Основные этапы территориальных притязаний армян на Нагорный Карабах в ХХ веке

Говоря о политической составляющей природы конфликта вокруг Нагорного Карабаха, следует подчеркнуть, что ключевая роль в генезисе сепаратистского движения в НКАО принадлежала армянской интеллигенции и представителям местных органов власти. Необходимо отметить, что за годы советской власти в НКАО и Армении сложилась многочисленная и образованная элита (историки, литераторы), которая, особенно с постсталинского периода, сыграла важную роль в процессе массовой мобилизации этнических чувств армянского населения автономии, в усилении межэтнической напряженности с азербайджанцами.

Эти лица раздували вражду на национальной почве в своих публичных выступлениях, научных трудах, посвященных истории Армении. Требования о передаче НКАО Армении идеологически базировались, во-первых, на мифической «исконной принадлежности Карабаха армянам», во-вторых, на тщательном встраивании этих требований в контекст идеологических процессов перестройки, а именно – в использование процесса критического переосмысления сталинского периода истории СССР для распространения надуманных утверждений о том, что якобы Сталин в 1921 году «отдал» Нагорный Карабах Азербайджану.

Таким образом, идеи демонтажа командно-административной системы в СССР, активно обсуждавшиеся в обществе, переносились на национально-государственное устройство Советского Союза и использовались для обоснования пересмотра территориально-правового статуса НКАО.

В период перестройки в близком окружении Горбачева в роли идеологических и экономических советников, заведующих различными отделами ЦК КПСС появилось немало армян, которые открыто, без оглядки на первых лиц государства (скорее даже по их указанию) на страницах союзной и зарубежной печати высказывались в пользу поддержки сепаратистского движения в Карабахе. Так, обсуждение карабахского вопроса постепенно выходило из латентного состояния.

Важной особенностью карабахского движения, начавшегося в 1988 году, является массовый выход в Армении и НКАО из состава Коммунистической партии должностных лиц и административных служащих, пополнивших ряды новых общественных организаций, таких как «Крунк», «Карабах», «АОД».

В результате партийные работники высокого ранга принимали активное участие в провокационных действиях, приводивших к эскалации этнополитической ситуации в НКАО и Армении. Аресты, преследования членов данных организаций, применяемые советскими властями против них санкции лишь способствовали популяризации этих лиц в армянском обществе, усилению их влияния и повышению популярности выдвигаемых ими лозунгов о «миацуме» — воссоединении НКАО с Арменией.

Существенное влияние на генезис конфликта в НКАО оказал комплекс противоречий, связанных с демографическими процессами в регионе и уровнем его экономического развития в составе Азербайджанской ССР.

Изменение демографической ситуации воспринималось армянской стороной конфликта достаточно болезненно и стало детонатором обострения межэтнического противостояния в регионе, хотя данные изменения были вызваны активизацией миграционных потоков в послевоенные годы, носившей объективный характер, а не целенаправленной политикой Азербайджана, как представляла армянская пропаганда.

На начальной фазе конфликта вследствие партийной пропаганды союзных властей получило широкое распространение излишне упрощенное суждение о преимущественной социально-экономической природе конфликта в НКАО.

Руководство СССР пыталось усмотреть причину возникшего кризиса в социально-экономическом отставании НКАО, отрицая при этом реально существующие источники иного порядка.

Выделяя экономическую причину в качестве первоосновы конфликта в Нагорном Карабахе, союзное правительство пыталось нейтрализовать кризис, направляя целевые ассигнования и увеличивая поставки товаров потребления в НКАО. С этой целью 24 марта 1988 г. Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом министров СССР была принята специальная программа по социально-экономическому развитию области [38] .

Однако проблема заключалась вовсе не в том, что благосостояние армянской общины Нагорного Карабаха было ниже достатка азербайджанского населения региона. Напротив, по ряду социально-экономических параметров и показателей уровень жизни в НКАО был даже выше среднего по республике. При сравнении показателей социально-экономического развития в целом по Азербайджанской ССР, в том числе Нахчыванской АССР, и Нагорно-Карабахской автономной области за период 1965-1987 годов можно заметить значительные темпы социально-экономического развития в указанный период в автономной области.

В советский период армянская община НКАО имела и активно пользовалась правом на развитие национальной культуры в сфере получения высшего и среднего образования на родном языке, на развитие культурно-просветительских учреждений, в рамках теле- и радиовещания, печатных СМИ и т.п.

Другим качественным отличием нового этапа конфликта было то, что руководство НКАО и Армении предприняло конкретные односторонние юридические шаги для присоединения НКАО к Армении, хотя это было грубым нарушением Конституций СССР и Азербайджанской ССР. Баку предпринимал адекватные юридические ответные шаги, но это не остановило сепаратистов.

Для обсуждения ситуации вокруг Нагорного Карабаха в июле 1988 года даже была созвана специальная сессия Верховного Совета СССР. По итогам обсуждений 18 июля 1988 года было принято Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О решениях Верховных Советов Армянской ССР и Азербайджанской ССР по вопросу о Нагорном Карабахе», в котором отмечалось, что Президиум Верховного Совета СССР, рассмотрев просьбу Верховного Совета Армянской ССР от 15 июня 1988 года о переходе Нагорно-Карабахской Автономной области в состав Армянской ССР, посчитал невозможным изменение границ и установленного на конституционной основе национально-территориального деления Азербайджанской ССР и Армянской ССР [39] .

Казалось, в вопросе поставлена точка.

Однако принятое 25 июля 1988 года ЦК КПСС и Президиумом Верховного Совета СССР Постановление «О практических мерах по реализации Постановления Президиума Верховного Совета СССР по вопросу о Нагорном Карабахе» [40] , введение в январе 1989 года в Нагорном Карабахе особого управления под руководством представителя ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР А.И.Вольского продемонстрировали, что Москва фактически выводила НКАО из подчинения Азербайджанской ССР, тем самым давая армянам надежду на то, что пребывание НКАО в составе Азербайджана отныне является формальностью, не считаясь с которой, они могут с удвоенной силой добиваться фактического переподчинения области Армянской ССР. Подобная двоякая позиция союзного Центра продолжала усугублять конфликт, постепенно превращая его в военный, с применением огнестрельного оружия и даже ракет.

