министр Пакистана Юсуф Раза Гилани и премьер-министр Индии Сингх встречаются в кулуарах саммита Движения неприсоединения (ДН) в Шарм-эль-Шейхе, Египет, и публикуют совместное заявление о планах будущих переговоров.Сингх, однако, исключает возобновление процесса составного диалога в настоящее время.

    Индийское правительство продолжает занимать жесткую позицию в отношении Пакистана, однако его коалиционное правительство заявляет, что Пакистан должен сделать первый шаг к возобновлению предметных переговоров, расправившись с группами активистов на своей территории.

    В августе Индия передала Пакистану новое досье, свидетельствующее о терактах в Мумбаи, с просьбой привлечь к ответственности Хафиза Мохаммада Саида, главу исламской благотворительной организации «Джамаат-уд-Дава», имеющей связи с «Лашкар-и-Тайба».

    2010 – В январе пакистанские и индийские силы перестреливаются через ЛК в Кашмире, что является последним в череде подобных инцидентов, которые привели к росту напряженности в этом районе.

    В феврале министры иностранных дел Индии и Пакистана встречаются в Нью-Дели для переговоров. За этой встречей следует встреча министров иностранных дел двух стран в Исламабаде в июле.

    Люди смотрят по телевизору репортаж о подозреваемом в теракте в Мумбаи Мохаммеде Аджмале Касабе в Карачи, Пакистан, 6 мая 2010 года.[Фарид Хан/Ассошиэйтед Пресс]

    В мае Аджмал Касаб признан виновным в убийстве, заговоре и ведении войны против Индии по делу о терактах в Мумбаи. Он приговорен к смертной казни.

    2011 – В январе министр внутренних дел Индии Дж. К. Пиллаи заявил, что Индия поделится с Пакистаном информацией о взрыве в Samjhauta Express в 2001 году. Министры иностранных дел двух стран встречаются в Тхимпу, Бутан, в феврале и соглашаются возобновить мирные переговоры «по всем вопросам».

    2012 — В ноябре Индия казнила гражданина Пакистана Касаба, единственного выжившего из отряда истребителей, убившего 166 человек во время беспорядков в финансовой столице Мумбаи в 2008 году, повесив его всего за несколько дней до четвертой годовщины теракта.

    2013 — В январе Индия и Пакистан обмениваются обвинениями в нарушении режима прекращения огня в Кашмире: Исламабад обвиняет индийские войска в трансграничном рейде, в результате которого погиб солдат, а Индия обвиняет ее в том, что пакистанский обстрел разрушил дом на ее стороне.

    2013 – В сентябре премьер-министры Индии и Пакистана встречаются в Нью-Йорке на полях Генеральной Ассамблеи ООН. Оба лидера соглашаются положить конец напряженности между армиями обеих сторон в спорном Кашмире.

    2014 – 12 февраля Индия и Пакистан соглашаются освободить грузовики, удерживаемые на их соответствующих территориях, что положило конец трехнедельной тупиковой ситуации, вызванной захватом грузовика в Кашмире, находящемся под управлением Индии, который прибыл через де-факто линию контроля для предположительно перевозил коричневый сахар.

    2014 — 1 мая командующий пакистанской армией генерал Рахил Шариф назвал Кашмир «яремной веной» Пакистана и что спор должен быть разрешен в соответствии с пожеланиями и чаяниями кашмирцев и в соответствии с резолюциями СБ ООН о прочном мире. в регионе.

    2014 – 25 мая Пакистан освободил 151 индийского рыбака из своих тюрем в знак доброй воли в преддверии церемонии приведения к присяге Нарендры Моди на посту премьер-министра.

    2014 — 27 мая премьер-министр Индии Нарендра Моди проводит переговоры с премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом в Нью-Дели. Обе стороны выражают готовность начать новую эру двусторонних отношений.

    2015 – Моди неожиданно посещает восточный город Пакистана Лахор в день рождения Шарифа и свадьбу его внучки.

    2016 – В сентябре Индия наносит то, что она называет «точечными ударами» по «террористическим подразделениям» в контролируемом Пакистаном Кашмире, менее чем через две недели после нападения на базу индийской армии, в результате которого погибли 19 солдат. Пакистан отрицает, что теракты имели место.

    В ноябре семь индийских солдат убиты после того, как повстанцы, переодетые полицейскими, штурмуют крупную военную базу недалеко от границы с Пакистаном.

    2019 –  Утром 26 февраля Индия наносит воздушные удары по тому, что она называет базирующейся в Пакистане повстанческой группировкой Джайш-и-Мохаммад (JeM) «крупнейшим тренировочным лагерем», убивая «очень большое количество террористов». ».

    Взгляд на конфликт между Индией и Пакистаном из-за Кашмира — SIR Journal

    Автор Пранав Асури

    Исторический контекст

    В августе 1947 года Индия и Пакистан были на пороге независимости от британского правления. Британцы во главе с тогдашним генерал-губернатором Луи Маунтбаттеном разделили Британскую Индию на независимые штаты Индию и Пакистан. В Британской Индии было несколько княжеств (государства, подчиненные британцам, но возглавляемые независимым местным монархом), а также государства, непосредственно возглавляемые британцами.Во время раздела британцы предоставили монархам княжеств право выбора, уступать ли их Индии или Пакистану. В целом, штаты с мусульманским большинством отошли к Пакистану, а штаты с индуистским большинством отошли к Индии, хотя Индия является светской страной.

    Регион Кашмир представлял собой особый случай, поскольку, хотя большинство населения составляли мусульмане, правитель, Махараджа Хари Сингх, был индуистом. Княжеское государство Джунагадх столкнулось с аналогичным конфликтом, учитывая, что мусульманский правитель Джунагадха[2] хотел присоединиться к Пакистану вопреки желанию своего народа.Генерал Маунтбеттен рекомендовал Джунагаду присоединиться к Индии, потому что Индия окружает густонаселенный штат. Когда правитель уступил Пакистану, Индия аннексировала Джунагадх. Это было сделано под тем предлогом, что премьер-министр Пакистана Мухаммед Али Джинна заявил, что индуисты и мусульмане не могут жить в одной нации [3].

