КНДР официально провозгласила себя ядерным государством: Политика: Мир: Lenta.ru
Фото: Кирилл Каллиников / РИА Новости
Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) провозгласила себя ядерным государством на законодательном уровне, передает Ренхап со ссылкой на Центральное телеграфное агентство (ЦТАК).
Верховное народное собрание Северной Кореи 14-го созыва на сессии 7 сентября официально приняло декрет под названием «Политика в отношении ядерного оружия». Согласно проекту, страна ответит ядерным ударом в случае атаки на нее с применением аналогичного оружия или другого оружия массового поражения, а также неминуемой угрозы такого нападения.
Материалы по теме:
«Ракета-монстр»Северная Корея готовится испытать ядерную бомбу. Зачем это Ким Чен Ыну и чем ответят США?
14 июля 2022
Дружба с Трампом, широкие штаны и атомные бомбы.Чем запомнились 10 лет правления северокорейского лидера Ким Чен Ына?
17 декабря 2021
Удар по диктатуре.
Как Северная Корея борется с глобальным потеплением и почему оно приближает ядерную катастрофу?
5 мая 2022
Документ состоит из 11 пунктов. Они содержат положения о предназначении ядерного оружия, составе ядерных сил, командовании и контроле над ними. Кроме того, правила регулируют вопросы обеспечения выполнения решений о применении ядерного оружия. В декрете раскрываются принципы и условия его применения, мобилизации, безопасного технического обслуживания и защиты, массового укрепления, обновления и другие.
Когда возможен удар?
КНДР может использовать ядерное оружие при нападении и неотвратимой угрозе атаки врага с применением ядерного оружия или другого оружия массового уничтожения.
Кроме того, закон допускает использование ядерного оружия при нападении враждебных ядерных или неядерных сил на руководство страны и командование ядерными силами. Ответ КНДР может спровоцировать нападение или его угроза на стратегически важные объекты страны.
В случае, если система командования и управления национальными ядерными силами находится под угрозой нападения враждебных сил, ядерный удар будет автоматически немедленно нанесен для уничтожения враждебных сил, включая источник провокации и его командование, в соответствии с заранее определенным планом операции
Центральное телеграфное агентство
Человеком, единолично принимающим решение о ядерном ударе, является лидер страны Ким Чен Ын.
Если будет атаковано командование с ним во главе, то ответный ядерный удар последует автоматически. Как уточнили власти, ядерные силы страны будут поддерживаться в состоянии готовности, чтобы иметь возможность немедленно нанести удар в случае необходимости.
Ядерное оружие
В августе Северная Корея отказалась оправдываться за обладание ядерным оружием. Постоянное представительство КНДР при ООН ответило на ряд обвинений в адрес страны.
Давным-давно КНДР вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в рамках законной процедуры по соответствующей статье, предусмотренной в документе. Соответственно, никто не имеет права обвинять КНДР, государство, обладающее ядерным оружием, которое не является участником ДНЯО, за осуществление ей права на самооборону
постоянное представительство КНДР при ООН
Глава Минобороны Республики Корея (РК) Ли Чжон Соп сообщил, что власти КНДР с 2018 года увеличили запасы оружейного плутония и урана для ракетных боеголовок примерно на 10 процентов.
Также КНДР заявила о полной готовности к военному столкновению с США. В своей речи по случаю 69-й годовщины окончания Корейской войны (1950-1953) Ким Чен Ын предупредил, что армия Южной Кореи «будет уничтожена» в случае попытки напасть на КНДР.
В июне сообщалось, что Пхеньян завершил подготовку к испытанию ядерного оружия — произойти это может буквально в любой момент.
Оценки России
Замруководителя департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев, курирующий проекты в сфере атомной промышленности, рассказал, что Северная Корея достигла определенных успехов в части ракетостроения, несмотря на то, что некоторые проблемы с разработкой систем доставки ядерного оружия все еще остаются.
В целом весь мир сегодня поддерживает тренд на сокращение ядерного оружия, денуклеаризацию Корейского полуострова, но все же вероятность того, что страна вдруг решит напасть на соседние государства, достаточно низкая
Сергей Кондратьеваналитик
Отношение США
Американский Центр стратегических и международных исследований сообщил, что Северная Корея завершила подготовительные работы в туннеле №3 на полигоне Пунгери и готова к возможному ядерному испытанию.
Аналитики в США, опираясь на данные, полученные со спутниковых снимков, также утверждают, что власти КНДР расширили восстановительные работы в туннеле №4. Эксперты считают, что его готовят к будущим испытаниям.
Мы тесно сотрудничаем с нашими партнерами и союзниками. Стараемся действовать как можно быстрее, давать понять ясно и четко, что ядерные испытания неприемлемы для нас и для международного сообщества. По поводу сроков возможного ядерного испытания у меня нет информации. Они, очевидно, уже провели подготовительную работу. Мы принимаем во внимание, что они могут провести ядерные испытания в любое время
Сон Кимспецпредставитель США по Северной Корее
Спецпредставитель США по Северной Корее Сон Ким, комментируя возможность проведения КНДР новых ядерных испытаний, отметил, что в Вашингтоне не исключают того, что Пхеньян поступит так в скором времени.
зачем Северная Корея провозгласила себя ядерной державой — РТ на русском
КНДР юридически закрепила свой статус страны — обладательницы ядерного оружия.
Соответствующий закон приняло Верховное народное собрание Северной Кореи. В нём говорится, что именно ядерные силы способны защитить государство от внешней агрессии. Они могут быть применены как в случае нападения, так и превентивно. Как пояснил северокорейский лидер Ким Чен Ын, республика должна иметь возможность эффективно сдерживать Соединённые Штаты. По мнению экспертов, Пхеньян считает ядерное оружие единственным гарантом своей безопасности из-за продолжающегося давления со стороны США и растущей геополитической напряжённости в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Верховное народное собрание КНДР приняло закон «О политике КНДР в отношении ядерных вооружённых сил», который юридически закрепил за республикой статус ядерной державы. Текст документа опубликован на сайте Центрального телеграфного агентства Кореи (KCNA).
Согласно новому закону ядерные силы имеют ключевое значение для защиты КНДР от внешних военных угроз. Их «основная миссия» заключается в том, чтобы заставить враждебные государства «воздержаться от попыток агрессии».
«Ядерные вооружённые силы КНДР являются мощным средством защиты суверенитета, территориальной целостности и коренных интересов государства, предотвращения войны на Корейском полуострове и в регионе Северо-Восточной Азии, обеспечения глобальной стратегической стабильности», — говорится в документе.
В нём также утверждается, что Пхеньян проводит «ответственную политику в отношении ядерных вооружённых сил» и что республика будет обеспечивать безопасность хранения и эксплуатации атомных арсеналов. Также Северная Корея обязалась принять «последовательные охранительные меры» по нераспространению ядерного оружия, ядерных технологий, радиоактивных материалов.
Отказ от переговоров
Как отмечается в новом законе, ядерные силы КНДР могут быть применены в ответ на различные формы нападения на страну или при возникновении реальной опасности агрессии с использованием атомных боезарядов.
Согласно закону, если враждебные силы создают угрозу для системы командования и контроля над ядерными войсками КНДР, по ним «автоматически и немедленно наносится по предварительно составленному оперативному плану ядерный удар».
Таким образом, уничтожаются сами враждебные силы, «источник провокации» и командный пункт неприятеля.
Также по теме
«Опасная черта»: почему в КНДР заговорили о пересмотре отношений с США
Руководство КНДР заявило, что власти США предприняли враждебные шаги и попытались лишить республику «её права на самооборону». В…
Решение о применении ядерного оружия принимает исключительно председатель Госсовета. Эту должность с 2011 года занимает Ким Чен Ын.
Комментируя новую законодательную инициативу, лидер КНДР заявил, что Пхеньян может нанести превентивный ядерный удар, если страна столкнётся с перспективой неизбежной агрессии.
Как подчеркнул Ким Чен Ын, выступая перед Верховным народным собранием, обладание ядерным арсеналом — законное и неотъемлемое право страны. По этой причине Пхеньян отказывается вести какие-либо переговоры по денуклеаризации. По словам руководителя Северной Кореи, республика должна эффективно сдерживать Соединённые Штаты.
«Мы не откажемся от права на самозащиту, от которого зависят существование страны, безопасность народа и государства, какой бы тяжёлой ни была ситуация. Какой бы ни была созданная США ситуация в политической и военной сферах на Корейском полуострове, мы не сможем отказаться от ядерного оружия, поскольку необходимо сдерживать ядерное государство США», — цитирует ТАСС Ким Чен Ына.
В свою очередь, секретарь ЦК Трудовой партии Кореи, депутат Пак Чон Чхон заявил, что республика подвергается «постоянной ядерной угрозе американских империалистов». По его словам, укрепление ядерных сил — ответ на провокационную политику США.
«Стратегические связи»
Выступая на Верховном народном собрании КНДР, Ким Чен Ын заявил, что Пхеньян будет всеми способами развивать ядерные силы. В частности, Северная Корея намерена продолжить диверсифицировать средства применения ядерного оружия, расширять пространство для проведения тактических ядерных операций, повышать операционную эффективность и надёжность ядерных сил.
По сообщению ЦТАК, другие госдеятели, выступавшие на Верховном народном собрании, поддержали анонсированные Ким Чен Ыном планы. Также они заявили, что ядерные силы страны были созданы «дорогой ценой нашего народа и его неисчислимых страданий».
- Лидер КНДР Ким Чен Ын
- AFP
- © KCNA VIA KNS
Закон о ядерных силах КНДР вызвал негативную реакцию у США и их союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Так, пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер заявила журналистам, что Вашингтон не вынашивает враждебных намерений в отношении Пхеньяна, однако настроен продолжать курс на денуклеаризацию Корейского полуострова.
Ранее на юридически закреплённый статус КНДР отреагировала Япония. В пятницу на пресс-конференции генеральный секретарь кабинета министров страны Хирокадзу Мацуно сообщил, что ракетно-ядерная программа Северной Кореи «угрожает безопасности нашей страны и всего международного сообщества».
Он подчеркнул, что Токио продолжит «тесное сотрудничество с США и Южной Кореей по вопросу полной денуклеаризации Северной Кореи».
Отметим, что незадолго до провозглашения ядерного статуса КНДР впервые с 2016 года прошла встреча замминистров обороны Южной Кореи и Японии Син Бом Чхоля и Масами Оки.
Представители военных ведомств двух государств заявили, что трёхстороннее сотрудничество Вашингтона, Сеула и Токио имеет важное значение для «сдерживания» ядерной и ракетной угроз со стороны Северной Кореи.
Также по теме
«Сколотить коалицию против Китая»: как Запад милитаризирует страны Азиатско-Тихоокеанского региона
Запад в лице Великобритании и США наращивает усилия по милитаризации Азиатско-Тихоокеанского региона. Так, Лондон развивает…
Дружественный Пхеньяну Китай воздержался от конкретных комментариев по закону «О политике КНДР в отношении ядерных вооружённых сил».
Как сообщил журналистам официальный представитель МИД КНР Мао Нин, правительство Китая не поменяло свою позицию по ядерной проблеме Корейского полуострова и продолжает выступать за её политическое урегулирование.
9 сентября председатель КНР Си Цзиньпин направил Ким Чен Ыну поздравительное сообщение по случаю 74-й годовщины образования республики. В нём он заявил, что Пекин готов поддерживать «стратегические связи» с КНДР, «усиливать координацию и сотрудничество, а также совместно поддерживать, укреплять и развивать отношения двух стран».
Президент РФ Владимир Путин также поздравил Ким Чен Ына с 74-й годовщиной основания республики. В телеграмме российского лидера говорилось, что «Россия и КНДР продолжат развивать конструктивные двусторонние отношения, направленные на укрепление совместными усилиями стабильности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии».
Единственная гарантия
Как полагают опрошенные RT эксперты, в ближайшее время Пхеньян может возобновить ядерные испытания и пуски межконтинентальных баллистических ракет (МБР).
Напомним, что ранее КНДР ввела мораторий на такие акции в обмен на приостановку крупных военных манёвров с участием США и Южной Кореи.
Подобные договорённости стали плодом диалога между Ким Чен Ыном и Дональдом Трампом, который занимал пост президента США в 2017—2021 годах.
Впрочем, несмотря на некий прогресс в отношениях, Белому дому тогда не удалось урегулировать кризис. Пхеньян потребовал реальных гарантий безопасности и существенного смягчения санкций. При этом США настаивали на полной денуклеаризации КНДР без серьёзных уступок со своей стороны.
- Испытательный пуск МБР Северной Кореи
- AFP
- © KCNA VIA KNS
С тех пор как высший государственный пост в Соединённых Штатах занял Джо Байден, курс Вашингтона в этом направлении принципиально не поменялся. В начале 2022 года Ким Чен Ын заявил, что «враждебная политика и военная угроза со стороны США достигли опасной черты, которую больше нельзя игнорировать».
«За последние несколько лет, прошедшие после саммита КНДР и США, Вашингтон провёл сотни военных манёвров, поставляя в Южную Корею сверхсовременные вооружения и размещая стратегическое ядерное оружие в районе Корейского полуострова, угрожая тем самым нашему государству», — заявил тогда северокорейский лидер.
Как предположил в комментарии RT заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН Александр Воронцов, с 2021 года Пхеньян внимательно наблюдал за политикой администрации Байдена и пришёл к выводу, что Соединённые Штаты решили продолжать курс военно-политического давления на КНДР.
«Для Пхеньяна всё встало на свои места. В этом году руководство КНДР окончательно осознало, что США не будут ослаблять санкции и военное давление, а значит, и смысла в сохранении прежних договорённостей с американцами нет. В такой ситуации у Пхеньяна не осталось иного выбора, кроме как продолжать укреплять свои ядерные силы», — говорит Воронцов.
Также по теме
«Оттеснить Китай на второй план»: как США хотят нарастить своё присутствие в Тихоокеанском регионе
Вашингтон намерен расширить партнёрские отношения со странами Тихоокеанского региона, поскольку эти государства не получали от.
..
По его словам, Северная Корея рассматривает ядерное оружие как единственный гарант сохранения своего суверенитета и территориальной целостности. Также, констатировал Воронцов, Пхеньян не может игнорировать общее нарастание геополитической напряжённости в АТР из-за создания AUKUS и открытой поддержки тайваньского сепаратизма со стороны США.