События в Нагорном Карабахе в 1988 году создали крайне напряженную ситуацию в армяно-азербайджанских отношениях по всему периметру непосредственного взаимодействия армянского и азербайджанского населения как в Армении, так и в Азербайджане, особенно в Нагорном Карабахе.

Требования об отделении автономной области от Азербайджана, озвучиваемые на митингах и демонстрациях в Степанакерте и Ереване, формировали атмосферу раскаленных эмоций, порождали неприязнь, вражду не только между двумя общинами Нагорного Карабаха, но и в Азербайджане в целом.

Люди готовы были продемонстрировать свою решимость не уступать территориальным домогательствам, солидарность с беженцами из Армении и Нагорного Карабаха. Нарастающий поток беженцев из Армении, помноженный на возмущение азербайджанского общества, превращал армянское население республики в заложников карабахского конфликта. В принципе на это и рассчитывали националисты, сидевшие в Ереване и Степанакерте, которые хотели, чтобы армянская кровь пролилась за пределами Нагорного Карабаха, с тем чтобы затем устроить пропагандистское шоу вокруг этого. Убийство армян дало бы им повод доказать, что в Азербайджане нарушаются права армянского населения и два народа не могут жить вместе.

Именно данной тактики придерживались те, кто организовал Сумгайытскую провокацию 28-29 февраля 1988 года.

Сумгайыт усугубил конфликт вокруг Нагорного Карабаха, обострил межнациональное противостояние, втягивая в свою орбиту все большее число людей с обеих сторон. Появились первые армянские беженцы из Азербайджана, а у инициаторов и организаторов карабахского движения — новые доводы для антиазербайджанской пропаганды с использованием образа азербайджанских погромщиков как средства устрашения армян с применением кодового слова «геноцид». Максимально используя произошедшую беду, ревнители «геноцида» пытались опорочить азербайджанцев, добивались в стране и мире моральной и общественной поддержки, пытаясь таким образом получить политический перевес в борьбе за Нагорный Карабах.

Во всесоюзном и международном масштабах с использованием умело смоделированного образа азербайджанской нации развернулась антиазербайджанская пропагандистская кампания. Эксплуатируя сумгайытские события, армянские средства массовой информации настойчиво продвигали версию о якобы заблаговременно спланированной азербайджанцами трагедии сумгайытских армян.

Тем самым достигалась немаловажная, можно сказать, стратегическая, цель – армянская сторона, спровоцировавшая взрывоопасный процесс межнациональной конфронтации, в постсумгайытской ситуации предстала как жертва конфронтации. В свою очередь, Азербайджан благодаря этим усилиям с этого момента стал восприниматься не иначе как агрессивная, реакционная, непримиримая сторона межнационального конфликта.

В дальнейшем на Сумгайыт списывались все зверства армянских боевиков, провоцировавших азербай­джанцев на ответные действия.

Таким образом главная цель организаторов сумгайытской провокации была достигнута — конфликт вокруг Нагорного Карабаха стал приобретать необратимый и непримиримый характер и окончательно перешел в фазу кровопролития.

На чьей стороне Россия в армяно-азербайджанском конфликте?

https://ria.ru/20200716/1574401775.html

На чьей стороне Россия в армяно-азербайджанском конфликте?

На чьей стороне Россия в армяно-азербайджанском конфликте? — РИА Новости, 25. 07.2020

На чьей стороне Россия в армяно-азербайджанском конфликте?

На армяно-азербайджанской границе снова идут перестрелки — за последние 30 лет подобные новости успели порядком поднадоесть нашим гражданам. Между тем впервые… РИА Новости, 25.07.2020

2020-07-16T08:00

2020-07-16T08:00

2020-07-25T15:54

аналитика

армения

азербайджан

реджеп тайип эрдоган

турция

нагорный карабах

хулуси акар

россия

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/07/0f/1574371115_0:160:3073:1889_1920x0_80_0_0_5850b59806485a578b7de70d8848bd61.jpg