    В отличие от ситуации в Кашмире, генерал Маунтбэттен рекомендовал Кашмиру присоединиться к Индии, учитывая тот факт, что Индия является светским государством.Хари Сингх, местный монарх, решил, что Кашмир будет против присоединения к Индии, а индусы и сикхи будут против присоединения к Пакистану [5]. В этот период двойственности в Кашмире в некоторых районах региона произошли вспышки беспорядков против правителя. Это привело к тому, что пакистанские соплеменники и ополченцы перешли в Кашмир в попытке захватить город Сринагар, грабя и грабя регион[6]. Правитель Хари Сингх умолял Индию помочь ему в борьбе с этой анархией и тем самым уступил Кашмир Индии.Это привело к Первой индо-пакистанской войне, также известной как Первая Кашмирская война, которая велась между индийскими солдатами и пакистанскими племенами. В 1948 году в войну вступили пакистанские вооруженные силы, и к концу года обе стороны укрепили свои позиции в Кашмире. Индия и Пакистан подписали соглашение о прекращении огня, и была установлена ​​линия контроля (ЛК)[7]. Индия сохранила за собой примерно две трети Кашмира, а Пакистан получил контроль над третью региона. Эта война стала первой из многих войн и конфликтов между этими двумя странами из-за Кашмира.

    Однако создания ЛОК в 1948 году было недостаточно, так как обе страны не были удовлетворены и продолжали спорить по этому поводу. Тогда ООН выступила в роли посредника, и 21 апреля 1948 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 47[8]. В резолюции говорилось, что комиссия из пяти человек (эта комиссия была первоначально создана резолюцией 39) отправится на Индийский субконтинент и поможет Индии и Пакистану в восстановлении мира в Кашмире.Комиссия подготовилась помочь этим странам в планировании плебисцита для принятия решения о присоединении Кашмира. Для ослабления напряженности был рекомендован трехэтапный процесс:

    ·      Эвакуация всех граждан Пакистана, прибывших в Кашмир для участия в боевых действиях

    ·      Индийские силы в регионе будут сокращены

    ·      Администратор референдума, назначенный ООН, будет быть назначенным Индией

    Индия приняла эту резолюцию, а Пакистан отклонил ее, что привело к провалу вывода войск и проведения референдума.Были предприняты дальнейшие международные переговоры, но они потерпели неудачу, поскольку либо Индия, либо Пакистан каждый раз отвергали условия.

    Важность Кашмира

    Основная причина этого конфликта в Кашмире связана с тем, насколько Кашмир ценен с точки зрения национальной безопасности, географии и ресурсов [9]. Жизненно важная река Инд протекает через Кашмир. Река Инд чрезвычайно важна для сельского хозяйства Пакистана. Это особенно важно в нижней части долины Инда, где дожди выпадают редко.Точно так же Индия зависит от Инда для орошения, в результате чего Инд и его притоки пользуются большим спросом. Страна, контролирующая этот регион, может эффективно перекрыть подачу воды другой стране. Чтобы справиться с этими опасениями и обеспечить справедливое распределение воды из этой реки, 19 сентября 1960 года был заключен Договор о водах Инда [10]. По этому договору Индия сохранила контроль над восточными притоками Беас, Рави и Сатледж. , а Пакистан получил контроль над западными реками Инд, Ченаб и Джелум.Индия контролирует примерно 16% общего объема воды, переносимой рекой, а остальное принадлежит Пакистану. Несмотря на этот договор, Пакистан все еще опасается, что в случае потенциального конфликта эта договоренность может иметь катастрофические последствия. Поскольку Индия контролирует район Кашмира, через который протекает Инд, Индии было бы легко остановить поток воды в Пакистан. Важно отметить, что в предыдущих войнах Индия не прекращала подачу воды, но с точки зрения Пакистана возможность остается, что делает Кашмир для них драгоценным.[11].

    Кашмирские реки и водоемы также могут генерировать гидроэлектроэнергию в огромных масштабах. Энергетические потребности штата Джамму и Кашмир во многом зависят от гидроэлектроэнергии. В настоящее время Кашмир производит только около 3000 мегаватт электроэнергии, но регион может производить до 16 000 мегаватт электроэнергии. Индийская администрация хочет использовать этот потенциал, сделав Кашмир важным регионом. Регион также является домом для многих ценных ресурсов, таких как уран, золото, нефть и природный газ.

     С геополитической точки зрения Кашмир жизненно важен, так как служит мостом между Южной Азией и Центральной Азией. Для Индии Кашмир — единственный прямой путь в Среднюю Азию и через Среднюю Азию в Европу. Кроме того, Кашмир играет ключевую роль в инициативе «Один пояс, один путь». Что еще более важно, этот регион является ключевым для китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК)[12]. CPEC представляет собой крупномасштабный двусторонний проект, предусматривающий развитие инфраструктуры в Пакистане, создание транспортных сетей между Китаем и Пакистаном и создание многочисленных энергетических проектов.Многие из этих проектов осуществляются через управляемый Пакистаном Кашмир, который Пакистан стремится использовать в качестве прямого сообщения между Центральной Азией и Китаем. В конечном счете, Кашмир действует как критический регион между тремя ядерными державами: Индией, Пакистаном и Китаем. Индия контролирует примерно 55% общей площади, Пакистан контролирует 30% земли, а Китай контролирует 15% ее.

    Кашмир с точки зрения Индии

    По мнению Индии, Кашмир принадлежит Индии, а Пакистан и Китай ложно претендуют на индийские территории.Индия рассматривает документ о присоединении, подписанный Махараджей Хари Сингхом, как юридически обязывающий, следовательно, законно и справедливо отдавая Кашмир Индии.

     Кашмир — единственный путь Индии в Среднюю Азию, и без него у Индии нет доступа к странам Центральной Азии и Европы напрямую по суше. Кашмир также чрезвычайно важен для национальной безопасности Индии [13]. Ледник Сиачен, расположенный в Кашмире, является единственным барьером между Пакистаном и Китаем. Не имея выхода в этот регион, Китай и Пакистан могли бы объединить силы и единым фронтом приблизиться к крупным индийским городам.Учитывая натянутые отношения Индии как с Китаем, так и с Пакистаном, Индия хочет сохранить контроль над регионом, чтобы предотвратить нападение со стороны этих стран.