«За последние годы ситуация не стала лучше ни для КНДР, ни для АТР в целом. В таких условиях Северная Корея стремится укрепить свою обороноспособность и предотвратить любые попытки агрессии со стороны враждебных государств», — говорит Воронцов.
Аналогичной точки зрения придерживается заведующий Центром глобальных исследований и международных отношений ИАМП Дипломатической академии МИД РФ Вадим Козюлин. В комментарии RT он предположил, что Пхеньян всерьёз опасается вооружённой агрессии на фоне дестабилизации обстановки в АТР.
«Поведение Вашингтона Пхеньян воспринял как обман. В связи с этим закон о ядерных силах призван продемонстрировать готовность КНДР действовать без оглядки на прежние договорённости с США, чтобы отстаивать свою безопасность», — сказал Козюлин.
что дальше? — Клуб «Валдай»
Политэкономия конфронтации
Северная Корея окончательно стала ядерной державой: что дальше?
© Reuters
Ситуация в мире сейчас изменилась таким образом, что предположение о «ядерном домино» и «цепном распространении» звучит существенно менее фантастически, чем, скажем, всего лишь пару лет назад, пишет эксперт клуба «Валдай»
24 марта в КНДР был проведён запуск межконтинентальной баллистической ракеты. Среди специалистов есть разногласия по поводу того, была ли в тот день запущена «Хвасон-17», с дальностью около 15 тысяч км, или же «Хвасон-15», с дальностью 10 тысяч км.Однако с политической точки зрения эти споры не имеютзначения.
И «Хвасон-15», и «Хвасон-17» являются межконтинентальными баллистическим ракетами: обе они в состоянии нанести ядерные удары по целям на всей территории США. С запуском этих ракет Северная Корея вышла из моратория, о введении которого она же сама и объявила весной 2018 года. В соответствии с этим мораторием, Северная Корея обещала впредь не проводить запусков баллистических ракет с дальностью более 5 тысяч км, а также ядерных испытаний.
Как показывают данные спутниковой съёмки, на ядерном полигоне Пхунгери, о закрытии которого на вечные времена северокорейское правительство с немалой помпой объявило в 2018 году, полным ходом идёт подготовка к новому ядерному испытанию.
Запуски наглядно продемонстрировали: Северная Корея окончательно стала ядерной державой и собирается оставаться таковой в обозримом будущем. В распоряжении северокорейских вооружённых сил имеются как ядерные боеголовки, так и средства доставки, которые позволяют наносить удары по целям, находящимся практически в любой точке планеты.
Северная Корея превращается или уже превратилась в третью в мире страну – после России и Китая, – которая способна нанести ядерный удар по территории США.
В этой связи пора поставить вопрос о том, как новый статус КНДР, четвёртой из «непризнанных ядерных держав», повлияет на ситуацию и в Восточной Азии, и в мире в целом?
Конфликт и лидерство
США, Северная Корея и «драгоценный ядерный меч»
Андрей Ланьков
Позиция США по северокорейскому ядерному вопросу, собственно говоря, не меняется с того момента, как сам этот вопрос появился в актуальной повестке международных отношений: единственным приемлемым решением может быть только полный отказ Северной Кореи от ядерного оружия. Теоретически такой точки зрения придерживаются не только США, но и правительства всех заинтересованных стран. У этой позиции, увы, есть серьёзный недостаток: она абсолютно нереалистична, пишет Андрей Ланьков, профессор Университета Кукмин (Сеул).
Мнения экспертов
Начать имеет смысл с самой Северной Кореи. Для Пхеньяна новый статус страны означает, что Ким ЧенЫн исеверокорейская элита могут чувствовать себя в безопасности. Ядерный статус не только делает внешнее вторжение (в стиле Ирака или Афганистана) практически невозможным, но и радикально снижает шансы на открытое иностранное вмешательство во внутриполитический кризис. Даже если в стране начнутся серьёзные беспорядки, северокорейские власти смогут подавлять их без особой оглядки на мировое общественное мнение.
Другим последствием может стать изменение баланса сил на Корейском полуострове. В начале апреля Ким Ё Чжон (сестра Ким ЧенЫна и влиятельный член высшего руководства страны) впервые за всю историю межкорейских отношений прямо заявила, что в случае вооружённого конфликта Северная Корея будет использовать против южнокорейских вооружённых сил ядерное оружие. Наличие у Северной Кореи ядерных зарядов (в особенности – тактических ядерных зарядов) сводит к нулю всё то, казалось бы, значительное превосходство Южной Кореи в обычных вооружениях, на которое до недавнего времени делали ставку южнокорейские генералы.
В отдалённой перспективе можно представить ситуацию, при которой Северная Корея, угрожая нанести ядерный удар по городам США, добьётся того, что США не решатся исполнить свои союзнические обязательства в случае конфликта на Корейском полуострове. Если американский президент не решится «пожертвовать Сан-Франциско для того, чтобы спасти Сеул», северокорейские вооружённые силы будут иметь решающее преимущество над силами Юга – именно в связи с наличием у них на вооружении ядерных зарядов.
Вероятность такого поворота событий на настоящий момент, скажем прямо, мала, но сбрасывать её со счетов больше нельзя. До недавнего времени казалось, что при нынешнем соотношении сил в случае прямого вооружённого конфликта Севера и Юга (разумеется, при отсутствии серьёзной и прямой внешней поддержки) победа Юга будет гарантирована. Сейчас в этом нельзя больше быть уверенным.
Однако для внешнего наблюдателя важнее то, как нынешний статус Северной Кореи как «фактически ядерной державы» повлияет на режим нераспространения ЯО.
КНДР является единственной в мире страной, которая в своё время подписала Договор 1968 года о нераспространении ядерного оружия, а потом заявила о своём выходе из договора.Это делает северокорейский прецедент особенно опасным, ведь все другие «непризнанные ядерные страны» – Индия, Пакистан и Израиль – просто не стали подписывать Договор 1968 года.
Северокорейский пример может найти подражателей среди тех стран, у которых есть реальные или мнимые основания для того, чтобы беспокоиться о своей безопасности.
Немалую роль играет тут и то обстоятельство, что окончательное своё подтверждение северокорейский ракетно-ядерный статус получил на фоне украинского кризиса. Этот кризис был многими в мире воспринят как новое и наглядное подтверждение того, что только ядерное оружие может гарантировать безопасность и суверенитет государства.
Ситуация в мире сейчас изменилась таким образом, что предположение о «ядерном домино» и «цепном распространении» звучит существенно менее фантастически, чем, скажем, всего лишь пару лет назад.
Если сосредоточиться на Восточной Азии, то практически все страны региона обладают финансами и научно-техническим потенциалом, достаточными для разработки собственного ядерного оружия. Среди кандидатов в ядерные державы следует упомянуть Южную Корею, Японию, Тайвань и Вьетнам (о последнем часто забывают – а зря).
В последние месяцы в Сеуле стали куда громче раздаваться голоса о том, что Южной Корее необходимо обзавестись собственным ядерным зарядом. Подобные голоса в стране звучат достаточно давно. Среди политического класса они оставались маргинальными, а вот у населения в целом пользовались поддержкой– по данным опросов, уже много лет от 60 до 70 процентов южнокорейцев считают, что их стране нужно разработать собственное ядерное оружие. Сейчас, кажется, к ядерному оружию стали проявлять интерес и в политическом классе – по крайней мере, эта идея перестаёт восприниматься как маргинальная.
В Японии ситуация иная. Планы создания собственного ядерного оружия в этой стране не пользуются особой поддержкой – сказываются тут и память о Хиросиме, и десятилетия пацифистской пропаганды, интенсивность которой в России в общем недооценивают.
Кроме этого, в Японии существует твёрдая вера в надёжность американских гарантий безопасности. Поэтому, по данным опросов, идею разработки собственного ЯО в Японии поддерживают лишь 5–9 процентов населения. Тем не менее известно, что новости из Пхеньяна подвигли на размышления в соответствующем направлении и некоторых представителей японской элиты.
На Тайване специфика ситуации такова, что работы над ядерным оружием, если они там вообще начнутся, будут проходить в обстановке строжайшей секретности, и внешний мир о них узнает с большим опозданием. Во многом это относится и к Вьетнаму, где авторитарный характер режима позволяет с относительной лёгкостью как мобилизовать необходимые для ядерного проекта средства, так и обеспечить необходимую секретность.
Впрочем, автор этих строк рискнул бы предположить, что вероятность ядерного домино в Восточной Азии всё-таки остаётся небольшой. Все страны региона чрезвычайно сильно зависят от внешней торговли и, соответственно, уязвимы к санкциям и эмбарго.
Вдобавок эти страны (за исключением Вьетнама) являются демократиями, в которых недовольные ухудшением экономической ситуации избиратели могут легко сменить правительство – это делает их ещё более уязвимыми к неизбежным санкциям.
Кроме того, против ядерного распространения в Восточной Азии самым решительным образом выступит Китай. Для беспокойства у Пекина есть более чем серьёзные основания. За исключением Южной Кореи, которая будет (если, конечно, будет) разрабатывать ядерное оружие в основном против КНДР, у всех остальных стран региона главной и даже единственной причиной создания собственного ЯО является необходимость сдерживать Китай. Понятно, что Китай будет решительно выступать против распространения ЯО, используя для этого все имеющиеся в его распоряжении средства – а средства эти весьма внушительны.
Однако отказ от создания собственного ЯО (самый вероятный сценарий) для Южной Кореи, Японии и Тайваня неизбежно повлечёт укрепление союза с США.
Если же говорить о более глобальных последствиях, то нельзя исключать и того, что северокорейский эксперимент – увы, удачный – в итоге приведёт к распространению ЯО и за пределами Восточной Азии. В конце концов, в настоящее время мир богатеет и технический уровень большинства стран мира существенно увеличивается – и не всегда этот прогресс стоит приветствовать…
Россия и глобальные риски
Не «августовские пушки», но «сентябрьские ракеты»
Андрей Ланьков
15 сентября 2021 года в Южной Корее был проведён успешный испытательный пуск баллистической ракеты подводных лодок. Это заставляет задуматься о том, в каком, собственно говоря, направлении в Сеуле собираются развивать свои вооружённые силы. Мало кто помнит, что гонку ядерных вооружений на Корейском полуострове в своё время начинала не Северная, а именно Южная Корея.
О ситуации на Корейском полуострове пишет Андрей Ланьков, профессор Университета Кукмин (Сеул).
Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
ядерное оружие
Северная Корея
нераспространение
Распечатать
Опубликовать в блоге
Опубликовать в блоге
Вы можете разместить ссылку на этот материал в своем блоге.
Скопируйте код:
28.04.2022
Северная Корея окончательно стала ядерной державой: что дальше?
Андрей Ланьков
Ситуация в мире сейчас изменилась таким образом, что предположение о «ядерном домино» и «цепном распространении» звучит существенно менее фантастически, чем, скажем, всего лишь пару лет назад, пишет
Предварительный просмотр:
28.
04.2022
Северная Корея окончательно стала ядерной державой: что дальше?
Андрей Ланьков
Ситуация в мире сейчас изменилась таким образом, что предположение о «ядерном домино» и «цепном распространении» звучит существенно менее фантастически, чем, скажем, всего лишь пару лет назад, пишет
Стратегическое партнёрство России и Китая в условиях европейского кризиса
06.09.2022
О работе Клуба «Валдай» в соцсетях и видеохостингах
14.03.2022
Эрозия и подрыв трансатлантических отношений
30.09.2022
БРИКС и ШОС: инклюзивное сотрудничество перед лицом глобальных вызовов
29.
09.2022
Отношения ЕС и КНР и будущее многополярности. Что выберет Германия?
29.09.2022
Сирия и региональная перестройка
28.09.2022
ПИР-Центр
Ядерная программа КНДР начала реализовываться в начале 1950-х годов, когда закладывались основные исследования в ядерной области, создавалась соответствующая инфраструктура, начиналась подготовка научных и технических кадров. Последующий период характеризуется развитием научно-производственной базы, попытками привлечения иностранной помощи для создания атомно-энергетического комплекса, способного существенно снизить остроту энергетического кризиса в стране. В 1947-1950 гг. Советский Союз провел серию геологоразведывательных работ по урановым рудам в Северной Корее. Было обнаружено, что в КНДР имеется до 26 млн. тонн запасов урана, из них около 4 млн.
тонн пригодны для промышленной разработки.
Ядерную программу КНДР можно разделить на два составных этапа. Первый — с середины 50-х до конца 70-х, — когда закладывались основные исследования КНДР в ядерной области, создавалась соответствующая инфраструктура, начиналась подготовка научных и технических кадров. Эта деятельность осуществлялась при содействии СССР, частично КНР.
Второй этап — с конца 70-х по настоящее время. Данный период характеризуется развитием научно-производственной базы в основном с опорой на собственные силы, одновременно сопровождается попытками привлечения значительной иностранной помощи для создания атомно-энергетического комплекса в стране, способного существенно снизить остроту энергетического кризиса в КНДР. В это же время КНДР присоединяется к ДНЯО, возникают кризисы 1993-94, 2002-2003 годов, связанные с выполнением обязательств КНДР по ДНЯО и соглашению об осуществлении гарантий МАГАТЭ.
1950 гг.
КНДР договаривается с СССР и Китаем о сотрудничестве в области атомной энергетики.
1952
Создание исследовательского института атомной энергии
1956
Cоглашение между КНДР и СССР о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии.
1965
В исследовательском центре в городе Йонбён (провинция Пхёнан- Пукто) установлен советский реактор ИРТ-2000.
1970 гг.
Начаты работы по созданию ядерного оружия, помощь в которых оказывает Китай.
1974
Вступление КНДР в МАГАТЭ.
1977
Подписание соглашения о гарантиях с МАГАТЭ.
1985
12 декабря — КНДР подписывает Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Это было одно из условий СССР по оказанию содействия Пхеньяну в строительстве 4 блоков (ВВЭР-440) АЭС. Изыскательские работы проводились вплоть до 1991 года, когда сотрудничество было прекращено из-за отказа КНДР оплачивать уже выполненные работы.