На армяно-азербайджанской границе снова идут перестрелки — за последние 30 лет подобные новости успели порядком поднадоесть нашим гражданам. Между тем впервые артиллерийская стрельба началась на границе двух республик еще тогда, когда она не была государственной границей. Тогда, когда мы жили с ними в одном государстве, — и это были первые всполохи войны, полноценно разыгравшейся в момент распада СССР. Сейчас армяне и азербайджанцы стреляют друг в друга не в Нагорном Карабахе, спор за который и стал причиной их конфликта, а далеко на севере от него — но этот конфликт по-прежнему имеет непосредственное отношение к России и нашим национальным интересам. Есть ли риск большой войны на Кавказе? И что должна делать Россия?Как минимум помнить о том, что именно карабахский вопрос стал первым сильным ударом по единству Советского Союза — то есть именно с февраля 1988-го берет начало процесс развала нашей страны. К этому моменту уже несколько месяцев в Карабахе было неспокойно, начались конфликты на национальной почве — и парламент Нагорно-Карабахской автономной области обратился к союзному руководству, к Горбачеву, с просьбой передать автономию из Азербайджанской ССР в Армянскую. Прецедентов передачи автономий из одной республики в другую в СССР давно уже не было, тем более под давлением снизу, и центр попытался уладить все миром — но действовал неуклюже, на местах не видели серьезного настроя Москвы, а те же армяне рассчитывали воспользоваться перестройкой и восстановить то, что они считали «исторической справедливостью», то есть воссоединить армянские земли и армян Карабаха и Армении в одной республике. Страсти накалялись, вскоре пролилась первая кровь, азербайджанцы стали бежать из Армении и Карабаха, а армяне из Азербайджана. В итоге — если раньше в Азербайджане жили армяне, то теперь их там практически нет. Если в Карабахе было много азербайджанцев — их там не осталось. Армения выиграла войну начала 90-х — отделив от Азербайджана не только подавляющую часть Карабаха, но и несколько районов, расположенных между ним и собственно Арменией (без этого обеспечить безопасность Карабаха было бы невозможно). При этом формально Карабах не только не является частью Армении, но и не признается ею в качестве независимого государства (Республики Арцах). Азербайджан, естественно, не смирился с потерей своих земель — тем более что с точки зрения международного права Карабах и остальные территории остаются азербайджанскими. Азербайджанцы верят в то, что рано или поздно вернут потерянные земли — а армяне уверены в том, что сумеют сохранить их за собой. Периодически на границе вспыхивают перестрелки, иногда они перерастают в более серьезные боевые действия — последний раз такое было в 2016 году, и вот сейчас мы снова наблюдаем за эскалацией конфликта. Что со всем этим делать России?Россия за прошедшие годы не раз пыталась примирить две бывших союзных республики — и все безрезультатно. Потому что нужна воля к компромиссу, хотя бы к первым шагам на пути к нему — на который не хочет идти прежде всего армянская сторона. Она боится отдать Азербайджану даже часть тех районов, которые лежат между Карабахом и Арменией — опасаясь, что в будущем они станут плацдармом для атаки на Карабах. Азербайджан же уверен, что время работает на него — четырехкратное превосходство в населении, еще большее в ВВП, крупный военный бюджет и пусть и формальная, но поддержка мирового сообщества: так что слабая Армения не сможет вечно удерживать занятые территории. В самой Армении тоже понимают, что соотношение сил не в ее пользу — но у армян есть главный козырь. Без него новая война давно бы уже стала реальностью. Этот козырь — Россия. В Армении находится российская военная база, республика входит в Организацию Договора о коллективной безопасности, то есть является военным союзником России. Однако это взгляд армянской стороны — интересы России в Закавказье вовсе не сводятся к тому, чтобы выступать гарантом безопасности Армении. России нужны близкие отношения с обеими конфликтующими сторонами — и Азербайджан, и Армения не должны даже думать о военном конфликте между собой. Ведь он мало того что станет убийственным для обеих сторон — так еще и совершенно не нужен России. Никакая война в Закавказье не отвечает нашим национальным интересам — и в Баку, и в Ереване это хорошо понимают. Россия является для обоих государств не просто главным союзником и партнером — она, по сути, является гарантом их существования как таковых. Убери Россию — и завтра две республики сойдутся в безумной схватке, в битве на взаимное уничтожение. Карабах уже стал спусковым крючком для гибели СССР — стоит ли позволять спорам из-за него уничтожить еще и два осколка великого государства?Но где же выход из этого тупика? Единственным разумным путем является постепенная реинтеграция Армении и Азербайджана не только с Россией, но и между собой — то есть их сближение через Евразийский союз. Армения входит в Евразийский союз, Азербайджан пока что стоит в стороне — но тут вопрос, конечно, не в экономике, а в будущем постсоветского пространства как таковом. В рамках одного государства, которым рано или поздно станет Евразийский союз, появится шанс найти компромисс по Карабаху: через обмен территорий, частичное возвращение беженцев, общую оборонную политику. Армяне и азербайджанцы не обречены на вечную вражду — несмотря на взаимно пролитую кровь и миллионы беженцев, есть место, где они вполне мирно уживаются с друг с другом. Да, это не Карабах, а Россия, на территории которой живут многие миллионы армян и азербайджанцев, причем как российских граждан, так и граждан этих республик.Баку и Ереван могут, конечно, еще не одно десятилетие ждать удобного момента для начала войны между собой — но это тупиковый путь. Пока есть Россия — войны между ними не будет. Если же не будет России — или Россия вдруг, непонятно по каким причинам, уйдет с Кавказа — оба народа горько пожалеют об этом. Никакие внешние игроки не обеспечат не только примирение, но и устойчивое перемирие двух республик — для них Закавказье всегда будет только полем для игры против соседствующих с ним великих держав: России, Турции, Ирана. Но из трех этих держав только Россия способна быть гарантом мира в регионе — та же Турция слишком неравнодушна к Азербайджану.Чего стоят хотя бы вчерашние заявления турецких руководителей — если в том, что Реджеп Эрдоган обвинил Армению в нынешнем обострении, нет ничего удивительного (тем более что виноваты, скорее всего, обе стороны), то слова министра обороны Турции Хулуси Акара крайне неуместны. «Мы будем рядом с вооруженными силами Азербайджана, будем поддерживать наших братьев в соответствии с принципом «одна нация, два государства», — сказал министр, и это сложно оценить как миротворческую позицию. При всей близости турок и азербайджанцев Баку не нуждается в подобной демонстрации солидарности и помощи — чтобы не допустить войны в Закавказье, достаточно веса и влияния России, которая сознательно не собирается занимать ничью сторону в армяно-азербайджанском конфликте. И тем самым мешает ему разгореться.

https://ria.ru/20200715/1574390814.html

https://ria.ru/20200715/1574383126.html

https://radiosputnik.ria.ru/20200715/1574386324.html

армения

азербайджан

турция

нагорный карабах

россия

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

Петр Акопов

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/0d/1569984858_0:130:960:1090_100x100_80_0_0_07fd8ba5bb0166d714951356c555373e.jpg

Петр Акопов

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/0d/1569984858_0:130:960:1090_100x100_80_0_0_07fd8ba5bb0166d714951356c555373e.jpg

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

1920

1080

true

1920

1440

true

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/07/0f/1574371115_172:0:2903:2048_1920x0_80_0_0_d8f5ef20a8b56d38dd52be059fa1fd59.jpg

1920

1920

true

РИА Новости

1

5

4.7

96

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Петр Акопов

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/0d/1569984858_0:130:960:1090_100x100_80_0_0_07fd8ba5bb0166d714951356c555373e.jpg

аналитика, армения, азербайджан, реджеп тайип эрдоган, турция, нагорный карабах, хулуси акар, россия, ситуация на армяно-азербайджанской границе

Аналитика, Армения, Азербайджан, Реджеп Тайип Эрдоган, Турция, Нагорный Карабах, Хулуси Акар, Россия, Ситуация на армяно-азербайджанской границе

На армяно-азербайджанской границе снова идут перестрелки — за последние 30 лет подобные новости успели порядком поднадоесть нашим гражданам. Между тем впервые артиллерийская стрельба началась на границе двух республик еще тогда, когда она не была государственной границей. Тогда, когда мы жили с ними в одном государстве, — и это были первые всполохи войны, полноценно разыгравшейся в момент распада СССР. Сейчас армяне и азербайджанцы стреляют друг в друга не в Нагорном Карабахе, спор за который и стал причиной их конфликта, а далеко на севере от него — но этот конфликт по-прежнему имеет непосредственное отношение к России и нашим национальным интересам. Есть ли риск большой войны на Кавказе? И что должна делать Россия?