    Кроме того, в 1963 году Пакистан уступил долину Шаксгам и Гилгит Китаю. Этот регион изначально был частью управляемого Пакистаном Кашмира [14]. Индийские аналитики утверждают, что это было сделано для того, чтобы подорвать Индию и допустить китайское военное присутствие в Кашмире. Хотя Индия не принимает присоединение, страна, тем не менее, находится под угрозой.В связи с укреплением связей между Китаем и Пакистаном и увеличением численности китайских и пакистанских войск этот регион становится все более важным.

    Также произошел всплеск индийского национализма, ускоренный приходом к власти в 2014 году националистической партии Бхартия Джаната во главе с премьер-министром Нарендрой Моди[15]. С момента образования штата Джамму и Кашмир регион и Индия столкнулись с многочисленными террористическими атаками, как со стороны внешних террористических групп, так и со стороны местных повстанцев. В 2001 году повстанцы из этого региона вместе с террористами из-за пределов этого района напали на индийский парламент, убив многих граждан.Таких инцидентов было много, в результате которых погибли тысячи мирных жителей и индийских солдат. Эти нападения вызвали сильное негодование и гнев среди индийского народа. В этих атаках часто обвиняют Пакистан, особенно из-за наличия в Пакистане многочисленных баз террористов [16]. Индийский народ хочет, чтобы эти смерти прекратились, а правительство решительно расправилось с этими террористическими актами. У индийского народа также развились чувства гнева и негодования в первую очередь по отношению к Пакистану, а также по отношению к Китаю за незаконный захват их территории.Они считают, что Кашмир полностью принадлежит Индии, и необходимо предпринять решительные действия, чтобы вернуть себе территорию.

    Кашмир с точки зрения Пакистана

    Исторически сложилось так, что Пакистан считает, что Кашмир был незаконно передан Индии правителем, который не представлял народ Кашмира. Кроме того, поскольку большинство штатов с мусульманским большинством перешли к Пакистану, страна считает, что Кашмир должен принадлежать им. Кашмир также важен для Пакистана по стратегическим причинам[17], особенно из-за изобилия ресурсов в регионе.Пакистан в значительной степени зависит от рек Кашмира. Если Индия получит полный контроль над Кашмиром, это потенциально может парализовать пакистанское сельское хозяйство и вызвать засуху.

    Кашмир — единственная прямая связь между Пакистаном и Китаем, сильный союзник, что делает Кашмир важным как с военной точки зрения, так и с точки зрения экономического развития. Китайско-пакистанский экономический коридор проходит через Кашмир, без которого не было бы прямой связи с Пакистаном из Китая. Эта прямая связь с Китаем была в значительной степени выгодна с точки зрения экономического развития, что привело к развитию инфраструктуры и увеличению экономической активности. Кроме того, если Индия получит полный контроль над Кашмиром, Индия может перебросить большое количество войск к краю границы, что создаст серьезную угрозу безопасности Пакистана. Потеря Кашмира не только отрезала бы доступ к помощи из Китая, но и позволила бы индийским войскам оставаться очень близко к важным городам в Пакистане. Это может оказаться разрушительным во время конфликта, заставляя пакистанцев поверить в то, что они окажутся во власти Индии, если Кашмир будет потерян.

    В целом, пакистанцы настроены против Индии в этом вопросе.Многие с симпатией относятся к кашмирцам и считают, что их жизнь улучшится, если Кашмир присоединится к Пакистану. Однако есть значительная часть населения, которое довольно устало от этого конфликта и критикует правительство за то, что оно вложило много ресурсов в кашмирский конфликт. Пакистанская администрация придерживается мнения, что Пакистан не может потерять Кашмир. Администрация также утверждает, что Индия не имеет юридических или моральных прав на Кашмир и что Кашмир по праву принадлежит им. Это побудило Пакистан призвать к посредничеству ООН в регионе.

    Кашмир с точки зрения Кашмира

    Перспектива Кашмира в значительной степени игнорируется миром. Эта проблема возникла из-за двусмысленности вокруг документа о присоединении, подписанного правителем Хари Сингхом. До раздела в Кашмире проживало около 4 миллионов человек. Из них около 70 % были мусульманами, 25 % — индуистами, а остальные 5 % — буддистами и сикхами [18]. Еще до раздела возникло движение против правителя Хари Сингха.Мусульманская конференция во главе с шейхом Абдуллой осудила Махараджа и заявила, что он представляет опасность для ислама. Со временем конференция потеряла свой импульс и большинство своих последователей, в результате чего Абдулла принял секуляризм. Тем не менее Абдулла оставался видным лидером.

    Позже будущий премьер-министр Пакистана Мохаммед Али Джинна и Абдулла стали непримиримыми противниками. Эти негативные отношения между Абдуллой и Джинной заставили Абдуллу вступить в союз с индийскими лидерами. После раздела Индии и Пакистана Кашмир подписал с обеими странами соглашение о моратории, пока они решали судьбу региона.Однако, когда пакистанские соплеменники напали на Индию, Абдулла, как представитель Махараджи, отправился в Индию в поисках помощи, что привело к присоединению Кашмира к Индии. До вторжения ситуация в Кашмире была двойственной. Многие желали независимости Кашмира, но большая часть населения желала, чтобы Кашмир уступил либо Индии, либо Пакистану. В 1953 году Абдулла был арестован за попытку создания независимого Кашмира и тайные встречи с иностранными державами. В 1954 году Учредительное собрание Кашмира ратифицировало присоединение Кашмира к Индии.

    Мир в регионе длился недолго, и среди жителей Кашмира возник раскол[19]. Есть также сообщения, указывающие на то, что многие кашмирские чиновники стали коррумпированными. В 1965 году Пакистан вторгся в Кашмир после военного переворота, свергнувшего демократическое правительство. В результате этого в Кашмире произошел подъем антипакистанских настроений. К этому времени кашмирские лидеры, казалось, изменили свой тон, в то время как многие все еще были довольны присоединением к Индии.Начиная с 1980 года произошла стремительная исламизация Кашмира. Менялись названия городов и распространялась пропаганда. Приверженцев других религий осуждали как «шпионов» или «чужаков». Есть свидетельства того, что такие страны, как Саудовская Аравия, оказали влияние на этот процесс и помогли ему. С этого периода исламизации в регионе увеличилось количество насилия и конфликтов.