1986
Соединенными Штатами в районе Йонбёна были обнаружены еще один ядерный реактор и установка по производству топлива для него, которые не находились под контролем МАГАТЭ. Северокорейская сторона утверждала, что это не новый, а прежний советский реактор, мощность которого якобы увеличена до 5 МВт. С этого времени началась жесткая политическая борьба по ядерному вопросу между Пхеньяном, с одной стороны, и международным сообществом — с другой. МАГАТЭ, ООН требовали соблюдения КНДР своих обязательств по ДНЯО, заключения контрольного соглашения с международным агентством.
1989
МИД КНДР выступил с заявлением, в котором было предложено провести переговоры с участием КНДР, США и Южной Кореи о выводе американского ядерного оружия из РК, а также переговоры Пхеньян-Сеул с целью разработки и подписания декларации о безъядерном статусе Корейского полуострова.
1991
23 декабря — представитель МИД КНДР заявил, что в Пхеньяне согласны на подписание соглашений о безопасности, вытекающих из Договора о нераспространении ядерного оружия.
1992
20 января — КНДР и РК пописывают совместную Декларацию о безъядерном статусе Корейского полуоcтрова (вступила в силу 19 февраля 1992 г.).
30 января — Подписание соглашения о гарантиях между КНДР и МАГАТЭ
10 апреля — Вступление в силу соглашения о гарантиях между КНДР и МАГАТЭ. Во время визита в КНДР инспекторов МАГАТЭ не пустили на несколько северокорейских ядерных объектов.
1993
12 марта — Официальное уведомление КНДР Совета Безопасности ООН о выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия через три месяца.
11 июня — Заявление КНДР о приостановке процедуры своего выходы из ДНЯО.
1994
1 марта — Эксперты МАГАТЭ прибыли в Пхеньян для проверки контрольного оборудования агентства на ядерных объектах КНДР.
15 мая — КНДР заявила, что начата замена графитовых стержней в реакторе в Йонбене без инспекторов МАГАТЭ, но под контролем оборудования агентства.
17 мая — группа экспертов МАГАТЭ прибыла в Пхеньян, но консультации завершились провалом в связи с выдвижением КНДР политических требований.
13 июня — Заявление КНДР о выходе из МАГАТЭ.
21 октября — Подписание Рамочного соглашения между США и КНДР.
1 ноября — КНДР замораживает строительство реакторов с графитовыми замедлителями мощностью 50 тыс и 200 тыс квт.
1995
21 января — в Пхеньяне завершаются американо-северокорейские консультации по хранению отработанного ядерного топлива.
28 января — делегация МАГАТЭ завершила инспекцию в КНДР, определив, что 5 ядерных объектов КНДР заморожены, остановлено строительство двух реакторов.
21 октября — в Женеве опубликовано американо-северокорейское рамочное соглашение по решению ядерной проблемы и урегулированию двусторонних отношений.
США обязались предпринять меры по строительству в КНДР АЭС на двух легководных ядерных реакторах общей мощностью 2 млн квт. До завершения строительства первого реактора к 2003 году США обеспечивают поставку в КНДР жидкого топлива в объеме 500 тыс тонн в год. Северная Корея взамен замораживает и по мере осуществления договоренностей демонтирует прежний ядерный реактор с графитовым замедлителем под контролем МАГАТЭ. Соглашение гарантировало также, что КНДР остается участницей Договора о нераспространении ядерного оружия и выполняет соглашения о гарантиях ядерной безопасности.
15 декабря — в Нью-Йорке подписано соглашение между созданной под эгидой США Организацией содействия ядерной энергетике на Корейском полуострове (КЕДО) и КНДР о поставках в Северную Корею двух атомных реакторов на легкой воде.
1997
31 августа — Запуск многоступенчатой ракеты Тэпходон-1.
Конец 1990-х гг.
КНДР приобретает у Пакистана установки для обогащения урана и, по данным ЦРУ, смогла произвести до 24 кг плутония.
2000
20 апреля — МИД КНДР призвал США вывести все ядерное оружие из Южной Кореи.
24 апреля — Заявление генерального директора МАГАТЭ эль Барадей о том, что МАГАТЭ не может проверить состояние северокорейской ядерной программы, потому что КНДР отказывается выполнять условия соглашения, подписанного с агентством.
13-15 июня — Межкорейский саммит в Пхеньяне.
19 июня – США смягчают экономические санкции против КНДР. Северная Корея получила возможность экспортировать сырье в США, а американские компании получили возможность инвестировать в северокорейское сельское хозяйство, инфраструктуру и туризм.
29 июня – Президент США Билл Клинтон обьявил, что Северная Корея выполняет свои обязательства по Рамочному соглашению.
6 августа – Заместитель министра России по атомной энергетике заявил о желании России присоединиться к КЕДО.
11 сентября – Заявление генерального директора МАГАТЭ эль Барадей о том, что МАГАТЭ не имеет возможности проверить, что КНДР продекларировала весь ядерный материал, который должен находиться под гарантиями.
9-12 октября – Первый вице- председатель Государственного Комитета обороны КНДР О
Мун Рок посетил США и встретился с президентом Биллом Клинтоном. В совместном заявлении говорилось о выгодах, связанных с нормализацией отношений и выражалось намерение заключить формальный мирный договор вместо соглашении о перемирии 1953 г.
23-24 октября – Государственный секретарь США Мадлен Олбрайт посетила Пхеньян.
18 декабря – В средства массовой информации попали сведения, что администрация Джорджа Буша намерена пересмотреть Рамочное соглашение. В частности, сообщалось о намерении заменить строительство двух АЭС строительством «неядерных источников энергии».
2002
30 января — президент США Джордж Буш назвал КНДР составной частью «оси зла» наряду с Ираном и Ираком, вызвав откат в отношениях между Пхеньяном и Вашингтоном.
7 августа — начато строительство фундамента для реактора в КНДР силами КЕДО.
12 декабря — Пхеньян объявил о возобновлении ядерной программы.
22 декабря — Расконсервация КНДР реактора в Йонбене, после предварительного демонтажа средств контроля, установленных МАГАТЭ.
31 декабря — Высылка из КНДР инспекторов МАГАТЭ, контролировавших атомную электростанцию в Йонбене.
2003
10 января — Выход КНДР из ДНЯО.
12 мая — Заявление КНДР о прекращении действия Совместной декларации КНДР и Республики Корея о провозглашении Корейского полуострова безъядерной зоной.
2004
6 января — Пхеньян заявляет о готовности заморозить ядерную программу в обмен на отмену торговых санкций, введенных США еще после окончания войны 1950-1953 годов и расширенных в начале 2000-х годов.
Начались шестисторонние переговоры с участием КНДР, КНР, США, РФ, Южной Кореи и Японии.
2 февраля — публичное признание пакистанского ядерщика Абдул Кадыр Хана о неоднократной незаконной передаче в прошлом ядерных технологий другим государствам (КНДР, Ливии и др.).
2005
10 февраля — МИД КНДР заявляет о создании в стране ядерного оружия. Согласно сообщению, ядерные вооружения страны являются «всецело оборонительными» и будут оставаться «силой ядерного сдерживания».
2006
9 октября — КНДР провела первое подземное ядерное испытание.
14 октября — Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1718, требующую приостановить ракетную программу и восстановить мораторий на запуски баллистических ракет и ограничивающую поставки Пхеньяну продукции и технологий, которые могут быть использованы в военных целях, в частности, для обогащения урана.
Северная Корея со своей стороны обещала отказаться от ядерных вооружений, как только перестанет ощущать угрозу со стороны США.
2008
11 октября — США исключают КНДР из списка стран-спонсоров терроризма. В ответ Пхеньян допустил в страну инспекторов МАГАТЭ.
2009
4 апреля — КНДР вновь выходит из переговоров — после заявления Совета Безопасности ООН с критикой запуска корейцами баллистической ракеты.
25 апреля — Северная Корея объявила о возобновлении работы по производству оружейного плутония в научно-исследовательском центре в Йонбене.
Апрель — Инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) покинули Северную Корею по требованию властей страны.
Май — представитель МИД КНДР заявил, что страна будет укреплять собственные силы ядерного сдерживания, если США не откажутся от враждебной политики по отношению к Пхеньяну.
25 мая — КНДР провела второе подземное ядерное испытание.
12 июня — Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1874 (2009), вводящую дополнительные санкционные меры в отношении КНДР.
2010
Конец ноября — КНДР официально подтвердила сведения о расширении своей ядерной программы, объявив о нескольких тысячах действующих центрифуг на предприятии по обогащению урана в Йонбене.
2011
24 августа — Во время своего визита в Россию северокорейский лидер Ким Чен Ир на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым в военном городке Сосновый Бор в Бурятии заявил о готовности КНДР возобновить шестисторонние переговоры по ядерной проблеме без каких-либо предварительных условий.
2012
24 февраля — в Пекине стартовали двухдневные консультации спецпредставителя США по КНДР Глина Дэвиса и первого заместителя МИД КНДР Ким Ге Гвана.
Стороны обсудили возможности восстановления прерванных в 2008 году шестисторонних переговоров. Переговоры в Пекине стали первыми после перехода власти в Северной Корее к младшему сыну Ким Чен Ира Ким Чен Ыну.
29 февраля – В результате двухсторонних переговоров с США, КНДР согласилась ограничить свою активность в военной и атомной сферах и, в частности, отказаться от испытаний ядерного оружия в обмен на продовольственную помощь от США. Кроме испытаний ядерного оружия КНДР согласилась ввести мораторий на запуски ракет дальнего радиуса действия и деятельность по обогащению урана на атомном объекте в Йонбене. Пхеньян также дал согласие на проверку своих атомных объектов инспекторами МАГАТЭ.
13 апреля — запуск в космос ракеты «Ынха-3» («Млечный путь») со спутником «Кванмёнсон-3» («Яркая звезда») с ракетного полигона в уезде Чхольсан провинции Пхенан-Пукто. Запуск собственной космической ракеты был осужден рядом государств, но запуск оказался неудачным.
17 апреля — КНДР заявила об отказе соблюдать договоренности 29 февраля с.г., обвинив США в «откровенно враждебном поведении» после запуска спутника КНДР 13 апреля.
30 мая – Газета The Korea Herald сообщает, что еще в апреле Северная Корея внесла изменения в конституцию и официально провозгласила себя ядерной державой.
12 декабря – Успешный пуск ракеты «Ынха-3». КНДР вывела на орбиту искусственный спутник Земли «Кванмёнсон-3» и вошла в клуб космических держав.
2013
23 января – КНДР заявила о намерении провести третье ядерное испытание.
12 февраля– Северная Корея объявила об успешном проведении подземного ядерного испытания – третьего в своей истории
2 апреля — Власти Северной Кореи объявили о намерении возобновить работу ядерного комплекса в Ёнбёне, закрытого в 2007 году.
19 мая — Министр обороны Южной Кореи сообщил, что КНДР запустила три ракеты малой дальности. Они упали в Японском море, в пределах территориальных вод Северной Кореи.
Ядерная программа Северной Кореи. Как ограничить угрозу
Единственным рациональным решением северокорейской ядерной проблемы представляется компромиссное соглашение, по которому Северная Корея могла бы сохранить некоторое количество ядерных зарядов, но соглашалась бы на замораживание ядерной программы и, возможно, физическую ликвидацию части оборудования, которое играет в этой программе ключевую роль
Ядерная программа КНДР – одна из самых серьезных угроз для политической стабильности в Северо-Восточной Азии и, шире, Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сейчас не просматривается никаких реальных шансов решить эту проблему. В долгосрочном плане северокорейская ядерная программа может дестабилизировать ситуацию в регионе – привести либо к военному конфликту на Корейском полуострове, либо к гонке ядерных вооружений в АТР.
К истокам
Северная Корея стала проявлять интерес к ядерным технологиям еще в конце 1950-х годов, а с начала 1980-х годов северокорейская ядерная программа стала развиваться ускоренными темпами. Вызвано это было в первую очередь стратегическим положением Северной Кореи.
В отличие от других стран социалистического лагеря КНДР не поддерживала особо близких отношений с Советским Союзом. Вплоть до распада СССР существование социалистического лагеря в целом гарантировало безопасность страны, но уже в 1960-е годы северокорейское руководство стало стремиться к созданию своей собственной и не зависящей от внешних сил (в первую очередь от Москвы и Пекина) системы обеспечения военно-стратегической безопасности.
Учитывая слабость северокорейской экономики и ее нарастающее отставание от экономики главного стратегического противника – Республики Корея, – северокорейское руководство решило сделать ставку на разработку ядерного оружия.
Распад социалистического лагеря сделал северокорейскую ядерную программу важнейшим приоритетом северокорейского руководства.
К началу 1990-х годов международному сообществу стало очевидно, что в Северной Корее идут интенсивные работы по созданию ядерного оружия. Это привело к внешнеполитическому кризису, который был урегулирован в 1994 году подписанием рамочного соглашения в Женеве.
В соответствии с этим соглашением КНДР обязалась приостановить свою ядерную программу и поставить под международный контроль свои основные ядерные объекты (в первую очередь – большой ядерный центр в Йонбёне в окрестностях Пхеньяна). Взамен международный консорциум KEDO, где решающую роль играли США, Южная Корея и Япония, обязался построить в КНДР реакторы на легкой воде, непригодные для производства плутония, а также регулярно поставлять в КНДР сырую нефть до окончания строительства этих реакторов.
Рамочное соглашение работало до 2002 года. В целом оно исполнялось сторонами, хотя строительство реактора на легкой воде шло куда медленнее, чем изначально предполагалось. Во многом задержки происходили потому, что США и другие ключевые участники KEDO тогда надеялись, что режим семейства Ким рухнет в ближайшем будущем.
К 2002 году в распоряжении американской разведки появилась информация, что КНДР, заморозив работы по разработке плутониевых зарядов, продолжает вести работы над ядерным оружием, в котором бы использовался обогащенный уран. Северная Корея сначала отрицала эти обвинения, но в 2010 году северокорейские власти продемонстрировали американской делегации огромный центр по производству обогащенного урана, функционировавший к тому времени достаточно долго. Таким образом, Пхеньян фактически признал справедливость американских обвинений.
В любом случае в 2002 году выдвинутые США обвинения, связанные с урановой ядерной программой, привели к тому, что женевское рамочное соглашение прекратило свое существование. К тому времени экономическое положение Северной Кореи, в конце 1990-х годов пережившей катастрофический голод, стало улучшаться, так что потребность КНДР в экономической помощи сократилась. В результате КНДР не стала предпринимать усилий по возобновлению рамочного соглашения, а возобновила работы над своей военной ядерной программой.