Как минимум помнить о том, что именно карабахский вопрос стал первым сильным ударом по единству Советского Союза — то есть именно с февраля 1988-го берет начало процесс развала нашей страны. К этому моменту уже несколько месяцев в Карабахе было неспокойно, начались конфликты на национальной почве — и парламент Нагорно-Карабахской автономной области обратился к союзному руководству, к Горбачеву, с просьбой передать автономию из Азербайджанской ССР в Армянскую. Прецедентов передачи автономий из одной республики в другую в СССР давно уже не было, тем более под давлением снизу, и центр попытался уладить все миром — но действовал неуклюже, на местах не видели серьезного настроя Москвы, а те же армяне рассчитывали воспользоваться перестройкой и восстановить то, что они считали «исторической справедливостью», то есть воссоединить армянские земли и армян Карабаха и Армении в одной республике.

Страсти накалялись, вскоре пролилась первая кровь, азербайджанцы стали бежать из Армении и Карабаха, а армяне из Азербайджана. В итоге — если раньше в Азербайджане жили армяне, то теперь их там практически нет. Если в Карабахе было много азербайджанцев — их там не осталось. Армения выиграла войну начала 90-х — отделив от Азербайджана не только подавляющую часть Карабаха, но и несколько районов, расположенных между ним и собственно Арменией (без этого обеспечить безопасность Карабаха было бы невозможно). При этом формально Карабах не только не является частью Армении, но и не признается ею в качестве независимого государства (Республики Арцах). Азербайджан, естественно, не смирился с потерей своих земель — тем более что с точки зрения международного права Карабах и остальные территории остаются азербайджанскими. Азербайджанцы верят в то, что рано или поздно вернут потерянные земли — а армяне уверены в том, что сумеют сохранить их за собой. Периодически на границе вспыхивают перестрелки, иногда они перерастают в более серьезные боевые действия — последний раз такое было в 2016 году, и вот сейчас мы снова наблюдаем за эскалацией конфликта. Что со всем этим делать России?

Россия за прошедшие годы не раз пыталась примирить две бывших союзных республики — и все безрезультатно. Потому что нужна воля к компромиссу, хотя бы к первым шагам на пути к нему — на который не хочет идти прежде всего армянская сторона. Она боится отдать Азербайджану даже часть тех районов, которые лежат между Карабахом и Арменией — опасаясь, что в будущем они станут плацдармом для атаки на Карабах. Азербайджан же уверен, что время работает на него — четырехкратное превосходство в населении, еще большее в ВВП, крупный военный бюджет и пусть и формальная, но поддержка мирового сообщества: так что слабая Армения не сможет вечно удерживать занятые территории. В самой Армении тоже понимают, что соотношение сил не в ее пользу — но у армян есть главный козырь. Без него новая война давно бы уже стала реальностью. Этот козырь — Россия. В Армении находится российская военная база, республика входит в Организацию Договора о коллективной безопасности, то есть является военным союзником России.

Здание посольства Украины в Ереване облили борщом

15 июля 2020, 15:30

Однако это взгляд армянской стороны — интересы России в Закавказье вовсе не сводятся к тому, чтобы выступать гарантом безопасности Армении. России нужны близкие отношения с обеими конфликтующими сторонами — и Азербайджан, и Армения не должны даже думать о военном конфликте между собой. Ведь он мало того что станет убийственным для обеих сторон — так еще и совершенно не нужен России. Никакая война в Закавказье не отвечает нашим национальным интересам — и в Баку, и в Ереване это хорошо понимают. Россия является для обоих государств не просто главным союзником и партнером — она, по сути, является гарантом их существования как таковых. Убери Россию — и завтра две республики сойдутся в безумной схватке, в битве на взаимное уничтожение. Карабах уже стал спусковым крючком для гибели СССР — стоит ли позволять спорам из-за него уничтожить еще и два осколка великого государства?

Но где же выход из этого тупика? Единственным разумным путем является постепенная реинтеграция Армении и Азербайджана не только с Россией, но и между собой — то есть их сближение через Евразийский союз. Армения входит в Евразийский союз, Азербайджан пока что стоит в стороне — но тут вопрос, конечно, не в экономике, а в будущем постсоветского пространства как таковом. В рамках одного государства, которым рано или поздно станет Евразийский союз, появится шанс найти компромисс по Карабаху: через обмен территорий, частичное возвращение беженцев, общую оборонную политику. Армяне и азербайджанцы не обречены на вечную вражду — несмотря на взаимно пролитую кровь и миллионы беженцев, есть место, где они вполне мирно уживаются с друг с другом. Да, это не Карабах, а Россия, на территории которой живут многие миллионы армян и азербайджанцев, причем как российских граждан, так и граждан этих республик.

Эксперт оценил военные потенциалы Баку и Еревана

15 июля 2020, 13:40

Баку и Ереван могут, конечно, еще не одно десятилетие ждать удобного момента для начала войны между собой — но это тупиковый путь. Пока есть Россия — войны между ними не будет. Если же не будет России — или Россия вдруг, непонятно по каким причинам, уйдет с Кавказа — оба народа горько пожалеют об этом. Никакие внешние игроки не обеспечат не только примирение, но и устойчивое перемирие двух республик — для них Закавказье всегда будет только полем для игры против соседствующих с ним великих держав: России, Турции, Ирана. Но из трех этих держав только Россия способна быть гарантом мира в регионе — та же Турция слишком неравнодушна к Азербайджану.