    Первым масштабным актом насилия стал исход кашмирских индусов[20]. Тысячи кашмирских индусов были убиты и вынуждены бежать мусульманскими толпами, а индуистские храмы были разрушены.До этого исхода в регионе проживало около 600 000 индуистов, а к концу осталось только от 2000 до 3000 индуистов. Получил распространение радикальный ислам, где поощрялось насилие в отношении представителей других религий. Дети были завербованы повстанческими группами и обучены насилию. Людей поощряли продавать свое имущество, чтобы финансировать покупку оружия. Эти события вызвали десятилетия насилия и пропаганды, возглавляемой повстанческими группами.

    После исхода насилие и кровопролитие в этом регионе только продолжаются.Повстанческие группировки, террористические организации, пакистанские и индийские силы постоянно оказывались в конфликте, что приводило к гибели тысяч людей. В результате произошло значительное увеличение численности личного состава и техники в регионе. Кроме того, наблюдается неуклонный рост внутреннего терроризма[21]. Эта комбинация военнослужащих, повстанцев и террористов привела ко многим нарушениям прав человека. Обвинения включали подавление свободы слова, массовые убийства, похищения людей, пытки и сексуальное насилие среди других нарушений.Вина лежит на повстанческих и террористических группировках, пакистанских и индийских вооруженных силах. Совсем недавно правительство Индии полностью отключило все средства связи и задержало политических лидеров в качестве упреждающего шага для поддержания правопорядка после внесения поправок в статью 370 Конституции Индии. Хотя правительство Индии объясняет свое решение сохранением мира, многие раскритиковали этот акт как нарушение прав человека. Фактически интернет-услуги были отключены на 213 дней.Международные и местные деятели, в том числе такие организации, как Amnesty International, призвали положить конец нарушениям прав человека в Кашмире [22].

    В настоящее время  десятилетия насилия и конфликтов привели к тому, что тысячи кашмирцев по-прежнему отчаянно нуждаются в решении и прекращении конфликта[23]. Продолжаются постоянные нападения повстанческих групп и террористических организаций. Кроме того, по-прежнему увеличивается присутствие военных, которые обвиняются в нарушениях прав человека.Кашмирцы хотят положить конец постоянному насилию со стороны всех групп, присутствующих в регионе. Все больше кашмирцев поддерживают референдум, который должен был состояться во время раздела. Кроме того, возросла поддержка независимого Кашмира.

    Последние события

    14 февраля 2019 г. колонна автомобилей с Центральными резервными полицейскими силами Индии (CRPF) подверглась нападению террориста-смертника из пакистанской террористической группировки Джайш-и-Мохамме в районе Пулвама. Кашмира, в результате чего погибло 40 военнослужащих CRPF.Индия возложила ответственность за нападение на Пакистан, но Пакистан отрицал свою причастность[24]. Сразу же вспыхнула напряженность между двумя странами. В ответ на атаку индийские истребители пересекли границу и нанесли бомбовые удары по предполагаемым базам Джайш-Э-Мохаммед в пакистанском городе Балакот. Пакистан в ответ нанес авиаудар по Индии, но обошлось без жертв. Во время воздушного боя был сбит индийский истребитель, а летчик, приземлившийся в Пакистане, попал в плен. Две страны были на грани войны, но после переговоров напряженность была ослаблена, и пилот был возвращен в Индию.

    В октябре 2019 года правительство Индии во главе с Нарендрой Моди отменило статью 370 Конституции Индии [25]. Статья 370 задумывалась как временное положение, дающее штату Джамму и Кашмир особый статус. Согласно этой статье Джамму и Кашмиру была предоставлена ​​определенная степень автономии[26]. Джамму и Кашмиру разрешили иметь свою конституцию, возможность создавать свои законы и собственный флаг. Однако правительство Индии будет контролировать такие вопросы, как оборона и иностранные дела.Из-за этой статьи индейцам из других штатов не разрешалось покупать землю или селиться в этом штате. Кроме того, если женщина выходит замуж за человека из другого государства, она теряет право собственности.

    Правительство Моди утверждало, что статья 370 задумывалась как временное положение и что с момента ее введения прошло семь десятилетий. Правительство также заявило, что статья носит дискриминационный характер и препятствует развитию. Вернувшись на второй срок, премьер-министр Моди внес поправки в эту статью.Штат Джамму и Кашмир потерял свои особые права. В настоящее время регион разделен на «союзные территории» или районы федерального управления Джамму, Кашмир и Ладакх.

    Этот акт вызвал много споров, и, предвидя негативную реакцию, правительство Индии мобилизовало в регион большое количество военнослужащих. Системы связи, включая Интернет, были отключены. Превентивно были задержаны главный министр государства и другие видные политические деятели.Информационные агентства были закрыты, и весь регион был заблокирован. Группы по защите прав человека раскритиковали эти действия как нарушение прав человека. Пакистан решительно осудил это решение и заявил о своем намерении противостоять незаконным шагам, отозвав своего посла в Индию и приостановив торговлю.

    Действия Индии обострили их и без того напряженные отношения с Кашмиром. Многие кашмирцы были возмущены наложенными на них ограничениями, что привело к усилению антииндийских настроений. Кроме того, многие кашмирцы считали, что это попытка индуистского националистического правительства сделать Кашмир индуистским государством.Международная реакция на эти события была в значительной степени благоприятной для Индии. Многие страны выразили свою поддержку Индии и отметили, что это исключительно внутреннее дело Индии.

    Перспективы будущего и разрешение конфликтов 

    И Индия, и Пакистан представляют веские доказательства того, что Кашмир по праву принадлежит им, что затрудняет дискредитацию аргументов любой из сторон. Кроме того, Кашмир невероятно ценен для обеих стран, и ни одна из стран не отдаст Кашмир добровольно.Тысячи солдат и гражданских лиц столкнулись с насилием и конфликтами, и есть многочисленные сообщения о нарушениях прав человека в регионе. И в Пакистане, и в Индии растет симпатия к кашмирцам, однако в текущий момент мало надежды на перемены в регионе.