Современное состояние
В октябре 2006 года Северная Корея провела первые успешные ядерные испытания. С тех пор в КНДР ядерные заряды испытывали шесть раз, причем в 2017 году был испытан термоядерный заряд.
Параллельно Северная Корея вела работы по созданию средств доставки ядерного оружия. В распоряжении северокорейских вооруженных сил еще с 1990-х годов находились ракеты «Нодон» с дальностью 1200–1500 км, а с конца 1990-х годов началась активная работа над межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР).
Первый частично успешный запуск северокорейского искусственного спутника Земли, для которого использовали близкий аналог МБР, состоялся в декабре 2012 года. А в 2017 году Северная Корея испытала два типа МБР, способных поражать цели на территории континентальных США – «Хвасон-14» и «Хвасон-15». Таким образом, Северная Корея вплотную приблизилась к тому, чтобы стать третьей после России и Китая страной, способной нанести удар по основной территории США.
Специалисты спорят о точных размерах и реальной боеготовности северокорейского ядерного арсенала.
В целом считается, что в распоряжении КНДР имеется от 30 до 60 зарядов, часть из которых изготовлена на основе оружейного плутония, часть – обогащенного урана. В это число также входит некоторое количество термоядерных зарядов.
Большинство экспертов полагают, что КНДР не в полной мере овладела технологиями, необходимыми для создания полноценной МБР. Тем не менее работы в этом направлении идут весьма активно, и, скорее всего, создание полноценной МБР, равно как и необходимых боеголовок, является задачей, которую можно решить в ближайшие несколько лет.
Стратегические задачи программы
Северная Корея считает ядерное оружие единственной гарантией сохранения существующего режима. В Пхеньяне полагают, что гарантиям безопасности, которые им теоретически может дать правительство США, верить нельзя, потому что следующая администрация вполне может объявить, что эти гарантии «не соответствуют интересам США», и в одностороннем порядке отказаться от них. Односторонний отказ администрации Трампа от ядерного соглашения с Ираном еще больше укрепил опасения Пхеньяна.
Также руководство КНДР извлекло уроки из иракского и особенно ливийского опыта. В Пхеньяне хорошо помнят, что единственным авторитарным правителем современности, отказавшимся от ядерной программы в обмен на обещанные экономические льготы, был полковник Каддафи, ливийский диктатор. Как известно, в итоге Каддафи убили в ходе революционных выступлений, получивших поддержку со стороны Запада – тех самых стран, которые в свое время добились от Ливии согласия свернуть ядерную программу. Этот урок хорошо усвоен в Северной Корее.
В КНДР считают, что ядерное оружие гарантированно защищает режим как от прямого внешнего нападения, так и от иностранного вмешательства в возможный внутриполитический кризис (по ливийскому сценарию). Впрочем, нельзя исключать и того, что в перспективе северокорейская ядерная программа будет использоваться и в наступательных целях – для того чтобы обеспечить невмешательство США в возможный конфликт на Корейском полуострове, развязанный Пхеньяном.
Если США, опасаясь северокорейского ядерного удара, не решатся прийти на помощь Южной Корее, у КНДР появятся некоторые шансы победить в новой корейской войне.
Впрочем, несмотря на некоторую вероятность такого поворота событий в будущем, в настоящий момент представляется, что северокорейское ядерное оружие является в первую очередь оборонительным.
Безусловно, само существование ядерной программы сильно затрудняет экономическое развитие Северной Кореи: требует серьезых расходов, приводит к международным санкциям. Но для северокорейской элиты, которая за последние полвека стала наследственной и состоит из представителей нескольких сотен семей, вопросы экономического развития важны, но не главные. Их главный приоритет – сохранить власть в очень непростых внутри- и внешнеполитических условиях. В Пхеньяне считают, что выживание важнее, чем обогащение, и что экономический рост имеет смысл только в том случае, если во главе страны останется та же самая элита.
Трамп и ядерный вопрос
Еще до избрания президентом Дональд Трамп сделал северокорейскую ядерную проблему одним из главных пунктов своей внешнеполитической программы. И с первых дней пребывания в Белом доме он постарался радикальным образом пересмотреть позицию предшествующих администраций.
Позиция эта после 2007–2008 годов в целом сводилась к тому, чтобы игнорировать северокорейскую ядерную программу в сочетании с постоянным ужесточением международных санкций, которые утверждались через Совет Безопасности ООН.
На протяжении 2017 года Дональд Трамп не раз выступал с необычайно жесткими заявлениями по северокорейскому вопросу. Он неоднократно намекал, что США могут прибегнуть к военной силе, если им не удастся в приемлемые сроки добиться от Северной Кореи реальных уступок по ядерной проблеме.
Также администрации Трампа удалось добиться изменений в северокорейской политике Пекина. Традиционно политика КНР по северокорейскому ядерному вопросу носила двойственный характер. С одной стороны, Китай крайне негативно относится к северокорейским ядерным амбициям. Как одна из официально признанных ядерных держав, Китай ни в коем случае не одобряет распространение ядерного оружия, в котором видит долгосрочную угрозу своим стратегическим интересам.
С другой стороны, китайское руководство опасалось, что излишнее давление на Северную Корею может привести к экономическому и политическому кризису, а возможно, и к падению режима семьи Ким.
Подобный поворот нежелателен с точки зрения китайских внешнеполитических интересов. Китай заинтересован в сохранении Северной Кореи в качестве буферной зоны и не склонен приветствовать объединение Корейского полуострова под гегемонией Сеула (а именно такое объединение может стать результатом политического кризиса и падения режима в КНДР).
Поэтому Китай, с одной стороны, поддерживал те международные санкции, которые всячески затрудняли развитие северокорейского ядерного потенциала и лишали Северную Корею доступа к технологиям, необходимым для развития ядерных и ракетных программ. Но одновременно Пекин воздерживался от активной поддержки тех санкций, которые с самого начала были направлены на то, чтобы нанести ущерб северокорейской экономике.
Однако вскоре после прихода к власти Трампа Китай на какое-то время изменил свою позицию. На протяжении 2017 года китайские представители поддерживали крайне жесткие резолюции, которые по американской инициативе вносились в Совет Безопасности ООН.
Принятые в декабре 2017 года санкции были близки к полному эмбарго на внешнюю торговлю. Согласно этим резолюциям, Северная Корея лишилась права экспортировать те товары собственного производства, которые пользуются хотя бы минимальным спросом на внешнем рынке. Вдобавок китайские пограничные власти и таможенные службы стали проводить новые запреты в жизнь с беспрецедентной жесткостью.
В начале 2018 года правдоподобные угрозы военного вмешательства Вашингтона в сочетании с торговым эмбраго Пекина вынудили северокорейское руководство пойти на уступки – правда, в основном символические и обратимые. Весной 2018 года Северная Корея ввела односторонний мораторий на ядерные испытания, испытания МБР и ядерных зарядов.
Также северокорейское руководство заявило о своей принципиальной готовности отказаться со временем от ядерного оружия. Наконец, Пхеньян сообщил о взрыве туннелей на полигоне, использовавшемся для испытаний ядерных зарядов, хотя взрыв этот проводился в отсутствие иностранных наблюдателей, из-за чего реальное значение этого шага вызывает сомнения.
Впрочем, заявления КНДР о намерении отказаться от ядерного оружия не следует воспринимать слишком всерьез. Эти заявления делались в первую очередь для того, чтобы выиграть время и смягчить ту беспрецедентно сложную ситуацию, с которой Северная Корея столкнулась после появления фактически единого фронта США и Китая.
Начатая администрацией Трампа торговая война с Китаем привела к распаду этого единого фронта и резкому смягчению позиции Китая в отношении КНДР. С лета 2018 года китайские власти фактически вернулись к своей традиционной позиции и закрывают глаза на те торговые операции с КНДР, которые ведутся мелкими китайскими фирмами, равно как и контрабандистами.
После того как Китай смягчил давление, желание Северной Кореи идти на уступки резко снизилось. Впрочем, есть основания полагать, что даже если бы США и Китай продолжили координировать свои усилия на северокорейском направлении, Северная Корея все равно не пошла бы на полный отказ от ядерного оружия – сохранение ядерного потенциала считается в КНДР важнейшим условием сохранения нынешнего режима.
Долгосрочные угрозы
Северокорейский ядерный вопрос весьма заметно и, безусловно, негативно влияет на безопасность в Северо-Восточной Азии.
Во-первых, существует небольшая, но все же реальная вероятность того, что сам факт существования северокорейской ядерной программы спровоцирует вооруженный конфликт между США и Северной Кореей, который может перерасти в войну в Северо-Восточной Азии.
Несмотря на то что сам президент Дональд Трамп в настоящее время занимает по северокорейскому вопросу противоречивую и не всегда поддающуюся интерпретации позицию, в его администрации однозначно доминируют сторонники жесткой линии. Эти ястребы полагают, что северокорейская ядерная программа является прямой угрозой Соединенным Штатам и что для ее ликвидации необходимо идти на самые радикальные меры, в том числе и военные. Даже если руководство США не собирается идти на прямой конфликт, сама по себе «политика максимального давления», на проведении которой настаивают ястребы, может спровоцировать кризис, способный выйти из-под контроля.
Вторая угроза, связанная с северокорейской ядерной программой, – это угроза распространения ядерного оружия в Восточной Азии. Сейчас это скорее вопрос отдаленного будущего – главным образом он связан с внутриполитической ситуацией в Южной Корее и Японии, то есть в тех двух странах, которые с большой вероятностью могут создать собственные ядерные арсеналы, если Северная Корея станет ядерной державой.
В Японии идея обзавестись собственным ядерным оружием крайне непопулярна и среди населения, и у политического класса. В Южной Корее, как регулярно показывают опросы, идею создать ядерное оружие поддерживает большинство населения. Однако она все равно остается неприемлемой для политической элиты – причем как правой, так и левой.
Правые (консерваторы) считают, что основа южнокорейской политической стратегии – это сохранение военно-политического союза с США. Они понимают, что создание собственных средств ядерного сдерживания вызовет негативную реакцию в Вашингтоне и приведет к резкому ухудшению отношений между Южной Кореей и США.
Такой поворот событий консерваторам представляется катастрофическим. В целом они возлагают надежды на союз с США и на американский ядерный зонтик.
Если говорить о южнокорейских левых (или, скорее, левых националистах), то они негативно относятся к ядерному оружию как таковому. Вдобавок на левом фланге южнокорейской политики распространены представления о том, что северокорейское ядерное оружие не представляет прямой угрозы для Южной Кореи, поскольку направлено исключительно против внешнего противника (то есть Соединенных Штатов) и никогда не будет использовано против «братьев-корейцев».
Тем не менее существует вероятность того, что в долгосрочной перспективе антиядерная позиция Южной Кореи может измениться – причем свое негативное отношение к ядерному оружию могут пересмотреть как левые, так и правые. Если это произойдет, существенно вырастет вероятность того, что собственную ядерную программу начнет разворачивать и Япония, а вслед за ней другие государства Юго-Восточной Азии.
Такое развитие событий крайне нежелательно для всех существующих ядерных держав. Особенно может пострадать Китай, потому что большинство стран, которые теоретически могут обзавестись собственным потенциалом ядерного сдерживания, будут развивать его именно для сдерживания Китая.
Пути решения
Несмотря на периодические заявления о том, что Пхеньян якобы готов отказаться от ядерного оружия, следует признать, что Северная Корея, скорее всего, останется ядерной державой в обозримом будущем. Никакие угрозы, равно как и никакие обещания экономических благ не заставят северокорейскую политическую элиту отказаться от ядерного оружия, которое они считают залогом собственного политического, а возможно, и физического выживания.
Единственным рациональным решением северокорейской ядерной проблемы представляется компромиссное соглашение, по которому Северная Корея могла бы сохранить некоторое количество ядерных зарядов, но соглашалась бы на замораживание ядерной программы и, возможно, физическую ликвидацию части оборудования, которое играет в этой программе ключевую роль (например, центрифуг, используемых для обогащения урана).
Подобное компромиссное соглашение, разумеется, станет ощутимым ударом по режиму ядерного нераспространения, но этот удар можно было бы смягчить с помощью соответствующей риторики – например, заверить, что признание за Северной Кореей статуса «малой ядерной державы» является лишь первым шагом на пути к ее полному ядерному разоружению, которое произойдет в некоем отдаленном будущем.
К сожалению, подобный компромисс сейчас не готовы принять в Вашингтоне, а без активного участия США никакие соглашения по ядерному вопросу в принципе невозможны. В политической элите США считают, что фактическое признание за Северной Кореей ядерного статуса поставит под угрозу всю сложившуюся систему ядерного нераспространения.
Вдобавок в США сохраняются надежды, что сочетание экономического давления, военных угроз и обещаний финансовой и иной помощи может заставить Северную Корею пойти на отказ от ядерного оружия. Как уже говорилось, подобные ожидания достаточно наивны, но они, безусловно, существуют и влияют на отношение к северокорейской проблеме в Вашингтоне.
Подводя итог, можно сделать вывод, что северокорейский ядерный вопрос едва ли будет решен в обозримом будущем. Скорее всего, он и дальше будет создавать проблемы для всего Тихоокеанско-Азиатского региона, приводя к регулярным кризисам.
Публикация подготовлена в рамках проекта «Стратегическая стабильность в XXI веке», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел и по делам Содружества (Великобритания)
следующего автора:
- Андрей Ланьков
Фонд Карнеги за Международный Мир и Московский Центр Карнеги как организация не выступают с общей позицией по общественно-политическим вопросам. В публикации отражены личные взгляды авторов, которые не должны рассматриваться как точка зрения Фонда Карнеги за Международный Мир.
Северная Корея — ядерная держава: причины, отношения с соседями, влияние на Россию
11 сентября 2022, 15:21
(обновлено: 11 сентября 2022, 16:28)
Поделиться
Политолог Журавлев: объявление КНДР ядерной державой не скажется на отношениях с Россией
РИА «Новости»
Читать 360tv в
Северная Корея объявила себя ядерной державой — право превентивного удара страна уже закрепила на законодательном уровне.
«360» разобрался, что это означает для ее соседей и для всего мира, а особенно — для России.