Чего стоят хотя бы вчерашние заявления турецких руководителей — если в том, что Реджеп Эрдоган обвинил Армению в нынешнем обострении, нет ничего удивительного (тем более что виноваты, скорее всего, обе стороны), то слова министра обороны Турции Хулуси Акара крайне неуместны. «Мы будем рядом с вооруженными силами Азербайджана, будем поддерживать наших братьев в соответствии с принципом «одна нация, два государства», — сказал министр, и это сложно оценить как миротворческую позицию. При всей близости турок и азербайджанцев Баку не нуждается в подобной демонстрации солидарности и помощи — чтобы не допустить войны в Закавказье, достаточно веса и влияния России, которая сознательно не собирается занимать ничью сторону в армяно-азербайджанском конфликте. И тем самым мешает ему разгореться.

Силовое решение невозможно. Политолог о конфликте Азербайджана и Армении

15 июля 2020, 14:19

Объяснение битвы между Арменией и Азербайджаном

Реклама

Продолжить чтение основного сюжета

Боевые действия, вновь вспыхнувшие на прошлой неделе, отражают десятилетия вражды из-за горного региона, но последствия могут быть гораздо шире. Вот руководство.

Пожарный среди руин дома, разрушенного в результате обстрела в Сотке, Армения, на прошлой неделе. Фото… Карен Минасян/Agence France-Presse — Getty Images На этой неделе Блинкен встретился с министрами иностранных дел Армении и Азербайджана в Нью-Йорке для первых прямых переговоров с тех пор, как на прошлой неделе в ходе боевых действий между двумя странами было убито более 180 человек. Вспышка утихла в течение нескольких дней, но встреча на высоком уровне отражает опасения, что причины конфликта — и полномасштабной войны, предшествовавшей ему в 2020 году, — далеко не устранены.

Эти опасения усугубляются глубинной геополитической напряженностью. Россия является давним защитником Армении. Турция, член НАТО, является ключевым союзником Азербайджана и поддержала его в войне 2020 года. И хотя американские дипломаты стремились сохранить посредническую роль, спикер Нэнси Пелоси в минувшие выходные оказалась в центре драки, посетив Армению, чтобы продемонстрировать поддержку и заявив, что недавнее насилие «было инициировано азербайджанцами».

Эта поездка была широко расценена как политический шаг г-жи Пелоси в преддверии промежуточных выборов в ноябре. Ее сопровождали представители Джеки Спейер и Анна Г. Эшу, американцы армянского происхождения из ее родного штата Калифорния, где проживает большая армянская община.

Вот путеводитель по тому, что произошло в самых последних столкновениях, что стоит за ними, и потенциальные ставки спора.

Давняя борьба принимает новую форму

  • Конфликт сосредоточен в регионе, оспариваемом на протяжении десятилетий.
  • Но последняя вспышка была в другом месте.
  • Азербайджан настаивает на своих требованиях. Армения, похоже, тянет время.
  • Для России и Турции это деликатная ситуация.
  • Мировые державы призывают к миру. Но некоторым также нужен природный газ.
Азербайджанские войска возвращаются с линии фронта недалеко от города Физули, Азербайджан, в 2020 году. Кредит… Айвор Прикетт для The New York Times

Горный район Нагорного Карабаха уже давно находится в центре напряженности между Арменией и Азербайджан. Признанная на международном уровне как часть Азербайджана, но с преобладающим этническим армянским населением, она провозгласила независимость в позднесоветский период.

Последовала многолетняя война между Арменией и Азербайджаном, унесшая жизни десятков тысяч людей и оставившая сотни тысяч перемещенных лиц. Он закончился в 1994 года о прекращении огня, в результате которого Армения оставила под контролем Нагорный Карабах и семь прилегающих районов, которые юридически были частью Азербайджана. Во время войны 2020 года Азербайджан — при мощной поддержке Турции, включая боевые беспилотники — отбил большую часть Нагорного Карабаха и прилегающих районов. Число погибших исчислялось тысячами, десятки тысяч людей были вынуждены бежать.

Прекращение огня при посредничестве России привело к тому, что Азербайджан удерживал большую часть территории, армянские силы отступили, а хорошо вооруженные российские миротворцы вошли внутрь.

Сейчас, говорят аналитики, Азербайджан настаивает на признании Арменией суверенитета Азербайджана над Нагорным Карабахом и на других уступках.

Панихида в Ереване, Армения, на прошлой неделе по военнослужащим, погибшим в ходе недавних столкновений с Азербайджаном. Фото… Карен Минасян/Agence France-Presse — Getty Images

Каждая сторона по-своему рассказывает о том, как начались боевые действия на прошлой неделе.

Армения заявила, что Азербайджан атаковал и что 105 ее военнослужащих были убиты и шесть мирных жителей ранены. Азербайджан заявил, что его военные действия были «ответными мерами» в ответ на провокацию со стороны Армении, и сообщил, что 71 его военнослужащий был убит.

Хотя напряженность между двумя странами возникает из-за того, кто контролирует Нагорный Карабах, на этот раз боевые действия велись непосредственно между Арменией и Азербайджаном, где граница остается недемаркированной.

Другие подробности последнего конфликта остаются спорными. Организация Объединенных Наций заявила, что 12 сентября вдоль международной границы между двумя странами были зарегистрированы ожесточенные бои с участием артиллерии и беспилотников. Азербайджан атаковал три города в самой Армении: Джермук, Горис и Капан.

Некоторые аналитики также указывали на боевые действия внутри Армении. «Это было нападение Азербайджана на собственно Армению», — сказал Томас де Ваал, старший научный сотрудник Carnegie Europe и автор книги о Нагорном Карабахе. Международная кризисная группа, исследовательский институт, заявила, что войска из Азербайджана вошли в Армению.

Несколько представителей администрации Байдена отказались обсуждать вопрос о том, вошли ли азербайджанские солдаты в Армению, хотя официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс ранее заявил, что Соединенные Штаты видели «существенные доказательства азербайджанских обстрелов на территории Армении и значительный ущерб Армянская инфраструктура».

В понедельник министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян заявил, что силы из Азербайджана все еще находятся на территории Армении и должны быть выведены.