    Недавно Индия получила большую международную поддержку. Быстро растущая как экономика и как военная держава, Индия стала желанным союзником и торговым партнером для многих стран. Положительный международный отклик на поправку к статье 370 является примером такой склонности.Большинство стран, включая США, Австралию и ОАЭ, поддержали решение Индии. В будущем эта международная поддержка, скорее всего, будет продолжаться. Индия сталкивается с незначительным международным давлением, требующим пересмотра условий Кашмира с Пакистаном. Несколько стран внимательно изучили Пакистан, призывая Пакистан отказаться от поддержки террористической деятельности и финансирования террористических организаций. Пакистан, безусловно, сталкивается с тяжестью международного контроля в этом вопросе.

    У Индии мало причин выходить из конфликта, учитывая, что Кашмир очень ценен для нации.Помимо национальной безопасности, будущие планы направления гидроэлектроэнергии и изобилие природных ресурсов делают регион критически важным. Кроме того, в связи с ростом националистических и антипакистанских настроений в Индии большинство людей не хотят отдавать Кашмир Пакистану. Жесткие переговоры и решительные манеры националистического правительства Моди в международных отношениях стали важным фактором их победы на выборах в Индии. Многие политологи связывают ошеломляющую победу Моди на втором сроке с его быстрым и решительным ответным ударом по лагерям террористов в Пакистане.Кроме того, Индия не столкнулась с серьезными экономическими или политическими последствиями из-за конфликта в Кашмире. Учитывая нынешние события, Индия вряд ли откажется от претензий на Кашмир. Напротив, Индия, похоже, движется к полной интеграции Кашмира.

    Точно так же Пакистан вряд ли изменит свою позицию, учитывая, что Кашмир очень ценен. Выгодные отношения страны с Китаем зависят от региона. Кашмир также обеспечивает жизненно важный доступ к рекам, питающим пакистанское сельское хозяйство.Хотя Пакистан находится под международным контролем, не было значительного внутреннего или внешнего давления с целью разрешения конфликта. Хотя Пакистан может быть слабее с точки зрения военной мощи, он все же является ядерной державой. В случае войны гарантируется гарантированное взаимное уничтожение. У Китая также натянутые отношения с Индией, и он является союзником Пакистана, поэтому шансы индийского вторжения невелики. Кроме того, пакистанская экономика уже находится в упадке, потеря Кашмира только нанесет ущерб экономике.

    Хотя в Кашмире есть некоторый спрос на независимость, неясно, захочет ли большинство кашмирцев независимого государства вместо присоединения к одному из двух государств. Кроме того, во всем мире существуют опасения, что независимый Кашмир не продержится долго. Независимый Кашмир будет окружен тремя ядерными государствами и изобилует множеством террористических организаций. Учитывая эти угрозы, Кашмир будет вынужден полагаться на военную защиту одной из трех соседних стран.Аналитики, такие как Т. В. Пол, предсказывают, что независимый Кашмир быстро рухнет под анархией и терроризмом. Есть опасения, что такая нация просто станет еще одним государством, управляемым террористами. Следовательно, и Индия, и Пакистан вряд ли допустят создание независимого Кашмира и рискуют создать управляемое террористами государство вблизи национальных границ.

    Референдум тоже вряд ли будет[27]. Справедливого референдума будет трудно добиться, особенно с учетом того, что настроения кашмирцев, похоже, не изменились.Во время раздела значительная часть кашмирцев была настроена проиндийски. Однако, учитывая текущие события и всплеск антииндийских настроений среди кашмирцев, сложно определить, какую сторону поддерживают кашмирцы. У Индии нет стимула менять свою позицию по Кашмиру, и их победа не гарантируется на референдуме. Поэтому у Индии мало причин для проведения референдума.

    О бедственном положении кашмирцев сейчас слышно больше, чем когда-либо прежде. И в Индии, и в Пакистане растет демографический рост, который хочет положить конец постоянным человеческим жертвам и горю из-за конфликта, охватившего Кашмир.По мере усиления антитеррористической активности в мире есть надежда, что в Кашмире наступит мир. Мировая арена внимательно следит за Кашмиром, и многие организации полны решимости улучшить ситуацию. Некоторые эксперты призывают сделать ЛОК официальной границей. Хотя этот вариант более правдоподобен, чем отказ Индии или Пакистана от Кашмира, шансы на достижение соглашения по-прежнему остаются низкими, особенно в отсутствие взаимно вредного тупика. Хотя будущее выглядит мрачным, надежда на улучшение остается, учитывая растущее международное сочувствие бедственному положению кашмирцев.

    Пранав Астури учится в Университете Южной Калифорнии.

    [1] Корбель, Йозеф. «Опасность в Кашмире». Иностранные дела , том. 32, нет. 3, 1954, с. 482., doi: 10.2307/20031046.

    [2] Али, Рао Фарман. «Кашмир: борьба века (1846-1948)». Электронный журнал SSRN , 2015 г. https://doi.org/10.2139/ssrn.2625479.

    [3] Лорн Дж. Кавич (1967). В поисках безопасности Индии: оборонная политика, 1947–1965 гг.Калифорнийский университет Press. стр. 32–. GGKEY:FN05HYT73UF.

    [4] Рагхаван, Война и мир в современной Индии, 2010, с. 108.

    [5] Анкит, Ракеш (апрель 2010 г.), «Пандит Рамчандра Как: забытый премьер-министр Кашмира», Эпилог , Эпилог — Джамму Кашмир, 4 (4): 36–39

    [6 ] Копленд, Ян (февраль 1991 г.), «Княжеские государства, Мусульманская лига и раздел Индии в 1947 г.», The International History Review , 13 (1): 38–69, doi: 10.1080/07075332.1991.9640572, JSTOR 40106322

    [7] Кто изменил лицо войны 47 года?». Times of India. 14 августа 2005 г. Архивировано 1 июня 2014 г. Проверено 14 августа 2005 г. ] Бозе, Кашмир: корни конфликта, пути к миру, 2003 г., стр. 27–28,

    ,

    , [9] Чандра, С. (2011 г.). 307. doi:10.1080/09700161.2011.542928

    [10] Патрисия Бауэр, «Договор о водах Инда: Индия-Пакистан [1960]». Веб-сайт Encyclopedia Britannica

    [11] Конфликты, связанные с разделением водных ресурсов между странами, и подходы к их разрешению» (PDF). Гонолулу: глобальная окружающая среда и энергия в 21 веке. стр. 98. 