Историческое дело
Власти КНДР приняли закон, закрепивший право нанесения превентивного ядерного удара по противнику, если угроза будет неизбежной. Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын заявил, что страна никогда не откажется от ядерного оружия. Он назвал «историческим делом» закрепление политики ядерных сил на юридическом уровне.
По новому закону все ядерные силы Северной Кореи находятся под единоличным командованием Ким Чен Ына. Он же принимает все решения, относящиеся к обеспечению безопасности. При этом КНДР не имеет права передавать ядерное оружие другим странам.
РИА «Новости»
Северная Корея представила наиболее обширный из всех опубликованных сценариев применения такого оружия, написала газета «Коммерсант». В частности, страна готова задействовать его, если по ней нанесут удар «с помощью ядерного или иного оружия массового уничтожения» (или появятся данные о приближении такой атаки), в случае «смертельной военной атаки» на стратегические объекты государства, а также в «неизбежном случае», когда создается катастрофическая угроза для существования страны и жизни народа.
Справедливые опасения
КНДР убеждена, что без ядерного оружия ее захватят и присоединят к Южной Корее, поделился с «360» политолог Юрий Светов. Он признал, что это вполне справедливо, особенно с учетом того, как Соединенные Штаты обошлись с Афганистаном, Ираком и Ливией.
По словам политолога Дмитрий Журавлева, КНДР много работала над созданием ядерного оружия.
Это непростая задача для небольшой страны: нужно приложить очень много усилий и вложить очень много ресурсов. Но Северная Корея — суперцентрализованная страна, в которой все ресурсы сосредотачиваются в руках государства, поэтому при относительно небольшом населении они смогли сделать ядерную бомбу. Просто в результате у отдельного человека стало меньше риса
Дмитрий Журавлев
политолог, научный руководитель Института региональных проблем.
Ядерное оружие сделает Северную Корею «более влиятельной и менее предсказуемой», заметил Журавлев. К такому повороту событий были готовы и Китай, и США, и Россия, и, возможно, даже Южная Корея.
В первую очередь произошедшее скажется на последней — в Южной Корее очень вероятен рост военной напряженности. Кроме того, стране придется во много раз умножить свои военные расходы.
«Как всегда в таких случаях — если есть противостоящие страны, они должны быть готовы к тому, что применение [ядерного оружия] все-таки произойдет. А это значит, нужны дополнительные средства: системы ПВО, системы ядерной защиты. То есть то, что в советское время называлось гражданской обороной», — пояснил Дмитрий Журавлев.
По его мнению, на это у Южной Кореи может уйти не меньше средств, чем на разработку собственного ядерного оружия.
freepik
Японии эксперт предсказал «масштабную истерию» вокруг ядерного оружия противников. Стоит учитывать, что эта страна уже пострадала от атомного оружия в 1945 году, когда ВС США сбросили бомбы на Хиросиму и Нагасаки.
Вероятно, в свете новых событий Япония тоже займется подготовкой гражданской обороны.
Соединенным Штатам придется наращивать военное присутствие в Японии, а может быть, и в Южной Корее.
«Скорее всего, оно будет направлено не против Северной Кореи, а против Китая, но поводом для присутствия американцев будет именно северокорейское ядерное оружие», — подчеркнул Журавлев.
Что касается Китая, его заявление по поводу ядерного статуса КНДР будет «либо нейтральным, либо прокорейским».
Отношения с Европой вряд ли изменятся — они уже «достаточно плохие».России бояться нечего
По поводу влияния событий на Россию мнения экспертов разошлись. По словам Дмитрия Журавлева, России в любом случае нечего бояться — «по нам точно не ударят».
Он пояснил, что отношения РФ с КНДР неоднозначны: «сказать, что они хорошие, нельзя», но сейчас Северная Корея активно подчеркивает поддержку спецоперации на Украине. В целом же страна в последние 30 лет ориентирована исключительно на КНР.
По сути, Северная Корея — «продолжение Китая», заметил Журавлев. Политически она более или менее независима от него, но экономически «прикована железными цепями».
«Наши взаимоотношения завязаны на четырехугольнике: Россия — Китай — две Кореи. Это достаточно сложная ситуация для всех четырех участников, и она не изменится с появлением ядерного оружия в Северной Корее», — высказал мнение Журавлев.
РИА «Новости»
Возможно, северокорейское ядерное оружие как-то займет Южную Корею, Японию и Америку, но «мы и так выигрываем ядерное противостояние, хотя не будет использовать ядерное оружие сейчас», подчеркнул научный руководитель Института региональных проблем.
Политолог Юрий Светов настроен менее оптимистично. Он заявил, что ядерный статус Северной Кореи «не вызывает восторга» и заставляет задуматься, есть ли в мире другие страны, готовые разработать ядерное оружие.
«Они наши соседи, у нас с ними сухопутная граница. Прибавление числа ядерных государств возле наших границ не есть хорошо, но это реальность», — заключил Светов.
В пятницу президент России Владимир Путин отправил Ким Чен Ыну поздравительную телеграмму к 74-летию основания КНДР. В ней Путин выразил уверенность в том, что Россия и КНДР «продолжат развивать конструктивные двусторонние отношения», которые носят «традиционно дружественный и добрососедский характер».
Авторы:
Оксана Кириллова
Ядерное оружие
Северная Корея
Россия
КНДР
Северная Корея объявляет себя ядерной державой: NPR
Ассошиэйтед Пресс
Мужчина смотрит на экран телевизора, показывающий новостную программу с видеозаписью северокорейского лидера Ким Чен Ына, на сеульском железнодорожном вокзале в Сеуле, Южная Корея, пятница, 9 сентября 2022 года. Ли Джин-ман / AP скрыть заголовок
переключить заголовок
Ли Джин-ман / AP
Мужчина смотрит на экран телевизора репортаж новостной программы с видеозаписью северокорейского лидера Ким Чен Ына на Сеульском железнодорожном вокзале в Сеуле, Южная Корея, пятница, 9 сентября 2022 года.
Ли Джин-ман / AP
СЕУЛ, Южная Корея — Северокорейский лидер Ким Чен Ын подчеркнул, что его страна никогда не откажется от ядерного оружия, необходимого для противодействия Соединенным Штатам, которые он обвинил в стремлении ослабить оборону Севера и в конечном итоге свергнуть его правительство, сообщили государственные СМИ в пятницу. .
Ким сделал комментарии во время выступления в четверг в парламенте Северной Кореи, члены которого приняли закон, регулирующий использование ядерного оружия, что Ким назвал шагом, направленным на укрепление ядерного статуса страны и разъяснением того, что такое оружие не будет предметом переговоров. .
Офис Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша заявил, что он «глубоко обеспокоен» новым законом, и отметил, что осуществление Севером программы создания ядерного оружия «продолжает игнорировать резолюции Совета Безопасности о прекращении такой деятельности».
«Генеральный секретарь вновь обращается с призывом к КНДР возобновить диалог с ключевыми заинтересованными сторонами с целью достижения прочного мира и полной и поддающейся проверке денуклеаризации Корейского полуострова», — говорится в заявлении канцелярии Гутерриша. для официального названия Севера.
В новом законе оговариваются условия, при которых Север будет склонен использовать свое ядерное оружие, в том числе когда он определяет, что его руководство сталкивается с неизбежным «ядерным или неядерным нападением враждебных сил». Закон требует, чтобы вооруженные силы Северной Кореи «автоматически» наносили ядерные удары по силам противника, включая его «исходную точку провокации и командование», если руководство Пхеньяна подвергается нападению.
В законе также говорится, что Северная Корея может использовать ядерное оружие для предотвращения неуказанного «катастрофического кризиса» для своего правительства и народа. Это расплывчатое определение, по словам экспертов, отражает эскалацию ядерной доктрины, которая может вызвать большую озабоченность у соседей.
Ким также раскритиковал Южную Корею за ее планы по расширению своих обычных ударных возможностей и возобновлению крупномасштабных военных учений с Соединенными Штатами для противодействия растущим угрозам со стороны Севера, назвав их «опасными» военными действиями, которые вызывают напряженность.
Ким все чаще угрожает ядерным конфликтом Соединенным Штатам и их союзникам в Азии, а также предупреждает, что Север при угрозе будет активно использовать свое ядерное оружие. Его последние комментарии подчеркнули растущую враждебность в регионе, поскольку он ускоряет расширение своей ядерной и ракетной программы.
«Цель Соединенных Штатов состоит не только в том, чтобы лишить нас самой ядерной мощи, но и в том, чтобы в конечном итоге заставить нас сдаться или ослабить наши права на самооборону путем отказа от нашего ядерного оружия, чтобы они могли свергнуть наше правительство в любое время, «Сказал Ким в речи, опубликованной официальным корейским центральным информационным агентством Северной Кореи.
«Пусть нас осудят на 100 дней, 1000 дней, 10 лет или 100 лет», — сказал Ким. «Мы никогда не откажемся от своих прав на самооборону, которая сохранит существование нашей страны и безопасность нашего народа только для того, чтобы временно облегчить трудности, с которыми мы сейчас сталкиваемся».
Ким также затронул внутренние проблемы, заявив, что Северная Корея начнет давно откладываемое развертывание вакцин против COVID-19 в ноябре. Он не уточнил, сколько у него будет доз, откуда они поступят или как их будут вводить среди его населения в 26 миллионов человек.
GAVI, некоммерческая организация, которая управляет программой распространения COVAX, поддерживаемой ООН, заявила в июне, что, как она понимает, Северная Корея приняла предложение вакцин из Китая. ГАВИ заявил, что в то время детали предложения были неясны.
Северная Корея отклонила предыдущие предложения COVAX, вероятно, из-за требований международного мониторинга, а также проигнорировала предложения США и Южной Кореи о вакцинах и другой помощи COVID-19.
В прошлом месяце Ким объявил о победе над COVID-19 и приказал ослабить превентивные меры всего через три месяца после того, как его правительство впервые признало вспышку. Эксперты считают, что сообщения Севера о его вспышке манипулируются, чтобы помочь Киму сохранить абсолютный контроль.
Сообщение Северной Кореи о выступлении Кима появилось через день после того, как Южная Корея протянула свою последнюю оливковую ветвь, предложив встречу с Северной Кореей для возобновления временных воссоединений стареющих родственников, разлученных Корейской войной 1950-53 годов, которые в последний раз проводились в 2018 году.
Эксперты говорят, что маловероятно, что Северная Корея примет предложение Юга, учитывая резкое ухудшение межкорейских отношений на фоне тупиковой ситуации в крупных ядерных переговорах между Вашингтоном и Пхеньяном. Дипломатия США и Северной Кореи потерпела неудачу в 2019 годуиз-за разногласий в обмене на снятие калечащих санкций против Севера и шаги Севера по денуклеаризации.
Ким был настроен воинственно по отношению к Южной Корее в своем выступлении в четверг и призвал свою страну расширить оперативную роль своего тактического ядерного оружия и ускорить его развертывание, чтобы укрепить средства сдерживания войны в стране. Эти комментарии, похоже, согласуются с июньским решением правящей партии утвердить неуказанные новые оперативные обязанности для передовых войск, которые, по мнению аналитиков, вероятно, включают планы по развертыванию ядерного оружия на поле боя против южнокорейского соперника вдоль их напряженной границы.
Чеонг Сон Чанг, старший аналитик Южнокорейского института Седжонг, сказал, что комментарии Кима и новый закон Северной Кореи равнозначны предупреждению о том, что он нанесет немедленные ядерные удары по Соединенным Штатам и Южной Корее, если они когда-либо попытаются обезвредить руководство Пхеньяна. .
Север также сообщает об угрозе применения своего ядерного оружия во время конфликтов с обычными силами Южной Кореи, что повысит риск перерастания случайных столкновений в ядерный кризис, сказал Чеонг.
Северная Корея с 2019 года ускоряет разработку ядерных ракет малой дальности, которые могут быть нацелены на Южную Корею. Корея и США. Около 28 500 американских военнослужащих размещены на юге для сдерживания агрессии с севера.
Дипломатические усилия США по разрядке ядерного противостояния еще больше осложнились усиливающимся соперничеством между США и Китаем и войной России против Украины, которые углубили раскол в Совете Безопасности ООН, где Пекин и Москва блокировали усилия США по ужесточению санкции против Пхеньяна в связи с возобновлением в этом году испытаний ракет большой дальности.
Ким набрал рекордные темпы испытаний оружия в 2020 году, запустив более 30 баллистических ракет, включая первые демонстрации его межконтинентальных баллистических ракет с 2017 года. первое ядерное испытание Севера за пять лет, когда он балансирует на грани войны, направленный на то, чтобы заставить Вашингтон принять идею Севера как ядерной державы и вести переговоры об уступках с позиции силы.
Северная Корея неоднократно обвиняла Соединенные Штаты в кризисе на Украине, заявляя, что «гегемонистская политика» Запада оправдывает военные действия России в Украине для самозащиты. Официальные лица США заявили на этой неделе, что русские закупают северокорейские боеприпасы, в том числе артиллерийские снаряды и ракеты, чтобы уменьшить их нехватку в войне против Украины.
Северная Корея также присоединилась к России и Сирии как единственные страны, признавшие независимость двух пророссийских отколовшихся территорий на востоке Украины, и обсудила возможность отправки своих строителей в эти регионы для восстановления.
Информационный бюллетень о ядерных гарантиях КНДР
1980-е: Истоки ядерных гарантий. 12 декабря 1985 года Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) стала участником Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
10 апреля 1992 вступило в силу Соглашение о гарантиях в связи с ДНЯО (INFCIRC/403). До этого, в 1977 году, страна заключила Соглашение о гарантиях типа INFCIRC/66 (INFCIRC/252) в отношении двух ядерных исследовательских установок (исследовательского реактора ИРТ и критической сборки).
- Двухэтапная программа. В ядерной программе КНДР можно выделить два этапа. Первый начался в конце пятидесятых годов и был создан при содействии Советского Союза. В этот период был построен ядерный комплекс в Нёнбёне, где в 1960-х годах был построен ряд объектов. Второй — местный — этап начался в 1979 году со строительства реактора мощностью 5 МВт (эл.) на природном уране с графитовым замедлителем в Нёнбёне. В этот же период были построены обогатительная фабрика и завод по производству твэлов. К тому времени, когда в 1986 г. был введен в эксплуатацию реактор мощностью 5 МВт (эл.), началось строительство первого из двух более крупных газографитовых реакторов, а примерно в 1987 г.