Точное местоположение имеет значение не в последнюю очередь потому, что Армения является частью альянса взаимной обороны, возглавляемого Россией, который, как и учредительный договор НАТО, объявляет нападение на одного члена нападением на всех. Многие аналитики предположили, что Азербайджан стремился извлечь выгоду из озабоченности Москвы Украиной после недавних неудач в войне на этой территории, и они отметили отсутствие военной поддержки Армении со стороны Кремля.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев. Аналитики говорят, что у правительства Азербайджана было три требования, в том числе отказ Армении от своих претензий в Нагорном Карабахе. Кредит… Фото из пула Сергея Бобылева

Одна проблема заключается в том, что мирные переговоры после войны 2020 года еще не привели к решению.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что намерен прийти к соглашению, но его внутренние оппоненты осудили такую ​​сделку, как предательство. Он уже сталкивался с гневными протестами после прекращения огня в 2020 году.

Аналитики заявили, что у правительства Азербайджана было три требования: отказ Армении от своих претензий в Нагорном Карабахе, демаркация международной границы на ее условиях и контроль безопасности еще не построенного автомобильного и железнодорожного коридора в Нахчыван , остров азербайджанской территории в составе Армении. Это также свяжет Азербайджан с Турцией.

Пол Стронски, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир в Вашингтоне, сказал, что военные действия Азербайджана равносильны расследованию, направленному на то, чтобы изменить факты на местах, где это возможно, и оказать давление на Армению для переговоров по договору на ее условиях.

Российские миротворческие силы у монастыря Дадиванк в горном Кельбаджарском районе Азербайджана в 2020 году. Кредит… Маурисио Лима для The New York Times

Россия претендует на две роли в этом споре, выступая посредником в заключении обеспечение безопасности Армении. До сих пор первая роль помогала избежать всех потенциальных затрат на вторую.

Г-н Пашинян разговаривал по телефону с президентом России Владимиром Путиным, когда на прошлой неделе возобновились боевые действия, и Кремль выступил посредником в быстром прекращении огня, призвав обе стороны соблюдать соглашение 2020 года. Но это первоначальное прекращение огня не соблюдалось, что привело к тому, что Соединенные Штаты использовали свое влияние на обе стороны, чтобы остановить боевые действия. И г-н Путин не предлагал военной помощи.

Способность Москвы проецировать силу на Южном Кавказе, например, поставляя оружие или оказывая другую военную поддержку Армении, ограничена ее войной на Украине, по словам Аркадия Дубнова, российского эксперта по связям страны с бывшими советскими республиками.

Но Москве также может оказаться труднее сохранять свою двойную роль на Южном Кавказе, если ситуация станет более опасной. В 2020 году, сказал г-н Стронски, линия между двумя силами проходила по оккупированной Арменией территории внутри Азербайджана. Теперь «армянские и азербайджанские военные в значительной степени противостоят друг другу на еще не демаркированной государственной границе между двумя странами».

Турция заявляет, что будет поддерживать своего союзника Азербайджана, и успехи Азербайджана в 2020 году отражают более широкую поддержку Турции, чем в предыдущих столкновениях, что является частью поворота президента Реджепа Тайипа Эрдогана к более напористой внешней политике.

В то же время экономика Турции находится в кризисе, и в прошлом она делала предложения России по вопросам безопасности, включая покупку ракетной системы.

Спикер Нэнси Пелоси (в центре) в воскресенье в Мемориальном комплексе жертв Геноцида армян Цицернакаберд в Ереване. Во время своего визита она выразила твердую поддержку стране. Фото … Карен Минасян / Agence France-Presse — Getty Images 900:02 Г-н Блинкен на этой неделе призвал обе стороны вернуться к переговорам и предотвратить дальнейшие боевые действия. По словам г-на Стронски, это соответствует позиции Минской группы государств, США, России и Франции, которые, по словам г-на Стронски, проявляют осторожность в возложении вины. В более широком смысле Вашингтон уже давно стремится оказывать влияние на Южном Кавказе и в других государствах бывшей советской империи.

Тем временем Европейский союз удвоил усилия по заключению мирного соглашения после войны 2020 года: в конце августа лидеры Армении и Азербайджана провели мирные переговоры в Брюсселе под эгидой высокопоставленного представителя ЕС. чиновник, Шарль Мишель.

Но сейчас положение Европы осложняется ее поиском дополнительных поставок природного газа, чтобы компенсировать потерю российского импорта из-за войны на Украине. В середине июля президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен посетила Азербайджан для подписания соглашения с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В ходе визита она сказала, что Азербайджан является «надежным, заслуживающим доверия» партнером.

Отчет подготовлен Корой Энгельбрехт, Карлоттой Галл, Антоном Трояновски, Майклом Кроули и Эндрю Э. Крамером.

Борьба между Арменией и Азербайджаном может спровоцировать более широкий кризис

Давний конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за спорного региона Нагорного Карабаха привел к возникновению партнерских отношений на Южном Кавказе, которые выходят за рамки религиозных, этнических и геополитических границ в удивительные способы. Иран, которым правят шиитские священнослужители, обеспечил экономический спасательный круг для Армении с христианским большинством, основным покровителем которой долгое время была Россия. Тем временем Израиль и суннитское большинство Турции сформировали стратегический союз с преимущественно шиитским Азербайджаном. А две смешанные страны с шиитским большинством, Иран и Азербайджан, по-прежнему вовлечены в ожесточенный многолетний спор о территории и идентичности.

В течение почти трех десятилетий, когда нагорно-карабахский конфликт зашел в тупик, такая конфигурация в основном рассматривалась как случай, когда политики заводят странных партнеров: любопытно, но не повод для беспокойства. Однако в 2020 году импульс конфликта решительно сместился в сторону Азербайджана, который одержал явную военную победу над Арменией в ходе короткой, но последовательной войны за территорию. Такой результат медленно, но верно накаляет до опасного эффекта присущую, но давно скрытую напряженность между игроками в регионе. Все это происходит в то время, когда Россия, которая традиционно была самым важным внешним игроком в конфликте, отвлеклась на свою неуверенную войну против Украины.