    [12] от 55 до 62 миллиардов долларов — The Express Tribune «. 12 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2017 г.

    [13] Дхолл, Пинки. «Стратегическое значение Кашмира: конфликт между Индией и Пакистаном». Стратегическое значение Кашмира: конфликт между Индией и Пакистаном — журналы Ignited Minds , зажжены.в/а/56157.

    [14] Ахмед, Иштиак (1998), Государство, нация и этническая принадлежность в современной Южной Азии, A&C Black, с. 148, ISBN 978-1-85567-578-0 : «В качестве дружеского жеста некоторые территории в северных районах были переданы Китаю, и был подписан договор, в котором говорилось об отсутствии пограничных споров между двумя странами».

    [15] «Результаты выборов в Лок Сабха 2019: ЕС объявляет результаты всех 542 мест, БДП выигрывает 303». Зи Новости . 25 мая 2019 г. 

    [16] «Пакистан и Индия встречаются в Кашмире».CNN. 18 апреля 2005 г. Проверено 2 февраля 2010 г.

    [17] «Кашмирская яремная вена Пакистана: Дуррани». РАССВЕТ.COM. 16 декабря 2006 г. . Проверено 9 апреля 2018 г. .

    [18] Браш, Дж. Э. (1949). «Распределение религиозных общин в Индии». Анналы Ассоциации американских географов . 39 (2): 81–98. doi:10.1080/00045604909351998

    [19] Гангулы, Шумит. «Объяснение повстанческого движения в Кашмире: политическая мобилизация и институциональный упадок. Международная безопасность , том. 21, нет. 2, 1996, стр. 76–107., doi: 10.1162 / isec.21.2.76.

    [20] «Исход кашмирских пандитов». EFSAS , www.efsas.org/publications/study-papers/the-exodus-of-kashmiri-pandits/.

    [21] Хайни, Мехрадж. «Кашмирский конфликт: кашмирская перспектива». ResearchGate , неизвестно, 1 января 2008 г., www.researchgate.net/publication/43645724_The_Kashmir_Conflict_A_Kashmiri_Perspective.

    [22] Мунши, Мирадж-У-Дин.«Кашмирская перспектива I». Дела Азии , том. 22, нет. 1, 1995, стр. 20–27. JSTOR , www.jstor.org/stable/30172267. По состоянию на 20 июня 2020 г.

    [23] Уайтхед, Эндрю (осень 2004 г.), «Конфликтующие идентичности Кашмира (обзоры книг)», журнал History Workshop, 58 : 335–340 /58.1.335, JSTOR 25472773

    [24] «Атака на пулваму: Индия «полностью изолирует» Пакистан». Би-би-си. 16 февраля 2019 г.

    [25] К. Венкатараманан (5 августа 2019 г.), «Как меняется статус Джамму и Кашмира», The Hindu

    [26] Ахтар, Раис; Кирк, Уильям, Джамму и Кашмир, штат, Индия , Британская энциклопедия

    [27] Вулперт, Стэнли. «Возможные решения кашмирского конфликта». Индия и ПакистанПродолжение конфликта или сотрудничества? , 2010, стр. 94–105., doi:10.1525/california/9780520266773.003.0011.

     

    Кашмирский конфликт: как он начался?

    С 1947 года Индия и Пакистан находятся в состоянии конфликта из-за Кашмира, преимущественно мусульманского региона в самой северной части Индии.Гористая территория площадью 86 000 квадратных миль когда-то была княжеским государством. Теперь на него претендуют и Индия, и Пакистан.

    Корни конфликта лежат в общем колониальном прошлом стран. С 17 по 20 века Великобритания управляла большей частью Индийского субконтинента, сначала косвенно через Британскую Ост-Индскую компанию, а затем с 1858 года напрямую через британскую корону. Со временем власть Британии над своей колонией ослабла, а растущее националистическое движение угрожало ослаблению правления короны.

    Хотя Великобритания опасалась гражданской войны между индуистским большинством Индии и мусульманским меньшинством, Британия столкнулась с растущим давлением, требующим предоставить независимость своей колонии. После Второй мировой войны парламент решил, что британское правление в Индии должно закончиться к 1948 году.

    Великобритания исторически имела отдельные избирательные округа для граждан-мусульман и зарезервировала некоторые политические места специально для мусульман; это не только ограничивало мусульман до статуса меньшинства, но и подпитывало растущее мусульманское сепаратистское движение. Мохаммад Али Джинна, политик, возглавлявший Мусульманскую лигу Индии, начал требовать создания отдельной нации для мусульманского населения Индии.

    «Пришло время, чтобы британское правительство приняло окончательное решение о разделе Индии и создании Пакистана и Индостана, что означает свободу для обоих», — сказал Джинна в 1945 году.

    Когда в Британской Индии вспыхнули религиозные беспорядки , оставив десятки тысяч погибших, британские и индийские лидеры всерьез задумались о разделе субконтинента по религиозному признаку. 14 августа 1947 года была образована независимая нация Пакистан с мусульманским большинством. На следующий день последовала независимая нация Индии с преобладающим индуистским населением.

    В соответствии с поспешными условиями раздела более 550 княжеств в колониальной Индии, которые не находились под непосредственным управлением Великобритании, могли решить либо присоединиться к новой нации, либо остаться независимыми.

    Махараджа Кашмира Хари Сингх, июнь 1946 года.

    Фотография AP

    Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

    В то время княжеским государством Джамму и Кашмир, в котором преобладало мусульманское население, управлял махараджа Хари Сингх, индуист.В отличие от большинства княжеств, присоединившихся к той или иной нации, Сингх хотел независимости Кашмира. Чтобы предотвратить давление с целью присоединения к любой из новых наций, махараджа подписал с Пакистаном соглашение о приостановлении, которое позволяло гражданам Кашмира продолжать торговлю и путешествовать с новой страной. Индия не подписывала аналогичное соглашение о моратории с княжеством.