также в Ньонбенге началось строительство радиохимической лаборатории со значительными перерабатывающими мощностями.
также в Ньонбенге началось строительство радиохимической лаборатории со значительными перерабатывающими мощностями.1990-е годы: Инспекции по гарантиям МАГАТЭ . После того, как КНДР представила МАГАТЭ свой первоначальный отчет в соответствии с Соглашением о гарантиях в мае 1992 года, начались инспекции. Вскоре после этого возникли несоответствия между первоначальным заявлением КНДР и выводами Агентства, главным образом из-за несоответствия между заявленным плутониевым продуктом и растворами ядерных отходов и результатами анализа Агентства. Последний предположил, что в КНДР существовал незадекларированный плутоний. Чтобы найти ответы на обнаруженные несоответствия и определить полноту и правильность предоставленного первоначального заявления, МАГАТЭ запросило доступ к дополнительной информации и к двум объектам, которые, как представляется, связаны с хранением ядерных отходов. Однако КНДР отказала в доступе к этим сайтам.
- Специальная проверка. В связи с этим в феврале 1993 года Генеральный директор применил специальную процедуру инспекции, предусмотренную в Соглашении о гарантиях. КНДР отказала в проведении специальной инспекции, и 1 апреля 1993 года Совет управляющих пришел к выводу, что КНДР не соблюдает свое Соглашение о гарантиях, и в соответствии со статьей XII.C Устава МАГАТЭ передал этот -подчинение Совету Безопасности ООН. 11 мая 1993, Совет призвал КНДР соблюдать Соглашение. Параллельно с этими событиями 12 марта 1993 года КНДР объявила о своем решении выйти из ДНЯО, но в июне 1993 года «приостановила действие» этого выхода.
- Прелюдия к действиям Совета Безопасности. В 1993 и 1994 годах КНДР разрешила МАГАТЭ осуществлять деятельность по гарантиям только в ограниченном объеме (сохранение, наблюдение и техническое обслуживание) с единственной целью обеспечения, как выразилась КНДР, «непрерывности гарантий» в отличие от » полная реализация», — требует агентство. Об этом сообщил гендиректор еще 19 декабря.93 Совету, что вид ограниченных гарантий, разрешенных КНДР, больше не может считаться обеспечивающим какую-либо значимую гарантию мирного использования заявленных КНДР ядерных установок. На основании доклада Генерального директора Совет Безопасности ООН 31 марта 1994 г. вновь призвал КНДР дать возможность инспекторам завершить требуемую деятельность.
- Июнь 1994 г. Резолюция Совета МАГАТЭ. В контексте специального запроса на инспекцию для Агентства было жизненно важно установить, является ли активная зона экспериментального ядерного энергетического реактора КНДР мощностью 5 МВт (эл.) первой активной зоной, о которой заявляет КНДР. Однако 19 мая94 КНДР поспешно выгрузила топливо из реактора мощностью 5 МВт (эл.) таким образом, что МАГАТЭ не смогло провести проверочные мероприятия, которые могли бы прояснить историю активной зоны. 30 мая 1994 года в своем заявлении Председатель Совета Безопасности призвал к немедленным консультациям между КНДР и Агентством в связи с дальнейшим сбросом активной зоны, а 10 июня 1994 года Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию в котором сделан вывод о том, что «КНДР продолжает расширять свое несоблюдение своего соглашения о гарантиях, предпринимая действия, которые мешают Агентству проверить историю активной зоны реактора и установить, было ли перенаправление ядерного материала из реактора в прошлые годы». Совет также решил приостановить всю немедицинскую техническую помощь КНДР.
- КНДР выходит из состава МАГАТЭ. 13 июня 1994 года КНДР, которая была государством-членом МАГАТЭ с 1974 года, вышла из состава Агентства. Хотя выход не повлиял на обязательства КНДР по ее Соглашению о гарантиях, которое, по мнению Агентства, остается обязательным и в силе, КНДР заняла особое положение в отношении Соглашения о гарантиях и что она не больше не обязан разрешать инспекторам выполнять свою работу в соответствии с Соглашением о гарантиях.
В связи с этим в феврале 1993 года Генеральный директор применил специальную процедуру инспекции, предусмотренную в Соглашении о гарантиях. КНДР отказала в проведении специальной инспекции, и 1 апреля 1993 года Совет управляющих пришел к выводу, что КНДР не соблюдает свое Соглашение о гарантиях, и в соответствии со статьей XII.C Устава МАГАТЭ передал этот -подчинение Совету Безопасности ООН. 11 мая 1993, Совет призвал КНДР соблюдать Соглашение. Параллельно с этими событиями 12 марта 1993 года КНДР объявила о своем решении выйти из ДНЯО, но в июне 1993 года «приостановила действие» этого выхода.
Об этом сообщил гендиректор еще 19 декабря.93 Совету, что вид ограниченных гарантий, разрешенных КНДР, больше не может считаться обеспечивающим какую-либо значимую гарантию мирного использования заявленных КНДР ядерных установок. На основании доклада Генерального директора Совет Безопасности ООН 31 марта 1994 г. вновь призвал КНДР дать возможность инспекторам завершить требуемую деятельность.
Совет также решил приостановить всю немедицинскую техническую помощь КНДР. Рамочное соглашение между США и КНДР. Кризис середины 1994 г. был смягчен визитом бывшего президента Картера в июне 1994 г. и последующими переговорами, которые привели к подписанию Рамочного соглашения между США и КНДР 21 октября 1994 г. В соответствии с Рамочным соглашением США обязуются договоренности о предоставлении легководных реакторов мощностью около 2000 МВт (эл.) в обмен на «заморозку» КНДР и, в конечном итоге, на демонтаж ее реакторов с графитовым замедлителем и связанных с ними объектов.
Подготовка к проекту LWR привела к созданию в 1995 Организации по развитию энергетики Корейского полуострова (КЕДО).
- МАГАТЭ Мониторинг замерзания. Рамочное соглашение предусматривает, что МАГАТЭ будет разрешено контролировать замораживание. По просьбе Совета Безопасности (в заявлении Председателя Совета от 4 ноября 1994 года) и в соответствии с разрешением Совета управляющих от 11 ноября 1994 года МАГАТЭ сохраняло постоянное присутствие в Нёнбенге для проверки замораживания. По мнению Агентства, деятельность в рамках Рамочной договоренности является частью деятельности, которая должна осуществляться в соответствии с Соглашением о гарантиях. Объектами, подлежащими заморозке, являются реактор мощностью 5 МВт (эл.), Радиохимическая лаборатория (переработка), завод по фабрикации топлива и частично построенные АЭС мощностью 50 и 200 МВт (эл.).
2000-е: Технические переговоры МАГАТЭ-КНДР. Несмотря на сохраняющиеся разногласия между Агентством и КНДР в отношении статуса Соглашения о гарантиях, с 1994 года примерно два раза в год в Вене и КНДР проводятся регулярные технические совещания для решения остающихся вопросов.
Первоначально обсуждение было сосредоточено на сохранении актуальной информации. Однако, несмотря на 17 раундов технических консультаций, по ключевым вопросам не было достигнуто никакого прогресса. После того как в сентябре 2000 года Секретариат определил, что для проведения всех мероприятий, необходимых для проверки правильности и полноты первоначального отчета, потребуется от 3 до 4 лет, основное внимание было смещено на обеспечение полного сотрудничества КНДР для проведения этих мероприятий. . Пока КНДР не согласилась даже на обсуждение такой программы работы. Последнее техническое совещание состоялось в ноябре 2001 г. Неоднократные попытки в течение 2002 г. созвать техническое совещание с «проверкой правильности и полноты первоначального отчета» в повестке дня пока не увенчались успехом.
Проект АЭС КЕДО. Факторами, имеющими отношение к позиции КНДР, являются ее отношения с США и прогресс в проекте КЕДО. Вывод внутреннего обзора, проведенного в США в июне 2001 г.
, заключался в том, что следует добиваться улучшения реализации Рамочной договоренности. Рамочная договоренность предусматривала завершение строительства первого реактора в 2003 г., но по ряду причин реализация проекта была отложена. Однако с момента начала этапа строительства в феврале 2000 года проект идет по графику. Бетон для первого реактора был залит 7 августа 2002 года.95 Соглашения о поставках КЕДО-КНДР, которое было передано КНДР (и доведено до сведения Агентства) в конце апреля 2002 года, первые ключевые ядерные компоненты будут доставлены в середине 2005 года. Это имеет отношение к Агентству, поскольку в Рамочной договоренности указывается, что КНДР должна полностью соблюдать свое соглашение о гарантиях, прежде чем можно будет поставить ключевые ядерные компоненты.
Октябрь 2002 г. Раскрытие информации. Новый этап начался 16 октября 2002 г. с заявления США о том, что сторона КНДР на переговорах с помощником госсекретаря Келли в начале октября признала, что у нее есть «программа по обогащению урана для ядерного оружия».
Впоследствии в ряде заявлений США, США совместно с Японией и Республикой Корея (28 октября 2002 г.), КЕДО (14 ноября 2002 г.) был сделан вывод о том, что программа КНДР является нарушением Рамочная договоренность, Договор о нераспространении ядерного оружия, Соглашение о гарантиях между КНДР и МАГАТЭ и Совместная декларация Севера и Юга о денуклеаризации Корейского полуострова. В связи с этими нарушениями Правление КЕДО приняло решение приостановить поставки мазута с декабрьской отгрузки.
Ноябрь 2002 г. МАГАТЭ ищет разъяснений, переговоры. МАГАТЭ в факсах от 17 и 18 октября запросило информацию о предполагаемой программе и предложило «направить в КНДР старшую группу или принять команду КНДР в Вене для обсуждения последней информации и общего вопроса реализации Гарантии МАГАТЭ в КНДР». Ответа на эти факсы получено не было. 29 ноября Совет управляющих без голосования принял резолюцию, в которой совет настаивал на том, чтобы КНДР ответила и сотрудничала с Агентством.
Совет признал, что программа обогащения урана для ядерного оружия «или любая другая скрытая ядерная деятельность будет представлять собой нарушение международных обязательств КНДР, включая соглашение КНДР о гарантиях с Агентством в соответствии с ДНЯО».
Декабрь 2002 г. Обмен письмами. В своем ответе Генеральному директору МАГАТЭ (от 2 декабря, получено 4 декабря) министр иностранных дел КНДР Пэк Нам Сун выразил разочарование односторонним и несправедливым подходом Агентства. По его словам, правительство КНДР не может принять резолюцию. 12 декабря Генеральный директор получил еще одно письмо от г-на Ли Чже Сона, Генерального директора Главного управления по атомной энергии в КНДР, в котором сообщалось о принятом в тот день решении КНДР отменить мораторий на свои ядерные объекты с 13 декабря. в свете приостановки США поставок мазута в соответствии с Рамочной договоренностью. В тот же день Генеральный директор ответил, призвав КНДР не предпринимать односторонних шагов, связанных с пломбами или камерами, и согласиться на срочное совещание технических экспертов для обсуждения практических мер, связанных с переходом от замораживания к нормальным операциям по гарантиям.
Однако 22 декабря КНДР начала срезать пломбы и отключать камеры наблюдения. 27 декабря он приказал инспекторам МАГАТЭ покинуть страну.
Январь 2003 г. Новая резолюция, выход Северной Кореи из ДНЯО. В свете событий Совет управляющих МАГАТЭ принял 6 января 2003 года резолюцию, в которой призвал Северную Корею в полной мере и в срочном порядке сотрудничать с Агентством. Совет подтвердил, что, если КНДР не примет все необходимые меры по гарантиям, она будет продолжать нарушать свое соглашение о гарантиях.
Северная Корея объявила о своем выходе из ДНЯО с 11 января 2003 г. Никакого согласованного заявления по этому вопросу не было сделано ни государствами-участниками ДНЯО, ни государствами-депозитариями ДНЯО (Россией, Великобританией и США), ни ООН. Советник по безопасности. (Статья X.1 ДНЯО гласит, что государство-участник при осуществлении своего национального суверенитета имеет право выйти из0089 Договор … он уведомляет о таком выходе все другие Стороны Договора и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций за три месяца .
.. [и] включает заявление о чрезвычайных обстоятельствах, которые он считает поставив под угрозу его высшие интересы.) МАГАТЭ не является участником ДНЯО и, следовательно, оно не в состоянии определять статус участия какого-либо государства-участника в Договоре о нераспространении . Соглашения о всеобъемлющих гарантиях государств-участников ДНЯО с МАГАТЭ предусматривают, что такие соглашения остаются в силе до тех пор, пока государство является участником Договор о нераспространении ядерного оружия .
Февраль 2003 г. МАГАТЭ передает вопрос в Совет Безопасности. Выражая «глубокую обеспокоенность» действиями Северной Кореи, Совет управляющих 12 февраля принял резолюцию, в которой объявляется о дальнейшем несоблюдении Северной Кореей своих обязательств по ядерным гарантиям и передается этот вопрос в Совет Безопасности ООН, поскольку МАГАТЭ требуется сделать в таких обстоятельствах в соответствии с его Уставом. Совет призвал Северную Корею «срочно исправить» свое несоблюдение и в полной мере сотрудничать с Агентством.
Он также подчеркнул свое стремление к мирному урегулированию.
Апрель 2003 г. Совет Безопасности выражает озабоченность. По итогам консультаций 9 апреля Совет Безопасности ООН выразил «обеспокоенность» ситуацией в Северной Корее и заявил, что будет продолжать следить за развитием там событий. Генеральный секретарь ООН Аннан дополнительно назначил специального советника по северокорейскому вопросу.
Нет полной картины. Агентству так и не удалось проверить полноту и правильность первоначального отчета КНДР в соответствии с Соглашением о гарантиях в связи с ДНЯО. С 1993 он сделал вывод о несоблюдении КНДР своих обязательств по Соглашению. Другими словами, у Агентства никогда не было полной картины в отношении ядерной деятельности КНДР, и оно никогда не могло предоставить гарантии в отношении мирного характера ядерной программы КНДР. В период с 1994 по 2002 год Рамочное соглашение было инструментом, направленным на обеспечение соблюдения КНДР своих обязательств по гарантиям.