Между тем, по мере того, как связи Израиля с ободренным Азербайджаном углублялись, Иран стал обеспокоен тем, что Израиль превращает Азербайджан в своего доверенного лица и использует его в качестве стартовой площадки для операций против Ирана. В последние годы Иран стал свидетелем сближения Израиля и арабских монархий Персидского залива из-за общей неприязни к Тегерану. Иранцы теперь опасаются, что аналогичная динамика складывается между Израилем и двумя странами с преимущественно тюркским населением, Турцией и Азербайджаном. Ощущаемая угроза оказаться зажатым между израильско-арабским блоком на юге и израильско-турецким блоком на севере в сочетании с внутренними беспорядками в Иране может побудить Тегеран открыто вступить в конфликт на стороне Армении и попытаться дестабилизировать обстановку. Азербайджанское государство. Между тем, все более самоуверенный Азербайджан может попытаться вооружить и разжечь сепаратизм среди иранского азербайджанского населения. Такие шаги могут привести к эскалации спирали, которая поставит под угрозу стабильность стратегически важного Южного Кавказа и потенциально приведет к более широкому кризису.

ВОЙНА ЗА ТЕРФОН

Борьба за Нагорный Карабах кипела десятилетиями, но обычно рассматривалась как нечто вроде геополитической интермедии. В советское время регион площадью примерно 1700 квадратных миль был автономной областью Азербайджанской ССР; сегодня он признан во всем мире как часть Азербайджанской Республики, которая полностью его окружает. Но население Нагорного Карабаха долгое время было преимущественно армянским, и после распада Советского Союза вспыхнули боевые действия между Азербайджаном и местными армянскими силами, активно поддерживаемыми Россией. В 1994 года Россия выступила посредником в прекращении огня, и в течение следующих 25 лет или около того сохранялся тупик, в котором силы, поддерживаемые Арменией и Россией, фактически контролировали территорию. Однако в 2020 году разразилась вторая война, и на этот раз Азербайджан одержал решающую победу, изгнав армянские силы из оккупированных Арменией районов, где доминируют азербайджанцы, что привело к хрупкому прекращению огня при посредничестве России.

Одной из причин этой победы была помощь Израиля. С 2016 года Азербайджан получает почти 70 процентов своего импорта оружия из Израиля, который, в свою очередь, закупает 40 процентов своей нефти в Баку. Однако иранцы считают, что Израиль получает от этих отношений и кое-что еще. Согласно многочисленным сообщениям в прессе, крупные операции Израиля против Ирана, включая кражу информации о его ядерном архиве в 2018 году, проводились при содействии Азербайджана. Кроме того, Иран утверждает, что Азербайджан разрешил Израилю ввозить контрабандой оружие в Иран и предоставил свои аэродромы для работы израильских беспилотников на территории Ирана. Баку опроверг такие сообщения и заявил, что не позволит Израилю использовать Азербайджан в качестве плацдарма для нападения на Иран. Но иранские лидеры и военные чиновники неоднократно предупреждали, что они не потерпят этого якобы вражеского «гнезда».

Тем временем Иран выразил тревогу по поводу одного возможного исхода победы Азербайджана в войне 2020 года за Нагорный Карабах. В настоящее время Баку требует от Еревана согласия на создание коридора через территорию Армении, который соединит Азербайджан с Нахчываном, азербайджанским эксклавом, зажатым между Ираном, Арменией и Турцией. В январе президент Азербайджана Ильхам Алиев назвал этот переход «исторической необходимостью». . . [это] произойдет, хочет того Армения или нет». Такой коридор отрезал бы Ирану доступ в Армению, потому что две страны больше не имели бы общей границы. Иран рассматривает Армению как важнейшее связующее звено с Евразией и пригрозил применить военную силу против любых изменений международно признанных границ региона. Во время встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в июле прошлого года верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи предостерег от создания барьера между Ираном и Арменией путем блокирования того, что «было коммуникационным маршрутом на протяжении тысячелетий».

ОПИСАНИЕ ДУЭЛЕЙ

За последние два года иранская регулярная армия и Корпус стражей исламской революции (КСИР) провели широкомасштабные военные учения вдоль границы с Азербайджаном и отработали форсирование реки Аракс, которая разделяет два состояния. В ответ Азербайджан и Турция начали совместные военные учения на северном берегу реки. Беспокойство Ирана еще больше усилилось в связи с сообщениями о том, что Турция перебросила в Азербайджан сотни экстремистских наемников из Сирии для помощи во время войны 2020 года против Армении.

Тесные этнические связи между Ираном и Азербайджаном придают дополнительную сложность этому возникающему конфликту. Хотя Азербайджан имеет лингвистическую близость с Турцией, азербайджанцы, как правило, меньше идентифицируют себя с этническими турками, чем с иранцами азербайджанской национальности, которые составляют крупнейшее этническое меньшинство Ирана и составляют около 20 процентов его общей численности населения. В Иране проживает больше азербайджанцев (от 15 до 20 миллионов), чем в Азербайджане (около 10 миллионов). Иранские азербайджанцы играли центральную роль в истории, экономике, обществе и политике Ирана, в том числе в период 19-го века.05 конституционное движение и революция 1979 года. Азербайджанцы по обе стороны границы часто отмечают, что у отца Хаменеи были азербайджанские корни.

Многие азербайджанцы считают, что территория, которую они считают «Великим Азербайджаном», несправедливо стала пешкой в ​​геополитическом противостоянии между Ираном и Россией. Часть этой территории, которая находится к северу от реки Аракс, получила независимость после распада Советского Союза (и сегодня это Азербайджанская Республика), тогда как территория к югу от реки остается под контролем Ирана. С этой точки зрения Великий Азербайджан – это народ, разделенный историей и ожидающий своего законного объединения.