    В то время как насилие, связанное с разделом, свирепствовало в двух новых странах, правительство Пакистана оказало давление на Кашмир, чтобы тот присоединился к нему.Пропакистанские повстанцы, финансируемые Пакистаном, захватили большую часть западного Кашмира, а в сентябре 1947 года пуштунские племена хлынули через границу из Пакистана в Кашмир. Сингх попросил у Индии помощи в предотвращении вторжения, но Индия ответила, что для получения военной помощи Кашмиру придется присоединиться к Индии, став таким образом частью новой страны.

    Сингх согласился и подписал Инструмент о присоединении, документ, который объединил Кашмир с Доминионом Индии, в октябре 1947 года.Позже Кашмир получил особый статус в рамках конституции Индии — статус, который гарантировал, что Кашмир будет иметь независимость во всем, кроме коммуникаций, иностранных дел и обороны. Этот особый статус был отменен правительством Индии в августе 2019 года.

    Судьбоносное решение махараджи объединить Кашмир с Индией положило начало десятилетиям конфликта в оспариваемом регионе, включая две войны и затянувшееся восстание.

    Примечание редактора: эта история была обновлена, чтобы отразить текущую политическую ситуацию в Кашмире.

    Почему Америка не может избежать своей роли в конфликте между Индией и Пакистаном

    Вот что мы знаем о самом серьезном индийско-пакистанском кризисе более чем за десятилетие. 14 февраля базирующаяся в Пакистане террористическая организация «Джаиш-и-Мохаммед» атаковала военизированный конвой в Пулваме в индийском штате Джамму и Кашмир. Индия, на пороге всеобщих выборов, нанесла ответный удар своему соседу ранним утром 26 февраля, нанеся глубокий авиаудар по лагерю террористов недалеко от города Балакот, непосредственно на пакистанской территории.На следующий день индийские и пакистанские силы участвовали в воздушной перестрелке, в которой был сбит как минимум один индийский МиГ-21; его пилот был схвачен и впоследствии освобожден. Обе страны, обладающие ядерным оружием, привели свои вооруженные силы в состояние боевой готовности и вели энергичные артиллерийские обстрелы через линию контроля, которая их разделяет.

    Хотя, возможно, еще слишком рано реконструировать то, что произошло, кризис дает Соединенным Штатам несколько важных уроков. За исключением, возможно, Корейского полуострова, Индия и Пакистан представляют собой наиболее вероятное место в мире для ядерного конфликта.И Вашингтон по-прежнему тесно связан с обеими странами, рассматривая Индию как долгосрочного партнера, который может сыграть вспомогательную роль в сдерживании подъема Китая, а Пакистан как разочаровывающего, но незаменимого игрока в переговорах по завершению 17-летней войны Америки в Афганистане.

    Один из неприятных уроков заключается в том, что Соединенные Штаты не могут осмысленно препятствовать пакистанскому риску, который может спровоцировать военную эскалацию с его более крупным соседом. Американцы годами пытались помешать Пакистану использовать прокси-боевиков, чтобы расстроить Индию.Они испробовали головокружительный набор стратегий: увеличить помощь в области безопасности и уменьшить помощь в области безопасности; расширять дипломатический диалог и ограничивать дипломатический диалог; проводить совместные контртеррористические удары и проводить односторонние контртеррористические удары; поощрять международное участие и настаивать на международной изоляции; угрожать, уговаривать, хвалить, умолять и игнорировать.

    Во всяком случае, последние несколько недель послужили напоминанием о том, что ни у Соединенных Штатов, ни у Индии нет инструментов, чтобы коренным образом изменить в ближайшем будущем то, что было давним атрибутом внешней политики Пакистана.Возможно, пакистанские лидеры предприняли тихие усилия, чтобы обуздать террористов, нацеленных на Индию, но результаты говорят сами за себя, и это убийственно: атаки на территорию Индии продолжаются безостановочно. Глупо предполагать, что какая-то уникально умная или несколько новаторская комбинация блюд из политического меню Вашингтона изменит этот факт.

    Тем не менее Соединенные Штаты могут снизить ядерный риск в Южной Азии, во-первых, помогая Индии стать более устойчивой перед лицом террористических провокаций.Партнерство между США и Индией в правоохранительных органах, борьбе с терроризмом, обмене разведывательными данными и обеспечении безопасности границ, которое в значительной степени остается незамеченным, значительно продвинулось вперед, но можно сделать еще больше. Имея в виду политическую стойкость Индии, официальные лица США также должны призвать своих индийских коллег переосмыслить свое часто жесткое управление Джамму и Кашмиром, которое непреднамеренно помогает террористическим группам и другим врагам государства.

    Тем временем Вашингтон может донести до Исламабада более четкий публичный сигнал.Следует утверждать, что Пакистан несет ответственность за эти атаки — не из-за каких-либо неопровержимых публичных свидетельств, свидетельствующих о директивном контроле государства над террористическими организациями, а потому, что вопиющая открытость, с которой якобы «запрещенные» группы действуют в Пакистане, предполагает, как минимум, политика преднамеренной государственной халатности. Соединенным Штатам и их партнерам следует избегать искушения внезапных приступов чрезмерного законничества, от которых страдают пакистанские лидеры после террористической атаки в Индии, и вместо этого сосредоточиться на неудобных истинах, которые уже явно находятся в поле зрения общественности.

    Кроме того, вместе со своими союзниками Соединенные Штаты должны продолжать предпринимать шаги по ограничению доступа Пакистана к глобальным финансовым рынкам и, возможно, даже к щедрости международных финансовых учреждений, пока Пакистан не продемонстрирует, что он серьезно занимается сбором средств и операциями Индии. целенаправленные террористические группы. Лучше всего это делать по существу и без бахвальства, опираясь на недавние усилия официальных лиц США в Целевой группе по финансовым мероприятиям. Конечно, элита службы безопасности Пакистана вряд ли кардинально изменит курс, и даже премьер-министр Имран Хан, который получил крупные кредиты от Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, чтобы временно укрепить слабое макроэкономическое положение Пакистана, может чувствовать, что ему не нужны более широкие финансовые возможности. поддержку, которую могут предоставить Соединенные Штаты.Тем не менее, экономическая самоизоляция Пакистана может в долгосрочной перспективе помочь элитам страны прояснить реальный выбор, с которым они сталкиваются.