Однако сообщения о тайной программе обогащения урана, окончании «замораживания» в соответствии с Рамочной договоренностью и выдворении инспекторов МАГАТЭ положили конец этому этапу.
Март 2005 г. Подтверждение решения. МАГАТЭ по-прежнему привержено обеспечению полного соблюдения гарантий КНДР мирными средствами. В марте 2005 года Совет МАГАТЭ подчеркнул важность продолжения диалога для достижения мирного и всеобъемлющего решения ядерной проблемы КНДР и придал большое значение решающей роли шестисторонних переговоров в этом отношении. Дирекционный орган, состоящий из 35 членов, выразил надежду, что такая резолюция обеспечит возврат КНДР к режиму нераспространения ядерного оружия и предоставит МАГАТЭ полномочия, необходимые для предоставления надежных гарантий в отношении характера ядерной программы КНДР. .
Сентябрь 2005 г.: Совместное заявление шестисторонних переговоров. Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед эль-Барадей приветствовал Совместное заявление последнего раунда шестисторонних переговоров, в котором говорится, что Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) откажется от своей ядерной программы в обмен на экономическую помощь и гарантии безопасности.
Четвертый раунд шестисторонних переговоров прошел в Пекине с участием представителей КНДР, Китая, Японии, Республики Корея, Российской Федерации и США с 26 июля по 7 августа и с 13 по 19 августа.Сентябрь 2005 г.
Июль 2006 г. Резолюция Совета Безопасности ООН осуждает запуск ракет КНДР, призывает вернуться к шестисторонним переговорам. В резолюции, осуждающей запуски баллистических ракет КНДР, Совет Безопасности настоятельно призвал КНДР немедленно вернуться к шестисторонним переговорам без предварительных условий, чтобы работать над скорейшим выполнением Совместного заявления от сентября 2005 года.
Октябрь 2006 г. ДРПК сообщает о ядерных испытаниях. Сообщается, что Северная Корея провела ядерное испытание 9Октябрь 2006 г. Генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадеи выразил глубокое сожаление и серьезную озабоченность в связи с сообщением о проведении испытания. 14 октября Совет Безопасности ООН принимает резолюцию, вводящую санкции против КНДР и требующую, чтобы Пхеньян прекратил погоню за оружием массового уничтожения.
Далее он потребовал, чтобы КНДР вернулась в ДНЯО и приняла гарантии через МАГАТЭ.
Февраль 2007 г. Отчет о ходе шестисторонних переговоров в Пекине. Стороны шестисторонних переговоров объявили о согласованных действиях по итогам последнего раунда переговоров в Пекине. Среди согласованных действий — то, что «КНДР закроет и опечатает с целью возможного отказа от ядерной установки в Йонбёне, включая установку по переработке», и что КНДР «пригласит обратно персонал МАГАТЭ для проведения всего необходимого мониторинга и проверок, как это было согласовано между МАГАТЭ и КНДР». Доктор Эль-Барадеи приветствовал результат как «шаг в правильном направлении».
23 февраля 2007 года глава МАГАТЭ д-р Мохамед Эль-Барадеи принял приглашение КНДР посетить страну для переговоров. Он выразил надежду на дальнейшее продвижение обсуждений в сторону улучшения отношений и решения вопросов, представляющих взаимный интерес. Письмо-приглашение из КНДР поступило от г-на Ли Дже Сона, генерального директора Главного управления атомной энергии КНДР
, март 2007 г.
Д-р Эль-Барадей, визит делегации МАГАТЭ. В марте 2007 г. делегация высокого уровня МАГАТЭ во главе с д-ром Эль-Барадеи посетила КНДР с двухдневным визитом для переговоров по вопросам, представляющим «взаимный интерес». Д-р Эль-Барадеи приветствовал этот визит как «первый шаг в долгом процессе» нормализации отношений между КНДР и Агентством. Визит предшествовал визиту делегации МАГАТЭ в КНДР в июне 2007 года для переговоров о проверке и наблюдении за закрытием ядерной установки в Йонбёне. В июле д-р Эль-Барадеи представил отчет о Мониторинг и проверка в Корейской Народно-Демократической Республике Совету управляющих МАГАТЭ. В докладе излагаются согласованные меры по мониторингу и проверке со стороны МАГАТЭ останова ядерной установки в Йонбёне и строящегося реактора в Тэчхоне.
14-18 июля 2007 г. Останов объектов использования атомной энергии. Прибывшие инспекторы МАГАТЭ подтвердили останов пяти ядерных объектов в Йонбене: Йонбенской экспериментальной атомной электростанции № 1, Радиохимической лаборатории, Йонбенского завода по фабрикации ядерного топлива, Йонбенской атомной электростанции № 2 и АЭС в Тэхоне.
Группа применила необходимые пломбы и другие меры наблюдения и контроля по мере необходимости.
Июнь 2008 г. Генеральный директор Краткий совет. В июне 2008 года Генеральный директор МАГАТЭ эль-Барадей проинформировал Совет управляющих о деятельности Агентства по проверке в Северной Корее и поднял некоторые вопросы, требующие указаний со стороны государств-участников ДНЯО. Как и в марте 2008 г., он далее отметил, что МАГАТЭ необходимы дополнительные средства для проведения своей деятельности по мониторингу и проверке в Северной Корее до конца 2008 г.
Сентябрь 2008 г. . В сентябре 2008 года Генеральный директор МАГАТЭ Эль-Барадей сообщил Совету, что КНДР обратилась к МАГАТЭ с просьбой снять пломбы и средства наблюдения с перерабатывающего завода в Йонбёне. Впоследствии работа была завершена, после чего на заводе по переработке больше не было печатей МАГАТЭ и оборудования для наблюдения. КНДР заявила, что инспекторы МАГАТЭ больше не будут иметь доступа к заводу по переработке.
Апрель 2009 г. Отъезд инспекторов МАГАТЭ. Инспекторы МАГАТЭ на ядерных объектах в Йонбёне вывезли оборудование для гарантий и покинули страну 16 апреля 2009 г., после решения КНДР прекратить любое сотрудничество с МАГАТЭ.
См. Хронологию, чтобы узнать о последних событиях.
Северная Корея заявляет, что никогда не откажется от ядерного оружия
9 сентября 2022 г.
9 сентября Северная Корея отметила 74-ю годовщину основания страны. На фоне растущей обеспокоенности по поводу возможного седьмого ядерного испытания КНДР провела седьмую сессию Верховного народного собрания 14-го созыва, на которой лидер страны Ким Чен Ын официально заявил, что Северная Корея никогда не откажется от своего арсенала ядерного оружия.
Q1: Что произошло в Верховном народном собрании?
A1: Произошло четыре вещи. Во-первых, Северная Корея приняла новый закон, еще больше закрепивший ее статус ядерной державы.
Во-вторых, в соответствии с новым законом Северная Корея озвучила пять условий, при которых страна нанесет упреждающий ядерный удар. В-третьих, Северная Корея указала в законе, что не будет делиться своим ядерным оружием или технологиями с другими странами. В-четвертых, Ким Чен Ын очень четко дал понять, что страна будет сопротивляться всем санкциям, направленным на отказ от ядерного оружия.
Этими заявлениями Северная Корея пытается закрепить свой статус «ответственной» ядерной державы с четко провозглашенным обязательством не распространяться по горизонтали (хотя были и противоположные действия) и явным заявлением против денуклеаризации.
Q2: Каковы пять условий Северной Кореи для нанесения превентивного ядерного удара?
A2: Северная Корея эффективно заявила о новой доктрине «применения первым» своего ядерного оружия. Условия будут следующими: (1) когда ядерное или другое оружие массового уничтожения было осуществлено или неизбежно, (2) когда был нанесен или неизбежен ядерный или неядерный удар по руководству и национальному органу управления ядерными силами , (3) когда смертоносное военное нападение на важные стратегические объекты государства было осуществлено или неизбежно, (4) когда оперативно невозможно предотвратить расширение войны и захватить инициативу в случае непредвиденных обстоятельств, и ( 5) при возникновении ситуации, вызывающей катастрофический кризис для существования государства и безопасности людей.
Q3: Что означает это новое законодательство для будущей ядерной политики Северной Кореи?
A3: Принятие вчера нового закона является попыткой закрепить ядерный статус Северной Кореи, назвав его «необратимым» и не подлежащим обсуждению. Это противоречит политике полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации (CVID), которую Сеул и Вашингтон проводят в отношении Северной Кореи. Посредством нового законодательства Северная Корея заложила правовую основу для того, чтобы в будущем не было никаких переговоров о денуклеаризации страны.
Северная Корея также снизила порог применения ядерного оружия. Пять условий, упомянутых выше, предполагают существенное изменение ядерной доктрины страны, знаменующее значительный отход от предыдущего закона, принятого в 2013 году, в котором говорилось, что (1) страна будет использовать ядерное оружие для сдерживания вторжения или нападения со стороны ядерного государства и для нанесения ответных ударов, и (2) Северная Корея не будет угрожать ядерным оружием или применять его против неядерных государств, если они не присоединятся к ядерному государству для вторжения или нападения на страну.
Новый закон, по-видимому, сигнализирует о его намерении нанести превентивный тактический ядерный удар по Южной Корее и силам США в Корее, в частности, для сдерживания возможной военной операции Сеула и Вашингтона против руководства Северной Кореи или критически важной военной инфраструктуры, а также для предотвращения военного участия США в боевых действиях. случай непредвиденных обстоятельств на полуострове.
Q4: Значит ли это, что переговоры по денуклеаризации теперь безнадежны?
A4: Очевидно, вчерашнее заявление Северной Кореи делает перспективы переговоров о денуклеаризации гораздо более туманными, чем они уже есть. Северная Корея уже отвергла предложения Южной Кореи и США о сотрудничестве, в том числе «дерзкую инициативу» президента Юн Сук Ёля по оживлению своей экономики в обмен на денуклеаризацию.
Вопрос 5. Каковы последствия этих заявлений для политики?
A5: Эти заявления могут вызвать призывы союзников к Соединенным Штатам повысить надежность расширенного ядерного сдерживания на Корейском полуострове и вокруг него.
Время заявления Северной Кореи, в дополнение к празднованию основания государства, также может иметь какое-то отношение к началу Консультативной группы по расширенной стратегии сдерживания (EDSCG), запланированному на следующую неделю, и недавнему заключению совместного военные учения.
Заявление об условиях, при которых Северная Корея нанесет превентивный удар, помогает уменьшить непрозрачность в отношении намерений Северной Кореи (когда такие условия ранее не упоминались), заявленное обязательство по автоматизации командования и управления на более низких уровнях власти также поднимает последствия. к кризисной нестабильности.
Эллен Ким — заместитель директора и старший научный сотрудник кафедры Кореи в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия
Критические вопросы выпускается Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частной, освобожденной от налогов организацией, занимающейся вопросами международной государственной политики.
Его исследования носят беспристрастный и некоммерческий характер. CSIS не занимает конкретных политических позиций. Соответственно, все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, следует понимать как принадлежащие исключительно автору (авторам).
© 2022 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Новые спутниковые снимки показывают, что Северная Корея возобновила строительство давно бездействующего ядерного реактора
Си-Эн-Эн —
Судя по новым спутниковым снимкам, полученным CNN, и источнику, знакомому с недавней разведкой США, Северная Корея, похоже, возобновила в последние недели строительство давно бездействующего ядерного реактора, который, если он будет завершен, резко увеличит свои мощности по производству плутония для ядерного оружия.
отчетность по делу.
Спутниковые снимки, сделанные Maxar в апреле и мае этого года, показывают, что Северная Корея возобновила строительство второго реактора на своем ядерном комплексе в Йонбёне после нескольких лет бездействия, заявили эксперты Миддлберийского института международных исследований, проанализировавшие фотографии. .
Реактор примерно в 10 раз больше, чем существующий ядерный реактор в Йонбёне, который работает с конца 1980-х годов.
Институт Максара/Миддлбери
Официальные лица США также знают и внимательно следят за недавней активностью в Йонбёне, по словам источника, знакомого с ситуацией, который отметил, что Северная Корея не пытается скрыть свои усилия по возобновлению строительства рассматриваемого реактора.
По словам источника, это, по-видимому, является внешней демонстрацией ядерного прогресса и амбиций Северной Кореи, добавив, что новое строительство реактора в Йонбёне соответствует цели Пхеньяна доказать, что он является ядерным государством.
Эксперты говорят, что трудно оценить, насколько быстро Северная Корея сможет завершить строительство реактора.
Но как только он заработает, он может позволить Северной Корее увеличить производство плутония для ядерного оружия в 10 раз, по словам Джеффри Льюиса, эксперта по оружию и профессора Миддлберийского института.
Подполковник Мартин Майнерс, представитель Пентагона, отказался комментировать, когда его спросили, есть ли конкретные разведданные, предполагающие, что Северная Корея предприняла новые шаги для завершения строительства реактора в Йонбёне.
«Однако мы очень четко заявили об угрозе, которую представляют ядерная и ракетная программы Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР), о нашей приверженности защите Республики Корея, Японии и родины США, а также о нашей общей цели полная денуклеаризация Корейского полуострова», — добавил Майнерс.
Северная Корея остановила строительство ядерного реактора в Йонбёне в 1994 году в рамках соглашения с США.
По словам Льюиса, на тот момент до завершения строительства реактора оставалось еще несколько лет.
На снимке, опубликованном Центральным информационным агентством Северной Кореи (ЦТАК) 26 апреля 2022 г., видны ракеты, демонстрируемые во время военного парада на площади Ким Ир Сена в Пхеньяне, посвященного 90-летию основания КНДР. Революционная армия (КНРА). Лидер Ким Чен Ын инспектирует военный парад Северокорейский лидер заявил, что он максимально быстро нарастит потенциал ядерного оружия, сообщают северокорейские государственные СМИ.
Новости EyePress/ReutersЧему Северная Корея научилась у Украины: сейчас идеальное время для ядерного удара
В последующие годы на этом участке наблюдались лишь очень ограниченные строительные работы, но Льюис сказал CNN, что он и его коллеги-исследователи считают, что недавние спутниковые снимки являются «первым недвусмысленным индикатором того, что Северная Корея движется к завершению строительства реактора».
В частности, изображения, сделанные Maxar, показывают, что Северная Корея «подключает вторичный контур охлаждения реактора мощностью 50 МВт (эл.) к насосной станции на реке», — сказал он.