Однако для Ирана «Азербайджанская Республика» является неправильным названием, примененным к неправильному региону. Название «Азербайджан» исторически использовалось иранцами для обозначения тех земель к югу от Аракса, которые в настоящее время разделены на несколько иранских провинций. Иранцы отмечают, что то, что сегодня является Азербайджанской Республикой, когда-то контролировалось Ираном, который уступил ее Российской империи в ходе нескольких войн, закончившихся двумя унизительными договорами в 1813 и 1828 годах, которые вынудили Иран уступить свои обширные территории на Кавказе. Эти территориальные потери впоследствии укоренились в иранском национальном сознании и коллективной памяти, ярко и болезненно отразившись в иранской поэзии и даже в повседневной политической риторике.

ГОВОРЯТ ГРУСТНО

После окончания холодной войны Иран и Азербайджан использовали свою религиозную и этническую принадлежность для проецирования силы на территории друг друга. Теперь Баку обвиняет Тегеран в попытках «ливанизировать» Азербайджан, поддерживая в Азербайджане боевые шиитские организации, подобные «Хизбалле». В ноябре прошлого года власти Баку арестовали членов вооруженной группы, предположительно обученной КСИР в Иране и Сирии. Тем временем Тегеран обвиняет Баку в стремлении «балканизировать» Иран, поддерживая сепаратистские движения среди азербайджанского населения Ирана. Через неделю после ноябрьских арестов Иран объявил, что член Исламского государства (также известного как ИГИЛ) прибыл из Баку в Тегеран с азербайджанским паспортом, чтобы организовать недавнее нападение со смертельным исходом в южном городе Шираз.

Напряженность еще больше усилилась в январе, когда вооруженный человек ворвался в посольство Азербайджана в Тегеране, убив начальника службы безопасности и ранив еще двоих. Баку назвал это «терактом» и эвакуировал посольство; Иранские официальные лица настаивали на том, что у нападавшего были личные мотивы, а не политические. Затем 28 марта на антииранского азербайджанского депутата было совершено покушение. На следующий день Азербайджан открыл свое посольство в Тель-Авиве, став первой страной с шиитским большинством, отправившей посла в Израиль.

После победы над Арменией в 2020 году Баку принял необычайно обиженный тон в отношении Ирана. Осенью прошлого года Алиев заявил, что отношения с Ираном никогда не были такими плохими. «Мы сделаем все, чтобы защитить наш образ жизни и светское развитие Азербайджана и азербайджанцев, в том числе азербайджанцев в Иране», — сказал он. «Они — часть нашей нации». Ряд азербайджанских комментаторов призвали к отделению «Южного Азербайджана» (название, которое они дают азербайджанскому региону Ирана), а в ноябре прошлого года азербайджанский телеканал сообщил, что комитет изгнанных иранских азербайджанцев встретился с азербайджанскими парламентариями, чтобы обсудить формирование «временного парламента Южного Азербайджана».

Со своей стороны комментаторы в иранских СМИ утверждают, что многие граждане Азербайджана, в том числе группа под названием «Нахчыванское народное движение Ирана», выступают против влияния Турции и НАТО на Кавказе и хотят воссоединиться со своей иранской «родиной». Иранские власти также обвинили Израиль и Турцию в переписывании истории, чтобы помочь правительству Азербайджана продвигать светскую тюрко-азербайджанскую идентичность, которая еще больше отдаляет азербайджанцев от того, что Тегеран считает их историческим местом в иранской цивилизации и шиитской культуре, и вместо этого сближает их с Турцией. В июле посол Израиля в Азербайджане написал в Твиттере, что чтение книги под названием « Таинственные сказки Тебриза научили его «так многому об азербайджанской истории и культуре в Тебризе». Тебриз — четвертый по величине город Ирана и столица провинции Восточный Азербайджан. В ответ его иранский коллега в Баку написал в Твиттере: «Для информации этого авантюрного мальчика: наш любимый Тебриз известен как земля ПЕРВЫХ в гордой истории #Ирана. Судя по всему, ПЕРВОГО Злого Сиониста тоже собираются хоронить ревностные жители Тебриза. Никогда не пересекайте нашу красную черту!

Перемирие между Арменией и Азербайджаном дает сбои.

Эта напряженность нарастала в контексте беспорядков в Иране, которые начались в сентябре прошлого года после смерти Махсы Амини, находившейся под стражей полиции нравов. Последовавший с тех пор глубокий конфликт между государством и обществом может спровоцировать режим на поиск отвлекающего маневра. Внутренние беспорядки в Исламской Республике также могут свидетельствовать о слабости и поощрять авантюризм Азербайджана против Ирана.

Между тем, перемирие между Азербайджаном и Арменией шатается, и обе стороны спорят из-за контроля над участком земли, соединяющим Нагорный Карабах с Арменией. Если война между Арменией и Азербайджаном вспыхнет снова, Иран, вероятно, окажет более открытую поддержку Армении, чем в прошлом, потому что ставки теперь намного выше. В октябре прошлого года высокопоставленный командующий КСИР и военный советник верховного лидера Ирана заявил, что Армения выразила заинтересованность в приобретении иранских беспилотников. Кроме того, азербайджанские СМИ сообщают, что с осени прошлого года Иран предоставил Армении противотанковые ракетные комплексы и ракеты, хотя Ереван отрицает эти обвинения.

В одном из возможных сценариев Иран может решить нанести удары ракетами и беспилотниками по объектам, которые, по утверждению иранского правительства, являются израильскими базами в Азербайджане, подобно операциям, которые он начал в последние месяцы против израильских «стратегических центров» в районах Ирака, где доминируют курды. . (Официальные лица иракских курдов отвергли утверждения о существовании таких баз.) Затем Азербайджан и Израиль — возможно, при содействии Турции — могли бы попытаться разжечь восстание среди этнических азербайджанцев в Иране, что, в свою очередь, могло бы спровоцировать иранские военные на рискнуть в самом Азербайджане.

Пока такая последовательность событий остается чисто гипотетической. Но что не является гипотетическим, так это вероятность того, что конфликт на Южном Кавказе перерастет в кризис, который может втянуть в себя США и НАТО (на стороне Азербайджана, Израиля и Турции) и Россию (на стороне Армения и Иран), тем самым открывая еще одну линию разлома в непростых отношениях Запада с Россией и укрепляя зарождающееся военное партнерство между Тегераном и Москвой.