    Хотя некоторые пакистанские официальные лица в частных беседах признают, что такие группы, как «Джаиш-и-Мохаммед», действительно являются бичом государства, их беспокоит «ответный удар», если правительство будет действовать против них подавляющим большинством. Американцы могут посмеяться над этим аргументом. Но простые пакистанцы действительно сильно пострадали от терроризма и боязни ворошить осиное гнездо.Когда я побывал в Пакистане в январе, я был поражен тем, насколько резко уменьшился страх перед терроризмом; был ощутимый оптимизм по поводу туризма и возвращения к нормальной жизни.

    Соединенные Штаты могут и должны найти способ признать эту обеспокоенность, отметив при этом, что Пакистан уже продемонстрировал миру, что он может ловко использовать все инструменты национальной власти — правоохранительные органы, сообщения в СМИ, полицию и военизированные формирования, международное партнерство, развитие помощь и, конечно же, военные операции — для деградации групп, которые он считает угрозой, таких как пакистанские талибы. Послание Америки может заключаться в том, что искоренение террористов, ориентированных на Индию, — это решение, которое должен принять сам Пакистан, решение, которое говорит о его характере и его желании в полной мере участвовать в жизни международного сообщества. Вашингтон должен дать понять, что он примет постепенный подход до тех пор, пока усилия Пакистана будут тщательными и постоянными.

    Есть второй важный и неприятный вывод, который американские политики уже могут сделать из этих недавних событий: решение не препятствовать ответным действиям со стороны Индии требует определенных затрат.

    В течение многих лет после кризиса 2001–2002 годов, спровоцированного нападением «Джаиш-и-Мохаммед» на индийский парламент, политическое руководство в Нью-Дели стремилось отразить пакистанские провокации, избежать эскалации и лишить террористические группы удовлетворения от нарушения неуклонного подъема Индии. на мировой арене. Эта стратегия сдерживания изменилась в сентябре 2016 года, когда премьер-министр Нарендра Моди отреагировал на террористическую атаку на объект индийской армии в Ури, нанеся, а затем публично рекламируя так называемые точечные удары по террористической инфраструктуре в пакистанском Кашмире. Удары имели сомнительную тактическую ценность. Но недостаток сдерживания они компенсировали катарсисом: в Индии широко приветствовали Моди за его смелость. Ему также повезло в том, что Пакистан решил отрицать точечные удары. В результате многие индийцы были уверены, что они перехитрили своих пакистанских соперников с новым шаблоном действий.

    Они также пришли к выводу, что, возможно, они вновь обрели сочувствие в Вашингтоне. Через несколько дней после нападения на Ури советник по национальной безопасности Сьюзан Райс позвонила своему коллеге в Нью-Дели, чтобы предложить американскую поддержку; чтение этого звонка «повторило [у.S.] ожидание того, что Пакистан предпримет эффективные действия для борьбы и делегитимизации физических и юридических лиц, признанных Организацией Объединенных Наций террористами». Затем, после точечных ударов Индии, высокопоставленный чиновник Белого дома задал осторожный тон, но многозначительно отметил, что «мы действительно разделяем мнение индийцев о том, что им необходимо ответить военным путем».

    В то время я служил в Белом доме и хорошо помню, что пакистанские официальные лица и комментаторы СМИ были удивлены и встревожены этими комментариями.Их не должно было быть. Многие из наиболее спорных переговоров в преддверии визита предыдущего премьер-министра Пакистана в 2015 году — последнего официального визита в Белый дом пакистанского лидера — вращались вокруг того, что Пакистан скажет и что его военные сделают в отношении террористов, ориентированных на Индию. Гарантии были даны, но не сдержаны.

    Если Ури был переломным моментом, то этот последний кризис — с еще более напористыми военными действиями Индии, сопровождаемыми еще более сильными сигналами о молчаливом согласии Америки с ответными действиями Индии — мог бы стать водоразделом.После теракта в Пулваме президент Дональд Трамп намекнул , что «Индия ожидает чего-то очень сильного», а советник по национальной безопасности Джон Болтон был процитирован правительством Индии как сторонник права Индии на самооборону от трансграничного терроризма. Однако после ответных ударов Индии госсекретарь Майк Помпео быстро изменил ситуацию, призвав обе стороны «проявлять сдержанность и избегать эскалации любой ценой».

    Решения Индии принять ответные меры против террористических провокаций с 2016 года являются как политически объяснимыми, так и эмоционально удовлетворительными.Но они также привели к повышению минимального, политически приемлемого порога реагирования, что сделало будущие кризисы более рискованными. За последнее десятилетие я наблюдал или участвовал в более чем дюжине военных учений, в которых пытались смоделировать будущие конфликты между Индией и Пакистаном, и один из уроков этих симуляций заключается в том, что ни одна из сторон не может с уверенностью судить о том, как ее возмездие приведет к эскалации конфликта. до ядерного порога. Ни одна из сторон не может быть уверена, что ее ход будет окончательным.

    По этой причине недавний кризис должен вызвать вопросы о мудрости и устойчивости телеграфных сообщений о том, что Соединенные Штаты будут молчаливо поддерживать крупный акт возмездия со стороны Индии, но не одобрят дальнейшую эскалацию со стороны Нью-Дели, даже если Пакистан поднимет ставки, нанеся контрудар.

    Один из маленьких грязных секретов дипломатии состоит в том, что воздействовать на друзей зачастую сложнее, чем на противников. Долгожданная тенденция к более глубокому U.Отношения между США и Индией, естественно, повысили ожидания каждой страны о поддержке друг друга в трудные времена. Возможно, американские официальные лица считают, что советовать сдержанность близкому, но независимому партнеру, такому как премьер-министр Моди, перед лицом постоянных провокаций было бы бессмысленно. Или что структурные изменения в международной системе мешают США в одностороннем порядке влиять на ход глобальных чрезвычайных ситуаций. Но как минимум февральские инциденты должны подтолкнуть У.S. планирует оказать давление на Нью-Дели для более предметных переговоров между США и Индией по управлению кризисом; найти способы публично заявить, что поддержка США Индии во время кризиса в принципе обеспечена, но на практике не безгранична; и поощрять своих индийских коллег к реалистичной оценке ценности военных действий, которые вызывают больше политического рвения, чем фактического сдерживания.