«На снимке от 20 апреля видна строительная техника и то, что похоже на отрезки трубы. К 7 мая Северная Корея закопала трубу», — добавил Льюис.
«Подключение контура охлаждения помогает объяснить другие виды деятельности, наблюдаемые на реакторе мощностью 50 МВт (эл.
) в последние годы», — сказал Льюис CNN, указывая на наблюдаемый в прошлом году снос здания, в котором, как полагали, располагался пруд-охладитель для отработавшего топлива.
«Подключение вторичного контура охлаждения задним числом предполагает, что снос очевидного здания с отработавшим топливом был ранним признаком того, что Северная Корея намеревается завершить строительство реактора», — сказал CNN.
Источник, знакомый с этим вопросом, также сказал, что требуется большая подготовительная работа, прежде чем любая страна сможет начать строительство ядерного реактора. «Подготовительные мероприятия говорят о намерениях, планировании и давних целях», — добавил источник.
На этой фотографии, предоставленной правительством Северной Кореи, северокорейский лидер Ким Чен Ын благодарит офицеров и солдат, принявших участие в праздновании 90-летия основания Корейской народно-революционной армии, в Северной Корее, среда, 27 апреля 2022 г. Независимый журналистам не был предоставлен доступ для освещения события, изображенного на этом изображении, распространенном правительством Северной Кореи. Содержание этого изображения предоставлено и не может быть проверено независимо. Водяной знак на корейском языке на изображении, предоставленный источником, гласит: «KCNA», что является аббревиатурой Центрального информационного агентства Кореи. (Центральное корейское информационное агентство/Корейская служба новостей через AP)
Корейское центральное информационное агентство/Корейская служба новостей/APСША считают, что Северная Корея может быть готова провести подземные ядерные испытания в этом месяце
cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_D2990D89-6182-45FB-6FE4-BED5045F2EDD@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
CNN сообщил ранее в этом месяце, что американские военные и спецслужбы оценивают, что Северная Корея может быть готова возобновить подземные ядерные испытания в ближайшем будущем.В оценке делается вывод, что правительство Ким Чен Ына ведет подготовку на другом объекте, ядерном полигоне Пунгери, и может быть готово провести испытание к концу мая.
Признаки присутствия персонала и транспортных средств на полигоне были видны на спутниковых снимках, но официальные лица не знают, поместил ли режим ядерный материал в один из подземных туннелей на полигоне, за которым США внимательно следят.
Если Северная Корея проведет испытание, это будет седьмое подземное ядерное испытание страны и первое почти за пять лет.
Орен Либерманн и Барбара Старр из CNN предоставили репортаж
Северная Корея принимает новый закон, объявляющий себя ядерной державой, что является «необратимым» шагом
02:28 — Источник: CNN
Объяснение: Какой ущерб может нанести оружие Северной Кореи?
Си-Эн-Эн —
Северная Корея приняла новый закон, объявляющий себя государством, обладающим ядерным оружием, что, по словам лидера Ким Чен Ына, является «необратимым».
Ким пообещал, что страна «никогда не откажется» от своего ядерного оружия, и сказал, что не может быть никаких переговоров о денуклеаризации, поскольку он приветствовал принятие закона, сообщили в пятницу государственные северокорейские СМИ.
Новый закон также закрепляет право Пхеньяна наносить упреждающие ядерные удары для своей защиты, обновляя прежнюю позицию, согласно которой он заявил, что сохранит свое оружие только до тех пор, пока другие страны не станут безъядерными, и не будет использовать его упреждающе против неядерных государств.
Ядерное оружие представляет собой «достоинство, силу и абсолютную власть государства», — сказал Ким, приветствуя решение парламента страны — Верховного народного собрания — принять новый закон единогласно.
«Принятие законов и постановлений, касающихся национальной политики в области ядерных сил, является знаменательным событием, поскольку это наше заявление о том, что мы на законных основаниях приобрели сдерживание войны как средство национальной обороны», — сказал Ким.
«Пока на Земле существует ядерное оружие и сохраняются империализм и антисеверокорейские маневры США и их сторонников, наш путь к укреплению наших ядерных сил никогда не закончится».
Новый закон также запрещает обмен ядерными технологиями с другими странами.
Первый день заседания 7-й сессии Верховного народного собрания (ВНС) Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) 14-го созыва, Пхеньян, Северная Корея, 7 сентября 2022 г.
KCNA/ReutersСеверная Корея надеется построить «социалистическую сказочную страну» с новыми законами
Это происходит на фоне растущей региональной напряженности из-за расширения Северной Кореей своей ядерной и ракетной программы.
В последние месяцы Ким все чаще угрожал Соединенным Штатам и их союзникам в Азии ядерным конфликтом.
В то же время США все больше обеспокоены тем, что Северная Корея может готовиться к проведению своего первого за последние годы подземного ядерного испытания.
01:13 — Источник: CNN
Узнайте, как США и Южная Корея отреагировали на ракетные испытания Северной Кореи
Ян Му Чжин, профессор Университета северокорейских исследований в Сеуле, сказал, что закон демонстрирует надежды Пхеньяна на укрепление отношений с Китаем и Россией во время обострения глобальной напряженности.
«Упоминание Северной Кореей о возможности применения ядерного оружия, если и когда нападение на государство и лидера неизбежно, имеет большое значение, даже несмотря на то, что она называет ядерное оружие крайней оборонительной мерой», — сказал Ян.
Почему Северная Корея перезапустила свой ядерный реактор? – Дипломат
Кореи | Безопасность | Восточная Азия
Сообщения о перезапуске ядерного реактора в Йонбёне, вероятно, являются заявкой на внимание в то время, когда Соединенные Штаты больше сосредоточены на подъеме Китая.
Фото: DepositphotosВ отчете, опубликованном в пятницу Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), появились указания, включая сброс охлаждающей воды, на возобновление работы реактора на ядерной площадке в Йонбёне, символе ядерной энергетики Северной Кореи. сила. Однако в отчете упоминается, что МАГАТЭ не может подтвердить подробную информацию об эксплуатационном статусе и основных характеристиках объектов в Йонбёне, поскольку Север не разрешал наблюдательному органу инспектировать свои объекты с 2009 года..
В соответствии с отчетом МАГАТЭ, 38 North, программа Центра Стимсона, посвященная анализу проблем Северной Кореи, также опубликовала отчет с коммерческими спутниковыми снимками, в котором предполагается, что работы на реакторе мощностью 5 МВт на ядерной площадке в Йонбёне, вероятно, возобновились.
В отчете отмечается, что большая часть наблюдаемых свидетельств ранее также была ключевым индикатором работы реактора, но добавляется, что во время работы реактора из здания генератора не выходил пар, что необычно по сравнению с прошлыми наблюдениями.
Соединенные Штаты и Южная Корея внимательно следят за передвижениями с севера. Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила в понедельник, что Вашингтону известно об отчете МАГАТЭ. «В отчете подчеркивается настоятельная необходимость диалога и дипломатии, чтобы мы могли добиться полной денуклеаризации Корейского полуострова», — сказал Псаки.
При президенте Джо Байдене Белый дом представил свой новый «выверенный и практичный подход» к денуклеаризации Корейского полуострова. Сун Ким, специальный посланник США по Северной Корее, неоднократно давал понять, что готов встретиться со своими северокорейскими коллегами в любое время и в любом месте без предварительных условий. Однако Ким Ё Чжон, сестра северокорейского лидера Ким Чен Ына, предупредила США и Южную Корею, что их «враждебная» политика и действия против Пхеньяна должны быть прекращены в первую очередь.
Diplomat Brief
Еженедельный информационный бюллетень
NПолучайте информацию о событиях недели и развивайте сюжеты для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Получить информационный бюллетень
В связи с недавними докладами МАГАТЭ и 38 North возникла обеспокоенность по поводу того, что Север вернулся к своей старой школе дипломатии, вновь активизировав свой «злодейский» подход, чтобы взять под контроль переговоры со своими партнерами. Признаки перезапуска ядерного реактора в Йонбене представляют собой прагматичную тактику Севера, направленную на захват лидирующей позиции в любых будущих переговорах с Соединенными Штатами.
Ли Чон Сок, бывший министр объединения Южной Кореи, заявил во вторник на Корейском глобальном форуме мира, что возобновление работы ядерного комплекса в Йонбёне является «провокацией, выходящей за рамки обещаний, данных Соединенным Штатам», подразумевая, что Северная Корея не нарушила своих предыдущих обязательств.
Ли также указал, что фон для этого перезапуска может быть связан с опасениями Севера, что США могут снова перейти в режим «стратегического терпения», что в конечном итоге может привести к тому, что Север продолжит разработку ракетных программ в условиях разрушительных экономических санкций.
Ядерный объект в Йонбёне ни в коем случае не представляет собой весь ядерный потенциал Севера. Уже давно ясно, что ядерная деятельность страны может быть продолжена за пределами района Йонбён. Таким образом, перезапуск может быть более символическим, предназначенным для отправки сообщения миру.
Андрей Ланьков, профессор Университета Кукмин в Сеуле и директор Korea Risk Group, заявил The Diplomat, что значение ядерного реактора в Йонбёне для северокорейской ядерной и ракетной программы является значительным, но ни в коем случае не решающим.
Объявление «Даже если он будет полностью уничтожен или демонтирован, способность Северной Кореи производить ядерные устройства уменьшится, но лишь в относительно небольшой степени», — сказал Ланьков.
По оценкам экспертов, на ядерный объект в Йонбене приходится от 70 до 75 процентов ядерной программы Северной Кореи. Однако Ланков указал, что программа перешла на использование высокообогащенного урана (ВОУ), который перерабатывается за пределами района Йонбён. Реактор в Йонбёне производит плутоний.
«В последние 10-15 лет северокорейская ядерная программа в значительной, но точно неизвестной степени перешла с использования оружейного плутония на использование высокообогащенного урана. Поэтому ядерный реактор [в Йонбёне] по сути остался в прошлом», — сказал Ланьков.
США сосредоточены на Китае, а не на Северной Корее
Между тем во вторник Байден выступил с речью в Белом доме, но его внимание было сосредоточено не на Северной Корее, а на выводе американских войск из Афганистана. В его речи не упоминалась «Северная Корея», но подразумевалось, что его администрация собирается сосредоточиться на отношениях со сверхдержавами, такими как Китай и Россия.
«Мир меняется, и сейчас США ведут серьезную конкуренцию с Китаем», — сказал Байден. Он также сказал, что США сталкиваются с вызовами со стороны России на нескольких фронтах.
В настоящее время администрация Байдена сосредоточена на укреплении своих союзов и партнерских отношений со странами Азии, чтобы противостоять влиянию Китая в рамках Индо-Тихоокеанской стратегии. В этом контексте Северная Корея опасается возврата к эпохе Обамы, когда она боролась с экономическими санкциями, не имея особых шансов встретиться со своими американскими коллегами.
Обстоятельства и политика США резко изменились с 2018 и 2019 годов, когда Северная Корея впервые активно начала диалог с Южной Кореей и США с тех пор, как северокорейский лидер Ким Чен Ын пришел к власти после смерти своего отца в 2011 году.
Были большие надежды, что Северная Корея сможет предпринять эффективные шаги по денуклеаризации в соответствии с соглашениями с Соединенными Штатами, если встречи на высшем уровне между Кимом и тогдашними американскими лидерами примут участие.
Президент Дональд Трамп прошел хорошо. Саммит в Ханое в 2019 годубыл ключевым моментом для построения прочных отношений между двумя странами и продвижения к денуклеаризации. Однако Трамп решил уйти с саммита без сделки — стратегический шаг, основанный на его опыте участия в деловых переговорах.
Несмотря на то, что официальные лица администрации Байдена неоднократно давали понять, что они готовы встретиться с официальными лицами Северной Кореи, повестка дня США в Восточной Азии изменилась со времен Трампа, и Северная Корея это знает. В свою очередь, Ким решил получить рычаги воздействия на Вашингтон, продвигая ракетные программы Северной Кореи, как было официально заявлено на восьмом съезде Рабочей партии в январе.
Реклама Учитывая сложные дипломатические обстоятельства, с которыми столкнулась администрация Байдена, Вашингтон может захотеть полностью сосредоточиться на поддержании статус-кво — никаких испытаний ядерных и межконтинентальных баллистических ракет — с севера в данный момент.
Однако в марте Северная Корея уже испытала две баллистические ракеты в море вблизи Японии. Дальнейшие проявления позиции Вашингтона в духе «стратегического терпения» могут стать причиной серьезных военных провокаций со стороны Пхеньяна в будущем с целью привлечь внимание США.
Повышение ставок
Поскольку диалог между Вашингтоном и Пхеньяном застопорился, две Кореи ускоряют гонку вооружений. Весь мир стал свидетелем результатов вывода американских войск из Афганистана. Наблюдатели в Южной Корее обеспокоены тем, что может произойти, поскольку интерес США к Корейскому полуострову снижается на фоне стремления противостоять Китаю и России, а не Северной Корее.
«Я думаю, что США ушли из Афганистана, потому что это стало отвлечением, особенно от переориентации их стратегических интересов в Индо-Тихоокеанском регионе на сдерживание Китая», — Го Мён Хён, старший научный сотрудник Института политических исследований Асан в Сеуле, — сказал он в интервью The Diplomat.
«Я считаю, что Северная Корея относится к той же категории, что и Афганистан, с точки зрения президента Байдена», — добавил Го.
В сообщении, опубликованном Министерством обороны Южной Кореи в четверг, министерство заявило, что оно «разработает более мощные, дальнобойные и более точные ракеты для осуществления сдерживания и обеспечения безопасности и мира на Корейском полуострове». Потенциальное размещение тактического ядерного оружия в Южной Корее может вновь возникнуть как способ защиты страны с севера. Эту идею ранее отстаивали эксперты и консервативные ястребы, которые считают, что единственный способ убедить Ким Чен Ына отказаться от своего ядерного оружия — это применить подход «око за око» с ядерным оружием.
В Вашингтоне глубоко укоренилось убеждение, что Северная Корея не откажется от своего ядерного оружия путем дипломатических переговоров, поскольку Пхеньян последовательно требует признания международным сообществом статуса ядерной державы. Соединенные Штаты, вероятно, сохранят свою нынешнюю позицию сдерживания Северной Кореи, которая теоретически должна заманить Север обратно за стол переговоров.